Brief jaarstukken 2020 en begroting Kiltunnel.pdf
Tekst van het document
Onze controle <s mtgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogekjk is dat wg bjdens onze controle met ahe materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fouten of fraude en zijn materieel indien redelijkerwijs kan
worden verwacht dat deze, afzonderkjk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische bes'iss ngen d>e gebru-kers op basis van deze jaaneken.ng nemen. De matenalitert beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende
afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch mtgevoe-d en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast m overeenstemming met de Nederlandse ccntroiestandaarden. het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 26 juni 2020 en het
controleprotocol WNT 2020. ethische voorschriften en de on afbankeiijkheidseisen. Onze controle bestond okh
onder andere uit:
Jaarstukken 2020
Pagina 54 van 58
KILTUNNEL
Deloitte. •
Het idenohceren en inschatten van de nsico’s dat de jaarrekening afwijkingen van mateneel belang bevat als gevolg van fouten of fr aude dan wel het met rechtmat-g tot stand komen van baten en lasteri
alsmede de balansnxxaties en het in reactie op deze riswo's bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-mformatie die voldoende en geschikt ts als basis
voor ons oordeel. B<j fraude is het nscc dat een afwijking van mateneel belang met ontdekt wordt groter dan b»j fouten. Bij fraude kan sprake zijn var samenspann-ng, valsheid m gesch ifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstel'en van zaken of het doorbreken van de interne beheersmg.
•
Het verkrijoen van inzicht in de interne beheersing de relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend z»jn in de omstand^heden. Deze werkzaamheden hebben met als doel om een oordeel uit te spreken over de effectrveert van de interne beheersing van de gemeen schappelijke regeling. Het evalueren van de geschiktheid van de gebeukte grondslagen voor
financiële vei^laggev.ng, de gebeukte finanoèle rechtmatigheidscntena en het eva'ueren van de
redelijkheid van schattingen door het dagelijks bestuur en de toekchtmgen die daarover in de jaarrekening staan.
•
Het vaststelen dat de door het dagelijks bestuur gehanteerde afweging dat de gemeenschappelijke regeling m staat rs de risico's vanuit de reguliere bednjfsvoenng hnanoeel op te vangen aanvaardbaai is. Tevens het op basis van de verkregen oontroie-inéormaöe vaststellen of er gebeurtenissen en
omstandgheden ejn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de gemeenschappelijke regeling haar financiële risico's kan opvangen. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang
bestaat, zijn wij verplicht om aandacht m onze controleverk lanng te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen m de jaarrekening. Als de toelichtingen madecuaat zijn, moeten wij onze verklanng aan passer. Onze condus<es zijn gebaseerd op de controle-informatie die verk regen rs tot de
datum van onze controleverklanng. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter
toe leiden dat een organisatie haar contmuiteit met langer kan handhaven. •
Het evalueren van de presentatie, struauur en inhoud van de jaarrekening en de daann opgeno-nen toelichongen.
•
Het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen er o* de m de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutat es in
ahe van materwel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen. Gegeven onze eindverantwoordelijkheid voor het oordeel zijn wij verantwoordelijk voor de controle van de
jaarrekemng van de gemeenschappelijke regeling, rekening houdend met de invloed daar op van de aard en de significantie van de activiteiten van urtvoenngsorgamsaties ten behoeve van de gemeenschappelijke regeling Op basis hwrvan hebben wij de aard en omvang bepaald van de u< te voeren werkzaamheden ten
aanzien van deze urtvoenngsorgamsaties.
Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die urt onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen m de interne beheersing.
R<Xt*-d»rr. 8 apnt 2021 Accountants B V. Was Qatakand: J. van Koert MSc RA
Jaarstukken 2020 Pagina 55 van 58
KILTUNNEL
5
Bijlagen
5.1
Staat van activa
Ht
Totaal aan afschrijvingen Vm2019
Afschrijvingen 2019
O
Boekwaarde ulimo 2020
ultimo 2019
Gebouwen Tijdetjk kantoor
L
3
Totaal gebouwen
115.045
115.045
38.343
76.697
0
115,045
38.346
76.697
6242285
114235
6.128.050
0
115.045
Grond- Weg en Waterbouw
Elementen ♦ damwand Tolpkkn Verzekeringspremie E.risico schade ♦ court.+ voorz.+ ter voorkoming van schade
Aandeel m de algemene kosten Aandeel m de rente
grondaankopen en -onderzoek
Grondwerken, aanleg wegen excl kunstwerk
ing bedrijf
Verzekeringspremie Eigen risico schade « courtage Aandeel m de algemene kosten Aandeel in de rente
Renovatie GWW (inclusief engineenngi
A L L L L L L L A L L L L L L L
60
11221.186
104.563
4.978.901
40
486.456
41262
486.456
0
0
40
272.746
21.770
262.420
10326
10326
593.371
23349
23349
40
FORD V-605-0R
L L
49225
369.911
29326
355.903
14308
14.008
40
2250317
179.632
2.165.291
85.226
85226
40
1.957225
156222
1.882.799
74.426
74.426
40
9.520.612
397.376
9.520.612
0
0
8.700.000
81.070
3.057.759
5.642241
88569
40
20.349.203
1.624236
19.575332
773371
773371
40
803.364
64.123
772.813
30351
30551
40
330,184
26.355
317.631
12353
40.548
3236
38.998
1350
1550
40
1571.881
125.465
1312.103
59.778
59.778
40
5.857.582
467.542
5,634,823
222.759
222.759
40
5.553.672
12553
40
Totaal Grond-, Wag- en Waterbouw
MAZDA ND-802-V
616.720
40
362228
0
1.928.517
51.155212
13.555.151
1.511.201
13.610.238
64.348.135
3.371.603
5
24.710
4.942
9.884
14326
4.942
9.884
5
25 045
5.009
10.018
15.027
5.009
10.018
49.755
9.951
19.902
29453
9.951
19.902
0
Totaal ven
Machines, apparaten en instalaties 40
4.074.349
228.679
4.074.349
0
0
20
7.830.050
917.130
7.830.050
0
0
20
90.660
3.474
90.660
0
0
0
20
196.019
173.763
22256
22256
0
20
449.536
22.256 22.477
421.373
28.163
28.163
0
20
300.000
15.000
123.750
176250
15.000
161.250
Persleidingen
A L L L L L L
40
118.381
2.960
5.919
112.462
2.960
109.503
Led verlichting
L
10
135.607
13361
129.956
5351
5351
Vervanging rolrappen etc
L L L L L L L
25
659.582
26.383
213265
446317
26383
0 419.934
Elektro-technische instalatie (nd totapp. i
Renovatie tunnel Project lekkage
Brandbtusiristaliatie
Overige projecten
Vervanging Hoofdverdeetnrichtng Opwaardeerstations update
Plafonds roltrappen Tolinstaiatie(nieuwin2019)
Renovatie machines, apparaten en mstalaties (incL eng.)
