Document · PDF

281fbb42-da1d-4a41-9fc9-ac88a65a414f.pdf

Raadsvergadering 19 december 2023, gemeente DrontenBij agendapunt: 8: Raadsvoorstel Ruimtelijke verkenning Burgemeester Dekker Sportpark - rapportage en vervolgtraject9.395 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Datum

FINANCIËLE EN RUIMTELIJKE VERKENNING BURGEMEESTER DEKKER SPORTPARK 17 FEBRUARI 2023

Opdrachtgever

GEMEENTE DRONTEN

Rapport

Titel document

Financiële en ruimtelijke verkenning Burgemeester Dekker Sportpark

Datum

17 februari 2023

Opdrachtgever

Gemeente Dronten

Auteur(s)

Kees Pegman (Pegman Plan Advies), Martin Heemskerk (ASC Sports & Water), Erik Mateman en Maurice Oosterveld

Goedgekeurd door

Erik Mateman

Bureau Ruimtewerk BV

Thorbeckegracht 39 8011 VN Zwolle T

038 42 54321

info@bureauruimtewerk.nl

www.bureauruimtewerk.nl

Conclusies en aanbevelingen .............................................................24 6.1 Conclusies ...............................................................................................24

Inhoudsopgave ................................................................................................... 2 1.

Inleiding ....................................................................................................... 3 1.1

Aanleiding ............................................................................................... 3

1.2 De opdracht............................................................................................ 3 1.3 Het proces .............................................................................................. 3 1.4 Actuele situatie sportverenigingen ................................................ 4 1.5 Leeswijzer .............................................................................................. 5 2.

6.2 Aanbevelingen .......................................................................................24 Bijlage 1 – ontwerpmodellen en kostenramingen................................. 26 Model 1 ............................................................................................................ 27 Model 2 ...........................................................................................................28 Model 3 ........................................................................................................... 29 Model 4 ...........................................................................................................30 Bijlage 2 – Input uit ledenconsultatie ........................................................31

Beleid en ambities .................................................................................... 6 2.1 Gemeente Dronten ................................................................................. 6 2.2 Ambities van de drie verenigingen ................................................... 7 2.3 Parkeren .................................................................................................. 11

Resultaten..................................................................................................12 3.1 Werkwijze .................................................................................................12 3.2 Resultaten ...............................................................................................12 3.3 Inrichtingsvoorstel ...............................................................................13 3.4 Vrijkomende locaties ........................................................................... 17

Uitkomsten financiële doorrekening ................................................ 18 4.1 Algemeen ................................................................................................ 18 4.2 Uitgangspunten voor de kostenraming......................................... 18 4.3 Kostenraming van de modellen .......................................................19 4.4 Opbrengstpotentie vrijkomende locaties bij woningbouw ..... 20

Uitkomst consultatie leden...................................................................21 2

in ‘Dronten Ontwikkelt’) als van de sportverenigingen een aandachtspunt;

1.1 Aanleiding In 2021 hebben de gemeente, de voetbalverenigingen asv Dronten en SV Reaal Dronten en ASVD Korfbal het initiatief genomen te onderzoeken of gezamenlijke huisvesting op het Burgemeester Dekker Sportpark mogelijk is. Vervolgens hebben de drie verenigingen zelfstandig een eerste idee opgesteld of gezamenlijke huisvesting mogelijk is. Dit is op 21 september 2021 gepresenteerd in een beeldvormende bijeenkomst aan het college van B&W. Om dit idee verder uit te werken, is een raadsvoorstel ingediend voor een verkennend onderzoek naar de ruimtelijke en financiële (on)mogelijkheden. De raad heeft op 3 maart 2022 besloten een budget beschikbaar te stellen voor dit onderzoek.

1.2 De opdracht Op 30 juni 2022 heeft Bureau Ruimtewerk de opdracht gekregen om een financiële en ruimtelijke verkenning naar de mogelijkheden om de drie verenigingen op het sportpark te huisvesten. Met dit onderzoek moet een antwoord worden gegeven op de volgende vragen: 1.

Wat is de ruimtelijke inpasbaarheid van het beoogde programma. Zijn de nieuwe velden en accommodaties qua ruimtebehoefte in te passen binnen de beschikbare ruimte op het huidige sportpark dat in eigendom is van de gemeente? Daarbij is de beoogde groeiambitie van zowel de gemeente (in inwoneraantal, van ca. 42.000 naar ca. 60.000, zoals geschetst

2. Wat zijn de financiële consequenties. Omdat de gemeente grondeigenaar is en mogelijk ook anderszins in financiële of beleidsmatige zin betrokken is bij de stakeholders die nu zijn gevestigd op het park, is het logisch om de financiële verkenning uit te voeren met; a. een grondexploitatieberekening (voor de achterblijvende locaties en eventuele toekomstbestendige verbeteringen op het complex); b. een investeringsraming (voor kosten en opbrengsten van (ver)nieuw(d)e velden en eventueel te realiseren vastgoed.

1.3 Het proces De verkenning is in nauwe samenwerking met de drie verenigingen uitgevoerd omdat het initiatief vanuit de drie verenigingen is ontstaan en verwachtingen en wensen van de drie verenigingen geborgd zijn in deze verkenning. Middels drie werksessies (22 september 2022, 13 oktober 2022 en 8 december 2022) is met een bestuurlijke afvaardiging constructief en plezierig samengewerkt. De plannen zijn medio januari 2023 voorgelegd aan de leden van de drie verenigingen. De drie besturen wilden inzicht krijgen in de mening en ideeën van de leden en of er een mandaat is om een volgende stap te zetten (bij een positief besluit van het college en de raad). Een impressie en samenvatting van de drie bijeenkomsten, is opgenomen in hoofdstuk 5 van dit rapport.

1.4 Actuele situatie sportverenigingen Locatie 1: het Burgemeester Dekker Sportpark Het gedeelte van het Burgemeester Dekker Sportpark dat voor dit onderzoek relevant is, betreft het oranje vlak. Hier bevinden zich nu de voetbalvereniging asv Dronten en korfbalvereniging ASVD Korfbal. asv Dronten heeft in dit gebied 7 voetbalvelden, twee trainingsvelden en meerdere gebouwen met voldoende ruimte voor de benodigde voorzieningen. Deze gebouwen zijn gedateerd en aan vervanging toe. Ook is er een wens voor verduurzaming van de gebouwen om te besparen op de kosten voor de energievoorziening en onderhoud.

Locatie 3: ’t Dok De sporthal ’t Dok bevindt zich aan de rand van het Burgemeester Dekker Sportpark, naast het centrum van Dronten en de huizen aan het Waterfront. Dit is een gedateerd gebouw dat aan een grondige renovatie of vervanging toe is. Het college van B&W heeft dat ook als zodanig in februari 2022 geconstateerd. ’t Dok wordt gebruikt door diverse sportverenigingen maar vooral door de korfbalverenigingen en de scholen. De mogelijkheden voor nieuwbouw van ’t Dok is meegenomen in deze ruimtelijke en financiële verkenning.

ASVD Korfbal heeft een eigen accommodatie, 3 korfbalvelden en 1 beachkorfbalveld. Hun accommodatie is beperkt in omvang en in de winter vindt korfbal in een sporthal plaats. De korfbalvereniging heeft de wens voor een binnensport accommodatie op een kortere afstand. Locatie 2: Sportpark De Munten SV Reaal Dronten is momenteel gehuisvest op sportpark De Munten (blauw vlak in figuur 1). Hier hebben zij een eigen accommodatie met 3 voetbalvelden, 1 pupillenveld, 1 trainingsveld en een pannakooi. De huidige velden bestaan uit natuurgras, wat een beperking oplevert voor de sportvereniging. Deze velden kunnen onder (extreem) natte omstandigheden (niet) of minder intensief worden bespeeld. Een aantal velden in kunstgras is daarom een eis bij de verhuizing van SV Reaal Dronten. Daarnaast zijn de veldcapaciteit (vanwege onder meer natuurgras) en de beschikbare kleedkamerruimtes een beperking voor een verdere groei.

Figuur 1: Overzichtskaart locaties

1.5 Leeswijzer In hoofdstuk 2 zijn de beleidskaders vanuit de gemeente, de ambitie van de drie verenigingen en de uitgangspunten voor het onderzoek gepresenteerd. De resultaten van het onderzoek zijn gepresenteerd in hoofdstuk 3. De resultaten van de financiële doorrekening zijn gepresenteerd in hoofdstuk 4. De uitkomst van de consultatie bij de leden en de vervolgstappen komt aan de orde in hoofdstuk 5. De samenvatting, conclusies en aanbevelingen zijn opgenomen in hoofdstuk 7.

