Voorzieningenstudie Hoogkarspel Zuid DEF (2025-41)
Tekst van het document
We adviseren om daarbij gelijktijdig een kinderdagverblijf te realiseren.
Voor de benodigde buitenruimte verwijzen we naar bijlage D.
Zie Bijlage D voor de berekeningen
Eindbeeld (3.000 woningen). In totaal 2 basisscholen (3.800 m² bvo), 4 (grote) kinderdagverblijven (ca. 840 m² bvo) en 3 buitenschoolse opvangen (ca. 650 m² bvo. In totaal ca. 5.300 m² bvo binnenruimte en ca. 1.200 m² netto buitenruimte. Richting het eindbeeld is de tweede school gevuld met leerlingen. Advies is om zoveel mogelijk kinderdagopvang, zowel de KDV als BSO, te realiseren in de scholen. Voor een doorlopende ontwikkellijn, efficiëntere huisvesting incl. betere samenwerking en meer sociale samenhang.
20
Programma tijdelijke fase (indicatief) Functie
Tijdelijke fase (300 tot 900 woningen)
Supermarkt
Advies is om een supermarkt te realiseren. Solitaire overige dagelijkse detailhandel wordt afgeraden. Alleen boerderijwinkels ondergeschikt aan de hoofdfunctie.
Indicatief metrage (in m² bvo) ca. 1.250 m² bvo
Overige dagelijkse detailhandel
0 m² bvo
Commerciële diensten
Advies is om tijdelijk niet in te zetten op commerciële diensten. Werken aan huis kan wel worden gerealiseerd, maar geen aparte locaties.
ca. 0 tot 100 m² bvo
Horeca
Om in de bouwfase ook een aantrekkelijke wijk te creëren met ontmoetingsplekken is het advies om ook ruimte te bieden aan een horecagelegenheid nabij de tijdelijke functies zodat daar een levendige plek wordt gecreëerd.
Sport
Ook in het tijdelijk programma is sport belangrijk. Voornamelijk omdat er ook een basisschool wordt gerealiseerd maar daarnaast om extra plek te creëren waar inwoners individueel kunnen sporten, ook gezien het minimale huidige commerciële sport in Hoogkarspel. Om ruimte te bieden aan de huidige tennisvereniging in Hoogkarspel kan er gekozen worden om ook tijdelijk extra padelbanen in het gebied te realiseren.
ca. 1.200 tot 1.450 m² bvo (gymzaal+padel+commercieel)
Eerstelijnszorg
Het is verstandig om met de start van de gebiedsontwikkeling eerstelijnszorgfuncties te realiseren gezien de huidige druk op deze voorzieningen vanwege de huidige vraag die niet altijd kan worden opgevangen door het huidige aanbod, maar ook gezien de vergrijzing.
150 tot 320 m² bvo
Welzijn
Gezien de huidige krapte in het buurthuis in Hoogkarspel en placemaking voor het nieuw te ontwikkelen Hoogkarspel Zuid is het advies om een tijdelijk buurthuis/kamer te realiseren, ook waar de jongerencoach terecht kan.
100 tot 150 m² bvo
Onderwijs
Nieuwe woningen trekken veel gezinnen aan en scholen maken een wijk leefbaar en aantrekkelijk voor gezinnen. Ook in het begin van de bouw. Daarom adviseren we om een school al in de volledigheid te realiseren met daarbij een kinderdagopvang. Ook is het verstandig om een extra kinderdagverblijf te realiseren om de huidige tekorten op te vangen.
ca. 1.800 tot 2.900 m² bvo binnenruimte ca. 350 tot 600 m² netto buitenruimte
TOTAAL
ca. 4.700 tot 6.370 m² bvo binnenruimte ca. 350 tot 600 m² netto buitenruimte
ca. 200 m² bvo
21
Ruimtelijke aanbevelingen per functie(groep) Clustering van commerciële voorzieningen
Zo veel mogelijk publieksfuncties in de plint
Spreiding van welzijnsvoorzieningen
Cluster commerciële voorzieningen zoveel mogelijk. Zo kunnen ze profiteren van elkaars bezoekersstromen. Ook dient er bij de situering van het commerciële programma aandacht te zijn aan een veilige verkeersafwikkeling van consumentenverkeer en logistiek verkeer. Het clusteren van voorzieningen zorgt er ook voor dat bepaalde delen van Hoogkarspel Zuid meer bruisend worden, waar zowel geconsumeerd als gewoond wordt, en andere delen wat rustiger met een focus op prettig wonen. Niet alle buurten in de wijk hoeven levendig te zijn.
Ons advies is om de publieksvoorzieningen (horeca, commerciële diensten, commerciële sport, etc.) zoveel mogelijk (echter niet uitsluitend) te positioneren in de plint. Hiermee wordt dynamiek in het gebied gecreëerd en een snelle inloop bevorderd. Commerciële publieksruimtes op +1 zijn ook moeilijker verhuurbaar en brengen daardoor een hoger risico met zich mee.
Voor veel zorgfuncties is clustering gewenst en heeft het zelfs meerwaarde. Voor welzijnsfuncties gaat dit principe niet altijd op. Om goed functionerende gemeenschappen te creëren moeten er voldoende welzijnsfuncties zijn binnen de buurten. Een goede spreiding over de buurten en goede bereikbaarheid van de voorziening binnen ‘rollatorafstand’ zijn daarbij van belang. Belangrijk is om welzijnsvoorzieningen te realiseren bij (sociale huur) appartementen en eengezinswoningen.
Houdt rekening met zonligging bij horeca Een donkere plint voor commerciële voorzieningen is nooit een pré. Voor een aantal functies kan dit opgelost worden door gebruik te maken van veel glas, een hoge plint en goede verlichting achter de pui. Voor horeca, zeker verblijfshoreca, is dit echter niet voldoende. Hiervoor is ligging in de zon (idealiter zuid voor daghoreca, zuidwest voor avondhoreca) essentieel. Daarbij moet rekening worden gehouden met de mogelijkheid tot een terras (uit de wind).
Clustering van eerstelijnszorgvoorzieningen Door meerdere eerstelijnszorgvoorzieningen op één locatie beschikbaar te maken wordt de toegankelijkheid voor patiënten vergroot. Ook bevordert clustering samenwerking tussen zorgverleners. Dit komt preventie ten goede en gemak voor de patiënten. Daarnaast is het belangrijk om goed bereikbare eerstelijnszorgvoorzieningen te realiseren met voldoende parkeergelegenheid op korte afstand.
Ontmoeting stimuleren Voor het stimuleren van ontmoeting is het noodzakelijk om welzijn, sport en horecavoorzieningen te realiseren in Hoogkarspel Zuid. Het kan zeer aantrekkelijk zijn om maatschappelijke voorzieningen direct op straat uit te laten komen. Dit zorgt voor een snellere inloop en meer levendigheid naar de straatkant toe.
Combinatie onderwijs met sport Beide functies vullen elkaar goed aan. Sportfaciliteiten nabij scholen moedigen leerlingen aan om actief deel te nemen aan beweging en een gezond leven. Dit draagt bij aan het algemene welzijn en de ontwikkeling van jongeren. De maximale afstand tussen school en sportfaciliteit is één kilometer. Daarnaast is het belangrijk te vermelden dat volgens de richtlijnen een onderwijsvoorziening minimaal 300 meter van een spoorlijn of rijksweg moet liggen in verband met de gezondheid.
22
Kansrijk programma voorzieningen: eindbeeld
23
Commerciële dienstverlening bij station in combinatie met horeca
Vlekkenplan eindbeeld
Sportcluster met sporthal en padel incl. een jongerencentrum
Ontmoeten, verblijven, sporten en zorg in het Hart van Hoogkarspel Zuid
onderwijscluster i.c.m. KDV en BSO Onderwijscluster i.c.m. KDV en BSO
Welzijnsplek, met eventueel een KDV (en BSO)
Solitaire horecalocatie
Ca. 800 meter
Dagelijks detailhandelcluster met supermarkt als drager
24
Vlekkenplan eindbeeld
Ruimtelijke aanbevelingen (I)
Hart van Hoogkarspel Zuid
Dagelijks detailhandelscluster met supermarkt
Sportcluster
Onder het station op ongeveer de helft van de Houterweg adviseren we de realisatie van een voorzieningencluster in het Hart van Hoogkarspel Zuid.
Het is wenselijk om het dagelijkse detailhandelcluster op de kruising van de Houterweg en Slimweg te realiseren. De voornaamste reden is de mogelijkheid tot goede ontsluiting van het cluster. Door de ligging langs de Slimweg en nabij de N307 kunnen bezoekers en vrachtwagenverkeer (ter bevoorrading) via deze routes het gebied betreden of verlaten. Hierdoor hoeven zij niet de wijk in en wordt de weginfrastructuur niet onnodig belast. Daarnaast biedt deze locatie genoeg ruimte voor een volwaardig parkeerterrein.
We adviseren om het sportcluster nabij bedrijventerrein De Wijzend te realiseren. Deze locatie ligt dicht op de oostelijke onderwijslocatie en is daarom te voet goed bereikbaar voor het bewegingsonderwijs.
In dit cluster ligt de focus op een gezondheidscentrum, daghoreca, commerciële diensten, zoals een fietsenmaker en kapper, en een buurthuis/cultureel centrum. Ook een solitair kinderdagverblijf kan hier landen. Deze mix van functies creëert een verblijfsgebied waarbij ontmoeting centraal staat en waar alle voorzieningen dichtbij elkaar zijn. De centrale ligging van het cluster in Hoogkarspel Zuid en het voornemen om langzame verkeerroutes te realiseren maakt dat dit cluster goed lopend, al dan niet met kinderwagen of met rollator, of fietsend te bereiken is vanuit een groot deel van de wijk. Hierdoor worden verkeersbewegingen met de auto zoveel mogelijk beperkt. Dit voorzieningencluster heeft nadrukkelijk een verzorgende functie voor de wijk zelf en werkt aanvullend op het bestaande cluster in Hoogkarspel. Het Hart van Hoogkarspel Zuid biedt een mix van wijkgerichte functies gericht op de wijkbewoners en is met name goed toegankelijk voor voetgangers en fietsverkeer.
De realisatie van het dagelijks detailhandelscluster buiten het Hart van Hoogkarspel Zuid is niet problematisch voor het functioneren van beide clusters. Een supermarkt met dagelijkse detailhandel kan op zichzelf functioneren en hoeft daarom niet per se te landen in het voorzieningencluster in het Hart van Hoogkarspel Zuid. Belangrijk is wel dat er een korte looproute is naar de parkeerplaatsen van het dagelijkse detailhandelscluster in verband met de bereikbaarheid van het gezondheidscentrum. Door de combinatie met dagelijkse winkels wordt de aantrekkelijkheid en haalbaarheid van dit cluster versterkt. Denk daarbij aan winkels als een bakker of een drogisterij. De afstand tot het bestaande centrum in Hoogkarspel maakt dat dit cluster niet concurreert met (maar daadwerkelijk een aanvulling is op) het voorzieningencluster in Hart van Hoogkarspel.
De locatie kan breder ingezet worden door er een multifunctioneel sportcentrum te realiseren. Naast sportfaciliteiten stellen we voor om ook een buurtfunctie en een horecavoorziening in het gebouw te integreren. Zo geeft het sportcluster jongeren niet alleen een plek om te sporten, maar geeft het hen ook een centrale ontmoetingsplaats. De toevoeging van horeca geeft bezoekers van de sportfaciliteiten een prettige plek om samen te komen en te eten. Door de horecavoorziening zo in te richten dat ook bezoekers en werknemers van het naastgelegen bedrijventerrein er kunnen lunchen, wordt de locatie zowel overdag als ‘s avonds optimaal benut. De kracht van deze locatie kan verder vergroot worden door een goede aansluiting op het bestaande sportlandschap. Denk aan een brugverbinding over het spoor naar de nabijgelegen voetbal- en tennisclubs. Daarnaast kan een groene corridor het sportcomplex verbinden met het sportpark in Stede Broec.
25
Vlekkenplan eindbeeld
Ruimtelijke aanbevelingen (II)
Onderwijsclusters met kinderopvang
Stationsomgeving
Door de verwachte groei van het aantal leerlingen in Hoogkarspel Zuid zijn er in het eindbeeld twee grootschalige onderwijslocaties nodig. We adviseren om de eerste te realiseren nabij het Hart van Hoogkarspel Zuid en de tweede meer in de wijk aan de oostzijde van het plangebied.
Het station wordt niet intensief genoeg gebruikt om een volwaardige horecagelegenheid levensvatbaar te maken. Wel kan een horecavoorziening als onderdeel van de commerciële dienstverlening toegevoegde waarde bieden.
Naast het Hart van Hoogkarspel Zuid is de centrale ligging is de school goed bereikbaar voor kinderen uit de hele wijk, vaal zelfs lopend of met de fiets. Daarnaast fungeert het ook als een ontmoetingsplek en vergroot het de sociale samenhang. Daarbij is deze locatie ca. 300 meter verwijderd van het spoor. In de wijk aan de oostzijde van het plangebied zijn het aantal autoverplaatsingen beperkt en zijn er goede verbindingen met langzaamverkeersroutes. Dit zorgt voor een prettige omgeving waar kinderen veilig naar school kunnen.
We adviseren om op de onderwijslocaties de combinatie te maken met een kinderdagverblijf en een buitenschoolse opvang. Dit biedt de leerlingen een doorlopende leerlijn en deze samenwerking versterkt de sociale interactie en het gemeenschapsgevoel binnen de wijk. Ook verdient het aanbeveling een gymzaal te realiseren bij de school die het verst van het sportcluster is gesitueerd.
Commerciële voorzieningen zoals een fietsenmaker passen goed bij deze locatie, gezien het reizigersprofiel. We adviseren om één of twee commerciële functies te realiseren in de stationsomgeving. Denk hierbij aan een fietsenmaker die ook koffie en snacks aanbiedt met een pakketpunt bijvoorbeeld. Deze voorzieningen sluiten aan bij de behoeften van reizigers en dragen bij aan het gebruiksgemak van het station.
Solitaire locaties voor horeca en kinderdagverblijf met ruimte voor welzijnsvoorzieningen Solitaire horecalocatie Het groene gebied aan het water net onder Hart van Hoogkarspel Zuid biedt ruimte om horeca te realiseren. De ligging aan het water maakt deze locatie bijzonder geschikt voor horecavoorzieningen. Concepten zoals een theetuin of een restaurant met buitenterras passen goed op deze plek. Daarbij is een gunstige zonligging een belangrijk aandachtspunt. Deze invulling sluit aan bij beleidsambities, zoals het versterken van het bestaande horeca-aanbod langs recreatieve routes en het vergroten van de ruimtelijke kwaliteit en verblijfsmogelijkheden in het gebied. Kinderdagverblijf met ruimte voor welzijnsvoorzieningen Een kleinschalig, zelfstandig kinderdagverblijf past hier goed, zeker dankzij de groene omgeving. Ook adviseren we om hier een ontmoetingsplek/welzijnsplek te realiseren ook voor welzijnsorganisaties zodat het aanbod goed verspreid is door de wijk.
Deze rustige ligging, weg van de dynamiek van het centrum en grenzend aan het park, biedt bezoekers een ontspannen omgeving. Door het combineren van welzijnsfuncties en het kinderdagverblijf ontstaat meer synergie, wat de aantrekkelijkheid en het gebruik van deze ontmoetingsplek vergroot.
26
Programma eindbeeld (indicatief) FUNCTIE
Eindbeeld (3.000 woningen) Indicatief metrage in m² bvo
Supermarkt
Past bij de realisering van ca. 1.500 woningen rond ca. 2038/39. Het advies is om te gaan voor aan supermarkt die zich inpandig kan uitbreiden gedurende de tijd. De supermarkt kan goed functioneren incl. overige dagelijkse detailhandel die zich ook langzamerhand uitbreidt. Denk hierbij aan een drogist, bakker en ander dagelijks aanbod, al dan niet aangevuld met boerderijwinkels elders in de wijk.
Overige dagelijkse detailhandel
Commerciële diensten
2.000 m² bvo
650 m² bvo
Om een aantrekkelijk woon-werkgebied te realiseren is het advies om in te zetten op horeca en diensten. Deze twee functies creëren een levendige omgeving. Horeca zorgt voor een gezellige sfeer, waar mensen elkaar ontmoeten. Daarnaast dragen diensten (bijvoorbeeld nagelsalon of een fietsenmaker) bij aan de functionaliteit en het gemak van een wijk. Deze functies verlengen het verblijf in het gebied.
Horeca
550 tot 600 m² bvo
800 tot 1.000 m² bvo
Sport
Bewegen en gezondheid is belangrijk én wordt alleen maar belangrijker in de toekomst, daarom is het belangrijk om zowel binnen- als buitensportaanbod te creëren in Hoogkarspel Zuid. Wisselend van verenigingsleven tot aan individuele sportmogelijkheden.
4.400 tot 5.650 m² bvo
Eerstelijnszorg
Advies is om alle eerstelijnszorgaanbieders te clusteren in een gezondheidscentrum waardoor de disciplines makkelijker met elkaar kunnen samenwerken en alle disciplines makkelijk bereikbaar zijn voor de inwoners.
1.500 tot 2.000 m² bvo
Welzijn
Advies is om de welzijnsvoorzieningen te verspreiden over de wijk heen. Een groot buurtcentrum kan worden gevestigd in het hart van de wijk, een apart jongerencentrum bij de sporthal. Deze voorzieningen zijn ontmoetingsfuncties waar mensen laagdrempelig gebruik van kunnen maken en toegankelijk is voor iedereen.
300 tot 550 m² bvo
Onderwijs
Nieuwe woningen trekken veel gezinnen aan en scholen maken een wijk leefbaar en aantrekkelijk voor gezinnen. Toevoeging van minimaal 2 grote scholen is noodzakelijk om te voorzien in de groeiende behoefte, de bereikbaarheid, de leefbaarheid en een gezonde ontwikkeling van de wijk. Advies is om de kinderdagopvang, waaronder kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang, te combineren met de basisschool om efficiënter gebruik te maken van de ruimte en betere samenhang te creëren.
5.300 m² bvo binnenruimte ca. 1.200 m² netto buitenruimte
TOTAAL
ca. 15.500 tot 17.250 m² bvo binnenruimte ca. 1.200 m² netto buitenruimte
27
Tijdelijk programma voorzieningen: 2030/35
28
Vlekkenplan tijdelijk
Tijdelijke voorzieningen voor eerstelijnszorg, commerciële sport, diensten, horeca, welzijn bij de basisschool
29
Vlekkenplan tijdelijk
Ruimtelijke aanbevelingen tijdelijke fase (I)
Onderwijslocatie met tijdelijke eerstelijnszorg, welzijn, commerciële voorzieningen (tijdelijke supermarkt, diensten, horeca en commerciële sport) in het midden van de wijk.
Op dit moment is er al enige overbelasting van eerstelijnszorg en welzijnsfuncties. Het is daarom essentieel dat deze in de eerste fase al worden gerealiseerd.
In de tijdelijke fase adviseren we om het Hart van Hoogkarspel al te bouwen. Hier kunnen de eerste locaties voor eerstelijnszorg en welzijn worden gerealiseerd. De tijdelijke supermarkt kan hier ook landen, in combinatie met een horecagelegenheid en een commerciële sportvoorziening.
We achten het echter niet waarschijnlijk om deze functies al direct op de eindlocatie in het hart neer te zetten. Tijdelijke huisvesting in de onderwijslocatie biedt ontwikkelaars de kans om eerst het Hart van Hoogkarspel Zuid te ontwikkelen waarna de zorg en welzijnsfuncties kunnen doorschuiven naar de betreffende locaties in het eindbeeld.
Ook adviseren we een volwaardige onderwijslocatie grenzend aan het Hart van Hoogkarspel. Het leerlingaantal bij 300-900 woningen is in het begin nog niet dermate hoog dat er een volwaardige school nodig is. We adviseren echter om al wel een volwaardige school te bouwen voor ca. 400 kinderen. Omdat er in het dorp nog plek is op andere basisscholen en de nieuwe school overcapaciteit heeft, kunnen ruimtes in deze school tijdelijk worden ingezet voor andere functies, zoals eerstelijnszorg, welzijn en horeca.
Om te kunnen voorzien in de behoefte naar een sportruimte, voordat de sporthal rond 2040 kan worden gerealiseerd, dient er in de nabijheid van de onderwijslocatie een gymzaal gerealiseerd te worden.
30
Vervolg
31
Advies en vervolg De uitkomsten van dit onderzoek zijn een goede basis waarmee verder gerekend en getekend kan worden. Voor het vervolg raden we het volgende aan: 1.
Nut en noodzaak. Bepaalde voorzieningen moeten gerealiseerd worden om van Hoogkarspel Zuid een levendige en toekomstbestendige wijk te maken, ook al zijn de onderhoudskosten hoog zijn of exploitatie financieel minder aantrekkelijk. Voorbeelden hiervan zijn welzijnsvoorzieningen zoals een jongerencentrum en/of buurthuis en binnensportaccommodaties. Deze voorzieningen stimuleren ontmoeting, bewegen en persoonlijke ontwikkeling en voorkomen sociale problemen op de lange termijn. Bovendien spelen ze een belangrijke rol in de integratie van nieuwe bewoners en het versterken van het wijkgevoel. Het realiseren van deze voorzieningen is daarom cruciaal voor een evenwichtige en duurzame groei van de wijk.
2.
Onderzoek verkeer. De druk op de omliggende wegenstructuur is een belangrijk aandachtspunt bij de realisatie van (tijdelijke) voorzieningen. Daarom is het advies om een verkeersonderzoek uit te voeren gericht op de impact van de gebiedsontwikkeling Hoogkarspel Zuid op het omliggende wegennet gedurende de looptijd van het project. Op basis van deze uitkomsten kan er gekeken worden of en welke mitigerende maatregelen noodzakelijk zijn en hoe deze in de planning voor Hoogkarspel Zuid dienen te worden meegenomen. Een dergelijk onderzoek draagt bij aan het tijdig signaleren én aanpakken van mogelijke knelpunten zodat de bereikbaarheid en leefbaarheid van Hoogkarspel (Zuid) geborgd blijven.
3.
Koppeling met bestaande voorzieningen. Bij de verdere uitwerking van de plannen voor Hoogkarspel Zuid adviseren wij om mogelijke uitwisseling van functies tussen bestaand en nieuw goed te bekijken. Onderzoek de mogelijkheden om bestaande, mogelijk verouderde voorzieningen te verplaatsen naar Hoogkarspel Zuid. Denk bijvoorbeeld aan de sporthal. Dit kan ruimte vrijmaken op een centrale locatie en bijdragen aan kwaliteitssprongen zoals verduurzaming.
4.
Onderwijs. De huidige onderwijsprognoses voor Hoogkarspel Zuid zijn opgesteld op basis van kerngetallen. De gemeente Drechterland werkt daarnaast met de Pronexus-methodiek. Het kan waardevol zijn om aanvullend een gedegen onderzoek te laten uitvoeren met behulp van Pronexus, zodat eventuele verschillen in beeld kunnen worden gebracht en de verwachte leerlingenaantallen nog nauwkeuriger kunnen worden geraamd. Een actueler inzicht in de toekomstige leerlingenaantallen helpt bij het tijdig en adequaat plannen van onderwijshuisvesting.
5.
Dynamische markt. Op basis van de quickscans is er meer inzicht in het marktperspectief van voorzieningen te krijgen. Quickscans zijn geen volledig marktonderzoek, wat maakt dat verfijning in een latere fase nodig is. Belangrijk is om t.z.t. een nadere marktconsultatie te doen. De voorzieningenmarkt is dynamisch. Wellicht zijn er tegen 2035 andere kansen die nu nog niet zijn voorzien.
6.
Placemaking. In Hoogkarspel Zuid is het essentieel om een herkenbare publiekstrekker te creëren, waarbij (lokale) ondernemers een belangrijke rol spelen. Placemaking is hierbij van cruciaal belang voor de ontwikkeling van een aantrekkelijke en functionele woonwijk die zowel de huidige als toekomstige bewoners ten goede komt. Het draait om het creëren van leefbare, aantrekkelijke en betekenisvolle openbare ruimtes die de gemeenschap versterken. Dit kan gerealiseerd worden door de begane grond van gebouwen te activeren en diverse activiteiten in de openbare ruimte te faciliteren, wat bijdraagt aan de levendigheid van het gebied en ook aan de verbinding met het dorpscentrum. Het creëren van een 'shared space' is essentieel voor het ontwikkelen van een aantrekkelijk gebied voor inwoners, werknemers en bezoekers. Een actieve aanjager of placemaker kan hierbij helpen door samen te werken met voorkeurskandidaten en initiatieven te stimuleren die de sociale interactie bevorderen. Door deze aanpak kan Hoogkarspel Zuid zich positioneren als een levendige ontmoetingsplek die de lokale gemeenschap versterkt en aantrekkelijk is voor een breed publiek.
7.
Plaatsing van AED’s. Het is belangrijk om AED’s vanaf het begin beschikbaar te stellen op strategische plekken. Denk aan sportlocaties, buurthuizen, appartementencomplexen met name seniorencomplexen en scholen.
32
Bijlagen
33
Bijlage A: Uitgangspunten bevolkingsgroei
Berekeningen aantal woningen en inwoners Omdat het definitieve aantal woningen per type gedurende de realisatiefase kan afwijken van de huidige aantallen, zijn twee scenario’s uitgesplitst naar inwonersaantallen. Het eerste scenario is gebaseerd op de verdeling van woningtypes zoals opgesteld in het ‘Logboek ruimtegebruik’ door Karres & Brands. Op basis van de kennis van onze woonexperts hebben we de huishoudensgrootte vastgesteld. Voor het onderzoek zijn de volgende gemiddelde huishoudensgroottes gehanteerd per fase:
Programma / woningtype
% totaal
Huishoudensgrootte woningtype
Appartement - sociale huur 55m2
7,08%
1,2
Appartement - sociale huur 70m2
7,80%
1,5
EGW - sociale huur
11,92%
2,2
Bebo/Rug-aan-rug - sociale huur
4,66%
2,1
Appartement - goedkope koop
9,29%
1,3
Bebo/Rug-aan-rug - goedkope koop (Knarrenhof)
1,81%
1,7
Fase
Aantal inwoners (in bandbreedte)
Appartement - middendure huur
4,81%
1,4
Tijdelijke fase (300 tot 900 woningen)
450 tot 1.350 inwoners
EGW - middendure huur
0,00%
2,2
Tussenfase (1.500 tot 1.800 woningen)
3.000 tot 3.600 inwoners
Appartement - betaalbare koop
1,72%
1,7
Eindbeeld (3.000 woningen)
6.900 tot 7.200 inwoners
EGW - betaalbare koop
18,33%
2,5
Appartement - dure koop
2,84%
2,0
PO kavels Vrijstaand
4,51% 5,11%
3,4 3,4
Twee-onder-een-kap
11,77%
3,4
Rijwoning
8,35%
3,4
Totaal
100,00%
Gewogen gemiddelde: 2,33
• • •
Tijdelijke fase: 1,5 persoon per huishouden (veel appartementen) Tussenfase: 2 personen per huishouden Eindbeeld: 2,3 tot 2,4 personen per huishouden
In het eindbeeld is daarnaast een bandbreedte aangehouden voor een hogere huishoudensgrootte. Dit biedt flexibiliteit bijvoorbeeld wanneer er wordt gekozen om circa 5% meer grondgebonden woningen te realiseren. Grondgebonden woningen zijn aantrekkelijker voor gezinnen waardoor de gemiddelde huishoudensgrootte in Hoogkarspel Zuid stijgt.
Zie hieronder het aantal inwoners per fase:
Tabel 1. Basisscenario op basis van Logboek Ruimtegebruik. Bewerking door Sweco.
34
Bijlage B: Uitgangspunten bevolkingsgroei 0 – 12 jarigen
Berekeningen leerlingen 0-12 jaar Om een doorrekening te maken voor het aantal 0 – 12 jarigen die in Hoogkarspel Zuid komen te wonen, kijken we naar de leeftijd van de wijk en het gemiddelde aantal kinderen per huishouden in een wijk naar leeftijd van de wijk (zie tabel 3). Hieruit komen we op de volgende 0 – 12 jarigen uit voor Hoogkarspel Zuid (zie tabel 4.) Leeftijd van de wijk
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
Leeftijd kinderen 0 t/m 5 jaar 6 t/m 11 jaar
0,37 0,31 0,23 0,18 0,16 0,15 0,13 0,15 0,17 0,13 0,28 0,31 0,28 0,2 0,18 0,16 0,14 0,17 0,2 0,12
0,09 0,09
12 t/m 18 jaar Totaal
0,16 0,25 0,31 0,26 0,2 0,2 0,16 0,18 0,26 0,14 0,81 0,86 0,82 0,64 0,54 0,51 0,44 0,5 0,64 0,4
0,1 0,29
Tabel 3. Kinderen per huishouden in een nieuwbouwwijk naar leeftijd van de wijk 5-55 jaar. Bron: OBB Jaartal
300 – 900 won.
1.500 – 1.800 won.
3.000 won.
Omdat leerlingen niet altijd in de eigen wijk, maar ook in aangrenzende wijken naar school of kinderopvang gaan, bekijken we het aantal leerlingen op het niveau van heel Hoogkarspel (huidige kern + Hoogkarspel Zuid). Prognose aantal leerlingen (4-12) binnen het basisonderwijs Voor de bepaling van leerlingenaantallen in het huidige Hoogkarspel zijn de prognoses uit het ‘Leerlingenprognose en ruimtebehoefte basisonderwijs 2024’ aangehouden. De berekening van de leerlingenaantallen voor Hoogkarspel Zuid zijn gebaseerd op het aantal kinderen per woning (tabel 3) vermenigvuldigd met het aantal woningen in het desbetreffend jaar (Bijlage A). Vervolgens is het aantal leerlingen bepaald door vermenigvuldiging met de dichtheid van leerlingen per 1.000 4-12 jarigen in Drechterland (875 leerling per 1.000 4 – 12 jarigen). Dit is gedaan omdat niet elk 4 – 12 jarig kind per definitie naar een basisschool gaat in Hoogkarspel. Zo gaan sommige kinderen naar speciaal (basis)onderwijs, worden thuisgeschoold of gaan in andere dorpen of gemeenten naar de basisschool.
Prognose aantal leerlingen (4-12 jarigen) binnen het basisonderwijs van 300 tot 3.000 woningen
Leeftijd kinderen 0 – 3 jarigen 67 - 200 279 - 335 324 4 – 12 jarigen 128 -385 651 - 781 816 Tabel 4. 0 – 12 jarigen in Hoogkarspel Zuid naar woningaantal. Bron: OBB met bewerking van Sweco Jaartal
Leeftijd kinderen 0 – 3 jarigen 4 – 12 jarigen
1.600 1.400 1.200 1.000 800
300 – 900 won.
1.500 – 1.800 won.
3.000 won.
480 – 660 916 – 1.182
767 – 823 1426 – 1.546
810 1.561
600 400 200 0
300
900
1500
1800
3000
Hoogkarspel
692
701
682
674
657
Hoogkarspel Zuid
112
337
570
684
714
Totaal
804
1.038
1.252
1.358
1.371
Hoogkarspel Zuid
Totaal
Tabel 4. 0 – 12 jarigen in heel Hoogkarspel naar woningaantal. Bron: OBB met bewerking van Sweco
Hoogkarspel
35
Bijlage B: Uitgangspunten bevolkingsgroei 0 – 12 jarigen
Berekeningen kindplekken 0-12 jaar Prognose aantal ‘kindplekken’ (0 - 3) voor KDV (kinderdagverblijf) Voor de bepaling van het aantal 0 – 3 jarigen in het huidige Hoogkarspel zijn de prognoses van de Provincie Noord-Holland voor de gemeente gehanteerd. De berekening van 0 -3 jarigen voor Hoogkarspel Zuid zijn gebaseerd op het aantal kinderen per woning (tabel 3) vermenigvuldigd met het aantal woningen in desbetreffend jaar (Bijlage A). Vervolgens zijn deze waardes vermenigvuldigd met de dichtheid in gemeente Drechterland voor kinderdagopvang (431 kindplekken per 1.000 0-3 jarigen). De dichtheid van gemeente Drechterland is aangehouden omdat de huidige druk en ontwikkelingen naar de toekomst er toe leiden dat er meer vraag komt naar kinderdagverblijven en daarom is niet de dichtheid van Hoogkarspel gebruikt (338 kindplek per 1.000 inwoners). Het huidige aantal kindplaatsen voor de kinderdagopvang zijn al van de cijfers afgetrokken, dus de grafiek hiernaast toont het aantal kindplaatsen dat er nog bij moet komen.
Prognose aantal extra kindplekken (0 – 3 jarigen) voor kinderdagverblijf van 300 tot 3.000 woningen 300 250 200 150 100 50 0
Prognose aantal ‘kindplekken’ (4 - 12) voor BSO (buitenschoolse opvang) Voor de bepaling van het aantal 4 – 12 jarigen in het huidige Hoogkarspel zijn de prognoses van de Provincie Noord-Holland voor de gemeente gehanteerd. De berekening van 4 -12 jarigen voor Hoogkarspel Zuid zijn gebaseerd op het aantal kinderen per woning (tabel 3) vermenigvuldigd met het aantal woningen in desbetreffend jaar (Bijlage A). Vervolgens zijn deze waardes vermenigvuldigd met de huidige dichtheid van gemeente Drechterland voor buitenschoolse opvang (186 kindplekken per 1.000 0-3 jarigen). Dit is gedaan omdat niet elk kind naar een kinderdagverblijf gaat. De dichtheid van gemeente Drechterland is aangehouden omdat de huidige druk en ontwikkelingen naar de toekomst wel toe leiden dat er meer vraag komt en daarom is niet de huidige dichtheid van Hoogkarspel gebruikt (134 kindplek per 1.000 inwoners). Het huidige aantal kindplaatsen van de buitenschoolse opvang zijn al van de cijfers afgetrokken, dus de grafiek hiernaast toont het aantal kindplaatsen dat er nog bij moet komen.
Totaal Hoogkarspel
300
900
1500
1800
3000
99
177
223
247
241
Prognose aantal extra kindplekken (4 – 12 jarigen) voor buitenschoolse opvang van 300 tot 3.000 woningen 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Totaal Hoogkarspel
300
900
1500
1800
3000
66
116
161
184
186
36
Bijlage C: Behoefteberekening commerciële voorzieningen
Supermarkten en overige dagelijkse detailhandel Om de kwantitatieve behoefte aan supermarkten en dagelijkse detailhandel te becijferen, maken we een distributieve berekening (DPO). Dit doen we voor de kern Hoogkarspel en de gemeente Drechterland. Zowel de natuurlijke bevolkingstoename als de bevolkingstoename die voortkomt uit de ontwikkeling in Hoogkarspel Zuid zijn in beide berekeningen meegenomen. Hieruit kunnen we de volgende conclusies trekken: •
Er is kwantitatieve marktruimte voor supermarkten en overige dagelijkse detailhandel op basis van de distributieve berekening (DPO). Met de inwonersgroei van Hoogkarspel Zuid, is er distributieve ruimte voor toevoeging van supermarktaanbod.
Bij de berekeningen zijn we uitgegaan van de volgende uitgangspunten: •
Koopkrachtbinding: Dit betreft het aandeel van de consumptieve bestedingen die door inwoners van het verzorgingsgebied in het verzorgingsgebied zelf besteed wordt. Over het algemeen zijn inwoners sterk verbonden aan hun eigen gemeente en doen ze de dagelijkse boodschappen met name lokaal. Voor de kern Hoogkarspel en Hoogkarspel Zuid gaan we uit van een gemeten koopkrachtbinding van 86% voor de dagelijkse sector. Voor de gemeente Drechterland gaan we uit van een koopkrachtbinding van 89%.
•
Koopkrachttoevloeiing: Dit betreft het aandeel van de bestedingen in het verzorgingsgebied dat gedaan wordt door inwoners van buiten het verzorgingsgebied. Op basis van het koopstromenonderzoek Randstad 2021, rekenen we met een toevloeiing van 11% voor de gemeente Drechterland en 28% voor de kern Hoogkarspel en de wijk Hoogkarspel Zuid.
DPO Supermarkten
Behoefte Hoogkarspel Zuid Tijdelijke voorzieningen
Behoefte Hoogkarspel
Tussenfase
Eindbeeld
Tijdelijke voorzieningen
Tussenfase
300 won.
900 won.
1.500 won.
1.800 won.
450
1.350
3.000
3.600
6.900
7.200
9.216
10.182
11.878
12.504
15.844
16.144
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
Bestedingspotentieel in € mln
€1
€3
€7
€9
€ 16
€ 17
€ 22
€ 24
€ 28
€ 30
€ 37
€ 38
Bestedingspotentieel in € mln, incl inkomenscorrectie
€1
€3
€7
€8
€ 16
€ 17
€ 22
€ 24
€ 28
€ 29
€ 37
€ 38
Koopkrachtbinding (KSO)
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
Gebonden bestedingen in € mln
€1
€3
€6
€7
€ 14
€ 14
€ 19
€ 20
€ 24
€ 25
€ 32
€ 32
Koopkrachttoevloeiing (KSO)
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
Omzet door toevloeiing in € mln
€0
€1
€2
€3
€5
€6
€7
€8
€9
€ 10
€ 12
€ 13
Totale bestedingen in € mln
€1
€4
€8
€ 10
€ 19
€ 20
€ 26
€ 28
€ 33
€ 35
€ 44
€ 45
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
Gerealiseerde vloerproductiviteit
€0
€0
€0
€0
€0
€0
€ 9.710
€ 10.728
€ 12.515
€ 13.174
€ 16.693
€ 17.009
Haalbaar aanbod in m² wvo
138
414
920
1.104
2.116
2.208
2.826
3.123
3.643
3.835
4.859
4.951
Gevestigd aanbod in m² wvo (Locatus juni 2025)
0
0
0
0
0
0
2.650
2.650
2.650
2.650
2.650
2.650
176
473
993
1.185
2.209
2.301
220
591
1.241
1.481
2.761
2.876
Aantal woningen
Inwoners (CBS Statline of andere bron) Bestedingen per hoofd in € (Omzetkengetallen)
Gemiddelde vloerproductiviteit in € per m² wvo (Omzetkengetallen)
3.000 won. (hh 2,4)
300 won.
900 won.
1.500 won.
Eindbeeld
3.000 won. (hh 2,3)
Uitbreidingsruimte in m² wvo 138 414 920 1.104 2.116 2.208 Uitbreidingsruimte in m² bvo 173 518 1.150 1.380 2.645 2.760 (verhouding wvo/bvo 80/20) Tabel 5. DPO Supermarkten voor Hoogkarspel Zuid en Hoogkarspel. Bron: KSO 2021, Omzetkengetallen 2023, Locatus, 2025 met bewerking van Sweco (2025).
1.800 won.
3.000 won. (hh 2,3)
3.000 won. (hh 2,4)
37
Bijlage C: Behoefteberekening commerciële voorzieningen
DPO Supermarkten Behoefte Drechterland Tijdelijke voorzieningen
DPO Overige Dagelijkse Detailhandel Behoefte Drechterland
Tussenfase
Eindbeeld
Tijdelijke voorzieningen
Tussenfase
Aantal woningen
300 won.
900 won.
1.500 won.
1.800 won.
Inwoners (CBS Statline of andere bron)
22.017
23.133
24.780
25.395
28.704
29.004
22.017
23.133
24.780
25.395
28.704
29.004
Bestedingen per hoofd in € (Omzetkengetallen)
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 2.364
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
Bestedingspotentieel in € mln
€ 52
€ 55
€ 59
€ 60
€ 68
€ 69
€ 13
€ 14
€ 15
€ 15
€ 17
€ 17
Bestedingspotentieel in € mln, incl inkomenscorrectie
€ 51
€ 54
€ 58
€ 59
€ 67
€ 68
€ 13
€ 13
€ 14
€ 15
€ 17
€ 17
Koopkrachtbinding (KSO)
89%
89%
89%
89%
89%
89%
89%
89%
89%
89%
89%
89%
Gebonden bestedingen in € mln
€ 46
€ 48
€ 52
€ 53
€ 60
€ 60
€ 11
€ 12
€ 12
€ 13
€ 14
€ 15
Koopkrachttoevloeiing (KSO)
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
Omzet door toevloeiing in € mln
€6
€6
€6
€7
€7
€7
€2
€2
€2
€2
€2
€2
Totale bestedingen in € mln
€ 51
€ 54
€ 58
€ 59
€ 67
€ 68
€ 13
€ 13
€ 14
€ 15
€ 17
€ 17
Gemiddelde vloerproductiviteit in € per m² wvo (Omzetkengetallen)
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 9.104
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
Gerealiseerde vloerproductiviteit
€ 12.011
€ 12.619
€ 13.518
€ 13.853
€ 15.658
€ 15.822
€ 12.095
€ 12.708
€13.612
€ 13.950
€ 15.768
€ 15.933
Haalbaar aanbod in m² wvo
5.653
5.940
6.362
6.520
7.370
7.447
1.860
1.954
2.094
2.146
2.425
2.450
Gevestigd aanbod in m² wvo (Locatus juni 2025)
4.285
4.285
4.285
4.285
4.285
4.285
1.062
1.062
1.062
1.062
1.062
1.062
1.368
1.655
2.077
2.235
3.085
3.162
798
892
1.032
1.084
1.363
1.388
1.710
2.068
2.597
2.794
3.856
3.953
998
1.116
1.290
1.354
1.704
1.736
Uitbreidingsruimte in m² wvo Uitbreidingsruimte in m² bvo (verhouding wvo/bvo 80/20)
3.000 won. (hh 2,4)
300 won.
900 won.
1.500 won.
Eindbeeld
3.000 won. (hh 2,3)
1.800 won.
3.000 won. (hh 2,3)
3.000 won. (hh 2,4)
Tabel 6. DPO Supermarkten en overige dagelijkse detailhandel voor gemeente Drechterland. Bron: KSO 2021, Omzetkengetallen 2023, Locatus, 2025 met bewerking van Sweco (2025).
38
Bijlage C: Behoefteberekening commerciële voorzieningen
Behoefte Hoogkarspel Zuid
DPO Overige Dagelijkse Detailhandel Tijdelijke voorzieningen
Behoefte Hoogkarspel
Tussenfase
Eindbeeld
Tijdelijke voorzieningen
Tussenfase
300 won.
900 won.
1.500 won.
1.800 won.
Inwoners (CBS Statline of andere bron)
450
1.350
3.000
3.600
6.900
7.200
9.216
10.182
11.878
12.504
15.844
16.144
Bestedingen per hoofd in € (Omzetkengetallen)
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
€ 590
Bestedingspotentieel in € mln
€0
€1
€2
€2
€4
€4
€5
€6
€7
€7
€9
€ 10
Bestedingspotentieel in € mln, incl inkomenscorrectie
€0
€1
€2
€2
€4
€4
€5
€6
€7
€7
€9
€9
Koopkrachtbinding (KSO)
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
86%
Gebonden bestedingen in € mln
€0
€1
€2
€2
€3
€4
€5
€5
€6
€6
€8
€8
Koopkrachttoevloeiing (KSO)
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
28%
Omzet door toevloeiing in € mln
€0
€0
€1
€1
€1
€1
€2
€2
€2
€2
€3
€3
Totale bestedingen in € mln
€0
€1
€2
€3
€5
€5
€6
€7
€8
€9
€ 11
€ 11
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
€ 6.905
Gerealiseerde vloerproductiviteit
€0
€0
€0
€0
€0
€0
€ 9.174
€ 10.136
€ 11.824
€ 12.447
€ 15.772
€ 16.071
Haalbaar aanbod in m² wvo
45
136
303
363
696
727
930
1.028
1.199
1.262
1.599
1.629
Gevestigd aanbod in m² wvo (Locatus juni 2025)
0
0
0
0
0
0
700
700
700
700
700
700
230 Uitbreidingsruimte in m² wvo 45 136 303 363 696 727 Uitbreidingsruimte in m² bvo 288 57 170 378 454 870 908 (verhouding wvo/bvo 80/20) Tabel 7. DPO Overige Dagelijkse Detailhandel voor Hoogkarspel Zuid en Hoogkarspel. Bron: KSO 2021, Omzetkengetallen 2023, Locatus, 2025 met bewerking van Sweco (2025).
328
499
562
899
929
409
623
702
1.124
1.161
Aantal woningen
Gemiddelde vloerproductiviteit in € per m² wvo (Omzetkengetallen)
3.000 won. (hh 2,4)
300 won.
900 won.
1.500 won.
Eindbeeld
3.000 won. (hh 2,3)
1.800 won.
3.000 won. (hh 2,3)
3.000 won. (hh 2,4)
39
Bijlage C: Behoefteberekening commerciële voorzieningen
Commerciële dienstverlening, Horeca en Commerciële Sport Voor het berekenen van de kwantitatieve behoefte van de overige aan commerciële dienstverleningen maken we gebruik van een dichthedenanalyse. Hieronder per functie uitgesplitst welke uitgangspunten we hiervoor hebben genomen. COMMERCIELE DIENSTVERLENING We hanteren hierbij de huidige dichtheid in de gemeente Hoogkarspel: 1,61 verkooppunten per 1.000 inwoners. Deze dichtheid ligt lager dan het landelijk gemiddelde en ook lager dan die van de gemeente Drechterland (beide 1,95) en de buurgemeenten Stede Broec (1,97) en Medemblik (2,02). Gezien de trend dat financiële dienstverleners steeds meer online opereren, kiezen we er voor om de huidige dichtheid van Hoogkarspel als uitgangspunt te nemen. HORECA De huidige dichtheid per 1.000 inwoners van gemeente Drechterland gebruikt, namelijk 0,83 verkooppunten per 1.000 inwoners. De huidige dichtheid van Hoogkarspel (0,63) ligt lager. Daarentegen liggen de dichtheden van Nederland (2,52), Medemblik (1,65) en Stede Broec (1,03) aanzienlijk hoger. Er is gekozen voor een lichte groei op basis van het niveau van Drechterland, omdat dit aansluit bij het beleid dat Hoogkarspel Zuid niet mag concurreren met het bestaande horeca-aanbod in het centrum. Op deze manier wordt voorzien in aanvullende horeca voor de wijk zelf, zonder dat het bestaande aanbod wordt overvleugeld.
Tevens sluit een lichte groei beter aan bij de schaal en functie van de wijk en het rustigere karakter ervan ten opzichte van de centrumlocatie. COMMERCIËLE SPORT Voor commerciële sport hanteren we de Nederlandse dichtheid: 0,25 verkooppunten per 1.000 inwoners. De huidige dichtheid van Hoogkarspel (0,11), Gemeente Drechterland (0,10) liggen beduidend lager. Buurgemeenten Stede Broec (0,31) en Medemblik (0,35) liggen weer hoger het Nederlands gemiddelde. Gezien de ambities vanuit de gemeente om in te zetten om gezondheid en bewegen is het advies om het Nederlands gemiddelde aan te houden van 0,25.
Commerciële voorzieningen
Groep
Functie
Gemiddelde maatvoering
Gehanteerde dichtheid verkooppunten (vkp)
O.b.v. inwoners
Behoefte in verkooppunten op basis van dichtheden
Advies in m² bvo in bandbreedte
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won. (hh. 2,3 en 2,4)
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won. (hh. 2,3 en 2,4)
Commerciële dienstverlening
45 tot 50 m² bvo
1,61 vkp per 1.000 inwoners
Hoogkarspel
0,7 tot 2,3 vkp
4,9 tot 5,9 vkp
11,2 tot 11,7 vkp
ca. 50 tot 100 m² bvo
ca. 250 tot 300 m² bvo
ca. 550 tot 600 m² bvo
Horeca
200 m² bvo
0,7 vkp per 1.000 inwoners
Hoogkarspel
0,3 tot 1 vkp
2,2 tot 2,6 vkp
4,8 tot 5,1 vkp
ca. 50 tot 200 m² bvo
ca. 400 tot 500 m² bvo
ca. 950 tot 1.000 m² bvo
Commerciële sport
350 m² bvo
0,25 vkp per 1.000 inwoners
Nederland
1,3 tot 1,5 vkp
2,0 tot 2,1 vkp
2,9 tot 3,0 vkp
ca. 450 tot 550 m² bvo
ca. 700 tot 750 m² bvo
ca. 1.000 tot 1.050 m² bvo
Tabel 8. Commerciële voorzieningen (afgerond op 50-tallen). Bron: Locatus, 2025; met bewerking van Sweco (2025).
40
Bijlage D: Behoefteberekening maatschappelijke voorzieningen
Berekeningen behoefte Eerstelijnszorg en Sport Om de kwantitatieve behoefte voor maatschappelijke functies vast te stellen, hanteren we overwegend de dichtheden voor de gemeente Drechterland en Hoogkarspel. Waar nodig maken we ook gebruik van dichtheden uit zowel landelijke richtlijnen als referentiewaarden die we eerder hebben opgesteld in de gemeente Medemblik. De gehanteerde norm is bepaalt op basis van tekorten/overschotten, landelijke trends & ontwikkelingen en eerder onderzoek. Deze referentiewaarden zijn afgestemd op kwalitatieve overwegingen. Dit zorgt ervoor dat de cijfers niet alleen op basis van de huidige dichtheid zijn doorgerekend, maar ook rekening houden met de ambities van gemeente Drechterland en lokale/landelijke trends en ontwikkelingen in de sector. De bandbreedte is afgerond op 100-tallen.
EERSTELIJNSZORG
Groep
Functie
Gemiddelde maatvoering
Referentiewaarde
Bron
Behoefte op basis van referentiewaarde/richtlijnen
Advies in m² bvo in bandbreedte voor Hoogkarspel Zuid
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won. (hh. 2,3 en 2,4)
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won. (hh. 2,3 en 2,4)
Huisarts
220 m² per fte
0,48 fte per 1.000 inwoners
Drechterland
0,4 tot 1,0 fte
1,9 tot 2,3 fte
4,3 fte
100 tot 200 m² bvo
450 tot 500 m² bvo
950 tot 1.000 m² bvo
Tandarts
70 m² per fte
0,34 fte per 1.000 inwoners
Medemblik
0,1 tot 0,5 fte
1,0 tot 1,3 fte
2,4 fte
0 tot 50 m² bvo
50 tot 100 m² bvo
150 tot 200 m² bvo
Apotheek
200 m² per locatie
0,11 apotheek per 1.000 inwoners
Hoogkarspel
0,1 tot 0,2 locatie
0,4 locatie
1 locatie
0 tot 50 m² bvo
50 tot 100 m² bvo
150 tot 200 m² bvo
Fysiotherapeut(en).
50 m² per fte
1,0 fte per 1.000 inwoners
Nederland
1,2 tot 2,2 fte
3,9 tot 4,5 fte
7,8 fte 50 tot 100 m² bvo
200 tot 250 m² bvo
400 m² bvo
Tabel 9. Berekeningen eerstelijnszorg functies (afgerond op 50-tallen). Bron: ZorgkaartNederland, 2025 met bewerking van Sweco
Groep
Functie
SPORT
Sporthallen
Sportvelden*
Maatvoering
Gymzaal 450 m² bvo Sporthal 2.400 m² bvo Klein sportveld 260 m² bvo Groot sportveld 6.000 m² bvo
Referentiewaarde
Bron
Behoefte op basis van referentiewaarde/richtlijnen
Advies in m² bvo in bandbreedte voor Hoogkarspel Zuid
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won. (hh. 2,3 en 2,4)
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won. (hh. 2,3 en 2,4)
0,55 zaaldelen per 1.000 inwoners
Nederland
1 tot 2 zaaldelen
2,5 tot 3 zaaldelen
4,5 tot 5 zaaldelen
ca. 450 m² bvo Gymzaal
ca. 2.400 m² bvo Sporthal
ca. 2.400 m² tot 2.900 m² bvo Sporthal + gymzaal
0,86 velden per 1.000 inwoners
Nederland
0 velden
0,2 tot 0,8 velden
3,6 tot 3,9 velden
0 m² bvo
0 m² bvo
0 m² bvo
Tabel 10. Berekeningen sport functies (afgerond op 50-tallen). Bron: Mulier Instituut, 2025 met bewerking van Sweco *Hieronder verstaan we sportvelden voor de sporten tennis, voetbal en handbal. Dit zijn zowel grote als kleine sportvelden. Zie pagina 16 voor een kwalitatieve verdeling naar type sport.
41
Bijlage D: Behoefteberekening maatschappelijke voorzieningen
Berekeningen behoefte Welzijn en Onderwijs Om de kwantitatieve behoefte voor maatschappelijke functies vast te stellen, hanteren we overwegend de dichtheden voor de gemeente Drechterland en Hoogkarspel. Waar nodig maken we ook gebruik van dichtheden uit zowel landelijke richtlijnen als referentiewaarden die we eerder hebben opgesteld in de gemeente Medemblik. De gehanteerde norm is bepaalt op basis van tekorten/overschotten, landelijke trends & ontwikkelingen en eerder onderzoek. Deze referentiewaarden zijn afgestemd op kwalitatieve overwegingen. Dit zorgt ervoor dat de cijfers niet alleen op basis van de huidige dichtheid zijn doorgerekend, maar ook rekening houden met de ambities van gemeente Drechterland en lokale/landelijke trends en ontwikkelingen in de sector. De bandbreedte is afgerond op 100-tallen.
Groep
Functie
WELZIJN
Behoefte op basis van referentiewaarde
Buurthuis
Gemiddelde maatvoering
Referentiewaarde
Bron
0,20 locatie per 1.000 inwoners
Drechterland
Behoefte in m² bvo
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won.
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won.
1 locatie
1,5 locatie
2,1 locaties
200 m² bvo
300 m² bvo
500 m² bvo
100 - 150 m² per buurtkamer 200 - 300 m² per buurthuis
Tabel 11. Berekeningen welzijnsfuncties. Bron: Gemeente Drechterland, 2025 met bewerking van Sweco
Groep
Functie
ONDERWIJS
KDV
Maatvoering
Referentiewaarde
Bron
Behoefte
Advies bandbreedte m² bvo
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won.
Tijdelijke fase 300 tot 900 won.
Tussenfase 1.500 tot 1.800 won.
Eindbeeld 3.000 won.
3,5 m² per kindplek (excl. buitenruimte)
431 kindplekken per 1.000 0 tot 3 jarigen
Drechterland
ca. 100 tot 180 kindplekken
ca. 220 tot 250 kindplekken
ca. 240 kindplekken
ca. 350 tot 600 m² bvo
ca. 800 tot 860 m² bvo
ca. 840 m² bvo
3 m² per kindplek (buitenruimte)
n.v.t.
Besluit kwaliteit kinderopvang
ca. 100 tot 180 kindplekken
ca. 220 tot 250 kindplekken
ca. 240 kindplekken
ca. 300 tot 540 m² netto
ca. 660 tot 750 m² netto
ca. 720 m² netto
BSO
3,5 m² per kindplek (excl. buitenruimte)
186 kindplekken per 1.000 4 tot 12 jarigen
Drechterland
ca. 70 tot 120 kindplekken
ca. 160 tot 180 kindplekken
ca. 190 kindplekken
ca. 250 tot 400 m² bvo
ca. 550 tot 650 m² bvo
ca. 650 m² bvo
Primair onderwijs
200m² + 5,03 m² per leerling (excl. buitenruimte)
875 leerlingenplekken per 1.000 4 tot 12 jarigen
Hoogkarspel
ca. 110 tot 340 leerlingen
ca. 570 tot 680 leerlingen
ca. 710 leerlingen
ca. 750 tot 1.910 m² bvo
ca. 3.070 tot 3.620 m² bvo
ca. 3.770 m² bvo
3 m² per leerling (buitenruimte)
Minimum 300 m² netto. Vanaf 200 volstaat 600 m² netto.
Verordening onderwijshuisvesting
ca. 110 tot 340 leerlingen
ca. 570 tot 680 leerlingen
ca. 710 leerlingen
ca. 350 tot 600 m² bvo
ca. 1.200 m² bvo
ca. 1.200 m² bvo
Tabel 12. Berekeningen onderwijs (afgerond op 50-tallen). Bron: Gemeente Drechterland, 2025 met bewerking van Sweco
42
Status: Eindrapportage
Datum: 3 november 2025
Een product van: SWECO Kraanspoor 48, 1033 SE, Amsterdam
Business Unit Stedelijke Planning • • •
Miriam Hempen Aart Jan van Duren Floris Grutterink
In opdracht van: Gemeente Drechterland Sweco Nederland B.V. (‘Sweco’) heeft zich bij het opstellen van dit document ingespannen als een goed opdrachtnemer en de nodige zorgvuldigheid in acht genomen. Dit document is uitsluitend bestemd voor Sweco’s opdrachtgever en mag enkel worden gebruikt binnen diens interne organisatie. Niets uit dit document mag worden verveelvoudigd of openbaar gemaakt of worden gebruikt voor een ander doel dan waarvoor het document is vervaardigd. De interpretatie en het gebruik van dit document en de daaruit voortkomende besluiten zijn voor eigen rekening en risico. Sweco aanvaardt daaromtrent geen verantwoordelijkheid en wijst iedere aansprakelijkheid terzake af. Projectnummer: 51030230
43