0
20
102.543
5.127
42.299
60244
5.127
55.117
25
175.000
34.854
140.146
34354
34354
0
10
175.000
28.681
175.000
0
0
0
25
10325
2.151
8.174
2.151
2.151
5
215.969
215.969
43.194
0 172.775
672.709
0
3.581.531
13.428.704
1.777.025
185.739
4.500.108
20
Totaal machines, apparaten en Ineteilatiee
14.533.020
1.322.733
Bijdrage aan activa in eigendom van derden
Bijdr^e project N3/A16 Bijdrage
activa in eigendom van derden
L
10
3.000.000
300.000
300.000
2.700.000
300.000
2.400.000
3.000.000
300.000
300.000
2.700.000
300.000
2.400.000
115.045
38348
76.697
3271.603
51.155212
13.555.151
1.511201
13.610.238
9.951
19.902
29353
9.951
19.902
1322.733
13.428.704
1.777325
185.739
4.500.108
300.000
300.000
2.700.000
300.000
2.400.000
5.004.287
64.903.818
18.177.075
2.045240
20.606.946
Totalen afschrijvingen en boekwaarde
Gebouwen GWW werken Vervoermiddelen Machines, apparaten en mstaMalies
Bi|drage aan activa in eigendom van derden
Totaal activa en afschrijvingen
Jaarstukken 2020
Pagina 56 van 58
KILTUNNEL
5.2 Krediet verstrekker
Staat van leningen Stortlngsdatum
Rente datum
Rente In %
Looptifd
Omvang lening
Ontvang lening ultimo 2020
primo 2020
Nieuwe leningen 2020
Aflossing 2020
Rente 2020
Rente en aflossing
56.000.000,00
16.195.163,85
6.000.000,00
4.619.211,05
373.197,03
4,992.406,08
17.575.952.80
Hoofdsom
N.V. BNG
02-09-2002
2-9
4.90
20
8.500.000.00
1.845.164
585.877,72
90.413.03
676.290,75
1.259.286,13
N.V. BNG
02-10-2006
1-2
4.10
15
3.500.000,00
700.000
233.333.33
28.700.00
262.033,33
466.666,67
N.V. BNG
01-07-2010
1-8
2,84
10
5.000.000,00
500.000
500.000,00
14.200.00
514.200,00
0,00
N.V. BNG
15-04-2011
15-4
3,655
10
7.000.000.00
1.400.000
700.000,00
51.170,00
751.170,00
700.000,00
N.V. BNG
03-10-2011
1-10
2,83
10
3.000.000.00
600.000
300.000,00
16.980.00
316.980.00
300.000,00
N.V. BNG
01-06-2012
1-6
2,31
10
4.000.000,00
1.200.000
400.000.00
27.720,00
427.720,00
800.000.00
N.V. BNG
22-07-2013
22-7
1,90
10
3.000.000,00
1.200.000
300.000.00
22.800.00
322.800.00
900.000,00
N.V. BNG
30-09-2013
30-9
2,20
10
7.000.000,00
2.800.000
700.000,00
61.600,00
761.600,00
2.100.000,00
N.V. BNG
01-09-2014
1-9
1.39
10
2.500.000,00
1.250.000
250.000,00
17.375.00
267.375,00
1.000.000.00
N.V. BNG
03-08-2015
3-8
1.695
10
2.500.000,00
1.500.000
250.000.00
25.425,00
275.425,00
1.250.000.00
NWB
15-08-2016
15-8
0.256
10
2.000.000.00
1.400.000
200.000,00
3.584,00
203.584.00
1.200.000,00
N.V. BNG
20-06-2018
20-6
0.735
10
2.000.000,00
1.800.000
200.000,00
13.230,00
213230,00
1.600.000,00
NWB
20-08-2020
20-8
0.080
15
6.000.000,00
6.000.000
6.000.000,00
Jaarstukken 2020
Pagina 57 van 58
KILTUNNEL
6
Vaststelling
H*
b«»Mind*«d m O*
■g *w» Deg«S|li«
tortuur
van vefdag 24 maert 2021
Da wcrwtan*
D« hwr Ir M M.K Zuumond
Het Algemwn Bestuur
fer. «Ttjdag 25 |ur« 20? I
De tee» Ir MMK Zuurmond
D« heer MD
Jaarstukken 2020
Pagina 58 van 58
KILTUNNEL
Begroting 2022
I
—— -
jt fiiMl 1» -;,yrrT ' jajct
“■8•A
'a
—
i*5Sj
-
lllllllllllllll • -
-••
’2 2
'
■7
i
KILTUNNEL
Begroting 2022
KILTUNNEL
Inhoud i.
Uitgangspunten
4
2.
Programmabegroting Programma
7
2.1 2.2 2.3 2.4
2.5 2.6
3. 3.1 3.2 3 3 3.4
Weerstandsvermogen en financiële positie Renterisiconorm, liquiditeit en kasgeldlimiet Overige financiële kengetallen Onderhoud kapitaalgoederen Risicoparagraaf
Financiële begroting Begrote saldo van baten en lasten Toelichting op het overzicht van baten en lasten
7 9 9
11 12 14 18 18 19 21 21
3.5
Geprognosticeerde balans Toelichting op de geprognostiseerde balans Meerjarenbegroting
3.6
Overzicht taakveld
4. 4.2
Bijlagen Staat van leningen EMU-Saldo
4.3
EMU-Enquête
25 25
5.
Vaststelling
26
4.1
22 23
24 24
Pagina 3 van 26
KILTUNNEL
1.
Uitgangspunten Voor u ligt de begroting 2022 en de meerjarenbegroting tot en met 2026 van het Wegschap Tunnel Dordtse Kil. De begroting is een instrument dat op hoofdlijnen de doelen, intenties en activiteiten van het wegschap voor 2022 aangeeft. Daarnaast is deze begroting samengesteld op basis van: > Beleid. > Effecten van de investeringen. > Loon- en prijsontwikkelingen. > Verwachte renteontwikkelingen. > Verwacht verkeersaanbod. > Exploitatiebijdrage. > Meerjarenperspectief.
Beleid Het beleid van het wegschap is er op gericht om weggebruikers een veilige doortocht door de tunnel te bieden. Hierbij wordt gestreefd naar een zo gering mogelijke bijdrage van de garanten en naar zo laag mogelijke toltarieven. Daarnaast zet het Wegschap zich in voor het zo goed als mogelijk onderhouden en in stand houden van haar kapitaalgoederen.
gr Tunnel Oo/tfUc K<l
71
kt
door
<5
Pagina 4 van 26
KILTUNNEL
Effecten van de investeringen Bij het opstellen van de (meerjaren)begroting is rekening gehouden met de investeringen welke volgen uit de renovatiewerkzaam-heden. De eerste kosten voor de renovatie zijn 2018 aangevangen met engineeringskosten. In het derde kwartaal van 2020 zijn de bouwactivi-teiten aangevangen. Medio 2022 zullen naar verwachting de renovatiewerkzaamheden worden opgeleverd. Dat betekent dat de kapitaallasten (afschrijvingslasten) voor het eerst in 2023 effect hebben. De immateriële kosten die aan de renovatiewerkzaamheden worden toegeschreven worden eveneens geactiveerd. Dit zijn kosten voor ingenieursdiensten voorafgaand en tijdens de renovatie zoals ontwerpkosten, kosten voor directievoering en toezicht en bijvoorbeeld onderzoekskosten
I
A
1
ï
J1' ll ■■S
■
..
..
Xr
<-■>-
■
loon- en prijsontwikkelingen Voor 2022 is gerekend met een loonontwikkeling van 3%. Daarnaast is rekening gehouden met een tijdelijke uitbreiding van het aantal fte's in de backoffice. De tijdelijke uitbreiding is noodzakelijk in verband met het vertrek van één van de stafmedewerkers in 2023. Voor een gedegen leerperiode zal er tijdig een nieuwe medewerker worden geworven. Voorts is voor 2022 en 2023 rekening gehouden met ambtsjubilea. Verwachte renteontwikkelingen Verwacht wordt dat in 2022 een lening aangetrokken dient te worden met een omvang € 3 mln. Gerekend is met een rentepercentage van 0,2%. De overige benodigde leningen zijn in 2019 al gecontracteerd.
