CConstaterende datDronten
Koppel je AI →
Document · PDF

b420ae3c-53c9-4866-93e9-20d82b14fb5d.pdf

Raadsvergadering 11 mei 2023, gemeente DrontenBij agendapunt: 8: Raadsvoorstel Dronten Ontwikkelt visie op groei en voorstel voor ontwikkellocaties tot 205015.011 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Incidenteel kunnen sommige soorten zoals de bunzing of buizerd gebruik maken van het plangebied. Het is echter geen essentieel leefgebied. Voor beschermde soorten wordt een laag risico verwacht en een quick scan natuur volstaat in eerste instantie.

8.2

Bedrijven en milieuzonering Het gebied N1 kent momenteel vooral gronden bestemd voor agrarische doeleinden. Ter toetsing aan het aspect bedrijven en milieuzonering zijn de vigerende bestemmingsplannen geraadpleegd in samenhang met de richtafstanden uit de VNGpublicatie bedrijven en milieuzonering. In de bijlagen zijn de hindercontouren opgenomen van de hogere bedrijfscategorieën (vanaf categorie 4). Bij een overlap van meerdere richtafstanden zijn de hindercontouren rood. Binnen de ontwikkelzone Een bedrijf is in het plangebied gevestigd. Het gaat om een agrarisch hulp- en nevenbedrijf, waarmee rekening kan worden gehouden in het ontwerp. Ten opzichte van de omgeving In de omgeving zijn geen te verwachte belemmeringen, behalve een relatief kleine agrarische onderneming aan de zuidwestzijde. Een quick scan volstaat als eerste stap.

8.3

Geur Ter toetsing aan het aspect agrarisch geur is de lijst van veehouderijen geraadpleegd. Op basis van de veestapel is bepaald wat vergund zou kunnen zijn. Hiervan zijn vervolgens indicatieve geurcontouren berekend tot waar geuronderzoek voor wat betreft

SAB

57

de voorgrondbelasting benodigd is. Deze contouren zijn oranje. De rode contouren betreffen de vaste afstanden van 100 meter waaraan voldoen dient te worden. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren opgenomen. Geiten In de nabijheid (> 2 kilometer) is geen geitenhouderij aanwezig. Vaste afstanden Er zijn geen bedrijven (intensieve veehouderijen) waarvan de vaste afstand een overlap kennen met het onderzoeksgebied. Vergunde geuremissies Er zijn geen bedrijven (intensieve veehouderijen) waarvan te verwachten is dat de geurnorm en de mogelijke uitbreidingsmogelijkheden de geurnorm van 2 ouE/m3 een overlap kennen met het onderzoeksgebied.

8.4

Externe veiligheid Ter plaatse van het onderzoeksgebied bestaat geen BEVI-inrichting. Er is een enkele inrichtingscontour aanwezig. Er loopt geen buisleiding door het gebied. Wel dient rekening te worden gehouden met de vrijwaringszone van de dijk. Ten gevolge van de A6 is op zijn hoogst een beperkte verantwoording van het groepsrisico benodigd. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de contouren opgenomen voor de onderzoekszones (oranje) en de 10^-6 contour, vrijwaringszone en 100% letaliteitsgrens (rood: min of meer onmogelijk). De indicatieve vrijwaringszones zijn conform de gebiedsaanduiding zoals opgenomen in het vigerende bestemmingsplan.

8.5

Geluid Wegverkeer Van de aangrenzende wegen zijn geen verkeersgegevens bekend. Naar verwachting zijn de etmaalintensiteiten daarmee niet dusdanig dat deze tot belemmeringen leiden. De onderzoekszone van de autosnelweg valt binnen de huidige wet- en regelgeving nu ruimschoots buiten het plangebied, mogelijkerwijs wijzigt dit onder de Omgevingswet. Van verregaande maatregelen zal echter geen sprake zijn. Railverkeer Railverkeer vormt geen belemmering.

8.6

Verkeer Voor het aspect verkeer is op een hoog abstractieniveau een inschatting gemaakt van de kansrijkheid om woningbouw op de omliggende infrastructuur zonder al te veel problemen af te wikkelen. Daarnaast is middels een GIS-analyse de bereikbaarheid in kaart gebracht van OV en fiets, zoals opgenomen in de bijlagen. Voor het openbaar vervoer is hiervoor een zone van 1 kilometer (bereidheid van voetgangers om te lopen) berekend om het treinstation en de bushaltes, en 4 kilometer (bereidheid van

SAB

58

fietsers om te fietsen) om het treinstation. Voor het fietsnetwerk is bepaald welke locaties op fietsafstand bereikbaar zijn, uitgaande van het bestaande wegennet en gebruikelijke acceptabel fietsafstanden van 7,5 kilometer (fiets) en 15 kilometer (ebike). De kaart van de bereikbaarheid is opgenomen in de bijlage en in paragraaf 8 van dit hoofdstuk. Hieruit volgt dat de ontwikkelzone enkel per fiets enigszins bereikbaar is. Er is één openbaar vervoersverbinding, van Emmeloord naar Dronten, omleiden naar dit onderzoeksgebied is nodig. Het gebied ligt niet binnen 4 kilometer van het treinstation en ook niet binnen 1 kilometer van een bushalte. Direct ten westen van het onderzoeksgebied kan direct aangesloten worden op het fietsnetwerk. Dit onderzoeksgebied voorziet een ontwikkeling van circa 300 woningen. Hierdoor wordt verwacht dat er tot circa 2.100 verkeersbewegingen worden gegenereerd. In de directe omgeving zijn alleen lokale wegen. Op 1 kilometer afstand is de provinciale weg N711, Kamperhoekweg gelegen. Een verkeersonderzoek is nodig, maar verwacht wordt dat op basis van de huidige verkeersintensiteiten de capaciteit van de wegen voldoende is.

