Technische vragen Jaarstukken 2023.pdf
Tekst van het document
Technische vragen Jaarstukken 2023
Inhoudsopgave Schriftelijke vragen raad inzake Jaarstukken 2023 .................................................................. 4 Vraag 1 - CDA ................................................................................................................. 4 Vraag 2 - CDA ................................................................................................................. 4 Vraag 3 - CDA ................................................................................................................. 5 Vraag 4 - CDA ................................................................................................................. 5 Vraag 5 - CDA ................................................................................................................. 6 Vraag 6 - CDA ................................................................................................................. 6 Vraag 7 - CDA ................................................................................................................. 6 Vraag 8 - CDA ................................................................................................................. 6 Vraag 9 - CDA .................................................................................................................
7 Vraag 10 - CDA ............................................................................................................... 7 Vraag 11 - CDA ............................................................................................................... 8 Vraag 12 - CDA ............................................................................................................... 8 Vraag 13 - CDA ............................................................................................................... 8 Vraag 14 - CDA ............................................................................................................... 8 Vraag 15 - CDA ............................................................................................................... 9 Vraag 16 - CDA ............................................................................................................... 9 Vraag 17 - CDA ............................................................................................................. 10 Vraag 18 - CDA ............................................................................................................. 10 Vraag 19 - CDA .............................................................................................................
10 Vraag 20 - CDA ............................................................................................................. 11 Vraag 21 - CDA ............................................................................................................. 11 Vraag 22 - CDA ............................................................................................................. 11 Vraag 23 - CDA ............................................................................................................. 12 Vraag 24 - CDA ............................................................................................................. 12 Vraag 25 - CDA ............................................................................................................. 12 Vraag 26 - CDA ............................................................................................................. 13 Vraag 27 - CDA ............................................................................................................. 13 Vraag 28 - CDA ............................................................................................................. 13 Vraag 29 - CDA .............................................................................................................
13 Vraag 30 - CDA ............................................................................................................. 14 Vraag 31 - CDA ............................................................................................................. 15 Vraag 32 - CDA ............................................................................................................. 15 Vraag 33 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 15 Vraag 34 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 16 Vraag 35 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 17 Vraag 36 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 17 Vraag 37 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 18 Vraag 38 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 19 Vraag 39 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 19 Vraag 40 - Leefbaar Dronten ...........................................................................................
20 Vraag 41 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 21 Vraag 42 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 21 Vraag 43 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 22 Vraag 44 - Leefbaar Dronten ........................................................................................... 22 Vraag 45 - CU ............................................................................................................... 23 Vraag 46 - CU ............................................................................................................... 23 Vraag 47 - CU ............................................................................................................... 23 Vraag 48 - CU ............................................................................................................... 24 Vraag 49 - CU ............................................................................................................... 24 Vraag 50 - CU ............................................................................................................... 24 Vraag 51 - CU ...............................................................................................................
24 Vraag 52 - CU ............................................................................................................... 25 Vraag 53 - CU ............................................................................................................... 25 Vraag 54 - CU ............................................................................................................... 25 Vraag 55 - CU ............................................................................................................... 25 Vraag 56 - CU ............................................................................................................... 26 Vraag 57 - CU ............................................................................................................... 26 Vraag 58 - CU ............................................................................................................... 27 Vraag 59 - CU ............................................................................................................... 27
Technische vragen Jaarstukken 2023
2
Vraag 60 - CU ............................................................................................................... 27 Vraag 61 - CU ............................................................................................................... 27 Vraag 62 - CU ............................................................................................................... 28 Vraag 63 - CU ............................................................................................................... 28 Vraag 64 - CU ............................................................................................................... 28 Vraag 65 - CU ............................................................................................................... 29 Vraag 66 - CU ............................................................................................................... 29 Vraag 67 - CU ............................................................................................................... 29 Vraag 68 - CU ............................................................................................................... 30 Vraag 69 - CU ...............................................................................................................
30 Vraag 70 - CU ............................................................................................................... 30 Vraag 71 - CU ............................................................................................................... 31 Vraag 72 - CU ............................................................................................................... 31 Vraag 73 - CU ............................................................................................................... 31 Vraag 74 - CU ............................................................................................................... 31 Vraag 75 - CU ............................................................................................................... 32 Vraag 76 - CU ............................................................................................................... 32 Vraag 77 - CU ............................................................................................................... 32 Vraag 78 - CU ............................................................................................................... 33 Vraag 79 - CU ...............................................................................................................
33 Vraag 80 - CU ............................................................................................................... 33 Vraag 81 - VVD ............................................................................................................. 34 Vraag 82 - VVD ............................................................................................................. 34 Vraag 83 - VVD ............................................................................................................. 34 Vraag 84 - VVD ............................................................................................................. 35 Vraag 85 - VVD ............................................................................................................. 35 Vraag 86 - VVD ............................................................................................................. 35 Vraag 87 - VVD ............................................................................................................. 35 Vraag 88 - VVD ............................................................................................................. 36 Vraag 89 - VVD .............................................................................................................
36 Vraag 90 - VVD ............................................................................................................. 36 Vraag 91 - VVD ............................................................................................................. 37 Vraag 92 - VVD ............................................................................................................. 37 Vraag 93 - VVD ............................................................................................................. 37 Vraag 94 - VVD ............................................................................................................. 38 Vraag 95 - VVD ............................................................................................................. 38 Vraag 96 - VVD ............................................................................................................. 38 Vraag 97 - VVD ............................................................................................................. 39 Vraag 98 - VVD ............................................................................................................. 39 Vraag 99 - VVD .............................................................................................................
39 Vraag 100 - VVD ........................................................................................................... 40 Vraag 101 - VVD ........................................................................................................... 40 Vraag 102 - VVD ........................................................................................................... 40 Vraag 103 - VVD ........................................................................................................... 40 Vraag 104 - VVD ........................................................................................................... 41 Vraag 105 - VVD ........................................................................................................... 41 Vraag 106 - VVD ........................................................................................................... 41 Vraag 107 - VVD ........................................................................................................... 42 Vraag 108 - VVD ........................................................................................................... 42 Vraag 109 - VVD ........................................................................................................... 43 Vraag 110 - VVD ...........................................................................................................
44 Vraag 111 - VVD ........................................................................................................... 45 Vraag 112 - VVD ........................................................................................................... 45 Vraag 113 - VVD ........................................................................................................... 45
Technische vragen Jaarstukken 2023
3
Schriftelijke vragen raad inzake Jaarstukken 2023 Onderstaand treft u de beantwoording van de vragen aan. De vragen staan op volgordelijkheid van partij en vervolgens op bladzijdenummer.
Vraag 1 - CDA Impact loon- en prijsstijgingen 2023 De inflatie is gedaald van 11,6% in 2022 naar 4,1% in 2023. Wat heeft deze daling financieel voor effect(en) gehad op de gemeente Dronten in 2023? (Programma 0, pagina 7) Antwoord De inflatie heeft een na-ijlend effect, Gemeente Dronten heeft kortlopende en langlopende contracten. Op deze contracten heeft inflatie weinig tot geen effect. Op nieuwe contracten en afname van diensten en producten zonder contractbasis heeft inflatie echter wel effect. Kosten zijn niet een op een te relateren aan de inflatie. Inflatie is een gemiddelde stijging en daarmee niet direct iets zeggend over individuele kosten die de gemeente maakt. Er is geen dekkende compensatie vanuit het rijk, waardoor we de tarieven van o.a. OZB en leges moeten verhogen (berekende indexatie). De minder sterke inflatie van 2023 heeft een positief effect gehad op de positie van gemeente Dronten. De lagere inflatie heeft als effect gehad dat we de tarieven minder sterk hoefden te laten stijgen. Wel zijn de tarieven meer gestegen ten opzichte van voorgaande jaren. Gemeente Dronten houdt volgens het beleid rekening in de begroting met verwachte inflatie van het komende jaar op basis van het Centraal Economisch Plan (CEP) van het CBP. Daarbij wordt de inflatie van de afgelopen twee jaar meegenomen.