Pagina 5 van 26
KILTUNNEL
Verwacht verkeersaanbod Jaarlijks is er sprake van een toename van het verkeersaanbod. Echter de door de overheid afgekondigde maatregelen ter voorkoming van de COVID-19 verspreiding heeft in 2020 significante impact op het verkeersaanbod gehad. De opbrengsten uit tolgelden in 2020 zijn ten opzichte van de begroting met 11% terug gelopen. Ook in de eerste maanden van 2021 is hierin nog geen herstel te zien. Overigens is een deel van deze afname toe te schrijven aan de werkzaamheden van RWS aan de Wantijbrug en de N3. Bij het opstellen van de begroting 2022 is voorzichtigheidshalve uitgegaan van een gelijke verkeersdruk als in 2020. Voor de jaren daarna is gerekend met een groei van 1% in 2023 en 0,5% in de daarop volgende jaren.
Exploitatiebijdrage De jaarlijkse exploitatiebijdrage is in 2021 teruggebracht van € 400.000,- naar jaarlijks € 50.000,voor de hierop volgende jaren. Zowel in de begroting 2022 als in de meerjarenbegroting is deze lagere bijdrage verwerkt. Meerjarenperspectief Voor het meerjarenperspectief zijn de rente- en afschrijvingslasten meerjarig doorgerekend. De kapitaallasten die volgen uit de renovatiewerkzaamheden zullen zich voor het eerste in 2023 aankondigen. Ook bij de verwachte inkomsten is uitgegaan van de huidige prijsstelling van de tarieven. Met betrekking tot de loonkosten is zo goed als mogelijk rekening gehouden met de te verwachten (loon)-ontwikkelingen.
Pagina 6 van 26
KILTUNNEL
2.
Programmabegroting
2.1
Programma Het Wegschap Tunnel Dordtse Kil voert het beheer en de exploitatie van een toltunnel onder de Dordtse Kil tussen Dordrecht en de gemeente Hoeksche Waard, inclusief de daarbij behorende wegen, gebouwen en het tolplein. Tot haar taak behoort tevens het bevorderen van het gebruik van de tunnel en het heffen van tolgelden tegen zodanige tarieven dat een rendabele exploitatie is gewaarborgd. Hierbij dient de veiligheid, zoals ook voorgeschreven in wet- en regelgeving, van de weggebruikers en de medewerkers altijd te zijn geborgd. Dit programma wordt toegeschreven aan één taakveld, namelijk "Verkeer & Vervoer".
Veiligheid Om de veiligheid te borgen dienen de wegen en de tunnel goed onderhouden en aangepast te worden aan de vigerende regelgeving. Het wegschap stelt zich ten doel deze ontwikkelingen op de voet te volgen en in een zo vroeg mogelijk stadium ook actief betrokken te worden bij de relevante ontwikkelingen. Met betrekking tot de tunnel wordt voldaan aan de Warvw1 en onder meer de bouwregelgeving. Hierop is ook de openstellingvergunning, verleend door het bevoegd gezag i.c. Burgemeester en Wethouders van de gemeente Dordrecht, gebaseerd.
SC!
iW
I. ■ ,
■ —
x MM
sa®?-•
__________________________________
..
1 Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels
Pagina 7 van 26
KILTUNNEL
Terrorismebestrijding en cybercriminaliteit In het kader van terrorismebestrijding heeft het Ministerie van Veiligheid en Justitie de Kiltunnel aangewezen als een van de vitale objecten. De tunnel is dan ook aangesloten op het 'Alerteringssysteem terrorismebestrijding'. In samenwerking met de politie heeft de Kiltunnel een matrix opgesteld met maatregelen die genomen worden bij dreigende terroristische activiteiten. Deze maatregelenmatrix wordt jaarlijks in overleg met de politiedienst geactualiseerd. Ten aanzien van het voorkomen van cybercriminaliteit heeft de Kiltunnel organisatorische, hardware- en softwarematige maatregelen genomen en is bovendien aangesloten bij de werkgroep ISAC-tunnels2. Beschikbaarheid Voor het ontsluiten van met name het oostelijk deel van de Hoeksche Waard is men voornamelijk aangewezen op de Kiltunnel. Het is daarom van belang dat de tunnel voor het wegverkeer een hoge beschikbaarheid heeft. Dit betekent dat weggebruikers, uitgezonderd bij ongevallen of oefeningen, altijd van de tunnel gebruik kunnen maken. Daarbij heeft een hoge beschikbaarheid natuurlijk ook direct invloed op de tolopbrengsten. De Kiltunnel is ook opengesteld voor categorie C-stoffen, zodat licht ontvlambare vloeistoffen, zoals benzine, door de tunnel getransporteerd mogen worden.
Omdat de Heinenoordtunnel tot na de renovatie van de Heinenoordtunnel gesloten is voor deze transporten, is de beschikbaarheid van de Kiltunnel voor deze sector extra belangrijk.
Onderhoud De thans onderhanden zijnde renovatiewerken worden in de zomer van 2022 opgeleverd met daarbij een garantieverplichting en een onderhoudsverplichting voor de daarop volgende jaren. Het jaarlijks terugkerend onderhoud is daarom beperkt tot het onderhouden van die assets die niet tot de renovatieverplichting behoren.
Programmabaten en -lasten Gestreefd wordt om de toltarieven onveranderd laag te houden en niette indexeren. De huidige tarieven zijn sinds 2011 ongewijzigd gebleven. Pas wanneer daartoe noodzaak is zullen de tarieven, na bestuursbesluit, worden verhoogd. De baten en lasten behorende bij het hiervoor omschreven programma zijn in nevenstaand overzicht weergegeven.
Overzicht programma en overige baten en lasten
Baten Totaal programmabaten
Bijdrage garanten
Lasten
7.101
50
Totaal program malasten
2.177
Bestuurskosten
35
Overhead
1.004
Treasury
273
Onvoorzien
0
VPB
0
Totalen
7.151
Gerealiseerd resultaat
3.663
3.488
(8«drag«n * € 1.000,-)
2 Information Sharing and Analysis Center
Pagina 8 van 26
KILTUNNEL
2.2
Weerstandsvermogen en financiële positie Het weerstandsvermogen geeft een indicatie van de mate waarin het Wegschap in staat is om financiële tegenvallers op te vangen, zonder dat het programma in gevaar wordt gebracht. In de risicoparagraaf zijn de risico's benoemd en is de benodigde weerstandscapaciteit berekend. Het aanhouden van weerstandsvermogen is bedoeld voor het opvangen van de risico's in de bedrijfsvoering. Er is een drietal exploitatierisico's te onderscheiden. In de eerste plaats is dit het volume aan verkeer. Een lager volume betekent direct lagere baten uit tol. Daarnaast risico's met betrekking tot de rentekosten en de onderhoudskosten. Immers, hogere rentelasten en/of onderhoudskosten leiden tot hogere exploitatiekosten. Deze risico's worden afgedekt met de algemene reserve (het eigen vermogen) en/of het positieve resultaat van baten en lasten. Het eigen vermogen -bestaande uit een algemene reserve, een bestemmingsreserve renovatie, vermeerderd met het exploitatieresultaat van 2020- heeft ultimo 2020 een saldo van € 5,8 mln. Vermeerderd met het verwachte exploitatieresultaat van 2021 is de omvang van het eigenvermogen gegroeid naar € 10,5 mln.
