Bijlage Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20A met NvZ (2021-20)

Soortenbescherming Door adviesbureau Mertens BV is een quickscan beschermde planten- en diersoorten uitgevoerd voor het plangebied met als rapportnummer 2018.3269. Het hele onderzoek is te vinden in bijlage 4. Op grond van dit onderzoek wordt het voorkomen van negatieve effecten op verblijfplaatsen van vleermuizen en broedvogels met vaste rust- en verblijfsplaatsen uitgesloten. In verband met het voorkomen van algemene broedvogels is het noodzakelijk om de (resten van) de opstallen buiten het broedseizoen te slopen of op een andere manier te werk te gaan zodat vogels niet tot broeden komen. Dit kan bijvoorbeeld door middel van vogelverschrikkers. Mogelijk vliegen of fourageren er vleermuizen in het gebied, deze kunnen dit tijdens en na de werkzaamheden gewoon blijven doen. Het voorkomen van overige beschermde soorten wordt uitgesloten. Op grond van de analyse worden effecten op beschermde planten- en diersoorten uitgesloten; de plannen aan de Noorderdracht 20A te Oosterblokker zijn niet in strijd met het gestelde binnen de Wet natuurbescherming. Conclusie Er is vanuit het aspect flora en fauna geen belemmering te verwachten voor voorgestane ontwikkeling op deze locatie. De plannen zijn niet in strijd met het gestelde binnen de Wet natuurbescherming.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

4.5

Blad 33 van 48 april 2021

Externe veiligheid

Het besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) geeft aan hoe met de risico’s van de stationaire inrichtingen dient te worden omgegaan. Het richt zich primair op inrichtingen zoals bedoeld in de Wet milieubeheer. In artikel 2, lid 1 van het Bevi staan de inrichtingen genoemd waarop het besluit van toepassing is. Deze inrichtingen brengen risico’s met zich mee voor de in de omgeving aanwezige risicogevoelige objecten. Door Kragten is een inventariserend onderzoek uitgevoerd naar de externe veiligheidsrisico’s (bijlage 5 ‘Quickscan externe veiligheid – Noorderdracht 20a en Westerblokker 15a te Oosterblokker’, d.d. 19 juni 2019, rapportnummer 20190619-WND627-RAP-EXT-QS 3.0). Hierin zijn de gevolgen van activiteiten in de directe omgeving op de voorgenomen plannen geïnventariseerd. De conclusies zijn hieronder verwerkt. Risicokaart Het aspect externe veiligheid is voor deze ontwikkeling beoordeeld aan de hand van de provinciale risicokaart. In afbeelding 4.1 is een uitsnede van de risicokaart van de provincie Noord-Holland weergegeven.

Afbeelding 4.3: Uitsnede Risicokaart Noord-Holland (locatie aangegeven met rode ‘punaise’)

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 34 van 48 april 2021

Transport over water, weg en spoor Gekeken is naar het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en over water. Water Het maximale invloedsgebied van gevaarlijke stoffen die over water vervoerd worden bedraagt 1.070 meter (GT3-stoffen). Conform de risicokaart is binnen deze afstand geen waterweg aanwezig waarover gevaarlijke stoffen getransporteerd worden. Weg Voor het plangebied is de provinciale weg N506 (op een afstand van circa 2.200 m) relevant. Het maximale invloedsgebied van LF1, LF2 en GF3-stoffen die over de weg vervoerd worden is respectievelijk 45, 45, en 355 meter. Het plangebied ligt niet binnen het invloedsgebied van deze stoffen. Spoor Binnen een afstand van 4.000 meter rondom het plangebied zijn geen spoorlijnen aanwezig, waarover structureel transport van gevaarlijke stoffen plaatsvindt. Conclusie ten aanzien van transport over water, weg en spoor De assen waarover transport van gevaarlijke stoffen plaatsvindt liggen op dusdanige afstand dat het geen belemmering vormt voor de voorgenomen plannen uit het oogpunt van externe veiligheid. Buisleidingen Op basis van de risicokaart is geconstateerd dat op beperkte afstand van het plangebied twee buisleidingen voor het transport van gevaarlijke stoffen zijn gelegen.

Afbeelding 4.4: Ligging buisleidingen ten opzichte van het plangebied

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 35 van 48 april 2021

Uit de risicokaart blijkt dat het de buisleidingen W-573-04 en W-573-12 betreft. Uit tabel 2 ‘relevante gegevens buisleidingen’ van het onderzoek opgenomen in bijlage 5 blijkt dat het invloedsgebied niet reikt tot aan het plangebied. Structuurvisie Buisleidingen 2012-2035 Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft op 12 oktober 2012 de Structuurvisie Buisleidingen vastgesteld. Dit is een visie van het Rijk waarmee zij voor de komende 20 tot 30 jaar ruimte wil reserveren in Nederland voor toekomstige buisleidingen voor gevaarlijke stoffen. Het gaat daarbij om ondergrondse buisleidingen voor het transport van aardgas, olieproducten en chemicaliën, die provinciegrens- en vaak ook landgrensoverschrijdend zijn. Het plangebied is niet gelegen in de nabijheid van een aangewezen leidingen tracé, er zijn dus geen ruimtelijke consequenties voor onderhavig plan. Geconcludeerd kan worden dat de risico’s als gevolg van hogedruk aardgasleidingen geen belemmering vormen voor de planvorming. Inrichtingen Met behulp van de risicokaart is bepaald of het plangebied binnen de plaatsgebonden risicocontouren, dan wel invloedsgebieden van omliggende risicovolle inrichtingen is gelegen. Op korte afstand (ruim 150 meter) is het LPG-tankstation Total H. Berendsen te vinden van aan de Westerblokker 29 te Hoorn.

