Technische vragen Jaarstukken 2023.pdf

Vraag 42 - Leefbaar Dronten Bedrijventerreinen Op blz. 118 in de Programmabegroting 2023 staat ‘Mede hierdoor is in 2022 opdracht gegeven voor een visie voor de bedrijventerreinen met onderzoek naar nieuwe locaties en identiteit.' Wat is, per eind 2023, hiervan de status? (Programmabegroting 2023, Paragraaf grondbeleid, pagina 118) Antwoord In 2023 is een strategische verkenning uitgevoerd. Dit was een globale verkenning naar hoe en op welke manier de huidige bedrijventerreinen, bedrijven en ondernemers zich in de toekomst kunnen ontwikkelen. Verder zal er in de economische visie ook aandacht besteed worden aan de bedrijventerreinen en de beleidsvisie daarop.

Technische vragen Jaarstukken 2023

21

Vraag 43 - Leefbaar Dronten Bedrijventerreinen In de jaarstukken 2022 staat: ‘Binnen het complex 155 (Business-zone Delta 5e fase) is een gedeelte van 2,7 ha beschikbaar voor de realisatie van kantoren. In de loop van 2023 zal mogelijk een andere visie op de kantoren worden voorgesteld waarbij deze worden bestemd als reguliere bedrijfskavels of deels voor woningbouw voor bijzondere doelgroepen.' Wat is de status, per eind 2023, van dit voorstel? (Jaarstukken 2022, Paragraaf grondbeleid, pagina 154) Antwoord Op dit moment is dit nog in onderzoek. Er zijn meerdere ruimtevragen voor deze locatie. Een deel wordt nu gebruikt als evenemententerrein en een deel is een beoogde locatie voor bijzondere doelgroepen. Er dient een goede afweging te worden gemaakt hoe we deze gronden gaan bestemmen. Ook de inhoud met betrekking tot bedrijventerreinen in de economische visie speelt een rol.

Vraag 44 - Leefbaar Dronten Bestemmingsreserve overlopende werken Van het saldo bestemmingsreserve overlopende werken per begin 2023 is eind 2023 nog 635.135 euro over. Wat is de specificatie van dit bedrag? Waarom heeft de onttrekking niet direct in het volgende volledig boekjaar plaatsgevonden? (Jaarrekening, pagina 201) Antwoord Bij de budgetoverhevelingen 2021 en 2022 heeft de raad besloten om een aantal budgetten te verdelen over meerdere jaren. Deze budgetten worden tot het jaar van besluit gereserveerd in de reserve, omdat de reserve jaar overstijgend is. Technisch gezien had het onttrokken kunnen worden, maar had op basis van het besluit het budget jaarlijks weer bijgestort moeten worden in de reserve tot het jaar waar het naartoe overgeheveld is. Dit betreft een onlogische administratieve last. In de nieuwe Nota reserve en voorzieningen wordt voorgesteld om de benutting van de reserve aan te passen naar “Jaarlijks loopt de reserve tot nul tenzij de gemeenteraad anders besluit”. Feitelijk naar wat er nu ook gebeurd is. Het gaat om de volgende budgetten: Budgetoverheveling 2021 naar 2024 totaal € 398.135  POH jeugd-GGZ: € 100.000;  Vrijwillige inzet met professionele coördinatie Basis GGZ en consultatiefunctie € 102.500;  Meerzorg, Uitvoering regiovisie (Expertteam, Flevo Academie, ExpEx) € 195.635.

Budgetoverheveling 2022 naar 2024 totaal € 172.000  Openbare stranden € 128.000;  Armoedebeleid- beleid € 44.000. Budgetoverheveling 2022 naar 2025 totaal € 65.000  Acquisitie 2022-2024 € 65.000.

Technische vragen Jaarstukken 2023

22

Vraag 45 - CU Vermogen 2023 totale vermogen 109,2 miljoen. Naar welke bandbreedte vermogen streeft de gemeente (minimum-maximum)? (Algemeen, pagina 10) Antwoord Het vermogen van gemeente Dronten bestaat uit Algemene reserve, bestemmingsreserves en nog te bestemmen resultaat (jaarrekening resultaat). Er is op totaal niveau geen maximale omvang van vermogen afgesproken met de gemeente raad. Dit zou ook technisch niet realiseerbaar zijn. Op individueel niveau van bestemmingsreserves is dat wel een mogelijkheid, maar dit wordt tot op heden niet vaak toegepast. De nota reserves en voorzieningen geeft bij de reserves weer of er een maximum bedrag is vastgesteld door de raad. Voor de algemene reserve is er een minimum niveau afgesproken, namelijk 10% van de begroting zoals opgenomen in de Programmabegroting. Voor 2023 was dit afgerond 12,8 miljoen

Vraag 46 - CU JAVA-SE De gemeente had zich niet voorbereid op de kosten die Oracle ging rekenen voor JAVASE. In 2021 heeft de VNG die aangekondigd (https://nedictor.nl/nieuws/2021/05/20/brief-vng-realisatie-over-java-licensering), met daarbij de opmerking dat Oracle nog maar tot 2030 (betaald) ondersteunt. Op welke wijze bereidt Dronten zich voor op het eindigen van de ondersteuning? (Programma 0, pagina 15) Antwoord We voeren een inventarisatie uit van alle Java versies en t.b.v. van welk informatiesysteem deze zijn. Op basis van deze inventarisatie wordt een plan van aanpak uitgewerkt waarbij we de diverse opties zullen doornemen. Deze opties bestaan onder andere uit continueren Oracle Java, overstappen naar OpenJDK of andere leveranciers die vergelijkbare ondersteuning bieden.

Vraag 47 - CU Vakantie-uren Er is € 91.000 euro uitgetrokken om het hoge verzuim te keren. Voorgaande jaren hebben we vragen gesteld over het niet-benutten van vakantie-uren. Kunt u een overzicht geven van het verloop van dit budget over de afgelopen 4 jaar inclusief 2023? (Programma 0, pagina 20) Antwoord In 2020 werd er 10.274 uur aan wettelijk verlof meegenomen naar 2021, en 8.627 uur aan bovenwettelijk verlof. Dat is respectievelijk 26 en 22 uur gemiddeld per medewerker (398 medewerkers in dienst). In 2021 werd er 14.103 uur aan wettelijk verlof meegenomen naar 2022, en 10.216 uur aan bovenwettelijk verlof, respectievelijk 34 en 25 uur gemiddeld per medewerker (409 medewerkers in dienst). In 2022 werd er 13.717 uur aan wettelijk verlof meegenomen naar 2023, en 10.147 uur aan bovenwettelijk verlof, respectievelijk 32 en 24 uur gemiddeld per medewerker (429 medewerkers in dienst).

Technische vragen Jaarstukken 2023

23

In 2023 werd er 15.040 uur aan wettelijk verlof meegenomen naar 2024, en 12.136 uur aan bovenwettelijk verlof, respectievelijk 31 en 25 uur gemiddeld per medewerker (489 medewerkers in dienst).

Vraag 48 - CU Archief Door onderbezetting is de aanbesteding voor de archiefgelden niet gebeurd. Die 300K was een noodgreep om een rode beoordeling te voorkomen. Hoe is hier door het college op toegezien? (Programma 0, pagina 21) Antwoord Het college is geïnformeerd over de status van het informatie- en archiefbeheer, de uitkomst van het interbestuurlijke toezicht over 2022 en 2023 en heeft dit opgevolgd middels het laten opstellen van een actieplan om tekortkomingen te ondervangen. Dit actieplan is bekrachtigd en is in 2024 in uitvoering. Hoe hierop is en wordt toegezien is een vraag die aan het college gesteld kan worden.

Vraag 49 - CU Tijdelijke inhuur Er is uit de stelpost tijdelijk personeel etc € 1.671.000 meer onttrokken dan begroot. Kunt u aangeven welke afdelingen/domeinen dit voornamelijk betreft en hoeveel FTE? (Programma 0, pagina 22) Antwoord De onttrekking betreft met name de stelpost Loon- en prijsstijging (per abuis is de stelpost tijdelijk personeel in de tekst gebruikt). De hogere onttrekking is ontstaan doordat er meer prijsstijgingen waren dan eerder was voorzien.

