Jaarstukken 2025 def incl controleverklaring

| 9.681.343 | 233.606 | - | - | - 1.073.574 | - | 8.841.374 Overige | 2.223.133 | - | - | - | - 256.024 | - | 1.967.109 Totaal Investeringen met een economisch nut | 55.387.262 | 9.272.374 | - | - | -3.329.573 | - 61.330.063 Jaarstukken 2025 | 217 De investeringen/desinvesteringen van de "Investeringen met een economisch nut" zijn in 2025 als volgt gespecificeerd: Specificatie Materiële Vaste | Jaar van | Krediet | Investering | Investering | Des- | Bijdrage van | Afschrijving/ | Afwaardering | Restant Activa - Investeringen met een | eerste | voorgaande | 2025 | investering | derden 2025 | aflossing | 2025 | krediet per economisch nut | investering | jaren | 2025 | 2025 | 31-12-2025 Gronden en terreinen De Graafschap 2025 tiny | 2025 | - | - | 2.183.688 | - | - | - | - house/volkstuin/paardenweide Grond nieuwbouw Praktijkonderwijs | 2025 | 301.000 | - | 549.944 | - | - | - | - | -248.944 2023 Gronden en terreinen | 301.000 | - | 2.733.633 | - | - | - | - | -248.944 Woonruimten Flexwonen Gangboord (bouw- en | 2024 | 445.128 | 42.406 | 361.111 | - | - | - | - | 41.611 woonrijp maken) 445.128 | 42.406 | 361.111 | - | - | - | - | 41.611 Bedrijfsgebouwen Renovatie gebouw zwembad De | 2025 | 465.000 | - | 322.913- | - | - | - | - | 142.087- Abelen Nieuwbouw praktijk onderwijs 2023 | 2021 | 5.770.300 | 273.668 | 4.800.000- | - | - | - | - | 696.632- Bedrijfsgebouwen | 6.235.300 |

273.668 | 5.122.913 | - | - | - | - | 838.719 Grond-,weg- en waterbouwk.werken - | - | - | - | - | - | - | - Grond-,weg- en waterbouwk.werken | - | - | - | - | - | - | - | - Vervoermiddelen Auto 36 kenteken V-84-NNL | 2025 | 45.980 | - | 38.761 | - | - | - | - | 7.219 Auto 37 kenteken V-85-NNL | 2025 | 45.980 | - | 38.761 | - | - | - | - | 7.219 Auto 38 kenteken V-86-NNL | 2025 | 45.980 | - | 38.761 | - | - | - | - | 7.219 Auto 39 kenteken V-87-NNL | 2025 | 45.980 | - | 38.761 | - | - | - | - | 7.219 Auto 40 kenteken V-88-NNL | 2025 | 45.980 | - | 38.761 | - | - | - | - | 7.219 Auto 41 kenteken V-89-NNL | 2025 | 45.980 | - | 38.761 | - | - | - | - | 7.219 Auto 42 RE-15-07, kenteken | 2025 | 45.980 | - | 5.477 | - | - | - | - | 40.503 GG-377-X (VVI 2023) Auto 43 RE-15-08, kenteken | 2025 | 45.980 | - | 5.477 | - | - | - | - | 40.503 GX-292-N (VVI 2023) Auto 44 kenteken V-92-NNL | 2025 | 45.980 | - | 40.884 | - | - | - | - | 5.096 Jaarstukken 2025 | 218 Specificatie Materiële Vaste | Jaar van | Krediet | Investering | Investering | Des- | Bijdrage van | Afschrijving/ | Afwaardering | Restant Activa - Investeringen met een | eerste | voorgaande | 2025 | investering | derden 2025 | aflossing | 2025 | krediet per economisch nut | investering | jaren | 2025 | 2025 | 31-12-2025 Auto 45 kenteken V-49-NDS | 2025 | 45.980 | - | 58.030 | - | - | - | - | -12.050 Auto 46 kenteken V-90-NNL

| 2025 | 45.980 | - | 33.284 | - | - | - | - | 12.696 Auto 33 kenteken V-91-NNL | 2025 | 45.980 | - | 33.284 | - | - | - | - | 12.696 Auto 23 kenteken HTD-10-G | 2025 | 24.200 | - | 23.404 | - | - | - | - | 796 Auto 25 kenteken V-87-LRF | 2025 | 35.000 | - | 44.719 | - | - | - | - | -9.719 Auto 62 kenteken Z-447-LX | 2025 | 45.980 | - | 33.910 | - | - | - | - | 12.070 Auto 50 kenteken V-06-NNJ | 2025 | 50.000 | - | 46.108 | - | - | - | - | 3.892 Auto 27 kenteken V-64-DXL | 2025 | 60.000 | - | 56.423 | - | - | - | - | 3.577 Auto 47 kenteken V-05-NNJ | 2025 | 50.000 | - | 50.111 | - | - | - | - | -111 Auto 48 kenteken V-39-NLS | 2025 | 50.000 | - | 48.776 | - | - | - | - | 1.224 Auto 49 kenteken V-51-NDS | 2025 | 50.000 | - | 54.631 | - | - | - | - | -4.631 Auto 51 kenteken V-50-NDS | 2025 | 50.000 | - | 54.027 | - | - | - | - | -4.027 Vervoermiddelen | 966.940 | - | 821.111 | - | - | - | - | 145.829 Machines, apparaten en install. Infrastructuur en | 2025 | 514.488 | - | 47.493 | - | - | - | - | 466.995 werkplekapparatuur (3 Jaar) Telefonie (VVI 3 jaar 2023-2024) | 2025 | 40.781 | - | 22.206 | - | - | - | - | 18.575 Technische installatie zwembad De | 2025 | 188.000 | - | 163.906 | - | - | - | - | 24.094 Abelen Machines, apparaten en install.

| 743.269 | - | 233.606 | - | - | - | - | 509.663 Totaal Investeringen met een | 8.691.637 | 316.074 | 9.272.374 | - | - | - | - | 1.286.878 economisch nut Investeringen met een economisch nut, welke zijn uitgegeven in erfpacht Het verloop van de "Investeringen met een economisch nut, welke zijn uitgegeven in erfpacht" is in onderstaande tabel weergeg | even: Verloop Materiële Vaste Activa - | Boekwaarde | Investering | Desinvestering | Bijdrage van | Afschrijving / | Afwaardering | Boekwaarde Investeringen met een economisch nut | 1-1-2025 | 2025 | 2025 | derden / | Aflossing 2025 | 2025 | 31-12-2025 welke zijn uitgegeven in erfpacht | Inkomsten 2025 Erfpachtgronden | 156.813 | - | - | - | - | - | 156.813 Totaal | 156.813 | - | - | - | - | - | 156.813 Jaarstukken 2025 | 219 Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven Het verloop van de "Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven" is in onderstaande tabel weergegeven: Verloop Materiële Vaste Activa - | Boekwaarde | Investering | Desinvestering | Bijdrage van | Afschrijving / | Afwaardering | Boekwaarde Investeringen met een economisch nut, | 1-1-2025 | 2025 | 2025 | derden / | Aflossing 2025 | 2025 | 31-12-2025 waarvoor ter bestrijding van de kosten | Inkomsten 2025 een heffing kan worden geheven

Waar heffing tegenover staat | 6.857.620 | 1.205.287 | -38.141 | - | -654.799 | - | 7.369.968 Totaal | 6.857.620 | 1.205.287 | -38.141 | - | -654.799 | - | 7.369.968 De investeringen/desinvesteringen van de "Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven" zijn in 2025 als volgt gespecificeerd: Specificatie Materiële Vaste Activa - | Jaar van | Krediet | Investering | Investering | Desinvestering | Bijdrage van | Afwaardering | Restant Investeringen met een economisch nut, | eerste | voorgaande | 2025 | 2025 | derden 2025 | 2025 | krediet per waarvoor ter bestrijding van de kosten | investering | jaren | 31-12-2025 een heffing kan worden geheven Waar heffing tegenover staat Auto 4 DAF-15-06, kenteken 27-BFZ-6 | 2025 | 590.000 | - | 590.635 | - | - | - | -635 Auto 6 Haakarm DAF XD450 FAQ 8x2 | 2025 | 350.000 | - | 355.972 | - | - | - | -5.972 Bakwagen BB-209-T Ondergrondse containers (betonbak) | 2025 | 35.000 | - | 25.885 | - | - | - | 9.115 Ondergrondse containers (binnenbak) | 2025 | 90.000 | - | 145.863 | -38.141 | - | - | -17.722 Carports elektrische inzamelvoertuigen | 2025 | 95.000 | - | 86.933 | - | - | - | 8.067 Waar heffing tegenover staat | 1.160.000 | - | 1.205.287 | -38.141 | - | - | -7.147 Totaal | 1.160.000 | - | 1.205.287 | -38.141 | - | - | -7.147 Investeringen in de openbare ruimte met een

maatschappelijk nut Het verloop van de "Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut" is in onderstaande tabel weergegeven: Verloop Materiële Vaste Activa - | Boekwaarde | Investering Desinvestering | Bijdrage van | Afschrijving / | Afwaardering | Boekwaarde Investeringen met een maatschappelijk | 1-1-2025 | 2025 | 2025 | derden / | Aflossing 2025 | 2025 | 31-12-2025 nut | Inkomsten 2025 Grond-, weg en waterbouwk.werken | 16.939.579 | 3.418.869 | - | - | 470.412 | - | 19.888.037 Overige | 77.541 | - | - | - | 2.675 | - | 74.866 Totaal | 17.017.120 | 3.418.869 | - | - | 473.087 | - | 19.962.903 Jaarstukken 2025 | 220 De investeringen/desinvesteringen van de "Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut" zijn in 2025 als volgt gespecificeerd: Specificatie Materiële Vaste | Jaar van | Krediet | Investering | Investering | Desinvestering | Bijdrage van | Afschrijving | Afwaardering | Restant Activa - Investeringen met | eerste | voorgaande | 2025 | 2025 | derden 2025 | 2025 | 2025 | krediet per een maatschappelijk nut | investering | jaren | 31-12-2025 Grond-,weg en waterbouwk.werken Stalen fietsvoetbrug De | 2025 | 197.250 | - | 57.645 | - | - | - | - | 139.605 Vendelier (vervanging) Vervanging OV kabels en kasten | 2024 | 27.000 | 1.140 | 6.393 | - | - | - | - | 19.467 2024 en 2025 Vervanging OV masten 2025 | 2025 | 14.557 | - | 7.192 | - |