N1

SAB

59

Verkeer (fietsnetwerk)

Verkeer (openbaar vervoer)

Verkeer (wegverkeer)

Geluid (railverkeer)

Geluid (wegverkeer)

Externe veiligheid (bedrijven)

Externe veiligheid (hoogspanning)

Externe veiligheid (overig transport)

Externe veiligheid (buisleidingen)

Geur (vergunde geuremissies)

Geur (vaste afstanden)

Geur (geiten)

Bedrijven en milieuzonering

Beschermde soorten

Andere beschermde gebieden

Stikstof

Scoretabel

Natura 2000

8.7

8.8

Kaart Bereikbaarheid

SAB

60

8.9

Kaart Hindercontouren

8.9.1

Geur

SAB

61

8.9.2

Externe veiligheid

SAB

62

9

9.1

Het nieuwe woonlandschap – ontwikkelzone N2

Ecologie Gebiedsbeschrijving Het plangebied bestaat voornamelijk uit bos. Tevens wordt het plangebied aan alle zijden begrensd door watergangen. In het zuidelijk deel is bebouwing aanwezig. Het voornemen is om binnen dit plangebied circa 75 woningen te realiseren. Natura 2000 Het plangebied ligt niet binnen een gebied behorend tot het Natura 2000. Het grenst echter wel aan het Natura 2000-gebied “Ketelmeer & Vossemeer” (Vogelrichtlijn). Daarnaast ligt het plangebied op circa 5,5 km van het Natura 2000-gebied “Rijntakken” (Vogelrichtlijn + Habitatrichtlijn). Door de geringe afstand zijn negatieve effecten door verstoring als gevolg van bijvoorbeeld trillingen en geluid dan ook niet op voorhand uit te sluiten. Derhalve dient er een voortoets uitgevoerd te worden. De ligging van de Natura 2000-gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Stikstof Ten behoeve van de beoogde ontwikkelingen dient een stikstofonderzoek te worden uitgevoerd. De dichtstbijzijnde stikstofgevoelige habitatgebieden liggen in de Natura 2000-gebied Rijntakken. Beoordeeld dient te worden of geen sprake is van significant nadelige gevolgen. Bij een geconstateerde overschrijding van de grenswaarde van 0,00 mol/h/j zijn er voldoende salderingsmogelijkheden van recreatief gebruik. Uitgaande van maximaal 7 verkeersbewegingen per woning per etmaal is sprake van circa 525 verkeersbewegingen per etmaal.

Dit leidt momenteel niet tot een depositie op stikstofgevoelige habitatgebieden. De noodzaak tot intern salderen voor wat betreft de gebruiksfase is hierdoor niet aanwezig.

SAB

63

Natuurnetwerk Nederland Het plangebied ligt niet binnen het Natuurnetwerk Nederland. Het grenst hier echter wel aan. Aangezien de provincie Flevoland niet toetst op externe werking, zijn er ten aanzien van het Natuurnetwerk Nederland geen belemmeringen. De ligging van de Natuurnetwerk Nederland gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Soortenbescherming Binnen en in de directe omgeving van het plangebied zijn volgens de NDFF waarnemingen van de beschermde gewone dwergvleermuis, bever, otter, waterspitsmuis en grote modderkruiper. Daarnaast is het plangebied ook geschikt voor onder andere boommarter, vogels met jaarrond beschermde nesten als havik, sperwer en buizerd en mogelijk boombewonende vleermuizen. Derhalve dient, naast de quick scan natuur, waarschijnlijk ook nader onderzoek naar meerdere soorten/soortgroepen uitgevoerd te moeten worden.

9.2

Bedrijven en milieuzonering Het gebied N2 kent momenteel gronden bestemd voor bedrijfsdoeleinden en bos, met de mogelijkheid tot kamperen. Ter toetsing aan het aspect bedrijven en milieuzonering zijn de vigerende bestemmingsplannen geraadpleegd in samenhang met de richtafstanden uit de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren opgenomen van de hogere bedrijfscategorieën (vanaf categorie 4). Bij een overlap van meerdere richtafstanden zijn de hindercontouren rood. Binnen de ontwikkelzone Het bedrijf Komeco B.V. en een jachtwerf zijn in het plangebied gevestigd. Komeco betreft een agrarisch hulp- en nevenbedrijf, waarmee rekening moet worden gehouden in het ontwerp. Dit betreft een BEVI-inrichting en kent een geluidszone. Indien het bedrijf aanwezig blijft dient verregaand aanvullend onderzoek te worden verricht. Ten opzichte van de omgeving Geen belemmering van andere functies in de buurt, behalve beperkt aantal agrarische ondernemingen en een jachthaven ten noorden. Een quick scan volstaat als eerste stap.

9.3

Geur Ter toetsing aan het aspect agrarisch geur is de lijst van veehouderijen geraadpleegd. Op basis van de veestapel is bepaald wat vergund zou kunnen zijn. Hiervan zijn vervolgens indicatieve geurcontouren berekend tot waar geuronderzoek voor wat betreft de voorgrondbelasting benodigd is. Deze contouren zijn oranje. De rode contouren betreffen de vaste afstanden van 100 meter waaraan voldoen dient te worden. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren opgenomen. Geiten In de nabijheid (> 2 kilometer) is geen geitenhouderij aanwezig.

SAB

64

Vaste afstanden Er zijn geen bedrijven (intensieve veehouderijen) waarvan de vaste afstand een overlap kennen met het onderzoeksgebied. Vergunde geuremissies Er is ten zuiden van het onderzoeksgebied een bedrijf (intensieve veehouderijen) aanwezig waarvan de geurnorm van 2 ouE/m3 geen overlap kent met het onderzoeksgebied.

9.4

Externe veiligheid Ter plaatse van het onderzoeksgebied is het bedrijf Komeco B.V. gevestigd, waarvoor een veiligheidszone BEVI is opgenomen. Indien het bedrijf gevestigd blijft dient mogelijk aanvullend onderzoek te worden verricht. Van overige mogelijke belemmeringen van externe veiligheid is geen sprake, met uitzondering van de vrijwaringszone dijk in het noordelijke gedeelte. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de contouren opgenomen voor de onderzoekszones (oranje) en de 10^-6 contour, vrijwaringszone en 100% letaliteitsgrens (rood: min of meer onmogelijk). De indicatieve vrijwaringszones zijn conform de gebiedsaanduiding zoals opgenomen in het vigerende bestemmingsplan.

