Agendabundel

1 Vragen GroenLinks - Parkeerbeleidsplan TIP - met antwoorden.docx

Politieke avond 21 september 2022, Vraag met betrekking tot parkeerbeleidsplan 1. In hoofdstuk 4.1.4 is te lezen dat als er gazon verdwijnt ten gunste van parkeervoorzieningen deze ingericht dient te worden met (circulaire) halfverharding of waterdoorlatende bestrating. - Is dat alleen het geval bij het verdwijnen van gazon? [T] o Ja dat klopt; - Zo niet, bij welke andere gevallen is dit het uitgangspunt? [T] o N.v.t. - Is dit niet het uitgangspunt bij ieder project waar parkeerplaatsen worden aangelegd of worden vervangen? [T] o Ja in principe wel, echter kunnen er situaties zijn waarbij toch voor een andere soort verharding gekozen wordt. In dat geval kijken we naar de mogelijkheden om op een andere manier een klimaat adaptieve maatregel te treffen. - Waarom wordt gazon hier specifiek genoemd en geen ander groen, of simpelweg het gegeven dat dit bij ieder nieuw project wordt vereist? [T] o Uitgangspunt is dat we geen bomen of groenelementen verwijderen ten koste van parkeren. Dit staat benoemd om bijvoorbeeld ontwikkelaars uit te dagen het parkeren in te passen in de bestaande omgeving in plaats van het simpelweg intekenen over bestaande groenvoorzieningen. 2. Kunnen wij de parkeernormennota 2018 inzien? [T] • De parkeernormennota 2018 is openbaar in te zien op https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR607760 3.

Worden met het parkeerbeleidsplan de parkeerproblemen in Duiven West opgelost? Zo ja, hoe? [T] Zo nee, waarom niet? [I] • Het is niet duidelijk op welke parkeerproblemen hier wordt gedoeld. Het parkeerbeleidsplan voorziet in een stappenplan om per locatie te kijken welke maatregelen voor parkeerproblemen passend zijn. De te bekijken locaties zijn afhankelijk van klachten, meldingen en de 4 jaarlijkse parkeerdrukmeting. 4. Welke alternatieven zijn er onderzocht en waarom zijn deze niet opgenomen in het stroomschema? [T] Denk bijvoorbeeld aan het stimuleren van deelauto’s. • Zoals in bijlage 2 vermeld staat, zijn er een aantal alternatieven denkbaar voordat er over gegaan wordt tot het uitbreiden van parkeercapaciteit. Daarbij kan gedacht worden aan het zorgen voor gedragsverandering, het beter benutten van de eigen oprit/garages of alternatieven bieden aan de vraagzijde. In paragraaf 4.3.3. staat vermeld hoe we met deelauto’s om willen gaan.

5. Hoe zien de gesprekken met inwoners er straks uit? [T] Gaat dit slechts over getallen en beschikbare parkeerplaatsen? [T] Of is er tijdens deze gesprekken ook aandacht over de inrichting van de openbare ruimte in algemene zin? [T] Wordt daarbij ook het autogebruik en de mogelijkheden om autogebruik te verminderen ter sprake gebracht? [T] • Dit valt terug te lezen in de rechter kolom uit het stroomschema in bijlage 2. Uiteraard geldt voor iedere casus dat het kan zijn dat er maatwerk nodig is. 6. Als wij het stroomschema goed begrijpen, zullen er situaties zijn waar parkeerplaatsen in een straat of wijk toegevoegd moeten worden. - Wat wordt er gemiddeld op buurtniveau verwacht, aan hoeveel parkeerplaatsen erbij moeten gaan komen? [T] o Na onderzoek voorafgaand aan, en als onderdeel van dit parkeerbeleidsplan is gebleken dat in de meeste buurten ruim voldoende parkeerplaatsen aanwezig zijn. In enkele straten zijn bijna alle parkeerplaatsen bezet of staan meer auto’s geparkeerd dan dat er parkeerplaatsen zijn. Op deze locaties wordt door bewoners een hoge parkeerdruk ervaren. Een hoge parkeerdruk in één of enkele straten is nog geen reden om maatregelen te nemen. Klachten over de parkeerdruk en een gemeten hoge parkeerdruk in een buurt kan wel aanleiding geven om actie te ondernemen. Dit doen we aan de hand van het stroomschema.

