5b3c64d5-b2f4-4153-adee-d83a727495e0.pdf

Deze verdeelwijze illustreert ook het praktische nut van de uitkeringsfactor. Het alternatief om hetzelfde effect voor de verdeling te bereiken zou zijn om alle bedragen per eenheid met een gelijk percentage te verhogen of te verlagen. 2. Veranderingen in het aantal eenheden van de maatstaven Door de groei van bijvoorbeeld het aantal inwoners neemt de uitkeringsbasis toe. Door een verlaging van de uitkeringsfactor wordt ervoor gezorgd dat niet meer algemene uitkering wordt uitgekeerd dan beschikbaar is. Opnieuw geldt dat zonder uitkeringsfactor alle bedragen per eenheid zouden moeten worden verlaagd om hetzelfde effect te bereiken. Verlaging van het bedrag per inwoner zou even eenvoudig zijn als verlaging van de uitkeringsfactor, maar die verdeelwijze doet geen recht aan de beoogde dynamiek van de verdeling. Berekening uitkeringsfactoren in constante prijzen Om gemeenten die hun begroting in constante prijzen willen opstellen te faciliteren, is in de gemeentefondsrubriek op internet zoals gebruikelijk een rekenmodel in constante prijzen gepubliceerd. In dit rekenmodel is een hulpmiddel opgenomen waarin gemeenten hun eigen prijsindexen kunnen invullen en/of loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt. Op basis van de CEP of de MEV wordt, op de website van de Rijksoverheid een rekentool gepresenteerd om het rekenmodel om te zetten in constante prijzen.

Als service worden de ramingsgegevens van een aantal indicatoren van het CPB gepresenteerd. Na het invullen van de indexatiecijfers berekent het model automatisch de uitkering in het gemeentefonds in constante prijzen.

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

60

Bijlage 2.4.3 Volumina maatstaven 2022 – 2027 Tabel 1 bevat de volumina van de voornaamste maatstaven van het gemeentefonds. Deze vormen de grondslag voor de ramingen van de uitkeringsbasis en de uitkeringsfactoren van de jaren 2022 tot en met 2027.

Tabel 1

Volumina maatstaven 2022 - huidig model

Maatstaven

2022

onroerendezaakbelasting w oningen

2.027.635.600.000

inw oners

17.590.672

inw oners jongeren jonger dan 18 jaar

3.300.844

lage inkomens met drempel

1.642.133

omgevingsadressendichtheid (oad)

17.116.798

bijstandsontvangers

392.009

medicijngebruik met drempel

2.793.859

uitkeringsontvangers minus bijstandsontvangers

860.975

klantenpotentieel lokaal

17.590.660

huishoudens

8.401.130

minderheden

1.522.515

w oonruimten

8.305.261

w oonruimten * bodemfactor w oonkernen

9.163.149

eenouderhuishoudens

596.408

klantenpotentieel regionaal

17.590.690

ouders met langdurig psychisch medicijngebruik

129.772

inw oners ouderen 65 jaar en ouder

Tabel 2

3.525.453

Volumina maatstaven 2022-2027 (ramingen september 2022) nieuw model

maatstaven inw oners huishoudens met een laag inkomen met regionale centrumfunctie bijstandsontvangers (nieuw definitie) jongeren omgevingsadressendichtheid oppervlakte bebouw ing w oonkern WOZ w oningen eigenaar (maal 1000 euro) migratieachtergrond landelijke centrumfunctie inw oners 75+ met drempel oppervlak bebouw ing w oonkern éénpersoonshuishoudens w oonruimten bodemfactor w oonkern laag opleidingsniveau met drempel

2023

2024

2025

17.650.109 1.505.255 17.580.582 401.071 3.262.512 17.270.355 95.043 2.631.338.501 2.577.831 17.580.672 477.492 87.213 3.206.468 9.217.745 1.768.498

17.759.618 1.520.439 17.689.660 413.790 3.257.265 17.425.334 96.009 2.666.757.754 2.654.107 17.689.751 498.017 87.981 3.254.301 9.300.463 1.745.568

17.866.026 1.532.960 17.795.648 421.149 3.259.705 17.570.147 96.981 2.700.000.880 2.725.648 17.795.740 516.053 88.775 3.291.369 9.377.754 1.722.639

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

61

Tabel 2 vervolg 2026

2027

17.969.974 1.544.922 17.899.187 431.208 3.268.975 17.727.903 98.052 2.795.616 17.899.279 532.508 89.542 3.327.862 9.461.953 1.699.709

18.069.368 1.556.282 17.998.189 441.332 3.276.229 17.887.119 99.059 2.863.691 17.998.282 547.782 90.285 3.363.591 9.546.932 1.676.779

maatstaven inw oners huishoudens met een laag inkomen met regionale centrumfunctie bijstandsontvangers jongeren omgevingsadressendichtheid oppervlak bebouw ing w oonkern migratieachtergrond landelijke centrumfunctie inw oners 75+ met drempel oppervlakte bebouw ing w oonkern éénpersoonshuishoudens w oonruimten bodemfactor w oonkern laag opleidingsniveau met drempel

Doorgaans zijn voluminamutaties van jaar tot jaar gebaseerd op de groei van de aantallen inwoners en woonruimten. Tabel 3 geeft een overzicht van de geraamde procentuele groei van deze maatstaven in de jaren 2023 tot en met 2027.