Dit is een inflatiecorrectie, waarbij de pieken en dalen van inflatie eruit worden gehaald. Door de systematiek houden we afwijkend van de werkelijke jaarlijkse inflatie een ander percentage aan. Op basis van het berekende inflatiepercentage worden lasten en inkomsten begroot. Voor 2022 hebben we een inflatie doorgevoerd van 1,8% (werkelijk o.b.v. CBS 10%) en 2023 6,0% (werkelijk o.b.v. CBS 3,8%) De werkelijkheid is vaak anders dan wat we begroten. Leveranciers bepalen zelf de prijzen en die lopen ook niet vaak niet in lijn met de gemiddelde inflatie, waarbij zelfs excessen van 30%+ kunnen voorkomen bij schaarste van arbeid en materiaal.
Vraag 2 - CDA Personele capaciteit Volgens de begroting 2023 (pag. 5) zou er miv 2023 1,1 mio structureel extra geïnvesteerd worden in personele capaciteit. 1. In hoeverre is dit gelukt? 2. Op welke programma’s/taakvelden is deze structurele versterking gerealiseerd? 3. Wat is het effect van de versterking in 2023 op ziekteverzuim en % externe inhuur? (Programma 0, geen verwijzing) Antwoord 1. Voor ongeveer 75% van deze ruimte zijn eind 2023 medewerkers in dienst. De overige 25% is met name ingevuld door inhuur in 2023 en staat vacant voor 2024.
Technische vragen Jaarstukken 2023
4
2. Programma 0, taakveld 0.4: investering in gebiedsregisseurs en bestuursadviseurs Programma 2, taakveld 2.1: investering in (beleidsmedewerker) verkeer Programma 6. taakveld 6.2: investering in multi complexe regievoering en triage jeugd Programma 6, taakveld 6.6: investering in WMO begeleiding Programma 8, taakveld 8.3 : investering in Duurzaamheid en Wonen 3. De relatie tussen de versterkingen en het ziekteverzuim is geen 1 op 1 relatie. De aanname die aan deze vraag ten grondslag kan liggen is dat het ziekteverzuim veroorzaakt wordt door bovenmatige werkdruk. De aanname is dan dat aanpassingen in de structurele lasten deze werkdruk wegnemen. De toevoegingen die structureel gedaan zijn, zitten o.a. op het verbeteren van de kwaliteit, het versterken van de verbinding tussen inwoner en gemeente en het beter inspelen op de maatschappelijke opgaven. Het effect op het ziekteverzuim is daarom niet gemeten. De toevoeging van de financiële middelen heeft het mogelijk gemaakt om diverse ontwikkelingen goed op te kunnen pakken. Waar dit niet door vacatures (direct) ingevuld kon worden, is waar nodig overgegaan op inhuur. Het percentage inhuur is niet erg beïnvloed, omdat een groot deel van de genoemde ontwikkelingen door vaste medewerkers is ingevuld (zie antwoord 1).
Daarbij kan gesteld worden dat het deel (1,1 miljoen) slechts een klein deel van de totaal personeelslasten is en hierdoor de impact op het totaal percentage inhuur beperkt zal zijn. Het exacte getal hebben we niet berekend.
Vraag 3 - CDA Regiodeal 5e tranche 1. Welk deel van de toegekende Regio Deal is bestemd voor de DUN gemeenten? 2. Wat is de status van het gezamenlijke projectvoorstel? (Programma 0, pagina 12) Antwoord 1. Dit is nog niet bekend. Wij zijn momenteel met de financieel adviseurs van de drie gemeenten naar de individuele begrotingen en de gezamenlijke begroting aan het kijken. Daarnaast moet het financieringsplan van de drie gemeenten afzonderlijk en voor het totale project in kaart worden gebracht. Dit vergt de nodige tijd. 2. Verwachting is dat we bij de eerste ronde gezamenlijk kunnen gaan indienen, deze ronde eindigt half augustus.
Vraag 4 - CDA Landelijke Aanpak Adreskwaliteit Door diverse redenen zijn er minder adresonderzoeken uitgevoerd in 2023. 1. Moet er een inhaalslag gedaan worden in 2024? 2. Is er een einddatum wanneer dit onderzoek afgerond moet worden? (Programma 0, pagina 14) Antwoord 1. Het betreft niet zozeer een inhaalslag, maar een eigen interne ambitie om meer adresonderzoeken te doen. 2. Er is geen spraken van 1 onderzoek. De signalen die binnenkomen via de LAA kennen een termijn waarbinnen deze moeten zijn afgehandeld. Ook verzoeken van inwoners om bijvoorbeeld een vertrokken persoon uit te schrijven zijn aan wettelijke termijnen verbonden. Daarnaast zijn er interne signalen die opvolging
Technische vragen Jaarstukken 2023
5
behoeven maar pas aan termijnen verbonden zijn als het onderzoek daadwerkelijk wordt gestart.
Vraag 5 - CDA Totaal aantal contacten Publieksbalie en Sociaal Domein Aantal klachten in 2023 bedraagt 14. Wat voor soort klachten zijn dit? (Programma 0, pagina 15) Antwoord Ongeveer een derde van de klachten betreffen de ervaren bejegening. De overige klachten gaan van afgekeurde pasfoto's tot klachten over de wettelijke procedures tot de openingstijden.
Vraag 6 - CDA Over de dienstverlening In 2023 zijn er 5.517 terugbelverzoeken aangemaakt. Hoeveel daarvan zijn ook daadwerkelijk terug gebeld? (Programma 0, pagina 15) Antwoord Maandelijks worden er gemiddeld 460 terugbelverzoeken aangemaakt. Op 1 januari 2024 waren er 125 openstaande terugbelverzoeken. De overige terugbelverzoeken zijn afgehandeld.
Vraag 7 - CDA Gebiedsregisseurs De pilot gebiedsregie is in 2022 met incidentele middelen gestart. 1. Op welke wijze is de gebiedsregie in 2023 voortgezet? 2. Hoe is de gebiedsregie structureel financieel geborgd in de ambtelijke organisatie? (Programma 0, pagina 21) Antwoord Dit antwoord zal later aangeleverd worden.
Vraag 8 - CDA Overzicht mutaties reserves Begrote storting is € 1,7 mln. Werkelijke storting is € 6,7 mln. Op basis van welk besluit is er een hogere storting aan de reserves. (Programma 0, pagina 24) Antwoord De werkelijke storting is het gevolg van eerder genomen raadsbesluiten. Waarbij een aantal van de stortingen aan het einde van het boekjaar pas plaats kunnen vinden, omdat dan bepaald kan worden wat de storting moet zijn. In de Nota reserves en voorzieningen staan de voorwaarden opgenomen wanneer iets gedoteerd mag worden per reserve. Graag verwijzen wij hier naar. Omdat de begroting na 31-12-2023 niet meer aangepast mag worden (besluiten moeten voor het einde van het jaar genomen zijn art.192 lid 1 Gemeentewet) wordt de begroting niet meer aangepast, maar wordt het verschil toegelicht. Hieronder het overzicht met dotaties aan reserves die afwijken van de begroting. Dit overzicht wijkt af, omdat in programma 6 een aanvullende boeking is gedaan in bestemmingsreserve Zorglandschap WMO 2020-2026, welke verwerkt moet worden op basis van nieuwe informatie.