Elke locatie is uniek waardoor het niet mogelijk is om er een gemiddeld aantal aan te koppelen. - Welke openbare ruimte zal hier als eerste plaats moeten gaan maken? [T] Wordt dat gevonden in een versmalling van de weg, openbaar groen, speeltuinen, hondenlosloopterreinen? [T] Worden daar bepaalde uitgangspunten in gehanteerd? [T] o Het uitgangspunt is dat er geen openbare groenelementen of bomen wijken ten behoeve van parkeren. In principe zal er eerst worden gekeken of bestaande infrastructuur aangepast kan worden ten behoeve van parkeren. Het aanpassen van gazon ten behoeve van parkeren is bespreekbaar indien het bijvoorbeeld geen speelplaats, trapveldje of een vergelijkbare functie heeft en de buurt er mee akkoord kan gaan. Er dient dan een klimaat adaptieve bestrating voor terug te komen. - Zijn er uitgangspunten over het aanleggen van bomen en het geschikt maken van de grond voor de aanplant van bomen, wanneer er parkeerplaatsen toegevoegd worden aan een buurt? [T] o Nee, op dit moment niet. Dit valt buiten het parkeerbeleid. - Op welke punten wordt er een integraal plan uitgerold die klimaatadaptatie koppelt aan het oplossen van parkeerproblemen? [T] o Met dit parkeerbeleidsplan zorgen we er voor dat wanneer er gekozen wordt voor uitbreiding van parkeerfaciliteiten, dit zo veel mogelijk klimaat adaptief gebeurd.

Bij fysieke maatregelen om parkeerproblemen op te lossen is daarmee de koppeling met klimaatadaptatie gemaakt. Indien er parkeerplaatsen vervangen moeten worden, passen we in principe een waterdoorlatende verharding toe.

7. Worden garages als parkeergelegenheid gezien? [T] Is er een vergunning nodig om garage’s om te bouwen tot woonruimte? [T] Liggen er onder die vergunning dan voorwaardes of uitgangspunten voor de initiatiefnemer om een bijdrage te leveren aan de totale hoeveelheid parkeergelegenheid in de wijk? [T] Zo ja, hoe ziet dat er dan uit? [T] Zo nee, hoe zou het er uit kunnen zien als daar wel voorwaardes aan verbonden zouden zijn? [T] - Ja, garages worden gezien als parkeergelegenheid. In de nota parkeernormen 2018 staat vermeld voor hoeveel plekken een garage met een bepaalde lengte van de oprit mee mag worden gerekend tot de parkeercapaciteit; - Indien de garage betrokken blijft bij de woning als “leefruimte” is dit niet vergunning plichtig tenzij de voorpui aangepast wordt (garagedeur aanpassen naar een raam bijvoorbeeld). Als dat laatste het geval is vind er een toets plaats of de parkeervraag die hoort bij de woning opgevangen kan worden op eigen terrein. Als het gaat om het realiseren van een bedrijf of praktijk aan huis dat in de garage plaats vindt is dit een afwijking van het bestemmingsplan en vergunning plichtig. Daarbij wordt afgewogen of de nieuwe functie qua parkeren kan voldoen aan de aanloop die er mee wordt gecreëerd.

Dit is een toets waarbij gekeken wordt naar onder andere de parkeerdruk in de wijk en de te verwachten extra parkeerdruk die de ontwikkeling met zich mee brengt.