Het plangebied ligt echter buiten de invloedssfeer van deze inrichting, waardoor deze geen belemmering vormt. Ook andere inrichtingen vormen geen belemmering voor het plangebied. Op 4 maart 2021 is het ontwerpbesluit intrekken omgevingsvergunning milieu voor het tankstation met verkoop LPG aan de Westerblokker 29 te Blokker gepubliceerd in het Gemeenteblad van Hoorn (2021, 66048). Met dit besluit wordt de LPG-installatie verwijderd. Hiermee zal er geen sprake meer zijn van een mogelijke ramp door een BLEVE ter plaatse. Vuurwerkbesluit In verband met de verkoop en opslag van vuurwerk is de realisatie van een vuurwerkbunker noodzakelijk. Op 1 maart 2002 is het vuurwerkbesluit in werking getreden. Daarin zijn regels opgenomen voor inrichtingen die tot en met 10 ton aan consumentenvuurwerk opslaan. In onderhavig plan zal maximaal 10.000 kg aan vuurwerk worden opgeslagen. De voorschriften van het Vuurwerkbesluit zijn hiermee rechtstreeks van toepassing. De bijbehorende veiligheidsafstand is 8 meter rond de deur van de opslagruimte. Daarmee komt er geen veiligheidscontour buiten de inrichtingsgrens van het tuincentrum. Binnen de veiligheidsafstand zijn tevens geen kwetsbare objecten gesitueerd. Het tuincentrum zelf wordt niet meegerekend voor het Vuurwerkbesluit. Er is daarmee geen extern veiligheidsrisico aanwezig.

De opslag van vuurwerk zal plaatsvinden in 2 bufferbewaarplaatsen en 1 bewaarplaats. Per bufferbewaarplaats is de opslag van maximaal 2.000 kg vuurwerk toegestaan. In de bewaarplaats is de opslag van maximaal 6.000 kg vuurwerk toegestaan. Dit is vastgelegd in de regels en de verbeelding. De vuurwerkbunker voldoet aan de eisen uit het Vuurwerkbesluit. Op basis daarvan zijn er op dit aspect geen belemmeringen voor de uitvoering van het project.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 36 van 48 april 2021

Conclusie ten aanzien van externe veiligheid Het plangebied is niet gelegen binnen het invloedsgebied van nabijgelegen wegen, waterwegen of spoorwegen waarover structureel transport van gevaarlijke stoffen plaatsvindt. Daarnaast ligt het niet binnen de 1% letaliteitsafstand van een buisleiding. Ook bevindt het zich niet binnen de invloedssfeer van een risicovolle inrichting in de omgeving. Bovendien voldoet de locatie van de vuurwerkbunker aan de eisen uit het Vuurwerkbesluit. Op basis van het onderzoek zijn er geen belemmeringen voor de uitvoering van het project ten aanzien van het aspect ‘externe veiligheid’.

4.6

Cultuurhistorie en Archeologie

In de toelichting van het bestemmingsplan dient een beschrijving te worden opgenomen hoe met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden rekening is gehouden (artikel 3.1.6, lid 2 Besluit ruimtelijke ordening). Cultuurhistorie Het plangebied ligt in het Oude Zeekleilandschap. Het staat bekend om de langgerekte lintdorpen, een regelmatige optrekkende verkaveling en veel sloten, vaarten en tochten. Vanuit de lintbebouwing zijn doorzichten naar het omringende landschap en naastgelegen dorpen aanwezig. De woningen staan meestal niet direct aan de weg, maar worden gescheiden door een voortuin. De strokenverkaveling rondom Oosterblokker kent een zeer hoge cultuurhistorie. Er wordt bij onderhavig project geen ingreep gedaan in het verkavelingspatroon. Ook de bebouwing, die reeds in de richting van de ‘opstrek’ is gerealiseerd, blijft gehandhaafd. De kleuren en materialen zullen overwegend groen van aard zijn waardoor deze goed passen in de omgeving en bij de wens om aardse tinten die zich voegen in het landschap. De molenbiotoop van molen ‘De Krijgsman’ is specifiek bestemd. Er zijn voorwaarden gesteld aan de hoogte van bebouwing rondom de molen. Hieraan wordt voldaan. Archeologie Op de gronden in het plangebied ligt een dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2'.

Voor deze gronden is vastgelegd dat aanvullend bodemonderzoek nodig is wanneer de voorgenomen bebouwing een grotere oppervlakte beslaat dan 500 m2 en de bodem dieper dan 0,40 meter onder het maaiveld wordt geroerd.

Binnen de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2' wordt nieuwbouw gerealiseerd die een groter oppervlakte beslaat dan 500m2, maar slechts ter hoogte van de fundering dieper dan 0,40 onder maaiveld wordt geroerd. Aanvullend kan hier gesteld worden dat de gronden door de eerdere bebouwing op het terrein reeds geroerd is. Nader onderzoek is derhalve niet nodig.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

4.7

Blad 37 van 48 april 2021

Verkeer en parkeren

Een goede verkeersafwikkeling en parkeervoorziening is van belang in het kader van een ‘goede ruimtelijke ordening’. Bij nieuwbouw en herstructurering van bestaande functies dient de geldende parkeernorm ‘op eigen erf’ toegepast te worden. De gemeente sluit hiertoe aan bij de meest recente landelijke parkeernormen: de geldende CROW-publicatie CROW (Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, CROWpublicatie 317). Maatwerk en lokale interpretatie is gelet op specifieke omstandigheden en aspecten als dubbelgebruik en aanwezigheidspercentage soms nodig en/of mogelijk. Ontsluitingsstructuur Het perceel is goed ontsloten via de Noorderdracht. Dit is een doorgaande route waar 50km per uur gereden mag worden. Deze weg is zodanig ingericht dat ze de geringe hoeveelheid verkeersbewegingen per etmaal als gevolg van de voorgestane ontwikkeling kan verwerken. Parkeren In de aanbevelingen van het CROW (Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, CROW-publicatie 317) zijn de navolgende normen opgenomen voor een tuincentrum.

Tabel 4.1 Uitsnede CROW, publicatie 317 Het gemiddelde benodigde parkeerplaatsen voor de functie tuincentrum is 2,65 per 100 m2 bvo. Voor opslag op deze locatie bedraagt de norm 1,05 per 100 m2 bvo. De functie tuincentrum wordt uitgebreid met 2.507,7 m2. Dat betekent dat voor deze uitbreiding 66,45 pp benodigd zijn. De functie opslag neemt toe met 1.670,1 m2. Dat betekent dat hiervoor 17,53 pp benodigd zijn.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 38 van 48 april 2021

Dit houdt in dat er met de uitbreiding een toename van 84 in het aantal parkeerplaatsen dient te worden gerealiseerd. Conclusie Het plan ziet in een toename van 123 parkeerplaatsen, dit is ruim voldoende en het plan voldoet hiermee aan de gestelde eisen omtrent verkeer en parkeren.