Vraag 50 - CU Beleidsindicatoren Beleidsindicatoren : waarom staan de cijfers van vergelijkbare gemeenten er niet naast? (Programma 0, pagina 26) Antwoord In de definitieve versie van de jaarrekening zullen deze toegevoegd worden.

Vraag 51 - CU Apparaatskosten De apparaatskosten zijn sinds 2019 hard gestegen; ten opzichte van 2022 is de stijging 17.5%, ten opzichte van 2019 zelfs met 75%. Wat is daar aan de hand? (Programma 0, pagina 26) Antwoord De apparaatskosten (loonsom formatie en materiële overhead) waren in 2019 € 24 miljoen. In 2023 waren deze kosten € 43 miljoen. De grote stijging van deze kosten wordt veroorzaakt door diverse factoren zoals de decentralisatie, loonstijgingen en inflatie.

Technische vragen Jaarstukken 2023

24

Vraag 52 - CU Autonomen Landelijk speelt de problematiek van ‘autonomen’. Speelt dit ook in Dronten? Zo ja, hoe, en hoe gaat Dronten hiermee om? (Programma 1, pagina 29) Antwoord Ook in Dronten zijn er signalen over ‘autonomen’. Vanuit de gemeente is hier aandacht voor en ook op regionaal niveau vindt overleg plaats waarin trends, ontwikkelingen en signalen worden gedeeld.

Vraag 53 - CU Contacten ondernemers Oostkant Doel was de Oostkant recreatief meer op de kaart te zetten. Tegelijkertijd speelden er langere tijd ontwikkelingen rond de infrastructuur. Hoe was het contact met de ondernemers en de provincie op die punten? (Programma 3, pagina 39) Antwoord Bij de provincie is op ambtelijk maar ook op bestuurlijk niveau aandacht gevraagd voor betere communicatie met belanghebbenden rondom wegafsluitingen. Vanuit het Economisch Platform Dronten zijn meerdere signalen ontvangen dat dit verbeterd moest worden. Desalniettemin zijn er verbeteringen aangebracht in de infrastructuur, zoals de aanpassing van verkeerslichten, waardoor bij evenementen een betere doorstroming ontstaat. Dit draagt ook bij aan het recreatief op de kaart zetten van de oostkant.

Vraag 54 - CU Peutermonitor Is er al meer te vertellen over de opbrengsten van de Peutermonitor? (Programma 4, pagina 43) Antwoord De Peutermonitor is in 2023 in gebruik genomen door de gemeente, kinderopvang organisaties die een subsidie relatie VVE hebben met de gemeente en jeugdgezondheidszorg. Gemeenten hebben een wettelijke regierol in het aanbod van VVE en het bereik van doelgroepkinderen. De Peutermonitor levert inzicht in het bereik en non-bereik van peuters in de voorschoolse opvang.

Vraag 55 - CU Aanbod onderwijs Beleidsdoel 4: Dekkend aanbod onderwijs. Wat verstaat u hieronder? (Programma 4, pagina 42) Antwoord Onder een dekkend aanbod van onderwijs verstaan wij, dat alle kinderen in onze gemeente een passende plek in het onderwijs kunnen krijgen. Hiervoor zijn het regulier en het speciaal onderwijs verantwoordelijk. Binnen het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs maken zij afspraken over hoe de extra ondersteuning geregeld is. Kinderen die extra ondersteuning nodig hebben, kunnen die ondersteuning op de ‘reguliere’ school krijgen of ze gaan naar een school voor speciaal onderwijs.

Technische vragen Jaarstukken 2023

25

Vraag 56 - CU Schoolverlaters Kunt u meer inzicht geven in de verhalen achter de cijfers van voortijdig schoolverlaters? Aan welke projecten doet Dronten mee? (Programma 4, pagina 44) Antwoord De beoogde streefcijfers van nieuwe VSV’ers in de regio zijn in 2022-2023 niet behaald. De oorzaak hiervan ligt in de toename van het aantal banen, wat de stap naar de arbeidsmarkt een stuk makkelijker maakt voor jongeren die geen motivatie meer hebben voor school, of die problemen hebben waardoor zij school er (voor hun gevoel) niet bij kunnen hebben. Werkgevers bieden jongeren een baan zonder dat zij een diploma hebben behaald. Eenmaal aan het werk is het voor jongeren lastig om dit los te laten, om vervolgens in zichzelf te investeren door weer terug naar school te gaan. Ook zijn er meer jongeren met multi-problematiek die in de hulpverlening zitten en hierdoor geen onderwijs kunnen volgen. Dit zijn redenen waarom het beoogde streefcijfer voor het percentage VSV’ers dat een jaar later een opleiding volgt niet gehaald is. Het beoogde streefcijfer van VSV’ers dat een jaar later aan het werk is, is wel gehaald. Doordat de arbeidsmarkt op dit moment aantrekkelijk is voor laaggeschoold personeel en veel aanbod heeft, zijn er veel jongeren die voortijdig school hebben verlaten aan het werk. Daarnaast zijn er een aantal projecten in de regio die uitgevallen jongeren begeleiden naar werk.

Ondanks dat dit succesvol is zijn er ook kanttekeningen te plaatsen; veel jongeren werken op basis van flexibele contracten waarmee hun economische zelfredzaamheid niet wordt geborgd. Bij een verslechtering van de arbeidsmarkt zal deze groep jongeren het eerste zonder baan komen te zitten. Dronten biedt in regionaal verband verschillende maatwerktrajecten aan. We zien dat persoonlijke begeleiding en aandacht goede motivatoren zijn om jongeren terug naar het onderwijs te laten gaan en uiteindelijk door te stromen naar regulier onderwijs. In Dronten zijn Leerwerkmakelaars actief. Zij zorgen voor een duurzame verbinding tussen het onderwijs en het bedrijfsleven in de regio Dronten, om zo de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt te verbeteren. Jongeren die mogelijk risico lopen om in de participatiewet terecht te komen krijgen een traject aangeboden bij de overgang van school naar werk, stage of een BBL-plek. Van de 28 leerlingen die in 2022 zijn begeleid zijn er in 2023 nog 18 in opleiding, de overige leerlingen zijn uitgestroomd naar werk of zijn VSV’er geworden. Wat betreft het voortgezet onderwijs werkt de gemeente Dronten sinds enkele jaren mee aan de Tussenvoorziening op het Ichthus en Almere College. Dit is een voorziening voor leerlingen die dreigen vast te lopen in het leerproces en extra ondersteuning nodig hebben.

Die extra ondersteuning komt van vaste vakdocenten en van jeugdhulp. Doel is om de leerling te helpen weer te herstellen, zodat weer regulier onderwijs gevolgd kan worden of - als dit niet lukt - uit te stromen richting speciaal onderwijs.

Vraag 57 - CU Uitdagingen groen Openbaar groen: Heldere beleidsdoelen. Waar liggen de uitdagingen? Last van droogte of exoten? (Programma 5, pagina 47) Antwoord De uitdagingen lagen in de beschikbaarheid van goede arbeidskrachten, de natte winter waardoor de beeldkwaliteit niet jaarrond geleverd kon worden en het significant langer worden van het groeiseizoen door klimaatverandering.

Technische vragen Jaarstukken 2023

26

Vraag 58 - CU Winterkou-opvang U noemt de winterkou-opvang in Almere. Bij welke temperaturen opent en sluit de winteropvang? Zijn hieraan ook kosten verbonden voor de dakloze? Wordt er samengewerkt met o.a. Stichting Barka wanneer het gaat om dakloze arbeidsmigranten? (Programma 5, pagina 49) Antwoord De winterkoudeopvang gaat open op de momenten dat de gevoelstemperatuur 's nachts tot onder het vriespunt kan dalen. Er zijn geen kosten verbonden aan de winterkoudeopvang voor de mensen die hiervan gebruik maken. Naast de zorgaanbieder van de opvanglocatie, wordt Stichting Barka ook incidenteel ingezet voor toeleiding naar werk, opleiding, zorg of terugkeer naar het land van herkomst.