Technische vragen Jaarstukken 2023
6
Vraag 9 - CDA Evenementen Hier wordt gerept over de ontwikkeling van locatieprofielen. Wat wordt beoogd met de ontwikkeling van locatieprofielen, welk probleem m.b.t. veiligheid kan hiermee beter worden aangepakt of voorkomen? (Programma 1, pagina 30) Antwoord De ontwikkeling van locatieprofielen beoogt een duidelijk kader te scheppen voor het gebruik van evenementenlocaties. Een locatieprofiel bevat gedetailleerde informatie over wat er toegestaan is op een specifieke locatie, zoals het aantal en type evenementen dat mag plaatsvinden, de toegestane geluidsniveaus, en aandachtspunten met betrekking tot verkeer en ecologie. Locatieprofielen hebben als doel om de verschillende soorten evenementen beter aan te laten sluiten bij de (on)mogelijkheden van de beschikbare locaties. Dit zorgt voor meer duidelijkheid over wat kan en mag voor zowel organisatoren van evenementen als omwonenden. Vanuit het oogpunt van veiligheid helpen locatieprofielen om potentiële problemen beter aan te pakken en te voorkomen. Door vooraf duidelijke richtlijnen en beperkingen vast te stellen, passend bij een specifieke locatie, kunnen risico’s op overlast, onveilige situaties en ecologische schade worden verminderd.
Vraag 10 - CDA Speerpunten 1. Welke acties zijn tot op heden ondernomen om fietsgebruik en elektrisch vervoer te stimuleren? 2. Aan aandacht voor verkeerseducatie van jong tot oud? (Programma 2, pagina 34) Antwoord 1. Er is gewerkt aan een actieplan fiets. Dit plan gaat op korte termijn de besluitvormingsprocedure in. In dit plan staan de concrete uitvoeringsprojecten voor de komende 4 jaren. De plannen voor het fietsen in het Hanzekwartier zijn hier in opgenomen, maar ook de realisatie van nieuwe aantrekkelijke fietsroutes naar de nieuwe uitleggebieden. 2. Primair wordt dit ingevuld door de provincie samen met organisaties als Veilig Verkeer Nederland, de fietsersbond enzovoort. Technische vragen Jaarstukken 2023
7
Vraag 11 - CDA Waarborgen overzicht openbare ruimte Waar moeten we aan denken bij het waarborgen van overzicht in de openbare ruimte voor de sociale- en verkeersveiligheid? (Programma 2, pagina 34) Antwoord Hierbij valt te denken aan sociaal veilige inrichting met voldoende zicht, maar ook verlichting bijv. bij tunnels, viaducten en bruggen.
Vraag 12 - CDA Verkeerssituaties scholen 1. Wat voor soort verkeerssituaties rondom scholen kunnen of moeten worden verbeterd? 2. Zijn hier al concrete uitvoeringsacties uit voortgekomen? (Programma 2, pagina 34) Antwoord 1. Veilige schoolomgevingen is een thema dat (landelijk) momenteel veel aandacht krijgt en waar ook veel aandacht voor gevraagd wordt. Een veilige schoolomgeving moet leiden tot een toename van het fietsgebruik. Het gaat enerzijds om het goed laten functioneren van het halen en brengen van kinderen door het parkeren en kiss & ride goed te organiseren en daarnaast het langzame verkeer veilig af te wikkelen. 2. Er wordt sowieso gewerkt aan de plannen voor een veilige schoolomgeving van het nieuw te ontwikkelen kindcentrum op de locatie Aan boord in samenwerking met de omgeving. Daarnaast zijn we in overleg met de scholen de Dukdalf, de Zevensprong en de Klimboom. Hiervoor zijn ideeën ontwikkeld. Deze dienen intern nog nader uitgewerkt te worden en er dient nog dekking voor gevonden te worden.
Vraag 13 - CDA Verkeerssituaties winkelcentra 1. Wat voor soort verkeerssituaties rondom winkelcentra kunnen of moeten worden verbeterd? 2. Zijn hier al concrete uitvoeringsacties uit voortgekomen? (Programma 2, pagina 34) Antwoord 1. Vanuit de ondernemers wordt aandacht gevraagd voor voldoende parkeercapaciteit op korte loopafstand. De klanten en bezoekers hoeven dan niet ver met boodschappen te lopen. Daarnaast moet de afwikkeling en circulatie wel voldoende doorstromen. En dat in combinatie met een veilige afwikkeling van het langzame verkeer. Het gaat dan met name om de winkelcentra in de verschillende kernen van Biddinghuizen en Swifterbant. 2. Er zijn al diverse circulatiemaatregelen genomen. Daarnaast wordt er gewerkt aan visies voor de langere termijn met meer ingrijpende maatregelen.
Vraag 14 - CDA Wegenbeheerplan 2021-2025 Wat is de stand van zaken m.b.t. uitvoering van bermverstevigingen buitenwegen in 2023? (Programma 2, pagina 34) Antwoord In 2023 zijn de in het beheerplan opgegeven wegen voorzien van bermversteviging. In totaal is nu ca. 66 km (ca. 40%) van de buitenwegen voorzien van bermversteviging.
Technische vragen Jaarstukken 2023
8
Vraag 15 - CDA Gemeentelijk verkeers- en vervoerplan (GVVP) Op verschillende projecten is ingezet op het verbeteren vd verkeersveiligheid en uitwerking van de beleidsdoelen van GVVP. 1. Welke projecten betreft dit? 2. Welke verbetertrajecten zijn hierop ingezet? (Programma 2, pagina 35) Antwoord 1. Binnen het Hanzekwartier is ingezet op het bevorderen van het fietsen. Ook binnen de plannen voor de Poort van Dronten is er uitgebreid aandacht voor de verschillende doelen vanuit het GVVP zoals het inzetten op een goede ontsluiting en een vlotte afwikkeling maar ook aandacht voor goede voorzieningen voor het fietsverkeer. 2. Er wordt voor de korte termijn vooral ingezet op het stimuleren van het fietsen. In het actieplan fiets worden hiervoor concrete voorstellen gedaan. Dit plan wordt op korte termijn aangeboden aan het college en raad ter besluitvorming. Naast deze acties wordt ook gewerkt aan de visievorming (sleutelprojecten) voor Swifterbant en Biddinghuizen. Hierin wordt voor de langere termijn voorstellen gedaan om de toename van verkeersproblemen aan te pakken.