4.8

Luchtkwaliteit

Tussen de luchtkwaliteitseisen uit de Wet milieubeheer en de Wet ruimtelijke ordening is een koppeling gelegd. Zo dienen ruimtelijke plannen te worden getoetst aan de in de Wet milieubeheer opgenomen richtwaarden en grenswaarden voor een aantal luchtvervuilende stoffen. Wet milieubeheer Voor luchtkwaliteit is de Wet luchtkwaliteit van toepassing. Deze Wet, onderdeel van de Wet milieubeheer, is onder meer verder uitgewerkt in het Besluit niet in betekenende mate en de Regeling niet in betekenende mate. In het Besluit niet in betekenende mate is vastgelegd dat wanneer een ontwikkeling niet meer bijdraagt dan 3% aan de grenswaarde, deze niet hoeft getoetst te worden aan de wettelijke grenswaarden. Doorvertaald betekent dit dat meer dan 1,2 microgram per m3 wordt aangemerkt als in betekenende mate. Wet ruimtelijke ordening Ruimtelijke plannen die procedures doorlopen conform de Wet ruimtelijke ordening dienen te voldoen aan het beginsel van een goede ruimtelijke ordening. De formele definitie van het beginsel van een goede ruimtelijke ordening is: ‘het coördineren van de verschillende belangen tot een harmonisch geheel dat een grotere waarde vertegenwoordigt dan het dienen van de belangen afzonderlijk’. Een goede luchtkwaliteit is een van de belangen.

Tabel 4.1: Grenswaarden luchtkwaliteitseisen, Wet milieubeheer

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 39 van 48 april 2021

Voor de uitbreiding van het tuincentrum is de rekentool NIBM (Niet in betekenende mate) ingevuld om te bekijken of de ruimtelijke plannen en verkeersplannen voldoen aan de luchtkwaliteitseisen. In de afbeelding hieronder is daarvan de uitkomst te zien. De verkeersgeneratie per 100m2 tuincentrum bedraagt gemiddeld 15,55. De uitbreiding van het tuincentrum zelf bedraagt 2507,7 m2. Dat betekent een extra verkeersgeneratie van 390 motorvoertuigen. Bij 390 extra voertuigbewegingen is de bijdrage van het extra verkeer niet in betekenende mate en is er geen nader onderzoek nodig.

Tabel 4.2: Rekentool NIBM

Conclusie Door de uitbreiding van Intratuin is er in beperkte mate sprake van extra verkeersaantrekkende werking. Er is geen sprake van een in betekenende mate bijdrage aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Pas bij een toename van meerdere honderden verkeersbewegingen per dag wordt er een verslechtering van de luchtkwaliteit gerealiseerd. Onderhavig plan voldoet dus aan de normen voor luchtkwaliteit.

4.9

Duurzaamheid

Duurzaamheid van een gebied of in relatie tot een ruimtelijke ontwikkeling kan tot uitdrukking komen in de thema’s: kwaliteit van de leefomgeving, water, energie, mobiliteit, natuur/ecologie en milieu. Onder milieu kan onder meer het volgende worden verstaan: gezondheid, externe veiligheid, materiaalkeuze en hergebruik van materialen, duurzaam slopen, geluid, lucht en beheer/onderhoud van een gebied of gebouw. Er bestaat geen wettelijke verplichting om het thema duurzaamheid in ruimtelijke plannen vast te leggen. Wel vormt het een belangrijk onderwerp in het sociaal-maatschappelijke debat en daarmee een belangrijk aandachtspunt in het overheidsbeleid. Gemeenten streven in dat kader naar een duurzame (gebouwde) omgeving. Realisatie van nieuwbouw biedt kansen voor duurzaamheid. Alle inwoners uit Noord-Holland Noord kunnen voor vragen en onafhankelijk advies over duurzaam (ver)bouwen, energiebesparing of energie opwekken, maar ook over het nieuwe energielabel van woningen, terecht bij het Duurzaam Bouwloket. Gemeente Drechterland participeert hierin en stimuleert de aanvrager in het treffen van energiebesparende maatregelen.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 40 van 48 april 2021

Ten aanzien van het plan De uitbreiding zal duurzaam worden gebouwd. Zo worden er zonnepanelen geplaatst op de nieuwe bebouwing. Er zijn tegenwoordig veel elektrische auto’s en fietsen en daar komen er steeds meer van bij. Om die reden worden er laadpalen geplaatst voor het opladen van auto’s en fietsen. De laadpalen worden aangesloten op de zonnepanelen. Daarnaast wordt de bestaande TL verlichting in de kassen wordt vervangen door duurzame LED verlichting. Om CO2 en fijnstof te reduceren worden er kokos-schuttingen geplaatst die begroeid zijn met hedera planten. Dit zorgt ook voor een geluiddempend effect. Tevens wordt een bestaande dieselheftruk ingeruild voor een elektrische heftruck wat ook de uitstoot van CO2 zal reduceren. De bestaande verwarmingsketel wordt vervangen door een nieuwe energiezuinige hybride warmtepompen die gekoppeld zijn aan een energiezuinige weersafhankelijke klimaatcomputer. Het traditionele kasglas van ca. 2500 m2 wordt vervangen door polycarbonaat platen op het bestaande kasdek. Dit zorgt voor vermindering van de stookkosten. Hierdoor wordt Intratuin niet alleen energiezuiniger, maar ook veel veiliger volgens de brandweer en de verzekering. Reeds is de gehele glazen kaswand over een lengte van 100 meter vervangen door energiezuinige sandwichpanelen.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

5

JURIDISCHE VORMGEVING

5.1

Wijze van bestemmen

Blad 41 van 48 april 2021

Een bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. Op de verbeelding zijn de bestemmingen door middel van kleuren en tekens aangegeven. De regels bevatten de materiële inhoud van de bestemmingen. De verbeelding en de regels vormen tezamen het juridische toetsingskader voor ruimtelijke en functionele ontwikkelingen in het plangebied. De plantoelichting bevat met name de aan het plan ten grondslag liggende gedachten. In dit hoofdstuk wordt verder ingegaan op de juridische methodiek van het bestemmingsplan en wordt een toelichting gegeven op de regels.

5.2

Juridische methodiek

Uitgangspunt van dit bestemmingsplan is het streven naar een sobere regeling: niet meer regelen dan noodzakelijk. Daarnaast is ook zoveel mogelijk aangesloten bij de systematiek en stijl van andere en meer recentere bestemmingsplannen van de gemeente. Dit alles komt de rechtszekerheid voor de burgers en de overzichtelijkheid ten goede. Voor dit bestemmingsplan is gebruik gemaakt van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP 2012) waarin landelijke standaarden voor planregels en verbeelding zijn geformuleerd. De standaardisatie maakt het mogelijk om bestemmingsplannen te maken die op een vergelijkbare wijze zijn opgebouwd en op eenzelfde manier worden verbeeld. Het bestemmingsplan wordt zowel in analoge als digitale vorm opgesteld. De regels van het bestemmingsplan zijn opgebouwd uit inleidende regels (waar wordt ingegaan op de begrippen en wijze van meten), de bouw- en gebruiksregels (waar de bebouwings-en gebruiksmogelijkheden worden beschreven), de algemene regels (waar de algemeen geldende regels staan) en de overgangs- en slotregels (met het overgangsrecht). Inleidende regels Bij de inleidende regels wordt ingegaan op de begrippen en de wijze van meten. Bouw- en gebruiksregels In de bouw- en gebruiksregels wordt aangegeven op welke wijze een perceel of pand mag worden gebruikt en wat er mag worden gebouwd.

In onderhavig bestemmingsplan komt de volgende bestemming voor: Tuincentrum. Binnen deze bestemming is de functie tuincentrum specifiek geregeld. De bestemming heeft betrekking op bedrijfsgebouwen, en kassen ten behoeve van een tuincentrum, al dan niet in combinatie met een tuinbouwbedrijf. Detailhandel ten behoeve van het tuincentrum is hierbij toegestaan. Behalve bestemmingen zijn in het bestemmingsplan aanduidingen opgenomen. Deze aanduidingen bevatten specificaties van de gebruiks-en dubbelfuncties met betrekking tot het gebruik of het bouwen. Aanduidingen komen zowel voor op de verbeelding als in de regels. Er worden in de SVBP 2012 zes soorten aanduidingen onderscheiden: gebiedsaanduidingen, functieaanduidingen, bouwvlakken, bouwaanduidingen, maatvoeringsaanduidingen en figuren.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 42 van 48 april 2021

In dit bestemmingsplan komen bouwvlakken en maatvoeringsaanduidingen (maximale goot- en bouwhoogte) voor. In dit plan komt een bouwaanduiding voor ten behoeve van bijgebouwen. Algemene regels De algemene regels in dit bestemmingsplan bestaan uit een anti-dubbeltelregel, algemene bouwregels (ondergronds bouwen) algemene gebruiksregels (verbod seksinrichting of escortbedrijf), algemene afwijkingsregels en overige regels. Overgangs- en slotregels Hierin wordt ingegaan op het overgangsrecht en de slotregel (naam bestemmingsplan).

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

6

UITVOERBAARHEID

6.1

Economische uitvoerbaarheid

Blad 43 van 48 april 2021

Voor onderliggende planologische maatregel is met de initiatiefnemer een planschadeovereenkomst gesloten. Tevens zullen op basis van de legesverordening leges worden betaald voor het in procedure brengen van het plan. Hiermee is conform artikel 6.12, tweede lid, Wro het kostenverhaal over de in het ruimtelijk plan begrepen gronden verzekerd. Omdat naast de overeenkomst het stellen van nadere eisen en regels omtrent tijdvak en fasering, locatie en uitvoering niet noodzakelijk is, is het niet nodig om dit plan te vergezellen van een in artikel 6.12, eerste lid, Wro bedoeld exploitatieplan. De realisatie van het project komt volledig voor rekening en risico van de initiatiefnemer. Op basis van het programma is er een sluitende begroting waarmee het plan uitvoerbaar is. De economische uitvoerbaarheid is gelet op het bovenstaande verzekerd.

6.2

Nut en noodzaak

Beleidsmatig past de voorgestane ontwikkeling binnen het vigerende beleid. Planologisch gezien zijn er geen belemmeringen voor de voorgestane toevoeging. Samenvattend kan geconcludeerd worden dat het initiatief inpasbaar is op de locatie, binnen het bestaande beleid en de relevante planologische randvoorwaarden.

6.3

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

6.3.1

Wettelijk overleg

Algemeen Op grond van artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening voert het college van burgemeester en wethouders, dat belast is met de voorbereiding van een bestemmingsplan, overleg met andere bestuursorganen van bijvoorbeeld buurgemeenten, het waterschap en de provincie. Omgevingsdienst Noord-Holland Noord De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord heeft per brief (d.d. 30 november 2020) advies gegeven over de milieuaspecten. De opmerkingen zijn, in het kort, als volgt: 1. Op de hoek Noorderdracht/Westerblokker zijn (recent) woningen gebouwd. Zijn deze woningen meegenomen in akoestisch onderzoek? Reactie De woningen zijn opgenomen in het aangepaste akoestisch onderzoek van M&A Omgeving d.d. 13 april 2021. Het volledige onderzoek is bijgevoegd als bijlage 1 bij de toelichting.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 44 van 48 april 2021

2. In het rapport is Noorderdracht 18 niet opgenomen als gevoelig object. Noorderdracht 18 dient te worden meegenomen in de rapportage evenals het bijbehorende klachtenpatroon. Reactie Noorderdracht 18 is meegenomen in het aangepaste akoestisch onderzoek van M&A Omgeving d.d. 13 april 2021. Het volledige onderzoek is bijgevoegd als bijlage 1 bij de toelichting. 3. De geluidbron van het openen en sluiten van het toegangshek is niet meegenomen in het rapport. Deze geluidbron dient te worden meegenomen in de rapportage. Reactie Het openen en sluiten van het toegangshek is meegenomen in het aangepaste akoestisch onderzoek van M&A Omgeving d.d. 13 april 2021. Het volledige onderzoek is bijgevoegd als bijlage 1 bij de toelichting. 4. Bijlages ontbreken in het akoestisch onderzoek. Bijlages met invoer- en uitvoergegevens, tekeningen, etc. dienen te worden toegevoegd. Reactie Bijlages met invoer- en uitvoergegevens, tekeningen, etc. is toegevoegd in het aangepaste akoestisch onderzoek van M&A Omgeving d.d. 26 januari 2021. Het volledige onderzoek is bijgevoegd als bijlage 1 bij de toelichting. 5. De onderbouwing in het akoestisch onderzoek dat er wordt verzocht om maatwerkvoorschriften is te summier. Dit dient beter onderbouwd te worden. Reactie De onderbouwing dat er wordt verzocht om maatwerkvoorschriften is aangepast in het aangepaste akoestisch onderzoek van M&A Omgeving d.d.

26 januari 2021. Het volledige onderzoek is bijgevoegd als bijlage 1 bij de toelichting. 6. In de tekst voor externe veiligheid wordt gesteld dat er momenteel meer vuurwerk aanwezig is dan 10 ton. Dit is niet juist. Uit de laatst gehouden vuurwerkcontrole door de OD NHN blijkt dat er minder dan 10 ton vuurwerk aanwezig is. De tekst dient hierop aangepast te worden. Indien het de bedoeling is om meer dan 10 ton vuurwerk op te slaan, dient er voor het gehele bedrijf een milieuvergunning te worden aangevraagd. Reactie Er zal maximaal 10.000 kg aan vuurwerk worden opgeslagen. De bijbehorende veiligheidsafstand is 8 meter rond de deur van de opslagruimte. Daarmee komt er geen veiligheidscontour buiten de inrichtingsgrens van het tuincentrum. Binnen de veiligheidsafstand zijn tevens geen kwetsbare objecten gesitueerd. Het tuincentrum zelf wordt niet meegerekend voor het Vuurwerkbesluit. Er is daarmee geen extern veiligheidsrisico aanwezig. De opslag van vuurwerk zal plaatsvinden in 2 bufferbewaarplaatsen en 1 bewaarplaats.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 45 van 48 april 2021

Per bufferbewaarplaats is de opslag van maximaal 2.000 kg vuurwerk toegestaan. In de bewaarplaats is de opslag van maximaal 6.000 kg vuurwerk toegestaan. De vuurwerkbunker voldoet aan de eisen uit het Vuurwerkbesluit. Op basis daarvan zijn er op dit aspect geen belemmeringen voor de uitvoering van het project. In de planregels wordt het volgende opgenomen: d. een opslagplaats voor vuurwerk met een maximum van 2.000 kg ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van Detailhandel – Tuincentrum - vuurwerkopslag 1'; (artikel 3 ‘Detailhandel – Tuincentrum’, lid 1 sub d). e. een opslagplaats voor vuurwerk met een maximum van 6.000 kg ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van Detailhandel – Tuincentrum – vuurwerkopslag 2 '; (artikel 3 ‘Detailhandel – Tuincentrum’, lid 1 sub e). In de verbeelding worden aanduidingen voor de locatie van de vuurwerkbunker opgenomen: 'specifieke vorm van Detailhandel – Tuincentrum – vuurwerkopslag 1’ en 'specifieke vorm van Detailhandel – Tuincentrum – vuurwerkopslag 2’ . 7. Er dienen AERIUS-berekeningen uitgevoerd te worden voor de realisatie- en gebruiksfase om eventuele effecten op Natura 2000-gebieden inzichtelijk te maken. Reactie AERIUS-berekeningen zijn uitgevoerd en bijgevoegd als bijlage 7. De conclusie is dat er geen sprake is van een relevante bijdrage aan stikstofdepositie op de omliggende Natura 2000-gebieden.

Het plan is dan ook uitvoerbaar ten aanzien van de effecten van stikstof op Natura 2000-gebieden. 8. In de quickscan natuur zijn negatieve effecten op vaste rust- en verblijfsplaatsen van de huismus niet verwacht. Bij het uitvoeren van de werkzaamheden dient te alle tijde zorgvuldig te worden gehandeld. Eventuele verstoring van onder andere de huismus kan ondervangen worden door de zorgplicht uit de Wet natuurbescherming (artikel 1.11 Wnb). Reactie Deze opmerking wordt ter kennisgeving aangenomen. 9. De paragraaf duurzaamheid ontbreekt. Dit dient nog toegevoegd te worden. Reactie Paragraaf 4.9 ‘Duurzaamheid’ is toegevoegd.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 46 van 48 april 2021

Veiligheidsregio Noord-Holland Noord De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord heeft per brief (d.d. 24 november 2020) advies gegeven over de ramp- en crisisbestrijding en zelfredzaamheid ten behoeve van het plan. De opmerkingen zijn, in het kort, als volgt: 1. Het plan kan betrokken raken bij een ramp door een BLEVE met een LPG-tankwagen die de brandstof aflevert bij het Total tankstation Westerblokkker 29. Het plan ligt vrijwel geheel binnen de afstand van 330 m (=maximale effect afstand) tot dit tankstation. Het rampscenario’s koude BLEVE LPGtankwagen, biedt geen mogelijkheid tot het geven van een waarschuwing vooraf. Het plan beïnvloed de omvang van een eventuele ramp. Het is onze inschatting dat de gevolgen negatief uitwerken op de mogelijke aantallen direct gewonde personen. Reactie Op 4 maart 2021 is het ontwerpbesluit intrekken omgevingsvergunning milieu voor het tankstation met verkoop LPG aan de Westerblokker 29 te Blokker gepubliceerd in het Gemeenteblad van Hoorn (2021, 66048). Met dit besluit wordt de LPG-installatie verwijderd. Hiermee zal er geen sprake meer zijn van een mogelijke ramp door een BLEVE ter plaatse.

6.3.2

Overleg buurt en inspraak

Er is overleg gevoerd met omwonenden uit de buurt. De zorgen van de buurt richten zich op de hoogte van bebouwing en op geluid. Vragen van omwonenden zijn beantwoord en het plan is waar mogelijk aangepast. Zo is de goothoogte van het magazijn naar beneden bijgesteld. Op grond van de inspraakverordening Drechterland 2006 heeft het voorontwerpbestemmingsplan ‘Noorderdracht 20a te Oosterblokker’ met ingang van 18 mei 2020 gedurende een termijn van zes weken voor een ieder ter inzage gelegen voor inspraak. De ontvangen reacties zijn samengevat en van een antwoord voorzien in de ‘Nota van beantwoording inspraakreactie’.

6.3.3

Zienswijzen

Onderhavige toelichting bestemmingsplan doorloopt de uitgebreide voorbereidingsprocedure (Algemene wet bestuursrecht). Tegen het bestemmingsplan staat de mogelijkheid open om zienswijzen in te dienen. In het kader van de procedure ex artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening juncto artikel 3.4. Algemene wet bestuursrecht, is het ontwerpbestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd waarbij eenieder in de gelegenheid is gesteld schriftelijk of mondeling zijn zienswijze naar voren te brengen bij de gemeenteraad. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn 2 zienswijzen ingediend. Alle ingediende zienswijzen zijn ontvankelijk. De zienswijzen zijn kort samengevat en van een reactie voorzien in de ‘Nota van Zienswijzen’. De ‘Nota van Zienswijzen’ is achteraan deze toelichting te vinden.

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

april 2021

Colofon Projectgegevens Project Projectnummer

Bestemmingsplan - toelichting Intratuin Hoorn, Noorderdracht 20A 18DRECHT-BPNOORDER-04

Datum

april 2021

Opdrachtgever Intratuin Hoorn In samenwerking met BREDDELS ARCHITECTEN AROM B.V. Laan door de Veste 1 5708 ZZ mr. Q.W.J. de Ruijter

Blad 47 van 48

Toelichting bestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 48 van 48 april 2021

BIJLAGEN 1. Akoestisch onderzoek industrielawaai, Intratuin Hoorn, Noorderdracht 20A te Oostblokker, M&A Omgeving BV, rapportnummer 219-ONo20a-il-v4, 13 april 2021. 2. Watervergunning Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, 19.0798129, 4 april 2019. 3. Inrichtingstekening behorend bij de Watervergunning, Breddels Architecten. 4. Verkennend bodem- en asbestonderzoek, Westerblokker 11A te Blokker, Rouwmaat BV, projectnummer MT-18633, 12 april 2019. 5. Quickscan beschermde planten- en diersoorten, Noorderdracht 20A te Oosterblokker, Adviesbureau Mertens BV, rapportnummer 2018.3269, februari 2019. 6. Quickscan externe veiligheid, Noorderdracht 20A en Westerblokker 15A te Oosterblokker, Kragten, projectnummer WND627-0001, 22 november 2018. 7. Stikstofmemo Noorderdracht 20a, AROM B.V., rapportnummer 20DRECHT-STIKSNOORDER, 8 april 2021

www.arom.nl

Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Bestemmingsplan Nota van zienswijzen

mr. Q.W.J. (Krijn) de Ruijter M.G.A. (Marc) Haenraets LL.B. april 2021

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 2 van 14 april 2021

Inhoud NOTA VAN ZIENSWIJZEN ..................................................................................................................................................................................................................................................... 3 1.1 Inleiding ...........................................................................................................................................................................................................................................................................3 1.2 Plangebied .......................................................................................................................................................................................................................................................................3 1.3 Zienswijzen ......................................................................................................................................................................................................................................................................3 1.4 Leeswijzer ........................................................................................................................................................................................................................................................................3

ZIENSWIJZEN

....................................................................................................................................................................................................................................................... 4

TABEL PLANREGEL GELUID ................................................................................................................................................................................................................................................. 14

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 3 van 14 april 2021

Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker

1.1

Inleiding

Het College van burgemeester en wethouders van Drechterland heeft op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening (Wro) het ontwerpbestemmingsplan ‘Noorderdracht 20a te Oosterblokker’ ter inzage gelegd. Doelstelling van deze procedure is om uiteindelijk een bestemmingsplan vast te stellen dat ruimte biedt aan het verplaatsen en verkleinen van het bestaande bouwvlak op het perceel Noorderdracht 20a ten gunste van het herinrichten van het terrein van een tuincentrum.

1.2

Plangebied

Het plangebied omvat een doelbestemming ‘Detailhandel-tuincentrum’ met daarin een bouwvlak ten gunste van het realiseren van bedrijfsgebouwen. Het bouwvlak is met ca. 1400 m2 verkleind t.o.v. het bestaande bouwvlak.

1.3

Zienswijzen

Op grond van artikel 3.8 Wro heeft het ontwerpbestemmingsplan ‘Noorderdracht 20a te Oosterblokker’ met ingang van 5 november 2020 gedurende een termijn van zes weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn 2 zienswijzen ingediend. Alle ingediende zienswijzen zijn ontvankelijk. De zienswijzen zijn kort samengevat en van een reactie voorzien. Ook is per zienswijze aangegeven of deze gegrond, dan wel ongegrond zijn en hoe het bestemmingsplan op basis van de zienswijzen aanpassing behoeft. Hierbij zijn de aanpassingen voortvloeiend uit de adviezen van de omgevingsdienst betrokken.

1.4

Leeswijzer

Voorliggende nota van zienswijzen geeft eerst een korte samenvatting van de ingediende zienswijzen. Vervolgens wordt op elke zienswijze een reactie gegeven. Tot slot zijn de ambtelijke aanpassingen weergegeven.

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 4 van 14 april 2021

Zienswijzen De gemeente heeft in totaal 2 zienswijzen ontvangen. De zienswijzen zijn binnen de daarvoor gestelde termijn tijdig ingediend of toegezonden en zijn hierdoor ontvankelijk. Indiener zienswijze Samenvatting inhoud zienswijze Beantwoording Reclamant 1 a. In het ontwerpbestemmingsplan staat nog a. Artikel 11.1.2. van de regels van het steeds vermeld dat er een zendmast mag bestemmingsplan is een algemene worden geplaatst met een maximale hoogte van wijzigingsregel. Indien gebruik wordt gemaakt 40 meter. Alle bewoners in het gebied zullen van deze wijzigingsregel dient er te worden overlast van die hoge mast kunnen ervaren. Wij voldaan aan de cumulatieve voorwaarden die zijn pleiten dan ook voor het schrappen van deze genoemd in dat artikel. Eén van die voorwaarden zendmast uit het ontwerpbestemmingsplan. is dat aangetoond dient te worden dat er geen onevenredige schade wordt gedaan aan de veiligheid en gezondheid. Ook mag er geen onevenredige afbreuk worden gedaan aan de woonsituatie en gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en mag de eventuele mast niet plaatsvinden binnen de directe omgeving van woonhuizen. Hiermee wordt rekening gehouden met de belangen van omwonenden.

Bij de beraadslagingen rondom de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Drechterland Noord 2011’, vastgesteld 25 maart 2013 is de wijzigingsbevoegdheid aan de gemeenteraad voorgelegd en is hiermee ingestemd door de gemeenteraad.

Aanpassing a. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het plan.

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker

Blad 5 van 14

Gemeente Drechterland

april 2021

Omdat er in het voorliggende plan voor Intratuin in beginsel geen nieuw beleid wordt vastgesteld is deze algemene wijzigingsbevoegdheid onveranderd opgenomen. Dit argument is tevens al naar voren gebracht in de inspraakreacties en ook beantwoord in de nota van inspraakreacties. b. In het ontwerpbestemmingsplan is een b. Er zal maximaal 10.000 kg aan vuurwerk worden vuurwerkopslag opgenomen. De opgeslagen. opslagcapaciteit mag groter dan 10 ton zijn. Dit is midden in het woongebied levensgevaarlijk. De bijbehorende veiligheidsafstand is 8 meter Deze vuurwerkopslag dient uit het rond de deur van de opslagruimte. Daarmee ontwerpbestemmingsplan geschrapt te worden. komt er geen veiligheidscontour buiten de inrichtingsgrens van het tuincentrum. Binnen de veiligheidsafstand zijn tevens geen kwetsbare objecten gesitueerd. Het tuincentrum zelf wordt niet meegerekend voor het Vuurwerkbesluit. Er is daarmee geen extern veiligheidsrisico aanwezig.

b. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het plan. Wel is, op basis van de advisering van de omgevingsdienst en in gesprek met de initiatiefnemer, de begrenzing van de opslag van vuurwerk opgenomen in de regels en wordt dit nader toegelicht in de toelichting. In de planregels wordt het volgende opgenomen:

De opslag van vuurwerk zal plaatsvinden in 2 bufferbewaarplaatsen en 1 bewaarplaats. Per bufferbewaarplaats is de opslag van maximaal 2.000 kg vuurwerk toegestaan. In de bewaarplaats is de opslag van maximaal 6.000 kg vuurwerk toegestaan.

d. een opslagplaats voor vuurwerk met een maximum van 2.000 kg ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van Detailhandel – Tuincentrum - vuurwerkopslag 1'; (artikel 3 ‘Detailhandel – Tuincentrum’, lid 1 sub d).

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker

Blad 6 van 14

Gemeente Drechterland

april 2021

De vuurwerkbunker voldoet aan de eisen uit het Vuurwerkbesluit. Op basis daarvan zijn er op dit aspect geen belemmeringen voor de uitvoering van het project.

e. een opslagplaats voor vuurwerk met een maximum van 6.000 kg ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van Detailhandel – Tuincentrum – vuurwerkopslag 2 '; (artikel 3 ‘Detailhandel – Tuincentrum’, lid 1 sub e). In de verbeelding worden aanduidingen voor de locatie van de vuurwerkbunker opgenomen: 'specifieke vorm van Detailhandel – Tuincentrum – vuurwerkopslag 1 en 'specifieke vorm van Detailhandel – Tuincentrum – vuurwerkopslag 2’ .

c. De afvalcontainers zal gepaard gaan met veel c. Door M&A Omgeving B.V. is naar aanleiding van verkeersbewegingen van heftrucks en het advies van de omgevingsdienst aanvullend vrachtauto’s en overlast veroorzaken akoestisch onderzoek naar industrielawaai (diesuitlaatgassen en geluid van draaiende uitgevoerd. Deze is te vinden in bijlage 1 bij de motoren en klapperende pallets op de heen en toelichting. Er wordt een planregel in de regels weer rijdende heftrucks). Bovendien vrezen wij opgenomen en een maatwerkvoorschrift in het rondslingerend afval wat door de wind nog kader van het Activiteitenbesluit opgenomen om verder zal worden verspreid, stankoverlast van aan het advies van de omgevingsdienst tegemoet rottend materiaal, meeuwen- en ongedierte te komen. Hiermee wordt eveneens aan de overlast (ratten/muizen). zienswijze tegemoet gekomen.

c. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het plan. Wel is, op basis van de advisering van de omgevingsdienst en in gesprek met de initiatiefnemer, een extra regel opgenomen in de regels en wordt dit nader toegelicht in de toelichting. Daarnaast zal er een maatwerkvoorschrift in het kader van het Activiteitenbesluit worden

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker

Blad 7 van 14

Gemeente Drechterland

april 2021

Plaatsing van de afvalcontainers onder dak in de nog op te richten bedrijfshal zal de overlast tot een minimum beperken. Dit zien wij dan ook graag opgenomen worden in het ontwerpbestemmingsplan.

Het uitwaaien van afval zal meevallen maar mocht er toch nog iets uitwaaien dat zal dit tegen de geluidsisolerende kokoswalschutting komen te liggen (op eigen terrein) wat uiteindelijk snel te zien en op te ruimen is. Het GFT-afval wordt altijd al opgeborgen in een dichte afgesloten container waar vogels en ander ongedierte niet bij kunnen komen. Stankoverlast is derhalve niet aan de orde.

opgenomen. In de planregels wordt het volgende opgenomen: 3.4.2 Strijdig gebruik (geluid) Onder het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval begrepen het gebruik, laten gebruiken of doen gebruiken van de gronden binnen deze bestemming waarbij geldt dat: a. de geluidproductie, veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, tot gevolg heeft dat de in onderstaande tabel aangegeven waarden worden overschreden. [tabel, zie blz. 14]

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Blad 8 van 14 april 2021

b. de in de periode tussen 07.00 en 19.00 uur in de tabel hierboven opgenomen maximale geluidsniveaus LAmax niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten.

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

Indiener zienswijze Samenvatting inhoud zienswijze Beantwoording Reclamant 2 a. Wij willen de gemeente er nogmaals op wijzen a. Door M&A Omgeving B.V. is naar aanleiding dat er vanaf 2019 wel degelijk een toename van van het advies van de omgevingsdienst nachtelijke activiteiten heeft plaatsgevonden, aanvullend akoestisch onderzoek naar daar dit door Intratuin tijdens een informeel industrielawaai uitgevoerd. Deze is te vinden in buurtoverleg kenbaar is gemaakt. Zo is de bijlage 1 bij de toelichting. Er wordt een frequentie verhoogd naar zeker 3 keer per week. planregel in de regels opgenomen en een Deze frequentie is niet meegenomen in het maatwerkvoorschrift in het kader van het geluidsrapport. Activiteitenbesluit opgenomen om aan het advies van de omgevingsdienst tegemoet te komen. Hiermee wordt eveneens aan de zienswijze tegemoet gekomen.

Blad 9 van 14 april 2021

Aanpassingen a. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het plan. Wel is, op basis van de advisering van de omgevingsdienst en in gesprek met de initiatiefnemer, een extra regel opgenomen in de regels en wordt dit nader toegelicht in de toelichting. Daarnaast zal er een maatwerkvoorschrift in het kader van het Activiteitenbesluit worden opgenomen. In de planregels wordt het volgende opgenomen: 3.4.2 Strijdig gebruik (geluid) Onder het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval begrepen het gebruik, laten gebruiken of doen gebruiken van de gronden binnen deze bestemming waarbij geldt dat: a. de geluidproductie, veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker

Blad 10 van 14

Gemeente Drechterland

april 2021

toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, tot gevolg heeft dat de in onderstaande tabel aangegeven waarden worden overschreden. [tabel, zie blz. 14] b. de in de periode tussen 07.00 en 19.00 uur in de tabel hierboven opgenomen maximale geluidsniveaus LAmax niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten. b. In het ontwerpbestemmingsplan wordt b. Door M&A Omgeving B.V. is naar aanleiding gesproken over overschrijdende normen t.a.v. van het advies van de omgevingsdienst geluid. Doordat de frequentie is toegenomen aanvullend akoestisch onderzoek naar wil dat niet zeggen dat er nu geen industrielawaai uitgevoerd. Deze is te vinden in geluidshinder wordt ervaren door bijlage 1 bij de toelichting. Er wordt een omwonenden. Wij verzoeken nogmaals een planregel in de regels opgenomen en een geluidsrapport te leveren om beter inzicht te maatwerkvoorschrift in het kader van het Activiteitenbesluit opgenomen om aan het

b. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het plan. Wel is, op basis van de advisering van de omgevingsdienst en in gesprek met de initiatiefnemer, een extra regel opgenomen in de regels en wordt dit nader toegelicht in de

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker

Blad 11 van 14

Gemeente Drechterland

april 2021

krijgen in tijdstippen.

dergelijke

geluidshinder

en

advies van de omgevingsdienst tegemoet te komen. Hiermee wordt eveneens aan de zienswijze tegemoet gekomen.

toelichting. Daarnaast zal er een maatwerkvoorschrift in het kader van het Activiteitenbesluit worden opgenomen. In de planregels wordt het volgende opgenomen: 3.4.2 Strijdig gebruik (geluid) Onder het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval begrepen het gebruik, laten gebruiken of doen gebruiken van de gronden binnen deze bestemming waarbij geldt dat: c. de geluidproductie, veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, tot gevolg heeft dat de in onderstaande tabel aangegeven waarden worden overschreden.

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker

Blad 12 van 14

Gemeente Drechterland

april 2021

[tabel, zie blz. 14] d. de in de periode tussen 07.00 en 19.00 uur in de tabel hierboven opgenomen maximale geluidsniveaus LAmax niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten. c. Graag zien wij in het activiteitenbesluit terug dat c. Door M&A Omgeving B.V. is naar aanleiding dergelijke logistieke activiteiten uitsluitend van het advies van de omgevingsdienst tijdens openingstijden kunnen en mogen aanvullend akoestisch onderzoek naar plaatsvinden, om daarmee het gewenste industrielawaai uitgevoerd. Deze is te vinden in leefklimaat voor omwonenden te waarborgen. bijlage 1 bij de toelichting. Er wordt een planregel in de regels opgenomen en een maatwerkvoorschrift in het kader van het Activiteitenbesluit opgenomen om aan het advies van de omgevingsdienst tegemoet te komen. Hiermee wordt eveneens aan de zienswijze tegemoet gekomen.

c. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het plan. Wel is, op basis van de advisering van de omgevingsdienst en in gesprek met de initiatiefnemer, een extra regel opgenomen in de regels en wordt dit nader toegelicht in de toelichting. Daarnaast zal er een maatwerkvoorschrift in het kader van het Activiteitenbesluit worden opgenomen. In de planregels wordt het volgende opgenomen: 3.4.2 Strijdig gebruik (geluid) Onder het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval begrepen het gebruik, laten gebruiken

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker

Blad 13 van 14

Gemeente Drechterland

april 2021

of doen gebruiken van de gronden binnen deze bestemming waarbij geldt dat: a. de geluidproductie, veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, tot gevolg heeft dat de in onderstaande tabel aangegeven waarden worden overschreden. [tabel, zie blz. 14] b. de in de periode tussen 07.00 en 19.00 uur in de tabel hierboven opgenomen maximale geluidsniveaus LAmax niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten.

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Noorderdracht 20a, Oosterblokker Gemeente Drechterland

TABEL PLANREGEL GELUID

Blad 14 van 14 april 2021