Vraag 59 - CU Zaalhuur Meerpaal Welke zaalhuur wordt er vanuit de Meerpaal gerekend voor optredens in de amateursector/onderwijssector? Kunt u een overzicht hiervan geven over de afgelopen 4 jaren inclusief 2023? (Programma 5, pagina 53) Antwoord De Meerpaal is een zelfstandige onderneming. Voor zover bekend hanteert de Meerpaal een kortingspercentage op de zaalhuur voor amateur/onderwijssector, dat kunt u opvragen bij de Meerpaal.

Vraag 60 - CU Beweging kinderen/jongeren Met welke stakeholders wordt samengewerkt op het gebied van kinderen en bewegen? Bijvoorbeeld ook met kinderfysiotherapeuten/polikliniek Sint Jansdal voor kinderen die niet makkelijk (kunnen) sporten rond initiatieven als Fitkids? (Programma 5, pagina 5657) Antwoord De stakeholders waar wij vanuit Sport mee samenwerken worden steeds diverser. Er wordt samengewerkt met organisaties als InOpbouw, Ante, Moor Kids en Intravert. Wij werken samen met de Hogeschool Windesheim en andere partners en zijn we bezig om kinderen met milde psychosociale sociaal problemen te kunnen laten aansluiten bij het bestaande beweegaanbod.

Vraag 61 - CU Schoolverlaters “zonder startkwalificatie, die thuis op de bank zitten”: wat gebeurt er met jongeren zonder startkwalificatie die werkzaam zijn? Is er ook begeleiding voor de werkgever en voor henzelf beschikbaar om al werkend toch diploma’s te behalen? (Programma 6, pagina 65) Antwoord Werkende jongeren zonder startkwalificatie en werkgevers die hen in dienst nemen kunnen gebruik maken van de ontwikkelfondsen Groei Vooruit (inwoners), Upgrade Yourself (ondernemers) die vanuit de Regio Zwolle worden aangeboden (zie ook pagina 13 van de Jaarstukken 2023). Vanuit deze fondsen is het mogelijk om ondersteuning te bieden om al werkend een startkwalificatie te behalen. Daarnaast werkt de gemeente in Technische vragen Jaarstukken 2023

27

de arbeidsmarktregio samen met het SBB (samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven). Het SBB biedt in verschillende sectoren mogelijkheden voor praktijkleren. Door middel van praktijkleren kunnen mensen zonder startkwalificatie een praktijkverklaring krijgen (zie ook: https://youtu.be/o5QB_VyJdXo?si=_3ro6Ni5I2f_1sR).

Vraag 62 - CU Bijzondere bijstand Kunt u een globaal overzicht verstrekken waar de BB voor nodig was? (medisch, advocaat, apparaat, bewindvoering) (Programma 6, pagina 66) Antwoord Hieronder vindt u een overzicht van uitgaven voor bijzondere bijstand van 2023.

Vraag 63 - CU Minimaeffectrapportage Kan deze minimaeffectrapportage met de raad worden gedeeld (als dit niet al gebeurd is; ik kan ‘m niet terugvinden in ons RIS)? (Programma 6, pagina 66) Antwoord De minimaeffectrapportage van het NIBUD voor gemeente Dronten 2023 zal met u worden gedeeld via de Griffie.

Vraag 64 - CU WMO huishoudelijke hulp Volgens mij lees ik niets over Huishoudelijke Hulp WMO (schoonmaken enz) bij pakket 6N. In het verleden werd er gewezen op een aanzuigende werking door het lage abonnementstarief bij de gemeente, en een tekort aan arbeidskrachten in deze sector bij Buurtdiensten, Icare en Coloriet. Hoe is de situatie nu? (Programma 6, pagina 73)

Technische vragen Jaarstukken 2023

28

Antwoord De krapte op de arbeidsmarkt en eventuele wachtlijsten zijn en blijven terugkerende aandachtspunten. Hierover vindt regelmatig afstemming plaats tussen de gemeente en de aanbieders. De aanbieders zetten bijvoorbeeld tijdelijke arbeidskrachten in tijdens de zomervakantie. De WMO-gidsen zijn goed geïnformeerd welke aanbieder ruimte heeft voor nieuwe cliënten.

Vraag 65 - CU Klankbordgroep statushouders Wat mooi, een klankbordgroep van ex-statushouders! Kunt u hierover meer vertellen: hoeveel leden zijn dit, wat is hun achtergrond? Heeft u ook een soortgelijke klankbordgroep voor arbeidsmigranten? (Programma 6, pagina 73) Antwoord De klankbordgroep voor statushouders heeft op dit moment drie leden, alle drie van Syrische afkomst. Alhoewel het grootste gedeelte van de statushouders die wij momenteel huisvesten van Syrische afkomst is, willen wij ook graag de statushouders met een andere afkomst via de klankbordgroep kunnen ondersteunen. Momenteel zijn wij dan ook op zoek naar nieuwe leden om de klankbordgroep uit te breiden. Vanuit de gemeente is er geen klankbordgroep voor arbeidsmigranten. Zij wonen in verband met hun werk vaak maar voor korte tijd in onze gemeente. Hierdoor is het lastig om de continuïteit van een dergelijke klankbordgroep te garanderen.

Vraag 66 - CU Mantelzorgcompliment Het mantelzorgcompliment: wanneer is dit bedrag in Dronten ingevoerd en sinds wanneer is het €80? (Programma 6, pagina 74) Antwoord Met de wijziging van de WMO per 2015 werden gemeenten, op basis van artikel 2.1.6, verplicht tot het in een verordening opnemen van een jaarlijks ‘blijk van hun waardering’ voor de mantelzorgers in hun gemeenten. Sinds 2016 kunnen mantelzorgers een mantelzorgcompliment t.w.v. € 80 aanvragen bij het informatiepunt Mantelzorg van de Meerpaal. Sinds 2017 staat dit bedrag op de Pas van Dronten en kan lokaal bij de diverse aangesloten ondernemers worden uitgegeven.

Vraag 67 - CU Overgang Jeugdwet - WMO Op welke manier wordt naar jongeren die 18 worden en jeugdhulp krijgen gecommuniceerd dat deze hulp voor de overgang van Jeugdwet naar WMO bestaat? (Programma 6, pagina 75) Antwoord De jeugdgids betrekt de Wmo-gids tijdig als een jongere met jeugdhulp 17 jaar wordt of eerder wanneer nodig. Samen kijken ze naar het perspectief van de jongere en waar nog inzet van hulp benodigd is. De jongere wordt hierbij betrokken. Ter ondersteuning van het zorgaanbod zijn aanbieders gecontracteerd die zowel de doelgroep 18-, 16-27 jaar en 27+ bedienen.

Technische vragen Jaarstukken 2023

29

Vraag 68 - CU Echtscheidingshulp Voor hulp rond echtscheiding: meer aanvragen dan vrijwilligers beschikbaar. Op welke manier wordt geprobeerd het aantal vrijwilligers uit te breiden? (Programma 6, pagina 80) Antwoord De vroegtijdige interventie bij echtscheidingsproblematiek is niet van de grond gekomen als gevolg van personeelstekorten bij aanbieders. Inmiddels is dit tekort opgelost en is de verwachting dat de interventies alsnog opgestart worden. Het gestarte vrijwilligers/maatjesproject richt zich niet op (complexe) echtscheidingsproblematiek, maar is een ander project dat zich richt op vrijwillige inzet op jongeren/kinderen die niet (of niet automatisch) gemakkelijk in contact komen met andere gezinnen en lastiger vriendschappen opbouwen. Vanwege de krappe arbeidsmarkt, blijkt het lastig om vrijwilligers te vinden. De aanbieder heeft inmiddels meerdere activiteiten uitgezet (samenwerking met ervaringsdeskundigen en bestaande vrijwilligers organisaties, informatie op sociale media, etc) om vrijwilligers te werven. Het aantal in te zetten vrijwilligers groeit inmiddels.