Tabel 3

Raming groeifactoren: inwoners en woonruimten 2022-2027

inw oners w oonruimten

2023

2024

2025

2026

2027

1,003 1,009

1,006 1,009

1,006 1,008

1,006 1,009

1,006 1,009

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

62

Tabel 4 Gewijzigde volumina 2022 ten opzichte van stand meicirculaire 2022 achterstandsleerlingen met drempel

jeugdigen in gezinnen met armoederisico

bedrijven

Jongeren

bijstandshuishoudens met minderjarige kinderen

kernen met meer dan 500 adressen

bijstandsontvangers

klantenpotentieel lokaal

eenouderhuishoudens

klantenpotentieel regionaal

eenouderhuishoudens die bijstand ontvangen

lage inkomens met drempel

eenouderhuishoudens met 2 of meer kinderen

leerlingen (V)SO

eenpersoonshuishoudens

leerlingen VO

eenpersoonshuishoudens 65 t/m 74 jaar

loonkostensubsidie

eenpersoonshuishoudens 75 t/m 84 jaar

medicijngebruik met drempel

eenpersoonshuishoudens 85 jaar en ouder

minderheden

extra groei jongeren

minderheden met drempel

extra groei leerlingen VO

oeverlengte * bodemfactor gemeente

gemiddeld gestandaardiseerd inkomen (hh met kinderen)(oeverlengte+2*veen/kleiveengebied)*bf.gemeente*dh.factor gemiddeld gestandaardiseerd inkomen (particuliere hh) omgevingsadressendichtheid (oad) gemiddeld gestandaardiseerd inkomen 65 t/m 74 jaar

omgevingsadressendichtheid met drempel

gemiddeld gestandaardiseerd inkomen 75 t/m 84 jaar

ouders met langdurig psychisch medicijngebruik

gemiddeld gestandaardiseerd inkomen 85 jaar en ouder OZB-maatstaven huishoudens

uitkeringsontvangers

huishoudens met laag inkomen

uitkeringsontvangers minus bijstandsontvangers

huishoudens met laag inkomen 65 t/m 74 jaar

wadden, t/m 2500 inwoners

huishoudens met laag inkomen 75 t/m 84 jaar

wadden, van 2501 t/m 7500 inwoners

huishoudens met laag inkomen 85 jaar en ouder

wadden, vanaf 7501 inwoners

inwoners

wajongeren

inwoners jonger dan 65 jaar

woonruimten

inwoners ouderen 65 jaar en ouder

woonruimten * bodemfactor woonkernen

inwoners ouderen 65 t/m 74 jaar inwoners ouderen 75 t/m 84 jaar inwoners ouderen 85 jaar en ouder

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

63

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Invoeringskosten Omgevingswet

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

64

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Invoeringskosten Omgevingswet (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

65

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Invoeringskosten Omgevingswet (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

66

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Invoeringskosten Omgevingswet (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

67

Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Wet Kwaliteitsborging Bouwen

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

68

Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Wet Kwaliteitsborging Bouwen (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

69

Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Wet Kwaliteitsborging Bouwen (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

70

Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Wet Kwaliteitsborging Bouwen (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

71

Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Wet Kwaliteitsborging Bouwen (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

72

Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Wet Kwaliteitsborging Bouwen (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

73

Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Wet Kwaliteitsborging Bouwen (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

74

Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Wet Kwaliteitsborging Bouwen (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

75

Bijlage 3.2-4 Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters (covid-19)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

76

Bijlage 3.2-4 Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters (covid-19) (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

77

Bijlage 3.2-4 Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters (covid-19) (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

78

Bijlage 3.2-4 Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters (covid-19) (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

79

Bijlage 3.2-6 Decentralisatie-uitkering Uitstapprogramma Prostituees

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

80

Bijlage 3.2-7 Decentralisatie-uitkering Dichterbij dan je denkt

Decentralisatie-uitkering Dichterbij dan je denkt Gemeente Bedrag 2022 Gemeente Alkmaar 478.314 Heerlen Almere 478.314 Helmond Amersfoort 478.314 Hilversum Amsterdam 478.314 Leeuwarden Apeldoorn 478.314 Leiden Arnhem 478.314 Nijmegen Breda 478.314 Roermond Doetinchem 478.314 Rotterdam Dordrecht 478.314 's-Gravenhage Ede 478.314 's-Hertogenbosch Eindhoven 478.314 Tiel Emmen 478.314 Tilburg Enschede 478.314 Utrecht Goes 478.314 Venlo Gorinchem 478.314 Zaanstad Gouda 478.314 Zoetermeer Groningen 478.314 Zwolle Haarlem 478.314 Totaal

