Document · PDF

geluidonderzoek ZHD versie 20.pdf

Gemeenteraad Dordrecht 29 november 2022, gemeente DordrechtBij agendapunt: 26: Wijzigingsplan 's-Gravendeelsedijk 175 - Raadsvoorstel40.476 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

4.6 Effect opnemen van nestgeluid in het geluidsmodel

ZHD Stevedores Dordrecht

5. Geluidsverminderende maatregelen Dat de bedrijfsvoering voldoet aan de Beste Beschikbare Technieken (BBT) is voor het kunnen verlenen van de vergunning een belangrijke voorwaarde. In paragraaf 5.1 zijn deze maatregelen beschreven. De meeste BBT-maatregelen zijn al getroffen door ZHD, maar er zijn nog enkele extra geluidsverminderende maatregelen mogelijk. ZHD treft ook geluidsverminderende maatregelen die verder gaan dan BBT. Bij ZHD dienen deze maatregelen, willen deze echt effect sorteren, gerelateerd te zijn aan de op- en overslag van schroot. Alle andere geluidsbronnen dragen veel minder bij aan de totale geluidsemissie. De vrijwillige verdergaande beperkingen van de bedrijfsvoering die voor ZHD acceptabel zijn, en onderdeel uitmaken van de vergunningaanvraag, zijn beschreven in paragraaf 5.2. Onderdeel van de aanvraag zijn diverse bestaande en nieuwe geluidswerende afschermingen. Ook op de nieuwe PWA-terminal worden afschermingen gerealiseerd. Dit is beschreven in paragraaf 5.3. In paragraaf 5.4 zijn de niet-haalbare en niet-effectieve maatregelen beschreven.

5.1 Geluidsverminderende maatregelen volgens BBT Het voldoen aan de Beste Beschikbare Technieken (BBT) is een voorwaarde voor het kunnen verkrijgen van de vergunning. Het begrip BBT staat voor de meest doeltreffende methoden die technisch en economisch haalbaar zijn, om emissies en andere nadelige gevolgen voor het milieu van een bedrijf te voorkomen en algemeen binnen de branche toegepast worden. Voor ZHD zijn de volgende, grotendeels al doorgevoerde, BBT-maatregelen van toepassing. Deze maken uiteraard onderdeel uit van de vergunningaanvraag.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

5.1.1 Keerwanden rondom op/overslag locatie RVS-schroot Het geluidsniveau van RVS-schroot is hoger dan dat van staalschroot. RVS-schroot wordt op een speciaal daartoe bestemd deel van het terrein opgewerkt. Dit deel van het terrein is aan de noorden oostzijde omgeven door afschermende wanden (langs de kade is het niet mogelijk om relevant hoge wanden te plaatsen, vanwege de noodzakelijke bereikbaarheid van de schepen met de kranen langs de kade). Ook de twee in gebruik zijnde persen en in beperkte mate enkele bewerkingen, zoals slijpen ten behoeve van monstername, vinden op dit deel van het terrein plaats. 5.1.2 Zo min mogelijk manipulaties en zo effectief mogelijke overslag Om schepen op een zo effectief mogelijke wijze te kunnen beladen en lossen worden walkranen ingezet met zo groot mogelijke grijpers, waaronder poliepgrijpers voor schroot die 25 ton tegelijk rechtstreeks in en uit opslagvakken kunnen halen. Het aantal overslaghandelingen wordt hierdoor zoveel als technisch haalbaar geminimaliseerd. De opslag wordt altijd zo dicht mogelijk bij de kade gesitueerd. Daarmee wordt intern transport, met extra overslaghandelingen (geluidsbronnen), zoveel mogelijk voorkomen. Het minimaliseren, respectievelijk elimineren, van handelingen is voor een dienstverlener als ZHD uiteraard in bedrijfseconomisch opzicht van levensbelang.

ZHD Stevedores Dordrecht

5.1.3 Gesloten machinehuis voor wal- en drijfkranen De wal- en drijfkranen zijn allen voorzien van een gesloten machinehuis. Dit is noodzakelijk vanuit technisch- en veiligheidsoogpunt, maar dit betekent ook dat machinegeluid minder naar buiten treedt. Bij de drijfkranen is sprake van een machinekamer die zich benedendeks bevindt, hetgeen een nog verdere geluidsreductie betekent. 5.1.4 Regelelektronica met terug-watt-principe Door de toepassing van energieterugwinningssystemen wordt op de walkranen en de drijfkranen restvermogen opnieuw ingezet in plaats van omgezet in warmte. Daardoor wordt het motorvermogen van de kranen efficiënter ingezet en volstaat bij dezelfde hoeveelheid lading een lager toegepast vermogen. Dit betekent naast een brandstofbesparing ook een geluidreductie. Alle kranen zijn met dergelijke systemen uitgerust. 5.1.5 Intern transport volgens stand der techniek Het gehanteerde geluidsbronvermogen voor de zware vrachtwagens, die voor intern transport worden gebruikt, van 99 dB(A) mag als standaardwaarde worden gezien, representatief voor het gemiddelde Nederlandse vrachtwagenpark. Dit moet worden geïnterpreteerd als de Beste Beschikbare Techniek. NB: ZHD heeft geen eigen vrachtwagens, deze worden ingehuurd van derden. ZHD heeft geen invloed op de geluidsemissie van bezoekende vrachtwagens.

Gelet op het feit dat zowel de ingehuurde als de bezoekende vrachtwagens het nationale en internationale wegtransport als primair werkgebied kennen, voldoen zij aan de gangbare standaarden en kenmerken van het hedendaagse wegvervoer. 5.1.6 Gehele terrein inclusief rijroutes verhard Het gehele terrein van ZHD is verhard uitgevoerd. De verharding van de rijroutes binnen de inrichting is zo vlak mogelijk afgewerkt. Hierdoor worden onnodige geluidspieken (bijvoorbeeld door klapperende laadbakken of lading) zoveel mogelijk voorkomen. 5.1.7 Zorgvuldige bedrijfsvoering

5.1.8 Alle kranen voorzien van geluiddempers Van zowel de walkranen als de drijfkranen zijn de uitlaten voorzien van geluiddempers met een geluidsreductie van gemiddeld 35 dB(A).

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Niet alleen om geluid zoveel mogelijk te beperken, maar ook vanuit het oogpunt van veiligheid, worden de ZHD-medewerkers geïnstrueerd tot het zorgvuldig uitvoeren van hun werkzaamheden. Dit betekent bijvoorbeeld dat bij overslag zorgvuldig wordt gevierd (stoten tegen scheepswanden voorkomen, ter voorkoming van schade aan zowel de scheepswand als aan de kraan en de lading) en dat valhoogtes zoveel mogelijk moeten worden beperkt.

ZHD Stevedores Dordrecht

5.1.9 Sennebogen-kraan met hybride systeem Ter vervanging van een oudere kraan heeft ZHD geïnvesteerd in de laatst beschikbare techniek, het zogenaamde hybride liftsysteem voor hydraulische overslagkranen. De in 2018 geleverde kraan is voorzien van een systeem om energie terug te winnen door het gebruikmaken van drukopbouw in het hydraulieksysteem. Bij het afbouwen van die druk komt deze energie in de vorm van motorvermogen weer vrij, vergelijkbaar met de wijze waarop hybride auto’s remenergie terugwinnen, opslaan en hergebruiken. De Sennebogen maakt daarmee op uiterst efficiënte wijze gebruik van het beschikbare motorvermogen, hetgeen betekent dat, zeker uitgedrukt per ton lading, ook de geluidsproductie van de kraan zeer laag is. 5.1.10 Met rubber bekleden van laadbakken voor intern transport van piekijzer Het interne transport van piekijzer wordt uitgevoerd met speciaal daarvoor bedoelde bakken. Er is onderzoek gedaan naar het met rubber bekleden van de bodem van deze bakken. Het met rubber bekleden van de bodem van de bakken heeft een sterk geluid verminderend effect. Deze maatregel is onderdeel van de aanvraag voor wat betreft het intern transport van de kade naar de opslaglocatie en versa.