Vraag 69 - CU Burgerparticipatie energietransitie Beleidsdoel 1: "We geven de energietransitie van energieopwekking en/of energiegebruik vorm via burgerparticipatie" - Ik lees hier niks over onder het kopje 'wat hebben we bereikt in 2023'. Kan ik hieruit concluderen dat er niets bereikt is m.b.t. beleidsdoel 1? (Programma 7, pagina 91) Antwoord In 2023 zijn verschillende maatregelen tot uitvoer gekomen. Te noemen zijn energiecoaches, Event Warmte en Energie in de Meerpaal, activiteiten netwerk Duurzaamheid en participatiebijeenkomsten m.b.t. de 380kV-lijn en zonnepanelen langs de snelweg A6 (incl. IJsselmeerdijk). Energie (opwekking, gebruik en besparing) is een thema binnen de participatie ‘Toekomstvisie Dronten’

Vraag 70 - CU Kosten afval Inwoners geven veel complimenten door over de milieustraat en zeker de mobiele milieustraat. Wel een vraag: wordt er vwb kosten ook onderscheid gemaakt tussen afval gebracht door organisaties met een niet-winstgevend oogmerk, en commerciële/bedrijfsmatige organisaties? (Programma 7, pagina 90) Antwoord Conform de verordening afvalstoffenheffing wordt alleen huishoudelijk afval ingezameld afkomstig van particuliere huishoudens. Alleen voor de kringloopwinkels en de speelgoedbank, in verband met het charitatieve karakter, geldt dat zij gebruik mogen maken van de milieustraat om een beperkte hoeveelheid afval gratis weg te brengen, boven dit quotum geldt een betaald tarief.

Technische vragen Jaarstukken 2023

30

Vraag 71 - CU Financiering omgevingsveiligheid Laatste alinea: is al meer bekend over de financiering? (Programma 7, pagina 92) Antwoord De financiële consequenties van de taak omgevingsveiligheid zijn indicatief in de Kadernota 2025 OFGV opgenomen. Elke taak wordt uitgewerkt in een voorstel dat eerst aan het algemeen bestuur OFGV wordt voorgelegd en vervolgens als begrotingswijziging voor zienswijzen aan de deelnemende raden en Staten wordt gezonden. In de Kadernota 2025 OFGV is voor de structurele taakinbreng van de partners op omgevingsveiligheid € 101.000 opgenomen in het gemeentefonds (algemene uitkering). De structurele kosten voor Dronten bedraagt op basis van de verdeelsleutel 2023 jaarlijks € 8.700 (8,62%). Dit is inclusief het adviseren over omgevingsveiligheid bij ruimtelijke (omgevings)plannen, vergunningverlening en het beheer van het register externe veiligheid. Het incidenteel invullen van nieuwe risicovolle objecten als gevolg van de inwerkingtreding van de Omgevingswet is gerelateerd aan de actualisatie van dit register. De kosten voor deze incidentele taak bedragen eenmalig € 70.200 in 2024.

Vraag 72 - CU Toeristenbelasting Er zou in 2023 een onderzoek worden uitgevoerd naar differentiatie van de (water)toeristenbelasting. Wat is hiervan de huidige stand van zaken? (Paragraaf lokale heffingen, pagina 106) Antwoord Dit onderzoek is nog niet gestart vanwege personele capaciteitsproblemen. Hoogstwaarschijnlijk wordt hier vanaf de tweede helft van 2024 aan gewerkt, dit betekent dan ook dat het aanpassen van de tarieven niet eerder dan 2026 mogelijk zal zijn.

Vraag 73 - CU Stille reserves Kunt u een overzicht geven van de stille reserves die de gemeente Dronten heeft? (Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing, pagina 115) Antwoord Wij hebben geen overzicht van de stille reserves. Van een stille reserve is sprake wanneer de boekwaarde op de balans lager is dan de werkelijke waarde van het object. Activa wordt bij gemeente Dronten afgeschreven tot nul, waardoor een stille reserve kan ontstaan. Nadat het afgeschreven is tot nul, wordt het object van de reguliere activalijst gehaald en niet meer weergegeven. Wij waarderen deze objecten die verkocht kunnen worden niet, waardoor geen stille reserve wordt bepaald. De waarde wordt bepaald als uiteindelijk overgegaan wordt tot verkoop, dat resulteert dan niet meer in een stille reserve, maar in een verkoopopbrengst. Ook bij objecten die nog op de activalijst voorkomen kan sprake zijn van een stille reserve. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan gebouwen. Deze objecten worden echter niet gehouden voor verkoop, waardoor doorgaans geen taxatie plaatsvindt om de marktwaarde vast te stellen.

Vraag 74 - CU Onbenutte belastingcapaciteit Wat zijn de lasten voor een gemiddelde woning/huishouden in 2023 bij het aanhouden van het normtarief vs het werkelijke tarief? (Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing, pagina 115) Technische vragen Jaarstukken 2023

31

Antwoord De lasten zullen dan stijgen met €185,33 stijgen. In onderstaande tabel is weergegeven wat dit met de lasten van een- en meerpersoonshuishoudens doet.

Vraag 75 - CU Bestuursovereenkomst Op welke manier wordt de gemeenteraad meegenomen bij de totstandkoming van de nieuwe bestuursovereenkomst? Dit betreft oa het versterken van de controle door de gemeenteraden; op welke manier heeft de gemeenteraad zeggenschap hierin? (Paragraaf bedrijfsvoering, pagina 130-131) Antwoord De bestuursovereenkomst wordt gesloten tussen provincie Flevoland (college van Gedeputeerde Staten) en gemeente Dronten (het college van Burgemeester en Wethouders). De gemeenteraad is hier geen partij in. Dit heeft te maken met verschillend toezicht dat door provincie en raad wordt uitgeoefend. Het rijk heeft het verticale toezicht (ook wel interbestuurlijk toezicht genoemd) op gemeenten gemandateerd aan de provinciën. De provincie toets op een zestal onderdelen of gemeenten de taken uitvoeren volgens de vigerende wet- en regelgeving. De gemeenteraad heeft als een van haar rollen de controlerende taak op het handelen van het college van burgemeester en wethouders. De raad controleert of het college de taken goed uitvoert (horizontale controle/toezicht). Als raad controleert u of het door u uitgezette beleid door het college op de juiste manier wordt uitgevoerd binnen de door u gestelde randvoorwaarden.

Vraag 76 - CU Grondbeleid Waar is de Nota Grondbeleid 2016 online terug te vinden? Wanneer wordt deze geactualiseerd? (Paragraaf grondbeleid, pagina 140) Antwoord De nota Grondbeleid 2016 is terug te vinden op de website via onderstaande link: https://www.dronten.nl/bestuur-organisatie/beleidsplannen-verslagen-en-notities/ Het streven is om de nota te actualiseren en ultimo 2025 voor te leggen ter besluitvorming aan de raad.

Vraag 77 - CU De Regt Hoe zijn in dit hoofdstuk de ontwikkelingen/voornemens m.b.t. verkoop gronden rond de overeenkomst ‘De Regt’ te vinden? (Paragraaf grondbeleid, pagina 140 en verder) Antwoord Het project is in 2023 en eerder onder vertrouwelijkheid voorbereid. Dit is de reden dat de verkoop van gronden niet is opgenomen in de paragraaf grondbeleid. Het project "De Regt" is een project dat onderdeel is van het studenthuisvestingsbeleid.

Technische vragen Jaarstukken 2023

32

Vraag 78 - CU Ambities informatisering In de paragraaf informatisering staat dat de ambities niet gerealiseerd zijn door gebrek aan geschikte capaciteit, competenties en geschikte werkwijze. Stellen we te hoge ambities? Hebben we te weinig middelen beschikbaar gesteld? Wat is de rol van de raad hierin? (Paragraaf informatisering, pagina 173) Antwoord De ambities die destijds gesteld zijn bleken in de praktijk niet passend bij het volwassenheidsniveau van de informatiehuishouding binnen de organisatie op dat moment. Als zodanig waren de ambities te hoog voor de mogelijkheden (werkwijze, organisatie, kennis en kunde) die we hebben. De keuze om realisatie van de ambities te beleggen bij een zelfstandig programma Digitalisering heeft hier niet positief aan bijgedragen. Het programma is bovendien niet succesvol geweest. We moeten (en zijn) aan het investeren in vakmanschap, eigenaarschap en leiderschap om beter in staat te zijn om onze informatievoorziening te richten en in te richten zodat deze voldoet aan de bedrijfsmatige vereisten. Daarin volgen we verstandige ambities en een realistische aanpak. Dit is een taak voor en verantwoordelijkheid van de ambtelijke organisatie.