1 Vragen PvdA parkeerbeleidsplan TIP met antw.pdf

Vragen PvdA

1. Hoe wordt er voor gezorgd dat openbare parkeerplaatsen goed vindbaar zijn? I • Uit de gehouden enquête onder bewoners blijkt dat er geen problemen zijn met de vindbaarheid van de openbare parkeerplaatsen. Het is op dit moment niet nodig om parkeerrouting toe te gaan passen door middel van bebording. 2. Zijn er op dit moment voldoende stallingsplaatsen voor fietsen in het centrum? T • Op dit moment zijn er qua aantal voldoende stallingsplaatsen aanwezig, zowel formele (fietsnietjes, fietsenrekken etc.) als informele plekken (langs een balustrade of hek). Dit blijkt uit het onderzoek dat is gehouden tijdens de inventarisatiefase van het parkeerbeleidsplan. Echter is er sprake van een rommelig beeld en er is behoefte aan meer herkenbare plekken. Integraal met de plannen die op dit moment in het centrum van Duiven uitgewerkt worden kijken we naar het verbeteren daarvan. 3. Onder het kopje 4.5 Handhaving mist onze fractie het handhaven van fout-parkeren van fietsen in het centrum. Wat is de reden dat hier geen aandacht voor is? I • Met de ontwikkelingen die in het centrum spelen willen we het fout parkeren tegengaan door het verbeteren van de stallingsvoorzieningen. In principe is handhaving dan ook niet nodig.

Handhaven op fout parkeren van fietsen heeft daarnaast niet de voorkeur aangezien er dan eerst een juridische basis moet komen in de vorm van een parkeerverbod voor (brom)fietsen in het centrum. Die basis is er op dit moment niet. 4. Waarom wordt de parkeerdruk rondom het Eilandplein niet of slechts zeer summier beschreven? I • Uit het onderzoek is gebleken dat de feitelijke parkeerdruk rondom het Eilandplein niet groot is. Rekening houdend met de te hanteren acceptabele parkeerdruk en loopafstanden, ligt deze onder het niveau dat maatregelen rechtvaardigt. Daarom is het parkeren rondom het Eilandplein niet specifiek beschreven.

1 Vragen DOED TIP- 21 sept 2022 - Parkeerbeleidsplan met antw.docx

Parkeerbeleidsplan Duiven 2022 In het raadsvoorstel staat onder punt 1.6 bij monitoring van het parkeerbeleid, dat de parkeerdruk eens in de 4 jaar wordt gemeten. Onder punt 2.1 bij de evaluatie van het parkeerbeleid, blijkt dat dit een looptijd heeft van 5 jaar en daarna pas geëvalueerd wordt. Vraag: -Waarom wordt dit een jaar na elkaar gedaan? Kan dit niet tegelijkertijd gedaan worden? (T) -

De parkeerdrukmeting wordt elke vier jaar gehouden, de laatste dateert van 2020. In 2024 staat daarom de eerstvolgende meting gepland. De evaluatie van het parkeerbeleid vind plaats 5 jaar na vaststelling. Dit is 2027. We kunnen er voor kiezen om de geplande parkeerdrukmeting van 2028 dan een jaar naar voren halen als daar aanleiding voor is.

In gebieden met een parkeerschijfzone gelden in principe de volgende uitgangspunten: - maximale parkeerduur in de parkeervakken voorzien van een blauwe streep in de parkeerschijfzone is 2 uur. - reguleringsperiode: maandag t/m vrijdag van 9:00 tot 18:00 uur en zaterdag van 9:00 tot 17:00 uur. Maximaal 1 ontheffing per adres in de parkeerschijfzone voor bewoners. De ontheffing wordt afgegeven voor de periode van twee jaar. Voor de afgifte van de ontheffing kan de gemeente legeskosten rekenen. De eventuele kosten van de vergunningen worden jaarlijks vastgesteld in de legesverordening. Vraag: Geldt dit ook voor de ondernemers in het centrum? (T) -

Voor ondernemers is er op dit moment geen ontheffing voor de blauwe zone mogelijk, tenzij zij een bedrijf met cateringfunctie hebben. Voor deze ontheffing worden geen leges geheven. Verder zijn er in het centrum voldoende laad- en losplekken aanwezig voor ondernemers.