Voor het laden van vrachtwagens van derden is deze maatregel niet toepasbaar omdat het hier steeds andere vrachtwagens betreft en die daarnaast ook aansluitend of opvolgend andere soorten lading vervoeren waarbij de rubberbekleding onwenselijk is. 5.1.11 Beladen externe vrachtwagens piekijzer met een grijper Het externe transport van piekijzer wordt uitgevoerd met externe vrachtwagens. Hierdoor is het bekleden met rubber van de laadbakken van die vrachtwagens niet mogelijk. Het is wel mogelijk de belading uit te voeren met een mobiele kraan met een grijper in plaats van met een shovel. Hierdoor verloopt de belading meer beheerst dan met een shovel. Inschatting is dat een poliepkraan ongeveer een factor drie keer zo lang bezig is met het beladen, maar dat het bronvermogen van het valgeluid van het piekijzer ongeveer 12 dB lager is. Per saldo wordt daarmee een reductie bereikt van ongeveer 7 dB op het valgeluid van het piekijzer. Een extra geluidsbron wordt wel gevormd door de poliepkraan zelf. De shovel verdwijnt namelijk niet, maar blijft actief voor het interne transport binnen de piekijzeropslag.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

5.1.12 Aanpassen zeef voor piekijzer De piekijzerzeef bestaat uit metalen staven op een bepaalde onderlinge afstand, waar het piekijzer overheen wordt geleid, en daardoor van stof wordt ontdaan. Deze zeef wordt voorzien van een omkasting, trillingsdempers en een andere methode van belading, waardoor het valgeluid van het piekijzer zal worden gereduceerd. Dit ontwerp is momenteel in studie. Het verminderen van het bronvermogen van de zeef met 10 dB is een ontwerpuitgangspunt. 5.2 Getroffen maatregelen die verder gaan dan BBT (BBT+) ZHD treft vrijwillige maatregelen die verder gaan dan BBT, om de geluidsbelasting naar de omgeving verder te kunnen verminderen. ZHD heeft een analyse gemaakt van de bedrijfsactiviteiten die minimaal benodigd zijn voor een adequate bedrijfsvoering en de activiteiten waarvoor een beperking acceptabel is. Daarbij zijn de volgende maatregelen naar voren gekomen: 29

ZHD Stevedores Dordrecht

•

’s-Nachts geen schip met RVS-schroot laden; Het laden van een schip met RVS-schroot aan de Wilhelminahaven wordt niet in de nachtperiode uitgevoerd, maar alleen in de dag- en de avondperiode. Gezien de wat beperktere capaciteit van deze schepen in vergelijking met de grote zeeschepen die aan de Mallegatkade afmeren is dit aanvaardbaar.

•

’s-Avonds en ‘s-nachts geen RVS-schroot handeling op de bulkterminal uitvoeren; De handling van RVS-schroot is een relevante geluidbron. Het interne transport van RVS-schroot en het opwerken ervan op de bulkterminal wordt daarom beperkt tot de dagperiode. Het opwerken van schroot ten behoeve van het laden van een schip aan de Wilhelminahaven in de avondperiode is een essentieel onderdeel van de bedrijfsvoering en maakt wel onderdeel uit van de aanvraag.

•

’s-Nachts geen schroot lossen vanuit duwbakken op de wal; Om het aantal geluidspieken te verminderen zal het lossen van schroot uit duwbakken (binnenvaart) niet meer in de nachtperiode plaatsvinden. Het is planning-technisch aanvaardbaar om dit te verplaatsen naar de eerstvolgende dagperiode. Dat is voor het laden van zeeschepen overigens niet mogelijk. Deze moeten in de nachtperiode wel kunnen worden beladen omdat vertragingen in de planning onverwijld leidt tot hoge kosten (demurrage).

•

Het beperken van de inzet van het kranenpark in de RBS bij de belading van zeeschepen met schroot; ZHD is bereid in de representatieve bedrijfssituatie de inzet van het kranenpark bij het beladen van een zeeschip met schroot te beperken tot 1 drijfkraan en 1 walkraan. De laadcapaciteit van een zeeschip wordt in de RBS zodoende met 1/3 beperkt. Deze beperking is acceptabel voor de bedrijfsvoering van ZHD. Om aan de planningseisen aan scheepszijde te kunnen voldoen is het laden van zeeschepen in de nachtperiode nog steeds noodzakelijk.

Deze maatregelen maken dus onderdeel uit van de bedrijfsvoering waarvoor vergunning wordt gevraagd.

5.3 Afscherming door geluidswanden

Op de Hometerminal worden op de volgende locaties geluidsafschermende voorzieningen toegepast (zie figuur 4): •

Een geluidsabsorberende afschermende wand langs het HVB-terrein (Van LeeuwenhoekwegMijlweg) met een hoogte van 5 meter. • Een geluidsscherm aan de noord- en oostzijde van de locatie waar rvsschroot wordt opgewerkt met hoogte van 5 tot 7,5 meter. • Een geluidsscherm ten westen van de locatie waar rvsschroot wordt opgewerkt met een hoogte van 6 meter. • Een containerwand aan de zuidkant van de bulkterminal van 2 tot 3 containers hoog.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Er zijn al diverse geluidswanden aanwezig die een geluidwerende functie hebben. Onderzocht is of de geluidsniveaus nog verder te verminderen zijn, door het plaatsen van extra afscherming. Vanwege de bronhoogtes zijn de mogelijkheden tot afscherming beperkt (zie elders dit hoofdstuk).

ZHD Stevedores Dordrecht

figuur 4: locaties keerwanden en containerwanden op Hometerminal

Op de PWA-terminal wordt voorzien in de volgende geluidwerende voorzieningen: •

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Een geluidsscherm parallel aan de laad/loskade net achter de kraanbaan, met een hoogte van 3 meter. • Een geluidsscherm rondom de piekijzeropslag met een hoogte van 7,5 meter. Deze wand wordt doorgetrokken langs de terreingrens tot aan deelgebied N om daar over te gaan in een lagere schermwand van 2,5 meter hoog tot aan de kade. • Een geluidsscherm van 5 meter hoog aan de noordzijde van het terrein op de eerste 30 meter vanaf de kade. • Een gesloten erfafscheiding rondom de gehele terminal van 2,5 meter hoog (met uitzondering van de kade en het gedeelte waar zich de inrit/parkeerplaats bevindt).

5.4 Niet haalbare of niet effectieve geluidsverminderende maatregelen De volgende maatregelen zijn onderzocht maar zijn om technische of andere redenen niet haalbaar of deze zijn niet effectief gebleken om de bepalende geluidsniveaus verder te beperken. Deze maatregelen maken daarom geen onderdeel van de vergunningaanvraag. 5.4.1 Bekleden van vrachtwagens van derden met rubber Externe vrachtwagens van derden, waarmee piekijzer wordt afgehaald, zijn standaard niet voorzien van een rubberen bekleding. Dit zijn vrachtwagens van wegvervoerders, waar ZHD geen invloed op kan uitoefenen en welke buiten haar contractuele reikwijdte liggen. De voorwaarde dat bakken met rubber zijn bekleed kan daarmee niet worden opgelegd. 31

ZHD Stevedores Dordrecht

Ondanks dat deze geluidsbron uitsluitend op werkdagen en gedurende de dagperiode aan de orde is, is al besloten tot het gaan invoeren van een andere werkwijze voor het laden van dit type vrachtwagens, te weten met een poliepkraan in plaats van een shovel (zie paragraaf 5.1.11). 5.4.2 Geluidsverminderende maatregelen aan schepen of andere vervoersmiddelen ZHD is een dienstverlenend bedrijf dat op- en overslagactiviteiten aanbiedt. ZHD is derhalve geen handelaar of transportbedrijf. Vervoersmiddelen als schepen (zeeschepen, coasters, binnenvaart, duwbakken) en vrachtwagens zijn altijd eigendom van derden en worden door weer andere partijen (transportbedrijven) ingeschakeld. ZHD heeft daar geen zeggenschap over. Het is daarmee niet mogelijk deze vervoersmiddelen bedrijfsspecifieke geluidsverminderende maatregelen te treffen of contractueel af te dwingen. Het algemene beleid van de nationale en internationale overheid en de havenbeheerder zijn, zoals bekend, gericht op reductie van de invloed op de omgeving; een visie die ZHD ook onderschrijft. Op termijn mag daarmee verwacht worden dat schepen en vrachtwagens stiller gaan worden. 5.4.3 Andere wijze opbouw schrootopslag op kade en in scheepsruimen De geluidsemissie van verschillende wijzen van opbouw van een schroothoop is in de praktijk onderzocht, om te kijken of er mogelijkheden zijn om tot een geluidsreductie te komen.