9.5

Geluid Wegverkeer Van de aangrenzende wegen zijn geen verkeersgegevens bekend. Naar verwachting zijn de etmaalintensiteiten daarmee niet dusdanig dat deze tot belemmeringen leiden. Railverkeer Railverkeer vormt geen belemmering.

9.6

Verkeer Voor het aspect verkeer is op een hoog abstractieniveau een inschatting gemaakt van de kansrijkheid om woningbouw op de omliggende infrastructuur zonder al te veel problemen af te wikkelen. Daarnaast is middels een GIS-analyse de bereikbaarheid in kaart gebracht van OV en fiets, zoals opgenomen in de bijlagen. Voor het openbaar vervoer is hiervoor een zone van 1 kilometer (bereidheid van voetgangers om te lopen) berekend om het treinstation en de bushaltes, en 4 kilometer (bereidheid van fietsers om te fietsen) om het treinstation. Voor het fietsnetwerk is bepaald welke locaties op fietsafstand bereikbaar zijn, uitgaande van het bestaande wegennet en gebruikelijke acceptabel fietsafstanden van 7,5 kilometer (fiets) en 15 kilometer (ebike). De kaart van de bereikbaarheid is opgenomen in de bijlage en in paragraaf 8 van dit hoofdstuk. Hieruit blijkt dat het openbaar vervoer tekort schiet. Er is geen openbaar vervoersverbinding, maar mogelijk kan een route worden omgeleid naar dit onderzoeksgebied. De vervoerwaarde blijft, gezien het beperkte aantal woningen, echter klein. De locatie is opgenomen in de fietsknooppuntroutes.

SAB

65

SAB

N2

66 Verkeer (fietsnetwerk)

Verkeer (openbaar vervoer)

Verkeer (wegverkeer)

Geluid (railverkeer)

Geluid (wegverkeer)

Externe veiligheid (bedrijven)

Externe veiligheid (hoogspanning)

Externe veiligheid (overig transport)

Externe veiligheid (buisleidingen)

Geur (vergunde geuremissies)

Geur (vaste afstanden)

Geur (geiten)

Bedrijven en milieuzonering

Beschermde soorten

Andere beschermde gebieden

Stikstof

9.7

Natura 2000

Dit onderzoeksgebied voorziet een ontwikkeling van circa 75 woningen. Hierdoor wordt verwacht dat er tot circa 525 verkeersbewegingen worden gegenereerd. De lokale wegen (Colijnweg en de Ketelmeerdijk) zijn dusdanig dat er geen capaciteitsproblemen worden verwacht.

Scoretabel

9.8

Kaart Bereikbaarheid

SAB

67

9.9

Kaart Hindercontouren

9.9.1

Bedrijven en milieuzonering

SAB

68

9.9.2

Geur

SAB

69

9.9.3

Externe veiligheid

SAB

70

10

Het nieuwe woonlandschap – ontwikkelzone N3

10.1

Ecologie Gebiedsbeschrijving Het plangebied bestaat uit twee deelgebieden (ontwikkelzones N3 en N4 samengevoegd) die van elkaar gescheiden worden door bos. Het kleinere noordoostelijk deelgebied bestaat voornamelijk uit bungalows en in het zuiden uit braakliggend terrein. Het grotere zuidwestelijk deelgebied bestaat voornamelijk uit agrarische percelen. In het noordelijk deel is bos aanwezig. Het voornemen is om binnen het plangebied 2.000 – 2.500 woningen te realiseren. Natura 2000 Het plangebied ligt niet binnen een gebied behorend tot het Natura 2000, maar grenst wel aan het Natura 2000-gebied “Veluwerandmeren” (Vogelrichtlijn + Habitatrichtlijn). Door de geringe afstand zijn negatieve effecten als gevolg van bijvoorbeeld trillingen en geluid dan ook niet op voorhand uit te sluiten. Derhalve dient er een voortoets uitgevoerd te worden. De ligging van de Natura 2000-gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Stikstof Ten behoeve van de beoogde ontwikkelingen dient een stikstofonderzoek te worden uitgevoerd. De dichtstbijzijnde stikstofgevoelige habitatgebieden liggen in de Natura 2000-gebied Rijntakken, Veluwe en Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht. Beoordeeld dient te worden of geen sprake is van significant nadelige gevolgen. Uitgaande van maximaal 7 verkeersbewegingen per woning per etmaal is sprake van circa 17.500 verkeersbewegingen per etmaal (inclusief ontwikkelzone N4).

Dit leidt momenteel tot een depositie van circa 0,25 mol/h/j op stikstofgevoelige habitatgebieden (circa 20.000 hectare). Bij een geconstateerde overschrijding van de grenswaarde van 0,00 mol/h/j

SAB

71

zijn er salderingsmogelijkheden van het AZC en agrarisch gebruik (inclusief ontwikkelzone N4). De noodzaak hiervoor is groot. Natuurnetwerk Nederland Een aantal gebieden behorend tot het Natuurnetwerk Nederland vallen binnen het plangebied. Het betreft bosgebied “Reve-Abbert” in het noorden van het plangebied en de “Verbindingszone Dronten Oostrand” die door het midden van het plangebied loopt. Indien er binnen deze gebieden gebouwd wordt, dient er een “nee, tenzij toets” uitgevoerd te worden. Indien deze gebieden behouden blijven is dit niet aan de orde. De ligging van de Natuurnetwerk Nederland gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Soortenbescherming Binnen en in de directe omgeving van het plangebied zijn volgens de NDFF waarnemingen van de beschermde gewone dwergvleermuis, laatvlieger, rosse vleermuis, ruige dwergvleermuis, bever boommarter, bunzing, hermelijn, otter, wezel, grote modderkruiper, grote vos, grote weerschijnvlinder en iepenpage. Daarnaast zijn de bosschages binnen het plangebied ook geschikt voor onder andere vogels met jaarrond beschermde nesten als de waargenomen buizerd, havik en sperwer en mogelijk boombewonende vleermuizen. Derhalve dient, naast de quick scan natuur, waarschijnlijk ook nader onderzoek naar meerdere soorten/soortgroepen uitgevoerd te moeten worden.