Vraag 79 - CU Informatiebeleidsplan Het geldende informatiebeleidsplan loopt tot 2022. Is dat aan vervanging toe? (Paragraaf informatisering, pagina 174) Antwoord Ja, ter vervanging zijn de thema’s en aandachtspunten voor de ontwikkeling van de informatiehuishouding meegenomen in de I-visie en het IM-ontwikkelplan (zie ook vraag 80 CU). Daarbij ligt de focus op thema’s zoals werken op basis van regels en afspraken (governance), procesgericht werken, informatieveiligheid, architectuur en portfolio management. Als zodanig vormt de i-Visie het informatiebeleid voor het richten en inrichten van de informatiehuishouding en geeft het IM-ontwikkelplan richting aan het inzetten en onderhouden daarvan.

Vraag 80 - CU I-visie en IMF-Ontwikkelplan Wanneer komen de nieuwe I-visie 2024-2028 en het IMF-Ontwikkelplan naar de gemeenteraad? (Paragraaf informatisering, pagina 177) Antwoord Door de recente organisatieverandering wordt het IMF-ontwikkelplan nog aangepast. De focus komt nog meer te liggen op Informatie Management, specifiek de ontwikkeling van de digitale werkruimte. De focus op het facilitaire deel, de fysieke werkruimte, wordt onderdeel van het nieuw te vormen team Centraal Service Centrum. Na deze update zal de i-Visie en het IM-ontwikkelplan in de bestuurlijke cyclus worden gebracht.

Technische vragen Jaarstukken 2023

33

Vraag 81 - VVD Budgetoverhevelingen Waarom zijn de resterende budgetoverheveling niet bij recente kredietoverhevelingen meegenomen? (Raadsvoorstel, pagina 1) Antwoord Deze budgetoverhevelingen zijn pas duidelijk geworden na het ontvangen van de Decembercirculaire. Zie voor gedetailleerde uitleg het Raadsvoorstel, bladzijde 3 onder argumenten bij 4.

Vraag 82 - VVD Incidentele baten Aangegeven wordt dat er tegenover twee grote incidentele baten in 2024 uitgaven zullen staan. Over welke uitgaven hebben we het dan? Graag kwantificeren (Financiële hoofdlijnen, pagina 6) Antwoord Het gaat om de twee baten die opgenomen zijn in de tabel op pagina 7 en waar nadere uitleg over te vinden is in de paragraaf onder de tabel.  Gemeentefonds circulaires 3,1 miljoen.  Extra leges omgevingsvergunningen 2,4 miljoen.

Vraag 83 - VVD Jeugdzorg Wat is de impact van de hogere kosten van jeugdzorg op de meerjarenbegroting? (Financiële hoofdlijnen, pagina 8) Antwoord Vanuit de impactanalyse Regio is voor de komende jaren opgevoerd in de begroting 2024 e.v.: 2024: € 1.279.000 2025: € 1.130.000 2026: € 993.000 Vanaf 2027: € 859.000 structureel. Deze impactanalyse is gebaseerd op de tarieven 2023 en het gebruik 2022. De indexering op de tarieven wordt jaarlijks toegevoegd en gefinancierd vanuit de post loon- en prijsstijgingen. In 2023 is naast de tariefstijging ook een stijging zichtbaar van het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van jeugdhulp en ook is deels sprake van een verzwaring van de zorg. Als dat zich op het niveau van 2023 doorzet, dan zijn de meerkosten van 2023 structureel en is de financiële impact vanaf 2027 2,1 miljoen. Als het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van jeugdhulp nog verder stijgt, dan ontstaat een groter tekort ten opzichte van de begroting. Als het zorggebruik intensiever wordt, dan ontstaat er ook een tekort ten opzichte van de begroting. We richten ons in het nieuwe beleid en met de experimenteerruimte op een omgekeerde beweging.

Technische vragen Jaarstukken 2023

34

Vraag 84 - VVD Vergelijking Vanuit Zwolle etc. kijken ze lonkend naar Dronten. Wat betekent dit en hoe is dit terug te zien in de jaarcijfers 2023? (Programma 0, pagina 12) Antwoord Deze vraag vraagt om een nadere toelichting.

Vraag 85 - VVD Aanmeldingen fondsen Hoeveel aanmeldingen zijn er in 2023 voor die twee fondsen geweest, met welk bedrag? Wat is gemeente Dronten financiële bijdrage hieraan? (Programma 0, pagina 13) Antwoord Wij denken dat de ontwikkelfondsen van Regio Zwolle bedoeld worden met deze vraag. Het fonds Groei Vooruit, bedoeld voor inwoners heeft in 2023 62 aanmeldingen gehad, een verdubbeling t.o.v. het jaar daarvoor. Upgrade Jezelf bedoeld voor werkgevers heeft in 2023 slechts 5 aanmeldingen gehad. Een bedrag kunnen we hier niet aan vast koppelen. Bij Groei Vooruit kan iedere inwoner maximaal 5000 euro ontvangen en bij de werkgevers is dit de helft daarvan per werknemer, het andere deel wordt verwacht vanuit de werkgever als co-financiering. Hier zit geen extra financiële bijdrage aan vanuit de gemeente Dronten, en is onderdeel van de programma’s arbeidsmarkt en economie vanuit Regio Zwolle.

Vraag 86 - VVD Regio Zwolle Hoe wordt de betrokkenheid bij de Regio Zwolle geduid? Welke concrete resultaten zijn er in 2023 behaald? (Programma 0, pagina 13) Antwoord De betrokkenheid van de gemeente Dronten bij de Regio Zwolle is van groot belang vanwege de grote strategische opgaven, zoals het versterken van de regionale economie, arbeidsmarkt, vitaliteit van dorpen en mobiliteit. Een aantal concrete resultaten in 2023 zijn: Verbetering Ondernemersdienstverlening Een van programmalijnen van Regio Zwolle werd in 2023 verder uitgewerkt. In een belactie van de Regio Zwolle Brigade (onderdeel van de ondernemersdienstverlening) werden 50 ondernemers geïnterviewd over financiële en personele problemen. Regio Deal Aanvragen Dankzij de samenwerking binnen Regio Zwolle konden aanvragen voor een Regio Deal worden ingediend. In 2023 startte de voorbereiding hiervoor. Ruimtelijke Economische Bouwsteen 2040 De ontwikkeling van een plan om in te spelen op trends en ontwikkelingen voor werklocaties, met betrokkenheid van Buck Consultants. Upgrade Jezelf/Groei Vooruit Ondersteuning van werkgevers en inwoners via het Ontwikkelfonds Zwolle.

Technische vragen Jaarstukken 2023

35

Deze samenwerkingen dragen bij aan de groei en bloei van de gemeente Dronten binnen de regio.

Vraag 87 - VVD Verzuim Verzuimpercentage is 6,8 % (hoger dan gemiddeld): zijn verzuimanalyses verricht en concrete effectindicatoren opgesteld? Bij welke afdeling is het grootste verzuim? (Programma 0, pagina 20) Antwoord Er is in 2023 een Risico Inventarisatie en -Evaluatie uitgevoerd door de Arbodienst, evenals een persoonlijke gezondheidscheck. Daarnaast vindt een continue meting van werkdruk/mentale gezondheid plaats ten behoeve van vroegsignalering en preventie psychisch verzuim. De verzuimanalyses welke opgesteld worden door de Arbodienst vormen samen met het gesprek in het MT de basis voor de doorontwikkeling van beleid en plan van aanpak verzuim en preventie in 2024, waarin concrete effectindicatoren opgenomen worden.