Bijvoorbeeld door eerst een schrootbed te maken en deze vervolgens naar boven toe op te bouwen. Onderwijl zijn aan verschillende kanten de geluidsemissies gemeten en is dit vergeleken met de “gebruikelijke” werkwijze waarbij schroot vanuit het midden van de hoop wordt opgebouwd. Er blijkt geen significante vermindering van het piekbronvermogen op te treden. Alleen de verdeling van de pieken gedurende de tijd verandert, niet de hoogte van de pieken zelf. Ook voor piekijzer is deze maatregel niet relevant. Maatgevend is het contactgeluid dat er altijd is tussen stukken schroot, of tussen stukken piekijzer. Uiteraard is een zorgvuldige werkwijze door de kraanmachinisten (zorgvuldig vieren, beperken/voorkomen van storthoogtes) een standaard werkwijze. 5.4.4 Vaste opslagvakken voor schroot met keerwanden

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Vanwege de noodzakelijke flexibiliteit, wat betreft de wijze waarop het terrein van ZHD wordt gebruikt, is er sprake van een constante wisseling van lading of producten die op een bepaalde locatie worden opgeslagen. Ook de opgeslagen hoeveelheden en daarmee het ruimtebeslag, wijzigen per scheepslading. Ligt op het ene moment op een bepaalde locatie bijvoorbeeld schroot dat in een groot zeeschip wordt geladen, dan kunnen daar de volgende week stukgoederen of mineralen worden opgeslagen die zijn gelost uit binnenvaartschepen. Daarmee is het niet mogelijk om met vaste opslagvakken te werken, waar omheen vervolgens een afscherming zou kunnen worden gerealiseerd. Daarbij komt dat de schrootbronnen zich op zodanige hoogte bevinden dat de wanden dermate hoog zouden moeten zijn dat dit niet veilig is, en bovendien een buitenproportionele investering zouden vergen. De kans op het raken van een dergelijk scherm, en daarmee de kans op fatale ongelukken (die elders helaas ook zijn voorgekomen) is dan veel te groot.

ZHD Stevedores Dordrecht

Nota bene: het schroot op de bulkterminal komt uitsluitend bij ZHD om geladen te worden in zeeschepen. ZHD is daarmee geen schrootbedrijf maar een dienstverlener die voorziet in de noodzaak om schroot in zeeschepen te verladen ten behoeve van een kosten- en milieuefficiënt transport naar de locaties waar het schroot als grondstof wordt hergebruikt. Er is alleen sprake van hiermee samenhangende opslag en overslag. Verder is alleen nog een schrootzeef aanwezig op de bulkterminal. Deze wordt incidenteel gebruikt. Daarmee is de bedrijfsvoering bij ZHD dus essentieel anders dan bij naburige schrootbedrijven, die schroot inkopen, sorteren, shredderen, knippen, etc. en niet of slechts beperkt gebruikmaken van de havenfunctie. Bij ZHD wordt wel RVS-schroot bewerkt (persen). Dit vindt plaats op een vaste daartoe aangewezen locatie aan de Wilhelminahaven. Deze locatie is door wanden omgeven aan de noord- en oostzijde. 5.4.5 Elektrificatie van walkranen op de kade De kranen van ZHD bewegen zich voort over de kade op rups- of rubberbanden en worden op de plaats van overslag gestempeld. De kranen moeten zich over de gehele terminal kunnen bewegen en worden ook op de gehele terminal ingezet. Er is dus geen kraanbaan op rails.

Daarmee is het technisch, logistiek, maar zeker ook uit oogpunt van veiligheid (zoals het risico op beschadigen van de krachtstroomkabels) onmogelijk de kranen tijdens overslagwerk aan te drijven op elektriciteit. De aandrijving van de kranen is dieselelektrisch (een op diesel aangedreven generator drijft de elektromotoren aan) of diesel-hydraulisch. Niet werkende kranen staan bij ZHD altijd uit. Er is sprake van aansluitkasten, waarmee installaties aan boord van de walkranen worden gevoed als deze geen overslagwerk uitvoeren, de dieselmotor draait dan niet. 5.4.6 Walstroom voor drijfkranen of schepen van derden

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

De aanleg van een walstroomvoorziening zou het geluid afkomstig van de drijfkranen of zeeschepen kunnen beperken. Omdat de drijfkranen van ZHD op verschillende locaties worden ingezet (met name in Dordrecht, Moerdijk en Rotterdam) betekent het elektrificeren van de drijfkranen, als dit technisch al mogelijk is, dat op al deze locaties een infrastructuur voor walstroom zou moeten worden aangelegd. Ook aan de boeien in Rotterdam zouden stroomvoorzieningen moeten worden gerealiseerd. Op de boeien, waar dergelijke voorzieningen op open water helemaal niet beschikbaar zijn, is dit niet mogelijk. Walstroom voor de drijfkranen is daarmee niet haalbaar. Overigens is het geluid van de drijfkranen zelf zeer beperkt en niet significant voor de geluidsemissie. Wat zeeschepen betreft heeft ZHD geen invloed op het doorvoeren van technische aanpassingen aan scheepszijde. Voor zeeschepen geldt dat deze schepen niet beschikken over een eigen gestandaardiseerde aansluiting, en ook voor zeeschepen is de aanleg van walstroom daarmee niet haalbaar. Mocht dat in de toekomst het geval zijn, dan dient er sprake te zijn van de nodige uniformiteit, zodat één type aansluiting volstaat voor alle type zeeschepen die ZHD aandoen. In internationaal verband wordt hier onderzoek naar gedaan. ZHD wacht de internationale ontwikkelingen (IMO) af voordat verdere investeringen kunnen worden overwogen.

ZHD Stevedores Dordrecht

5.4.7 Afscherming van laden/lossen van zeeschepen met schroot met kranen De overslag van schroot vindt plaats met kranen die het schroot van hoge schrootbergen in ruimen van zeeschepen van vaak meer dan 20 meter hoog brengen (of vice versa). De bepalende geluidsniveaus bevinden zich dus op grote hoogte, vanwege de afmetingen van de zeeschepen en daarmee de overslaghoogte van de kade/drijfkranen en de opslaghoogte van de schroothopen. De geluidsniveaus worden bepaald door de volledige kraancyclus, waarbij schroot in het ruim wordt geladen (of omgekeerd uit het ruim wordt gelost). Schermen werken alleen goed als ze vlak bij de significante bronnen worden opgetrokken. Om dit geluid af te kunnen schermen zouden de geluidswanden dus boven op deze overslagactiviteiten moeten staan. Deze schermen dienen daarmee zo hoog en lang te zijn dat dit zowel bouwkundig (onmogelijk om schermen te funderen en windbesteding te maken), uit het oogpunt van veiligheid (geen zicht meer voor de kraanmachinist, schuiven van lading, risico op omstoten met grijper) als uit het oogpunt van logistiek (het schroot moet deels over de berg heen worden getild, geen mogelijkheid schermen te verplaatsen) onacceptabel is. De kosten die met deze maatregel gemoeid zouden zijn worden geraamd op 2 á 3 miljoen euro, voor een opslagvak van 40 x 40 meter.

ZHD heeft meer dan 10 van dergelijke opslagvakken, waarmee de kosten minimaal 20 á 30 miljoen euro zouden bedragen. Afscherming van schroot met schermen is daarmee technisch en bedrijfseconomisch gezien niet mogelijk. Los daarvan is het ook nautisch gezien niet mogelijk, maar ook niet toegestaan, om in het open water (doorgaande scheepvaartverbindingen in beheer bij Rijkswaterstaat en Havenbedrijf Rotterdam) schermen te plaatsen. 5.4.8 Volledig overkappen van laad/losactiviteiten van schroot De uitstraling van geluid als gevolg van het overslaan van schroot zou alleen afgeschermd kunnen worden door een volledig overdekte en aan vier zijden door wanden afgeschermde terminal voor zeeschepen aan te leggen. Ook de zeeschepen zelf zouden overkapt moeten worden en in en uit de overkapping moeten kunnen varen, hetgeen deuren vraagt van epische proporties. Een dergelijke voorziening zou enkele honderden meters lang moeten zijn, meer dan 50 meter hoog (namelijk de hoogte van een onbeladen zeeschip inclusief accommodatie, masten, etc.) en met een vrije overspanning van vele tientallen meters breed.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Alleen bouwkundig al is het overkappen van een 50.000 DWT-schip (de grootste zeeschepen die ZHD aandoen om schroot te laden) door een overdekte en volledig afgesloten terminal met dergelijke afmetingen niet mogelijk. Het is onmogelijk om de daarvoor vereiste overspanningen, funderingen, deuren, etc. te realiseren. Bovendien is het plaatsen van een dergelijke voorziening in het open water nautisch gezien niet mogelijk en bovendien zeker niet toegestaan. Er is immers sprake van doorgaande scheepvaartroutes, waarbij overal langs de kades (ook die van buurbedrijven) schepen vrij aangemeerd of afgemeerd moeten kunnen worden. Daarbij komt nog dat ZHD geen eigenaar is van die open wateren.