Accommodatiebeleid Dronten (modernisatie)

2.1 Gemeente Dronten Sportbeleidsplan 2017 – 2021 In 2017 is door de raad het sportbeleidsplan vastgesteld. In dit sportbeleidsplan zijn onder meer de volgende ambities opgenomen: 1 2 3

Sportvereniging zijn een cruciale schakel in elkaar ontmoeten en gezond blijven; Sportverenigingen bundelen elkaars krachten en zien elkaar niet als concurrenten; Sportvoorzieningen (zoals gebouwen) worden verduurzaamd zodat de kosten voor energie en onderhoud dalen. Dit is belangrijk voor continuïteit en toekomst van sportverenigingen.

Sportakkoord Dronten De gemeente Dronten, GGD en een groot aantal sportverenigingen hebben op 18 januari 2020 een lokaal sportakkoord gesloten. Met dit Dronter sportakkoord hebben sportaanbieders, overheden, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties de handen ineen hebben geslagen om de kracht van sport in Dronten de komende jaren nóg beter te benutten. Een belangrijke doelstelling van het sportakkoord is dat meer mensen gaan sporten, bewegen en gezonde leefstijl erop na houden. De sportverenigingen willen hierin een belangrijke rol vervullen. Maar de rol van de sportvereniging gaat verder. Zij hebben ook een belangrijke maatschappelijke en sociale functie. Zij zijn steeds meer het “cement” in buurten en wijken van Dronten.

In het accommodatiebeleid van de gemeente Dronten staat het volgende centraal:

“Accommodaties zijn “een onontkoombare noodzaak” om te kunnen voldoen aan wettelijke verplichtingen en gemeentelijke beleidsdoelstellingen die vragen om een fysieke ruimte. De gemeente draagt daarbij, waar noodzakelijk, zorg voor een kwalitatief passend en toekomstbestendig aanbod. De gemeente neemt in eerste instantie altijd de rol van regisseur in en niet die van ontwikkelaar of eigenaar van vastgoed. De gemeente brengt partijen middels samenwerking en waar nodig “verplichting” bij elkaar. Verder ondersteunt de gemeente, voortvloeiend uit diezelfde wet- en regelgeving en gemeentelijk beleid, waar nodig die partijen (partners/gebruikers/initiatiefnemers) die de verantwoordelijkheid hebben genomen voor ontwikkeling, exploitatie en beheer. Dit met als doel zorg te dragen voor een duurzaam en toekomstbestendig gebruik en behoud van accommodaties die worden neergelegd bij de partners/gebruikers/initiatiefnemers.”

Collegeakkoord In het collegeakkoord (2022 – 2026) zijn de volgende ambities omtrent sport uitgesproken: 1.

Positieve gezondheid wordt gestimuleerd. Iedereen kan meedoen in de samenleving en de leefomgeving is zo ingericht dat het bijdraagt aan ieders gezondheid; 2. De gemeente wil dat gemeentelijke accommodaties kwalitatief en kwantitatief beter aansluiten bij wensen/eisen van de inwoners en dat gemeentelijke accommodaties sociale ontmoetingsplaatsen zijn voor jong en oud; 3. Er wordt ingezet op goede en veilig bereikbare sportaccommodaties en/of groene buitenruimte. Ook wil het college sportaccommodaties verduurzamen en de samenwerking tussen sportverenigingen stimuleren.

2.2 Ambities van de drie verenigingen De drie verenigingen hebben de ambities uit tabel het meegegeven die belangrijk zijn voor een nieuwe inrichting van sportpark ’t Dekker. Deze zijn in februari 2022 gepresenteerd aan het college. Ambities voor een nieuwe inrichting

van het Burgemeester Dekker

Sportpark 1.

Een nieuwe accommodatie die bijdraagt aan een robuuste en duurzame oplossing voor de komende decennia.

Het aantal sportvelden en de ruimte in de gebouwen is voldoende om ook de beoogde groei van het aantal inwoners en leden van de sportvereniging op te vangen;

De nieuwe sportvoorziening moeten bijdragen aan breder maatschappelijk belang zoals wonen, verbeteren gezondheid en sociale samenhang.

Samenwerking van sportclubs creëert een betere band tussen de verenigingen onderling en hun leden maar met behoud van de eigen

identiteit. Het sportpark wordt een groen en open geheel met een uitnodigende sfeer. De omringende groenstructuur en fietspaden worden daarvoor naar binnen gehaald.

ASVD Korfbal heeft een wens voor een binnensport accommodatie

dicht in de buurt van het sportpark. Tabel 1: Ambities voor de inrichting van het Burgemeester Dekker Sportpark

Hieronder is voor de 6 ambities toegelicht hoe hieraan invulling is gegeven.

Nieuwe accommodatie toekomstbestendig is

die

robuust,

duurzaam

De bestaande oude accommodaties wordt vervangen door een nieuwe accommodatie met een levensduur van minimaal 50 jaar. De nieuwe accommodatie wordt gebouwd met duurzame materialen en volledig energieneutraal zijn zodat de onderhouds- en exploitatiekosten laag zijn. Ook is het voorstel van de drie verenigingen om zich gezamenlijk te huisvesten in één gezamenlijke accommodatie zodat bepaalde voorzieningen worden gedeeld. Ook hiermee wordt invulling gegeven aan het begrip duurzaamheid. Wel wordt de accommodatie zodanig ingericht dat: • • •

Elke vereniging vanuit de eigen kantine zicht heeft op het eigen hoofdveld; Elke vereniging een “eigen deel” heeft om de identiteit te behouden; De accommodatie toegankelijk is voor mensen met een handicap.

In dit onderzoek is er ook vanuit gegaan dat ’t Dok wordt vervangen en verplaatst naast het zwembad. Uit de ruimtelijke analyse blijkt dat hiervoor voldoende ruimte beschikbaar is ( uitgaande van de huidige afmetingen van ’t Dok).

Sportvelden en accommodatie zijn voldoende om groei aantal inwoners en leden op te vangen n de onderstaande tabel is het aantal minimale velden weergegeven die elke vereniging nodig heeft volgens de rekentool1 van de KNVB en KNKV (afhankelijk van het huidige ledenaantal en aantal teams).

Ook is in de tabel het aantal (gewenste) velden weergegeven, aangeven door de verenigingen. Vereniging

ASVD Korfbal2 Totaal aantal korfbalvelden SV Reaal Dronten asv Dronten Totaal aantal voetbalvelden

Minimaal aantal velden conform rekentool KNVB en KNKV Training Wedstrijden 3 3

Aantal velden opgenomen in het programma Totaal 3 3

3 4

7 8

7 10

Tabel 2: Minimaal aantal velden en aantal velden opgenomen in het programma

1) De rekentool is bedoeld als hulpmiddel om een inschatting te krijgen van het minimaal aantal velden. 2) Door de KNKV is onderzoek gedaan naar het aantal velden bij een verdere groei van het aantal leden. Bij een maximaal groeiscenario zijn 5 kunstgrasvelden nodig

Korfbal De korfbalvelden van ASVD Korfbal zijn in 2020 opnieuw aangelegd. Daarbij is het benodigd aantal velden dat berekend is door het KNKV gerealiseerd. Hier is nog enige ruimte voor groei op basis van het huidige gebruik.

Voetbal Met de vereniging heeft afstemming plaats gevonden over het aantal velden en de uitvoering (kunstgras of natuurgras). Kunstgras is duurder in aanleg maar het voordeel van kunstgras is dat kunstgras intensiever kan worden bespeeld. In de onderstaande tabel is weergegeven hoe de verdeling tussen kunstgras en natuurgras het beste kan worden verdeeld. Waarbij rekening wordt gehouden met: • •

Het opvangen van de groei; De wens van de clubs op bij slechte weer te kunnen trainen en wedstrijden te spelen.