Vraag 88 - VVD Externe inhuur Hoeveel van de 10,5 mln. aan materieel is voor externe inhuur begroot? (Programma 0, pagina 23) Antwoord Van de € 10,5 miljoen materiële overhead is een bedrag van ca. € 1,6 miljoen uitgegeven aan externe inhuur.

Vraag 89 - VVD Ondermijning Welke kwantificeerbare resultaten zijn er behaald als het gaat om ondermijning? (Programma 1, pagina 29) Antwoord Bij ondermijning is er sprake van een vermenging van de onder- en bovenwereld. Hierdoor is het ingewikkeld om de resultaten van onze strategische en programmatische aanpak in cijfers uit te drukken. Je kunt immers niet meten wat niet zichtbaar is. Daarnaast vormen thema’s als weerbaarheid en preventie een belangrijk deel van de aanpak ondermijning. Zo wordt de gehele gemeentelijke organisatie momenteel per team specifiek getraind in het herkennen van ondermijningsignalen en wordt het interne screeningsbeleid aangescherpt door o.a. invoering van de VOG politiegegevens (VOG-P). Daarnaast worden er (integrale) controles uitgevoerd, o.a. door het recent opgerichte ondermijningsteam Dronten. De verschillende acties en maatregelen hebben elk op hun eigen manier effect op het bestrijden van ondermijnende criminaliteit in Dronten. Wat en hoeveel hiermee voorkomen wordt is echter niet in cijfers uit te drukken. Wel is zeker dat je met niks doen meer ruimte geeft aan criminelen.

Vraag 90 - VVD Vestiging bedrijven Een doelstelling is om nieuwe bedrijven naar Dronten te halen. Hoeveel bedrijven zijn van buiten Dronten naar Dronten gekomen om zich hier te vestigen? (Programma 3, pagina 37) Technische vragen Jaarstukken 2023

36

Antwoord Verhuizingen naar bestaande panden zijn niet inzichtelijk voor ons als gemeente. Wat betreft grondverkopen is Mogema het enige bedrijf van buiten Dronten dat zich in de toekomst op de Poort van Dronten zal vestigen.

Vraag 91 - VVD Innovatiehub Wat is de stand van zaken mbt EFRO-aanvraag Innovatiehub? (Programma 3, pagina 38) Antwoord De betrokken partners hebben aangegeven de EFRO-aanvraag voor de Innovatiehub tijdelijk te willen pauzeren om een andere aanvraag te verkennen. Het initiatief hiervoor lag niet bij ons als college en vereist nog een nieuw besluit. Desondanks blijft men zich inzetten voor de Innovatiehub binnen de triple helix, mogelijk met alternatieve financieringsmogelijkheden

Vraag 92 - VVD Praktijkschool Loopt de realisatie van de nieuwe praktijkschool qua planning en financieel nog volgens schema? (Programma 4, pagina 42) Antwoord Voor de Praktijkschool is in november 2023 extra krediet beschikbaar gesteld. Het voorlopig ontwerp is gereed. Op dit moment wordt gewerkt aan de technische uitwerking ter voorbereiding op de aanbesteding. De bedoeling is om eind 2024 te starten met de bouw van het totale project. De geplande oplevering staat voor Q1 2026 gepland. Qua planning en financiën loopt het project volgens schema.

Vraag 93 - VVD Kindcentrum Dronten Kindcentrum Dronten: wat is de stand van zaken inrichting openbare ruimte en leefomgeving? Hoe is de voortgang? (Programma 4, pagina 43) Antwoord Op dit moment vind de participatie voor de inpassing van het KindCentrum in de omgeving plaats. In samenspraak met omwonenden is een stuurgroep verkeer gevormd. In de stuurgroep verkeer hebben drie omwonenden en enkele ambtenaren zitting. De stuurgroep verkeer heeft een uitvraag gedaan op welke manier het nieuw te realiseren KindCentrum ingepast kan worden op de gekozen locatie. Hierbij ligt de nadruk op het inpassen van het verkeerskundige vraagstuk, omdat daar de grootste zorg van de omgeving zit. Wij verwachten de resultaten in Q4, als totaal plan, aan de raad te kunnen aanbieden.

Technische vragen Jaarstukken 2023

37

Vraag 94 - VVD Beheer stranden Wat is de stand van zaken beheer Ellerstrand-Noord en Spijkstrand Zuid? (Programma 5, pagina 46) Antwoord We zijn in gesprek met potentiële recreatieondernemers voor deze stranden, maar het is lastig om het beheer rendabel te maken. Samen met de potentiële beheerders zoeken we naar oplossingen.

Vraag 95 - VVD Sportinfrastructuur Welke ‘successen’ zijn er in 2023 behaald als het gaat om de fysieke sportinfrastructuur? (Programma 5) Antwoord In 2023 zijn de sportaccommodaties en de openbare ruimte zo ingericht dat dit veilig is en (meer) uitnodigt tot bewegen. Door bijvoorbeeld Nijha worden er jaarlijks keuringen gedaan die ervoor zorgen dat de materialen in de sportaccommodaties voldoen. Verder worden alle sportaccommodaties die in gemeentelijk bezit zijn jaarlijks onderzocht op veiligheid en op het gebied van de (omliggende) voorzieningen. Denk hierbij ook aan het onderhoud van groen om sportaccommodaties heen. Verder hebben wij als gemeente Dronten ons verder ingezet op het beweegvriendelijk inrichten van de openbare ruimte voor onze inwoners. Dit zodat inwoners vaker een rondje gaan lopen, de huizen niet te dicht op elkaar staan en er voldoende fiets gelegenheid is binnen de gemeente. Specifiek ook voor de woningbouwopgave is het van belang dat wij als Dronten hier op sturen. Mijn collega's van onderhoud en accommodaties kunnen hier indien nodig ook nog toevoegingen op geven.

Vraag 96 - VVD Covid-subsidies Wat is er door de maatschappelijke instellingen gedaan met hun Covid-subsidies? Welke effecten zijn hiermee bereikt? (Programma 5, pagina 50) Antwoord De periode van de covid-19 pandemie (2020 tot en met 2022) was voor veel vrijwilligersorganisaties sport en cultuur een moeilijke periode. Voetballers konden niet meer voetballen en koren niet meer zingen. De vrijwilligersorganisaties hebben hun uiterste best gedaan om in contact te blijven met hun leden, met de vrijwilligers en met inwoners van de gemeente Dronten. De covid-19 pandemie had voor vrijwilligersorganisaties vaak ook financiële gevolgen. De Subsidieregeling covid-19 compensatie vrijwilligersorganisaties sport en cultuur was breder is dan alleen een subsidie voor negatieve financiële gevolgen van covid-19. De subsidie was een algemene waardering voor de maatschappelijke betekenis van de vrijwilligersorganisaties sport en cultuur in de gemeente Dronten en voor hun uithoudingsvermogen in de covid-19 periode. Dit betekent dat de subsidies niet zijn verleend voor specifieke activiteiten van de vrijwilligersorganisaties. We kunnen dan ook niet melden wat de organisaties met de subsidie hebben gedaan. Het effect van de subsidieregeling is wel dat de vrijwilligersorganisaties zich gewaardeerd voelen door de gemeente. Ook was de

Technische vragen Jaarstukken 2023

38

subsidie voor een de subsidieontvangers een welkome financiële steun voor hun vrijwillige inzet en voor hun activiteiten. De subsidie gaf de vrijwilligersorganisaties wat meer lucht, lucht om verder te gaan met hun waardevolle werk.