- | - | - | 7.365 Vervanging OV armaturen 2025 | 2025 | 230.128 | - | 31.856 | - | - | - | - | 198.272 Verharding pad | 2025 | 140.000 | - | 132.781 | - | - | - | - | 7.220 survivalvereniging Herontwikkeling Spelwijk 2021 | 2021 | 3.450.364 | 272.213 | 3.170.616 | - | - | - | - | 7.536 Hoofdinfrastructuur | 2023 | 5.065.844 | -147.690 | 12.387 | - | - | - | 5.201.147 Hanzekwartier Grond-,weg en | 9.125.143 | 125.662 | 3.418.869 | - | - | - | - | 5.580.611 waterbouwk.werken Totaal | 9.125.143 | 125.662 | 3.418.869 | - | - | - | - | 5.580.611 Jaarstukken 2025 | 221 Financiële vaste activa De financiële vaste activa wordt onderverdeeld in kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen, leningen aan deelnemingen en overige verbonden partijen, overige langlopende geldleningen en overige uitzettingen (looptijd langer dan 1 jaar). Het verloop van de financiële vaste activa is in onderstaande tabel weergegeven: Verloop | Boekwaarde | Uitgegeven | Bijdrage van | Aflossing | Afwaardering | Boekwaarde Financiële Vaste | 1-1-2025 | leningen | derden / | 2025 | 2025 | 31-12-2025 Activa - | 2025 | Inkomsten 2025 Kapitaalverstr.

| 38.027 | - | - | - | - | 38.027 aan deelnemingen Leningen aan | 2.141.618 | - | - | - | - | 2.141.618 deelnemingen Overige | 13.809.009 | 310.000 | - | -626.821 | - | 13.492.188 langlopende leningen Overige | 5.329.842 | 1.599.699 | - | -729.247 | - | 6.200.295 uitzettingen loopt. > 1 jaar Totaal | 21.318.496 | 1.909.699 | - | -1.356.067 | - | 21.872.128 De mutaties van de "Financiële vaste activa" zijn in 2025 als volgt gespecificeerd: Verloop Financiële Vaste Activa - | Boekwaarde | Nieuwe | Aflossing Afwaardering | Boekwaarde Investeringen met een | 1-1-2025 | lening 2025 | 2025 | 2025 | 31-12-2025 maatschappelijk nut Overige uitzettingen loopt. > 1 jaar Duurzaamheidslening SVN | 3.485.000 | 601.902 | -624.051 | - | 3.462.851 langlopend 4793 SVN Starterslening langlopend 4791, | 1.782.910 | 997.797 | -99.617 | - | 2.681.090 4792, 4795 Blijverslening langlopend (4794) | 61.933 | - | -5.579 | - | 56.354 Totaal | 5.329.842 | 1.599.699 | -729.247 | - | 6.200.295 In 2025 is er voor een totaal van € 1,6 miljoen nieuwe leningen verstrekt via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (Svn). Het Svn fungeert als tussenpersoon voor gemeente Dronten en draagt zorg voor de verstrekking en inning van rente en aflossing.

Jaarstukken 2025 | 222 Vlottende activa Voorraden Het verloop van de balanspost "Voorraden" is in onderstaande tabel weergegeven en heeft een boekwaarde op 31 december 2025 van: € 2.130.898. Verloop voorraden - Onderhanden | Boekwaarde | Investering | Desinvestering | Boekwaarde werk (incl. bouwgronden in | 1-1-2025 | 2025 | 2025 | 31-12-2025 exploitatie Complexen bedrijventerreinen | 1.080.933 | 746.947 | 1.461.352 | 366.528 Complexen bijzondere bebouwing | 3.895.903 | 3.102.576 | 2.529.177 | 4.469.303 Complexen woningbouw | 6.320.894 | 5.948.466 | 4.438.998 | 7.830.362 Subtotaal | 11.297.731 | 9.797.989 | 8.429.527 | 12.666.193 Verloop voorziening | Boekwaarde | Toevoeging | Onttrekking | Boekwaarde 1-1-2025 | 2025 | 2025 | 31-12-2025 Voorziening De Graafschap 1e fase 231 | -3.194.954 | 45.678 | 528.402 | -2.712.230 Voorziening Risico De Poort van Dronten | - 161 Voorziening Havenkade-HZ 127 | -1.579.803 | 20.058 | 195.705 | -1.404.156 Voorziening Havenkade 2e fase | -4.938.156 | 44.552 | 861.761 | -4.120.947 (complex 129) Voorziening HZ-Rikken De Noord | - | 197.394 | -197.394 (complex 128) Voorziening ECU (complex 012) | -579.528 | 247.313 | -826.841 Voorziening HZ-Spoorzone (complex | -1.137.133 | 136.593 | -1.273.726 124) Voorziening voorraad | 131.843 | 131.843 | - | - Subtotaal | -11.297.731 | 823.431 | 1.585.868 | -10.535.294 Totaal voorraad | - | 10.621.420 |

10.015.395 | 2.130.898 Jaarstukken 2025 | 223 Complex | Boekwaarde | Nog te realiseren | Resultaat | Startwaarde | Status 31-12-2025 | 31-12-2025 | '25 | jaar Eindwaarde Kosten | Opbrengsten Woningbouw 034 De Gilden - Het Palet | -2.751.906 | 3.054.972 | 480.000 | -221.152 | -216.816 | 2026 127 HZ-Havenkade | 967.512 | 1.236.898 | 847.155 | 1.490.102 | 1.404.157 | 2028 128 HZ-Rikken De Noord | -381.976 | 1.419.976 | 835.851 | 2.005.369 | 197.394 | 2027 129 HZ Havenkade fase 2 | 6.726.351 | 4.838.917 | 7.833.381 | 4.549.859 | 4.120.947 | 2030 231 De Graafschap 1e | 1.960.851 | 735.842 | - | 2.766.475 | 2.712.231 | 2026 fase 232 De Graafschap 2e | 1.309.529 | 4.951.388 | 8.651.483 | -2.538.178 | -2.344.884 | 2029 fase Subtotaal | 7.830.362 16.237.993 | 18.647.870 | 8.052.475 | 5.873.029 Bedrijventerreinen 155 Delta 5e fase | 2.340.219 | 658.061 | 4.716.158 | -1.927.883 | -1.581.535 | 2035 161 Poort van Dronten | -2.122.466 | 4.126.677 | 2.306.676 | -350.604 | -317.553 | 2030 fase 1 162 Poort van Dronten | -488.914 | 496.194 | - | - | - | 2026 fase 2 285 Oldebroekerweg 1e | 502.260 | 79.823 | 598.479 | -4.706 | -4.348 | 2029 fase 382 Tarpan | 135.429 | 224.863 | 457.366 | -99.367 | -95.509 | 2027 Subtotaal | 366.528 | 5.585.618 | 8.078.679 | -2.382.560 | -1.998.945 Bijzondere bebouwing 012 ECU woon/ werk | 1.331.393 | 618.329 | 1.168.463 | 894.998 | 826.839 | 2029 015 Dronten

west | -577.270 | 585.770 | - | -100 | -96 | 2027 centrumgebied 123 HZ-Scholenzone | 2.243.203 | 787.440 | 4.240.052 | -1.301.898 | -1.111.158 | 2033 124 HZ-Spoorzone | 733.589 | 523.200 | - | 1.325.184 | 1.273.726 | 2027 241 GZH Biddinghuizen | 350.760 | 559.032 | 1.152.727 | -231.961 | -218.582 | 2028 271 Driehoek Baan | 387.628 | 5.960 | 407.229 | - | - | 2028 woon/werk 371 Bloemenzoom | - | - | - | - | - | 2026 woon/werk Subtotaal | 4.469.303 | 3.079.731 | 6.968.471 | 686.223 | 770.729 Totaal | 12.666.193 24.903.342 | 33.695.020 | 6.356.138 | 4.644.813 Jaarstukken 2025 | 224 Uitzettingen (looptijd < 1 jaar) De uitzettingen worden onderverdeeld in vorderingen op openbare lichamen, verstrekte kasgeldlening, rekening courant met niet financiële instellingen, overige vorderingen en overige uitzettingen. Het verloop van de balanspost "Uitzettingen (looptijd < 1 jaar)" is in onderstaande tabel weergegeven en heeft een boekwaarde op 31 december 2025 van: € 88.077.278.