Naast auto parkeren is ook ingegaan op parkeren voor de fiets. De fietsenstallingen in het centrum zorgen er op dit moment voor dat rommelig geparkeerde fietsen hinderlijk in de weg staan. Dit verdient de aandacht. Vraag: Het duurt nog enige tijd voordat het centrum klaar zal zijn, wordt er wel al stappen ondernomen om de geparkeerde fietsen beter te kunnen stallen. Ook wordt er in het document gezegd dat het centrum wandelgebied is maar dat is blijkbaar niet duidelijk voor de inwoners. Er wordt door heel veel inwoners gefietst. Wordt dit ook meegenomen in dit plan? (I) -

-

Er zijn op dit moment nog geen concrete acties uitgezet om de stallingen te verbeteren op korte termijn. We willen dit integraal aanpakken met de plannen in het centrum. Indien er acute problemen ontstaan die ten koste gaan van de doorgang of de veiligheid, kijken we naar oplossingen die we sneller kunnen nemen. Het handhaven op fietsers in het wandelgebied heeft de aandacht bij de BOA’s. Echter hanteren zij hun eigen prioritering waar zij op handhaven. Op dit moment zijn dat enkel de excessen.

A.2 20.50 – 21.40 - Uitvoeringsprogramma circulariteit / ronde tafel 1 0. Behandeladvies uitvoeringsprogramma circulariteit inclusief opbrengst.docx

Onderwerp Ondertitel Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten Historie

Termijn

Politieke Avond Voorzitter G.J. Schrijner Behandeladvies

Uitvoeringsprogramma circulariteit Welke concrete stappen worden er gezet in de komende jaren om afval her te gebruiken als grondstof (circulaire economie)? Wethouder Tiedink Zaaknummer 096120 Paul Groenen – p.groenen@1stroom.nl Het uitvoeringsprogramma circulariteit: wat is de mening van de raad over de inhoud van het uitvoeringsprogramma circulariteit? 9 november 2021: de gemeenteraad stelt de routekaart circulariteit vast. 19 juli 2022: bij deze raadsvergadering staat de kennisgeving waarin staat dat het college het uitvoeringsprogramma circulariteit heeft vastgesteld. Als bijlage is ook het uitvoeringsprogramma verzonden. 19 juli 2022: de fractie VVD geeft aan dat zij dit stuk graag op de agenda van de raad willen hebben. Als de raad budgettaire wijzigingen wil aanbrengen zal dit bij de Meerjaren-programma-begroting moeten gebeuren. Dus is het wenselijk dat dit voor de raadsvergadering van 8 november wordt besproken. 21 september Ronde Tafel Griffie Zaal Domein Duur E.N. Bosscha Publieksruimte Omgeving 50 minuten Het uitvoeringsprogramma circulariteit is door het college vastgesteld. De fractie VVD gaf tijdens de raadsvergadering van 19 juli aan dat zij dit graag op de agenda van de gemeenteraad willen hebben. Naar hun idee is de inhoud namelijk niet enkel uitvoerend, maar worden er ook meer strategische keuzes gemaakt.

Als voorbeeld wordt genomen het haalbaarheidsonderzoek naar een circulair ambachtscentrum, een idee wat al eerder in de politieke arena is besproken. Tijdens de ronde tafel is er gelegenheid tot het stellen van informatieve vragen over het uitvoeringsprogramma. Technische vragen dienen vooraf gesteld te worden, dit kan via griffie@duiven.nl. Bij technische vragen gaat het vaak om verzoeken tot feitelijke informatie (wie/wat/waar) die een ambtenaar kan beantwoorden. Overige vragen (o.a. waarom-vragen) kunnen op de avond zelf worden gesteld.

Een debattafel is (indien gewenst) voorzien tijdens de volgende politieke avond.

