6. Bijlage 4 - Notitie Beleidsstandpunt Duurzame Energie 2012 - 201539170.pdf

7.3

Oorspronkelijke consessiegebieden zijn volgens Bijlage 1 van de “Overeenkomst inzake stadsverwarming”: Duiven West, Duiven Zuid en Nieuwgraaf. Woningbouw waar stadsverwarmingsnetwerk aanwezig is: Duiven Zuid-West, Duiven Zuid-Oost, Nieuweling, Lommerweide, Duiven West en De Ploen (deels nog in aanbouw). Bedrijventerreinen waar stadsverwarmingsnetwerk ligt: Centerpoort Noord, Centerpoort Zuid, Nieuwgraaf.

Woonkernen Duiven, Loo en Groessen

Buitengebied Duivense Broek, Randen van Duiven en Overwallenzone

Rijksinfrastructuur A12 en (toekomstige) A15, spoorlijn ArnhemWinterswijk en Betuwelijn

Bedrijventerrein Seingraaf, Centerpoort Noord en Zuid en Nieuwgraaf

Roelofshoeve Roelofshoeve

Positief

Positief

Nvt

Positief

Positief

Nvt

Nvt

Nvt

Positief

Kansrijk

Wet- en regelgeving In mei 1983 is een juridische overeenkomst getekend door de gemeente Duiven en Westervoort met de Naamloze Vennootschap Provinciaal Gelderse Electriciteits Maatschappij: N.V. PGEM : Zakelijk recht overeenkomst ten behoeve van warmteleidingen met bijbehorende werken, verband houdende met de aanleg en exploitatie van stadsverwarming. Het houdt in dat bij alle nieuwe ontwikkelingen van gebieden met NUON, voorheen N.V. PGEM afspraken worden gemaakt over de aanleg van een warmnet, conform de overeenkomst van mei 1983.mits dit door beide partijen financieel en economisch verantwoord wordt geacht,

Gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie 7 mei 2012, versie definitief MD-AF20120819/SU - 25 Klant vertrouwelijk

DHV B.V.

7.4

Aandachtspunten in ontwikkelfase - Conform de overeenkomst gemeente Duiven, Westervoort en N.V. PGEM, mei 1983. - Op Roelofshoeve en Seingraaf zal gekeken worden welke reststromen binnen de bedrijventerreinen aanwezig zijn en waar nodig wordt in samenhang gekeken of aanleg van het warmtenet toegevoegde waarde heeft of niet. –

–

3

Binnen het programma Roelofshoeve zijn integraal ketenbeheer, het verduurzamen van transport, het verduurzaming van energie en biogasproductie als speerpunten benoemd. De gemeente Duiven zal de speerpunten uitwerken in kansrijke acties en deze waar mogelijk vastleggen in afspraken met de bedrijven. Een van de acties is het onderzoek naar mogelijkheden voor het leveren van warmte aan het warmtenetwerk door meerdere bedrijven. (hybride warmtenetwerk). Hierbij wordt 3 de warmte uitgedrukt in aardgasequivalenten . Het programma Roeloshoeve met genoemde speerpunten dient als voorbeeld en wordt verder uitgewerkt voor het verduurzamen van de bedrijventerreinen Seingraaf, Nieuwsgraaf en Centerpoort Noord.

De hoeveelheid aardgas (in m3) die bij verbranding evenveel warmte oplevert als een gegeven hoeveelheid van een

andere brandstof. Gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie 7 mei 2012, versie definitief MD-AF20120819/SU - 26 Klant vertrouwelijk

DHV B.V.

8

FACTSHEET DUURZAME MOBILITEIT

8.1

Toelichting op techniek 7A – Alternatieve transportbrandstoffen LNG is de afkorting voor Liquefied Natural Gas, wat in het Nederlands ook wel vloeibaar aardgas wordt genoemd. Het is een veel schonere brandstof dan benzine of diesel. Biogas uit bio-vergister Biogas uit de bio-vergister levert een duurzaam product in vergelijking fossiele bronnen of aardgas (uitputtelijk). Biogas kan gebruikt als schone brandstof voor mobiele voertuigen. Zie verder bio-vergister 7B – Elektrische oplaadpunten Elektrisch rijden is sneller en krachtiger dan het rijden met een benzineauto. Dit heeft te maken met het feit dat de elektrische motor minder energie verspild. Op deze manier wordt er minder vermogen verspeeld. Daarnaast is de elektromotor lichter dan een motor die werkt op fossiele brandstoffen. Dit scheelt dus een flink aantal kilogram per auto, waardoor er minder kilogram meegetrokken moet worden door de motor. Elektrisch rijden is geluidloos en geurloos. Voor het opladen van een elektrische auto zijn oplaadpunten nodig.