Vraag 16 - CDA Laadpalen en parkeren “Verder is aandacht besteed aan het aspect (elektrisch) laden en parkeren” 1. Wat wordt hier concreet mee bedoeld? 2. Hoeveel laadpunten en parkeerplaatsen zijn er in 2023 bijgekomen? 3. Hoever staat het met het onderzoek en proef naar kabelgoot stoeptegels voor inwoners zonder eigen oprit (CDA motie kabelgoottegels dd 13 juli 2023)? (Programma 2, pagina 35) Antwoord 1. Er is continue aandacht voor laden en parkeren. Al langer is er de wens om het parkeer- en laadbeleid te actualiseren. We willen een flexibelere parkeernormering om gewenste ontwikkelingen goed mogelijk te maken. Dat kan door ook beter te kijken in de omgeving en meer maatwerk te leveren. Met betrekking tot het laden is een actualisatie nodig, omdat we op dit moment geen volledig beeld hebben van het gebruik van de laadplekken. In eerste instantie werd het realiseren van laadplekken ook landelijk fors aangejaagd. De ontwikkelingen ten aanzien van elektrisch rijden lijkt toch wat te stagneren. De vraag is of en hoeveel bestaande parkeercapaciteit opgeofferd moet worden ten behoeve van elektrisch parkeren of dat daar andere flexibele vormen voor moeten komen. Bijvoorbeeld het toestaan van normale parkeerders op een elektrische laadplek. 2. Er is op dit moment geen beeld van het aantal laadplekken dat erbij is gekomen. 3.
Het onderzoek is, in de context van lopende landelijke onderzoeken, nog gaande. De algemene lijn die gevolgd wordt is dat men zeer huiverig is met de aanleg van deze goten omdat gebruikers geneigd zijn openbare plekken “toe te eigenen” omdat zij daar met hun eigen kabel moeten kunnen laden. Daarom wordt er bij de meeste gemeenten vanaf gezien (o.a. Zwolle).
Technische vragen Jaarstukken 2023
9
Vraag 17 - CDA Personeel Bij het opstellen van de Programmabegroting 2023 was er nog sprake van beperkte capaciteit en structurele inhuur waarbij een aantal risico’s zijn benoemd voor het verwezenlijken van ambities etc. (pag. 28 begroting 2023). 1. Hoe staat het nu met de capaciteit en inhuur m.b.t. programma 2? 2. Hebben we door beperkte personeelscapaciteit bovenlokale en/of regionale mobiliteitsontwikkelingen/kansen gemist? (Programma 2, pagina 35) Antwoord 1. Vanwege het personeelstekort hebben we moeten inhuren. Dit hebben we in 2023 kunnen vervangen door vaste. Dit betekent dat we weer op volle sterkte zijn. 2. Er zijn geen kansen gemist. Er zijn wel prioriteiten gesteld die niet tot grote vertragingen hebben geleid.
Vraag 18 - CDA Zwerfafval Ondanks grote belangstelling voor ZAP-pers (er zijn al zo’n 200 vrijwillige ZwerfAfvalPakkers) in Dronten https://flevopost.nl/dronten/Groep-ZAPers-in-Drontenwordt-steeds-groter-29011871.html en landelijke maatregelen als statiegeld op blik en plastic flesjes zijn de kosten van straatreiniging c.q. zwerfvuil fors toegenomen in 2023 (met 91.000 euro). Hoe is de toename van deze kosten te verklaren? (Programma 2, pagina 36) Antwoord De toename van deze kosten dient nader onderzocht te worden en kost meer tijd dan verwacht onder andere door afwezigheid van de stakeholder. Een verklaring hierover volgt zo spoedig mogelijk.
Vraag 19 - CDA Bedrijfskavels “We hebben daarbij het doel om meer bedrijven naar Dronten te halen.” icm beleidsdoel 10: “(…) we besteden daarbij aandacht aan de ruimte die we in Dronten letterlijk te bieden hebben voor bedrijfsvestiging.” Uit paragraaf Grondbeleid (pag. 140 e.v.) blijkt dat er in 2023 veel bedrijfskavels zijn verkocht. De resterende oppervlaktes uit te geven grond op bedrijventerreinen staan op pag 161-163 vermeld. Is het mogelijk om de resterende oppervlaktes en het resterend aantal vrije kavels op bedrijventerreinen in een Excel-overzicht te zetten? (Programma 3, pagina 37) Antwoord Zie hieronder een overzicht van het resterende aantal m2:
Technische vragen Jaarstukken 2023
10
Vraag 20 - CDA Gelijke Kansen voor ieder Kind Kinderen zijn vanaf 5 jaar leerplichting. Kinderen die naar speciaal onderwijs gaan hebben te maken met wachtlijsten. Zijn er in 2023 kinderen van 5 jaar of ouder die thuis moeten blijven, omdat er geen plek is? (Programma 4, pagina 43) Antwoord Speciaal (basis) onderwijs In het schooljaar 2022-2023 is er voor 56 leerlingen uit de gemeente Dronten een Toelaatbaarheidsverklaring (TLV) voor het speciaal onderwijs afgegeven. In het schooljaar 2023-2024 tot nu toe voor 35 leerlingen. Met een TLV kunnen ouders hun kind aanmelden bij een school voor speciaal onderwijs. Deze school heeft dan zorgplicht en officieel 6 weken om te kijken of zij de leerling kunnen plaatsen. Dit is in alle gevallen gelukt. We zien geen wachtlijsten en voor zover wij weten zijn er geen thuiszitters als gevolg van het ontbreken van een plek in het speciaal onderwijs. Ook tijdens het proces van aanvragen van een TLV (maximaal 6 weken) en het aanmelden bij een school voor speciaal onderwijs (ook maximaal 6 weken) zitten leerlingen niet thuis en gaan ze zoveel mogelijk naar de ‘oude’ school. Het is wel mogelijk dat een leerling thuiszit, omdat ouders niet willen aanmelden/inschrijven bij een SO- of SBO-school, omdat ze het niet eens zijn met een TLV. Deze kinderen zijn dan wel in beeld.
Voorgezet speciaal onderwijs Voor het voortgezet onderwijs geldt min of meer hetzelfde. In het VO worden minder TLV’s afgegeven dan in het PO. TLV’s worden snel afgegeven. Eén à twee keer per jaar komt het voor dat er nog geen plek is op de beoogde VSO-school. Dit speelt met name voor leerlingen op het niveau Praktijkonderwijs. Vaak spelen dan thuis ook problemen, waardoor thuisonderwijs geen optie is. In die gevallen zoeken school en gemeente samen naar een tijdelijke maatwerkoplossing.
Vraag 21 - CDA KindCentrum Dronten Hoe verloopt het participatietraject met de omwonenden? (Programma 4, pagina 43) Antwoord Het participatietraject verloopt volgens planning. In samenspraak met omwonenden is een stuurgroep verkeer gevormd. In de stuurgroep verkeer hebben drie omwonenden en enkele ambtenaren zitting. De stuurgroep verkeer heeft een uitvraag gedaan op welke manier het nieuw te realiseren KindCentrum ingepast kan worden op de gekozen locatie. Hierbij ligt de nadruk op het inpassen van het verkeerskundige vraagstuk, omdat daar de grootste zorg van de omgeving zit. Wij verwachten de resultaten in Q4, als totaal plan, aan de raad te kunnen aanbieden.
Vraag 22 - CDA MQ scan Wat is het resultaat van de in 2023 uitgevoerde MQ scan? (Programma 5, pagina 57) Antwoord Vraag staat uit bij de buurtsportcoach van de uitvoeringsorganisatie de Meerpaal. Aangezien het schooljaar 23/24 nog niet klaar is kan het zo zijn dat de cijfers/data van de MQ scan nog niet verwerkt is maar in de halfjaarlijkse rapportage aan bod zal komen. Dit ontvangen wij twee keer per jaar van de Meerpaal.