In navolgende tabel wordt de beschikbare financiële weerstandscapaciteit gerelateerd aan de benodigde weerstandscapaciteit zoals die is berekend. Het doel voor het weerstandsvermogen is een ratio >1 (voldoende) als waardering. In de kolom "Begroting 2021" is het werkelijke exploitatieresultaat van 2019 en het begrote resultaat van 2020 verwerkt. 2021
Weerstandsvermogen
Begroting
Ratio
2022
weerstand
Waardering
Beschikbare weefstandscacaciteit Algemene reserve
€
1.854
€
1.854
Bestemmingsreserve renovatie
€
1.082
€
3.952
Storting uit exploitatieresultaat 2020
€
2.870
€
5.806
>2
Begroot resultaat 2021 Beschikbare weerstandscapaciteit
Ruim voldoende
1.0-1,5
Voldoende
€_________ 4,700
0.8-1.0
Matig
€
0.6 - 0,8
Onvoldoende
10.506
<0.6
Benodigde weerstandscapaciteit Weerstandsvermogen
€
Uitstekend
1,5 - 2,0
Ruim onvoldoende
769
7,55
ttodrag*" « <1.000.-
2.3
Renterisiconorm, liquiditeit en kasgeldlimiet Twee elementen uit de 'Wet Financiering decentrale overheden' (FIDO) zijn de kasgeldlimiet en de renterisiconorm. Beiden worden periodiek getoetst aan de norm en verwerkt in interne rapportages. Op grond van de huidige vooruitzichten is het financieringsrisico van het Wegschap voor 2022 en verder zeer gering. Al in 2019 zijn leningen aangetrokken met een totale omvang van € 28,5 mln., met rente en aflossingsverplichtingen voor het eerst in 2022. Daarnaast is er nog ruimte om voor zogenaamde tegenvallers/meerwerken lopende de renovatie extra geld aan te trekken. In 2020 is een lening aangetrokken met een omvang van € 6,- mln. en, naar verwachting zal in 2022 een lening moeten worden aangetrokken met een omvang van € 3,- mln.
Renterisiconorm Het renterisico op de vaste schuld wordt berekend door te bepalen welk deel van de langlopende leningen in enigjaar moet worden geherfinancierd. Wettelijk is vastgesteld dat 20% van het begrotingstotaal van de vaste schuld onderhevig mag zijn aan renteherziening en herfinanciering. Door middel van deze norm wordt een kader gesteld waarmee een zodanige opbouw van de langlopende leningen wordt bereikt, dat het renterisico in voldoende mate wordt beperkt. Overigens blijkt uit het meer jaren perspectief geen noodzaak tot herfinanciering zien. Pagina 9 van 26
KILTUNNEL
Echter, vanaf de introductie van de renterisiconorm hanteert het Wegschap 20% van de leningportefeuille als norm. Gezien het kapitaalintensieve karakter van het Wegschap en de relatief lage omvang van de exploitatiebegroting in relatie tot de investeringen in de tunnel en daarmee samenhangende leningportefeuille, doet deze interpretatie van de norm het meest recht aan de bedoeling van de renterisiconorm (inzicht in mogelijke renterisico's bij herfinanciering of renteherziening). Deze interpretatie benadert ook de omvang van de norm bij gemeenten het meest. Overigens heeft in de praktijk de renterisiconorm voor het Wegschap geen betekenis omdat er geen sprake is van herfinancieringen en renteaanpassingen.
Omschrijving
Ia
Renteherziening op vaste schuld o/g
1b 2
Renteherziening op vaste schuld u/g Renteherziening op vaste schuld
3a
Nieuw aangetrokken vaste schuld
3b
Nieuw uitgezette lange leningen
4
Netto nieuw aangetrokken vaste schuld
5
Betaalde aflossingen
6
Herfinanciering
7
Rentehstco op vaste schuld
8
Stand van de vaste schuld
9 10
Vastgesteld percentage Renterisiconorm
11a Ruimte onder de renterisiconorm
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
5.000
22.000
6.000 4.619
5.000
22.000
4.648
5.678
17.576
48.428
39.850
20%
20%
20%
3.515
9.686
7.970
3.515
9.686
7.970
11b Overschrijding renterisiconorm Mrafpr >< 1XK».-
Liquiditeit De rentebetalingen en aflossingen zijn regelmatig over het jaar gespreid. Omdat ook de hoogte van de maandelijkse inkomsten uit de passages goed voorspelbaar is, zijn er voor de lopende exploitatie geen liquiditeitsproblemen. Indien de feitelijke ontwikkelingen niet conform deze prognose verlopen, zal op basis van de periodiek geactualiseerde liquiditeitsbegroting en met inachtneming van het 'Financieringsstatuut', de liquiditeitsbehoefte worden ingevuld. Ook in het meerjarenperspectief zijn na het aantrekken van de benodigde financiële middelen voor de renovatiekosten geen liquiditeitsproblemen te verwachten.
Kasgeldlimiet De kasgeldlimiet is een instrument ter beperking van het renterisico op de korte schuld. Deze limiet stelt dat de gemiddelde netto-vlottende schuld in een bepaald kwartaal niet hoger mag zijn dan het wettelijk bepaald percentage van 8,2% van het begrotingstotaal. Het begrotingstotaal voor 2022 bedraagt € 7,2 mln. De kasgeldlimiet komt daarmee op € 586.000,-. Dit bedrag wordt maandelijks getoetst aan de werkelijke omvang van het kasgeld.
Pagina 10 van 26
KILTUNNEL
2.4
Overige financiële kengetallen De navolgende kengetallen worden onderkend: la Netto schuldquote. 1b Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen. 2 Solvabiliteitsratio. 3 Grondexploitatie. 4 Structurele exploitatieruimte. 5 Belastingcapaciteit. la Netto schuldquote De netto schuld weerspiegelt het niveau van de schuldenlast ten opzichte van de eigen middelen. Ultimo 2022 bedraagt deze schuldquote 556%. Deze hoge quote is het gevolg van de omvang van de leningportefeuille die benodigd is voor de financiering van de renovatie. Deze quote zal naar verwachting in de hierop volgende jaren afnemen. Opgemerkt wordt dat de eigen middelen, i.c. de tolopbrengsten, voldoende zijn om aan de aflossings- en renteverplichtingen te voldoen.
1b Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen Het Wegschap heeft geen middelen doorgeleend aan private of publiekrechtelijke organisaties. Derhalve is de netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekkingen gelijk aan de netto schuldquote. 2 Solvabiliteitsratio Dit kengetal geeft inzicht in de mate van weerbaarheid van het Wegschap. Hierbij wordt opgemerkt dat de inkomstenstroom voldoende is om aan de rente- en aflossingsverplichtingen te voldoen alsmede om de algemene reserve te laten groeien. 3 Grondexploitatie Dit kengetal is niet van toepassing. Het Wegschap heeft geen grond aangekocht voor (toekomstige) projecten. 4 Structurele exploitatieruimte Bij dit kengetal worden de structurele baten en lasten vergeleken met de totale baten. De baten bij het Wegschap worden, op de bijdragen van de garanten en enige neveninkomsten na, rechtstreeks bepaald door het volume aan verkeer.