Vereniging SV Reaal Dronten asv Dronten Totaal

Opties voor verdeling Kunstgras 0 0 1 1 Natuurgras 5 5 3 3 Kunstgras 0 1 2 3 Natuurgras 12 10 8 6 17 16 14 13

hebben de mogelijkheid door te groeien met 6 extra seniorenteams voordat er behoefte is aan een achtste veld. Eventueel extra wedstrijdcapaciteit voor asv Dronten kan worden gevonden door het delen van velden tussen SV Reaal Dronten en asv Dronten. Uitgaande van een groei vergelijkbaar met 6 extra seniorenteams is er behoefte aan 3,5 trainingsvelden. Dit samengevat in de onderstaande tabel. Vereniging asv Dronten SV Reaal Dronten

Huidig aantal seniorenteams 13 6

Maximaal binnen het programma 20 18

Tabel 4: Huidig en maximaal aantal teams binnen het programma

1 3 4 4 12

2 1 5 2 10

3 0 6 0 9

Tabel 3: Opties verdeling van voetbalvelden

Rugby Rugby Club Dronten (RCD) is ook gesitueerd op het Burgemeester Dekker Sportpark. RCD maakt gebruik van de faciliteiten (natuurgrasveld en kleedkamers) op het terrein van asv Dronten. Groeiscenario Dronten

De voetbalverenigingen hebben gezamenlijk het verzoek gedaan om in de nieuwe situatie 10 velden te realiseren waarvan er 7 in kunstgras worden uitgevoerd (zie blauwe vlak). Voor SV Reaal Dronten betekent dit dat zij met 3 velden in de toekomstige situatie voldoende ruimte hebben voor groei. Zij hebben op dit moment 3 seniorenteams per dag. De club zou met 3 velden, waarvan twee in kunstgras, kunnen verdrievoudigen tot er 9 teams op de zaterdag spelen. Daarnaast is de trainingscapaciteit voldoende tot de club verviervoudigd. Dan moet het 3e veld worden omgezet naar een kunstgrasveld.

De gemeente Dronten heeft de ambitie uitgesproken om in de komende decennia te groeien naar minimaal 65.000 inwoners. Op dit moment telt de gemeente Dronten bijna 43.000 inwoners waarvan circa 30.000 in de plaats Dronten wonen. Wanneer de groei naar ratio over de kernen Dronten, Biddinghuizen Swifterbant wordt verdeeld, stijgt het aantal inwoners in de kern Dronten naar circa 45.000 inwoners (factor 1,5). Er is onderzocht of het toekomstig sportpark (aantal velden) een groei van 50% aan leden en teams kan opvangen.

Met 7 velden bestaat ook ruimte voor het invullen van de eventueel groeiende behoefte aan wedstrijdcapaciteit bij asv Dronten. Zij

Om de impact van een groei naar 45.000 inwoners te beoordelen is aan de Koninklijke Nederlandse Korfbal Vereniging (KNKV)

gevraagd om een inschatting te maken wat dit betekent voor de korfbalvereniging en het aantal velden (zie rapportage KNKV: Planningsnorm Korfbal ASVD Korfbal Dronten, 27 december 2022). Uit deze rapportage blijkt dat bij een verdere groei van het aantal leden naar 400 (nu 330 leden) richting 2029 een vierde veld nodig is (inclusief 2 kleedkamers). Wanneer de groei van de kern Dronten naar 45.000 inwoners doorzet, is op termijn een vijfde veld nodig. Een mogelijkheid is om één veld in de toekomst te realiseren op het huidige beachkorfbalveld. Reservering van ruimte voor een vijfde veld kan gevonden worden naast het huidige hoofdveld. Hier is in het inrichtingsvoorstel geen rekening mee gehouden. In de volgende fase zal verder uitgewerkt worden. Het bestaande beachkorfbalveld zal, bij aanleg van een vierde veld, verschuiven achter dit (vierde) veld. Om te beoordelen of het aantal voetbalvelden voldoende is om een groei op te vangen, is gebruik gemaakt van de rekentool van de KNVB. Wanneer er 10 velden worden aangelegd waarvan er 7 in kunstgras worden uitgevoerd, kunnen verenigingen gezamenlijk groeien met de factor 1,5 overeenkomstig de gewenste/verwachtte groei van het inwoneraantal. Wel zal asv Dronten gebruik moeten maken van de velden van SV Reaal Dronten maar dit past in de ambitie om meer samen te werken.

Er is geredeneerd vanuit de planningsnorm van de KNVB nauwelijks ruimte voor nog meer groei (0,1 veld) voor wedstrijden maar er is meer dan voldoende ruimte om de trainingen in te vullen. De ‘overcapaciteit’ aan kunstgrasvelden om op te trainen bij een groeifactor van 1,5 is 1,5 veld. Met 1 kunstgrasveld meer en met 1 natuurgrasveld minder kan de behoefte na een groei van 1,5 ook worden ingevuld.

Nieuwe sportvoorziening maatschappelijk belang

dragen

bij

aan

een

breder

Het voorstel van de verenigingen is dat de toekomstige (gezamenlijke) accommodatie overdag andere maatschappelijke functies mogelijk maakt. Hierbij wordt gedacht aan: • • • •

Kinderopvang; Fysiotherapie; Buurtsport; Buitensportvoorziening voor middelbare scholen. Dit zou goed gecombineerd worden met de binnensportvoorziening ’t Dok op korte afstand van deze locatie.

De samenvoeging van de drie verenigingen op het Burgemeester Sportpark ’t Dekker en de verplaatsing van ’t Dok naar het zwembad draagt bij aan dit breder maatschappelijk belang. Het vrijspelen van twee inbreidingslocaties, in eigendom van de gemeente, draagt bij ook aan de ambitie van de gemeente om (fors) meer woningbouw en groei in het aantal inwoners te realiseren (zie ook paragraaf 3.4).

Samenwerking van sportverenigingen creëert een betere band maar met behoud van de eigen identiteit In het sportakkoord van de gemeente Dronten wordt uitgesproken om meer samenwerking tussen sportverenigingen te creëren. Met dit plan wordt hieraan invulling gegeven. De samenwerking kan concreet invulling worden gegeven door: •

In het vervolg nader in beeld te brengen welke voorzieningen gezamenlijk worden gebruikt;

•

Bij drukte velden en/of kleedkamers met elkaar te delen. Dat kan bijvoorbeeld ook gelden voor vergaderfaciliteiten en/of ruimtes voor scheidrechters.

Het behoud van de eigen identiteit wordt geborgd door een eigen toegang tot het park en ingang naar de accommodatie.

Het sportpark wordt een groen en open geheel met een uitnodigende sfeer. Het sportpark moet overkomen als een parklandschap dat uitnodigt om er naar toe te komen en waar, naast sporten ook ruimte is om te verblijven/recreëren. Ook is de ambitie door de verenigingen uitgesproken om het park goed te ontsluiten met de fiets en leden te stimuleren om met de fiets naar het park te komen en het autogebruik (en het aantal parkeerplaatsen) te beperken.

ASVD Korfbal heeft een wens voor een binnensport accommodatie dicht in de buurt van het sportpark. Deze wens vloeit voort omdat de korfbalvereniging in de wintermaanden gebruik maakt van ’t Dok of andere kleinere sportzalen zoals “De Stal” en “De Beurs”. Met de verplaatsing van ’t Dok naast het zwembad wordt aan deze wens invulling gegeven.

van het aantal parkeerplaatsen in de toekomstige situatie . Dat geldt ook voor ASVD Korfbal. Dit is weergeven in de onderstaande tabel. Er is voor het bepalen van de ruimtebehoefte rekening gehouden met 230 parkeerplaatsen (en een ruimtegebruik van 5.750m2) om de komst van SV Reaal Dronten en een uitbreiding voor ASVD Korfbal op te vangen. Huidige situatie SV Reaal Dronten ASVD Korfbal Totaal in programma

135

Benodigde parkeerplaatsen in of bij het plangebied 150 ~ 160

55 ~ 80 230

Toekomstig ruimtegebruik (25m2 per parkeerplaats) 3750 m2 ~ 4000 m2 1375 m2 ~ 2000 m2 5750 m2

Tabel 5: Parkeerbehoefte

De parkeerbalans en de ruimtelijke invulling van parkeren zijn aandachtspunten in vervolg door de parkeerbehoefte voor het hele gebied in beeld te brengen. De drie verenigingen zullen beleid opstellen om het autogebruik door eigen leden te reduceren en daarmee het aantal parkeerplaatsen.

2.3 Parkeren Binnen het park (direct naast de korfbalvereniging) is een parkeerplaats aanwezig van 1.400 m2 ( 56 parkeerplaatsen). SV Reaal Dronten heeft aangegeven dat zij graag een uitbreiding zien

3.1 Werkwijze Er zijn twee werksessies georganiseerd waarin de mogelijkheden voor de ruimtelijke invulling verenigingen zijn verkend. Deze werksessies fungeerden om de eisen, wensen en informatie over het gebied in beeld te brengen en om gezamenlijk keuzes te maken over de inrichting. Werksessie 1 Voorafgaand aan de werksessie zijn de beleidskaders en ruimtelijke belemmeringen voor de achterblijvende locaties en het Burgemeester Dekker Sportpark in beeld gebracht. Daarnaast zijn de wensen van de verenigingen indicatief vertaald naar een ruimtelijke invulling. De volgende modellen zijn in beeld gebracht: • • • •

Model 1: Een minimale variant waarin bestaande bouw wordt behouden en SV Reaal Dronten één op één verhuist. Sporthal ’t Dok wordt gepositioneerd naast het zwembad; Model 2: Het model van de verenigingen zoals getoond aan het College van B&W (17 februari). Sporthal ’t Dok wordt gepositioneerd naast het zwembad; Model 3: Een complete herschikking van het gebied. Sporthal ’t Dok wordt gepositioneerd naast het zwembad; Model 4: een complete herschikking van het gebied inclusief plaatsing van ’t Dok binnen het sportpark.