10.2

Bedrijven en milieuzonering Het gebied N3 kent momenteel gronden bestemd voor gemengde doeleinden. Ter toetsing aan het aspect bedrijven en milieuzonering zijn de vigerende bestemmingsplannen geraadpleegd in samenhang met de richtafstanden uit de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering. In de bijlagen zijn de hindercontouren opgenomen van de hogere bedrijfscategorieën (vanaf categorie 4). Bij een overlap van meerdere richtafstanden zijn de hindercontouren rood. Binnen de ontwikkelzone Momenteel is het AZC Dronten gevestigd over een groot gedeelte van de ontwikkelzone. Voor de ontwikkeling van woningbouw zal het AZC naar verwachting geamoveerd worden. Binnen de ontwikkelzone zijn daarmee geen belemmeringen verwacht. Ten opzichte van de omgeving In de omgeving zijn geen belemmering van andere functies aanwezig.

10.3

Geur Ter toetsing aan het aspect agrarisch geur is de lijst van veehouderijen geraadpleegd. Op basis van de veestapel is bepaald wat vergund zou kunnen zijn. Hiervan zijn vervolgens indicatieve geurcontouren berekend tot waar geuronderzoek voor wat betreft de voorgrondbelasting benodigd is. Deze contouren zijn oranje. De rode contouren betreffen de vaste afstanden van 100 meter waaraan voldoen dient te worden. In de bijlagen zijn de hindercontouren opgenomen.

SAB

72

Geiten In de nabijheid (> 2 kilometer) is geen geitenhouderij aanwezig. Vaste afstanden Er zijn geen bedrijven (intensieve veehouderijen) waarvan de vaste afstand een overlap kennen met het onderzoeksgebied. Vergunde geuremissies Er zijn geen bedrijven (intensieve veehouderijen) waarvan te verwachten is dat de geurnorm en de mogelijke uitbreidingsmogelijkheden de geurnorm van 2 ouE/m3 een overlap kennen met het onderzoeksgebied.

10.4

Externe veiligheid Ter plaatse van het onderzoeksgebied bestaat geen BEVI-inrichting. Er loopt geen buisleiding in het gebied. Er bevinden zich wel meerdere transportroutes. De maximale afstand voor een (beperkte) verantwoording van het groepsrisico is 355 meter aan weerszijden van de weg N307 voor de stofcategorie GF3. Daarnaast dient rekenschap te worden gehouden met de vrijwaringszone dijk aan de oostzijde. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de contouren opgenomen voor de onderzoekszones (oranje) en de 10^-6 contour, vrijwaringszone en 100% letaliteitsgrens (rood: min of meer onmogelijk). De indicatieve vrijwaringszones zijn conform de gebiedsaanduiding zoals opgenomen in het vigerende bestemmingsplan.

10.5

Geluid Wegverkeer Voor de provinciale N-weg zijn indicatieve belemmeringenstroken berekend op 5 meter hoogte. Hierbij is uitgegaan van het nieuwe normenkader onder de Omgevingswet. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren conform navolgende systematiek gepresenteerd. In de oranje gebieden is onderzoek naar geluidsreducerende maatregelen benodigd, in de rode gebieden zijn verregaande maatregelen nodig. Bron Provinciale wegen

Standaardwaarde in dB 50

Grenswaarde in dB 60

Uit de indicatieve berekeningen volgt dat ter plaatse van de N307 relatief hoge geluidbelastingen zijn waar te nemen, maar dat er geen grote te verwachten belemmeringen zijn voor de gehele ontwikkelzone. Railverkeer Railverkeer vormt geen belemmering.

SAB

73

10.6

Verkeer Voor het aspect verkeer is op een hoog abstractieniveau een inschatting gemaakt van de kansrijkheid om woningbouw op de omliggende infrastructuur zonder al te veel problemen af te wikkelen. Daarnaast is middels een GIS-analyse de bereikbaarheid in kaart gebracht van OV en fiets, zoals opgenomen in de bijlagen. Voor het openbaar vervoer is hiervoor een zone van 1 kilometer (bereidheid van voetgangers om te lopen) berekend om het treinstation en de bushaltes, en 4 kilometer (bereidheid van fietsers om te fietsen) om het treinstation. Voor het fietsnetwerk is bepaald welke locaties op fietsafstand bereikbaar zijn, uitgaande van het bestaande wegennet en gebruikelijke acceptabel fietsafstanden van 7,5 kilometer (fiets) en 15 kilometer (ebike). De kaart van de bereikbaarheid is opgenomen in de bijlage en in paragraaf 8 van dit hoofdstuk. Hieruit blijkt dat de aanwezige bushalte goed bereikbaar is, maar dat voor het fietsverkeer op aanzienlijke afstand pas voorzieningen/bestemmingen bereikbaar zijn in Kampen of Dronten. Dit onderzoeksgebied voorziet samen met ontwikkelzone N4 in een ontwikkeling van circa 2.500 woningen. Hierdoor wordt verwacht dat er tot circa 17.500 verkeersbewegingen worden gegenereerd. De verkeersintensiteiten zijn dusdanig dat verkeersonderzoek nodig is hoe kan worden ontsloten op de gereconstrueerde N307.

N3

SAB

74

Verkeer (fietsnetwerk)

Verkeer (openbaar vervoer)

Verkeer (wegverkeer)

Geluid (railverkeer)

Geluid (wegverkeer)

Externe veiligheid (bedrijven)

Externe veiligheid (hoogspanning)

Externe veiligheid (overig transport)

Externe veiligheid (buisleidingen)

Geur (vergunde geuremissies)

Geur (vaste afstanden)

Geur (geiten)

Bedrijven en milieuzonering

Beschermde soorten

Andere beschermde gebieden

Stikstof

Scoretabel

Natura 2000

10.7

10.8

Kaart Bereikbaarheid

SAB

75

10.9

Kaart Hindercontouren

10.9.1

Externe veiligheid

SAB

76

10.9.2

Geluid

SAB

77

11

Het nieuwe woonlandschap – ontwikkelzone N4

11.1

Ecologie Gebiedsbeschrijving Het plangebied bestaat uit twee deelgebieden (ontwikkelzones N3 en N4 samengevoegd) die van elkaar gescheiden worden door bos. Het kleinere noordoostelijk deelgebied bestaat voornamelijk uit bungalows en in het zuiden uit braakliggend terrein. Het grotere zuidwestelijk deelgebied bestaat voornamelijk uit agrarische percelen. In het noordelijk deel is bos aanwezig. Het voornemen is om binnen het plangebied 2.000 – 2.500 woningen te realiseren.