Technische vragen Jaarstukken 2023
11
Vraag 23 - CDA Stranden “De revitalisering van de stranden heeft in 2023 nog maar beperkt tot uitvoering geleid.” 1. Waarom is de revitalisering (nog) niet gelukt? 2. Wat zijn de gevolgen hiervan (financieel, beheer)? (Programma 5, pagina 60) Antwoord De gesprekken met de recreatieondernemers om overeenstemming over het beheer te krijgen duren langer dan ingeschat. Met 1 ondernemer is ondertussen overeenstemming bereikt. Met andere ondernemers worden de gesprekken nog gevoerd. Het noodzakelijke beheer wordt momenteel door de gemeente uitgevoerd.
Vraag 24 - CDA Vereniging Ondersteunings Centrum Stimulering sport: ”De subsidieverstrekking aan sportclubs is 94.000 euro lager uitgevallen door het ontbreken van subsidie-aanvragen.'' en ''De resterende middelen van het Sportakkoord 2020-2022 hebben geen bestemming gevonden als gevolg van het ontbreken van focus en vraag vanuit de maatschappij”. In juli 2023 is een motie Vereniging Ondersteunings Centrum aangenomen, gericht op het ondersteunen en faciliteren van vrijwilligers. 1. In hoeverre is uitvoering gegeven aan deze motie? 2. Hoe verloopt de subsidie verstrekking in 2024 tot nu toe? (Programma 5, pagina 61) Antwoord 1. Wij zijn met verschillende partners in gesprek om te kijken naar de mogelijkheden voor een verenigingsondersteuner. De afgelopen periode hebben wij onderzocht bij welke partners een dergelijke functie zou kunnen worden belegd. Nu zijn wij in de fase waarin wij de voorwaarden met elkaar aan het bepalen zijn. Dit zodat u hier bestuurlijk een besluit over kan nemen met betrekking tot de financiering die hiermee gemoeid gaat. 2. Het Sportakkoord 2, de subsidieregeling en de kerngroep zijn allemaal onderdelen die nagenoeg af zijn. Het Sportakkoord 2 staat in concept, de subsidieregeling vanuit Sportakkoord 2 kan elk moment online komen en de kerngroep die de besluiten neemt over de subsidieaanvragen is al twee maanden bezig en komt maandelijks bij elkaar.
De beschikbare gelden zullen in ieder geval niet blijven liggen.
Vraag 25 - CDA Stimulering sport Wat is de oorzaak van de beperkte uitputting van subsidiepotje stimulering sport? Kennen de verenigingen de regeling niet, is de aanvraag ingewikkeld, heeft men de capaciteit niet? Of zijn er andere redenen? (Programma 5, pagina 62) Antwoord Door diverse personele wisselingen op de functie Sport en de inrichting van het Sportakkoord 1 waren er beperkte mogelijkheden die in korte tijd niet gerealiseerd konden worden. Wij hebben mede daardoor voor het Sportakkoord 2 gekozen om dit anders te doen. Dit houdt in dat wanneer de aanvragen vanuit de maatschappij niet het hele budget aanspreken en we naar het einde van een kalenderjaar gaan, wij als kerngroep initiatieven met maatschappelijke meerwaarde zullen gaan realiseren. Dit gericht op de thema's zoals gezamenlijk met alle partners in het Sportakkoord 2 vastgesteld.
Technische vragen Jaarstukken 2023
12
Vraag 26 - CDA Inburgering In 2023 zijn er minder inburgeringsplichtigen met een traject gestart dan waar het Rijk vanuit is gegaan. Hoe komt dat: Foutje van het Rijk of heeft het een andere oorzaak? (Programma 6, pagina 72) Antwoord Elk jaar stelt het ministerie van SZW per gemeente een voorlopige uitkering (SPUK) voor de inburgering vast. Dit bedrag is gebaseerd op een prognose. Na afronding van het jaar wordt de definitieve SPUK vastgesteld aan de hand van het aantal inburgeringsplichtigen dat daadwerkelijk is gestart met het inburgeringstraject. In 2023 zijn er minder inburgeringsplichtigen met een inburgeringstraject gestart dan het ministerie van SZW in de prognose had meegenomen.
Vraag 27 - CDA Buurtbus ''Vanaf december 2023 is in Dronten de buurtbus operationeel. Hiervoor hebben 60 enthousiaste vrijwilligers zich aangemeld als chauffeur. De buurtbus is een laagdrempelige vervoersvoorziening.'' 1. Wij vinden de buurtbus een goed initiatief maar wordt de buurtbus voldoende onder de aandacht gebracht van onze ouderen en op welke manier? 2. Is bekend welke doelgroepen gebruik maken van de buurtbus? (Programma 6, pagina 74) Antwoord 1. De buurtbus draait boven verwachting gezien het aantal instappers. De komst van de buurtbus is kenbaar gemaakt via 'de drontennaar' en de Flevopost. Verder zijn er op verschillende plekken flyers neergelegd om zo de aanwezigheid van de buurtbus kenbaar te maken, zoals het gemeentehuis, de Meerpaal, het tussendek, de kerkgemeenschappen en de huisartsenpraktijken. 2. Er wordt door zowel jong als oud gebruik gemaakt van de buurtbus.
Vraag 28 - CDA Mantelzorg Vanaf januari 2024 gaat de gemeente samen met BMC een behoefteonderzoek uitvoeren bij de inwoners in Dronten om te onderzoeken of het huidige aanbod aansluit bij de wensen van mantelzorgers in Dronten en waar verbeteringen kunnen komen. Wanneer zijn de resultaten bekend en wordt de raad hierover geïnformeerd? (Programma 6, pagina 75) Antwoord De resultaten van het BMC behoefteonderzoek verwachten we in het derde kwartaal van 2024. We nemen de resultaten mee in de uitvoeringsplannen van het nieuwe beleid sociaal domein 2025-2028. Deze uitvoeringsplannen worden u te zijner tijd ter informatie toegestuurd.
Vraag 29 - CDA Afvalwaterakkoord “Er is in samenwerking met het waterschap Zuiderzeeland in 2023 gestart met het opstellen van een afvalwaterakkoord.” 1. Wat is het doel van zo’n akkoord en op welke wijze wordt de gemeenteraad hierbij betrokken? Technische vragen Jaarstukken 2023
13
In juli 2023 kwam in het nieuws dat een geplande noodzakelijke uitbreiding van de waterzuivering in Zeewolde (installatie van een fijnzeefinstallatie om wc-papier uit afvalwater te halen) voorlopig niet door kon gaan door het overvolle stroomnet. https://www.omroepflevoland.nl/nieuws/340218/uitbreiding-waterzuivering-in-deijskast-door-vol-elektriciteitsnet ; 2. In hoeverre speelt dit probleem ook in Dronten? 3. Hoe gaan/kunnen we ons voorbereiden op capaciteitsproblemen van afvalwaterzuivering bij de groei van de Dronten naar 60.000 inwoners? 4. Welke stappen kunnen inwoners zetten? Denk aan stimuleringsmaatregelen regenwater afkoppelen, wc doorspoelen met regenwater, bewuster gebruik van wcpapier en drinkwater, etc. (Programma 7, pagina 91) Antwoord 1) Het waterschap Zuiderzeeland en de gemeente zijn samen verantwoordelijk voor het afvalwater. In een afvalwaterakkoord maken gemeente en waterschap onder meer afspraken over kostenverdeling, de uitvoering van onderzoek en maatregelen, afspraken over lozingen, beheer en de ambtelijke samenwerking met als doel een doelmatige werking van het afvalwatersysteem tegen de laagst maatschappelijke kosten. Het betreft een uitvoeringsprogramma passend binnen het gemeentelijk rioleringsprogramma 20222028. De vorm waarin en of de raad wordt betrokken is nader in te vullen.