5 Belastingcapaciteit Dit kengetal is niet van toepassing. Het wegschap heeft geen inkomsten uit belastingen.
Pagina 11 van 26
KILTUNNEL
Financièle kengetallen
Begroting 2021
Rekening 2020 Netto schuldquote Netto schuldquote gecorrigeerd voor alk? verstrekte leningen Solvabüleitsratio Structurele exploitatieruimte
174% 174% 24,12% 10,86%
Begroting 2022
440“. 440% 24,60% 22.46%
Begroting 2023
556% 556% 25.09% -15,63%
491% 491% 30,07% -23,91%
39.250 2.376 600 42.226
34.050
Passiva Totaal van de vaste schulden (ultimo jaar) Totaal van de netto-vlottende schulden (ultimo jaar) Totaal van de overlopende passiva (ulimo jaar) Totaal
17576 20 1.331 18.927
36.428
0 4.654 143 ___ 32 4.829
0 1.500 371 982 2853
Totaal voor Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen
4.829
Totaal van de baten exclusief de
Activa Financièle vaste activa iche looptijd <1 jr Totaal van uitzettingen rentetypsc Totaal van ^le liqu.de mKideien
Totaai van de overlopende activa
reserves
500 193 37.121
o ■N
2815 1800 0 37.565 3OT
1.496 500 2.496
300 2.090
2J53
2.496
2.090
8.107
7.788
7.151
7.221
5.815 24.105
11261 46.182
14.177 56.503
16.194 53.859
3.773
2236 ____0_ 2236
3.488 ____ 0 3.488
5204 0 5204
7.788 ___ 85 7.703
7.151 ___ 80 7.070
7221 ___ 81 7.140
1.490
Solvablllteitsratlo Totaal eigen vermogen
Totaal van de passiva
Totaal laster exclusie* mutaties res Totaal incidentele lasten exclusief
___ 0 3.773
Tcxaal baten exclusie* mutaties reserves Totaal incidentele baten exclusief mulat
7.571 ___ 39 7,532 >s reserves
Totaal stortingen in reserves
Totaal incidentele stortingen in reserves Totaal structurele stortingen in reserves Totaal onttrekkingen uit reserves Totaal incidentele onttrekkingen uit reserves
Totaal baten exclusief
2.5
2.878 ____0 2.878 0
3.718
4.700
3.663
___ 0 3.718
___ 0 4.700
0
0
0
0
0 0
0 0
0 0
0 0
8.107
7.788
7.151
7,221
Onderhoud kapitaalgoederen Het wegschap is eigenaar en beheerder van ca. 4 kilometer wegvak. Gelegen tussen kilometerpaal 26.2 aan de Nieuw Bonaventuurseweg en kilometerpaal 30.1 aan de Kiltunnelweg. Tevens behoren de fietspaden, parallelwegen, het tolplein, de tunnel en de bijbehorende gebouwen tot het areaal van het wegschap. Met uitzondering van de tunnel met open afritten, het tolplein en de gebouwen is het beheer en onderhoud aan de wegen, bermen, watergangen etc. sinds 1985 uitbesteed aan de provincie. De provincie voert hieraan dagelijks en meerjarig onderhoud.
Pagina 12 van 26
r KILTUNNEL
De onderhoudsprogramma's van het wegschap zijn gericht op de tunnel, het tolplein, de gemalen en de gebouwen. De programma's voor het jaarlijks terugkerend onderhoud en het meerjarig onderhoud voor de periode na 2022 worden gepland in een nog op te stellen onderhouds- en instandhoudingsplan. Deze plannen zullen na oplevering van de renovatie worden samengesteld. Hierin worden werkzaamheden gepland met het doel functieverlies van installaties te voorkomen en de veiligheid van de weggebruiker te garanderen. Met het volgen van dit plan wordt geborgd dat de staat van onderhoud aan gebouwen en installaties voldoende is en functieverlies wordt voorkomen. In het kader van tunnelveiligheid is daarnaast een veiligheidsbeheerplan opgesteld. Sinds 2004 is de 'Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels' (Warvw) van kracht. De Kiltunnel valt onder de regels van deze wet, waarin is geregeld dat de tunnelbeheerder de veiligheid van de weggebruiker aantoonbaar borgt. Het tunnelveiligheidsplan en het veiligheidsbeheerplan zijn de geëigende instrumenten hiervoor. Het onderhouds- en instandhoudingsplan zijn onderdeel van het veiligheidsbeheerplan. Renovatie Op 28 oktober 2020 is aan de aannemingscombinatie Mourik-Dynniq de opdracht verleend voor het ter hand nemen van het renovatiewerk.
Tijdens het opstellen van deze begroting is het renovatiewerk reeds in uitvoering en zal in de zomer van 2022 worden opgeleverd. De totale kosten voor dit project zijn geraamd op ca. € 40 mln. met een onzekerheidsmarge van plus en min 20%.
1 KJ
IS
f L ■
Ik.
i ____ j
'l *d *1
U£:
Pagina 13 van 26
1 KILTUNNEL
Met deze tijdige en noodzakelijke renovatie wordt de levensduur van de tunnel verlengd, het areaal verduurzaamd en wordt voldaan aan vigerende wet- en regelgeving. Voorts wordt het tolplein heringericht en voorzien van 5 betaalstraten per rijrichting en worden alle technische veiligheids- en tunnelinstallaties vernieuwd. Met een vernieuwde 3-B laag (Bewaken, Besturen en Bedienen) kan de tolbeambte straks alle technische installaties bewaken en besturen en toezien op de verkeersveiligheid.
aHBIF]®5EiSHïlBai!3E3raSSn 22
OvenxM K«-jrw'
4 =
___
*___
w
V»
JE
*N >*
’S
j-
a? ■I w
■ p te
■
r—i
■ !
■
ü •
• i, .
:•
w —— KbgiO ■
■ ■
I
a, “
•
n ■ >
’■
■
■
•
I
—
p
S
SB SQSSBD 5021 1IM44
2.6
DQO UI NOORD
2
0A44V-2’
MM SI
Risicoparagraaf In deze paragraaf wordt inzicht gegeven in de risico's die een rol spelen in de bedrijfsvoering van de Kiltunnel en die invloed kunnen hebben op toekomstige financiële resultaten. Indien de resultaten daar aanleiding toe geven ligt er een aantal beheersmaatregelen voor de hand: a. het aanspreken van de algemene reserve; b. het bijstellen van de bijdrage van de garanten; c. het indexeren van de toltarieven. Deze maatregelen kunnen in het lopende exploitatiejaar bij bestuursbesluit worden geëffectueerd.
De navolgende risico's kunnen worden onderkend: Verminderde tolopbrengsten. Levensduur en schade civiele constructies. Zinkvoegen. Functieverlies van technische installaties. Automatisering. Stijgende onderhoudskosten. Hogere rentelasten. Hogere renovatiekosten dan geraamd.
Pagina 14 van 26
r KILTUNNEL
Verminderde tolopbrengsten Erkend wordt dat de tolopbrengsten in beginsel afhankelijk zijn van omstandigheden die niet door het wegschap beïnvloedbaar zijn. Hierbij kan gedacht worden aan de huidige pandemie of economische omstandigheden, waardoor door minder verkeer de tolopbrengsten achterblijven op de prognose. Het risico op deze financiële tegenvallers is vooraf lastig in geld te kwantificeren. In 2020 zijn de tolopbrengsten € 1 mln. (-11 %) achter gebleven op de begroting. Ondanks de gunstige berichten omtrent vaccinaties en economisch herstell is het op dit moment nog onduidelijk wat de effecten van de pandemie op langere termijn zijn. Bij het opstellen van de begroting 2022 is daarom ook rekening gehouden met verminderde tolopbrengsten. Daarnaast is in de risicotabel uitgegaan van nog een extra tegenvaller met een impact van 5%. Levensduur en schade civiele constructies Tunnels worden in Nederland normaal gesproken gebouwd voor een exploitatieperiode van 100 jaar. Echter, door het uitvoeren van onderhoud en tijdige renovaties is de levensduur niet tijdgebonden. Ondanks dat in het renovatiewerk ook civieltechnisch de tunnel wordt gerenoveerd blijven er nog steeds risico's bestaan. Bijvoorbeeld door ontwikkelingen in de omgeving die van invloed kunnen zijn op de stabiliteit van de tunnel.