Verloop Uitzettingen | Boekwaarde Mutaties 2025 | Boekwaarde 1-1-2025 | 31-12-2025 Uitzettingen: Vorderingen op openbare lichamen Vorderingen op openbare lichamen | 9.036.243 | 50.567 | 9.086.810 Uitzettingen: Rekening courant verhouding met het Rijk Rekening courant SKB 20066 | 81.764.030 | -7.369.337 | 74.394.693 Uitzettingen: Rekening courant verhoudingen overige niet-financiële instellingen RC SVN Blijverslening Langlopend | 204.873 | 10.179 | 215.052 RC SVN Duurzaamheidslening | 834.379 | 30.711 | 865.090 RC SVN Starterslening | 1.144.840 | -156.930 | 987.910 Subtotaal Uitzettingen: Rekening courant verhoudingen | 2.184.092 | -116.040 | 2.068.052 overige niet-financiële instellingen Uitzettingen: Overige vorderingen Debiteuren | 8.815.794 | -7.059.126 | 1.756.668 Debiteuren Soza | 2.464.098 | -112.003 | 2.352.095 Voorzieningen dubieuze debiteuren | -1.620.609 | 39.569 | -1.581.040 Totaal debiteuren | 9.659.283 | -7.131.560 | 2.527.723 Totaal Uitzettingen | 102.643.649 | -14.566.370 | 88.077.278 Dubieuze Debiteuren De dubieuze debiteuren bestaan uit € 127.893 dubieuze debiteuren Algemene Dienst en € 1.453.147 dubieuze debiteuren Sociale zaken. Jaarstukken 2025 | 225 Rekening-courantverhoudingen met het Rijk Op 31 december 2025 bedraagt het bedrag van schatkistbankieren van de Gemeente Dronten gestald in 's Rijksschatkist € 74.394.693.

Decentrale overheden zijn verplicht om hun overtollige liquide middelen in 's Rijksschatkist aan te houden. Een bepaald bedrag, afhankelijk van het begrotingstotaal, het zogenaamde drempelbedrag, mag buiten de schatkist worden gehouden. Voor Dronten is dit voor 2025 een bedrag van € 3,127 miljoen. Zoals uit de berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren blijkt, is er in de vier kwartalen van 2025 geen sprake van een overschrijding van het drempelbedrag schatkistbankieren. Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren 2025 (bedragen x € 1000) (1) | Drempelbedrag | 3.127 Kwartaal 1 Kwartaal 2 | Kwartaal 3 | Kwartaal 4 (2) | Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist | 396 | 447 | 384 | 378 aangehouden middelen (3a) = (1) Ruimte onder het drempelbedrag | 2.730 | 2.679 | 2.742 | 2.748 > (2) (3b) = (2) Overschrijding van het drempelbedrag | - | - | - | - > (1) (1) Berekening drempelbedrag 2025 (4a) | Begrotingstotaal verslagjaar | 156.342 (4b) | Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of | 156.342 gelijk is aan € 500 miljoen (4c) | Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 | - miljoen te boven gaat (1) = (4b)*0,002 met een minimum van €1.000.000 | 3.127 (2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Kwartaal 1 Kwartaal 2 | Kwartaal 3 | Kwartaal 4 (5a) | Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist |

35.682 | 40.703 | 35.361 | 34.775 aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) (5b) | Dagen in het kwartaal | 90 | 91 | 92 | 92 (2) - (5a) Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks | 396 | 447 | 384 | 378 / (5b) | schatkist aangehouden middelen Liquide middelen Het verloop van de balanspost "Liquide middelen" is in onderstaande tabel weergegeven en heeft een boekwaarde op 31 december 2025 van: € 411.538. Verloop Liquide middelen | Boekwaarde 1-1-2025 | Mutaties 2025 Boekwaarde 31-12-2025 Kas- en banksaldi B.N.G. | 405.859 | -4.969 | 400.890 Kas | 6.415 | 1.971 | 8.386 Rabobank | 1.237 | 1.025 | 2.262 Totaal Liquide middelen | 413.511 | -1.973 | 411.538 De liquide middelen zijn vrij besteedbaar. Jaarstukken 2025 | 226 Overlopende activa Het verloop van de balanspost "Overlopende activa" is in onderstaande tabel weergegeven en heeft een boekwaarde op 31 december 2025 van: € 6.614.976.

Verloop Overlopende activa | Boekwaarde | Mutaties 2025 | Boekwaarde 1-1-2025 | 31-12-2025 Nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel van: - Het Rijk | 247.062 | 1.884.622 | 2.131.684 - Overige Nederlandse overheidslichamen | 571.273 | -218.474 | 352.799 Overige nog te ontvangen bedragen en de | 5.176.098 | -1.045.605 | 4.130.493 vooruitbetaalde bedragen die ten laste komen van volgende begrotingsjaren Totaal overlopende activa | 5.994.433 | 620.543 | 6.614.976 Nog te ontvangen specifieke uitkeringen In onderstaande tabel wordt de balanspost “nog te ontvangen specifieke uitkeringen” weergegeven en de mutaties van inkomsten en uitgaven op deze posten.

Nog te ontvangen specifieke uitkeringen | Saldo per | Nog te | Ontvangen in | Saldo per 1-1-2025 | ontvangen | 2025 | 31-12-2025 Naam specifieke uitkering Bekostiging van de kwijtschelding van | 9.816 | 4.459 | -4.396 | 9.879 gemeentelijke belastingen van gedupeerden door de toeslagenaffaire Flexibele inzet woningbouw | 56.175 | - | - | 56.175 Gemeentelijke hulp gedupeerden | 174.831 | 106.184 | -174.831 | 106.184 toeslagenproblematiek Provinciale uitkering inzake Actieplan | 6.240 | - | - | 6.240 Biodiversiteit Verkeer en Vervoer 2024 Provincie Flevoland | - | 860 | - | 860 IZA | - | 234.847 | - | 234.847 Kwijtschelding schulden SZW-domein | - | 2.499 | - | 2.499 hersteloperatie KOTA Realisatiestimulans | - | 1.715.000 | - | 1.715.000 Totaal specifieke uitkeringen | 247.062 | 2.063.849 | -179.227 | 2.131.684 Jaarstukken 2025 | 227 Vaste passiva Eigen vermogen Het verloop van de balanspost "Eigen vermogen" is in onderstaande tabel weergegeven en heeft een boekwaarde op 31 december 2025 van: € 115.715.107.

Reserves 2025 | Saldo per | Toevoegingen | Onttrekkingen | Saldo per 1-1-2025 | 2025 | 2025 | 31-12-2025 Naam reserves ALGEMENE RESERVE Algemene reserve vrij aanwendbaar | 41.168.515 | 18.498.164 | - | 59.666.679 Subtotaal Algemene reserve | 41.168.515 | 18.498.164 | - | 59.666.679 BESTEMMINGSRESERVES Bestemmingsreserve overlopende werken | 876.833 | 2.191.162 | 1.084.833 | 1.983.162 boekjaar (projecten) Afschrijvingslasten De Reest | 330.380 | - | 16.519 | 313.861 Bestemmingsreserve Accommodatiebeleid | 4.982.571 | - | 4.982.571 | - Bestemmingsreserve Algemeen onderhoud | 1.684.668 | - | 94.747 | 1.589.921 gem.

gebouwen Afschrijvingslasten brandweerkazerne / | 1.064.798 | - | 43.051 | 1.021.747 rehabilitatie Anjovisweg Afschrijvingslasten Huis van de gemeente | 15.052.304 | - | 1.115.627 | 13.936.677 Dronten Bestemmingsreserve Eigen risicodragerschap | 499.999 | 267.897 | 492.954 | 274.943 WGZ en ZW Bestemmingsreserve Precariobelasting | 100.000 | - | 100.000 | - 2018-2025 Bestemmingsreserve Corona | 1.309.685 | - | 1.309.685 | - Afschrijvingslasten De Zuid-Walvisstraat | 2.595.452 | - | 46.575 | 2.548.877 Afschrijvingslasten scholencomplex Dronten - | 34.146 | - | 5.691 | 28.455 West Afschrijvingslasten technische installatie Aat | 1.400.310 | - | 140.031 | 1.260.279 de Jonge zwembad Bestemmingsreserve Kunstaankopen | 70.000 | 10.000 | - | 80.000 openbare ruimte Bestemmingsreserve Meerpaal gebouw | 6.772.983 | - | 322.523 | 6.450.460 Bestemmingsreserve Speelruimteplan | 433.022 | 131.045 | - | 564.067 Afschrijvingslasten MFC Swifterbant | 3.590.641 | - | 109.643 | 3.480.998 Bestemmingsreserve Investering dorp | 1.432.872 | - | 1.365.182 | 67.690 Biddinghuizen Bestemmingsreserve Investering dorp | 1.432.872 | - | 1.391.426 | 41.446 Swifterbant Bestemmingsreserve inkomensdeel | 1.485.013 | - | - | 1.485.013 Participatiewet (BUIG) Bestemmingsreserve zorglandschap WMO | 4.455.337 | 309.000 | 817.747 | 3.946.590 Bestemmingsreserve Bovenplanse verevening | 739.302 | - | - | 739.302

