Agendabundel

D66 - Schriftelijke vragen RPW - Bedrijvenlocaties C2. Pro Duiven - Schriftelijke vragen – Gehandicaptenparkeerplaats C3. Bewonersgroep Zuidrand - Zienswijze Bewonersgroep Zuidrand C4. Stg Milieuvrienden Dvn - Verzoek terugkoppeling brand autosloperij C5. WvB - Openbare orde en veiligheid Pinkslo (Groessen) D: stukken ter agendering voor informatieronde (stukken in voorbereiding en ter agendering) D1. Gemeenschappelijke Rekenkamer Duiven Doesburg Westervoort – Aanbiedingsbrief verkenning omgevingswet D2. College van B&W - Kennisgeving Toelichting Basis in beeld - inventarisatie situatie beheer

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Duiven in zijn openbare vergadering van 26 januari 2021. de griffier,

de voorzitter,

drs. W.R. (Wouter) Bosch

mr. H.B. (Huub) Hieltjes

Pagina 2

B.03.A - informatie van het college ter kennisname 1 A1. College van B&W - Beantwoording (C1. 8 dec) Schriftelijke vragen Pro Duiven inz Afvalbakken-beleidsplan.pdf

Kon pagina 1 uit document A1. College van B&W - Beantwoording (C1. 8 dec) Schriftelijke vragen Pro Duiven inz Afvalbakken-beleidsplan.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A1. College van B&W - Beantwoording (C1. 8 dec) Schriftelijke vragen Pro Duiven inz Afvalbakken-beleidsplan.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 3 uit document A1. College van B&W - Beantwoording (C1. 8 dec) Schriftelijke vragen Pro Duiven inz Afvalbakken-beleidsplan.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 4 uit document A1. College van B&W - Beantwoording (C1. 8 dec) Schriftelijke vragen Pro Duiven inz Afvalbakken-beleidsplan.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A2. College van B&W - Memo beantwoording vragen CDA over Onder de Toren dd 10 november 2020.pdf

Kon pagina 1 uit document A2. College van B&W - Memo beantwoording vragen CDA over Onder de Toren dd 10 november 2020.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A2. College van B&W - Memo beantwoording vragen CDA over Onder de Toren dd 10 november 2020.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A3. College van B&W - Kennisgeving Voortgang uitvoering IHP Primair onderwijs Duiven.pdf

Kon pagina 1 uit document A3. College van B&W - Kennisgeving Voortgang uitvoering IHP Primair onderwijs Duiven.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A3. College van B&W - Kennisgeving Voortgang uitvoering IHP Primair onderwijs Duiven.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 3 uit document A3. College van B&W - Kennisgeving Voortgang uitvoering IHP Primair onderwijs Duiven.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 4 uit document A3. College van B&W - Kennisgeving Voortgang uitvoering IHP Primair onderwijs Duiven.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 5 uit document A3. College van B&W - Kennisgeving Voortgang uitvoering IHP Primair onderwijs Duiven.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A4. Burgemeester Hieltjes - Raadsinformatiebrief COVID 19 d.d. 10 dec. 2020.pdf

Aan de leden van de gemeenteraad van Duiven

Gemeente Duiven Koning Willem-Alexanderplein 1 Postbus 6 6920 AA Duiven (0316) 279 111 gemeente@duiven.nl www.duiven.nl

datum zaaknummer onderwerp contactpersoon

: : : :

10 december 2020 Z/20/064704 /201489016 Raadsinformatiebrief COVID-19 Renzo Willemsen

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 1 december is de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Twm) in werking getreden. De Twm voegt een extra hoofdstuk Va toe aan de Wet publieke gezondheid in verband met de bestrijding van de epidemie van covid-19. In deze brief informeer ik u over de belangrijkste veranderingen die de Twm met zich meebrengt en enkele andere relevante zaken. Geen noodverordeningen meer De Twm geeft een wettelijke basis voor de maatregelen die nodig zijn voor de bestrijding van de epidemie. Hierdoor krijgt de Tweede Kamer invloed op de maatregelen en worden deze democratisch verankerd. De Twm en daarop gebaseerde ministeriële regelingen komen in de plaats van de noodverordeningen van de voorzitter van de veiligheidsregio. De noodverordeningen zijn ingetrokken. Het regionaal beleidsteam (het crisisoverleg van alle burgemeesters in de veiligheidsregio) blijft als afstemmingsorgaan wel functioneren. Aansluiten bij normale bestuurlijke verhoudingen De Twm kent nog wel een centrale sturing: de minister van VWS geeft leiding aan de bestrijding van de epidemie. Maar daarnaast sluit de Twm aan bij de bestuurlijke verhoudingen die buiten crisissituaties gelden. Bevoegdheden op decentraal niveau komen niet langer bij de voorzitter van de Veiligheidsregio te liggen, maar bij de burgemeester. De gemeenteraad heeft een controlerende rol.

Lokaal maatwerk wordt mogelijk Daar waar de bestrijding lokaal kan, wordt met de Twm en onderliggende regelingen ruimte gemaakt voor lokale afwegingen. Lokaal maatwerk kan op de volgende manieren worden gerealiseerd. 1) Ontheffingen De burgemeester is bevoegd in bijzondere omstandigheden ontheffing te verlenen. De ontheffing kan betrekking hebben op de groepsvorming, de openstelling van publieke plaatsen en op evenementen. En op overige regels voor zover dat in de betreffende ministeriële regeling is bepaald. Ontheffingen zijn gericht op bijzondere gevallen. Het ontheffingsverzoek wordt afgewogen tegen het belang van de bestrijding van het virus. De burgemeester moet de GGD raadplegen.

2) Plaatsen aanwijzen waar regels wel/niet gelden Het is mogelijk om in een ministeriële regeling te bepalen dat de burgemeester bevoegd is om lokaal de plaatsen aan te wijzen waar de desbetreffende maatregelen gelden; regels in en buiten werking te stellen. Zo kan de burgemeester een maatregel een bredere geografische reikwijdte geven als dat volgens hem nodig is, maar ook de reikwijdte ervan beperken als het volgens hem mogelijk is om af te schalen. 3) Handhaving Handhaving van de coronamaatregelen is in de Twm bij de burgemeester ondergebracht. Eerder lag de handhaving bij de voorzitter van de veiligheidsregio. Het gaat om de volgende nieuwe bevoegdheden: • Schriftelijke aanwijzing geven aan de bevoegde persoon als die er onvoldoende voor zorgt dat de coronamaatregelen door de aanwezige personen in acht kunnen worden genomen. In spoedeisende gevallen kan de burgemeester bevelen geven. • Bevelen geven om de naleving van de coronamaatregelen te verzekeren (openbare plaatsen) of bevelen geven die nodig zijn voor de beëindiging van de gedraging of activiteit en de daar aanwezige personen bevelen zich onmiddellijk te verwijderen (besloten plaatsen). • Opleggen last onder bestuursdwang (openstelling publieke plaatsen, evenementen) en last onder dwangsom (veilige afstand, groepsvorming).

Het is van belang te benadrukken dat de fase waarin de bestrijding van het virus zich bevindt bepalend is voor de mate waarin lokaal maatwerk aan de orde kan zijn. Op dit moment is de situatie dusdanig ernstig dat uniforme maatregelen genomen zijn door het Rijk. De eerste ministeriële regeling voorziet dan ook niet in aanvullende ontheffingsmogelijkheden of bevoegdheden voor de burgemeester. Rol gemeenteraad Door bevoegdheden op lokaal niveau te beleggen (bij burgemeesters) wordt uw raad in positie gebracht. De Twm stelt expliciet dat ik als burgemeester verantwoording schuldig ben aan de gemeenteraad over het door mij gevoerde bestuur. Tevens moet ik de betrokkenheid van de gemeenteraad en het college van b&w bij mijn bestuurlijke optreden waarborgen. Dat wil ik ieder geval blijven doen via deze informatiebrieven. Mocht u andere behoeften hebben, dan verneem ik dat graag. Besmettingscijfers In week van 18-25 november was er een piek in het aantal positief geteste inwoners van bijna 100. De week erna zat het besmettingscijfer op 56 personen en afgelopen week (2-9 dec) zaten we op 88 besmettingen. Het cijfer blijft dus zorgwekkend hoog. De piek van eind november had met name te maken met besmettingen op het Candea College. De sluiting van de locatie Eltensestraat heeft een positieve uitwerking op de cijfers. Maandag 7 december is de locatie weer geopend.