ZHD Stevedores Dordrecht

Als tussenvariant is onderzocht wat het overkappen van enkel de ruimen en voorplecht van een veel kleiner schip (met een laadvermogen van 5000 DWT dus niet voldoende om de activiteiten van ZHD voort te zetten) zou betekenen. Voor één schip komt dit neer op de volgende installaties: • Speciale kade van 150 meter voor het overdekt lossen van zeeschepen; • Overkapping lengte van 80 meter op een scheepslengte van 110 m, breedte van 12 tot 15 meter, wat kenmerkende maten zijn voor een 5.000 DWT zeeschip; • Overkapping moet opgehaald of verreden kunnen worden om het stuurhuis/brug/mast kunnen te laten passeren; • In plaats van de huidige walkranen gebruik maken van brugkranen, het enige type kraan dat geschikt is voor deze laad- en losoperaties; • Realisatie van een opslagloods, voorzien van geluiddempende bekleding. De kosten van een dergelijke, niet representatieve, maatregel liggen in de ordergrootte van meer dan 21 miljoen euro voor slechts één loslocatie. Het verlies aan overslagcapaciteit door gebruik van brugkranen in plaats van walkranen is hierin nog niet meegenomen. Door de openingen tussen de overkapping en de brug van het schip zal al altijd geluid emitteren. Dat is onvermijdelijk. Het is daarmee zeer onzeker of deze maatregel wel het gewenste effect zou kunnen hebben.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Er kan worden geconcludeerd dat deze maatregel onmogelijk is vanwege bouwkundige-, veiligheids- en nautische beperkingen, nog los van de onhaalbare investeringen die dit zou vergen van honderden miljoenen euro’s.

ZHD Stevedores Dordrecht

6. Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus De bedrijfsvoering zoals deze in de voorgaande hoofdstukken is beschreven, dus inclusief alle getroffen en nog te treffen geluidsverminderende maatregelen en inclusief de vrijwillig opgelegde beperkingen in de bedrijfsvoering, wordt in dit rapport verder aangeduid als de “representatieve bedrijfssituatie” voor ZHD. Dit is de bedrijfssituatie waar ZHD een vergunning voor aanvraagt, mits deze kan voldoen aan de kaders die vanuit geluid van toepassing zijn. Om daar een beeld van te krijgen is de representatieve bedrijfssituatie (RBS) in dit hoofdstuk getoetst. In paragraaf 6.1 is inzichtelijk gemaakt dat de (RBS) die ZHD wenst aan te vragen, niet meer aansluit op in de vigerende vergunning opgenomen langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus. Dit is met name het gevolg van de gewijzigde wijze van bronvermogen-bepaling en de actualisatie van het rekenmodel. De geluidsbelasting vanwege de RBS is vervolgens getoetst aan het bestemmingsplan, voor de drie deelgebieden waarin ZHD is gelegen D, O en N (paragraaf 6.2 en 6.3).

6.1 Toetsing aan de vigerende beoordelingsniveaus Op basis van het meest recente zonebewakingsmodel (overigens aangevuld met de loodsen van ZHD, die nog niet in het zonebewakingsmodel waren opgenomen) zijn de langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus van de Hometerminal getoetst aan de in de vigerende vergunning opgenomen geluidsniveaus, zie tabel 8. De rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage 8. tabel 8: toetsing aan de vigerende langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus Punt

Vergunde waarde Avond Nacht 35 33 20 18 19 17 22 20 24 22 26 24 25 24 24 22 23 22 29 27 30 28 33 30 33 31 29 28 27 25 26 25 25 24 25 24 26 24 28 27 29 27 31 30 28 28 26 26 21 20 17 15 19 17

Dag 41 27 26 28 30 32 29 28 28 34 35 37 38 35 33 33 32 32 32 32 33 35 34 33 28 25 25

Geactualiseerd Avond Nacht 39 36 26 23 26 21 27 23 29 26 32 30 28 26 27 25 27 24 33 29 34 32 36 34 36 34 34 30 32 29 32 30 31 28 31 28 31 29 31 28 32 29 34 31 33 31 32 30 27 25 24 22 25 23

toe- (+) of afname (-) Dag Avond Nacht 3 4 3 4 6 5 4 7 4 4 5 3 4 5 4 5 6 6 3 3 2 2 3 3 3 4 2 4 4 2 4 4 4 3 3 4 3 3 3 4 5 2 3 5 4 3 6 5 4 6 4 4 6 4 4 5 5 1 3 1 2 3 2 2 3 1 3 5 3 4 6 4 6 6 5 6 7 7 4 6 6

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

S 186_A Z 001_A Z 002_A Z 003_A Z 004_A Z 005_A Z 006_A Z 007_A Z 008_A Z 009_A Z 010_A Z 011_A Z 012_A Z 013_A Z 014_A Z 015_A Z 016_A Z 017_A Z 018_A Z 019_A Z 020_A Z 021_A Z 022_A Z 023_A Z 024_A Z 025_A Z 026_A

Dag 38 23 22 24 26 27 26 26 25 30 31 34 35 31 30 30 28 28 28 31 31 33 31 29 22 19 21

ZHD Stevedores Dordrecht

Uit tabel 8 blijkt dat de huidige wijze van bepalen van bronvermogens in combinatie met een volledig geactualiseerd geluidsmodel niet meer aansluit op de met het oude rekenmodel (uit 2005/2006) bepaalde geluidsvoorschriften. Er zijn toenamen aan de orde tot maximaal 6 dB in de dagperiode, 7 dB in de avondperiode en 7 dB in de nachtperiode, die slechts beperkt te herleiden zijn naar een verandering van de bedrijfsactiviteiten. De toegevoegde waarde van de uitgevoerde actualisatie van het geluidsmodel naar de huidige wijze van de bepaling van bronvermogens en modellering mag hieruit blijken.

6.2 Toetsing aan het vigerende immissiebudget per deelgebied In bijlage 2 van het vigerende bestemmingsplan is per deelgebied per zonepunt het geluidsbudget weergegeven per m2. Het totale geluidsbudget (toelaatbare geluidsbelasting) per deelgebied kan worden bepaald door de aangegeven waarden met de per deelgebied aangegeven oppervlakte te verhogen met 10*log(oppervlakte in m2), waarna toetsing kan plaatsvinden. De toetsing van de deelgebieden D, O en N, zie respectievelijk in onderstaande tabel 9, tabel 10 en tabel 11 en bijlage 6 opgenomen. 6.2.1 Deelgebied D De Hometerminal omvat het volledige deelgebied D. In onderstaande tabel is de geactualiseerde geluidsbelasting van de Hometerminal getoetst aan het totale in het bestemmingsplan opgenomen geluidbudget van deelgebied D.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

tabel 9: toetsing representatieve situatie op de beoordelingspunten aan het budget voor langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus deelgebied D (183.729 m 2) Punt

Reservering deelgebied D

Z 001_A Z 002_A Z 003_A Z 004_A Z 005_A Z 006_A Z 007_A Z 008_A Z 009_A Z 010_A Z 011_A Z 012_A Z 013_A Z 014_A Z 015_A Z 016_A Z 017_A Z 018_A Z 019_A Z 020_A Z 021_A Z 022_A Z 023_A Z 024_A Z 025_A Z 026_A

Dag 27,30 26,80 28,40 30,10 31,60 29,90 28,70 28,20 33,70 34,70 36,80 37,30 35,40 34,60 31,60 30,40 30,00 30,30 31,60 31,80 34,10 32,20 31,30 28,10 25,30 26,10

Avond 25,30 24,80 26,40 28,10 29,60 27,90 26,70 26,20 31,70 32,70 34,80 35,30 33,40 32,60 29,60 28,40 28,00 28,30 29,60 29,80 32,10 30,20 29,30 26,10 23,30 24,10

Nacht 22,30 21,80 23,40 25,10 26,60 24,90 23,70 23,20 28,70 29,70 31,80 32,30 30,40 29,60 26,60 25,40 25,00 25,30 26,60 26,80 29,10 27,20 26,30 23,10 20,30 21,10