SAB

78

Natura 2000 Het plangebied ligt niet binnen een gebied behorend tot het Natura 2000, maar grenst wel aan het Natura 2000-gebied “Veluwerandmeren” (Vogelrichtlijn + Habitatrichtlijn). Door de geringe afstand zijn negatieve effecten als gevolg van bijvoorbeeld trillingen en geluid dan ook niet op voorhand uit te sluiten. Derhalve dient er een voortoets uitgevoerd te worden. De ligging van de Natura 2000-gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Stikstof Ten behoeve van de beoogde ontwikkelingen dient een stikstofonderzoek te worden uitgevoerd. De dichtstbijzijnde stikstofgevoelige habitatgebieden liggen in de Natura 2000-gebied Rijntakken, Veluwe en Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht. Beoordeeld dient te worden of geen sprake is van significant nadelige gevolgen. Uitgaande van maximaal 7 verkeersbewegingen per woning per etmaal is sprake van circa 17.500 verkeersbewegingen per etmaal (inclusief ontwikkelzone N3). Dit leidt momenteel tot een depositie van circa 0,25 mol/h/j op stikstofgevoelige habitatgebieden (circa 20.000 hectare). Bij een geconstateerde overschrijding van de grenswaarde van 0,00 mol/h/j zijn er salderingsmogelijkheden van het AZC en agrarisch gebruik (inclusief ontwikkelzone N3). De noodzaak hiervoor is groot. Natuurnetwerk Nederland Een aantal gebieden behorend tot het Natuurnetwerk Nederland vallen binnen het plangebied.

Het betreft bosgebied “Reve-Abbert” in het noorden van het plangebied en de “Verbindingszone Dronten Oostrand” die door het midden van het plangebied loopt. Indien er binnen deze gebieden gebouwd wordt, dient er een “nee, tenzij toets” uitgevoerd te worden. Indien deze gebieden behouden blijven is dit niet aan de orde. De ligging van de Natuurnetwerk Nederland gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Soortenbescherming Binnen en in de directe omgeving van het plangebied zijn volgens de NDFF waarnemingen van de beschermde gewone dwergvleermuis, laatvlieger, rosse vleermuis, ruige dwergvleermuis, bever boommarter, bunzing, hermelijn, otter, wezel, grote modderkruiper, grote vos, grote weerschijnvlinder en iepenpage. Daarnaast zijn de bosschages binnen het plangebied ook geschikt voor onder andere vogels met jaarrond beschermde nesten als de waargenomen buizerd, havik en sperwer en mogelijk boombewonende vleermuizen. Derhalve dient, naast de quick scan natuur, waarschijnlijk ook nader onderzoek naar meerdere soorten/soortgroepen uitgevoerd te moeten worden.

11.2

Bedrijven en milieuzonering Het gebied N4 kent momenteel vooral gronden bestemd voor agrarische doeleinden. Ter toetsing aan het aspect bedrijven en milieuzonering zijn de vigerende bestemmingsplannen geraadpleegd in samenhang met de richtafstanden uit de VNGpublicatie bedrijven en milieuzonering. In de bijlagen zijn de hindercontouren opgenomen van de hogere bedrijfscategorieën (vanaf categorie 4). Bij een overlap van meerdere richtafstanden zijn de hindercontouren rood.

SAB

79

Binnen de ontwikkelzone Er zijn verschillende agrarische bedrijven in het gebied gesitueerd. Afhankelijk of deze bedrijven blijven bestaan betreft de eerste stap een quick scan. Ten opzichte van de omgeving Vanuit de directe omgeving wordt geen belemmeringen verwacht.

11.3

Geur Ter toetsing aan het aspect agrarisch geur is de lijst van veehouderijen geraadpleegd. Op basis van de veestapel is bepaald wat vergund zou kunnen zijn. Hiervan zijn vervolgens indicatieve geurcontouren berekend tot waar geuronderzoek voor wat betreft de voorgrondbelasting benodigd is. Deze contouren zijn oranje. De rode contouren betreffen de vaste afstanden van 100 meter waaraan voldoen dient te worden. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren opgenomen. Geiten In de nabijheid (> 2 kilometer) is geen geitenhouderij aanwezig. Vaste afstanden In het onderzoeksgebied bevinden zich een aantal (intensieve) veehouderijen welke met de vaste afstanden een overlap met (een deel) van het onderzoeksgebied kennen. Vergunde geuremissies In en rond het onderzoeksgebied bevinden zich een aantal (intensieve) veehouderijen. Voor de veehouderijen in het onderzoeksgebied geldt dat deze veehouderij ter plaatse niet wordt beëindigd, voldaan dient te worden aan de geurnorm van 2 ouE/m3 en de eventuele uitbreidingsmogelijkheden welke het bedrijf heeft. De impact kan groot zijn.

11.4

Externe veiligheid Ter plaatse van het onderzoeksgebied bestaat geen BEVI-inrichting, wel is er sprake van een enkele inrichtingscontour. Er loopt een buisleiding langs het spoor. De 100% letaliteitsgrens hiervoor is 150 meter. Het gebied is daarnaast onderzoeksplichtig voor 200 meter aan beide kanten van de spoorweg. Er worden daarnaast gevaarlijke stoffen vervoerd op de provinciale weg (N307). De maximale afstand voor een (beperkte) verantwoording van het groepsrisico is 355 meter aan weerszijden van de weg voor de stofcategorie GF3. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de contouren opgenomen voor de onderzoekszones (oranje) en de 10^-6 contour en 100% letaliteitsgrens (rood: min of meer onmogelijk).