Spreekrecht publiek

Opbrengst van de tafel 21

Het college komt niet met een bijbehorend raadsvoorstel- en besluit. Het uitvoeringsprogramma is namelijk al door het college vastgesteld en zij vinden dit (nog steeds) een collegebevoegdheid. Als de gemeenteraad wijzigingen wil aanbrengen ligt er de optie open van een motie vreemd of een amendement bij de begroting (8 november). Inwoners/derden kunnen meepraten aan de ronde tafel. Debattafels zijn voorbehouden aan de politieke fracties. Aanmelden via griffie@duiven.nl. Voor meer informatie https://www.duiven.nl/meedoen

De fractie D66 is afwezig als tafeldeelnemer.

september

Het college geeft nog schriftelijk antwoord op de volgende vraag: -

Pro Duiven: hoe wordt er mee omgegaan als 2switch zich niet aan de afspraken houdt die zijn afgesproken?

De fracties stellen een aantal vragen over o.a. de proef met uitwasbare luiers, de benodigde 0.8 FTE en 45.000 kosten voor opleiding. 11 oktober wordt er tijdens de gezamenlijke inwerkbijeenkomst met Westervoort ook ingegaan op het programma circulariteit. Er is geen behoefte aan debat. Raadsvergadering 8 november

1 College van B&W - Kennisgeving Uitvoeringsprogramma circulariteit.pdf

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201569176

Zaaknummer:

Z/22/096120

Portefeuillehouder(s): Gemma Tiedink Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Paul Groenen 06-20429373 p.groenen@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:

uitvoeringsprogramma circulariteit

Aanleiding voor deze kennisgeving Eind 2021 stelde de gemeenteraad van Duiven de routekaart Circulariteit vast. In deze routekaart is een ambitie vastgesteld. Dit uitvoeringsprogramma is een uitwerking van de routekaart, en geeft aan hoe we de eerste stappen richting de doelstellingen willen behalen. Het uitvoeringsprogramma sluit aan op de doelen uit het coalitieakkoord. Relevant beleidskader Routekaart Circulariteit, vastgesteld op 9 november 2021 In de routekaart wordt de ambitie vastgesteld om in 2030 50% circulair te zijn en in 2050 100% circulair. Dat doen we op 3 onderdelen: - Het goede voorbeeld geven - Circulair consumeren - Circulair ondernemen Andere relevante beleidskaders zijn o.a. de woondeal Arnhem Nijmegen en duurzaamheidsambities vanuit de Groene Metropoolregio. Het college legt de koppeling tussen dit uitvoeringsprogramma en (nieuwe) woningbouw projecten en ontwikkeling van bedrijventerreinen. Inhoud van mededeling Het uitvoeringsprogramma geeft aan waar we in de jaren 2023 t/m 2025 op inzetten om richting de doelen van 2030 en 2050 te werken. Tussendoor informeren we u ieder jaar over de voortgang. In het uitvoeringskader wordt de context omschreven en hoe we tot de projecten zijn gekomen. In de voorjaarsnota die in juli voorligt wordt een aanvraag gedaan voor benodigde middelen.

Om het uitvoeringsprogramma kort en bondig te kunnen presenteren is er een infographic van gemaakt, waarin in een aantal pagina’s de routekaart en het uitvoeringsprogramma worden toegelicht.

Pagina 1

Duiven, 6 juli 2022 Burgemeester en wethouders van Duiven mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris

Bijlagen: Registratienummer: 1. 201569358 2. 201569360

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Omschrijving: Uitvoeringsprogramma circulariteit dd 22-06-2022 Infographic

Verdere informatie: 201529490 – raadsvoorstel routekaart Circulariteit Duiven 201529561 – raadsbesluit routekaart circulariteit Duiven

Pagina 2

1 bijlage - Uitvoeringsprogramma circulariteit dd 22-06-2022.pdf

Uitvoeringsprogramma Circulariteit 2023-2025 Gemeenten Duiven en Westervoort

Figuur 1: bron: gemeentevoordetoekomst.be

Auteur: Bas Grol Plaats: Arnhem Datum: 22 juni 2022