Met de GGD en de directie van het Candea College heb ik het proces besproken. Mijn conclusie is dat er zorgvuldig is gehandeld en dat landelijke richtlijnen, procedures en GGD-adviezen zijn opgevolgd. Regionale cijfers In de regio Gelderland-Midden steeg het aantal inwoners dat positief testte in week 47 (16 november t/m 22 november) licht van 1.413 naar 1.452 inwoners. Dit zijn 208 positieve testen per 100.000 inwoners. Hiermee is er een stagnatie in de daling, zoals landelijk. Het overgrote deel van de uitslagen komt uit de GGD teststraten, de thuisbemonsteringen door mobiele teams GGD, mensen getest in instellingen (met name zieken- en verpleeghuizen) en van een beperkt aantal (gevalideerde) antigeensneltesten.

2

Het aantal positieve meldingen in de regio per kalenderweek (maandag t/m zondag) sinds de COVID-19 uitbraak begon, is gevisualiseerd in onderstaande figuur.

Bron: RIVM

De gemeenten met de meeste positief geteste inwoners per 100.000 in week 47 zijn Duiven en Westervoort. Dit heeft te maken met een hoog aantal positieve tests op VO-scholen. Arnhem, Ede en Barneveld hebben in absolute aantallen de meeste positieve tests, terwijl in Barneveld het aantal besmettingen wel gedaald is ten opzichte van vorige week.

3

Bron: RIVM

Bron: RIVM

Handhaving Onze boa’s blijven de probleemlocaties regelmatig controleren; het gaat dan om de grote winkels op Nieuwgraaf/Graefstate en de plekken waar jongeren samen komen. Op Nieuwgraaf/Graefstate is het op sommige momenten erg druk, maar de situatie is over het algemeen beheersbaar. In november hebben de boa’s 27 boetes uitgedeeld en 35 waarschuwingen. Carbidschieten In het regionaal beleidsteam is over een regionale lijn inzake het carbidschieten gesproken. Door de verschillen tussen gemeenten, is afgesproken dat elke gemeente haar eigen beleid bepaalt. In Liemers verband hebben we vervolgens met politie en OM bepaald dat we carbidschieten toestaan. Het is in onze gemeente een gemoedelijke traditie die niet of nauwelijks voor problemen zorgt. Dat plezier wil ik de mensen niet afpakken. Vanwege het algemene vuurwerkverbod, en mogelijke verplaatsingseffecten van vuurwerk naar carbid, hebben we dit keer wel een meldplicht ingevoerd. Tevens is carbidschieten met kleine blikjes verboden in de bebouwde kom. Voor het overige gelden de gebruikelijke regels. Aanpak opslag illegaal vuurwerk Vorige week heeft het college de beleidslijn voor de aanpak van illegaal vuurwerk vastgesteld. De beleidslijn geeft handvatten voor bestuurlijk optreden tegen de opslag van grote hoeveelheden illegaal vuurwerk in panden.

Afhankelijk van de hoeveelheid en het soort vuurwerk kan een bestuurlijke waarschuwing, een dwangsom of een pandsluiting worden opgelegd. Informatie en communicatie Vanuit de regionale crisisorganisatie krijg ik als burgemeester regelmatig updates over de actuele ontwikkelingen en maatregelen die noodzakelijk zijn. Algemene publiekscommunicatie verloopt via de eigen gemeente ondersteund door het Gemeentelijk Knooppunt Corona. Met vragen kunt u via de reguliere werkwijze bij uw griffier terecht. Met vriendelijke groet, Mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester 4

1 A5. College van B&W - Kennisgeving Stand van zaken rondom digitale toegankelijkheid.pdf

Kon pagina 1 uit document A5. College van B&W - Kennisgeving Stand van zaken rondom digitale toegankelijkheid.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A5. College van B&W - Kennisgeving Stand van zaken rondom digitale toegankelijkheid.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A7a. College B&W - Kennisgeving Prestatieafspraken corporaties 2021.pdf

Kon pagina 1 uit document A7a. College B&W - Kennisgeving Prestatieafspraken corporaties 2021.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A7a. College B&W - Kennisgeving Prestatieafspraken corporaties 2021.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 3 uit document A7a. College B&W - Kennisgeving Prestatieafspraken corporaties 2021.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A7b. Bijlage - Prestatieafspraken Vivare.pdf

Prestatieafspraken 2021-2023

Beschikbaarheid en betaalbaarheid Vivare en de gemeenten Duiven en Westervoort werken samen aan voldoende beschikbare en betaalbare huurwoningen. Het is van belang dat de omvang, huurprijsdifferentiatie en beschikbaarheid van de huurwoningvoorraad aansluit bij de doelgroep. Daarnaast werken we aan uitvoering van de Woondeal. Deze deal moet ervoor zorgen dat er sneller en meer betaalbare huur- en koopwoningen worden bijgebouwd om het oplopende woningtekort terug te dringen.

1.1 Doorlopend uit de prestatieafspraken 2020 is de geactualiseerde woonvisie Duiven en de vernieuwde woonvisie Westervoort in het voorjaar van 2021 gereed. Hiervoor worden er eind 2020 nog gesprekken gevoerd met Vivare als één van de stakeholders. 1.2 Om in te spelen op de veranderende doelgroepen op de huurmarkt (meer kleine huishoudens), zullen de gemeenten in haar woonvisies de woningmarkt als geheel beschouwen. Een integrale benadering van de woningmarkt (zowel huur als koop), maakt het mogelijk om op termijn ook een deel van de portefeuille van Vivare in te zetten voor de duurdere huur of goedkope koop. Zie hiervoor ook afspraak 2.5. 1.3 Vivare zal in T1 een gesprek organiseren met alle zes de gemeenten in haar werkgebied. Doel van het gesprek is het bespreken van de gevolgen van het in de laatste jaren veranderde juridische (Woningwet) en financiële kader (o.a. verhuurdersheffing en Huurtoeslag). Daarbij zullen dilemma’s gedeeld worden in keuzes die voorliggen. 1.4 Vivare neemt in 2021 het initiatief om de opgestelde wijkplannen te delen en te bespreken met stakeholders. Input vanuit deze partijen wordt gebruikt om de wijkplannen te verrijken. 1.5 De gemeenten zullen, samen met de andere regiogemeenten een bestuurlijk gesprek organiseren om de uitkomsten van het regionale woningbehoefteonderzoek te delen met Vivare.

Vivare en gemeenten zullen daarin met elkaar de overeenkomsten en verschillen tussen het marktonderzoek van Vivare en het regionale woningmarktonderzoek in kaart brengen en dilemma’s en keuzes met elkaar bespreken. Dit moet uiterlijk half 2021 hebben geleid tot een conclusie wat dit voor de toekomstige voorraad voor de doelgroep in Duiven en Westervoort betekent. 1.6 Vivare voert in 2021 alle voorbereidende werkzaamheden uit om de portefeuille uit te breiden met 12 woningen aan de Weidekervel in Duiven. Het bestemmingsplan voor deze locatie is inmiddels vastgesteld. De bouw van dit project is 2021. Aan de St. Antoniusstraat in Loo is Vivare voornemens om 2 woningen, die wegens funderingsschade, moeten worden gesloopt te vervangen door 4 - 6 woningen. In 2021 wordt door de gemeente ten behoeve van deze vervanging een ontwerp bestemmingsplan in procedure gebracht. Voor de locatie aan de Walcherenstraat (de Timp) zoekt de gemeente een marktpartij die maximaal 16 woningen gaat bouwen. Gemeente betrekt Vivare actief bij deze beoogde ontwikkeling omdat de wens bestaat om circa 30% van de woningen als sociale huur woning te bouwen.

In Westervoort is de inbreidingslocatie De Clossei in onderzoek. Voor deze locatie zijn in 2021 de randvoorwaarden en uitgangspunten uitgewerkt en wordt een ontwerp bestemmingsplan in procedure gebracht door de gemeente in samenspraak met Vivare. Dit zodat er in 2022 gestart kan worden met de bouw van de woningen. 1.7 Begin 2021 is de besluitvorming over de voorkeurslocatie van een uitbreidingslocatie voor woningbouw in Duiven. Voor deze locatie worden de randvoorwaarden voor daadwerkelijke realisatie uitgewerkt in de rest van het jaar. Vivare gaat graag in gesprek over haar rol bij de invulling van de uitbreidingslocatie. 1.8 Om de groei in de portefeuille van Vivare te realiseren, is het essentieel dat de gemeente Duiven 30% sociale huur voorschrijft bij nieuwe woningbouwinitiatieven, geëxploiteerd door een toegelaten instelling. Tenzij er redenen zijn om hier beargumenteerd van af te wijken. 1.9 In 2021 wordt de pilot om de slaagkansen van starters te vergroten in beide gemeenten, gecontinueerd. Deze pilot houdt in dat er in 2021 8 woningen per gemeente met voorrang worden toegewezen aan starters. Dit zijn woningen met 1 of 2 slaapkamers, met een maximale huurprijs van € 619,01 (prijspeil 2020). De doelgroep die voorrang krijgt, zijn starters tot en met 27 jaar die in aanmerking komen voor een sociale huurwoning en met maximaal 2 personen zijn.