Bestemmingsreserve Bovenwijkse | 654.834 | - | - | 654.834 voorzieningen Bestemmingsreserve | 391.168 | 6.403 | 120.000 | 277.571 Duurzaamheidsprojecten Jaarstukken 2025 | 228 Bestemmingsreserve Bijdrage ruimtelijke | 307.895 | - | - | 307.895 ontwikkeling Subtotaal Bestemmingsreserves | 51.697.084 | 2.915.507 | 13.558.804 | 41.053.787 Bestemmingsreserves GREX Bestemmingsreserve Niet afgesloten | 5.000.000 | 1.882.593 | 1.882.593 | 5.000.000 exploitaties (POC) Bestemmingsreserve Ontwikkeling | 3.306.109 | - | 408.139 | 2.897.970 Hanzekwartier Subtotaal Bestemmingsreserves GREX | 8.306.109 | 1.882.593 | 2.290.732 | 7.897.970 Totaal Bestemmingsreserves | 60.003.193 | 4.798.100 | 15.849.536 | 48.951.757 Nog te bestemmen resultaat Resultaat Algemene dienst | 9.889.670 | 4.627.478 | 9.889.671 | 4.627.478 Resultaat grondexploitatie | -141.323 | 2.469.194 | -141.323 | 2.469.194 Subtotaal Resultaat | 9.748.347 | 7.096.672 | 9.748.347 | 7.096.672 Totaal eigen vermogen | 110.920.055 | 30.392.936 | 25.597.884 | 115.715.107 Toelichting bestemmingsreserves Algemene dienst Hieronder wordt een korte inhoudelijke toelichting gegeven op de mutaties van de Bestemmingsreserves. Bestemmingsreserve overlopende werken (projecten) De bestemmingsreserve overlopende werken betreft een reserve voor de budgetoverhevelingen.

Deze reserve wordt gevoed vanuit de besluitvorming omtrent budgetoverhevelingen en jaarrekeningresultaat van het voorgaande naar het volgende boekjaar. Onttrekking dient op basis van het raadsbesluit in het juiste boekjaar plaats te vinden ten gunste van de begroting in de exploitatie van de administratie. | Vanuit overheveling van voorgaande jaren is € 1.084.833 onttro | kken. De dotatie budgetoverhevelingen voor 2025 naar 2026 betreft € 1,9 miljoen. Tot slot is vanuit het resultaat 2024 € 253.000 gedoteerd en vervolgens weer onttrokken ten behoeven van de tijdelijke regeling armoedegelden. Bestemmingsreserve Afschrijvingslasten De Reest De bestemmingsreserve is ter dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten. De onttrekking is structureel van aard en daarmee jaarlijks terugkerend. De jaarlijkse onttrekking is groot € 16.519. Bestemmingsreserve Accommodatiebeleid Deze reserve is opgeheven in 2025 conform raadsbesluit. Bestemmingsreserve Algemeen onderhoud gem. gebouwen In 2024 is het Accommodatiebeheerplan geactualiseerd. In de bestemmingsreserve resteerde € 1.684.668 om de onderhoudslasten te dekken aan gebouwen die op de lijst van sloop of desinvesteren staan. In 2025 is hieraan € | 94.747 besteed, waardoor in de bestemmingsreserve per 31-12-2025 een saldo resteert van € 1.589.921. Zie ook onder voorziening Algemeen onderhoud gemeentelijke gebouwen.

Jaarstukken 2025 | 229 230 Jaarstukken 2025 Bestemmingsreserve afschrijvingslasten brandweerkazerne / rehabilitatie Anjovisweg Dit betreft een structurele onttrekking ten behoeve van het dekken van de jaarlijkse afschrijvingslasten van € 43.051. Aan deze bestemmingsreserve wordt tot het einde van de afschrijvingen niet gedoteerd. Bestemmingsreserve Afschrijvingslasten Huis van de gemeente Dronten Dit betreft een jaarlijkse onttrekking ten behoeve van het dekken van de afschrijvingslasten van € 1.115.627. Aan deze bestemmingsreserve wordt tot het einde van de afschrijvingen niet gedoteerd. Bestemmingsreserve Eigen risicodragerschap WGA en ZW Eigen risicodragerschap betekent dat de werkgever ervoor kiest om verantwoordelijk te blijven voor (ex-)werknemers waar zij de loondoorbetalingsplicht bij ziekte niet (meer) voor heeft. De gemeente kiest ervoor om grip op het verzuim te houden en invloed uit te oefenen op het beleid en de re-integratie van de (ex-)werknemers. Jaarlijks vindt er een toevoeging plaats op basis van een vast percentage gerekend over de loonkosten. In 2025 is dit een bedrag van € 267.897. Voor de gemaakte kosten in 2025 voor zieke (ex)- werknemers is een bedrag ad € 492.954 onttrokken. Bestemmingsreserve Precariobelasting 2018-2025 In de Kadernota 2018 is gekozen voor de systematiek om een bestemmingsreserve te vormen.

Dit maakt het mogelijk om het effect van de afschaffing van de precariobelasting per boekjaar 2022 te dempen over de jaren 2018-2025. In 2021 is de laatste dotatie gedaan. In 2025 is de onttrekking gedaan van 100.000 zoals is vastgesteld. Bestemmingsreserve Covid-19/energiecrisis De bestemmingsreserve is met de vaststelling van de jaarrekening 2024 beëindigd. Het saldo ad € 1.309.685 is toegevoegd aan de algemene reserve. Bestemmingsreserve Afschrijvingslasten De Zuid-Walvisstraat Dit betreft een reguliere (ofwel structurele) onttrekking ten behoeve van het dekken van de jaarlijkse afschrijvingslasten van € 46.575. Aan deze bestemmingsreserve wordt tot het einde van de afschrijvingen niet gedoteerd. Bestemmingsreserve Afschrijvingslasten scholencomplex Dronten - West Dit betreft een reguliere (ofwel structurele) onttrekking ten behoeve van het dekken van de jaarlijkse afschrijvingslasten van € 5.691. Aan deze bestemmingsreserve wordt tot het einde van de afschrijvingen niet gedoteerd. Bestemmingsreserve Afschrijvingslasten technische installatie Aat de Jonge zwembad Het doel van deze bestemmingsreserve is het dekken van de afschrijvingslasten van de technische installatie van het Aat de Jonge zwembad. De jaarlijkse onttrekking bedraagt € 140.031 conform de Nota Reserves en voorzieningen 2024.

Bestemmingsreserve Kunstaankopen openbare ruimte De bestemmingsreserve komt voort vanuit de cultuurvisie van gemeente Dronten. Met deze bestemmingsreserve wordt budget opgebouwd voor aankopen van kunst. Jaarlijks wordt er € 10.000 gestort in deze reserve. Er zijn geen onttrekkingen geweest. Bestemmingsreserve Meerpaal gebouw Jaarlijks vindt er een onttrekking plaats ter dekking van 2/3 deel van de afschrijvingen/aflossingen van de investeringen van de Meerpaal. Dit betreft een structurele onttrekking. Voor 2025 bedroeg de onttrekking € 322.523 zoals bij de actualisatie van de Nota Reserves en voorzieningen is vastgesteld. Bestemmingsreserve Speelruimteplan Deze reserve is ingesteld bij het vaststellen van het ‘Speelruimteplan gemeente Dronten’. Jaarlijks wordt hier, conform de uitgangspunten van het plan, het restant van het budget aan toegevoegd c.q. onttrokken om fluctuatie tussen realisatie en begroting in de jaren op te kunnen vangen. In 2025 is € 131.045 gedoteerd aan de reserve. Bestemmingsreserve Afschrijvingslasten MFC Swifterbant Het doel van deze bestemmingsreserve is het dekken van de jaarlijkse afschrijvingslasten van € 109.643. Aan deze bestemmingsreserve wordt tot het einde van de afschrijvingen niet gedoteerd.