8.2

Gemeentelijk standpunt en gebiedskansen

7A – Transportbrandstoffen 7B – Elektrisch

Woonkernen Duiven, Loo en Groessen

Buitengebied Duivense Broek, Randen van Duiven en Overwallenzone

Rijksinfrastructuur A12 en (toekomstige) A15, spoorlijn ArnhemWinterswijk en Betuwelijn

Bedrijventerrein Seingraaf, Centerpoort Noord en Zuid en Nieuwgraaf

Roelofshoeve Roelofshoeve

Positief

Positief

Nvt

Positief

Positief

Positief

Positief

Nvt

Positief

Positief

Toelichting op specifieke standpunten en gebiedskansen – Reeds gepland staat een openbaar CNG vulpunt op Nieuwgraaf. – Reeds gepland staat een niet-openbaar CNG en LNG vulpunt op Roelofshoeve. – Reeds gepland 5 oplaadpunten voor personenauto’s: parkeerplaatsen voor gemeentehuis, Elshofe passage, Einlandplein, sporthal spoorzone. Anno 1 kwartaal 2012 aanvraag van particulier voor plaatsing punt nabij zijn/haar huis.

Gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie 7 mei 2012, versie definitief MD-AF20120819/SU - 27 Klant vertrouwelijk

DHV B.V.

8.3

Wet- en regelgeving 7A LNG -vulpunt Voor het plaatsen van een LNG vulpunt is naast een omgevingsvergunning voor het exploiteren van een benzinestation, ook milieuvergunning nodig voor de bedrijfsactiviteiten. 7B Electrische oplaadpunten Er is geen vergunning nodig voor het plaatsen van een E-oplaadpunt. Wel zal de gemeente voor E-oplaadpunt in de openbare ruimte aangeven waar wel en niet wenselijk is in afweging tot parkeerruimte en openbaar gebruik voor iedereen. Vaak is er wel een parkeerbesluit nodig.

8.4

Aandachtspunten in ontwikkelfase De gemeente plaatst op eigen initiatief geen nieuwe oplaadpunten meer voor zolang de pilot loopt. De pilot wordt geëvalueerd. Op basis van evaluatie wordt bepaald hoe verder. Met reeds gerealiseerde punten en eventueel nieuwe punten.

Gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie 7 mei 2012, versie definitief MD-AF20120819/SU - 28 Klant vertrouwelijk

DHV B.V.

9

UITVOERINGSPARAGRAAF BELEIDSTANDPUNT DUURZAME ENERGIE

In onderstaande uitvoeringsparagraaf wordt aangegeven hoe de gemeente Duiven invulling geeft aan haar rol als initiatiefnemer, cq bevoegd gezag in relatie tot het beleidsstandpunt duurzame energie. In het beleidsstandpunt zijn per factsheet de vormen van duurzame energie besproken en de mogelijkheden en kansrijkheid van duurzame energie in relatie tot de gebieden. De gemeente Duiven staat positief tegenover initiatieven van derden en zal haar rol als bevoegd gezag vervullen. Daarnaast zijn er drietal kansrijke opties waarbij de gemeente Duiven het initiatief neemt om deze verder te ontwikkelen.

9.1

Gemeente als bevoegd gezag De gemeente heeft als bevoegd gezag een inspanningsverplichting bij het beoordelen van vergunningaanvragen. Hierbij gaat het om toetsing op basis van wet- en regelgeving en op basis van bestuurlijk vastgesteld beleid. De toetsing op wet- en regelgeving wordt uitgevoerd op basis van het Handboek Omgevingsvergunning. De toetsing op beleid heeft betrekking op de toetsing op gemeentelijk, regionaal, provinciaal en landelijk beleid. Voor de dagelijkse uitvoering geldt dat hiervoor wordt aangesloten bij de processen voor de vergunningverlening. Afhankelijk van de inhoud en aard van de vraag wordt bepaald wie de meest aangewezene medewerker is bij de gemeente voor de beoordeling.