De woningtoewijzing gaat via Entree, voor de helft via het lotingsmodel en de andere helft via het aanbodmodel. In het T1 2021 wordt de resultaten van deze pilot van 2020 geëvalueerd. Vivare neemt hiervoor het initiatief. Ook zullen er dan eventuele alternatieven (zoals friendscontracten, tijdelijke, flexibele bouw, etc.) bijdragend aan hetzelfde doel, worden verkend. 1.10 De gemeenten zullen jongeren die 18 jaar zijn geworden, bewust maken van de noodzaak om zich in te schrijven als woningzoekenden op Entree. Op die manier wordt tijdig begonnen met het opbouwen van meettijd. 1.11 Vivare zal de afspraak continueren over de woningtoewijzing in Loo en Groessen. Dit betreft woningen die geschikt zijn voor senioren omdat daar de badkamer en slaapkamer op de begane grond is, aan te bieden via het aanbodmodel. De overige woningen worden aangeboden via het lotingsmodel1. De huisvesting van statushouders valt buiten deze afspraak. In het T1 2021 wordt de resultaten van deze pilot van 2020 geëvalueerd en besproken met de dorpsraden. De gemeente Duiven neemt hiervoor het initiatief. 1.12 De gemeenten hebben een woonwensen onderzoek uitgevoerd onder woonwagenbewoners en spijtoptanten in Duiven en Westervoort. Daaruit is voor Westervoort geen aanvullende woonwens naar voren gekomen. Voor Duiven is deze er wel. De gemeente Duiven en Vivare

1

Dit betekent dat er minder woningen via het lotingsmodel in de kern Duiven worden aangeboden, aangezien per gemeente 15% van de muterende woningen via loting aanboden mag worden (Huisvestingsverordening Duiven 2020).

doorlopen in 2021 de benodigde stappen om in de prestatieafspraken van 2022 concrete afspraken te maken over hoe en of we deze aanvullende woonwensen de komende jaren (deels) kunnen realiseren en hoe dit (sub)regionaal eenduidig kan worden uitgevoerd. 1.13 De groei van het aantal arbeidsmigranten in Nederland neemt toe. Arbeidsmigranten die zich voor langere tijd in Nederland willen vestigen (long stay) ziet Vivare als regulier woningzoekenden. Dit betekent dat Vivare de wettelijke taak heeft om deze groep te huisvesten. Vivare heeft de verwachte groei meegenomen in de prognoses. In 2021 gaan Vivare en gemeenten met elkaar in gesprek om te verkennen wat ieders rol en verantwoordelijkheid is bij de huisvesting van mid-stay arbeidsmigranten. 1.14 Voor de betaalbaarheid van wonen biedt Vivare haar huurders ter verlaging van de woonlasten situationeel tegen een beperkte financiële vergoeding zonnepanelen aan. Het betreft circa 2.000 panelen in 2021 en 2022 verdeeld over de gehele portefeuille van Vivare. Het precieze aantal in de gemeenten Duiven en Westervoort is begin 2021 bekend. De panelen worden aangebracht bij complexen waar Vivare de komende jaren geen duurzaamheidsmaatregelen verwacht uit te voeren. Samen met de huurdersvereniging wordt de communicatie uitgewerkt. 1.15 Vivare en gemeente Westervoort maken nieuwe afspraken over het rioolrecht.

Op dit moment wordt in de gemeente Westervoort, in tegenstelling tot de gemeente Duiven en de andere gemeenten waar woningen van Vivare zijn, zowel het eigenaarsdeel als het gebruikersdeel bij Vivare in rekening gebracht. De nieuwe afspraken passen dit aan naar het in rekening brengen van het eigenaarsdeel bij Vivare en het gebruikersdeel bij de huurders. De afspraken zijn in T1 2021 afgerond. 1.16 Vivare en gemeenten stemmen aantallen benodigde levensloopgeschikte woningen met elkaar af. In de eerste helft van 2021 heeft Vivare in beeld hoeveel levensloopgeschikte woningen zij in portefeuille heeft in de gemeenten. Om de juiste investeringen te doen in eventuele aanpassingen is het van belang te weten hoeveel aanbod van dit woningtype er moet zijn. De gemeenten brengen daartoe (in het kader van de woonvisies) in het voorjaar 2021 de vraagkant naar levensloopgeschikte woningen in beeld. 1.17 In 2021 werken Vivare, Gemeente Duiven en de Liemerije het woonzorgconcept ‘Blijf-wijk’ verder uit tot een concreet plan dat vanaf T3 2021 stapsgewijs geïmplementeerd kan worden. We dragen hieraan bij middels een actieve deelname in de stuurgroep, het kernteam en in de verschillende werkgroepen. Ook nemen we de benodigde budgetten op om tot uitvoering over te kunnen gaan.

1.18 In 2021 streven Vivare en gemeenten ernaar maximaal 10% van de jaarlijks voor verhuur vrijkomende woningen toe te wijzen aan statushouders. Mocht dit door een hogere taakstelling meer worden dan gaan Vivare en gemeenten met elkaar in overleg om passende maatregelen te bespreken. Om gedurende het jaar een gelijkmatige verdeling te hebben in de huisvesting van statushouders ten opzichte van andere woningzoekenden zullen de gemeenten zich inspannen voor gelijkmatige spreiding in het aandragen van de statushouders gedurende het jaar.

Kwaliteit Vivare en de gemeenten Duiven en Westervoort hebben aandacht voor de kwaliteit van de bestaande woningvoorraad. Dit gaat over kwaliteit in de brede zin van het woord. Het gaat om de aansluiting van woningtypen op de toekomstige vraag en de wijze waarop deze transformatie vorm kan krijgen, maar ook om kwaliteit t.a.v. duurzaamheid. In 2019 is het Nationale klimaatakkoord gesloten. Eén van de onderdelen van het klimaatakkoord omvat de verduurzaming van de gebouwde omgeving. Dit betekent een opgave om tot goede geïsoleerde woningen en gebouwen te komen, die we met duurzame warmte verwarmen en waarin we schone elektriciteit gebruiken of zelfs zelf opwekken. De regierol voor de verduurzaming van de gebouwde omgeving ligt bij de gemeente. Corporaties hebben een belangrijke rol bij deze transitie.

2.1 De gemeenten Duiven en Westervoort hebben medio 2021 de transitievisie warmte gereed. Vivare is hierin een belangrijke gesprekspartner en de planning van Vivare is één van de uitgangspunten in (het bepalen van de volgorde van) de wijkaanpak van de transitievisie warmte. 2.2 Samen kijken gemeenten en Vivare naar de meest duurzame en haalbare oplossingen bij nieuwbouw en bestaande bouw en wegen dit goed tegen elkaar af. 2.3 In de gemeenten Duiven en Westervoort ligt een concessiegebied van een hoge-temperatuur warmtenet. Deze concessie bestaat sinds 1983 en ongeveer de helft van het gebouwenbestand is ook sindsdien aangesloten op het warmtenet. Vivare en de gemeente kijken bij nieuwbouw naar de meest-duurzame warmteoplossing in het betreffende project. Dit betekent dat NOM ook naast een warmtenet en andere warmteoplossing wordt overwogen. Afwijking van de concessie op basis van duurzaamheid (CO2-reductie) is immers mogelijk. 2.4 Vivare en gemeenten werken samen aan het laagdrempelig uitvoeren van klimaatadaptatie door middel van koppelkansen. De gemeenten Duiven en Westervoort werken op het gebied van klimaatadaptatie in Liemers verband. We werken dit in T1 2021 uit in concrete acties. Hierbij wordt ook de huurdersvereniging betrokken bij de communicatie naar huurders. 2.5 De mismatch tussen vraag en aanbod op de regionale woningmarkt wordt steeds groter.