Bestemmingsreserve Investering dorp Biddinghuizen Op basis van raadsbesluit is in 2024 € 1,4 miljoen beschikbaar gesteld om te investeren in het dorp Biddinghuizen. In 2025 is een bedrag ad € 1.365.182 onttrokken in verband met de renovatie van zwembad De Alk. Bestemmingsreserve Investering dorp Swifterbant Op basis van raadsbesluit is € 1,4 miljoen beschikbaar gesteld om te investeren in het dorp Swifterbant. In 2025 is hiervoor een bedrag ad € 1.391.426 onttrokken in verband met de renovatie van zwembad De Abelen. Bestemmingsreserve inkomensdeel participatiewet (BUIG) Deze reserve is ingesteld om mogelijke nadelige effecten in het inkomensdeel Participatiewet te kunnen opvangen en wordt gevoed als er in enig jaar een overschot is. Indien er in een ander jaar tekorten zijn, worden deze onttrokken aan de reserve voor zover er saldo is. De stand van de reserve is € 1.485.013. De omvang van deze bestemmingsreserve is gemaximeerd op € 1.500.000. Er waren geen mutaties in 2025. Bestemmingsreserve Zorglandschap WMO Op 25 maart 2021 heeft de raad ingestemd met het instellen van de bestemmingsreserve Zorglandschap WMO 2020-2026 (raadsbesluit B20.002144). De stand van de bestemmingsreserve per 1 januari 2025 bedraagt € 4.455.337. In 2025 werd bekend dat het regionale overschot 2024 € 264.355 lager was dan aangenomen in de jaarrekening 2024 en is het saldo naar beneden bijgesteld.

Voor 2025 is € 309.000 gestort als verwachting regionaal overschot 2025. De uitgaven 2025 en daarmee ook de onttrekkingen, zijn € | 553.392 geweest en daarmee € | 467.173 lager dan begroot. Op het bestedingsplan 2025 is € | 373.351 minder uitgegeven door o | nder andere de uitgestelde start van Stevige Lokale Teams (SLT). Ten aanzien van het project Samen Sterker in de Wijk (SSIDW) is € 93.822 minder uitgegeven. Het saldo van de bestemmingsreserve bedraagt hiermee per 31 december 2025 € 3.946.590. Eén en ander is verwerkt conform besluitvorming. Jaarstukken 2025 | 231 232 Jaarstukken 2025 Bestemmingsreserve Bovenplanse verevening Deze reserve voorziet dat de tekorten van de ene locatie worden gedekt door positieve resultaten van een andere locatie (bovenplanse verevening) op basis van de Nota Kostenverhaal. Hierbij vormt functionele en/of ruimtelijke samenhang de basis. In de structuurvisie Dronten 2030 zijn de volgende bovenplanse vereveningen benoemd: 20%-norm sociale woningbouw; Hanzekwartier; herstructureringsopgaven/ revitaliseringsopgaven; maatschappelijke niet-commerciële voorzieningen; omgeving, landschap en natuur. In 2025 zijn geen onttrekkingen en/of dotaties uitgevoerd op basis van deze visie.

Bestemmingsreserve Bovenwijkse voorzieningen Kosten die worden verhaald voor bovenwijkse voorzieningen dienen als financieringsbron voor de aanleg van de in de Nota Kostenverhaal genoemde bovenwijkse voorzieningen. Met de verhaalde kosten kan een deel van de kosten worden gefinancierd. In 2025 zijn geen onttrekkingen en/of dotaties uitgevoerd op basis van deze Nota kostenverhaal. Bestemmingsreserve Duurzaamheidsprojecten Deze reserve is ter dekking van projecten binnen het programma duurzaam. In 2025 is € 6.403 gedoteerd op basis van de SDE1614377. De subsidieperiode van SDE is vijftien jaar. De subsidieperiode is gestart op 1 mei 2017 en eindigt op 30 april 3032. Daarnaas t heeft een onttrekking plaatsgevonden van € 120.000 voor het circulair ambachtscentrum. Bestemmingsreserve Bijdrage ruimtelijke ontwikkeling Naast het verhalen van kosten voor bovenwijkse voorzieningen en bovenplanse verevening vraagt de gemeente bij anterieure overeenkomsten ook een bijdrage aan ruimtelijke ontwikkelingen, mits sprake is van een causaal verband. In 2025 zijn geen onttrekkingen en/of dotaties uitgevoerd op basis van de lopende anterieure overeenkomsten. Toelichting bestemmingsreserves Grondexploitaties Bestemmingsreserve niet afgesloten exploitaties (POC) Op basis van het BBV is het verplicht om tussentijds winst te nemen volgens de Percentage of Completion (POC)-methode.

Bij de jaarrekening wordt bepaald welke bedragen onttrokken c.q. gestort moeten worden in deze bestemmingsreserve. In 2025 is per saldo de mutatie 0. Bestemmingsreserve Ontwikkeling Hanzekwartier De bestemmingsreserve is gevoed op basis van de actualisatie van de Nota reserves en voorzieningen. De onttrekking is € 408.139 en maakt onderdeel uit van het grondexploitatieresultaat. Zie voor verdere toelichting Paragraaf grondbeleid. Voorzieningen Het verloop van de balanspost "Voorzieningen" is in onderstaande tabel weergegeven en heeft een boekwaarde op 31 december 2025 van: € 45.194.443. Voorzieningen 2025 | Saldo per | Dotaties | Vrijgevallen | Aanwending- | Saldo per 01-01-2025 | 2025 | bedragen | en 2025 | 31-12-2025 2025 Aard voorzieningen Voorzieningen lopende verplichtingen | 3.055.150 | 1.440.379 | 480.195 | - | 4.015.334 en risico's Voorzieningen onderhoud en | 12.958.421 | 3.759.538 | - | 4.620.447 | 12.097.511 egalisatie Voorzieningen door derden beklemde | 748.278 | 823.982 | - | - | 1.572.260 middelen Voorzieningen toekomstige | 26.104.887 | 1.404.450 | - | - | 27.509.337 vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven Totaal Voorzieningen | 42.866.736 | 7.428.349 | 480.195 | 4.620.447 | 45.194.443 Voorzieningen 2025 | Saldo per | Dotaties | Vrijgevallen | Aanwending- | Saldo per 01-01-2025 | 2025 | bedragen | en 2025 | 31-12-2025 2025 Naam

voorzieningen Voorzieningen lopende verplichtingen en risico's Voorziening APPA | 1.858.945 | 949.278 | 177.080 | - | 2.631.143 Voorziening Wachtgeld wethouders | 67.162 | - | 40.310 | - | 26.852 Voorziening Bovenwettelijk verlof | 239.669 | 106.742 | - | - | 346.411 personeel Voorziening Spaarverlof | 485.349 | 264.188 | - | - | 749.537 Voorziening RVU | 48.368 | 56.825 | 48.368 | - | 56.825 Voorziening HR21 | 130.463 | - | 82.594 | - | 47.869 Voorziening nog te maken kosten | 93.351 | 63.346 | - | - | 156.697 afgewikkelde complexen Voorziening voorraad | 131.843 | - | 131.843 | - | - Totaal voorzieningen lopende | 3.055.150 | 1.440.379 | 480.195 | - | 4.015.334 verplichtingen en risico's Voorzieningen onderhoud en egalisatie Voorziening Algemeen onderhoud | 2.704.417 | 665.000 | - | 844.374 | 2.525.043 gem.

gebouwen Voorziening Onderhoud wegen | 8.728.127 | 2.468.822 | - | 3.230.495 | 7.966.453 Voorziening Maintain zwembad | 670.719 | 258.016 | - | 175.451 | 753.284 Voorziening Onderhoud bruggen | 855.158 | 367.700 | - | 370.127 | 852.731 Totaal voorzieningen onderhoud | 12.958.421 | 3.759.538 | - | 4.620.447 | 12.097.511 en egalisatie Voorzieningen door derden beklemde middelen Voorziening Onderhoud/beheer | 748.278 | 321.788 | - | - | 1.070.066 riolering Voorziening Afvalstoffenheffing | - | 502.194 | - | - | 502.194 Totaal voorzieningen door | 748.278 | 823.982 | - | - | 1.572.260 derden beklemde middelen Jaarstukken 2025 | 233 Voorzieningen toekomstige vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven Voorziening Riolering vervanging | 26.104.887 | 1.404.450 | - | - | 27.509.337 Totaal voorzieningen toekomstige | 26.104.887 | 1.404.450 | - | - | 27.509.337 vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven Totaal Voorzieningen | 42.866.736 | 7.428.349 | 480.195 | 4.620.447 | 45.194.443 Toelichting voorzieningen Hieronder wordt een korte inhoudelijke toelichting gegeven op de mutaties van de voorzieningen. APPA De voorziening APPA is ingesteld ter dekking van de pensioenverplichtingen van enkele oud-wethouders.

Voor de overige oud-wethouders zijn andere pensioenregelingen getroffen (pensioenverzekeringen, pensioenen zijn afgekocht of de pensioenverplichtingen zijn in de lopende exploitatiebegroting gedekt). Daarnaast is voor de huidige wethouders een APPA-plan afgesloten door de gemeente waarbij het verschil tussen het opgebouwde beleggingstegoed en benodigd beleggingstegoed als voorziening is opgenomen. Vanaf 1 januari 2028 gaan de pensioenen van politieke ambtsdragers over naar het nieuwe pensioenstelsel en wordt het overgedragen aan het ABP. In verband met deze overgang is de voorziening verhoogd met 23,5% zodat deze per 31 december 2025 op het juiste niveau uitkomt. Door bijvoorbeeld rentestijging bestaat de mogelijkheid voor eventuele vrijval van de voorziening in toekomstige jaren. Voor 2025 is een bedrag ad € 772.198 per saldo toegevoegd. Wachtgeld wethouders Onder deze voorziening vallen de frictiekosten door wachtgeld, welke kunnen worden veroorzaakt door tussentijds vertrek wethouder(s) of door einde wethouderschap. In 2022 zijn een drietal nieuwe wethouders aangesteld als gevolg van de gemeenteraadsverkiezing. In 2025 werd nog aan één van de drie voormalig wethouders wachtgeld uitbetaald. Voor 2025 is een bedrag van € 40.310 vrijgevallen. Bovenwettelijk verlof personeel Deze voorziening betreft een schuldpositie aan het gemeentelijk personeel.