9.2

Gemeente als initiatiefnemer Hierbij kan het gaan om specifiek initiatieven voor duurzame energie of duurzame energie als onderdeel van een (ruimtelijk) planontwikkeling. Dit kan zijn het opstellen van een structuurvisie, plannen voor gebiedsontwikkeling, (her)ontwikkeling van een gemeentelijke gebouw. Sturen op duurzame energie zal onderdeel zijn van reguliere proces bij het opstellen van ruimtelijke plannen zoals o.a. bestemmingplan buitengebied. In het beleidsstandpunt worden drie kansrijke initiatieven benoemd, die extra inspanning vragen. Project : Zonne-panelen langs A15 Doel: Agenderen en sturen op welke wijze de openbare ruimte beter kan worden benut (dubbel ruimtegebruik) door het plaatsen van zonnepanelen in de geluidsschermen langs de A15. De gemeente Duiven zal aansturen op het plaatsen van zonnepanelen langs de - nog te realiseren - A15 op Duivens grondgebied. Afhankelijk van het ontwerp zal de gemeente inzetten op zonnepanelen geïntegreerd in geluidschermen of geïntegreerd in de (tunnelbak)wand(en). Gegeven de ligging van het toekomstige tracé (oost-west), zal in alle gevallen de nadruk liggen op panelen aan de noordzijde van de weg, en daarmee georiënteerd op het zuiden. De eigendomsconstructie zal afhankelijk zijn van het type contract.

Als middels het contract ook het onderhoud (maintenance) voor bepaalde tijd wordt uitbesteed aan de aannemerscombinatie dan ligt zowel de investering als de exploitatie bij de betreffende marktpartij(en).

Gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie 7 mei 2012, versie definitief MD-AF20120819/SU - 29 Klant vertrouwelijk

DHV B.V.

De gemeente zal in de contractonderhandeling aansturen op een bepaalde energieprestatie voor productie van duurzame energie over de tijd, als onderdeel van het contract (prestatie-eis). Als het contract geen onderhouds- of exploitatiecomponent heeft dan zal de gemeente aansturen op de realisatie van de panelen inclusief een overdrachtsdocument. De gemeente kan vervolgens zelf de eigenaar en exploitant worden maar kan dit ook aan een derde marktpartij aanbieden. Planning: het initiatief is onderdeel van project A15 en dient door de gemeentelijk projectleider ingebracht te worden als bespreekpunt bij de besprekingen over de inrichting van de A15 en mogelijk later als onderdeel van de aanbesteding. Project : Grootschalige biovergister Roelofshoeve Doel: Lokale biomassa op dusdanige wijze stroomlijnen dat de exploitatie van een grootschalige biovergister op Roelofshoeve een haalbare businesscase kan worden en in de toekomst kan blijven. Een grootschalige bio-vergister heeft een hoger energie rendement dan kleinschalige bio-vergister. De gemeente Duiven kiest ervoor de biomassa in omgeving efficiënt te benutten en wijst Roelofshoeve aan als bedrijventerrein waar ruimte is voor een grootschalige biovergister. Planning: de mogelijkheden voor exploitatie van biovergister wordt in het gezamenlijke overleg tussen de bedrijven Roelofshoeve verkent en verder uitgewerkt.

De gemeente faciliteert hierbij het proces. Inzet uren: Jeroen Smits Project: onderzoek mogelijkheden hybride warmtenetwerk Doel: het benutten van verschillende warmtestromen van bedrijven en of andere warmtebronnen Op Roelofshoeve wordt gewerkt aan biobased economy door onderling reststromen van bedrijfsprocessen uit te wisselen. Een van de reststromen is warmte. Op dit moment wordt het warmtenet alleen gevoed met warmte van de AVR. Onderzoek moet uitwijzen of het fysiek, financieel en economisch rendabel is om warmte uit andere warmtebronnen toe te laten op het warmtenet. Inzet uren: Jeroen Smits. In het projectplan zal bepaald worden welke rol de gemeente hierin zal vervullen en welke partijen bij dit onderzoek betrokken worden.

Gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie 7 mei 2012, versie definitief MD-AF20120819/SU - 30 Klant vertrouwelijk

DHV B.V.

10

COLOFON

Gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie

MD-AF20120819/SU Opdrachtgever Project Dossier Omvang rapport Auteur Bijdrage Interne controle Projectleider Projectmanager Datum Naam/Paraaf

: Gemeente Duiven : Beleidsstandpunt Duurzame Energie : BA9879-101-100 : 31 pagina's : Therese van Gijn : Douwe van den Wall Bake, Jaap Willems, : Thérèse van Gijn : Douwe Wall Bake : Thérèse van Gijn : 7 mei 2012 :

Gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie 7 mei 2012, versie definitief MD-AF20120819/SU - 31 Klant vertrouwelijk

DHV B.V. Consultancy Laan 1914 nr. 35 3818 EX Amersfoort Postbus 1132 3800 BC Amersfoort T 31 88 348 20 00 F 31 88 38 28 01 E info@dhv.com www.dhv.nl

DHV B.V.

Gemeente Duiven/Beleidsstandpunt Duurzame Energie MD-AF20120819/SU Klant vertrouwelijk

bijlage 0 -1-