Vraag 97 - VVD BMC rapport Wat gaan wie de komende jaren merken van de uitkomsten van het BMC rapport inzake de doelmatigheid en doeltreffendheid van welzijnstaken? (Programma 5, pagina 51) Antwoord Het BMC rapport geeft ons een leidraad hoe we met onze maatschappelijke partners de rol van opdrachtgever en opdrachtnemer kunnen doorontwikkelen. Vanuit het door u vastgestelde kader beleid sociaal domein (in september 2024) en de uitwerking daar in uitvoeringsplannen met de aanbevelingen uit het rapport wordt een kwaliteitsslag gemaakt op gebied van opdracht, monitoring, sturing, accounthouderschap en subsidieproces. Zowel de inwoner (hij weet wat hij mag verwachten van de inzet van maatschappelijke partners), de maatschappelijke partner (de organisatie weet wat er verwacht wordt en aan welk effect, doel en doelgroep de bijdrage geleverd wordt en waarop gemonitord en gestuurd wordt) als college en raad (Heeft de inzet bijgedragen aan het gestelde doel en effect, zo nee, wat was dan wel het effect en dienen we bij te sturen).

Vraag 98 - VVD Speeltoestellen Waarom is het niet gelukt om de speeltoestellen tijdig te vervangen? Waardoor geld terug in reserve moet. En om welke speeltuinen gaat het? (Programma 5, pagina 60) Antwoord Het heeft lang geduurd om de ontwerpen definitief te krijgen door het zorgvuldige participatietraject dat hieraan vooraf ging. Daarna hebben de zeer natte weersomstandigheden ervoor gezorgd dat de uitvoering niet gestart kon worden. Besloten is om daarom pas te starten begin 2024. Het gaat om de speellocaties in de woonwijken De Munten II en De Boeg.

Vraag 99 - VVD Extra middelen sociaal domein Aangegeven wordt dat er nog een voorstel komt voor 1,4 miljoen aan extra middelen voor het sociaal domein. Wanneer kunnen we dat voorstel verwachten? (Programma 6, pagina 62) Antwoord De verlengde beleidsperiode eindigt 31-12-2024, waarmee de door u in het eerste kwartaal 2023 toegekende incidentele financiële middelen komen te vervallen. We verwachten dat er voor ongeveer 600.000 budget een knelpunt ontstaat bij de incidentele middelen. Bij de begroting 2025 zal het concrete voorstel ter besluitvorming aan u voorgelegd worden. De verdere financiële concretisering nieuw beleid sociaal domein 2025-2028 zal in september tijdens de BOB-sessies besproken worden voor verdere detaillering. We realiseren ons dat de volgordelijkheid in dit proces niet optimaal is.

Technische vragen Jaarstukken 2023

39

Vraag 100 - VVD Sociale armoede Gerapporteerd wordt over de aanpak van de financiële armoede. Welke resultaten zijn er bereikt als het gaat over de sociale armoede? (Programma 6, pagina 65) Antwoord Het actieplan armoedebestrijding 2022-2023 was gericht op de thema’s inkomenszekerheid, energiearmoede, dienstverlening, verduurzaming woningen, lokale ondernemers en onderzoek naar acties voor doelgroepen kwetsbare inwoners. Het uitgangspunt daarbij was het terugdringen en voorkomen van financiële armoede. In 2023 is er geïnvesteerd in de samenwerking met lokale partners om de verbinding met bewoners met geldzorgen te versterken. Uit de editie 2023 van Het Beste idee van Dronten zijn activiteiten voortgekomen die de verbinding leggen tussen eenzaamheid en geldzorgen. Daarnaast is er een verkenning gedaan naar de inbreng van ervaringskennis bij (de uitvoering van) het armoedebeleid met als doel een breder perspectief op armoede verkrijgen. Door de gemeentelijke organisatie is eind 2023 hiervoor tijdelijk een ervaringsdeskundige ingehuurd.

Vraag 101 - VVD Dronter Koers Wat is in het algemeen de meerwaarde geweest van de eigen "Dronter koers", als het gaat om het sociaal domein? (Programma 6, pagina 65) Antwoord Met de Dronter Koers zijn goede eerste stappen gezet voor kwalitatief betere en afgestemde zorg en ondersteuning voor inwoners. Vanuit de huidige praktijk en vanuit de Hervormingsagenda is doorontwikkeling van de Dronter Koers nodig voor een toekomstbestendige toegang en ondersteuning aan onze inwoners.

Vraag 102 - VVD Pas van Dronten Hoeveel is in 2023 aan de regelingen op de Pas van Dronten besteed en uitvoeringskosten voor de pas? (Programma 6, pagina 66) Antwoord Er is in 2023 € 258.294,65 besteed aan toegankelijkheidsbijdragen. De kosten van de software waren in 2023 € 22.590

Vraag 103 - VVD Woningbouw De woningbouw loopt achter op prognose. Voor de oorzaken wordt gekeken naar 'capaciteitsproblemen binnen de keten'. Komt de vertraging ook door processen binnen de gemeentelijke organisatie? Bijvoorbeeld dat vergunningverlening langer duurt dan gepland? (Programma 8, pagina 98) Antwoord De capaciteit van de afdeling die zich bezig houdt met vergunningverlening was vorig jaar op orde; dit heeft dus niet tot vertraging geleid.

Technische vragen Jaarstukken 2023

40

Vraag 104 - VVD OZB Hoeveel bezwaren op de OZB-aanslag zijn er in 2023 gemaakt? (Paragraaf lokale heffingen, pagina 104) Antwoord In 2023 zijn 1.706 WOZ-bezwaren ontvangen waarvan 29% is toegekend. (Over het jaar 2022 waren dat 640 bezwaren waarvan 35% is toegekend). Van deze 1.706 bezwaren zijn er 918 via NCNP-bureaus ontvangen.

Vraag 105 - VVD Ratio weerstandsvermogen Dit ratio heeft zich nog verder verbeterd? Hoe moeten we dit ratio duiden in relatie tot de financiële opgaven, waarvoor we de komende jaren staan? (Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing, pagina 118) Antwoord De ratio is een momentopname en geeft de stand weer van dat moment. De ratio geeft weer in hoeverre we in staat zijn de huidige gedetecteerde risico’s (incidenteel) af kunnen dekken. Voor het berekenen van de ratio zijn de gedetecteerde risico’s, de hoogte van de algemene reserve aangevuld met stille reserves en het niet gebruikte deel van de stelpost eenmalig onvoorzien (jaarlijkse college bevoegdheid) benodigd. Als de algemene reserve en risicoschatting gelijk blijven zal de ratio niet wijzigen. Dit betekent dan ook dat bijvoorbeeld externe financiering (schuld) geen impact hoeft te hebben op de berekening en ratio. Negatieve resultaten in de jaarstukken hebben wel effect, omdat deze altijd ten lasten komen van de algemene reserve. Afhankelijk van de bekostiging hebben de financiële opgaven dus ook effect op de ratio.

Vraag 106 - VVD Excellente dienstverlening Dit College heeft excellente dienstverlening hoog in het vaandel staan. Wat is er op dit gebied bereikt? Wat merkt de burger hiervan en hoe is dit vertaald in "harde cijfers" (meetgegevens)? (Paragraaf bedrijfsvoering, pagina 128) Antwoord In 2023 heeft de raad de Kadernotitie excellente dienstverlening vastgesteld, met daarin maatschappelijke effecten en smart doelen die we de komende jaren hopen te bereiken. De uitvoering hiervan ligt bij de uitvoeringsagenda 2024, die de raad inmiddels heeft ontvangen. In 2023 hebben we daarnaast gewerkt aan een 0 meting wat betreft onze dienstverlening, deze resultaten heeft de raad ontvangen. Op dit moment is de aanbesteding voor de aanschaf van een klanttevredenheidstool bijna afgerond. Zodra deze geïmplementeerd is, zullen we starten met de 1-meting, waarmee we harde cijfers kunnen presenteren over de tevredenheid over onze dienstverlening. De tool geeft inwoners de mogelijkheid continu de dienstverlening van de gemeente te beoordelen en feedback te geven. Inwoners hebben al gemerkt dat we ons sterk inzetten op het terugbellen. Het aantal openstaande terugbelverzoeken is aanzienlijk gedaald: van 333 openstaande verzoeken in mei 2023, waarvan 186 buiten de termijn, naar 116 openstaande verzoeken in mei 2024, waarvan 42 buiten de termijn.

Deze cijfers laten zien dat: - Inwoners vaker direct geholpen kunnen worden door het KCC.