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

Bedrag 2022 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 478.314 16.740.990

81

Bijlage 3.2-8 Decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

82

Bijlage 3.2-8 Decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

83

Bijlage 3.2-8 Decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

84

Bijlage 3.2-8 Decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

85

Bijlage 3.2-10 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

86

Bijlage 3.2-10 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

87

Bijlage 3.2-10 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

88

Bijlage 3.2-10 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding (vervolg)

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

89

Bijlage 3.2-12 Decentralisatie-uitkering Gezond in de Stad

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

90

Bijlage 3.3.6 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

91

Bijlage 4.4 Individuele referentiewaarden EMU-saldo gemeenten 2023

Individuele referentiewaarden EMU-saldo gemeenten 2023 (bedragen x € 1000) Gemeente Aa en Hunze Aalsmeer Aalten Achtkarspelen Alblasserdam Albrandswaard Alkmaar Almelo Almere Alphen aan den Rijn Alphen-Chaam Altena Ameland Amersfoort Amstelveen Amsterdam Apeldoorn Arnhem Assen Asten Baarle-Nassau Baarn Barendrecht Barneveld Beek Beekdaelen Beesel Berg en Dal Bergeijk Bergen (L.) Bergen (NH.) Bergen op Zoom Berkelland Bernheze Best Beuningen Beverwijk Bladel Blaricum Bloemendaal Bodegraven-Reeuwijk Boekel Borger-Odoorn Borne Borsele

Begrotingstotaal 2022 (na bestemming) 63.733 98.634 65.292 90.393 56.160 58.528 409.254 314.494 1.032.685 385.795 25.708 140.401 29.773 601.221 302.601 6.592.175 619.997 816.286 323.050 45.439 19.437 61.530 119.806 149.982 45.034 106.633 43.339 99.412 53.377 40.689 80.796 310.423 127.663 88.931 91.286 70.080 137.758 56.315 35.556 57.217 94.387 38.929 75.874 72.151 59.462

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

Referentiewaarde 2023 o.b.v. begrotingstotaal 2.558 3.959 2.621 3.628 2.254 2.349 16.426 12.622 41.447 15.484 1.032 5.635 1.195 24.130 12.145 264.581 24.884 32.762 12.966 1.824 780 2.470 4.808 6.020 1.807 4.280 1.739 3.990 2.142 1.633 3.243 12.459 5.124 3.569 3.664 2.813 5.529 2.260 1.427 2.296 3.788 1.562 3.045 2.896 2.387

92

Bijlage 4.4 Individuele referentiewaarden EMU-saldo gemeenten 2023 (vervolg)

Individuele referentiewaarden EMU-saldo gemeenten 2023 (bedragen x € 1000) Gemeente Boxtel Breda Brielle Bronckhorst Brummen Brunssum Bunnik Bunschoten Buren Capelle aan den IJssel Castricum Coevorden Cranendonck Culemborg Dalfsen Dantumadiel De Bilt De Fryske Marren De Ronde Venen De Wolden Delft Den Haag Den Helder Deurne Deventer Diemen Dijk en Waard Dinkelland Doesburg Doetinchem Dongen Dordrecht Drechterland Drimmelen Dronten Druten Duiven Echt-Susteren Edam-Volendam Ede Eemnes Eemsdelta Eersel Eijsden-Margraten Eindhoven

Begrotingstotaal 2022 (na bestemming) 96.780 722.171 80.354 86.297 55.453 114.516 34.134 53.275 62.948 221.421 78.164 116.868 56.689 82.295 70.172 57.276 111.439 146.253 100.384 56.108 430.369 2.859.086 222.562 104.288 409.350 99.393 304.849 63.328 37.782 252.822 65.078 582.078 48.415 66.679 116.952 53.053 66.122 85.799 92.181 450.949 31.487 326.499 53.764 61.714 1.005.170

Septembercirculaire gemeentefonds 2022

Referentiewaarde 2023 o.b.v. begrotingstotaal 3.884 28.985 3.225 3.464 2.226 4.596 1.370 2.138 2.526 8.887 3.137 4.691 2.275 3.303 2.816 2.299 4.473 5.870 4.029 2.252 17.273 114.751 8.933 4.186 16.430 3.989 12.235 2.542 1.516 10.147 2.612 23.362 1.943 2.676 4.694 2.129 2.654 3.444 3.700 18.099 1.264 13.104 2.158 2.477 40.343

93