Zinkvoegen Zinkvoegen zijn waterdichte constructies/overgangen tussen de zinkelementen en de landhoofden en tussen de ■T zinkelementen onderling. Voor een waterdichte afdichting wordt gebruik gemaakt van een rubber omegaprofiel, die met ankerbouten en klemstrippen is bevestigd aan het constructiebeton. Voor een duurzame dichting is een goede conditie van de klemstrippen en de - ankerbouten van groot belang. Vastgesteld is echter dat er in algemene zin deformaties optreden aan de klemstrippen en ankerbouten die de levensduur verkorten. Thans worden, als proef, de klemstrippen op de meest kwetsbare onderdelen voorzien van een kathodische bescherming. Hiermee wordt verdere deformatie, op die plaatsen waar kathodische bescherming is aangebracht, voorkomen. Echter, niet de volledige constructie van de zinkvoegen is benaderbaar waardoor een groot deel van deze constructie (nog) niet kan worden voorzien van een kathodische bescherming. Er blijft dus enig risico bestaan van deformatie.
£
Functieverlies van technische installaties In het renovatiewerk worden alle technische installaties vernieuwd. Met het uitvoeren van het onderhouds- en instandhoudingsplan wordt de conditie van deze installaties op peil gehouden waardoor functieverlies niet meer als risico wordt beschouwd.
Pagina 15 van 26
1 KILTUNNEL
Automatisering De automatisering bestaat voornamelijk uit: ■ Besturing en MMpvoor de verkeerstechnische en tunnel technische installaties (VTTI).
■ ■
Besturing en MMI voor de tolcentrale. Kantoorautomatisering met financieel pakket.
Zowel de MMI voor de verkeerstechnische installaties als ook die voor de tolcentrale worden in het renovatiewerk onderhanden genomen. Dat betekent dat medio 2022 gewerkt wordt met
geheel nieuw ontworpen installaties en software architectuur met de daarbij behorende bediening. Om de conditie van deze installaties op peil te houden zal in het onderhoudsprogramma aandacht worden besteed aan de juiste onderhoudsmethodieken. Het in goede conditie houden van deze installaties is noodzaak. Immers uitval van besturing aan de VTTI betekent dat de tolbeambte geen maatregelen meer kan nemen bij bijvoorbeeld verkeersgevaarlijke situaties. En voorts dat er geen controle meer is over de technische installaties van de tunnel. Evenzo wordt er thans voor de kantoorautomatisering een geheel vernieuwde hard- en software architectuur ontwikkeld die medio 2022 operationeel zal zijn. Ook aan dit automatiseringsdeel zal, zoals dat thans ook het geval is, elke twee maanden onderhoud worden uitgevoerd. Binnen de kantoorautomatisering vinden alle administratieve processen plaats. Evident dat ook hieraan de grootst mogelijke zorg wordt besteed.
Tevens is in het kader van het voorkomen van cybercrime of de mogelijkheden daartoe, aansluiting gezocht bij de "ISAC-tunnels" (Information Sharing and Analysis Center). Dit is een platform van deskundigen dat een veilige en vertrouwde omgeving biedt waarbinnen private partijen die actief zijn in vitale infrastructuur, vertrouwelijke informatie over cyberdreigingen en best practices kunnen uitwisselen met overheidspartijen. ISAC-tunnels heeft inmiddels een handreiking gepubliceerd om cybercrime zo veel als mogelijk te voorkomen. Deze handreiking maakt onderdeel uit van de projectspecificaties voor de renovatie. In het kader van het veilig en integer gebruik van kantoorautomatisering en tolgeldverwerking zijn contracten overeengekomen voor firewallmanagement, servermonitoring, spamfiltering en systeem- en netwerkbeheer.
Stijgende onderhoudskosten Onderhoud is een activiteit waar directe sturing op plaatsvindt. Met de thans onderhanden zijnde renovatie neemt de intensiteit van onderhoud af. Voor 2022 en verdere jaren heeft de aannemingscombinatie een onderhoudsverplichting met een vaste vergoeding die in de aannemingsovereenkomst is vastgelegd. Het e.e.a. betekent dat het risico van stijgende onderhoudskosten nagenoeg nihil is. Hogere rentelasten Gezien de ontwikkelingen op de kapitaalmarkt wordt dit risico op dit moment niet meer erkend. De benodigde financiële middelen ten behoeve van de renovatie zijn inmiddels voor een groot deel aangetrokken. Evenals in 2021 zal in 2022 -afhankelijk van de voortgang van het werk- een lening worden aangetrokken van € 3,- mln. In de begroting is voor deze leningen rekening gehouden met een rentetarief van 0,2%
3 M«ns Mrtwe Mertae
Pagina 16 van 26
KILTUNNEL
Hogere renovatiekosten dan geraamd In de raming van kosten alsook in het financieringsplan is rekening gehouden met een overschrijding van de raming van kosten van 20%. Door de positieve jaarresultaten en de gunstige liquide ontwikkelingen op de lange termijn kunnen eventuele verdere overschrijdingen worden gefinancierd met extra leningen. Risico's on weerstandsvermogen
Risico
Kans
Benodigde capaciteit
Maximaal risico
►gel
Impact
Tolopbrengsten
Gem.
50%
Groot
95%
5% van de raming v.d. tolopbrengsten
Niet beïnvloedbaar. E.v.L aanpassing tarieven. In de begroting is rekening gehouden met impact van corona-maatregelen.
€
348.520
€
169.359
Levensduur civiel
Laag
5%
Middel
50
Deformatie betonconstructies
Onderhoud, moniloring, renovatie
€
5.000.000
€
125.000
Zmkvoegen
Laag
5%
Groot
95%
Deformatie klemstnppen
Gezamenlijk met RWS en COB onderzoeken en monitoren en eventueel maatregelen bedenken.
€
10.000.000
€
475.000
Functieverlies T.l.
Laag
5%
Groot
95%
Kan leiden tot sluiten van de tunnel
Installaties worden in het renovatiewerk geheel vernieuwd.
€
€
Automatisering
Laag
5%
Groot
95%
Uitval kan leiden tot verlies van data en functionaliteit
Zowel de actieve als passieve componenten van i worden in deze instal >rk geheel het renovat vernieuwd.
€
€
Onderhoudskosten
Laag
5%
Klein
5%
1% extra kostenstijging boven de raming
De onderhoudsvergoedmg is in het renovatiecontract overeengekomen.
€
€
Hogere reno.kosten
Gem.
50%
Klem
5%
Noodzakeijk meerwerk
Benodigde leningen zijn reeds gecontracteerd.
€
€
Benodigde weerstandscapaciteit
<
769J59
Pagina 17 van 26
KILTUNNEL
3.
Financiële begroting Uit de financiële begroting is de financiële positie van het wegschap af te leiden. In dit onderdeel wordt inzicht gegeven in de ontwikkeling van de balanspositie van de vaste activa en passiva, deze is opgenomen in de geprognosticeerde balans. Op basis van de geprognosticeerde begin- en eindbalans van het begrotingsjaar is het EMU-saldo berekend.
Verder is ook het meerjarig beeld van de reserves, voorzieningen en de investeringen in de financiële begroting opgenomen. Inzicht in de financiële kengetallen wordt gegeven in de paragraaf weerstandsvermogen.