Dit is enerzijds het gevolg van het groeiend aantal kleine huishoudens die tot de doelgroep van de woningcorporatie behoort. Anderzijds komen er de komende jaren juist veel grote eengezinswoningen vrij. Deze worden op dit moment bewoond door ouderen, voor wie de woning niet meer geschikt is of die komen te overlijden. De woning die beschikbaar komt op de woningmarkt sluit niet aan op de huidige doelgroep; er is sprake van een mismatch. Vivare voert eind 2020/begin

2021 een onderzoek uit naar deze transformatie-opgave op basis waarvan er strategieën voor de bestaande voorraad worden bepaald. De uitkomsten hiervan zal Vivare op gemeenteniveau delen. Zie hiervoor ook afspraak 1.2. 2.6 Gemeente Westervoort en Vivare borgen de individuele en gezamenlijke inzet om de acties uit het wijkontwikkelingsproces in de Mosterdhof zoveel mogelijk te verwezenlijken conform de intentieverklaring ‘Wijk van de toekomst’. Welke acties er vanuit het winnende plan ‘Kookboek Mosterdhof - Wijk aan de Dijk 2050’ van ontwerpteam Barzilay+Ferwerda uit de ontwerprijsvraag Panorama Mosterdhof worden opgepakt, wordt nog besproken. De gemeente voert de regie over dit project. 2.7 Huurders die afhankelijk worden van een scootmobiel, moeten deze op een veilige en geschikte plek kunnen stallen. Doordat huurders langer zelfstandig blijven wonen, neemt de vraag naar ruimte en oplaadpunten voor scootmobielen in complexen toe. Dit vraagt van Vivare een actieve rol in de zoektocht naar geschikte oplossingen. Hierbij is het belangrijk dat de brandveiligheid voorop staat. Het komende jaar wordt extra aandacht besteed aan de benodigde capaciteit en (brand)veiligheid van nieuwe én bestaande stallingsoplossingen voor scootmobielen.

Vivare en gemeenten Duiven en Westervoort gaan in gesprek om processen in toekenning van scootmobielen, financiële bijdragen en medewerking bij realisatie beter te stroomlijnen.

Leefbaarheid Vivare en de gemeenten Duiven en Westervoort streven naar leefbare wijken. Hieronder verstaan we ‘de mate waarin de omgeving past bij de eisen en wensen die door de mensen die er wonen, wordt gesteld’. De wereld verandert, ook in de wijken waar Vivare bezit heeft. Als gevolg van passend toewijzen en de verschuiving van taken naar de gemeenten als gevolg van decentralisatie. Hierdoor wordt de samenstelling van de wijk steeds kwetsbaarder. Vivare, gemeenten en huurdersvereniging hebben een gezamenlijk belang om te zorgen voor een evenwichtige opbouw in de wijken.

3.1 Voor de uitstroom vanuit Beschermd Wonen en de Maatschappelijke Opvang moet woonruimte beschikbaar zijn. Vaak hebben deze mensen een laag inkomen, en zijn zij op sociale huurwoningen aangewezen. We zetten in op een evenwichtige spreiding in de regio van de uitstroom vanuit Beschermd Wonen en de Maatschappelijke Opvang. Daarnaast is het van belang dat de begeleiding voor mensen die dat nodig hebben goed geregeld is. De gemeenten en corporatie zetten in 2021 een structureel overleg op waarin ze gezamenlijk kijken hoe zij uitstroom en weer thuis wonen in de regio zo goed mogelijk kunnen faciliteren. Daarbij hebben zij speciaal aandacht voor geschikte woonruimte voor de verschillende doelgroepen, overlast en begeleiding, en de privacywetgeving die bij gegevensuitwisseling aan de orde is. De gemeenten nemen de regie voor een eerste afspraak begin 2021. 3.2 Op basis van de uitkomsten van het onderzoek Sociale Spankracht in de gemeente Westervoort, voeren we in 2021 een pilot Wijkgericht werken uit in Broeklanden. Vivare, gemeente Westervoort en huurdersvereniging gaan daar in het eerste kwartaal een activiteit organiseren (binnen de geldende corona-richtlijnen) met als doel de bewoners te leren kennen en voeling te krijgen met mogelijke vragen die er spelen.

Vanuit de opgeleverde resultaten wordt een vervolgaanpak voor de pilot gemaakt en gekeken in hoeverre ‘maatwerk in toewijzing’ in deze wijk noodzakelijk is. Tevens worden er in de Broeklanden wanneer dit nodig is, huisbezoeken/achter de voordeur gesprekken gehouden, die Vivare en de gemeente gezamenlijk uitvoeren.

3.3 In de Spotvogelstraat in Duiven leveren we maatwerk in het toewijzingsbeleid ten gunste om de leefbaarheid in deze buurt te bevorderen. In 2021 zullen we de ervaringen van dit maatwerk evalueren. Tevens maken Vivare en gemeente in het eerste kwartaal 2021 afspraken over hoe we de leefbaarheid in de toekomst borgen. De gemeente neemt hiervoor het initiatief. 3.4 De gemeenten Duiven en Westervoort organiseren minimaal twee keer per jaar (en zoveel vaker als nodig) een overleg met partners, waaronder Vivare. Partijen gaan met elkaar in overleg om de kwetsbaarheid in wijken in beeld te krijgen en daarop tijdig actie te ondernemen voordat acuut ingrijpen noodzakelijk is. 3.5 In 2021 wordt het multidisciplinair overleg voortgezet over leefbaarheidsdossiers waarbij onder andere Vivare en gemeenten/sociaal loket aan tafel zitten. Dit om snel te kunnen schakelen vanuit verschillende expertises bij urgente cases. Voor dit multidisciplinair overleg is het uitwisselen van gegevens tussen de verschillende partijen cruciaal. Vivare en gemeenten onderzoeken op welke manier dit binnen de AVG haalbaar is en werken dit uit in concrete afspraken. 3.6 Vivare en gemeenten maken in het eerste kwartaal van 2021 afspraken over het uitwisseling van gegevens tussen Vivare en de gemeenten, zoals bijvoorbeeld het zelf kunnen raadplegen van de BRP.

Deze gegevens uit de basisadministratie zijn belangrijk voor onderzoek van bewoning/onderhuur/leefbaarheid etc. 3.7 Om statushouders een ‘zachte landing in de wijk’ te geven, bestaat er in de gemeenten een netwerk-samenwerking met alle relevante partners. Indien nodig sluit Vivare aan bij deze netwerk-samenwerking. De huurdersvereniging kan een rol spelen in de kennismakingsgesprekken met statushouders. De uitvoering hiervan is afhankelijk van de beschikbare capaciteit bij de huurdersvereniging. 3.8 Vivare en gemeenten hebben in 2020 het Armoedeconvenant ‘Vroeg erop af’ uitgevoerd. In 2021 onderzoeken de gemeenten de mogelijkheden om het aantal deelnemers uit te breiden, zodat er nog beter uitvoering gegeven kan worden aan het doel “de schuldenproblematiek bij huurders tijdig te signaleren en daarop te acteren”. Dit overleg zal worden vormgegeven binnen de kaders van de Wet gemeentelijke schulphulpverlening 2021. Daarnaast worden lopende casussen gemonitord en bekeken op haalbaarheid en doorlooptijd. Voor dit multidisciplinair overleg is het uitwisselen van gegevens tussen de verschillende partijen cruciaal. Vivare en gemeenten onderzoeken op welke manier dit binnen de AVG haalbaar is en werken dit uit in concrete afspraken. Het doel is om preventief, actueel en toekomstige huurachterstanden te beperken.

3.9 De landelijke politiek werkt aan een verruiming van de vrije toewijzingsruimte van 10% naar 15%. Als het parlement hiermee instemt dan wil Vivare gebruik maken van de wettelijke ruimte dat maximaal 15% toewijzingen boven de EU-doelgroepgrens per corporatie is toegestaan. Deze ruimte gebruiken corporaties als de situatie in een wijk of buurt daar aanleiding toe geeft of wanneer dit vanwege herhuisvesting bij sloop/nieuwbouw nodig is. 3.10 Vivare heeft voor 2021 extra budgetten gereserveerd voor extra inzet op leefbaarheid in de wijken waar dat nodig is. Vivare en gemeente Duiven en Westervoort maken in het eerste kwartaal van 2021 nadere afspraken over de inzet van dit extra budget.

