Agendabundel

06-07-2022 | Onze referentie: 21253 | DEFINITIEF | VERTROUWELIJK

Afbeelding 3: drie verschillende opstapplaatsen in Westervoort

Veiligheid van de locatie zelf Ouders ervaren de opstapplaatsen over het algemeen als onveilig. Met name de combinatie van veel en hardrijdend verkeer en/of een drukke parkeerplaats maakt dat ouders de locaties als onveilig ervaren. Uit de observaties blijkt dat de drukte (op de weg en parkeerplaats) in de ochtend ‘meevalt’. De locaties zijn over het algemeen ook overzichtelijk. De observaties hebben in de ochtend plaatsgevonden. Uit de gesprekken met de ouders blijkt dat de drukte voornamelijk in de middag is. Ook de chauffeur geeft aan dat het soms voorkomt dat de chauffeur niet kan parkeren op de afgesproken plek, maar in de buurt van de opstaplocatie moet stoppen (wel in het zicht van de ouders die staan te wachten).

Pagina 15 van 34

Rapportage evaluatie invoer opstapplaatsen doelgroepenvervoer in Westervoort gbr

Efficiëntie Uit één van de gesprekken bleek dat in de gemeente Arnhem ook wordt gewerkt met opstapplaatsen. Hier bepaalt de vervoerder jaarlijks wat de beste locaties zijn voor de opstapplaatsen. Hierbij wordt naar een optimale route gezocht. In Westervoort heeft de gemeente zelf (in overleg met vervoerder) de locaties gekozen en daarbij is niet (alleen) gekeken naar de meest efficiënte route, maar voornamelijk naar veiligheid, voldoende ruimte en afstand tot het woonadres van de kinderen. De vervoerder is hierbij geconsulteerd en heeft ingestemd met de locaties. Uit gesprekken met de chauffeurs en ouders kwam naar voren dat zij twijfels hadden over de efficiëntie van de gekozen locaties. In de geplande volgorde wordt heen en weer gereden tussen de opstapplaatsen, in plaats van opeenvolgend. Een chauffeur geeft daarom aan zelf het initiatief te hebben genomen om de route ‘logischer’ en hiermee efficiënter te rijden. Belangrijkste bevindingen kwaliteit opstapplaatsen: • Ouders/verzorgers niet betrokken bij het bepalen van de locaties • Doelgroep ervaart onlogische en inefficiënte routes • Geen beschutting bij slecht weer voor leerlingen • Opstapplaatsen zijn over het algemeen goed toegankelijk voor leerlingen. • Opstapplaatsen in middag door verkeersdrukte soms onveilig

2.4 Gevolgen voor (tevredenheid over) het vervoer Een van de argumenten voor de opstapplaatsen is dat hiermee het totale vervoer vermindert. Taxi’s die meer op de doorgaande routes blijven, en minder door de wijken hoeven te rijden maken immers minder kilometers en hebben minder tijd nodig om kinderen op te halen. Reistijd In de enquête is gevraagd of de totale reistijd van woonadres tot school is veranderd als gevolg van de opstapplaatsen. Deze vraag is alleen gesteld aan de 16 ouders van de leerlingen die gebruikmaken van de opstapplaatsen. 7 ouders zeggen dat de totale reistijd gelijk is gebleven of korter is geworden, tegenover 9 ouders die aangeven dat deze iets of veel langer is geworden.

06-07-2022 | Onze referentie: 21253 | DEFINITIEF | VERTROUWELIJK

1Stroom Evaluatie opstapplaatsen Leerlingenvervoer Westervoort

Ouders en chauffeurs benoemen dat de route van de taxi ook door andere plaatsen gaat waar niet wordt gewerkt met opstapplaatsen. In sommige gevallen is de totale route voor de kinderen uit Westervoort (mede) hierdoor langer geworden. Dat zou ook het geval zijn geweest zonder de invoering van opstapplaatsen. Chauffeurs benadrukken de invloed van de externe factoren, zoals file en wachten op kinderen die nog niet klaar zijn en de routes in andere plaatsen. De tijdwinst door enkel de opstapplaatsen in Westervoort zijn volgens de chauffeurs in de praktijk dan ook niet (heel) groot, zo blijkt ook uit onderstaande quote van een chauffeur:

Momenteel is de rit zelf niet sneller dan in de oude situatie. Op dit moment haal ik 2 kinderen thuis op en 6 kinderen van 2 à 3 verschillende opstapplaatsen (afhankelijk van de dag). Daarbij is de route op dit moment niet heel efficiënt, waardoor de reistijd in Westervoort niet korter is dan voorheen.