3.1
Begrote saldo van baten en lasten Onderstaand overzicht geeft een weergave van het begrote saldo van baten en lasten. Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Salariskosten eigen personeel
627
677
715
Personeel derden
339
295
295
Bedrijfsvoering
134
134
153
Tolgeldverwerki ng
55
58
60
Controle en advies
20
30
30
Omschrijving
Programma lasten
Vast onderhoud
238
154
240
Kapitaallasten
2.360
889
956
Totaal programmalasten
3.773
2.236
2.450
Programma baten
Tolopbrengsten
6.970
7.608
6.970
Overige tolvergoedingen
102
50
50
Bijdrage garanten
400
50
50
Overige opbrengsten
99
80
80
Totaal programmabaten
7.571
7.788
7.151
Programma lasten Programma baten
3.773 7.571 3.797
2.236 7.788 5.551
2.450 7,151 4.701
Overhead Bestuurskosten
888 31
831 20
1004 35
2.878
4.700
3.663
Onvoorzien Vennootschapsbelasting
Mutaties reserve Gerealiseerd resultaat (B«*ag«nx€ 1.000.-)
Pagina 18 van 26
r
KILTUNNEL
3.2
Toelichting op het overzicht van baten en lasten Bij het opstellen van de begroting is de lijn uit het verleden voortgezet. Naar aanleiding van gewijzigde BBV voorschriften is de overhead apart inzichtelijk gemaakt. Uiteraard zijn ook de geprognosticeerde inkomsten kritisch beschouwd. Voor 2022 is nog rekening gehouden met de mogelijke effecten van de coronamaatregelen die voornamelijk van invloed zijn op de tolopbrengsten. Veiligheidshalve is uitgegaan van overeenkomstige tolopbrengsten als 2020. Voor het meerjarenmodel na 2022 is gerekend met een lichte groei van 0,5% per jaar. Ook de berekende kapitaallasten (rente en afschrijving) zorgen voor mutaties in de komende jaren. In 2022 zijn met uitzondering van twee activa alle oorspronkelijke investeringen uit de bouwfase (1977) afgeschreven. Omdat in 2023 voor het eerst afschrijvingen plaatsvinden op investeringen volgend uit de renovatiewerken nemen in 2023 de kapitaallasten toe.
Salariskosten eigen personeel Deze post is samengesteld uit bruto salaris, toelagen en gratificaties, overwerk en het werkgeversdeel pensioenlasten en sociale lasten. Hierbij is zo goed als mogelijk rekening gehouden met loonontwikkelingen.
Personeel derden Op deze post worden de kosten voor inhuur tolbeambten en kantoormedewerkers verantwoord. Bedrijfsvoering Dit betreft hoofdzakelijk automatiseringskosten, energie, verzekeringen, schoonmaakkosten en bedrijfswagens.
Tolgeldverwerking Kosten voor het girale betalingsverkeer alsmede de kosten voor het geldtransport zijn in deze post begrepen. In de begroting is rekening gehouden met toenemende kosten voor betalingsverkeer a.g.v. de groeiende belangstelling om met bankpassen te betalen. Controle en advies Het betreft hier kosten voor controle en (technisch) advies. Voorts zijn hier de kosten begroot voor de veiligheidsbeambte en de functionaris gegevensbescherming. Vast onderhoud Dit betreft de onderhoudskosten voor tunnel, tolplein en gebouwen. Kapitaallasten De kapitaallasten bestaan uit afschrijvingskosten en rentekosten. Op basis van de bestaande activastaat en de geldende afschrijvingstermijnen is de afschrijving berekend. In 2023, na oplevering van de renovatiewerkzaamheden in 2022, zullen de kapitaallasten (afschrijvingslasten) weer toenemen.
Omschrijving
Kapitaallasten
C. Gebouwen
D. GWW
Rekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2.360
889
956
2.597
2.591
2.543
2.546
38
38
38
0
o
0
0
1.511
222
242
617
641
668
697
10
0
16
16
16
F. Installaties
186
93
93
1.401
1.401
1 358
1.358
X. Bijdrage aan activa derden
300
300
300
300
300
300
300
Rentelasten liquide middelen
0
233
202
175
E. Vervoermiddelen
Rentelasten langlopende leningen
10
315
236
273
279
{Bearajan « € 1.000.-)
Pagina 19 van 26
KILTUNNEL
Tolopbrengsten Bij het opmaken van de begroting 2022 is voorzichtigheidshalve uitgegaan van de gerealiseerde opbrengst in 2020. Voor de jaren 2023 e.v. is een lichte groei begroot in het aantal passages/tolopbrengsten. Overige tolvergoedingen Hier wordt de vergoeding van Rijkswaterstaat verantwoord voor het openstellen van de Kiltunnel.
Bijdrage garanten Vanaf 2021 is de jaarlijkse exploitatiebijdrage teruggebracht naar € 50.000,-. Deze bijdrage is als volgt over de deelnemers verdeeld. Ei
Rekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Totale exploitatiebijdrage
50
50
50
50
50
50
Provincie Zuid-Holand
200
25
25
25
25
25
25
Gemeente Dordrecht
168
21
21
21
21
21
21
Gemeente Hoeksche Waard
32
4
4
4
4
4
4
1.000.-)
Overhead Het wegschap heeft slechts één programma namelijk het exploiteren van de tunnel, tolplein en wegen c.a.. Kosten die niet direct aan het primaire proces toegewezen kunnen worden, zoals managementkosten en onderhoudskosten kantoor, worden beschouwd als overheadkosten. Tenzij automatiseringskosten toegeschreven kunnen worden aan het primaire proces worden deze kosten eveneens beschouwd als overheadkosten. In 2023 zal één stafmedewerkster de dienst verlaten. Voor een goede overdracht van taken zonder verlies van kennis, is in de begroting rekening gehouden met tijdig (2022) aantrekken van een nieuwe kracht.
Pagina 20 van 26
1
KILTUNNEL
3.3
Geprognosticeerde balans Bij de waardering van de balansposten in de jaarrekening en begroting wordt zoals gebruikelijk het toerekeningsbeginsel in acht genomen. Dit beginsel kent drie componenten namelijk het voorzichtigheids-, het realisatie- en het matchingprincipe. Dit betekent dat verliezen worden genomen wanneer ze voorzienbaar zijn, dat winsten worden opgenomen als deze op balansdatum zijn verwezenlijkt en dat kosten en opbrengsten die met elkaar gerelateerd zijn in dezelfde periode worden verantwoord. Geprognostiseerde balans Begroting
Begroting
Ultimo
Ultimo
Ultimo
Ultimo
Ultimo
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Activa Vaste Activa
15.007
43.329
54.006
51.769
49.411
47.069
47.069
Financiële vaste activa: Kapitaalverstrekkingen
0
0
0
0
0
0
0
Financiële vaste activa: Leningen
0
0
0
0
0
0
Financiële vaste activa: Uitzettingen > 1 jaar
0
0
0
0
0
0
0
15.007
43.329
54.006
51.769
49.411
47.069
47.069
(lm) Materiële vaste activa
Tptaal Vaste Activa
0
Vlottend? Activa 2.500
1.500
500
300
300
300
100
Liquide middelen
864
371
1.496
1.490
1.202
1.058
979
Overlopende activa
700
982
500
300
300
300
100
4.064
2.853
2.496
2.090
1.802
1.658
1.179
19.071
46.182
56.503
53.859
51.213
48.727
48.248
18.267
20.361
22.419
Uitzettingen <1 jaar
Totaal Activa
Passiva Vaste PaaaiYi 6.521
Eigen vermogen Voorzieningen
Vaste schuld
14.177
11.361
16.194
337
200
100
100
100
100
100
11.576
33.928
39.250
34.050
29.850
25.900
22.200
18.434
45,489
53.527
50.344
48,217
46.361
44.719
500
2.376
2.315
1.116
1.280
Overlopende passiva
138
193
600
1.200
1.250
1.250
2.250
Totaal Vlottende Passiva
638
693
2.976
3.515
2.997
2.366
3.530
19.071
46.182
56.503
53.859
51.214
48.727
48.249
500
Vlottende schuld
Totaal Passiva
1.747
> < 1.Q00,-)
3.4
Toelichting op de geprognosticeerde balans Eigen vermogen Onderstaande tabel geeft een overzicht van de ontwikkeling van de reserve tot ultimo 2022. Rekening
Begroting
Begroting
2020
2021
2022
Reserve
Algemene reserve
€
1.854
€
1.854
€
1.854
Bestemmingsreserve renovatie
€
1.082
€
1.082
€
3.960
€
2.878
€
4.700
€
2.937
€
5.815
€
10.515
Exploitatieresultaat voorgaande jaar
Totaal aan reserve einde jaar (Bedraden « C 1.000.-)
Pagina 21 van 26
KILTUNNEL
Voorziening Na overleg met en advies van de accountant is in 2020 de onderhoudsvoorziening nieuw gelabeld in "een voorziening voor verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op de balansdatum onzeker is, doch redelijkerwijs te schatten is". In 2022 wordt de thans onderhanden zijnde renovatie opgeleverd en zijn alle tunneltechnischeen verkeerstechische installaties vernieuwd, is het tolplein heringericht en is er een nieuw kantoorgebouw geplaatst. Dit betekent dat de hiervoor genoemde voorziening en het instandhoudingsplan na 2022 zullen moeten worden herzien en dat de financiële middelen die ultimo 2021 in de voorziening aanwezig zijn vrijvallen. Vervolgens zal een nieuw instandhoudingsplan worden geschreven waarbij een bestemmingsreserve zal moeten worden ingericht.