2) Netcongestie speelt ook in Dronten, echter zijn er in de nabije toekomst bij de waterzuivering vooralsnog geen problemen te verwachten. Na de zomer wordt de slibvergisting gerenoveerd en zal het biologisch proces bij de zuivering iets worden geoptimaliseerd. Dit past gewoon binnen de huidige stroomvraag. 3) In het afvalwaterakkoord wordt opgenomen dat we samen met het waterschap een onderzoek starten naar welke gevolgen de groei van Dronten heeft op het afvalwatersysteem. 4)Deze vraag staat los van het op te stellen afvalwaterakkoord. Dit is een akkoord tussen gemeente en het waterschap Zuiderzeeland waarin onderlinge afspraken worden gemaakt over het afvalwatersysteem.
Vraag 30 - CDA Omgevingswet 1. Wat zijn de kosten in 2023 geweest voor de invoering van de Omgevingswet? 2. Zijn deze kosten in lijn met de vooraf gemaakte kostenraming(en)? (Programma 8, pagina 95) Antwoord 1. Voor 2023 is euro 806.185 uitgegeven. 2. Het begrote bedrag was € 977.863. In de Decembercirculaire 2023 is € 454.752 hiervan gecompenseerd (bron bijlage 3.2-2 Decentralisatieuitkering Invoeringskosten Omgevingswet). Deze kosten zijn door het uitstel van de invoering van de Omgevingswet wel extra gemaakt ten opzichte van het projectbudget wat in 2019 was aangevraagd op basis van het financieel dialoogmodel 2018-2022.
Technische vragen Jaarstukken 2023
14
Vraag 31 - CDA Loonkosten “Vanuit het Rijk is een grote meerjarige bijdrage verstrekt voor loonkosten (ca 7 fte) voor uitvoering van klimaat- en energiebeleid.” 1. Hoe is deze bijdrage voor loonkosten in 2023 ingezet? 2. Is er een meerjarig plan gemaakt om deze loonkosten zo effectief mogelijk in te kunnen zetten? 3. Kunnen deze loonkosten ook ingezet worden voor het project Duurzaam Dronten (progr 7)? 4. Pag 205: Bestemmingsreserve duurzaamheidsprojecten: waarom heeft er in 2023 geen onttrekking plaatsgevonden voor duurzame projecten? 5. Pag 251: Aan project Duurzaam Dronten is 237.000 minder uitgegeven dan begroot; hoe is dat verschil te verklaren? (Programma 8, pagina 99) Antwoord 1 en 2. De loonkosten worden ingezet gelet op de mogelijkheden vanuit de SPUKbeschikking en passend binnen de Uitvoeringsprogramma’s Klimaat en Energie. 3. Ja, voor wat betreft de loonkosten (en apparaatskosten). 4. Er heeft geen onttrekking plaatsgevonden, omdat er zich geen projecten hebben aangediend. 5. In dit jaar zijn verschillende SPUK-beschikkingen ontvangen (Isolatie, Energiearmoede en Uitvoeringsmiddelen Klimaat en Energie). Deze Rijksmiddelen worden als eerste uitgegeven alvorens eigen middelen worden aangesproken.
Vraag 32 - CDA Scholenzone Hanzekwartier In 2012 heeft de projectontwikkelaar het eerste appartementengebouw aan de Morinel in de verkoop gebracht. Doelgroep voor deze woningbouw zijn 55-plussers. Helaas was dit geen succes. Waarom was dit geen succes? (Paragraaf grondbeleid, pagina 163) Antwoord Het blijft altijd enigszins onduidelijk waarom een bepaald product op dat moment niet aanslaat. Het project is in de verkoop gebracht in het eerste kwartaal van 2023. Met de kennis van nu kan gesteld worden dat de projectontwikkelaar waarschijnlijk net het momentum in de markt heeft gemist. Begin 2023 was sprake van relatief snel stijgende hypotheekrentes, gestegen bouwkosten en er waren concurrerende projecten beschikbaar, dan wel in het vooruitzicht. Doordat de verkoop geen snelle vlucht nam ontstond onzekerheid over tijdstip van start bouw, hetgeen de verdere verkoop heeft belemmerd.
Vraag 33 - Leefbaar Dronten Jaarstukken Wij hebben per mail de (digitale) jaarstukken 2023 ontvangen. Op pagina 7 staat onder aanbiedingsbrief 'volgt'. Per post hebben wij de (analoge) jaarstukken 2023 ontvangen, waarop is vermeld 'concept d.d. 23 april'. Wat is de juiste versie of is dit nog een andere versie?
Technische vragen Jaarstukken 2023
15
Antwoord Helaas is er een verkeerde versie via de email verspreid waarin de aanbiedingsbrief ontbreekt en de lay-out niet optimaal was. De versie op papier is juist zoals aangegeven door de Griffie.
Vraag 34 - Leefbaar Dronten Opgroeien en opvoeden Bij het pakket opgroeien en opvoeden zijn er 5 doelen: - Minder gebruik jeugdhulp; - Meer ouders kunnen zelfstandig voor hun kinderen zorgen; - Minder ontwikkel- en taalachterstanden; - Dekkend aanbod onderwijs; - Minder kinderen in armoede. Wat hebben we bereikt: - Herijking accommodatiebeleid en Integraal HuisvestingsPlan onderwijs (IHP); - Nieuwbouw praktijkschool; - Huisvesting Internationale Schakelklas (ISK); - Kindcentrum Dronten; - Huisvesting primair onderwijs Swifterbant. Dit gaat vooral over ‘stenen’ en ‘plannen’. En over Nationaal Programma Onderwijs (NPO) om vertragingen en achterstanden door de Covid-19 crisis in te halen, onderwijsachterstandenbeleid (OAB) & Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) is de boodschap ‘onvoldoende uitvoeringscapaciteit’ en ‘onvoldoende beleidsmatige capaciteit’. Welke doelen zijn in 2023 precies bereikt? Hoe gaan we de opgelopen vertragingen en achterstanden inhalen? (Programma 4, pagina 42-45) Antwoord Welke doelen zijn in 2023 precies bereikt? In het kader van het doel ‘Minder ontwikkel- en taalachterstanden’ is de procesbeschrijving traject Voor- en Vroegschoolse Educatie vastgesteld. De procesbeschrijving is bedoeld om binnen het traject Voor- en Vroegschoolse educatie (VVE) de rollen en taken van de direct betrokken partners zo concreet en helder mogelijk te verwoorden.
De uitvoering van de VVE is een gezamenlijke opdracht van alle betrokken partijen en de gemeente. De inhoud van de procesbeschrijving is gemaakt door en met alle betrokkenen en past binnen alle wet- en regelgeving die van toepassing is op VVE. De doelgroep VVE is beschreven en er zijn een vijftal resultaatafspraken gemaakt en in het najaar van 2023 heeft een nulmeting plaatsgevonden. Daarnaast zijn vanuit het convenant Gelijke Kansen voor ieder kind verschillende werkgroepen aan de slag gegaan met actuele thema’s/problematiek. Zo zijn vanuit de ToTaalAanpak op drie schooleilanden interdisciplinaire werkgroepen gestart met het verbeteren van het taalonderwijs. Vanuit het budget OAB wordt een aantal projecten gefinancierd, die taalachterstanden bij kinderen terugdringen en vanuit het budget Nationaal Programma Onderwijs worden activiteiten gefinancierd die zich met name richten op het welbevinden van jeugdigen. Uit de evaluaties komt naar voren dat dit zinvolle activiteiten zijn. Voor de doelen ‘Minder gebruik jeugdhulp’, ‘Meer ouders kunnen zelfstandig voor hun kinderen zorgen’ en ‘Minder kinderen in armoede’ verwijzen we naar de beantwoording bij Programma 6.