Geactualiseerde bijdrage deelgebied D Dag Avond Nacht 26,51 26,42 23,12 25,79 25,94 20,67 27,51 27,21 23,11 29,59 29,10 25,50 32,48 31,62 29,66 29,26 28,41 25,89 28,37 27,32 24,63 27,88 26,95 24,33 33,70 32,67 29,49 35,45 34,45 31,61 37,18 36,22 33,69 37,77 36,22 33,95 35,37 34,45 30,22 33,23 31,97 29,33 33,21 32,09 29,53 31,96 30,71 28,17 31,59 30,67 28,07 32,17 31,39 28,67 32,32 31,09 28,46 32,86 31,58 28,64 34,97 33,64 31,20 33,65 33,00 31,18 32,62 32,27 29,67 27,53 26,92 25,38 24,61 24,19 22,48 25,35 25,05 22,70

benodigde verhoging budget Dag ----0,88 ----0,75 0,38 0,47 --1,61 1,56 1,59 1,87 0,72 1,06 0,87 1,45 1,32 ----

Avond 1,12 1,14 0,81 1,00 2,02 0,51 0,62 0,75 0,97 1,75 1,42 0,92 1,05 -2,49 2,31 2,67 3,09 1,49 1,78 1,54 2,80 2,97 0,82 0,89 0,95

Nacht 0,82 --0,40 3,06 0,99 0,93 1,13 0,79 1,91 1,89 1,65 --2,93 2,77 3,07 3,37 1,86 1,84 2,10 3,98 3,37 2,28 2,18 1,60

ZHD Stevedores Dordrecht

Uit tabel 9 blijkt dat voor deelgebied D het geluidsimmissiebudget met (afgerond) maximaal 2 dB in de dagperiode, 3 dB in de avondperiode en 4 dB in de nachtperiode wordt overschreden. De grootste overschrijdingen vinden plaats op zonepunt 022 en 023. Om de geluidsbelasting van de Hometerminal vergunbaar te maken verzoekt ZHD om wijziging van het bestemmingsplan conform planregel 20.2.7 (zie par 6.4). 6.2.2 Deelgebied O De PWA-terminal omvat het volledige deelgebied O. In onderstaande tabel is de geactualiseerde geluidsbelasting van de PWA-terminal, voor zover gelegen in deelgebied O, getoetst aan het totale in het bestemmingsplan opgenomen geluidbudget van deelgebied O. tabel 10: toetsing representatieve bedrijfssituatie op de beoordelingspunten aan het budget voor langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus deelgebied O Punt

Dag 24,70 23,50 25,10 26,10 25,80 23,20 21,90 21,60 26,50 26,10 27,10 27,90 28,00 28,30 26,00 25,10 25,80 26,80 29,40 29,60 33,60 32,20 31,10 26,40 22,80 22,80

Avond 24,70 23,50 25,10 26,10 25,80 23,20 21,90 21,60 26,50 26,10 27,10 27,90 28,00 28,30 26,00 25,10 25,80 26,80 29,40 29,60 33,60 32,20 31,10 26,40 22,80 22,80

Nacht 24,70 23,50 25,10 26,10 25,80 23,20 21,90 21,60 26,50 26,10 27,10 27,90 28,00 28,30 26,00 25,10 25,80 26,80 29,40 29,60 33,60 32,20 31,10 26,40 22,80 22,80

Geactualiseerde bijdrage deelgebied O Dag Avond Nacht 23,28 22,72 20,95 22,57 22,05 20,01 24,32 23,70 21,26 25,52 24,86 22,14 26,34 25,28 23,14 23,74 22,00 20,53 21,98 20,30 18,97 21,54 19,49 18,36 25,39 23,72 22,78 25,40 23,49 22,47 26,86 25,03 23,88 27,78 25,63 24,48 25,63 23,54 22,24 26,99 23,84 22,47 26,39 24,48 23,40 25,30 23,60 22,56 25,76 24,26 23,14 26,81 25,85 24,48 29,85 28,92 26,54 30,31 29,03 26,67 32,22 31,55 29,79 31,55 30,24 27,98 30,48 29,06 26,50 25,95 24,51 22,18 22,17 21,04 19,03 21,41 20,71 19,04

benodigde verhoging budget Dag ----0,54 0,54 0,08 -------0,39 0,20 -0,01 0,45 0,71 -------

Avond ---------------------------

Nacht ---------------------------

Uit tabel 10 blijkt dat voor deelgebied O het geluidsimmissiebudget in de dagperiode op enkele punten in geringe mate, met maximaal 0,71 dB, wordt overschreden. In de avond- en nachtperiode wordt volledig aan het geluidsimmissiebudget voldaan. Om de geluidsbelasting van de PWA-terminal in deelgebied O vergunbaar te maken verzoekt ZHD om af te wijken van het bestemmingsplan conform planregel 20.2.5 (zie par 6.4).

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Z001_A Z002_A Z003_A Z004_A Z005_A Z006_A Z007_A Z008_A Z009_A Z010_A Z011_A Z012_A Z013_A Z014_A Z015_A Z016_A Z017_A Z018_A Z019_A Z020_A Z021_A Z022_A Z023_A Z024_A Z025_A Z026_A

Reservering deelgebied O

ZHD Stevedores Dordrecht

6.2.3 Deelgebied N De PWA-terminal omvat een klein gedeelte van deelgebied N. In onderstaande tabel is de geactualiseerde geluidsbelasting voor dat deel van de PWA-terminal, gelegen in deelgebied N, getoetst aan het overeenkomstige in het bestemmingsplan opgenomen geluidbudget. tabel 11: toetsing representatieve bedrijfssituatie op de beoordelingspunten aan het budget voor langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus deelgebied N Punt

Reservering deelgebied N Dag 2,97 1,57 3,17 4,17 3,87 1,07 -0,63 -1,53 3,27 2,67 3,67 4,57 5,07 5,67 3,57 3,07 3,97 5,37 8,97 9,37 13,37 12,07 10,47 5,07 1,07 1,07

Avond -2,03 -3,43 -1,83 -0,83 -1,13 -3,93 -5,63 -6,53 -1,73 -2,33 -1,33 -0,43 0,07 0,67 -1,43 -1,93 -1,03 0,37 3,97 4,37 8,37 7,07 5,47 0,07 -3,93 -3,93

Nacht -7,03 -8,43 -6,83 -5,83 -6,13 -8,93 -10,63 -11,53 -6,73 -7,33 -6,33 -5,43 -4,93 -4,33 -6,43 -6,93 -6,03 -4,63 -1,03 -0,63 3,37 2,07 0,47 -4,93 -8,93 -8,93

Geactualiseerd bijdrage deelgebied N Dag Avond -9,77 -10,28 -9,06 -9,56 -5,84 -6,36 -5,92 -6,43 -5,47 -5,98 -8,93 -9,43 -17,13 -17,66 -16,11 -16,64 -11,64 -12,15 -8,46 -8,97 -2,06 -2,56 -1,57 -2,08 -2,86 -3,37 -1,81 -2,31 -1,21 -1,72 -2,07 -2,58 -3,02 -3,52 -2,97 -3,48 -0,22 -0,73 0,3 -0,2 4,45 3,94 -6,09 -6,59 -11,78 -12,3 -10,32 -10,82 -14,31 -14,84 -14,26 -14,79

benodigde verhoging budget Nacht -15,31 -14,62 -11,26 -11,37 -10,92 -14,45 -22,41 -21,37 -17,06 -13,89 -7,55 -7,13 -8,33 -7,38 -6,63 -7,52 -8,54 -8,45 -5,71 -5,19 -1,07 -11,61 -17,13 -15,93 -19,53 -19,47

Dag ---------------------------

Avond ---------------------------

Nacht ---------------------------

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Uit tabel 13 blijkt dat voor deelgebied N volledig aan het geluidsimmissiebudget zoals opgenomen in het bestemmingsplan wordt voldaan.