3.11 Vivare wil in het eerste kwartaal 2021 het sluiten van woningen in de gemeente Duiven op last van de burgermeester, in woningen waar hennep is ontdekt, bespreken. Conform het gesloten hennepconvenant zijn er andere mogelijkheden om hetzelfde doel te bereiken, waarmee bovendien sneller een woning weer beschikbaar is voor de markt. Vivare neemt het initiatief voor een eerste afspraak.

Ondertekening 9 december 2020

Dhr. Drs. W.J.M. Angenent

Dhr. H. Sluiter

Directeur bestuurder Vivare

Wethouder gemeente Westervoort

Dhr. Drs. J. Goossen

Mevr. A. Bakker

Wethouder gemeente Duiven

Voorzitter Huurdersvereniging TweeStromenland

1 A7c. Bijlage - Prestatieafspraken Woonzorg Nederland.pdf

Prestatieafspraken 2021-2023 Gemeente Duiven, gemeente Westervoort, Woonzorg Nederland

Overzicht bezit Woonzorg Nederland 2020 Bezit Aantal huurwoningen (eenheden) • Huurprijs < € 619,01 • Huurprijs > € 619,01 en < € 737.14 • Huurprijs > € 737,14 Totaal zelfstandige woningen

Westervoort

%

Duiven

%

Landelijk

%

144 1

99% 1%

232 48

75% 16%

21.003 7.119

71,5% 24,2%

0 145

0% 100%

29 309

9% 100%

1.264 29.386

4,3% 100%

Aantal verzorgings- of verpleeghuizen (plaatsen) Aantal garages / parkeerplaatsen (eenheden) Overig: maatschappelijk vastgoed, bedrijfsruimten, winkels gemeenschappelijke ruimten, logeerruimten (eenheden)

36

-

93

-

13.169

-

0

-

0

-

2.866

-

3

-

7

-

690

-

.

1

Beschikbaarheid en betaalbaarheid

1.1.

De geactualiseerde woonvisie Duiven en de vernieuwde woonvisie Westervoort zijn in het voorjaar van 2021 gereed. Hiervoor worden er eind 2020 nog gesprekken gevoerd met Woonzorg Nederland als één van de stakeholders.

1.2.

Woonzorg Nederland en gemeente Duiven spannen zich in 2021 in om samen te zoeken naar een passende locatie in Duiven waar nieuwbouw gerealiseerd kan worden vanuit het concept ‘wonen met een plus’. In de gemeente Westervoort is geen toevoeging beoogd, de huidige woningportefeuille sluit voldoende aan bij de marktvraag en het marktsegment.

1.3.

Woonzorg Nederland streeft naar verhuur van hun zelfstandige sociale huurwoningen voor 100% onder de eerste aftoppingsgrens in de gemeente Westervoort en ten minste 80% in de gemeente Duiven.

1.4.

Woonzorg Nederland staat positief tegenover het huisvesten van statushouders, mits in lijn met de doelgroep van Woonzorg Nederland.

1.5.

Woonzorg Nederland kan jongeren met een beperking in sommige gevallen huisvesten indien hun zorgvraag past bij haar woningaanbod.

1.6.

Gemeente Duiven en Woonzorg Nederland onderzoeken in 1e kwartaal van 2021 de betrokkenheid van en samenwerking met Woonzorg Nederland bij het woonzorgconcept ‘Blijf-wijk’ (Eilandplein, Duiven). Gemeente Duiven zal hiervoor het initiatief nemen.

1.7.

Woonzorg Nederland kijkt bij betaalbaarheid ook naar servicekosten en energielasten. Via investeringen in duurzaamheid gaan wordt bijgedragen aan een reductie van de woonlasten. (zie ook afspraken ‘Kwaliteit’)

2. Kwaliteit Woonzorg Nederland en de gemeenten Duiven en Westervoort hebben aandacht voor de kwaliteit van de bestaande woningvoorraad. Woonzorg Nederland zorgt ervoor dat al haar gebouwen goed onderhouden en duurzaam zijn, met een plus op veiligheid en toegankelijkheid gezien de doelgroep die zij huisvest. In 2019 is het Nationale klimaatakkoord gesloten. Eén van de onderdelen van het klimaatakkoord omvat de verduurzaming van de gebouwde omgeving. Dit betekent een opgave om tot goede geïsoleerde woningen en gebouwen te komen, die we met duurzame warmte verwarmen en waarin we schone elektriciteit gebruiken of zelfs zelf opwekken. De regierol voor de verduurzaming van de gebouwde omgeving ligt bij de gemeente. Corporaties hebben een belangrijke rol bij deze transitie. 2.1.

De gemeente heeft medio 2021 de transitievisie warmte gereed. De planning van Woonzorg Nederland wordt meegenomen in de wijkaanpak van de transitievisie warmte.

2.2.

Het streven is dat al de gebouwen van Woonzorg Nederland in 2050 energieneutraal zijn. In 2023 hebben landelijk de zelfstandige woningen gemiddeld label B.

2.3.

Woonzorg Nederland streeft er naar dat bij verduurzaming de totale woonlasten niet omhoog gaan.

2.4.

Samen kijken gemeenten en Woonzorg Nederland naar de meest duurzame en haalbare oplossingen bij nieuwbouw en bestaande bouw en wegen dit goed tegen elkaar af.

2.5.

Van groot belang voor daadwerkelijke energiebesparing is het gedrag van de bewoners van Woonzorg Nederland. Ingezet wordt op een goede informatievoorziening aan bewoners over de besparingsmogelijkheden. Gemeenten Duiven en Westervoort informeren inwoners via Samen1nergie en publiekscampagnes (www.samen1nergie.nl). Waar nodig wordt contact gezocht bij publiekscampagnes.

2.6.

Woonzorg Nederland betrekt bewoners(commissies) bij onderhoud en renovatie. Bewoners(commissies) worden in een vroeg stadium betrokken bij planvorming, van ten minste informeren tot en met meedenken bij keuzen over de (invulling van de) aanpak.

2.7.

Gezien de bovengemiddelde kwetsbaarheid van de bewoners investeert Woonzorg Nederland extra in veiligheid (brandveiligheid, legionella, asbest, sociale veiligheid en valpreventie, rolstoel- en rollator toegankelijkheid). Bij gebouwen die geheel of

gedeeltelijk aan zorgpartijen verhuurt worden, worden hierover afspraken met de betreffende zorgpartij gemaakt.

3. Leefbaarheid 3.1.

Er wordt door de gemeente Duiven en gemeente Westervoort gewerkt met een sluitende aanpak van personen met verward gedrag. Woonzorg Nederland pakt samen met de gemeenten en sociale partners overlastsituaties aan. Woonzorg Nederland ziet een toename van overlastzaken, door met name psychische problemen, bij haar huurders. Wanneer overlast zich voordoet geeft woonzorg Nederland in een vroeg stadium deze signalen door aan het Sociaal Loket van de beide gemeenten, zodat er in het kader van de sluitende aanpak adequaat gereageerd kan worden.

3.2.

Woonzorg Nederland integreert de complexen en hun functies in de gemeenten Duiven en Westervoort en levert daarmee een bijdrage aan de leefbaarheid van het complex en de buurt. Wanneer een complex wordt omgebouwd tot zelfstandige woningen met een plus wordt nadrukkelijk gekeken naar de kans om het gebouw een meer op de buurt of wijk gerichte functie te geven. Dit doet Woonzorg Nederland samen met bestaande en nieuwe zorgpartners en partners in de wijk. In de Wilgenpas is dit al het geval. Ook bewoners uit de buurt eten mee.

3.3.

Woonzorg Nederland werkt samen met (lokale) zorgpartners en neemt waar mogelijk deel aan zorgnetwerken. Samenwerking richt zich zowel op regionale afstemming als lokale problematiek. Wanneer nodig schakelen bewonersconsulenten met het Sociaal Loket van de gemeenten Duiven en Westervoort, (lokale) zorgpartners en –netwerken. Met de dienstverlening van bewonersconsulenten ondersteunt Woonzorg Nederland het zelfstandig wonen van bewoners.

3.4.

Wanneer er een project in het kader van leefbaarheid zich voordoet, gaan gemeente en Woonzorg Nederland in overleg over een financiële bijdrage uit het leefbaarheidsbudget van Woonzorg Nederland.

Ondertekening d.d.