SAB

80

11.5

Geluid Wegverkeer Voor de provinciale N-weg zijn indicatieve belemmeringenstroken berekend op 5 meter hoogte. Hierbij is uitgegaan van het nieuwe normenkader onder de Omgevingswet. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren conform onderstaande systematiek gepresenteerd. In de oranje gebieden is onderzoek naar geluidsreducerende maatregelen benodigd, in de rode gebieden zijn verregaande maatregelen nodig. Bron Provinciale wegen

Standaardwaarde in dB 50

Grenswaarde in dB 60

Uit de indicatieve berekeningen volgt dat ter plaatse van de N307 geen grote belemmeringen zijn te verwachten voor de gehele ontwikkelzone. Railverkeer De huidige wettelijke zone van een spoorweg is afhankelijk van de toegestane geluidbelasting op het referentiepunt uit het geluidregister. De zone ligt aan weerszijden van een spoorweg en wordt gemeten vanuit de buitenste spoorstaaf. Binnen onderstaande contouren is een akoestisch onderzoek benodigd. De contouren zijn fors wat duidt op een hoge te verwachten geluidbelasting. Boven de maximale ontheffingswaarde van 68 dB zijn verregaande maatregelen nodig.

Voor de spoorlijn zijn indicatieve belemmeringenstroken berekend op 5 meter hoogte. Hierbij is uitgegaan van het nieuwe normenkader onder de Omgevingswet. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren conform onderstaande systematiek gepresenteerd. In de oranje gebieden is onderzoek naar geluidsreducerende maatregelen benodigd, in de rode gebieden zijn verregaande maatregelen nodig.

SAB

81

Bron Railverkeer

Standaardwaarde in dB 55

Grenswaarde in dB 65

Uit de indicatieve berekeningen volgt dat ter hoogte van de spoorlijn verregaande maatregelen benodigd zullen zijn.

11.6

Verkeer Voor het aspect verkeer is op een hoog abstractieniveau een inschatting gemaakt van de kansrijkheid om woningbouw op de omliggende infrastructuur zonder al te veel problemen af te wikkelen. Daarnaast is middels een GIS-analyse de bereikbaarheid in kaart gebracht van OV en fiets, zoals opgenomen in de bijlagen. Voor het openbaar vervoer is hiervoor een zone van 1 kilometer (bereidheid van voetgangers om te lopen) berekend om het treinstation en de bushaltes, en 4 kilometer (bereidheid van fietsers om te fietsen) om het treinstation. Voor het fietsnetwerk is bepaald welke locaties op fietsafstand bereikbaar zijn, uitgaande van het bestaande wegennet en gebruikelijke acceptabel fietsafstanden van 7,5 kilometer (fiets) en 15 kilometer (ebike). De kaart van de bereikbaarheid is opgenomen in de bijlage en in paragraaf 8 van dit hoofdstuk. Hieruit blijkt dat de aanwezige bushalte nauwelijks bereikbaar zijn en dat voor het fietsverkeer op aanzienlijke afstand pas voorzieningen/bestemmingen bereikbaar zijn in Kampen of Dronten. De spoorlijn doorkruist de ontwikkelzone. Hier bestaat wellicht een kans voor een extra tussenstation. Onderzoek zal dit moeten uitwijzen. Dit onderzoeksgebied voorziet samen met ontwikkelzone N3 in een ontwikkeling van circa 2.500 woningen. Hierdoor wordt verwacht dat er tot circa 17.500 verkeersbewegingen worden gegenereerd.

De verkeersintensiteiten zijn dusdanig dat verkeersonderzoek nodig is hoe in het noorden kan worden ontsloten op de N307 en op de overige gemeentelijke wegen.

N4

SAB

82

Verkeer (fietsnetwerk)

Verkeer (openbaar vervoer)

Verkeer (wegverkeer)

Geluid (railverkeer)

Geluid (wegverkeer)

Externe veiligheid (bedrijven)

Externe veiligheid (hoogspanning)

Externe veiligheid (overig transport)

Externe veiligheid (buisleidingen)

Geur (vergunde geuremissies)

Geur (vaste afstanden)

Geur (geiten)

Bedrijven en milieuzonering

Beschermde soorten

Andere beschermde gebieden

Stikstof

Scoretabel

Natura 2000

11.7

11.8

Kaart Bereikbaarheid

SAB

83

11.9

Kaart Hindercontouren

11.9.1

Geur

SAB

84

11.9.2

Externe veiligheid

SAB

85

11.9.3

Geluid

SAB

86

12

Het nieuwe woonlandschap – ontwikkelzone N5

12.1

Ecologie Gebiedsbeschrijving Het plangebied bestaat voornamelijk uit agrarische percelen en in het zuidelijk deel is voor een klein deel bos aanwezig. Ten zuiden van het plangebied ligt het Veluwemeer. Het voornemen is om binnen het plangebied circa 300 woningen te realiseren. Natura 2000 Het plangebied ligt niet binnen een gebied behorend tot het Natura 2000, maar grenst wel aan het Natura 2000-gebied “Veluwerandmeren” (Vogelrichtlijn + Habitatrichtlijn). Door de geringe afstand zijn negatieve effecten door verstoring als gevolg van bijvoorbeeld trillingen en geluid dan ook niet op voorhand uit te sluiten. Derhalve dient er een voortoets uitgevoerd te worden. De ligging van de Natura 2000-gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Stikstof Ten behoeve van de beoogde ontwikkelingen dient een stikstofonderzoek te worden uitgevoerd. De dichtstbijzijnde stikstofgevoelige habitatgebieden liggen in de Natura 2000-gebied Rijntakken en Veluwe. Beoordeeld dient te worden of geen sprake is van significant nadelige gevolgen. Uitgaande van maximaal 7 verkeersbewegingen per woning per etmaal is sprake van circa 2.100 verkeersbewegingen per etmaal (inclusief ontwikkelzone N3). Dit leidt momenteel tot een depositie van circa 0,01 mol/h/j op stikstofgevoelige habitatgebieden (circa 90 hectare).