Punctualiteit Uit gesprekken met de ouders en chauffeurs blijkt dat de ervaren punctualiteit niet is verbeterd sinds de invoering van de opstapplaatsen. Hierbij wordt genoemd dat 5 minuten vertraging gevoelsmatig langer duurt op een parkeerplaats dan in de thuissituatie. Goede communicatie rondom de punctualiteit is een zeer belangrijke factor bij de beleving van punctualiteit. De gps tracker die aangeeft waar de bus is en het telefonisch contact tussen chauffeur en ouders is van grote meerwaarde. Over het algemeen zijn de ouders positief over de communicatie, al wisselt dit per chauffeur volgens de ouders.

Pagina 16 van 34

Rapportage evaluatie invoer opstapplaatsen doelgroepenvervoer in Westervoort gbr

Het voordeel van goede communicatie over de precieze ophaaltijd is wederzijds. De ouders en de leerling weten waar ze aan toe zijn, waardoor zij minder stress ervaren. Voor de chauffeur is het prettig dat de leerling al klaarstaat wanneer hij/zij komt voorrijden.

Chauffeurs geven aan dat zij regelmatig moeten wachten voordat een kind aankomt op de opstapplaats, waardoor de punctualiteit voor de rest van de route het gedrang komt. Dit zet soms een vicieuze cirkel in gang: ouders gaan nu later van huis ‘omdat de bus toch waarschijnlijk te laat is’, waardoor er nog meer vertraging ontstaat. Anderzijds is het een voordeel dat de kinderen op de opstapplaatsen direct klaar zijn voor vertrek. Dat is bij thuis ophalen niet altijd het geval, met vertragingen tot gevolg. Kosten De kosten voor de uitvoering van het vervoer bestaan uit twee elementen: een starttarief per route en een tarief per beladen uur. Hieronder een voorbeeldberekening zoals die in het Programma van Eisen van het routegebonden vervoer is opgenomen.

1Stroom Evaluatie opstapplaatsen Leerlingenvervoer Westervoort

Met de invoering van de opstapplaatsen is beoogd de beladen tijd te verminderen als gevolg van ‘strakkere’ routes in Westervoort. De beladen reistijd wordt bepaald op basis van de kortst mogelijke route zoals die door routeplanner Easy Travel wordt berekend. Wanneer het aantal minuten dat een deelnemer in het voertuig zit afneemt, heeft dit direct gevolgen voor de uitvoeringskosten. Uiteraard voor de gemeente waar de deelnemer woont, maar ook voor de andere gemeenten waar de route door gaat. De exacte kosten voor het routevervoer hangen dus mede af van de adressen waar leerlingen in andere gemeenten opgehaald moeten worden. Ook de keuze voor de scholen is bepalend voor de beladen tijden en dus de kosten. Gezien het aantal variabelen is het niet mogelijk om een bruikbare vergelijking te maken van de kosten vóór en na invoering van de opstapplaatsen. Naast de opstapplaatsen zijn immers de andere variabelen die bepalend zijn voor de kosten veranderd. BVO-DRAN heeft in 2017/2018 het ‘Knoppenplan’ opgesteld: een ontwikkeldocument met een aantal mogelijke maatregelen gericht op kostenbeheersing en -reductie van het aanvullend vervoer in ArnhemNijmegen. Een van de benoemde maatregelen is het regionaal invoeren van opstappunten binnen het leerlingenvervoer. Deze is genoemd op de volgende pagina (in bijlage C (maatregel 30) van het knoppenplan) en is niet verder uitgewerkt.

BVO-DRAN schat de indicatieve besparing van regionale invoering van opstapplaatsen in op € 100.000,- of meer per jaar, wat is gecategoriseerd als ‘Hoog’.

Bron: PvE Routegebonden vervoer Avan (9 september 2019)

06-07-2022 | Onze referentie: 21253 | DEFINITIEF | VERTROUWELIJK

Pagina 17 van 34