6.3 Emissiebudget Deelgebied D In het bestemmingplan is voor deelgebied D een indicatief bronvermogen opgenomen, uitgedrukt in een aantal dB(A) per vierkante meter. Het indicatief bronvermogen dat voor deelgebied D in het bestemmingsplan is opgenomen bedraagt 64-62-59 dB(A)/m2 (in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode). Uit dit onderzoek blijkt dat voor deelgebied D (de Hometerminal) het bronvermogen per m2 toeneemt. Dit wordt veroorzaakt door de actualisatie van het akoestisch bronnenmodel en de aangevraagde activiteiten met bijbehorende geluidsbelasting. Het toekomstige bronvermogen per m2 kan worden bepaald door per periode de geactualiseerde bronvermogens te sommeren, na correctie per bron met de bedrijfsduurcorrectieterm, en dit

ZHD Stevedores Dordrecht

bronvermogen te verdelen over de totale oppervlakte (183.729 m2). Dit laatste houdt in dat het totale bronvermogen per periode wordt verminderd met 10*log (183.729) = 52.64 dB. Er is gecorrigeerd voor het feit dat bronnen die te maken hebben met het laden en lossen van schepen met een beperkte openingshoek in het model zijn opgenomen. Bij een openingshoek van bijvoorbeeld 30°bedraagt de correctie 10*log(30°/360°= 10,8 dB). In tabel 12 is het huidige en toekomstige emissiebudget (bronvermogen per m2) voor deelgebied D weergegeven. tabel 12: vergelijk indicatief emissiebudget gebied D bestemmingsplan Hometerminal (gebied D)

Emissiebudget (huidig) D A N 64 62 59

Emissiebudget (toekomstig) D A N 69 68 63

6.4 Aangepaste immissiebudgetten wijziging bestemmingsplan Uit dit onderzoek blijkt dat voor de Hometerminal niet aan het immissiebudget van deelgebied D kan worden voldaan. ZHD verzoekt om wijziging van het bestemmingsplan (op grond van planvoorschrift 20.2.7), waarbij het immissiebudget van deelgebied D wordt verhoogd, onder gelijktijdige verlaging van het immissiebudget van deelgebied F. Voor de PWA-terminal verzoekt ZHD om voor de geconstateerde geringe overschrijding van het immissiebudget van deelgebied O van het bestemmingsplan af te wijken op grond van planvoorschrift 20.2.5. Voor deelgebied N wordt volledig voldaan aan het in het bestemmingsplan opgenomen immissiebudget. In deze rapportage zijn de aan te passen immissiebudgetten om de vergunning te kunnen verlenen nog niet opgenomen. De benodigde berekeningen zullen worden uitgevoerd door de zonebeheerder (OZHZ) met het zonebeheersmodel, op basis waarvan vervolgens het benodigde immissiebudget kan worden vastgesteld.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

ZHD Stevedores Dordrecht

7. Maximale geluidsniveaus (Lmax) 7.1 Toetsing maximale geluidsniveaus aan de geluidsvoorschriften Op basis van vergunde bedrijfsactiviteiten en de geactualiseerde bronvermogens (tabel 6), en het meest recente zonebewakingsmodel, (overigens aangevuld met loodsen van ZHD, die nog niet in het zonebewakingsmodel waren opgenomen) en de (geluids)schermen overeenkomstig paragraaf 6.4.5. kunnen de maximale niveaus voor de aanvraag worden getoetst, zie tabel 13. tabel 13: toetsing op de beoordelingspunten aan de vergunde maximale niveaus Punt S185 S186 S197

Dag 60 55 55

Vergunde waarde Avond Nacht 60 60 55 50 55 55

Dag 47 55 53

Geactualiseerd Avond 47 55 50

Nacht 47 55 50

Dag ----

Toename Avond ----

Nacht -5 --

De ligging en gegevens van de piekbronvermogens zijn weergegeven in bijlage 4. De rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage 7. Op punt S186 bedraagt de toename 5 dB in de nachtperiode, als getoetst wordt aan de waarden uit de huidige vergunning. Dit kan worden verklaard doordat voorheen met kentallen van LAeq+10 dB werd gewerkt, waar dat tegenwoordig niet meer het geval is. De maximale niveaus zijn nu op metingen gebaseerd (zie ook paragraaf 3.2). Op de overige twee punten S185 en S197 treden geen overschrijdingen ten opzichte van de huidige vergunning op, ondanks de hogere gemodelleerde piekbronvermogens. De belangrijkste oorzaak hiervan is de invoer van het bestaande geluidsscherm in het zonebeheermodel van bijna 11 meter hoog langs de A16, onder andere ter hoogte van vergunningspunt S185. Een andere oorzaak is de invoer van het bestaande tankpark van Vopak noordelijk van vergunningspunt S197.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Geconcludeerd kan worden dat de punten S185 en S197 geen representatief beeld meer geven van de geluidsimmissie van ZHD (op andere punten treden hogere maximale niveaus op). Voor punt V5 was deze conclusie al getrokken. Voor punt V6 geldt dat dit punt zeer moeilijk, zo niet onmogelijk bereikbaar is voor derden. Waardoor op dit punt geen toezicht mogelijk is middels directe geluidsmetingen. Het feit dat genoemde punten S185, S197, V5 en V6 als beoordelings-punten komen te vervallen is daarmee terecht.

7.2 Toetsing maximale geluidsniveaus aan 65 dB(A) etmaalwaarde In die gevallen dat niet aan de streefwaarde kan worden voldaan, kan door het bevoegd gezag op basis van een zorgvuldige bestuurlijke afweging vergunning worden verleend. Het bevoegd gezag acht een waarde tot 65 dB(A) etmaalwaarde aanvaardbaar. Dat in dit geval een waarde van 65 dB(A) aanvaardbaar wordt geacht, kan worden onderbouwd met de volgende argumenten: • Het optreden van de maximale niveaus is inherent aan bedrijfsactiviteiten waarvoor ook nu al vergunning is verleend en welke niet kunnen worden gestaakt. • Het ontstaan van de maximale niveaus kan zonder de grondslag van de vergunning te verlaten niet worden voorkomen. Verbieden of niet vergunnen zal leiden tot een impliciete weigering van de vergunning. 41

ZHD Stevedores Dordrecht

• • •

De frequentie van optreden wordt bepaald door de intensiteit van de bedrijfsactiviteiten. Het optreden is in de tijd gezien voorspelbaar.

Inzake de inherente maximale geluidsniveaus kunnen geen maatregelen meer worden getroffen. De frequentie van optreden kan niet worden verlaagd en er zijn geen andere organisatorische en/of technische maatregelen meer mogelijk. In tabel 14 zijn de maximale niveaus weergegeven op de hoogst belaste punten op de gevels van woningen in de omgeving van ZHD. Deze zijn getoetst aan de bovengenoemde maximaal vergunbare grenswaarden. tabel 14: berekende maximale niveaus op basis van geactualiseerde piekbronvermogens, toetsing aan de maximaal vergunbare grenswaarden Punt 170 Lindtsedijk 9-13 171-Lindsestraat 10-6 S186 258 GSD locatie

Piekniveau Dag Avond 54 53 54 54 55 55 55 55

Nacht 53 54 55 55

Max. vergunbare waarde* Dag Avond Nacht 65 60 55 65 60 55 65 60 55 65 60 55

Overschrijding Dag Avond ---------

Nacht -----

* o.a. uitspraak Raad van State 200808723/1/M1

Wanneer wordt getoetst aan de grenswaarde van 65 dB(A) in de dagperiode, 60 dB(A) in de avondperiode en 55 dB(A) in de nachtperiode blijkt dat op alle punten aan de grenswaarden wordt voldaan. De maximale niveaus op basis van geactualiseerde piekbronvermogens zijn ook berekend op de nieuwe voorgestelde beoordelingspunten ZHM1 tot en met 8 en ZHM99. De berekende maximale niveaus op de beoordelingspunten kunnen in de nieuwe geluidsvoorschriften worden opgenomen, zie tabel 15. tabel 15: berekende maximale niveaus in dB(A) op de nieuw voorgestelde beoordelingspunten Punt

Avond 54 58 61 63 71 59 67 53

Nacht 54 58 55 58 71 59 67 51

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

ZHM1 hoogte 5 m ZHM2 hoogte 1,5 m ZHM3 hoogte 2 m ZHM4 hoogte 2 m ZHM5 hoogte 2 m ZHM7 hoogte 2 m ZHM8 hoogte 2 m ZHM99 hoogte 5 m

Piekniveau Dag 54 58 61 63 71 59 67 56

ZHD Stevedores Dordrecht

8. Varianten en incidentele bedrijfssituaties 8.1 Ondergeschikte varianten Naast de op- en overslag van droge bulkgoederen komen ook andere activiteiten voor. Deze zijn akoestisch gezien ondergeschikt en dus niet bepalend voor de RBS. Dit zijn bijvoorbeeld de volgende situaties: • De op- en overslag van stukgoed. Dit kan aan alle kades en op alle terreindelen voorkomen. Het zwaartepunt voor de afhandeling van stukgoed ligt op het voormalige HVB-terrein, de PWAterminal en de kade langs het Mallegat. • De op- en overslag van containers. Dit kan met name voorkomen langs het Mallegat en op de PWA-terminal. Deze scenario’s zijn, omdat ze op voorhand niet maatgevend zijn, verder niet doorgerekend. Wel doorgerekend is het scenario waarbij geen schepen met schroot worden beladen en de afscherming door deze schepen daarmee dus niet aanwezig is (paragraaf 8.1).