Bij een geconstateerde overschrijding van de grenswaarde van 0,00 mol/h/j zijn er echter ruim voldoende salderingsmogelijkheden van agrarisch gebruik.

SAB

87

Natuurnetwerk Nederland Een aantal gebieden behorend tot het Natuurnetwerk Nederland vallen binnen het plangebied. Het betreft het bosgebied “Het Spijk-Bremerberg” in het zuidelijk deel van het plangebied. Indien er binnen dit gebied gebouwd wordt, dient er een “nee, tenzij toets” uitgevoerd te worden. Indien dit bosgebied gebied behouden blijven is dit niet aan de orde. De ligging van de Natuurnetwerk Nederland gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Soortenbescherming Binnen en in de directe omgeving van het plangebied zijn volgens de NDFF waarnemingen van de beschermde gewone dwergvleermuis, rosse vleermuis, ruige dwergvleermuis en grote weerschijnvlinder. Daarnaast zijn er waarnemingen van vogels met in Flevoland een jaarrond beschermd nest. Het betreft de buizerd, grote gele kwikstaart, havik, ooievaar, roek, sperwer, steenuil, torenvalk, wespendief en zeearend. Binnen het plangebied is weinig geschikt habitat voor bovenstaande of andere beschermde soorten aanwezig. Voor beschermde soorten wordt een laag risico verwacht en een quick scan natuur volstaat in eerste instantie.

12.2

Bedrijven en milieuzonering Het gebied N5 kent momenteel vooral gronden bestemd voor agrarische doeleinden en enkele recreatieve doeleinden. Ter toetsing aan het aspect bedrijven en milieuzonering zijn de vigerende bestemmingsplannen geraadpleegd in samenhang met de richtafstanden uit de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering. In de bijlagen zijn de hindercontouren opgenomen van de hogere bedrijfscategorieën (vanaf categorie 4). Bij een overlap van meerdere richtafstanden zijn de hindercontouren rood. Binnen de ontwikkelzone Er zijn verschillende agrarische bedrijven in het gebied gesitueerd, als ook een horeca bedrijf en camping. Afhankelijk of deze bedrijven blijven bestaan betreft de eerste stap een quick scan die afdoende zal zijn. Ten opzichte van de omgeving Vanuit de directe omgeving worden gezien de afstand en beperkte milieucategorieën geen belemmeringen verwacht.

12.3

Geur Ter toetsing aan het aspect agrarisch geur is de lijst van veehouderijen geraadpleegd. Op basis van de veestapel is bepaald wat vergund zou kunnen zijn. Hiervan zijn vervolgens indicatieve geurcontouren berekend tot waar geuronderzoek voor wat betreft de voorgrondbelasting benodigd is. Deze contouren zijn oranje. De rode contouren betreffen de vaste afstanden van 100 meter waaraan voldoen dient te worden. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren opgenomen. Geiten In de nabijheid (> 2 kilometer) is geen geitenhouderij aanwezig.

SAB

88

Vaste afstanden In het onderzoeksgebied bevinden zich een aantal (intensieve) veehouderijen welke met de vaste afstanden een overlap met (een deel) van het onderzoeksgebied kennen. Vergunde geuremissies In en rond het onderzoeksgebied bevinden zich een aantal (intensieve) veehouderijen. Voor de veehouderijen in het onderzoeksgebied geldt dat deze veehouderij ter plaatse niet wordt beëindigd, voldaan dient te worden aan de geurnorm van 2 ouE/m3 en de eventuele uitbreidingsmogelijkheden welke het bedrijf heeft. De impact kan groot zijn.

12.4

Externe veiligheid Ter plaatse van de ontwikkelzone bestaat geen BEVI-inrichting, maar zijn wel enkele inrichtingscontouren aanwezig. Er lopen twee aanzienlijke buisleidingen in het gebied: een langs de Elburgerwerg met een 100% letaliteitgrens van 90 meter en een langs de Oldebroekerweg (B) met een 100% letaliteitgrens van 60 meter. Verder dient rekenschap te worden gehouden met de vrijwaringszone dijk. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de contouren opgenomen voor de onderzoekszones (oranje) en de 10^-6 contour, vrijwaringszone en 100% letaliteitsgrens (rood: min of meer onmogelijk). De indicatieve vrijwaringszones zijn conform de gebiedsaanduiding zoals opgenomen in het vigerende bestemmingsplan.

12.5

Geluid Wegverkeer Voor de provinciale N-weg zijn indicatieve belemmeringenstroken berekend op 5 meter hoogte. Hierbij is uitgegaan van het nieuwe normenkader onder de Omgevingswet. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren conform onderstaande systematiek gepresenteerd. In de oranje gebieden is onderzoek naar geluidsreducerende maatregelen benodigd, in de rode gebieden zijn verregaande maatregelen nodig. Bron Provinciale wegen

Standaardwaarde in dB 50

Grenswaarde in dB 60

Uit de indicatieve berekeningen volgt dat ter plaatse van de N-wegen relatief hogere geluidbelastingen zijn te verwachten, maar dat voor de gehele ontwikkelzone geen grote belemmeringen zijn te verwachten. Railverkeer Railverkeer vormt geen belemmering.

12.6

Verkeer Voor het aspect verkeer is op een hoog abstractieniveau een inschatting gemaakt van de kansrijkheid om woningbouw op de omliggende infrastructuur zonder al te veel

SAB

89

problemen af te wikkelen. Daarnaast is middels een GIS-analyse de bereikbaarheid in kaart gebracht van OV en fiets, zoals opgenomen in de bijlagen. Voor het openbaar vervoer is hiervoor een zone van 1 kilometer (bereidheid van voetgangers om te lopen) berekend om het treinstation en de bushaltes, en 4 kilometer (bereidheid van fietsers om te fietsen) om het treinstation. Voor het fietsnetwerk is bepaald welke locaties op fietsafstand bereikbaar zijn, uitgaande van het bestaande wegennet en gebruikelijke acceptabel fietsafstanden van 7,5 kilometer (fiets) en 15 kilometer (ebike). De kaart van de bereikbaarheid is opgenomen in de bijlage en in paragraaf 8 van dit hoofdstuk. Hieruit blijkt dat geen aanwezige bushaltes aanwezig zijn en dat voor het fietsverkeer op aanzienlijke afstand pas voorzieningen/bestemmingen bereikbaar zijn in Elburg, Biddinghuizen of Dronten. Dit onderzoeksgebied voorziet in een ontwikkeling van circa 300 woningen. Hierdoor wordt verwacht dat er tot circa 2.100 verkeersbewegingen worden gegenereerd. Een verkeersonderzoek is nodig, maar verwacht wordt dat op basis van de huidige verkeersintensiteiten de capaciteit voldoende zal zijn van de omliggende wegen.