In appendix 1 zijn de 4 modellen gepresenteerd.

Bij model 1 blijven de clubgebouwen van ADVD Korfbal en asv Dronten behouden. Alleen SV Reaal Dronten krijgt een nieuwe accommodatie. Bij model 2 en 3 wordt een nieuwe accommodatie voor de drie verenigingen gerealiseerd. Om een inschatting te maken van toekomstige omvang/invulling is de volgende werkwijze gehanteerd: 1. 2.

Het huidige aantal m2 bruto vloer oppervlak (bvo) per accommodatie/ vereniging is bepaald; Vervolgens is het bvo voor de nieuwe accommodatie bepaald voor de oppervlakte bij elkaar op te tellen.

Voor de toekomstige locatie van ’t Dok is het huidig oppervlak bruto vloer oppervlak (bvo) bepaald. Vervolgens is gekeken of ’t Dok ruimtelijk inpasbaar is op gronden in eigendom van de gemeente in de directe omgeving van het sportpark (model 1, 2 en 3) op het sportpark (model 4).

3.2 Resultaten

In de bovenstaande tabel zijn de 4 modellen en het inrichtingsvoorstel afgezet ten opzicht van de 5 ambities. Uit de tabel (en zie ook bijlage 1) blijkt het volgende. Model 1 scoort op 3 van de 5 ambities slecht. Dat heeft te maken met het feit dat alleen voor SV Reaal Dronten een nieuwe accommodatie wordt gerealiseerd. Er is geen sprake van een robuuste duurzame oplossing. Immers 2 van de 3 accommodaties blijven in de huidige staat en zijn niet duurzaam. Ook zijn er geen mogelijkheden dat de nieuwe accommodatie bijdraagt aan breder maatschappelijk belang. (denk bijvoorbeeld gebruik van de accommodatie voor kinderopvang). Ook de samenwerking tussen sportverenigingen wordt niet versterkt doordat elke vereniging over een eigen gebouw beschikt.

Model 2 en 3 zijn wat betreft de uitgangspunten vergelijkbaar. De drie verenigingen worden samen gehuisvest in een nieuwe accommodatie die opties biedt voor invulling van maatschappelijke opgaven. Echter zijn de sportvelden hier dicht op elkaar gepositioneerd en is er binnen het sportpark zeer beperk ruimte voor een open en groene landschappelijke inrichting. Bij model 4 is de een nieuwe sporthal ’t Dok binnen het sportpark gerealiseerd. Dit model valt af om de volgende redenen: •

Er wordt een groot bouwvolume binnen het sportpark gerealiseerd, daarmee blijft er minder ruimte over voor van een sportpark in het groen; • Er wordt veel verkeer het gebied ingetrokken. Dat is ook verkeer dat niet is gelieerd aan de drie verenigingen. Dit leidt tot een grotere parkeervraag maar ook door potentiële verhoging van de verkeersonveiligheid; • Omdat een groot gebouw met veel bezoekers op het sportpark wordt gerealiseerd gaat de identiteit van de verenigingen verloren is de invulling zoals gepresenteerd bij model 4 voor ADVD Korfbal, SV Reaal Dronten en asv Dronten niet aantrekkelijk. Wanneer ’t Dok wordt gepositioneerd bij het zwembad, sluit dit aan bij de wens van ASVD Korfbal voor een binnensportlocatie op korte afstand van het sportpark.

3.3 Inrichtingsvoorstel Vanuit model 2 en 3 is het inrichtingsvoorstel ontstaan. In het inrichtingsvoorstel worden aanpassingen voorzien in de ruimtelijke structuur binnen het bestaande sportpark. De doorlopende

groenstructuur aan de West, de belangrijkste intree naar het centrum, blijft onaangetast. Bij dit voorstel worden de sportvelden, met uitzondering van de korfbalvelden en het hoofdveld van asv Dronten, verwijderd en opnieuw aangelegd. De ambitie is om het sportpark zo in te richten dat het groeibestendig, open en aantrekkelijk is. Om te kunnen voorzien in een verwachtte groei is in dit model ruimte voor 10 velden, waarvan 7 in kunstgras zijn uitgevoerd en 3 als natuurgras. De open en aantrekkelijke sfeer wordt gecreëerd door in het midden en tussen de velden een groenstructuur in te richten. Ook wordt een fietsroute door het park gerealiseerd om daarmee de bereikbaarheid op de te vergroten. Centraal in het gebied wordt de gezamenlijke accommodatie gerealiseerd waarbij het voorstel is dat elke vereniging vanuit de kantine zicht heeft op het eigen hoofdveld. Ook beschikken beide vereniging over een tribune waarbij de tribune van asv Dronten is geïntegreerd met het clubgebouw. Vergeleken met de andere modellen wordt met het aantal velden, de vormgeving en de inrichting wel ingegrepen in de omliggende groenstructuur maar dit wordt gecompenseerd in het bestaande gebied. Ook is in het inrichtingsvoorstel ervan uitgegaan de watergang wordt beduikerd. Een aandachtspunt bij de verdere uitwerking is de situering van kabels en leidingen.

Bekend is dat door het gebied een middenspanningskabel loopt. Bij het vervolg van de planvorming is een kabels- en leidingenonderzoek nodig waarin met de netbeheerders moet worden bepaald welke verleggingskosten worden voorzien en wie deze draagt. In de berekening is hiervoor een stelpost opgenomen van € 250.000,=.

Figuur 2: inrichtingsvoorstel voor het Burgemeester Dekker Sportpark inclusief verplaatsing van ‘t Dok

Parkeren

Inrichtingsvoorstel maakt ambities waar

In dit inrichtingsvoorstel is in het plangebied een mogelijkheid opgenomen om 230 parkeerplaatsen (7.200 m2) te realiseren inclusief het stallen van fietsen.

Het inrichtingsvoorstel maakt de ambitie van de gemeente en de drie verenigingen waar. Met de realisatie van het inrichtingsvoorstel beschikken de drie verenigingen over moderne faciliteiten die robuust en duurzaam is voor de komende decennia. Ook is het voorstel van de drie verenigingen dat de accommodatie (binnen en buiten) overdag is te gebruiken voor diverse (al dan niet commerciële) activiteiten. Denk bijvoorbeeld aan kinderopvang, buitenschoolse opvang, buiten gymlessen voor scholen, fitness etc. Door ‘t Dok in de directe nabijheid van het sportpark te realiseren wordt invulling gegeven aan de wens van de korfbalvereniging.

Nieuwe accommodatie en vervanging van ‘t Dok Er zijn twee nieuwe accommodaties opgenomen. De drie verenigingen asv Dronten, SV Reaal Dronten en ASVD Korfbal worden samengebracht in één accommodatie met een centrale positie in het gebied. Een aandachtspunt bij het delen van voorzieningen is het bewaren van de eigen identiteit. Het voorstel is dat de accommodatie zo gepositioneerd dat de drie verenigingen vanuit de tweede verdieping kunnen uitkijken over hun eigen velden. In het inrichtingsvoorstel wordt ervan uitgegaan dat sporthal ’t Dok wordt gepositioneerd naast het zwembad.

Door het delen van de delen van de velden en de accommodatie tussen de verenigingen ontstaat er mogelijk een betere band tussen de verenigingen onderling en hun leden maar wel met behoud van de eigen identiteit. Sporten tijdens de transitie blijft mogelijk

Figuur 3: Referentiebeeld Moderne sportaccommodatie in twee lagen (De Schans)

Het inrichtingsvoorstel biedt mogelijkheden voor een gefaseerde aanleg waarbij de impact voor de verenigingen beperkt is. Het is mogelijk eerst de zuidkant aan te leggen en het deel van de accommodatie voor ASVD Korfbal en SV Reaal Dronten. Vervolgens wordt een deel van de accommodatie van asv Dronten gesloopt en de nieuwbouw voor asv Dronten gerealiseerd. Hiermee blijft een deel van de sportvoorzieningen beschikbaar en kan dit plan worden gerealiseerd zonder hoge transitiekosten. Daarnaast blijven het hoofdveld van asv Dronten, de korfbalvelden, de voetbalvelden van SV Reaal Dronten en binnensport bij ’t Dok tijdens de ontwikkeling beschikbaar. Een mogelijke fasering is gevisualiseerd in onderstaande planning. Deze planning voorziet in een verhuizing van SV Reaal Dronten begin 2027.