Technische vragen Jaarstukken 2023
16
Hoe gaan we de opgelopen vertragingen en achterstanden inhalen? (Programma 4, pagina 42-45) De visie Sociaal Domein is de kapstok waar verschillende uitvoeringsplannen onder zullen vallen. Dit geldt onder andere voor het beleidsplan Onderwijsachterstanden/ Vooren Vroegschoolse Educatie (OAB/VVE). In 2023 is al wel gestart met de voorbereiding van een verbreed onderwijsachterstandenbeleid en zijn hierover met partners gesprekken gevoerd. Deze vertraging met betrekking tot de beleidsplannen betekent niet dat de uitvoering stil staat. Het werk ten behoeve van de kinderen in onze gemeente gaat door en waar praktische verbeteringen mogelijk zijn worden die ook opgepakt. Zo zijn we in het kader OAB/VVE bezig om al wel in te zetten op een drietal punten: VVE-doelgroepenkinderen beter in beeld krijgen, bereiken en indiceren, monitoring en evaluatie VVE en verbreding OAB. Voor de verbreding zijn we momenteel in gesprek met ketenpartners voor het tot stand brengen van een leesoffensief en uitbreiding van de coalitie Kansrijke Start. Ook zijn we bezig met om de thema’s van het convenant ‘Gelijke kansen voor ieder kind’ beter vorm te geven.
Vraag 35 - Leefbaar Dronten AZC Welk vervolg is er in 2023 gegeven aan het plan waarmee bewoners van het AZC tegen een gereduceerd tarief fietsen kunnen aanschaffen en onderhouden? (Algemene vraag) Antwoord Er zijn fietsen aangeschaft, de fietsenstalling is geplaatst en er zijn twee vrijwillige fietsenmakers op het azc Dronten aanwezig die de asielzoekers leren hoe zij fietsen moeten repareren.
Vraag 36 - Leefbaar Dronten Bestemmingsreserve corona 1. Welke organisaties hebben compensatie energiekosten ontvangen? 2. Welke organisatie hebben subsidie ontvangen voor de financiële gevolgen van covid19? (Programma 5, pagina 60 (en pagina 201)) Antwoord 1. Compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties. De subsidie compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties is verleend aan acht verschillende sportverenigingen en aan het Hospice Dronten. De acht sportverenigingen zijn: ASVD korfbal, ASVD voetbal, Biddinghuizer Biljart Club, Swift ’64 voetbal, BAS voetbal, Reaal Dronten, AV Flevo Delta, Onderwatersport vereniging Dronten. 2. De subsidie compensatie covd-19 vrijwilligersorganisaties sport en cultuur is: Tweeëndertig keer verleend aan een sportorganisatie (inclusief denksport); Zestien keer verleend aan een cultuurorganisatie; Vijf keer geweigerd omdat de organisatie niet actief was op de terreinen sport en cultuur. Een keer geweigerd omdat de aanvraag buiten de termijn is ingediend.
2.1 Sport Rugby Club Dronten, ASVD Korfbal, REAAL Dronten, Swift ’64 badminton, Biljartvereniging De Regenboog, BAS Basketbal Biddinghuizen, MHC Hockey Flevoland, Vereniging Biljart Centrum Dronten, Zuiderzeezwemmers, BAS Gymnastiek, Sportclub Flevostar Dronten, ASVD Zaalvoetbal, BAS voetbal, Survivalrun vereniging Dronten BAS Tennis & Padel, Biddinghuizer Biljart Club, Schaats Trainings Groep,
Technische vragen Jaarstukken 2023
17
Onderwatersport vereniging Dronten, Tennisclub Swifterbant, Basketbal club VUAS, Watersportvereniging Dronten, Swift 64 handbal, Hondensportvereniging Dronten, Schietsportvereniging BAS, Atletiek Vereniging Flevo Delta, Algemene Bridgeclub Dronten, Biljartvereniging Swift ‘71, IJsclub Swifterbant, Stichting avond 4-daagse Dronten, Taekwondoschool Hwa Rangdo, Swift ’64 voetbal, Paardensportvereniging Flevoruiters. 2.2 Cultuur Toneelvereniging Markanti, Harmonie Eendracht, Zanggroep Akkoord, Koor Vox Flevium, Charis Music, Vrouwenkoor de Paradijsvogels, Gospelgroep Crossfire, Popkoor Join Up, Algemene muziekvereniging Maris Sonores, Koor Zon & Zegen, Stichting bron 0321, Stichting Polderfest, Gospelkoor Living Colours, Flevo’s Mannenkoor, Rederijkerskamer Demeter, Koor De Blauwbaarden.
Vraag 37 - Leefbaar Dronten (Milieu)omgevingsveiligheid Wat is de status, per eind 2023, van de Regionale Energie Transitie (RES) 2.0 Flevoland? Over invulling geven aan toezicht en handhaving op de verplichte energiemaatregelen en informatieplicht bij bedrijven lezen we: ‘wordt in 2023’, ‘projectmatig ingezet’ en ‘diverse bedrijven benaderd’. Wat is van de doelen in 2023 precies bereikt? (Programma 7, pagina 91-92) Antwoord De actualisatie van de RES 1.0 Flevoland valt uiteen in 2 documenten: 1. Een voortgangsdocument RES 1.0 Flevoland. Deze voortgangsrapportage is op 14 maart 2023 (nummer: 342440) aan de Raad toegezonden 2. Een RES Herijking. Deze herijking (RES 2.0 Flevoland) is voor onze regio nog niet opgestart en zal naar verwachting in 2024 worden opgestart. De rapportage over het toezicht op energiebesparing welke projectmatig in het kader van de subsidieregeling VUE-3 is uitgevoerd wordt nog gerapporteerd. Verwacht wordt hier eind juni over te kunnen rapporteren. Diverse bedrijven zijn in het kader van de VUE regeling, conform de subsidievoorwaarden, benadert door het adviesbureau Energiepartners, namens de OFGV. In de VUE 3 periode (2023) zijn 22 organisaties/bedrijven bezocht door een toezichthouder/ energieadviseur van het externe adviesbureau, Energiepartners.
Deze toezichthouders hebben gecontroleerd in hoeverre de ondernemers de verplichte en bovenwettelijke energiemaatregelen hebben uitgevoerd. De ondernemers die gekozen hebben om gebruik te maken van de digitale tool (stimulerend toezicht), hebben inzicht in de specifieke energiemaatregelen, de benodigde investeringskosten, terugverdientijden en energieopbrengst voor hun onderneming. In totaal zijn met de VUE regeling (1, 2 en 3) in Dronten ca 42 grootverbruikers uitgebreid (fysiek) gecontroleerd door een gespecialiseerde toezichthouder/energieadviseur. De energiebesparende maatregelen hebben aanzienlijke financiële en energiebesparende impact gehad. Stimulerend Toezicht (met een digitale app, slimme meter en 3-jarig doorlooptijd) kon op vrijwillige basis worden gekozen door een ondernemer. Niet in alle gevallen koos de ondernemer voor Stimulerend toezicht.