Technische vragen Jaarstukken 2023

41

- Inwoners sneller worden teruggebeld. - Inwoners vaker worden doorverbonden in plaats van een terugbelverzoek te ontvangen. We zetten ons in om deze cijfers nog verder omlaag te brengen, onder andere door kennisdeling met het KCC en actieve sturing op openstaande verzoeken. Daarnaast kunnen inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen sinds dit jaar meldingen doen over het niet voldoen aan de verwachtingen van onze dienstverlening via het huidige contactformulier. Om de communicatie te verbeteren, zijn diverse sjablonen herschreven en wordt er gewerkt aan een vernieuwde schrijfwijzer voor de gemeente. Zo veel mogelijk op B1 niveau (Duidelijke Taal). Aan de definitie van de één-loket-gedachte wordt gewerkt , met input van inwoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen en interne collega's. In juni 2024 volgt een plan van aanpak. Graag verwijzen wij ook naar het midden-termijnterugblik, waarin ook beschreven staat wat er bereikt is.

Vraag 107 - VVD GREX Bij onderdeel D worden GREX-onderwerpen genoemd. Wat wordt er gedaan om dit in de toekomst te voorkomen? Is dit meerjarig of geldt dit alleen voor 2023? (Paragraaf bedrijfsvoering, pagina 130) Antwoord Er is na het opstellen van deze tabel nader onderzoek gedaan naar de rechtmatigheid van deze posten. Uit dit nadere onderzoek is gebleken dat deze posten rechtmatig zijn en deze bedragen zullen vervallen in de definitieve versie van de jaarrekening.

Vraag 108 - VVD MKB en Technofonds Hoeveel heeft het MKB&Technofonds in 2023 in de gemeente Dronten geïnvesteerd? Qua bedrag en aantal bedrijven. (Paragraaf verbonden partijen, pagina 138) Antwoord Horizon heeft 5 verschillende investeringsfondsen in beheer: Technofonds Flevoland (2000), De Aanjager (2001), MKB Fonds Flevoland (2002), TMI POC Fonds Flevoland (2018) en Groeifonds Flevoland (2021). In totaal heeft Horizon 52 unieke bedrijven in portefeuille. Het overgrote deel is gevestigd in Almere (28) en Lelystad (13). In Dronten zijn 2 bedrijven gevestigd die eerder financiering hebben ontvangen. De meest recente is een financiering voor de uitbreiding van De Groene Vlieg. Aan dit bedrijf is in 2023 financiering verstrekt vanuit Groeifonds Flevoland. In 2023 is geen financiering verstrekt vanuit het Technofonds aan een onderneming uit Dronten.

Technische vragen Jaarstukken 2023

42

Vraag 109 - VVD MKB en Technofonds Hoe komt het grote verlies van het MKB&Technofonds? (Paragraaf verbonden partijen, pagina 138) Antwoord Technofonds Flevoland heeft in 2023 verlies geleden. De oorzaak ligt in de aard van dit type investeringsfondsen. Technofonds Flevoland verstrekt risicokapitaal aan ondernemingen in de vorm van leningen en/of aandelen. De omvang van de investeringen staan genoteerd op de balans (zie Vaste Activa). Wanneer sprake is van een positieve exit en de betreffende onderneming verdwijnt uit de fondsportefeuille, worden de eerder verstrekte fondsmiddelen weer terugbetaald aan het fonds. Dit is bijvoorbeeld gebeurd in 2021. Dit was een bijzonder positieve gebeurtenis omdat de opbrengsten veel hoger waren dan de oorspronkelijke investering. Het is moeilijk te voorspellen wanneer een investeringsfonds meer inkomsten zal hebben dan uitgaven. Doorgaans gebeurt dit eens in de 5 à 6 jaar. Daarnaast zijn er scenario’s denkbaar dat een onderneming zich minder goed ontwikkeld dan vooraf ingeschat. Als ondernemingen minder goede resultaten boeken, dan treft Horizon als fondsbeheerder een voorziening op het uitstaande kapitaal. Deze voorzieningen – onderdeel van de winst- en verliesrekening – bepalen naast de ingehouden beheervergoeding doorgaans het negatieve financiële resultaat van Technofonds Flevoland.

In de situatie dat een onderneming failliet gaat, vloeien er uiteraard geen middelen terug naar het fonds. Horizon draagt als fondsbeheerder zorg voor de continuïteit van het fonds. De accountant ziet hier ook op toe.

Technische vragen Jaarstukken 2023

43

Vraag 110 - VVD WOO-verzoeken Graag ontvangen wij een overzicht van ingediende WOO-verzoeken (zowel afgewezen en gehonoreerd). Wordt deze lijst actief gepubliceerd? Of is dit onderzoek nog niet openbaar gemaakt? (Paragraaf Wet Open Overheid, pagina 170) Antwoord Overzicht ontvangen Woo-verzoeken:

Dit overzicht zal in beginsel niet gepubliceerd worden. De bedoeling is dat de Wooverzoeken zelf, en de openbaar gemaakte documenten gepubliceerd gaan worden.

Technische vragen Jaarstukken 2023

44

Het onderzoek waaraan gerefereerd wordt is nog niet afgerond. Dit onderzoek en het vervolg geven hieraan heeft, op basis van het prioriteren van projecten bij een beperkte capaciteit, niet de eerste prioriteit gekregen. Openbaarmaking is nu ook nog niet verplicht; maar zal dat op termijn wel worden.

Vraag 111 - VVD WOO-index Welke overwegingen spelen mee bij het wel/niet aansluiten op WOO-index? Wanneer wordt dit besluit genomen? (Paragraaf Wet Open Overheid, pagina 170) Antwoord Voorwaarde voor het aansluiten op de Woo-index is dat bestuursorganen hun documenten al openbaar maken. De bestuursorganen moeten de documenten wel op een publiek toegankelijke locatie hebben staan. Dronten maakt (nog) geen (categorie van) documenten actief openbaar. Dit is ook nu nog niet verplicht; maar zal dat op termijn wel worden.

Vraag 112 - VVD Overzicht klachten Kan er een overzicht van de officiële klachten die over de gemeente Dronten worden ingediend? Van zowel bedrijven als inwoners? Welke thema's spelen hier en welke zijn gehonoreerd? (Paragraaf Wet Open Overheid, pagina 170) Antwoord In 2023 zijn 93 klachten ontvangen. 70 hebben er betrekking op het Ruimtelijk Domein en Dienstverlening, 23 op het Sociaal Domein. Van de 70 klachten op het terrein van RDD gaan de meeste klachten (7) over de mondelinge bejegening door een ambtenaar. Daarna over: rijgedrag medewerkers ophaaldienst (4), toegang milieustraat (4), werkwijze KCC (4), afhandeling fixi-melding (3) en werkwijze handhaving (3). De overige klachten betreffen diverse onderwerpen; waarover één of twee maal geklaagd wordt. In het Sociaal Domein betreffen de klachten: uitblijven actie/reactie (2), handelswijze omtrent jeugdzorg (2) en gedragingen inkomensconsulent. De overige klachten zijn casuïstisch van aard en komen per onderwerp eenmaal voor. Welke klachten worden gehonoreerd (gegrond verklaard) wordt niet in één overzicht bijgehouden. De meeste klachten worden in goed overleg afgehandeld.

Vraag 113 - VVD Nieuwe Natuur Hoe ziet de onrechtmatige handeling van de gemeente Dronten eruit bij de rechtszaak Nieuwe Natuur? (Jaarrekening, pagina 213) Antwoord De rechtbank is van oordeel dat in het kader van het project Nieuwe Natuur zeven partijen, op grond van het gelijkheidsbeginsel, geen gelijke kans hebben gehad om deel te nemen aan het project. Dit is naar het oordeel van de rechtbank onrechtvaardig en als gevolg hiervan is de rechtbank van mening dat de gemeente schadeplichtig is. Het is nu aan die zeven partijen om de schade aan te geven. Er loopt nu een schadestaatprocedure. Tot half juli loopt de termijn voor het instellen van hoger beroep. Het is op dit moment nog wachten op een advies van de huisadvocaat ter zake.

Technische vragen Jaarstukken 2023

45