Dhr. C. van Boven

Dhr. H sluiter

Bestuurder Woonzorg Nederland

Wethouder gemeente Westervoort

Dhr. J. Goossen Wethouder gemeente Duiven

1 A8. College van B&W - Beantwoording (C1) Schriftelijke vragen D66 - RPW-Bedrijvenlocaties.pdf

Kon pagina 1 uit document A8. College van B&W - Beantwoording (C1) Schriftelijke vragen D66 - RPWBedrijvenlocaties.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A8. College van B&W - Beantwoording (C1) Schriftelijke vragen D66 - RPWBedrijvenlocaties.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 3 uit document A8. College van B&W - Beantwoording (C1) Schriftelijke vragen D66 - RPWBedrijvenlocaties.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 4 uit document A8. College van B&W - Beantwoording (C1) Schriftelijke vragen D66 - RPWBedrijvenlocaties.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A9a. College van B&W - Kennisgeving Voortgang inclusieagenda.pdf

Kon pagina 1 uit document A9a. College van B&W - Kennisgeving Voortgang inclusieagenda.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A9a. College van B&W - Kennisgeving Voortgang inclusieagenda.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A9b. Bijlage - Nieuwsbrief gemeente Duiven inclusie agenda 2020 .pdf

Inclusie agenda gemeente Duiven Op 29 oktober jl. is bij een digitale bijeenkomst een vervolg gegeven aan de eerder opgemaakte inclusieagenda van de gemeente Duiven. Jan Troost van Inclusie Verenigt stond bij zijn inleiding stil bij het belang van inclusie en van het VN verdrag Handicap. Na het bekijken van enkele goede lokale voorbeelden hebben de aanwezigen veel ideeën en oplossingen met elkaar gedeeld om uitvoering te gaan geven aan die inclusieagenda. Allemaal zijn ze op één of andere manier actief op thema’s uit die inclusie-agenda: welzijn, gezondheid en ondersteuning, onderwijs, vervoer en openbare ruimte, thuis en vrije tijd. De uitkomsten van deze bijeenkomst delen wij, met deze nieuwsbrief, graag met u!

Wat gebeurt er al! Mensen met en zonder beperking klussen bij SV Loo en DVV. Stichting Uniek voor jongvolwassenen van 18 tot en met 30 jaar met een belemmering of beperking.

Scouting groep Blauwe vogels.

Game netwerk Duiven, voor mensen die moeite hebben met sociaal contact.

Walking football voor ouderen.

Inclusie agenda Opbrengst bijeenkomst 29 oktober 2020

Regel dat Game netwerk fysieke ruimte voor Gamecafé krijgt.

Maak locaties van verenigingen toegankelijk.

Geef mensen met een beperking een rol of taak bij een team, waardoor ze Buddy zijn bij hun vereniging.

Zorg dat alle belangrijke zaken van toegankelijkheid aan bod komen bij het ontwikkelen van beleid en uitvoering.

Zet als welzijn- en zorgorganisaties een breed platform op voor activiteiten.

Zorg dat inwoners met een beperking een maatje voor langere tijd krijgen bij verenigingen.

Bied inwoners met een ambulante zorgvraag, op tijd een passend woningaanbod.

Organiseer vervoer en begeleiding voor mensen die niet zelfstandig kunnen reizen.

Gebruik als dienstverlenende organisaties eenvoudige woorden, praat rustig en neem de tijd.

Zorg als gemeente, onderwijs en zorg samen dat alle kinderen uit de gemeente Duiven in hun eigen gemeente naar school kunnen. Maak mensen bewust: • Gebruik ASVV geen idee wat dit is? Graag uitschrijven en handboek toegankelijkheid; • Organiseer ervaringstochten; • Betrek ervaringsdeskundigen bij elke verandering in de ontwerpfase; • Maak vooraf gehandicapten effect rapportage; • Wijs winkeliers op de toegankelijkheid van hun winkels.

Betrek alle leerlingen met en zonder beperking en hun ouders bij de inrichting van het onderwijs (fysiek en inhoudelijk). Doe dat kleinschalig en doe dat als eerste bij de komende nieuwbouw van de IKC Remigius school.

Ook u wordt uitgenodigd en gevraagd om werk te maken van deze ideeën en suggesties. Aan de slag dus! Wilt u contact hierover, of heeft u nog vragen: stuur een e-mail naar: Inclusie-agenda@duiven.nl Voor meer informatie over inclusie en het VN verdrag: www.aandeslagmethetvnverdrag.nl

1 A10a. College van B&W - Kennisgeving Vaccinatiegraad 2020 gemeente Duiven.pdf

Kon pagina 1 uit document A10a. College van B&W - Kennisgeving Vaccinatiegraad 2020 gemeente Duiven.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A10a. College van B&W - Kennisgeving Vaccinatiegraad 2020 gemeente Duiven.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A10b. Bijlage 1 - Factsheet vaccinatiegraad 2020 Gemeente Duiven.pdf

Vaccinatiegraad Gemeente Duiven verslagjaar 2020

Elk jaar publiceert het RIVM de nieuwe RVP-vaccinatiecijfers. In deze rapportage geven we een overzicht van de vaccinatiegraad in de gemeente Duiven en de regio GelderlandMidden, gebaseerd op alle vaccinaties die in het kader van het Rijksvaccinatieprogramma (RVP) tot en met 2019 zijn gegeven. We kijken naar trends in de vaccinatiegraad over de afgelopen jaren en wat dat voor deze gemeente betekent.

De vaccinatiegraad in de gemeente Duiven De vaccinatiegraad in Duiven stemt ons overwegend positief. De vaccinatiegraad in de gemeente Duiven is voor alle vaccinaties redelijk hoog op de BMR vaccinatie onder zuigelingen en 10-jarigen na. Daar zien we dat de vaccinatiegraad net op en onder de WHO-norm valt. Vaccineren is de meest succesvolle preventiemaatregel tegen het uitbreken van ernstige en zeer besmettelijke ziekten. De vaccinatiegraad voor bof, mazelen en rode hond bevindt zich in de gemeente Duiven onder de aanbevolen WHO-norm die nodig zijn om uitbraken te voorkomen. Het blijft daarom belangrijk om, in aansluiting op het regionale actieplan vaccineren, lokaal in te zetten op interventies die bij kunnen dragen aan het verhogen van de vaccinatiegraad en ook voor het handhaven van de hoge vaccinatiegraad.

RVP: Volop in ontwikkeling Er wordt continu gewerkt aan het doorontwikkelen van het RVP. De actuele informatie en aanpassingen zullen we gedetailleerd delen op de momenten dat het aan de orde is. Hieronder een overzicht van enkele actuele ontwikkelingen: • Maternale kinkhoestvaccinatie Gestart in december 2019. Vanaf 2021 kunnen we hierover cijfers opnemen in de jaarlijkse rapportage.

• Inhaalvaccinaties 16/17 jarigen Deze leeftijdsgroep heeft een extra oproep gehad. • Spijtoptanten 18-26 jaar In de nabije toekomst wordt het voor deze doelgroep mogelijk gemaakt om vaccinaties uit het Rijksvaccinatieprogramma in te halen.

• Vaccinatieconsult In de hele regio is op indicatie ruimte een informatief gesprek over vaccineren aan te bieden aan ouders die niet willen vaccineren en ouders die twijfelen of zorg hebben. In de gemeente Barneveld wordt sinds 2018 aan ouders van alle pasgeborenen standaard dit vaccinatieconsult aangeboden. Het evaluatierapport wordt binnenkort verwacht.

• Onderzoek uitvoeringspraktijk RVP  Op dit moment vindt een onderzoek plaats vanuit het ministerie van VWS naar de huidige inrichting en uitvoeringspraktijk van het RVP. • Tot slot De invloed van het coronavirus is nog niet zichtbaar in deze cijfers. Toch verwachten we dat er invloed is; vaccineren staat immers weer volop op de gespreksagenda. Dit kan zowel een positieve als een negatieve invloed hebben. Het Rijksvaccinatieprogramma is en wordt zo veel mogelijk gecontinueerd tijdens deze crisis. Met name de vaccinaties voor zuigelingen en zwangeren zijn doorgegaan. Voor de andere leeftijdsgroepen zijn vaccinaties soms uitgesteld, deze vaccinaties zijn allemaal in 2020 ingehaald. Buiten het effect dat de coronacrisis kan hebben op de uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma, kan het ook invloed hebben op de acceptatie van vaccineren door ouders en jeugdigen. Welke invloed is momenteel nog niet bekend.