8.1.1 Bedrijfssituatie zonder schepen In de situatie dat geen zeeschepen of coasters worden geladen en/of gelost is geen afscherming aanwezig. Anderzijds zijn er dan ook geen laad- en losactiviteiten en is er geen nestgeluid aanwezig. Dat houdt in dat in dat geval de volgende bronnen wegvallen uit de representatieve bedrijfssituatie: • nestgeluid (ZHD_001, ZHD _002, ZHD_003, RVS_001, PWA_001, PWA_002) • laden/lossen schepen (ZHD_010-013, ZHD_015, PWA_016, PWA_022, PWA_023; en de piekbronnen ZHD_101-108, en PWA_101-104 en de piekbronnen PWA_111 en PWA_112; • rijden met bobcats/shovel in ruim schip (ZHD_016); • laden RVS boot E-crane (RVS_001, -008) en de piekbron RVS_101. De optredende geluidsbelastingen vanwege deze, niet-representatieve, bedrijfssituatie is in tabel 16 en bijlage 8 inzichtelijk gemaakt. tabel 16: geluidsbelasting op beoordelingspunten excl. laden/lossen en nestgeluid en excl. afscherming zeeschepen/coasters k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Punt

Z001_A Z002_A Z003_A Z004_A Z005_A Z006_A Z007_A Z008_A Z009_A Z010_A Z011_A Z012_A Z013_A Z014_A Z015_A

Optredende geluidsbelasting excl. geluid van laden & lossen en nestgeluid en excl. afscherming zeeschepen Dag Avond Nacht 25,4 24,65 17,28 25,13 24,59 16,71 25,97 24,8 18,79 27,36 26,12 20,33 28,91 27,38 22,17 26,95 25,17 20,02 25,43 23,73 18,33 24,69 22,88 17,89 30,09 28,70 23,49 32,02 30,48 24,22 35,18 33,28 26,44 36,34 33,66 27,09 34,65 32,96 22,95 34,30 32,43 22,08 33,84 32,19 22,07

ZHD Stevedores Dordrecht

Punt Z016_A Z017_A Z018_A Z019_A Z020_A Z021_A Z022_A Z023_A Z024_A Z025_A Z026_A

Optredende geluidsbelasting excl. geluid van laden & lossen en nestgeluid en excl. afscherming zeeschepen 32,52 30,72 20,67 32,07 30,46 20,11 32,49 31,05 20,66 33,46 31,63 22,35 33,85 32,00 22,73 35,67 34,14 25,87 33,54 32,15 24,69 32,11 30,69 22,41 26,85 24,66 18,27 23,46 21,83 15,17 23,86 22,74 16,14

8.2 Onderzochte incidentele bedrijfssituaties Incidentele afwijkingen zijn activiteiten die incidenteel voorkomen en meer geluid veroorzaken dan de RBS. Het is toelaatbaar dat maximaal 12 keer per jaar, en maximaal één etmaal per keer wordt afgeweken van de representatieve bedrijfssituatie. Dit heet het 12 dagen-criterium. Dit criterium biedt de mogelijkheid om maximaal 12 keer per jaar activiteiten uit te voeren die meer geluid veroorzaken dan de activiteiten uit de representatieve bedrijfssituatie. Toepassing van het 12 dagen-criterium voldoet aan de volgende voorwaarden: • Het moet gaan om aaneengesloten perioden van maximaal 1 etmaal. • De activiteit mag geen onderdeel zijn van de RBS, het moet een incidentele bedrijfssituatie zijn. • Het optreden van de incidentele afwijkingen is noodzakelijk voor en inherent aan de bedrijfsvoering (ABRvS 15 mei 2002, nr. 200100789/1). • Technische of organisatorische maatregelen voor het beperken of vermijden van de afwijking zijn redelijkerwijs niet mogelijk • De incidentele bedrijfssituatie staat in de aanvraag omschreven. • De activiteit moet incidenteel zijn. Valt de activiteit onder de reguliere bedrijfsactiviteiten, dan valt het onder de representatieve bedrijfssituatie. • De activiteit leidt niet tot onaanvaardbare hinder. 8.2.1 Incidenteel gebruik van een schrootzeef op de Hometerminal

In tabel 17 zijn de langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus weergegeven in de incidentele bedrijfssituatie. De rekenresultaten zijn weergegeven in bijlage 9. tabel 17: langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus in dB(A) in de incidentele bedrijfssituatie Punt Z001_A Z002_A Z003_A Z004_A Z005_A

LAr,LT incidentele bedrijfssituatie Dag Avond 30 28 30 27 32 29 31 30 35 33

Nacht 25 23 25 27 31

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

In totaal maximaal twaalf keer per jaar kan de schrootzeef op de Hometerminal werkzaam zijn. De bedrijfstijd bedraagt maximaal 8 uur per dag, uitsluitend in de dagperiode. Het bronvermogen bedraagt 120,8 dB(A). De schrootzeef is zodanig achter een containerwand geplaatst dat deze maximaal wordt afgeschermd in de richting van de meest dichtbij gelegen woningen.

ZHD Stevedores Dordrecht

Punt Z006_A Z007_A Z008_A Z009_A Z010_A Z011_A Z012_A Z013_A Z014_A Z015_A Z016_A Z017_A Z018_A Z019_A Z020_A Z021_A Z022_A Z023_A Z024_A Z025_A Z026_A

LAr,LT incidentele bedrijfssituatie 33 29 32 28 31 28 37 33 38 35 39 37 40 37 36 35 34 33 34 33 33 31 33 32 34 32 34 33 35 34 37 36 38 35 37 34 32 29 28 26 29 26

27 26 25 30 32 34 34 31 30 30 29 29 30 31 31 34 33 31 27 24 24

Uit de resultaten blijkt dat de langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus enkele dB’s hoger zijn dan in de representatieve bedrijfssituatie.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

De schrootzeef veroorzaakt ook maximale niveaus. Deze maximale niveaus zijn gelijk of lager dan de maximale niveaus ten gevolge van de activiteiten uit de representatieve bedrijfssituatie.

ZHD Stevedores Dordrecht

9. Conclusie/samenvatting Vanwege de uitbreiding van de inrichting (ZHD-Hometerminal) met de PWA-terminal en de daaraan verbonden aanvraag om een revisievergunning is, ter herziening van de geluidsvoorschriften, onderzoek gedaan naar de optredende langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus en de maximale niveaus. Alle relevante bronvermogens zijn geactualiseerd op basis van nieuwe geluidsmetingen. De optredende geluids- en piekniveaus zijn inherent aan de bedrijfsvoering van een bedrijf dat actief is op het gebied van het laden en lossen van zeeschepen, waaronder piekijzer en schrootop- en overslag. Er is uitgebreid onderzoek gedaan naar maatregelen om de geluidsbelasting op de omgeving te beperken, ook verdergaand dan de Beste Beschikbare Technieken. Deze maatregelen maken onderdeel uit van de aanvraag en zijn opgenomen in het geluidsmodel. Op een aantal punten is op initiatief van ZHD vrijwillig de bedrijfsvoering beperkt, met name in de nachtperiode. Desondanks kan niet worden voldaan aan de op het oude rekenmodel gebaseerde geluidsvoorschriften. Dit komt vooral doordat de wijze van modellering van het valgeluid van schroot sterk is gewijzigd, met als gevolg dat de grotendeels gelijkblijvende geluidsbronnen door de nieuwe modellering in de berekeningen een hoger resultaat geven.

Daarnaast is op verzoek van de vergunningverlener het nestgeluid van zeeschepen tot industrielawaai gerekend. Om die reden is ook het nestgeluid opgenomen in het geluidmodel en de aanvraag. Het industrieterrein is verdeeld in verschillende deelgebieden met ieder hun eigen geluidsimmissiebudget. Uit dit onderzoek blijkt dat voor de Hometerminal niet aan het immissiebudget van deelgebied D kan worden voldaan. ZHD verzoekt om wijziging van het bestemmingsplan (op grond van planvoorschrift 20.2.7), waarbij het immissiebudget van deelgebied D wordt verhoogd, onder gelijktijdige verlaging van het immissiebudget van deelgebied F. Voor de PWA-terminal verzoekt ZHD om voor de geringe overschrijding van het immissiebudget van deelgebied O af te wijken van het bestemmingsplan op grond van planvoorschrift 20.2.5. Op deelgebied N wordt volledig voldaan aan de in het bestemmingsplan opgenomen immissiebudget. Van het bevoegd gezag begrijpen wij dat met deze aanvraag en de gevraagde besluiten aan de zonegrenswaarden en aan de MTG-waarden op woningen wordt voldaan. Bij toetsing van de berekende maximale niveaus blijkt dat deze op alle punten voldoen aan de grenswaarden voor maximale niveaus.

ing. A.G. (Gerard) van Kempen DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V.

k:\doc\m\2017\070401\m2017070401r001v20.docx 01-11-2021

Met de in dit rapport beschreven maatregelen en de te nemen besluiten zijn de gevraagde activiteiten van ZHD vergunbaar.