Het bovenwettelijk verlofsaldo is totaal vijf jaar geldig. Bij de opgenomen saldi is sprake van overmatige verlofsaldi. Dit betreft de verlofuren van medewerkers met meer dan 100 bovenwettelijke uren. De uren boven de 100 vormen gezamenlijk de voorziening inclusief IKB en werkgeverslasten. Deze uren zijn uitgedrukt in euro's. Voor 2025 bedroeg de dotatie € 106.742. Spaarverlof Met de komst van cao gemeenten 2022 is er een nieuwe spaarmogelijkheid gekomen voor gemeentelijk personeel. Met het spaarverlof kan voor langdurig verlof gespaard worden van in totaal 3.600 uur per fte (deeltijd naar rato van het arbeidsverband). Het spaarverlof betreft een schuldpositie vanuit de gemeente aan de werknemers waarvoor een voorziening moet worden getroffen. In 2022 is voor de eerste maal een dotatie uitgevoerd ter grootte van de omvang aan gespaarde uren uitgedrukt in euro's. In 2025 bedroeg deze dotatie € 264.188, waarbij rekening is gehouden met IKB en werkgeverslasten. Jaarstukken 2025 | 234 235 Jaarstukken 2025 RVU Als onderdeel van de CAO 2023 is de RVU (Regeling Vervroegde Uittreding) geïntroduceerd. Medewerkers kunnen gebruik maken van de RVU wanneer zij aan bepaalde voorwaarden voldoen. In 2023 is een hiervoor een voorziening ingesteld. In 2025 is € 48.368 onttrokken in verband met de uitbetaling RVU aan drie personen.

Voor 2026 is de verwachting dat drie personen gebruik gaan maken van de RVU, waarvoor een bedrag gedoteerd is in de voorziening van € 56.825. Voorziening HR21 In verband met het nieuwe functieboek HR21 is in 2024 een voorziening getroffen waarin het bedrag is gedoteerd voor functies waarvan werd verwacht dat er in 2025 over het jaar 2024 een nabetaling zou gaan plaatsvinden. Dit omdat van deze functies verwacht werd dat het nieuwe functieboek een indeling in een hogere schaal zou betekenen. Voor deze nabetaling is in 2024 een voorziening gevormd waaruit in 2025 een bedrag ad € 82.594 is onttrokken. In 2026 zal er nog een actualisatieronde volgen, waarvoor het restant in de voorziening beschikbaar blijft. Nog te maken kosten afgewikkelde complexen De dotaties in 2025 van de af te wikkelen complexen is gebaseerd op de afwikkeling van de afwikkeling Bloemenzoom (€ 61.479) en jaarlijkse rentecomponent (€ 1.867), totaal € 63.346. Geen onttrekkingen hebben in 2025 plaatsgevonden. Voorziening voorraad Voor de grondexploitatiecomplexen met een negatieve netto contante waarde was vorig jaar een voorziening getroffen. Deze voorziening wordt jaarlijks geactualiseerd op basis van de toekomstige eindwaardewaarderingen.

Per 31-12-2025 is deze voorziening niet nodig, omdat de eindwaardewaardering in mindering met de getroffen voorzieningen een positief saldo geeft (zie paragraaf grondbeleid). Algemeen onderhoud gemeentelijke gebouwen Conform het beheerplan is € 665.000 aan de voorziening toegevoegd. In 2025 zijn werkzaamheden voor groot onderhoud ter grootte van € 844.374 uitgevoerd. Dat is € 762.315 minder is dan was begroot. Naar aanleiding van de financiële afwijking willen we net als in 2024 een toelichting geven op de beperkte onttrekkingen uit de voorziening groot onderhoud over het afgelopen jaar. De belangrijkste reden hiervoor blijft dat in het beheerplan gemeentelijke accommodaties 2024-2028 het uit te voeren groot onderhoud over de jaren enorm uiteenloopt. Dit leidt tot capaciteitsproblemen, zowel in- als extern, in een jaar waarin volgens het plan erg veel uitgevoerd moet worden. Het jaar 2025 betreft wederom zo’n jaar, waardoor een aanzienlijk deel van de geplande werkzaamheden, daar waar mogelijk, doorgeschoven is naar latere jaren. Het gevolg is dat de uitgaven voor groot onderhoud in 2025 lager zijn geweest dan geraamd. In 2026 zullen we de planning van de uit te voeren werkzaamheden volgens het beheerplan, binnen de vastgestelde kaders, herzien, waardoor deze beter gaat aansluiten bij de beschikbare capaciteit.

Dit op basis van prioriteit en beschikbaarheid van uitvoerende partijen. De herziene planning zullen wij aan uw raad voorleggen. 236 Jaarstukken 2025 Onderhoud wegen Aan de voorziening is, volgens het beheerplan wegen 2021-2025, € 2.468.822 gedoteerd. De onttrekkingen zijn € 809.511 hoger dan begroot. De aanleiding is grotendeels te wijten aan de minimale bandbreedte in kwaliteitsniveau van de elementverhardingen. Dit signaal zullen wij verwerken in het nieuwe beheerplan 2026-2030. Maintain Aat de Jonge zwembad Betreft maintainovereenkomst met Optisport voor het uitvoeren van het groot onderhoud van het Aat de Jonge zwembad wat in 2020 in gebruik genomen is. Om te voorkomen dat er jaarlijks teveel verschil zit in de begrote bedragen is deze voorziening opgenomen. Uitbetaling zal volgens schema verlopen. Per saldo is € 82.565 extra aan de voorziening gedoteerd. Onderhoud bruggen Zie de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen voor de toelichting. Per saldo is € 2.427 extra aan de voorziening onttrokken. Rioolbeheer De voorzieningen voor riolering zijn gebaseerd op het gemeentelijk rioleringsprogramma 2022-2028 (GRP). De voorziening rioolvernieuwing/vervanging is bestemd voor toekomstige investeringen in de riolering.

Deze voorziening wordt gevoed met een deel van de inkomsten uit de rioolheffing en dient op lange termijn voldoende te zijn om onderhoud aan en investeringen in vervanging en renovatie van het rioolstelsel te dekken op basis van de uitgevoerde Rasmariant degradatieanalyse. In 2025 is er een bedrag van € 1.404.450 gedoteerd. Onderhoud/beheer riolering De schommelingen in het rioolbeheer tussen baten en lasten worden vereffend via deze voorziening door derden beklemd (burger) om de kostendekkendheid voor riolering te waarborgen. Er is in 2025 een bedrag ad € 321.788 gedoteerd. Afvalstoffenheffing Deze voorziening heeft als doel een meerjarige evenwichtige tariefopbouw van de afvalstoffenheffing. Het bestedingsplan is gebaseerd op het Grondstoffenbeleidsplan 2021-2025. Voor 2025 is een bedrag gedoteerd van € 502.194. Er is een bedrag ad € 300.230 meer gedoteerd dan begroot. Deze extra dotatie is met name ontstaan doordat in 2025 een extra bedrag van € 18 is geheven (meerpersoonshuishoudens) in verband met het verkeerde vastgestelde tarief in 2024. Vaste schulden (looptijd > 1 jaar) Het verloop van de balanspost "Vaste schulden (looptijd > 1 jaar)" is in onderstaande tabel weergegeven en heeft een boekwaarde op 31 december 2025 van: € 7.994.763.

Verloop Vaste schuld | Boekwaarde Vermeerderingen | Aflossingen | Boekwaarde 1-1-2025 | 2025 | 2025 | 31-12-2025 Onderhandse leningen van binnenlandse banken en overige financiële instellingen Opgenomen vaste geldleningen | 8.981.516 | - | -1.981.512 | 7.000.004 Totaal Onderhandse leningen van | 8.981.516 | - | -1.981.512 | 7.000.004 binnenlandse banken en overige financiële instellingen Waarborgsommen Rechten planschade | 300 | - | - | 300 Waarborg/Optie GB De Graafschap 1e | 34.355 | -22.588 | - | 11.766 fase Waarborg/Optie GB De Graafschap 2e | - | 9.000 | - | 9.000 fase Waarborgsom diversen AD | 828.531 | -188.000 | - | 640.531 Waarborgsom/Optieverg GB | 3.359 | 2.941 | - | 6.300 Oldebroekerweg Waarborgsom/Optieverg GB | 2.941 | - | -2.941 | - Oldebroekerweg 2e fase Waarborgsom/Optieverg GB Tarpan | 46.541 | 24.642 | - | 71.182 Waarborgsom/Optievergoeding GB / | 125.000 | - | - | 125.000 Rikken - De Noord Waarborgsom/Optievergoeding GB De | 826 | - | -826 | - Gilden 2e fase Waarborgsom/Optievergoeding GB Het | -434 | - | 434 | - Palet Waarborgsom/Optievergoeding GB Poort | 1.035 | 67.135 | - | 68.170 van Dronten Waarborgsommen AD Redeplein | 11.600 | - | - | 11.600 Waarborgsommen AD Wisentweg | 5.730 | -200 | - | 5.530 Waarborgsom-Optievergoeding Grex | -2.406 | - | 2.406 | - Bloemenzoom Waarborgsom/Optieverg GB Dronten | 18.415 | - | - | 18.415 West centrumgebied