N5

SAB

90

Verkeer (fietsnetwerk)

Verkeer (openbaar vervoer)

Verkeer (wegverkeer)

Geluid (railverkeer)

Geluid (wegverkeer)

Externe veiligheid (bedrijven)

Externe veiligheid (hoogspanning)

Externe veiligheid (overig transport)

Externe veiligheid (buisleidingen)

Geur (vergunde geuremissies)

Geur (vaste afstanden)

Geur (geiten)

Bedrijven en milieuzonering

Beschermde soorten

Andere beschermde gebieden

Stikstof

Scoretabel

Natura 2000

12.7

12.8

Kaart Bereikbaarheid

SAB

91

12.9

Kaart Hindercontouren

12.9.1

Geur

SAB

92

12.9.2

Externe veiligheid

SAB

93

12.9.3

Geluid

SAB

94

13

Het nieuwe woonlandschap – ontwikkelzone N6

13.1

Ecologie Gebiedsbeschrijving Het plangebied ligt binnen het Natura 2000-gebied ”Veluwerandmeren”. Binnen het plangebied zijn daarnaast een aantal eilandjes (“De Snip”, “De Ral” en “De Kwak”) gelegen. Ten noorden wordt het plangebied begrensd door bos. Het voornemen is om binnen het plangebied circa 200 woningen te realiseren. Natura 2000 Het plangebied ligt binnen het Natura 2000-gebied ”Veluwerandmeren”. Derhalve is hier de realisatie van woningen min of meer onmogelijk zonder vergaande maatregelen. De ligging van de Natura 2000-gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Stikstof Ten behoeve van de beoogde ontwikkelingen dient een stikstofonderzoek te worden uitgevoerd. De dichtstbijzijnde stikstofgevoelige habitatgebieden liggen in de Natura 2000-gebied Rijntakken en Veluwe. Beoordeeld dient te worden of geen sprake is van significant nadelige gevolgen. Bij een geconstateerde overschrijding van de grenswaarde van 0,00 mol/h/j zijn er niet tot nauwelijks mogelijkheden tot intern salderen. De noodzaak tot intern salderen voor wat betreft de gebruiksfase is echter klein. Uitgaande van maximaal 7 verkeersbewegingen per woning per etmaal is sprake van circa 1.400 verkeersbewegingen per etmaal. Dit leidt momenteel niet tot een depositie op stikstofgevoelige habitatgebieden. Natuurnetwerk Nederland Het plangebied ligt niet binnen het Natuurnetwerk Nederland.

Het grenst hier echter wel aan. Het betreft het bosgebied “Harderbroek”. Aangezien de provincie Flevoland niet toetst op externe werking, zijn er ten aanzien van het Natuurnetwerk Nederland

SAB

95

geen belemmeringen. De ligging van de Natuurnetwerk Nederland gebieden zijn opgenomen in de bijlagen. Soortenbescherming Binnen en in de directe omgeving van het plangebied zijn volgens de NDFF waarnemingen van de beschermde gewone dwergvleermuis, bever, boommarter, edelhert, otter en grote weerschijnvlinder. Daarnaast zijn binnen en in de directe omgeving vogels met in Flevoland jaarrond beschermde nesten waargenomen. Het betreft de boomvalk, buizerd, grote gele kwikstaart, havik, ooievaar, raaf, ransuil, sperwer, torenvalk en zeearend. Binnen het plangebied is weinig geschikt habitat voor bovenstaande of andere beschermde soorten aanwezig aangezien het hele plangebied vrijwel uit water bestaat. Voor beschermde soorten wordt derhalve een laag risico verwacht en een quick scan natuur volstaat in eerste instantie.

13.2

Bedrijven en milieuzonering Het gebied N6 kent momenteel vooral de bestemming water. Ter toetsing aan het aspect bedrijven en milieuzonering zijn de vigerende bestemmingsplannen geraadpleegd in samenhang met de richtafstanden uit de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren opgenomen van de hogere bedrijfscategorieën (vanaf categorie 4). Bij een overlap van meerdere richtafstanden zijn de hindercontouren rood. Binnen de ontwikkelzone Momenteel bevinden zicht met name recreatieve voorzieningen langs het water. Een jachthaven met aanlegplaatsen is ook aanwezig aan de noordzijde. In het ontwerp is hiermee rekening te houden middels een quick scan. Ten opzichte van de omgeving Ten noorden van het onderzoeksgebied ligt een productiebedrijf van Vitens. Hiermee dient rekening te worden gehouden in het ontwerp. Een quick scan zal als eerste stap afdoende zijn.

13.3

Geur Ter toetsing aan het aspect agrarisch geur is de lijst van veehouderijen geraadpleegd. Op basis van de veestapel is bepaald wat vergund zou kunnen zijn. Hiervan zijn vervolgens indicatieve geurcontouren berekend tot waar geuronderzoek voor wat betreft de voorgrondbelasting benodigd is. Deze contouren zijn oranje. De rode contouren betreffen de vaste afstanden van 100 meter waaraan voldoen dient te worden. In de bijlagen en paragraaf 9 van dit hoofdstuk zijn de hindercontouren opgenomen. Geiten In de nabijheid (> 2 kilometer) is geen geitenhouderij aanwezig. Vaste afstanden Er zijn geen bedrijven (intensieve veehouderijen) waarvan de vaste afstand een overlap kennen met het onderzoeksgebied.

SAB

96

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://gemeenteraad.dronten.nl/api//v1/meetings/1010/documents/2133