ZHD Stevedores Dordrecht

Bijlage 1 Titel

Bestemmingsplan

ZHD Stevedores Dordrecht

Bijlage 2 Titel

Bestemmingsplan

ZHD Stevedores Dordrecht

Bijlage 3 Titel

Meetresultaten en berekeningen bronvermogens

Akoestisch onderzoek ZHD

M2017070400R001

Bebouwingsgebied Gebouw Procesinstallatiegebied Scherm Hoogtelijn GPS punt Hulplijn Hulpvlak

100 m

423400

ZHD_012

ZHD_010 ZHD_014 ZHD_011 ZHD_015 ZHD_012 ZHD_013 ZHD_004 ZHD_015 ZHD_005 ZHD_006 ZHD_007 ZHD_009

ZHD_021

RVS_09-011

schaal = 1 : 2805

RVS_012

ZHD_014

RVS_008

ZHD_011

423200

ZHB_018

ZHD_010

RVS_013

ZHD_009

Bijlage 3

103800

ligging emissiemeetpunten

103400 103600 Industrielawaai - IL, [2018-12-04 - RBS ZHD 2022, versie 8 maart 2022, richtingsafh uitstraling la/lo schepen, effect verwerkt in LW r] , Geomilieu V3.11

Akoestisch nonderzoek ZHD

M2017070400R001

Bebouwingsgebied Gebouw Procesinstallatiegebied Scherm Hoogtelijn GPS punt Hulplijn Hulpvlak

40 m schaal = 1 : 921

423400

ZHD_010

ZHD_014

ZHD_011

ZHD_015

ZHD_012

ZHD_013 ZHD_004 ZHD_015 ZHD_005 ZHD_006 ZHD_007 ZHD_009

RVS_012

RVS_008

103700

103800

Bijlage 3

103600 Industrielawaai - IL, [2018-12-04 - RBS ZHD 2022, versie 8 maart 2022, richtingsafh uitstraling la/lo schepen, effect verwerkt in LW r] , Geomilieu V3.11

ligging emissiemeetpunten (detail)

423300

Akoestisch onderzoek ZHD M20170704

Bijlage 3 Emissiemetingen

II2 GECONCENTREERDE BRON _________________________________________________________________________________________ Onderdeel : Bronnaam : MeetDatum : Meetduur : Type geluid : Temperatuur [°C] : Windsnelheid [m/s] : Hoek windricht [°] : RV [%] : Alu conform : Bronhoogte [m] : Meetafstand [m] : Meethoogte [m] :

Lwr LArLT RVS_008:laden RVS schroot met walkraan scheepswandafscherming 30-3-2018 02:00:00 Continu 9,00 4,00 130,00 76,00 HMRI-II.8 5,50 52,00 9,00

Frequentie [Hz] : 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lp [dB(A)] : 31,5 38,2 42,1 48,4 56,0 56,9 59,2 57,4 46,1 63,8 Achtergr [dB(A)] : ----------DGeo [dB] : 45,3 45,3 45,3 45,3 45,3 45,3 45,3 45,3 45,3 DAlu*R [dB] : 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,3 1,0 3,5 DBodem [dB] : 6,0 6,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lw [dB(A)] : 70,8 77,5 85,4 91,8 99,3 100,4 102,9 101,7 92,9 107,6

Lwr LArLT RVS_009-011:opwerken RVS schroot met kraan 30-3-2018 00:05:00 Continu 9,00 4,00 130,00 76,00 HMRI-II.8 2,00 26,00 3,50

Frequentie [Hz] : 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lp [dB(A)] : 25,9 48,9 54,4 62,4 68,7 73,8 75,8 75,6 69,8 80,7 Achtergr [dB(A)] : ----------DGeo [dB] : 39,3 39,3 39,3 39,3 39,3 39,3 39,3 39,3 39,3 DAlu*R [dB] : 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,5 1,8 DBodem [dB] : 6,0 6,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lw [dB(A)] : 59,2 82,2 91,7 99,7 106,0 111,2 113,3 113,4 108,8 118,4

Lwr LArLT RVS_012: lossen RVS schroot uit TT 30-3-2018 00:01:00 Continu 9,00 4,00 130,00 76,00 HMRI-II.8 0,75 15,00 2,00

Frequentie [Hz] : 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lp [dB(A)] : 44,6 55,3 63,9 65,3 70,7 73,4 74,1 73,1 68,3 79,7 Achtergr [dB(A)] : ----------DGeo [dB] : 34,5 34,5 34,5 34,5 34,5 34,5 34,5 34,5 34,5 DAlu*R [dB] : 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 DBodem [dB] : 6,0 6,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lw [dB(A)] : 73,1 83,8 96,4 97,8 103,2 105,9 106,6 105,6 100,8 112,2

Source Explorer V2.20

20-3-2022 21:46:59

Akoestisch onderzoek ZHD M20170704

Bijlage 3 Emissiemetingen

Lwr LArLT ZHD_010, PWA_016, la/lo droge bulk walkraan 30-3-2018 00:05:00 Continu 9,00 4,00 130,00 76,00 HMRI-II.8 2,50 27,00 4,00

Frequentie [Hz] : 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lp [dB(A)] : 33,6 49,7 53,6 57,5 61,7 62,4 64,9 63,0 51,8 69,7 Achtergr [dB(A)] : ----------DGeo [dB] : 39,6 39,6 39,6 39,6 39,6 39,6 39,6 39,6 39,6 DAlu*R [dB] : 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,5 1,8 DBodem [dB] : 6,0 6,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lw [dB(A)] : 67,2 83,3 91,3 95,2 99,3 100,1 102,7 101,2 91,3 107,5

Lwr LArLT ZHD_021-024, PWA_017, _019-021, PWA_024,shovel 30-3-2018 00:01:00 Continu 9,00 4,00 130,00 76,00 HMRI-II.8 1,50 8,00 2,00

Frequentie [Hz] : 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lp [dB(A)] : 37,6 46,5 56,7 66,0 69,6 73,0 72,7 65,9 58,3 77,5 Achtergr [dB(A)] : ----------DGeo [dB] : 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 DAlu*R [dB] : 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 DBodem [dB] : 6,0 6,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lw [dB(A)] : 60,6 69,5 83,7 93,0 96,6 100,0 99,7 92,9 85,3 104,6

Lwr LArLT ZHD_012, laden zeesch.schroot walkr1 scheepswandafsch. 30-3-2018 02:00:00 Continu 9,00 4,00 130,00 76,00 HMRI-II.8 5,50 42,00 8,00

Frequentie [Hz] : 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lp [dB(A)] : 27,7 46,0 52,3 54,7 62,3 66,5 63,0 54,1 44,3 69,5 Achtergr [dB(A)] : ----------DGeo [dB] : 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 DAlu*R [dB] : 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,3 0,8 2,8 DBodem [dB] : 6,0 6,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lw [dB(A)] : 65,2 83,5 93,8 96,2 103,8 108,0 104,8 96,3 88,5 111,1

Source Explorer V2.20

20-3-2022 21:46:59

Akoestisch onderzoek ZHD M20170704

Bijlage 3 Emissiemetingen

Lwr LArLT ZHD_011, ldn zeesch st.schr uit lichter dr.kr Mallegat 30-3-2018 00:05:00 Continu 9,00 4,00 130,00 76,00 HMRI-II.8 5,50 39,00 8,00

Frequentie [Hz] : 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lp [dB(A)] : 28,6 33,4 43,8 53,8 60,9 65,0 64,7 60,4 47,9 69,4 Achtergr [dB(A)] : ----------DGeo [dB] : 42,8 42,8 42,8 42,8 42,8 42,8 42,8 42,8 42,8 DAlu*R [dB] : 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,2 0,7 2,6 DBodem [dB] : 6,0 6,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lw [dB(A)] : 65,4 70,2 84,6 94,6 101,8 105,9 105,8 102,0 91,3 110,5

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.dordrecht.nl/api/v1/meetings/482/documents/20695