Waarborgsom/Optieverg GB De Kolk | 700 | - | -700 | - Waarborgsom/Optievergoeding GB ECU | - | 26.965 | - | 26.965 wonen-werken Totaal Waarborgsommen | 1.076.493 | -80.106 | -1.628 | 994.759 Totaal Vaste schuld | 10.058.009 | -80.106 | -1.984.140 | 7.994.763 Onderhandse leningen van binnenlandse banken en overige financiële instellingen De opgenomen vaste geldleningen van gemeente Dronten bestaan uit onderhandse geldleningen afgesloten bij de BNG. De stand van de geldleningen per 31 december 2025 bedraagt € 7.000.004 Er is totaal in 2025 € 318.539 aan rente betaald voor de onderhandse geldleningen. Er zijn diverse leningen met verschillende rentepercentages. De percentages variëren tussen de 3,46 en 4,91 procent. Jaarstukken 2025 | 237 Vlottende passiva Vlottende schulden (looptijd < 1 jaar) Het verloop van de balanspost "Vlottende schulden (looptijd < 1 jaar)" is in onderstaande tabel weergegeven en heeft een boekwaarde op 31 december 2025 van: € 4.215.840. Verloop Vlottende schuld | Boekwaarde | Mutaties 2025 | Boekwaarde 1-1-2025 | 31-12-2025 Overige vlottende schulden Overige schulden | 7.427.567 | -3.211.727 | 4.215.840 Totaal Overige vlottende schulden | 7.427.567 | -3.211.727 | 4.215.840 Overlopende passiva Het verloop van de balanspost "Overlopende passiva" is in onderstaande tabel weergegeven en heeft een boekwaarde op 31 december 2025 van: € 46.269.505.

Verloop Overlopende passiva | Boekwaarde | Mutaties 2025 | Boekwaarde 1-1-2025 | 31-12-2025 Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn | 15.639.003 | -2.928.841 | 12.710.162 opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen Ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren van: - Het Rijk | 33.332.882 | 210.448 | 33.543.330 Overige vooruitontvangen bedragen die ten | 196.784 | -180.771 | 16.013 bate van volgende begrotingsjaren komen Totaal overlopende passiva | 49.168.669 | -2.899.164 | 46.269.505 In de onderstaande tabel wordt weergegeven per specifieke uitkering (spuk) voor hoeveel deze op de balans staat en wat hier de mutatie van inkomsten en uitgaven is geweest. In het saldo is per 31 december 2025 ook de terugbetalingsverplichting opgenomen.

Jaarstukken 2025 | 238 Vooruit ontvangen specifieke uitkeringen 2025 Naam specifieke uitkering | Saldo per | Inkomsten | Uitgaven | Terugbeta | Saldo per | Waarvan 31-12-2024 | 2025 | 2025 | ald in | 31-12-2025 | terug te 2025 | betalen in 2026 Informatiepunten Digitale | - | 40.758 | -40.758 Overheid Inhalen Covid 19 gerelateerde | 197.720 | -141.334 | 56.386 | 56.386 onderwijsachterstanden Onderwijs Achterstanden | 1.008.972 | 1.702.875 | -1.509.722 | 1.202.125 Beleid Stimulering | 76.740 | - | 76.740 | 50.000 verkeersveiligheids- maatregelen 2020-2021 Circulaire ambachtscentra | - | 41.322 | -37.257 | 4.065 | 4.065 Tijdelijke impulsregeling | 783.485 | -13.031 | 770.454 klimaatadaptatie Stimulering | 231.209 | 231.209 verkeersveiligheids- maatregelen 2022-2023 Wet Inburgering | 902.075 | 856.966 | -513.312 | -344.283 | 901.446 | 44.480 Kwijtschelding schulden SZW- | - | - domein hersteloperatie KOTA Onderwijsroute | 83.236 | 37.715 | -5.404 | -67.994 | 47.553 | 47.553 Educatie en beroepsonderwijs | 54.380 | 90.783 | -80.612 | 64.551 | 64.551 Provinciale uitkering inzake | 102.032 | -74.099 | 27.933 | 27.933 Verkeer en vervoer 2024 Provinciale uitkering inzake | 92.131 | -92.131 Verkeer en vervoer 2025 Voortijdig schoolverlaten | - | 43.516 | -43.516 | - Regionale meld- en | - | 119.965 | -119.965 | - coördinatiecentra Project jongeren participatie | 25.509 | -25.509 | -

coach Provinciale uitkering inzake | - | 56.160 | -56.160 | - Actieplan Biodiversiteit Preventieakkoord | 367 | -367 | - Sport en bewegen, | 304.262 | 681.815 | -595.948 | 390.129 | 321.947 gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023–2026 Meerkosten Energie Openbare | 86.889 | 3.171 | -90.060 | - Zwembaden IZA | 224.175 | 224.175 | 224.175 Niet beoogde jeugdzorgkosten | - | - 2022-2023 Stimulering sport | 4.330 | 111.494 | -89.407 | -4.329 | 22.088 Sportakkoord 2020-2022 | - | - Flexcity | 22.200.000 | - | - | - | 22.200.000 Huisvesting aandachtsgroepen | 170.000 | -68.000 | 102.000 2023 gemengd wonen Huisvesting aandachtsgroepen | 841.500 | 841.500 2023 flexwonen 2 Regeling flexibele inzet | - | - woningbouw (SiSa tussen medeoverheden) Aanpak Energiearmoede | 546.968 | -314.106 | 232.862 Jaarstukken 2025 | 239 Regeling huisvesting | 597.555 | 597.555 aandachtsgroepen Flex- en | 517.061 | 517.061 | 517.061 transformatiewoningen Woningbouwimpuls 2020-2030 | 3.602.608 | 3.602.608 Lokale Aanpak Isolatie | 1.756.241 | 726.857 | -226.793 | 2.256.305 Capaciteit decentrale | 266.932 | 1.511.271 | -1.251.915 | 526.288 overheden voor klimaat- en energiebeleid Maatregelen overlastgevende | - | - asielzoekers 2022-2023 Bekostigingsregeling Oekraïne | 4.425.518 | 3.141.640 | -3.132.208 | -4.425.518 | 9.432 | 9.432 Overlastgevende asielzoekers | 1.194 | 1.194 |

1.194 2023 en 2024 Specifieke uitkering II | 208.000 | -208.000 spreidingswet Klimaatfonds RES-regio (via | 123.667 | -123.667 gemeente Almere) Klimaatadaptatie NOVEX | 6.449 | 6.449 (Nationale OmgevingsVisie Executiekracht) Besluit bijstandverlening | 459.631 | 110.542 | -138.228 | -115.920 | 316.025 zelfstandigen 2004 en Tijdelijke overbruggings- regeling zelfstandig ondernemers Totaal specifieke | 39.460.688 | 9.716.998 | -8.875.572 | -5.073.98 | 35.228.133 | 1.368.777 uitkeringen | 0 Jaarstukken 2025 | 240 Garantstellingen Naam | Object van de | Oorspronke- | Gemeente | Oorspronke- | Restant per 1- | Mutatie | Restant per rechtspersoon | garantstelling | lijk bedrag | -lijk | lijk bedrag | 1-2025 | 31-12-2025 aandeel in | borgstelling % | 31-12-2025 Stichting | Nieuwbouw | 674.887 | 100 | 674.887 | 464.834 | -21.992 | 442.842 Impact | locatie Dronten lening BNG Stichting | Nieuwbouw | 911.500 | 100 | 911.500 | 665.543 | -26.008 | 639.535 Impact | locatie Dronten lening BNG Stichting | Nieuwbouw | 904.167 | 100 | 904.167 | 768.542 | -45.209 | 723.333 Impact | locatie Dronten lening BNG Stichting MFG2 | Stichting MFG2 | 4.400.000 | 100 | 4.400.000 | 3.951.064 | -92.827 | 3.858.237 HVC Alkmaar | Middelen | 11.030.000 | 100 | 11.030.000 | 6.799.210 | 566.529 | 7.365.739 bedrijfsvoering (garantstelling als aandeelhouder) Maatschappelijk Garantstelling | 400.000 | 100 | 400.000

| 400.000 | - | 400.000 e | gelden derden Dienstverlening beheer (eis Flevoland | DNB) Waarborgfonds | Indirecte | 275.424.000 | 25 | 68.856.000 | 219.842.400 | 26.813.979 | 246.656.379 Sociale | garantstelling Woningbouw | (achtervangfun ctie gemeente) Nationale | Indirecte | 314.000.000 | 50 | 157.000.000 | 113.000.000 | - | 113.000.000 Hypotheek | garantstelling Garantie (NHG) | (achtervangfun ctie gemeente) Totaal | 607.744.55 | 244.176.55 | 345.891.59 | 27.194.47 | 373.086.06 4 | 4 | 3 | 2 | 5 De stand van de gewaarborgde leningen van de gemeente bedraagt per 31 december 2025 € 373.086.065 De grootste garantstellingen betreffen Oost Flevoland woondiensten (€ 246.656.379), Nationale hypotheek garantie (€ 113.000.000) en afvalbedrijf HVC (€7.365.739). De gemeente staat voor 25% garant voor de leningen die Oost Flevoland Woondiensten vanaf 2001 is aangegaan via het Waarborgfonds Sociale woningbouw (WSW). De gemeente heeft hier een achtervangfunctie. Dat wil zeggen dat de gemeente alleen het risico loopt een renteloze lening aan het Waarborgfonds te moeten verstrekken als OFW niet aan de verplichtingen voldoet en het vermogen van het WSW onvoldoende is om dat af te dekken. Dit risico wordt als erg klein ingeschat. Gemeenten staan voor 50% garant voor hypothecaire leningen die zijn verstrekt met NHG condities tot 2011.