• Rotavaccinatie voor risicozuigelingen Deze is niet doorgegaan omdat het effect van de vaccinatie voor deze specifieke groep minimaal bleek (bron: RIVM). De Gezondheidsraad adviseert in 2021 over het aanbieden van de rotavaccinatie voor alle zuigelingen. Dit gebeurt al in de meeste landen om ons heen. • HPV-vaccinatie Deze wordt in de nabije toekomst (waarschijnlijk in 2022) vervroegd gegeven, namelijk in het jaar dat kinderen 10 jaar worden. Vanaf dan komen ook jongens in aanmerking voor de HPVvaccinatie. De HPV-vaccinatie beschermt tegen baarmoederhalskanker en ook tegen vormen van penis-, anus-, mond- en keelkanker.

2

Resultaten Duiven

Gelderland-Midden

Nederland

Zuigelingen - Volledige deelname 100%

Zuigelingen - DKTP basisimmuun

Zuigelingen - DKTP

Zuigelingen - Volledige

100%

95%

95%

90%

90%

85%

85%

80%

80%

75%

75%

70%

70%

65%

2017

2018

2019

65%

2020

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Zuigelingen - MenC/ACWY Zuigelingen basisimmuun - MenC/ACWY basisimmuun

Zuigelingen - BMR Zuigelingen basisimmuun - BMR basisimmuun 100%

100%

95%

95%

90%

90%

85%

85%

80%

80%

75%

75%

70%

70%

65%

WHO-norm

65%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Duiven 1,9%

5,6% 5,6%

Wat zien we bij de zuigelingen?

1,9%

Het percentage volledig gevaccineerde zuigelingen in de gemeente Duiven ligt hoger (92,5%) dan dat van GelderlandMidden (86,4%) en dat van Nederland (90,8%). Het gaat hierbij om kinderen die geboren zijn in 2017 en die alle vaccinaties volgens het RVP-schema hebben gekregen vóór de leeftijd van 2 jaar. Het percentage ‘niet-gevaccineerde’ kinderen in de gemeente Duiven ligt op 1,9%. In verslagjaar 2020 heeft 95,3% van de zuigelingen in Duiven vier vaccinaties tegen DKTP ontvangen en is 95,3% van de zuigelingen basisimmuun voor de BMR. De vaccinatiegraad voor de BMR is gelijk aan de WHO-norm en voor ligt voor de DKTP boven de WHO-norm.

3

% Vo

% Nie

% On

92,5% % Volledig gevaccineerd % Niet gevaccineerd 92,5% % Onvolledig gevaccineerd

Resultaten Duiven

Gelderland-Midden

Nederland

Kleuters - DKTP Voldoende beschermd

Kleuters - DKTP Voldoende beschermd

10 jarigen - D(K)TP volledig afgesloten

100%

100%

95%

95%

90%

90%

85%

85%

80%

80%

75%

75%

70%

70%

65%

65%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Adolescenten HPV Adolescenten - HPV

10 jarigen - BMR- BMR volledig afgesloten 10 jarigen volledig

afgesloten

80%

100%

70%

95%

60%

90%

50%

85%

40%

80%

30%

75%

20%

70%

10%

65%

WHO-norm

0% 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Wat zien we bij de schoolgaande kinderen en tieners? Het percentage kinderen dat vóór de 10e verjaardag de tweede BMR-vaccinatie heeft gekregen in Duiven daalt in verslagjaar 2020 onder de WHO-norm naar 93,6%. Voor de 5-jarigen en de 10-jarigen geldt dat de vaccinatiegraad voor D(K)TP voldoende is (beide 93,9%). De HPV-vaccinatiegraad laat een mooie stijging zien en volgt de landelijke trend. De HPV-vaccinatiegraad ligt voor Duiven ruim hoger dan het landelijk gemiddelde. Eind 2018 is gestart met het vaccineren tegen meningokokken ACWY. De eerste cijfers zijn daarom van 2019. In dat jaar zijn alle 14-18 jarigen opgeroepen voor een vaccinatie. In uw gemeente leidde dit tot een mooie opkomst van 92,6% (landelijk en regionaal ligt dit percentage op 84%).

4

Duiven in vergelijking met de2020) regio en landelijk Regio Gelderland Midden (verslagjaar Zuigelingen 2 jaar

Kinderen 5 jaar

DKTP basis BMR basis immuun immuun

Kinderen 10 jaar

Adolescenten 14 jaar

MenC/ ACWY

Volledige deelname

Onvolledige deelname

D(K)TP voldoende beschermd

D(K)TP volledig afgesloten

BMR volledig afgesloten

MenACWY

HPV

Arnhem Barneveld Doesburg

92 69,4 94,3

93,5 70,2 95,5

92,8 70,1 96,6

89,2 67,4 93,2

6,9 4,7 4,5

90,1 71,1 92,5

86,9 72,6 89,4

86,7 72,2 90,4

87,7 68,5 90,3

59 34,5 50,8

Duiven

95,3

95,3

95,3

92,5

5,6

93,9

93,9

93,6

92,6

67,8

Ede

82

82,9

82,8

80,6

4,6

84,2

79,7

79,4

80,1

43,2

Lingewaard

96,8

97,5

97,5

96,3

2,2

93,5

93,5

94,2

95

68,5

Nijkerk

91,8

92,8

92,2

89,9

5,1

94,1

89,2

89,2

87,7

51,7

Overbetuwe

95,7

96,7

96,5

95

2,6

95,3

93,8

94,9

92,4

62,5

Renkum

94,2

95,1

94,7

93,3

2,7

90,2

93,1

92,8

90,8

66,5

Rheden

92,8

92,5

94,5

91,3

3,8

92,6

89,5

88,9

88,5

58

Rozendaal

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Scherpenzeel

75,7

77,7

76,7

72,8

8,7

79,8

77,1

75,7

73,5

27,5

Wageningen

91,6

93,8

92,3

89

8,1

90,8

90,7

90,7

88,7

77,5

Westervoort

95,1

95,8

96,5

95,1

2,1

93,8

93,8

93,8

88,6

51,1

Zevenaar

96,1

97,1

96,1

94,5

3,4

95,7

93,6

93,1

92,2

60,4

Regio GM

88,1

89,1

88,9

86,4

4,9

88,3

86,5

86,4

85

55,1

Nederland

92,6

93,6

93,2

90,8

4,8

91,1

89,7

89,7

86

53

**n<50 n<50

> 95,0%

tussen 91,0 en 95,0%

tussen 90,0 en 91,0%

< 90,0%

Legenda: > 95,0%

Aanbevelingen tussen 91,0 en 95,0% 90,0mag en 91,0% Als gemeentetussen Duiven u trots zijn op de mate waarin ouders en jongeren in uw gemeente bereid zijn zich < 90,0% te laten vaccineren. De vaccinatiegraad onder zuigelingen ligt in de gemeente Duiven boven de WHO-normen. Mogelijke aangrijpingspunten om de vaccinatiegraad binnen de gemeente Duiven blijvend op peil te houden zijn:

• Financiering Het is van belang dat de middelen die voor het RVP zijn overgeheveld naar het gemeentefonds, structureel en volledig worden ingezet ten behoeve van het RVP. Dit maakt het mogelijk om de vaccinaties en het gesprek hierover zo toegankelijk en dichtbij mogelijk aan te blijven bieden. Op deze wijze blijft u investeren in een hoge vaccinatiegraad in uw gemeente. • Extra aanbod  Sinds 2020 is gestart met het aanbieden van gemiste vaccinaties tijdens groepsvaccinatiesessies. Doordat er direct in het digitaal dossier van de jeugdige wordt geregistreerd, kan de vaccinatiestatus bekeken worden. Wanneer er gemiste vaccinaties zijn wordt dit besproken met ouders en/of jeugdigen en wordt aangeboden om deze vaccinaties (direct) in te halen. Onder de 16 jaar met toestemming van ouders en jeugdige. Daarnaast zal deze groep op 16 jarige leeftijd opnieuw een uitnodiging ontvangen om alle gemiste vaccinaties in te halen. • Frequentie en locaties Laagdrempelig aanbieden van vaccinaties draagt bij aan het in stand houden van een goede vaccinatiegraad, denk bijvoorbeeld aan het vaker en dichterbij huis organiseren van vaccinatiemomenten. In 2020 is gestart met een maandelijks vaccinatiespreekuur in Duiven.

Voor meer informatie over alle vaccinatieproducten die GGD Gelderland-Midden kan uitvoeren en het algemene plan van aanpak in de regio, verwijzen we u naar het 'Actieplan Vaccineren in Regio Gelderland Midden'. 5

1 A10c. Bijlage 2 - Regionaal actieplan vaccineren Gelderland Midden.pdf

Actieplan Vaccineren in Gelderland-Midden Datum: maart 2020

Inleiding Het Rijksvaccinatieprogramma (RVP) is in 1957 gestart en beschermt inmiddels effectief tegen 12 ernstige infectieziekten. Dit zijn ziekten die kunnen leiden tot vroegtijdig overlijden of tot blijvende ziektelast. Van de infectieziekten die zijn opgenomen in het programma is aangetoond dat vaccineren leidt tot het voorkomen van de ziekte of ten minste tot een milder verloop. Het RVP is daarmee een uiterst belangrijk onderdeel van de publieke gezondheidszorg. De regie op het RVP is sinds 2019 belegd bij de gemeenten. Dit staat vermeld in de Wet publieke gezondheid (Wpg). De uitvoering van het RVP wordt verzorgd door de afdelingen jeugdgezondheidszorg (JGZ) en infectieziektebestrijding (IZB) van GGD Gelderland-Midden. De vaccinatie leidt in de eerste plaats tot individuele bescherming, maar door het ontstaan van groepsimmuniteit hebben ook niet-gevaccineerde personen er baat bij . Vanwege leeftijd, ziekten of (geloofs)overtuiging is vaccineren niet voor iedereen een optie of een vanzelfsprekendheid. Hierdoor daalt de vaccinatiegraad en komt de groepsimmuniteit in gevaar. D e overheid maakt zich dan ook zorgen. In juni 2019 berichtte het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) dat de vaccinatiegraad zich in 2018 lijkt te stabiliseren. Dit wordt in januari 2020 opnieuw bevestigd.

De lokale verschillen zijn aanzienlijk maar in enkele gemeenten en/of wijken in de regio GelderlandMidden ligt de vaccinatiegraad echter onder het benodigde percentage om groepsimmuniteit te realiseren. Dit is een belangrijke reden voor het tot stand komen van dit gezamenlijk actieplan. Vanuit de landelijke overheid worden momenteel maatregelen genomen om de vaccinatiegraad te verhogen. Gemeenten spelen echter een cruciale rol om de vaccinatiegraad te verhogen op lokaal niveau. Om gemeenten te ondersteunen in het voeren van hun regierol en aan te sluiten bij de regionale en lokale behoeften, is dit actieplan opgesteld door de ambtelijke werkgroep ‘Vormgeving van de gemeentelijke regie op het RVP’. Hierin werken de 15 gemeenten en de GGD samen aan een regionaal plan van aanpak. Belangrijk in dit actieplan is de mogelijkheid om dit lokaal te vertalen in gewenste interventies. In hoofdstuk 1 wordt ingegaan op de overkoepelende visie op het RVP in Gelderland-Midden. Hoofdstuk 2 gaat in op de invulling van de regierol door gemeenten. In hoofdstuk 3 komen de regionale en gemeentelijke vaccinatiecijfers en de doelgroepen in de regio aan bod. In hoofdstuk 4 ten slotte, vindt u een overzicht van het regionale aanbod en lokale interventiemogelijkheden.

Actieplan vaccineren in Gelderland-Midden

2

1. Visie op het RVP in Gelderland-Midden Op landelijk niveau worden belangrijke maatregelen genomen om de vaccinatiegraad in Nederland te verhogen. Dit betreft het vormen van een landelijke vaccinatie alliantie, het ontwikkelen van doelgroep specifiek communicatiemateriaal, het actief tegengaan van desinformatie en het doen van onderzoek. Meer informatie hieromtrent is te vinden in de brieven van de staatssecretaris aan de Tweede Kamer 1. In regio Gelderland Midden wordt als volgt aangesloten op de landelijke ontwikkelingen. De ambtelijke werkgroep ‘Vormgeving van de gemeentelijke regie op het RVP’ stelde in overleg met GGD Gelderland-Midden voor om een regionale visie te formuleren op het RVP, met daarin ruimte om lokale accenten te leggen of initiatieven te ontplooien. De ambitie is voor de hele regio de WHOnormen te behalen, al is duidelijk dat dit streven voor de ene gemeente haalbaarder is dan voor de andere. De overkoepelende visie voor Gelderland-Midden luidt als volgt:

Gemeenten, GGD Gelderland-Midden en ketenpartners werken gezamenlijk aan het verhogen van de vaccinatiebereidheid en de vaccinatiegraad in regio Gelderland-Midden om zo de kans op uitbraken van infectieziekten te verkleinen. Om dit te bereiken zetten we in op de volgende pijlers: 1. 2. 3. 4. 5.

Vergroten van de toegankelijkheid Inzicht en handelingsperspectief; Doelgroepenbeleid; Uitnodigende communicatie; Samenwerking in de keten;

Pijler 1: Vergroten van de toegankelijkheid Regio Gelderland-Midden zet in op het vergroten van de toegankelijkheid. Met ingang van 2020 kunnen kinderen en jongeren vaker per jaar en met betere spreiding over de regio hun vaccinaties krijgen. Vaccinaties voor 0- tot 4-jarigen zijn onverminderd op het consultatiebureau beschikbaar. Groepsvaccinaties voor 4- tot 18-jarigen worden vaker en in alle gemeenten georganiseerd. Maar ook het aantal vaccinatiespreekuren voor individuele consulten worden uitgebreid. Pijler 2: Inzicht en handelingsperspectief GGD Gelderland-Midden ondersteunt de gemeenten in het onderzoeken van hun lokale vaccinatiedemografie en adviseert hierin. Ten minste 1x per jaar vindt een gesprek plaats tussen gemeenten en GGD Gelderland-Midden over de vaccinatiecijfers en de ontwikkelingen hierin. Op grond daarvan kan het lokale interventie-aanbod aangepast worden. Dit biedt de gemeenten handelingsperspectief. Daarbij vervult GGD Gelderland-Midden vanuit haar taak in de infectieziektebestrijding een ondersteunende rol in de monitoring van uitbraken en de advisering bij ziektegevallen. Pijler 3: Doelgroepenbeleid Sommige doelgroepen worden niet of in mindere mate bereikt met het reguliere programma.

Te denken valt aan mensen die vanuit principiële overtuigingen hun kinderen niet willen inenten, maar ook aan mensen voor wie de vaccinaties vanwege andere redenen niet makkelijk bereikbaar zijn. Daarbij valt te denken aan zaken als taalachterstanden die de communicatie lastiger maken, maar ook 1 Brieven aan de Tweede Kamer: www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering. Identificatienummers 2018D55337 en

2020D03263

Actieplan vaccineren in Gelderland-Midden

3

aan kinderen die niet in een groepssetting geprikt kunnen worden (gedragsproblematiek, lichamelijke handicaps, sociale angsten, etc). Ook speelt sociale druk in sommige gemeenschappen een grote rol. Het inzetten van doelgroep specifieke interventies is daarvoor een mogelijk oplossing. Dit kan op zowel regionaal als lokaal niveau plaatsvinden.

Pilots in de regio We beginnen met kleinschalige pilots om specifieke doelgroepen te bereiken. Met welke doelgroepen en welke pilots we starten bepalen we samen. Na monitoring en evaluatie kunnen de gemeenten ervoor kiezen om het aanbod op te nemen in de standaard aanpak in de regio, of het aanbod op te nemen in de lokale maatwerkproducten. Pijler 4: Uitnodigende communicatie De communicatie over het RVP en de mogelijkheden om te vaccineren is duidelijk en toegankelijk. In de communicatie wordt vaccineren als de norm gepresenteerd. GGD Gelderland-Midden ondersteunt de communicatie op regionaal niveau en stelt hiertoe communicatiemateriaal beschikbaar dat de komende jaren kan worden ingezet. Daarbij wordt zoveel mogelijk aangesloten bij de landelijke campagnes en materialen vanuit het RIVM en VWS. Ook ondersteunt GGD Gelderland-Midden gemeenten en ketenpartners in het formuleren en uitdragen van de boodschap dat vaccineren een uitstekend middel is om ernstige infectieziekten te elimineren en daarom de norm is. Pijler 5: Samenwerking in de keten: Ketenpartners worden actief verzocht de regionale en lokale doelstellingen te ondersteunen en waar mogelijk hieraan bij te dragen. Samenwerking wordt gezocht met ten minste het onderwijs, de kinderopvang en de eerstelijnszorg; huisartsen en verloskundig zorgverleners.

Het versterken van professionals (binnen en buiten de jeugdgezondheidszorg) in hun kennis over het RVP en gespreksvoering is onderdeel van deze pijler.