Technische vragen Jaarstukken 2023
18
De toezichtscontroles hebben bijgedragen aan een verdere energiebesparing door energiebesparingsadvies aan ondernemers te bieden. De resultaten laten zien dat zelfs met relatief kleine investeringen, in bepaalde gevallen, aanzienlijke energiebesparingen kunnen worden gerealiseerd. Dit benadrukt het belang van het implementeren van energiebesparende maatregelen op verschillende niveaus.
Vraag 38 - Leefbaar Dronten Beleidsindicator restafval Wat is de omvang huishoudelijk restafval in kg per inwoner in 2023? In de tabel staat ‘nb’ (niet bekend) en dat de bron is ‘CBS – Statistiek huishoudelijk afval’. Vorig jaar hebben wij navraag gedaan naar de herkomst van deze cijfers. Ambtelijk is aangegeven dat het CBS deze gegevens ontvangt van de gemeente Dronten. Waarom wordt dit cijfer niet (proactief) vermeld? (Programma 7, pagina 94) Antwoord Gemeentes leveren de statistieken huishoudelijk afval aan het CBS in Q2 over het voorgaande jaar. Het CBS verwerkt deze cijfers en publiceert deze in Q3. De hoeveelheid restafval per inwoner is in 2023 126 kg per inwoner en moet nog verwerkt worden in de jaarrekening 2023. Ten tijde van het opstellen van de eerste versie van de jaarrekening was dit cijfer nog niet bekend. In de kadernota 2025 en begroting 2025 is deze indicator onderdeel van de motie smart begroten en wordt nader toegelicht
Vraag 39 - Leefbaar Dronten Beleidsindicatoren Bij diverse verplichte beleidsindicatoren en kengetallen zijn de getallen niet gelijk aan die in de jaarstukken 2022 en/of begroting 2023. Bijvoorbeeld de ‘woz waarde woningen (x1000)’:
Welke getallen zijn juist? Welke getallen zijn doorgegeven aan het verplichte dashboard van Waarstaatjegemeente.nl? (Programma 8, pagina 102) Antwoord De cijfers die worden getoond door waarstaatjegemeente.nl worden gevoed door diverse bronnen. De cijfers worden vaak eerst als voorlopig aangehouden en kunnen hierdoor nog aangepast worden voor ze definitief worden. Afhankelijk van de peildatum dat de cijfers in het P&C document worden opgenomen, kunnen deze afwijken in de diverse documenten. Voor bijvoorbeeld de gemiddelde WOZ waarde zijn de cijfers 2022 en 2023 tot op heden nog als voorlopig aangemerkt.
Technische vragen Jaarstukken 2023
19
Wij voeden niet zelf waar staat je gemeente, dat gaat via een andere instantie. Voor de WOZ is dat het CBS. Voor de gemiddelde WOZ waarden zijn de onderstaande gegevens doorgegeven aan het CBS. De gemiddelde WOZ-waarden van 2019 tot en met 2023 in de gemeente Dronten bedroegen: 2019 € 230.000 2020 € 244.000 2021 € 260.000 2022 € 298.000 2023 € 337.000
Vraag 40 - Leefbaar Dronten Organisatieontwikkeling In de begroting 2023, blz. 98, staat: ‘We staan voor grote opgaven in de (nabije) toekomst en we proberen tegelijkertijd ons dagelijks werk uit te voeren en te optimaliseren en dit alles in een krappe arbeidsmarkt. Dat knelt behoorlijk. Die knelpunten zijn we inmiddels gaandeweg aan het oplossen om het fundament te verstevigen, zodat we robuust en wendbaar zijn, waarna we verder kunnen bouwen aan de toekomst.’ Op blz. 28 staat: ‘Gelet op de huidige ontwikkelingen binnen de gemeente, alsmede de toekomstige ontwikkelingen is versterking van het taakveld (verkeer) noodzakelijk. Op dit moment wordt er structureel ingehuurd wat niet bijdraagt aan de structurele borging van het taakveld. Door de beperkte capaciteit dreigt een scenario waarbij we ambities niet of onvoldoende meer kunnen waarmaken, dan wel dat ontwikkelingen binnen de (ruimtelijke) projecten onvoldoende aandacht en (verkeerskundige) ondersteuning kunnen krijgen. Door de beperktheid qua capaciteit ontstaat tevens onvoldoende aansluiting bij bovenlokale en regionale mobiliteits-ontwikkelingen, c.q.
worden hierbij ontwikkelkansen gemist.’ Wat is de stand van zaken aan het einde van 2023 van de inspanningen om de formatie te versterken en robuust te maken? Wij ontvangen graag meer informatie over de formatie, bijvoorbeeld informatie over: - Wat is de formatie, per afdeling, eind 2023? - Hoeveel vacatures, per afdeling, waren er eind 2023? - Welk percentage, per afdeling, bestaat uit ingehuurd personeel? (Paragraaf bedrijfsvoering, pagina 126 en verder) Antwoord In 2023 is op meerdere taakvelden geïnvesteerd in de versterking van personele inzet. Voor ongeveer 75% van de ruimte zijn eind 2023 medewerkers in dienst. De overige 25% is met name ingevuld door inhuur in 2023 en staat vacant voor 2024. Structurele versterking is gerealiseerd op de volgende taakvelden: Programma 0, taakveld 0.4: investering in gebiedsregisseurs en bestuursadviseurs; Programma 2, taakveld 2.1: investering in (beleidsmedewerker) verkeer; Programma 6, taakveld 6.2: investering in multi complexe regievoering en triage jeugd; Programma 6, taakveld 6.6: investering in WMO begeleiding; Programma 8, taakveld 8.3: investering in Duurzaamheid en Wonen.
Technische vragen Jaarstukken 2023
20
De toevoeging van financiële middelen heeft het mogelijk gemaakt om diverse ontwikkelingen goed op te kunnen pakken. Waar dit niet door vacatures (direct) ingevuld kon worden, is waar nodig overgegaan op inhuur. Het percentage inhuur zal echter hierdoor niet erg beïnvloed zijn, omdat een groot deel van de ontwikkelingen door vaste medewerkers is ingevuld.
Vraag 41 - Leefbaar Dronten Verbonden partijen Het Flevolands Archief (HFA) heeft volgens de jaarrekening in 2023 een resultaat van 166.417 euro behaald. Volgens de jaarrekening van het HFA zelf is dit 116.417 euro. Welk bedrag is juist? Bij diverse verbonden partijen zijn solvabiliteitspercentage niet gelijk aan die in de jaarstukken 2022 en/of begroting 2023. Bijvoorbeeld bij het HFA staat in de begroting 2023 een eigen vermogen van 461.573 euro en in de jaarstukken begroot 2023 608.784 euro. Dit resulteert in verschillende (afwijkende) solvabiliteitspercentages. Welke getallen en percentages zijn juist? Bij de Veiligheidsregio Flevoland (VRF) staat in de jaarstukken 2022 voor 2022 een gerealiseerd resultaat van 164.357 euro. In de jaarstukken 2023 staat voor 2022 een resultaat van 51.315 euro. Welke bedrag is juist? (Paragraaf verbonden partijen, pagina 132 en verder) Antwoord Het resultaat van HFA bedroeg in 2023 € 116.417. Door een typefout is het bedrag ad € 166.417 in onze jaarrekening terecht gekomen. Het Eigen vermogen van HFA voor 2023 bedroeg € 461.573 volgens de begroting. Het bedrag ad € 608.784 betreft het begrote bedrag van het Eigen vermogen over 2022. Het gerealiseerd resultaat van de VRF per 31-12-2022 is € 164.357. Op basis van de verdeelsleutel betekent dit voor Dronten een terugbetaling in 2023 van € 51.315.