Voor leningen die na 2011 zijn verstrekt met NHG, geldt dat het rijk garant staat. De garantstelling is een achtervangfunctie. NHG heeft zelf een voorziening opgebouwd waaruit de restschuld van de hypothecaire lening wordt afgelost bij de geldverstrekker. Als deze voorziening niet meer toereikend is, wordt de achtervangfunctie aangesproken en wordt een achtergestelde renteloze lening door gemeenten en Rijk verstrekt. Eind 2025 heeft gemeente Dronten nog een mogelijke garantstelling voor 691 hypothecaire leningen met een totale waarde van 113 miljoen, waarvoor we dus voor 50% garant staan. Zie ook de opgenomen risico's in paragraaf weerstandsvermogen. Jaarstukken 2025 | 241 242 Jaarstukken 2025 Niet uit de balans blijkende rechten en verplichtingen Alle ten tijde van het opmaken van de jaarrekening beschikbare informatie omtrent de feitelijke situatie per balansdatum is bij het opmaken van de jaarrekening in aanmerking genomen en verwerkt. Er hebben zich na het opmaken van de jaarrekening geen gebeurtenissen voorgedaan die nadere informatie geven over de feitelijke situatie op balansdatum. Lopende juridische procedures Ruimtelijke ontwikkeling 1. Er loopt een hoger beroep inzake een verleende omgevingsvergunning. De financiële risico’s zijn voor nu nog niet in te schatten. 2. Er loopt een hoger beroep inzake Nieuwe Natuur.

Gemeente is zowel door de rechtbank (beroep) als het hof (hoger beroep) in het ongelijk gesteld. De tegenpartij zal een schadestaatprocedure in gang moeten zetten. Mogelijkheid van cassatie staat nog open; er is nog niet besloten of dit ingesteld zal worden. Verwachte kosten waren toentertijd ingeschat op € 1,5 miljoen. Omdat het hof heeft aangegeven dat het ziet op realisatie van nieuwe natuur, wordt door de huisadvocaat wel aangegeven dat de schadestaatprocedure voor de partijen wordt beperkt. Echter, in hoeverre dat van invloed gaat zijn op het schadebedrag is nu niet te zeggen. 3. Afronding hoger beroep Roodbeenweg: gemeente is veroordeeld in de proceskosten van € 2.733. Toezicht en handhaving 1. Er loopt een beroep tegen de weigering om de vergunningen van windplan Groen in te trekken. 2. Er loopt een beroep inzake een geweigerde omgevingsvergunning aanpassing gevel woning. 3. Er loopt een beroep inzake een weigering om vergunningen in te trekken van windplan Blauw. 4. Er loopt een hoger beroep inzake een uitspraak rechtbank BESS. De financiële risico’s hebben met name te maken met de griffierechten en proceskosten waartoe de gemeente veroordeeld kan worden als we in het ongelijk worden gesteld. Sociaal Domein Er lopen 6 beroepszaken en 2 zaken in hoger beroep. Financiële risico’s: toekennen voorziening of uitkering en de bijbehorende gerechtelijke kosten.

HR & Juridische zaken Er loopt een procedure bij de rechtbank inzake gestelde schending van een bepaling uit de vaststellingsovereenkomst. Het mogelijke financiële risico is niet bekend. Vakantie verplichting personeel Personeel van gemeente Dronten heeft aanspraak op wettelijk en bovenwettelijk verlof. Het verschil in wettelijk en bovenwettelijk verlof is de looptijd. Wettelijke vakantie -uren vervallen 12 maanden na het kalenderjaar waarin deze vakantie-uren zijn opgebouwd en hebben op 31 december 2025 op totaal niveau een waarde van € 638.088. Voor deze verplichting is het niet toegestaan om een voorziening te vormen. Het bovenwettelijke verlof is op 31 december 2025 nog maximaal vijf jaar geldig en heeft op totaal niveau een waarde van € 921.122. Van dit totaalbedrag is in 2025 € 346.411 als voorziening opgenomen. De resterende uren kunnen niet in een voorziening worden opgenomen, maar betreft wel een verplichting aan het personeel en heeft per 31 december 2025 een waarde van € 574.711. Het kan niet in de voorziening worden opgenomen, omdat het niet voldoet aan de criteria van het BBV. Garantstelling hypothecaire leningen Gemeente Dronten staat vanuit het verleden garant voor een aantal hypothecaire leningen. Deze garantstellingen lopen enkel af en er worden geen nieuwe garantstellingen meer uitgegeven.

Per saldo is het risicobedrag, ter grootte van € 224.781, de totale omvang van de hypotheken aangezien het aan gespaard kapitaal of de afkoopwaarde verzekeringen aan het einde van de looptijd van de hypotheek gebruikt wordt ter aflossing. Naam hypotheek verstrekker | Saldo 31-12-2025 | Afkoopwaarde verzekering/kapitaal | Risicobedrag SNS | NB | NB | NB BLG Wonen | - | - Rabobank | 208.412 | 208.412 Stater | - | - ING | 16.369 | 16.369 Totaal | 224.781 | - | 224.781 Lopende verplichtingen De onderstaande lopende verplichtingen betreffen contracten die door lopen na 31 december 2025 en zullen daarmee leiden tot een uitstroom van middelen in de komende jaren. Gemeente Dronten kent meer lopende contracten echter is op voorhand niet voor elk contract duidelijk hoeveel kosten dit jaarlijks zullen zijn.

Lopende verplichtingen | Jaarlasten | Loopt tot en met Dienstverlening | 3.615.000 | 03-03-2026 / onbepaalde tijd Huur/Lease overeenkomst | 410.000 | 01-01-2026 / onbepaalde tijd ICT-contracten | 2.110.000 | 10-02-2026 / onbepaalde tijd Leveringsovereenkomst | 220.000 | 28-02-2026 / onbepaalde tijd Onderhoudsovereenkomst | 60.000 | 31-01-2026 / onbepaalde tijd Overige | 5.000 | 31-12-2026 / onbepaalde tijd Pachtovereenkomst | 5.000 | 02-07-2028 / onbepaalde tijd Raamovereenkomst | 960.000 | 02-01-2026 / onbepaalde tijd Samenwerkingsovereenkomst | 1.705.000 | 31-05-2026 / onbepaalde tijd Verzekeringsovereenkomst | 225.000 | 31-12-2026 / onbepaalde tijd Saldo te verrekenen verliezen VPB Een verlies uit een bepaald jaar wordt op 2 manieren verrekend: • | Met de belastbare winst | uit het voorgaande jaar. Dit wordt carry back of achterwaartse verliesverrekening genoemd. • | Met de winsten van volgende jaren. Dit wordt carry forward of voorwaartse verliesverrekening genoemd. Een verlies wordt eerst verrekend met de winst van het voorgaande jaar. Pas daarna kan het verlies verrekend worden met de winsten van de toekomstige jaren. Er geldt een maximum voor het bedrag van de verrekening met winsten van de jaren 2024 en verder.

Als de belastbare winst in 2024 of later € 1.000.000 of lager is, dan kunnen verliezen uit voorgaande jaren verrekend worden tot maximaal het bedrag van de belastbare winst. Jaarstukken 2025 | 243 Als de winst hoger is dan € 1.000.000 dan mag in elk geval € 1.000.000 gebruikt worden voor verliesverrekening. Van de resterende winst mag 50% worden gebruikt voor verliesverrekening. Het saldo te verrekenen verliezen van de gemeente Dronten bedraagt per 31-12-2025: - € 3.403.558. Zie voor aanvullende toelichting eerder in het boekwerk bij vennootschapsbelasting. Het verloop van de te verrekenen verliezen is als volgt: Verrekening Boekjaar | Verlies | 2021 | 2022 | 2023 | Saldo 2022 | -4.200.796 | 1.234.487 | - | - | -2.966.309 2023 | -437.249 | - | - | - | -437.249 Totaal | -4.638.045 | 1.234.487 | - | - | -3.403.558 Jaarstukken 2025 | 244 245 Jaarstukken 2025 Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid college van burgemeester en wethouders De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium.