05F B3 Toelichting bestemmingsplan De Wouden II Westwoud (2024-17)

Toelichting bestemmingsplan De Wouden II Westwoud

70

7.2.2

Bestemmingsplanprocedure

Voorontwerp Het bestemmingsplan is voorgelegd aan de betrokken diensten en instanties als bedoeld in het overleg ex artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN) heeft inhoudelijk gereageerd op het plan. Naar aanleiding van de opmerkingen is paragraaf over spuitzonering aangepast en verwerkt op de verbeelding. Bodemonderzoek en geluidhinderzoek zijn akkoord, de paragraaf geluidhinder is naar aanleiding van opmerkingen enigszins aangepast. Advies van de VR NHN is in deze situatie voor het aspect externe veiligheid niet noodzakelijk. De onderwerpen Duurzaamheid en energiebesparing, Externe veiligheid en Luchtkwaliteit gaven geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Het onderdeel natuur is nog niet door ODNHN beoordeeld. Het Hoogheemraadschap Hollands Noorder Kwartier (HHNK) heeft niet in het kader van het vooroverleg gereageerd. In paragraaf 5.3 staat beschreven welke afspraken er zijn gemaakt tussen de initiatiefnemer en HHNK. Het betreft de aanpassing van het peilbesluit, inclusief de ruimtelijke ingrepen, de tewaterlaatplaats in het groen en afspraken over de watercompensatie. Aan het verzoek van het HHNK om van wijzigingen op de hoogte worden gebracht zal worden voldaan. Voor een deel van de activiteiten moet een watervergunning worden aangevraagd.

Voor het bouwen in landelijk gebied is een afwijkingsbesluit nodig van GS. Deze wordt hierin geadviseerd door de ARO. Met de ARO heeft vooroverleg plaatsgevonden over het plan (zie paragraaf 3.3.2). Ontwerp Het ontwerpbestemmingsplan wordt op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening gedurende 6 weken ter inzage gelegd, waarbij door een ieder zienswijzen bij de gemeenteraad kunnen worden ingediend. Naar aanleiding van de zienswijzen is het bouwvlak van het noordelijke bebo-gebouw 1 meter naar het westen opgeschoven, en het bouwvlak van de noordelijkste vrijstaande woning, aansluitend op de bestaande lintbebouwing langs de Dr. Wijtemalaan, 1 meter naar het zuiden. Op verzoek van het Hoogheemraadschap is toelichting aangepast nu de afspraken rond de watercompensatie en de aanpassing van het peilbesluit verder zijn uitgewerkt. Op verzoek van de Omgevingsdienst is de onderbouwing van het aantal verkeersbewegingen in het stikstofonderzoek uitgebreid en afgestemd op het verkeerskundige onderzoek. Naar aanleiding van de archeologische vrijgave van het gebied, is de archeologische dubbelbestemming van het ontwikkelgebied komen te vervallen. Procedureel is de Crisis- en herstelwet van toepassing. De procedure tot vaststelling van een bestemmingsplan in een ontwikkelingsgebied wijkt niet af van de procedure zoals die is geregeld in de Wro, het Bro en de Awb.

De procedurele versnellingen uit hoofdstuk 1 Chw zijn wel van toepassing (zie artikel 1.1 lid 1 onder b Chw). Deze gelden met name voor de beroepsfase.

7.3

Economische uitvoerbaarheid en grondexploitatie

Het voorliggende plan is een initiatief van Ooms Wonen, dat in goed overleg met ambtenaren van de gemeente Drechterland tot stand is gekomen. Het betreft hier een private ontwikkeling waarbij het risico geheel gedragen wordt door de initiatiefnemer. Voor de ontwikkeling is sinds het in werking treden van de Wet ruimtelijke ordening (1 juli 2008) de Grondexploitatiewet van toepassing. De wet regelt het kostenverhaal, binnenplanse verevening en enkele locatie-eisen bij particuliere grondexploitatie. Een van de belangrijkste items in de wet is het verplichtende karakter van kostenverhaal. Een gemeente moet de kosten verhalen en mag er niet meer van afzien. Het verhalen van kosten kan op basis van de publiekrechtelijke als de privaatrechtelijke weg. De privaatrechtelijke weg heeft de voorkeur. Tussen initiatiefnemer en de gemeente Drechterland wordt vooraf een anterieure overeenkomst ondertekend, waarin ook het planschaderisico is geregeld. Op grond van het voorgaande kan worden geconcludeerd dat de maatschappelijke en economische uitvoerbaarheid van het project voldoende is gegarandeerd. Toelichting bestemmingsplan De Wouden II Westwoud

71