Mogelijke fasering realisatie inrichting Burgemeester Dekker Sportpark 2023 2024 2025 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2026 2027 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2028 Q1 Q2 Q3 Q4

Schets, voorlopig en definitief ontwerp Besluit investeringskrediet college en raad Aanbesteding en voorbereiding uitvoering Aanleg natuurgrasveld SV Reaal Bouw deel accommodatie technische ruimte + ASVD Korfbal Bouw deel accommodatie SV Reaal Sloop accommodatie ASVD Korfbal Aanleg kunstgras 1 en 2 SV Reaal Aanleg natuurgrasveld 6 en 7 asv Dronten Sloop kleedkamer + tribune asv Dronten Bouw deelaccommodatie asv Dronten Sloop kantine en kleedkamers asv Dronten Aanleg kunstgrasvelden 2,3,4,5 asv Dronten Aanleg tribune SV Reaal Inrichten terrein Opening

Figuur 4: Mogelijke planning en fasering inrichting sportpark Dekker

3.4 Vrijkomende locaties In het verleden (2002 – 2005) zijn er plannen gemaakt om ter plaatse van ’t Dok het plan: watersportkade te realiseren. Vanwege de crisis is dit plan niet doorgegaan. Bij de verplaatsing van ’t Dok en SV Reaal Dronten komen twee locaties vrij. Er is indicatief bekeken welke mogelijkheden er zijn met de vrijkomende locaties. Locatie sporthal ‘t Dok Voor de vrijkomende locatie van ’t Dok is het logisch om woningbouw te realiseren en bestaande woningbouwstructuur aan de linker- en rechterkant van ’t Dok op te vullen. Voor de ontwikkeling in dit plangebied is een bestemmingsplanherziening nodig. Daarbij zijn uit het voorgaande de volgende punten relevant: • • • • •

•

Voor externe veiligheid worden geen risico’s voorzien; Archeologisch onderzoek is op basis van de archeologische beleidskaart van de gemeente niet nodig voor dit gebied; Er worden geen cultuurhistorische waarden in het plangebied verwacht; Bodemonderzoek moet nog worden uitgevoerd. Indicatief kunnen oude onderzoeken rondom de sporthal mogelijk worden gebruikt; De sloopkosten van de bestaande sporthal zijn gebaseerd op de verwachting dat er geen of beperkt asbest aanwezig is. Dit is een aspect dat in de vervolgfase nader onderzoek behoeft. Het verwijderen van veel asbest kan tot aanzienlijke meerkosten leiden; In de buurt van het bestemmingsplan is de hoogst verwachte milieucategorie 3.1 met een richtafstand van 50m. Binnen een straal van 50m bevinden zich geen bedrijven.

•

Er is geen akoestisch onderzoek nodig voor industriegeluid en spoorweggeluid. Onderzoek naar geluid van het wegverkeer (Gangboord) is nodig.

Locatie De Munten Bij de verhuizing van SV Reaal Dronten komt hun huidige locatie, sportpark De Munten vrij. Een optie is om hier woningbouw te realiseren. De keuze of hier woningbouw wordt gerealiseerd maakt geen onderdeel uit van deze studie. Deze keuze wordt gemaakt door de gemeenteraad. Er is een ruimtescan gemaakt of en welke er eventuele belemmeringen zijn voor woningbouw. De ruimtescan geeft de volgende uitkomst. Voor de ontwikkeling in dit plangebied is een bestemmingsplanherziening nodig, of indien op 1 juli 2023 de omgevingswet ingaat een omgevingsplan, waarbij de volgende punten relevant zijn: • • • • •

Voor externe veiligheid worden geen risico’s voorzien met uitzondering van de gezoneerde nutsvoorziening; Archeologisch onderzoek is op basis van de archeologische beleidskaart van de gemeente niet nodig voor dit gebied; Er worden geen cultuurhistorische waarden in het plangebied verwacht; In de buurt van het bestemmingsplan is de hoogst verwachte milieucategorie 3.1 met een richtafstand van 50m. Binnen een straal van 50m bevinden zich geen bedrijven; Er is geen akoestisch onderzoek nodig voor industriegeluid en spoorweggeluid. Onderzoek naar weggeluid afkomstig van de Munsterdreef en Gildenpenningdreef is relevant.

•

Sporthal ’t Dok houdt hetzelfde oppervlak. Er is gerekend met een BVO van 4800 m².

4.1 Algemeen Voor de toekomstige inrichting van het Burgemeester Dekker sportpark en de verplaatsing van ’t Dok (in alle modellen) is een globale kostenraming (gebaseerd op kentallen) gemaakt. Voor de vrijkomende locaties is een inschatting gemaakt van de opbrengstpotentie wanneer desgewenst gekozen wordt voor woningbouw. Wanneer gekozen wordt voor een andere invulling heeft dat consequenties voor de opbrengstpotentie. Voor de gehanteerde bedragen gelden de volgende uitgangspunten: • •

• •

alle bedragen zijn in- en exclusief BTW weergegeven; de normbedragen zijn gebaseerd op het prijspeil: 7 oktober 2022. Op dit moment zijn de bouwkosten (in de GWW sector en bouwsector) sterk in beweging. Inflatiecorrectie (als gevolg van prijsontwikkelingen) zijn niet meegenomen in de raming. De kosten zijn niet vertaald naar een kapitaallast berekening. Geadviseerd wordt om een dergelijke berekening in een volgende fase uit te voeren.

Voor het gebruiksoppervlak van de toekomstige accommodatie zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: •

Het gebruiksoppervlak van de huidige accommodaties van de drie verenigingen is samengevoegd. Er is in de toekomstige situatie uitgegaan van een Bruto Vloer Oppervlak (BVO) van 2.846 m². Verwacht wordt dat dit oppervlak voldoende is om ook een groei van het aantal leden op te vangen doordat door gezamenlijk gebruik van een aantal voorzieningen;

4.2 Uitgangspunten voor de kostenraming In de onderstaande tabel zijn de uitgangspunten voor de modellen weergegeven. Uitgangspunten voor de kostenraming - Kengetallen in dit stadium zijn gebaseerd op ervaringscijfers en normatieve bedragen uit onder andere het Bouwkostenkompas (prijspeil 7 oktober 2022); - Er is een raming gemaakt voor de opruimkosten, aanlegkosten, bouwkosten en overige kosten. - Er zijn geen kosten voor de aanschaf en aanleg van de inrichting (bijvoorbeeld keuken) en inventaris (banken, tafels, stoelen, etc) meegenomen. - Oppervlakten van sportvelden en andere sportruimten zijn gebaseerd op vigerende richtlijnen (KNVB en KNKV) - Voor herbouw van ’t Dok is het huidige oppervlak aangehouden. - Er worden in het inrichtingsvoorstel 10 nieuwe velden aangelegd (7 kunstgrasvelden en 3 natuurgrasvelden. - Er is bij de modellen 1 t/m 4 een stelpost opgenomen voor transitiekosten. Hiermee worden de sportkosten tijdens de aanlegfase gedekt. De verwachting is dat deze in model 1 relatief laag zijn (€50.000,-) en in model 2 t/m 4 hoger zijn (€150.000,-). Voor het inrichtingsvoorstel is

rekening gehouden met gefaseerde aanleg waardoor de transitiekosten niet geraamd zijn; De tribunekosten kunnen variëren op basis van het ambitieniveau. In dit model is uitgegaan van een middel dure variant (€350.000,- per stuk). De kosten voor de landschappelijke inrichting zijn berekend op basis van het inrichtingsvoorstel en toegevoegd aan de modellen om deze vergelijkbaar te houden. Voor de planontwikkelkosten (POK) is 20% opslag gerekend over het opruimen van velden en infrastructuur en de bouwkosten van overige infrastructuur. Bij de aanleg van velden wordt €15.000 POK per veld gereserveerd en bij de bouwkosten van het clubgebouw en ’t Dok en de sporthal zijn deze kosten al inbegrepen. Er is bij het inrichtingsvoorstel een opslag van 10% voor onvoorziene kosten toegevoegd. Voor de modellen wordt rekening gehouden met 15% onvoorzien omdat deze minder gedetailleerd zijn. De sloopkosten van het gebouw van SV Reaal Dronten is opgenomen in de raming voor de herontwikkeling van deze locatie

gezamenlijke accommodatie wordt gebouwd. De overige modellen komen qua kosten dicht bij elkaar in de buurt, omdat de grootste kostenposten de nieuwe sportvelden en de gezamenlijke accommodatie zijn. Deze kosten zijn verder uitgesplitst in bijlage 1. De laatste kolom laat de kosten van het inrichtingsvoorstel zien. Betreft Opruimen velden en Infrastructuur Aanlegkosten sportvelden Bouwkosten gebouwen Bouwkosten overige infrastructuur Overige kosten Opslag onvoorzien Ramingssom

€ € € € € € €

Model 1 145.000 3.027.000 1.419.000 1.752.000 814.000 1.074.000 8.231.000

€ € € € € € €

Model 2 429.000 3.027.000 6.569.000 1.752.000 971.000 1.912.000 14.660.000

€ € € € € € €

Model 3 486.000 3.517.000 6.569.000 2.102.000 1.067.000 2.061.000 15.802.000

€ € € € € € €

Model 4 486.000 3.027.000 6.569.000 1.752.000 982.000 1.922.000 14.738.000

Totale ramingssom excl btw Totale ramingssom incl. btw (21%)

€ €

8.231.000 9.960.000

€ €

14.660.000 17.739.000

€ €

15.802.000 19.120.000

€ €

14.738.000 € 17.833.000 €

Inrichtingsvoorstel € 547.000 € 3.077.000 € 6.569.000 € 2.856.000 € 1.066.000 € 1.412.000 € 15.527.000 15.527.000 18.788.000

Tabel 7: Ramingssom van de modellen inclusief en exclusief btw

De kosten voor nieuwbouw van sporthal ’t Dok zijn niet in het bovenstaande overzicht opgenomen. Dit bedraagt € 15.218.000,= inclusief 10% onvoorzien, bijkomende kosten en BTW en is voor alle modellen gelijk. Sporthal 't Dok Bouwkosten excl. Btw Btw Bouwkosten 't Dok incl. btw (21%)

€ €

Model 1 Model 2 Model 3 Model 4 Inrichtingsvoorstel 12.577.000 € 12.577.000 € 12.577.000 € 12.577.000 € 12.577.000 21,00% 21,00% 21,00% 21,00% 21,00% 15.218.000 € 15.218.000 € 15.218.000 € 15.218.000 € 15.218.000

Tabel 8: Bouwkosten van het Dok inclusief proces-/bijkomende kosten, 10% onvoorzien en btw

Tabel 6: Uitgangspunten van de kostenraming

4.3 Kostenraming van de modellen De onderstaande tabel laat de kostenraming per model en van het inrichtingsvoorstel zien. Daarin zijn alle getallen afgerond op duizendtallen. Model 1 is relatief goedkoop omdat hier geen

4.4 Opbrengstpotentie vrijkomende locaties bij woningbouw Locaties sporthal ’t Dok De vrijkomende locatie ’t Dok biedt ruimte voor circa grondgebonden 30 woningen. Om inschatting te maken van de potentiële opbrengst is uitgegaan van het volgende woonprogramma: • • •

14 starterswoningen; 10 sociale huurwoningen; 6 woningen voor senioren.

Wanneer uitgegaan wordt van dit programma is een nominale opbrengst berekend van - € 380.000,=. De negatieve opbrengst wordt veroorzaakt door: • • • •

De hoge kosten voor sloop van de sporthal (geraamd op € 400.000,=) Een woningbouwprogramma met een lage opbrengstpotentie; De lage bebouwingsgraad De hoge bouwkosten op dit moment waardoor de (rest) waarde van de grond laag is.

Locatie SV Reaal Dronten Voor de vrijkomende locatie van SV Reaal Dronten zijn twee opties doorgerekend. Bij optie 1 is uitgegaan van het volgende programma: • • •

100 starterswoningen; 64 sociale huurwoningen; 44 woningen voor senioren.

Bij optie 2 is uitgegaan van vrije 70 kavels (à 500 m2) die door de gemeente worden uitgegeven. Optie 1 laat een maximaal potentiële (negatieve) opbrengst zien - € 2.200.000,=. Optie 2 laat een minimale (positieve) opbrengst zien van € 5.400.000,=. Optimalisatie van de opbrengsten is mogelijk door: • • •

Minder openbaar groen; Een hogere bebouwingsgraad en/of bouwen voor een hoger segment Te rekenen met een hogere opbrengstprijs.

Het negatieve saldo kan naar boven worden bijgesteld door extra woningen toe te voegen en/of in een hoger segment te bouwen.

Medio januari 2023 hebben de drie verenigingen hebben het (inrichtings)plan gepresenteerd aan hun leden en aan de hand van vier thema’s reactie gevraagd op het plan. De aanwezige leden van de drie verenigingen zijn positief over het plan. Ze vinden het een mooi plan en de duurzame invulling en inrichting spreekt aan. De leden hebben de besturen gevraagd een vervolg aan het plan te geven. In de onderstaand overzicht is per thema de belangrijkste reacties gepresenteerd. Hieronder is per thema een samenvatting gegeven. Een overzicht van alle reacties is weergegeven in bijlage 2.

Thema

SV Reaal Dronten

Samenwerken met behoud van identiteit

Via de toegang borgen eigen identiteit

Het park moet omarmen en verbinden

Pannakooi en inrichting ruimte kan verbinden Ruimte voor speeltuin maken die ook gebruikt wordt door bijvoorbeeld kinderopvang

Ruimtebeslag op basis van eisen en wensen

Duurzaam en toekomstbestendig

asv Dronten -

Toegang en parkeerplaats aan de kant van de lange zijde hoofdveld Behoud zichtlocatie sponsoren Locatie kantine t.o.v. hoofdveld niet helemaal ideaal op deze wijze

Duurzaam = besparing Breed denken: ook mogelijkheden voor innovaties en bijbehorende subsidieaanvragen?

Samenwerking met behoud van identiteit wordt onderschreven Pplan mag nog wel meer samenwerking uitstralen Zorgen over het open stellen van het terrein: angst voor vernieling en overlast en daaruit voortvloeiende kosten De bebouwing rond het huidige terrein betrekken bij de plannen zou een betere inrichting kunnen opleveren. Meer centraal plaatsen op het park van hoofdveld en faciliteiten zorgt voor betere verbinding Zorgen over het parkeren van auto en fiets

ASVD Korfbal -

Aandacht voor positionering van de accommodatie ten opzichte van onze velden Fietspad door het park en mogelijkheid van vandalisme tijdens de uren dat er niemand is

Zorg voor voldoende parkeerplaatsen Geen aparte tribune ingetekend terwijl dat bij de voetbal wel zo is. Watergang verplaatsen naar andere zijde SV Reaal Dronten

Streven naar een energie neutraal park wordt met diverse ideeën onderschreven: Oproep om te leren van wat in onze omgeving op dit gebied al wordt gedaan (b.v. Aeres Hogeschool). Zorgen over het groen: wordt het wel een parklandschap

Tabel 9: Samenvatting reacties uit ledenconsultatie

Ledenconsultatie ASVD Korfbal 22

Ledenconsultatie SV Reaal Dronten 23

•

6.1 Conclusies Aan de hand van dit onderzoek kan worden geconcludeerd dat een samenvoeging van 3 verenigingen op het Burgemeester Dekker sportpark mogelijk is waarbij het aantal voetbalvelden voldoende is om een groei van het aantal leden (parallel met de groei van het aantal inwoners) op te vangen. Bij een verdere groei van het aantal leden van de korfbalvereniging is in de toekomst een 4e (en mogelijk) een 5e veld nodig. In de verdere uitwerking zal hiervoor een ruimtereservering nodig zijn waarbij het bestaande beachkorfbalveld wordt verplaatst.

6.2 Aanbevelingen Voor het vervolg worden de volgende aanbevelingen gedaan: •

•

Door sporthal ’t Dok te situeren naast het huidige zwembad wordt aan de wens van de korfbalvereniging voldaan om een binnensportlocatie te situeren op korte afstand van de huidige locatie.

•

Het plan sluit uitstekend aan op de diverse visie en ambities van de gemeente Dronten om bijvoorbeeld de samenwerking tussen verenigingen te vergroten en gezondheid en beweging verder te stimuleren.

•

Wanneer dit plan wordt getoetst aan de zes ambities van de drie verenigingen wordt geconcludeerd dat dit plan daaraan een belangrijke bijdrage levert. De nominale kosten (zonder rentekosten) en prijspeil oktober 2022 voor de nieuwe inrichting zij als volgt geraamd: •

Realisatie inrichting (velden + accommodatie + inrichting) Sportpark Dekker: € 18.800.000,= inclusief BTW;

Realisatie ’t Dok: € 15.200.000,= inclusief BTW.

•

De bouwkosten zijn sterk in beweging. Geadviseerd wordt om regelmatig de bouwkosten te herijken en zondig in het budget een (extra) voorziening op te nemen om sterke stijging van bouwkosten op te vangen; De opbrengstwaarde van de vrijkomende locaties, uitgaande van woningbouw is laag ingeschat op basis van de uitgangspunten van de gemeente. De opbrengstwaarde kan verhoogd worden door het woningbouwprogramma en het ruimtegebruik anders in te vullen; Maak een kapitaallasten- en exploitatieberekening voor de toekomstige situatie waarbij het beheer en onderhoud van de bestaande situatie wordt afgezet tegen de toekomstige situatie; Er is geen parkeeronderzoek uitgevoerd. Geadviseerd wordt om op een aantal representatieve zaterdagen een parkeerdruk meting te doen en te beoordelen in hoeverre er binnen het bestaande aanbod van parkeerplaatsen nog ruimte is om extra groei op te vangen. Maak ook een nauwkeurige analyse van de parkeerbehoefte en stimuleer verenigingen om het autogebruik terug te dringen ; Voor de investeringsraming sporthal ‘t Dok is uitgegaan van het huidig oppervlak en functies in het gebouw. In een volgende fase zal met de betrokken gebruikers een inventarisatie moeten plaatsvinden welke wensen er leven voor een toekomstige invulling. Wanneer het 24

•

gebruiksoppervlak aanzienlijk wijzigt, kan dit forse impact hebben op de benodigde investering; Een architect moet worden aangetrokken om nadere invulling te geven aan de gezamenlijke accommodatie van de drie verenigingen. Een eerste stap is toewerken naar een schetsontwerp dat vervolgens kan worden uitgewerkt in een voorlopig en definitief ontwerp;

Bij de nadere uitwerking van de buiten accommodatie moet aandacht worden gegeven aan de ontsluiting, parkeerplaatsen, het groen, waterhuishouding en kabels en leidingen.

Inrichtingsvoorstel Inrichtingsvoorstel Hoeveelheid 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 3.0 3.1 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5.0 5.1 5.2 5.3

Opruimen velden en Infrastructuur Opruimen grasvelden Opruimen kunstgrasvelden Opruimen gebouw ASVD korfbal Opruimen gebouwen Voetbalvereniging ASV Dronten Verwijderen groenvoorziening Sloopkosten parkeerterrein Sloopkosten fietsparkeerterrein Sloopkosten Educalaan Aanlegkosten sportvelden Aanleg natuurgras voetbalveld (100*64) Aanleg kunstgras voetbalveld (100*64) Aanleg kunstgras voetbalveld (105*69) Aanleg Pannaveld Bouwkosten gebouwen Gezamenlijk clubgebouw (incl. bijkomende kosten) Bouwkosten overige infrastructuur Tribune (10m*50m) Parkeerterreinen Fiets/wandelverbinding en toegangsweg gezamenlijke accommodatie Duiker Landschappelijke inrichting Overige kosten POK aanleg velden POK overige infrastructuur Verleggen kabels/leidingen totale (globale) aanlegkosten

Bouwkosten Bouwkosten 't Dok Onvoorzien totale bouwkosten 't Dok

Eenheidsprijs € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €

Totaal 546.597 30.000 110.000 71.050 186.922 101.375 20.250 7.500 19.500 3.077.000 387.000 2.150.000 490.000 50.000 6.569.259 6.569.259 2.856.105 700.000 854.000 417.105 185.000 700.000 1.065.540 135.000 680.540 250.000 14.114.501

€ € 2.382 € 10,00% € € Incl btw (21%) €

Totaal 12.577.000 11.433.600 1.143.360 12.577.000 15.218.170

6 2 615 1617 20275 1350 500 1300

Stuk Stuk m² m² m² m² m² m²

€ € € € € € € €

5.000 55.000 116 116 5 15 15 15

3 5 1 1

Stuk Stuk Stuk Stuk

€ € € €

129.000 430.000 490.000 50.000

2846

m²

€

2.308

2 7000 3565 185 25000

Stuk m² m² m1 m²

€ € € € €

350.000 122 117 1.000 28

9 20,00% 1

Stuk Over 1, 4 Stelpost

€ € €

15.000 3.402.702 250.000

Eenheid

Eenheidsprijs

Bouw van het Dok Hoeveelheid 1.0 1.1 1.2

Eenheid

4800 -

m² %

Model 1 Model 1: minimale variant Hoeveelheid Eenheid 1.0 1.1 1.2 1.3 2.0 2.1 2.2 2.3 3.0 3.1 4.0 4.1 4.2 4.3 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4

Opruimen velden en Infrastructuur Opruimen grasvelden Opruimen kunstgrasvelden Sloopkosten Educalaan Aanlegkosten sportvelden Aanleg natuurgras voetbalveld (100*64) Aanleg kunstgras voetbalveld (100*64) Aanleg kunstgras voetbalveld (105*69) Bouwkosten gebouwen Nieuwbouw voetbalvereniging Reaal (incl. bijkomende kosten) Bouwkosten overige infrastructuur Tribune (10m*50m) Parkeerplaatsen (25m2 bij €122/m2) Landschappelijke inrichting Overige kosten POK per veld POK overige infrastructuur Verleggen kabels/leidingen Transitiekosten (laag) totale (globale) aanlegkosten

Bouwkosten Bouwkosten 't Dok Onvoorzien totale bouwkosten 't Dok

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € €

Totaal 145.200 25.000 110.000 10.200 3.027.000 387.000 2.150.000 490.000 1.418.695 1.418.695 1.751.500 350.000 701.500 700.000 814.340 135.000 379.340 250.000 50.000 7.156.735

€ € 2.382 € 10,00% € € Incl btw (21%) €

totaal 12.577.000 11.433.600 1.143.360 12.577.000 15.218.170

5 2 680

Stuk Stuk m²

€ € €

5.000 55.000 15

3 5 1

Stuk Stuk Stuk

€ € €

129.000 430.000 490.000

615

€

2.308

1 230 1

Stuk € Stuk € Stelpost €

350.000 3.050 700.000

9 20,00% 1 1

Stuk € Over 1, 4 € Stelpost € Stelpost €

15.000 1.896.700 250.000 50.000

Bouw van het Dok Hoeveelheid eenheid 1.0 1.1 1.2

Eenheidsprijs

4800 -

m² %

eenheidsprijs

Model 2 Model 2: variant van de verenigingen Hoeveelheid Eenheid 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2.0 2.1 2.2 2.3 3.0 3.1 4.0 4.1 4.2 4.3 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4

Opruimen velden en Infrastructuur Opruimen grasvelden Opruimen kunstgrasvelden Opruimen gebouw ASVD korfbal Opruimen gebouwen Voetbalvereniging ASV Dronten Sloopkosten Educalaan Verwijderen groenvoorziening Aanlegkosten sportvelden Aanleg natuurgras voetbalveld (100*64) Aanleg kunstgras voetbalveld (100*64) Aanleg kunstgras voetbalveld (105*69) Bouwkosten gebouwen Gezamenlijk clubgebouw (incl. bijkomende kosten) Bouwkosten overige infrastructuur Tribune (10m*50m) Parkeerplaatsen (25m2 bij €122/m2) Landschappelijke inrichting Overige kosten POK per veld POK overige infrastructuur Verleggen kabels/leidingen Transitiekosten (hoog) totale (globale) aanlegkosten

Bouwkosten Bouwkosten 't Dok Onvoorzien totale bouwkosten 't Dok

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €

Totaal 428.672 30.000 110.000 71.050 186.922 10.200 20.500 3.027.000 387.000 2.150.000 490.000 6.569.259 6.569.259 1.751.500 350.000 701.500 700.000 971.034 135.000 436.034 250.000 150.000 12.747.465

€ € 2.382 € 10,00% € € Incl btw (21%) €

totaal 12.577.000 11.433.600 1.143.360 12.577.000 15.218.170

6 2 615 1617 680 4100

Stuk Stuk m2 m2 m² m²

€ € € € € €

5.000 55.000 116 116 15 5

3 5 1

Stuk Stuk Stuk

€ € €

129.000 430.000 490.000

2846

m²

€

2.308

1 230 1

Stuk € Stuk € Stelpost €

350.000 3.050 700.000

9 20,00% 1 1

Stuk € Over 1, 4 € Stelpost € Stelpost €

15.000 2.180.172 250.000 150.000

Bouw van het Dok Hoeveelheid eenheid 1.0 1.1 1.2

Eenheidsprijs

4800 -

m² %

eenheidsprijs

Model 3 Model 3: delen accomodaties Hoeveelheid eenheid 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2.0 2.1 2.2 2.3 3.0 3.1 4.0 4.1 4.2 4.3 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4

Bouwkosten Bouwkosten 't Dok Onvoorzien totale bouwkosten 't Dok

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €

totaal 485.672 30.000 165.000 71.050 186.922 10.200 22.500 3.517.000 387.000 2.150.000 980.000 6.569.259 6.569.259 2.101.500 700.000 701.500 700.000 1.067.434 150.000 517.434 250.000 150.000 13.740.865

€ € 2.382 € 10,00% € € Incl btw (21%) €

totaal 12.577.000 11.433.600 1.143.360 12.577.000 15.218.170

6 3 615 1617 680 4500

Stuk Stuk m2 m2 m² m²

€ € € € € €

5.000 55.000 116 116 15 5

3 5 2

Stuk Stuk Stuk

€ € €

129.000 430.000 490.000

2846

m²

€

2.308

2 230 1

Stuk € Stuk € Stelpost €

350.000 3.050 700.000

10 20,00% 1 1

Stuk € Over 1, 4 € Stelpost € Stelpost €

15.000 2.587.172 250.000 150.000

Bouw van het Dok Hoeveelheid eenheid 1.0 1.1 1.2

eenheidsprijs

4800 -

m² %

eenheidsprijs

Model 4

1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2.0 2.1 2.2 2.3 3.0 3.1 4.0 4.1 4.2 4.3 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4

Model 4: Verhuizing 't Dok binnen plangebied Hoeveelheid eenheid eenheidsprijs Opruimen velden en Infrastructuur Opruimen grasvelden 6 Stuk € 5.000 Opruimen kunstgrasvelden 3 Stuk € 55.000 Opruimen gebouw ASVD korfbal 615 m2 € 116 Opruimen gebouwen Voetbalvereniging ASV Dronten 1617 m2 € 116 Sloopkosten Educalaan 680 m² € 15 Verwijderen groenvoorziening 4500 m² € 5 Aanlegkosten sportvelden Aanleg natuurgras voetbalveld (100*64) 3 Stuk € 129.000 Aanleg kunstgras voetbalveld (100*64) 5 Stuk € 430.000 Aanleg kunstgras voetbalveld (105*69) 1 Stuk € 490.000 Bouwkosten gebouwen Gezamenlijk clubgebouw (incl. bijkomende kosten) 2846 m² € 2.308 Bouwkosten overige infrastructuur Tribune (10m*50m) 1 Stuk € 350.000 Parkeerplaatsen (25m2 bij €122/m2) 230 Stuk € 3.050 Landschappelijke inrichting 1 Stelpost € 700.000 Overige kosten POK per veld 9 Stuk € 15.000 POK overige infrastructuur 20,00% Over 1, 4 € 2.237.172 Verleggen kabels/leidingen 1 Stelpost € 250.000 Transitiekosten (hoog) 1 Stelpost € 150.000 totale (globale) aanlegkosten Bouw van het Dok Hoeveelheid eenheid

1.0 1.1 1.2

Bouwkosten Bouwkosten 't Dok Onvoorzien totale bouwkosten 't Dok

4800 -

m² %

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €

totaal 485.672 30.000 165.000 71.050 186.922 10.200 22.500 3.027.000 387.000 2.150.000 490.000 6.569.259 6.569.259 1.751.500 350.000 701.500 700.000 982.434 135.000 447.434 250.000 150.000 12.815.865

€ € 2.382 € 10,00% € € Incl btw (21%) €

totaal 12.577.000 11.433.600 1.143.360 12.577.000 15.218.170

eenheidsprijs

Thema Samenwerken met behoud van identiteit

SV Reaal Dronten - Houd rekening met activiteiten van andere gebruikers - Eigen toegang en adres i.p.v. gedeeld: verwarring google resultaten op adres voor bezoekers! - Beheer wordt belangrijk punt: 1 pand gezamenlijk gebruiken vereist regie/inzicht op ruimtegebruik. - Velden delen bij drukte - Faciliteiten delen bij activiteiten - Club kleuren op eigen gedeelte sportpark - Eigen deel voor businessclub - Eigen toegang bewaakt identiteit

asv Dronten - Één bemande EHBO voor hele park - Meerdere ingangen voor het park - Ga voor de samenwerking beide voetbal verenigingen - ‘Groot materieel’ gezamenlijk inkopen - Geen één voetbalvereniging: eigen identiteit behouden - Hoe goed zijn de velden beschikbaar voor hulpdiensten (Ambulance, Politie, Brandweer, Trauma helikopter - Waar komt de AED? - Omarmen en verbinden kan niet in de huidige exploitatie. - Commercieel gebruik onder supervisie van vrijwilligers botst - Teveel nadruk op eigen identiteit: rigide - Weinig integratie te zien in de plannen.

ASVD Korfbal - Wie beheert de kleedkamers? Clubs zelf of de gemeente - Wedstrijdsecretariaat?? - Toegang Reaal + Korfbal voor fiets of auto’s - Korfbalvelden niet delen met voetbal - Wie beheert EHBO! Inkoop materiaal, gebruik? - Eigen toegang OK, maar fietspad dicht langs velden is gevaarlijk - Toegankelijkheid voor minder validen (kantine boven) - Eigen terras per vereniging (afgeschermd) - Exploitatie van kantine? Eigen beheer? Prijzen? Bardienst? - Parkeren auto’s en fietsen niet delen met andere verenigingen - Parkeren apart. Iedere vereniging eigen parkeerplaats/fietsenstalling en ingang. Ingang Reaal via de West - Gebouw dichter bij korfbalveld - Bij gelijk gebruik: Hoe wordt identiteit bewaakt? 3 clubs/vlak naast elkaar overlast - Bespreekruimte. Verzorging voor elke club eigen? - Kinderspeelplaatsen - Materiaal opslag eigen clubs niet delen

Het park moet omarmen en verbinden

Ruimtebeslag op basis van eisen en wensen

Netheid/onderhoud mag in kwaliteit niet verschillen onderling voor de beleving van de faciliteiten. Bij de ene club onkruid en de andere niet geeft rommelig gevoel. Duidelijke looproutes, bewegwijzering Camera’s (veiligheidsgevoel) Erfscheidingen, hekwerken en straatmeubilair mee-ontwerpen en zijn voor het hele sportpark gelijk (rust in het beeld) Materiaalkeuzes buitenkant pand en inrichting ruimte en accommodatie maken sfeer/beleving

Ruimte voor speeltuin? Gezamenlijk Kantine en kleedkamers tussen de velden in positioneren

Veel bomen = schaduw Betrek minder validen bij inrichting park zodat het park vooriedereen geschikt is Buurtkamer voor ouderen Onderzoek instellen naar extra inkomstenstromen Soort BSO voor andere jeugd Sportieve ontmoetingsplek voor jongeren (Ook zonder lidmaatschap (Cruijff courd

idee) -

Multifunctionele ruimten: vergaderingen, uitvaarten, … Neem sportscholen ook mee in de ontwikkeling Optimaal benutten 3 dagdelen GEEN fietspad door het park: vandalisme Hek om het park Voorkom dat er hangjongeren komen GEEN open sportpark: vandalisme Juist GEEN commerciële exploitatie Parkeren groot probleem Grote kantine met verhoging naar hoofdveld. Meest logische indeling

Kleedkamers niet delen met andere takken van sport/identiteit Sporthal ondergronds! Waarom verhuizen we niet mee naar een nieuwe locatie van de nieuwe sporthallen? Gehele jaar gebruik van kleedkamers en kantine! Behoud eigen identiteit totaal afgescheiden van de voetbalverenigingen Feesten + Recreatie op niet afgesloten velden? Parkeren van auto’s is voor parklandschap moeilijk Parkeren aan de West Hoe om te gaan met vandalisme/ hangende groepen Als er fietspad door het park komt, ook naar de korfbal via centrale pad Fietsdoorgang vanaf de West Fietspad door sportpark is dure optie Welk deel kan afgesloten i.v.m. Vandalisme? Park functie Wie parkeert waar? Groene scheiding langs korfbalvelden en Reaal en - parkeerplaats Behoud zoveel mogelijk gezonde bomen op het park!

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://gemeenteraad.dronten.nl/api//v1/meetings/1018/documents/2368