3.5
Meerjarenbegroting Onderstaande tabel geeft de baten en lasten en de resultaten voor de periode tot en met 2026 weer. Bij het opstellen van de meerjarenbegroting wordt in beginsel uitgegaan van het extrapoleren van het bestaande beleid. De loonkosten zijn berekend op basis van de loonontwikkelingen voor zover deze bekend zijn. Omdat de kapitaallasten per jaar fluctueren, zijn deze lasten per jaar afzonderlijk uitgerekend en overeenkomstig opgenomen in de meerjarenbegroting. Daarnaast is rekening gehouden met het aantrekken van een lening.
Omschrijving
Rekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Programma lasten Salanskosten eigen personeel
627
677
715
737
759
782
805
Personeel derden
339
295
295
304
313
322
332
Bedrijfsvoering
134
134
153
140
142
143
145
T(
king
55
58
60
62
63
65
67
Controle en advies
20
30
30
30
30
30
30
Vast onderhoud
238
154
240
240
240
240
240
Kapitaal lasten
2.360
889
956
2.597
2.591
2.543
2.546
Totaal programmatasten
3.773
2.236
2.450
4.109
4.138
4.126
4.165
Programma baten Totopbrengsten
6.970
7.608
6.970
7.040
7.075
7.111
7.146
Ovenge tolvergoedingen
102
50
50
50
50
50
50
Bijdrage garanten
400
50
50
50
50
50
50
99
80
80
81
81
81
82
Totaal programmabaten
7.571
7.788
7.151
7.221
7.256
7.292
7.328
Programma lasten
3.773
2.236
2.450
4.109
4.138
4.126
4.165
Programma baten
7.571
7.788
7.151
7.221
7.256
7.292
7,328
3.797
5.551
4,701
3.111
3,118
3.166
3.162
Overhead
888
831
1004
1069
1021
1047
1075
Bestuurskosten
31
20
35
25
25
25
30
2.878
4.700
3.663
2.017
2.072
2.094
2.058
Overige opbrengsten
Onvoorzien Vennootschapsbelasting Mutaties reserve Gerealiseerd resultaat (BeOragani* 1.000.-*
Pagina 22 van 26
1
r
KILTUNNEL
3.6
Overzicht taakvelden In onderstaand overzicht wordt het taakveld conform de vereisten van het BBV gepresenteerd.
0.
Begroting 2022
Begroting 2021
Rekening 2020
Taakvelden
Bestuur en ondersteuning
0 1
Bestuur
€
31
20
35
0.4
Overhead
€
888
831
1004
0.5
Treasury
€
315
236
273
0.8
Overige baten en lasten
€
12
2.
Verkeer, vervoer en waterstaat
2.1
Verkeer en vervoer
3 458 C______
€
7.559
Totalen
<
€
7.571
C
2.878
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
4.693
2.000 C
3.088
7.788 €
7.788
€
4.700
€
10
C
7.161
<
3673
7.151
2.177 €
3.488
» < 1 000. )
Pagina 23 van 26
KILTUNNEL
4.
Bijlagen
4.1
Staat van leningen
Naam
Rente-
Omvang
Aflossingen
percentaj
01-01-2022
2022
BNG
4,100
BNG BNG BNG
Rente betalingen 2022
Om vang
Om vang
Omvang
31-12-2023
Omvang 31-12-2024
Omvang
31-12-2022
31-12-2025
31-12-2026
39.250.000
30.150.000
27.250000
24.600.000
22,200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
9.567
233.333
233.333
2,310
400.000
400.000
9.240
0.735
1.400.000
200.000
10.290
1.200.000
1.900
600.000
300.000
11.400
300.000
BNG
1.695
1.000.000
250.000
16.950
750.000
500.000
250.000
NWB
0.256
1.000.000
200.000
2.560
800.000
600.000
400.000
200.000
BNG
1,390
750.000
250.000
10.425
500.000
250.000
BNG
2.200
1.400.000
700.000
30.800
700.000
NWB
0,080
5.600.000
400.000
4.480
5.200.000
BNG
0.664
4.000.000
400.000
26.560
3.600.000
3.200.000
2.800.000
2.400.000
2.000.000
NWB
0,835
6.000.000
300.000
50.100
5.700.000
5.400.000
5.100.000
4.800.000
4.500.000
8.000.000
1.000.000
66.800
NWB
0,835
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
BNG
0.708
2.500.000
2.500.000
2.500.000
2.500.000
2.500.000
BNG
1,054
8.000.000
8.000.000
8.000.000
8.000.000
8.000.000
3.000.000
2.700.000
2.400.000
2.100.000
1.800.000
Nog te contracteren
Pagina 24 van 26
1
KILTUNNEL
4.2 EMU-saldo Voor gemeenschappelijke regelingen is het van belang te weten of de individuele referentiewaarden van het EMU-saldo die voor de individuele gemeenschappelijke regeling berekend zijn, meerjarig overschreden worden. Omdat het consequenties heeft als de macronorm overschreden wordt, is het voor individuele overheden van belang om meerjarig op de individuele referentiewaarden te sturen. WMi
activa
Activa
Vlottende activa
2023
2024
2025
-7.115
4255
4.430
4.436
2.058
o
2021
EMU-saldo
-23.618 Kapitaalverstrekkingen en leningen
0
0
0
o
o
Uitzettingen
o
o
o
o
o
o
Uitzettingen
1.000
1.000
-200
O
O
-200
Mutaties (1 januari
Liquide middelen
493
1.125
-6
■288
-145
-78
tot 31 december)
Overlopende activa
282
40
-200
O
O
-200 -3.700
Vaste Passiva
Passiva Vlottende passiva
Vaste schuld
22.352
4.475
-5200
4.200
3.950
Vlottende schuld
O
1.876
-61
-568
-631
184
Overlopende passiva
55
407
600
50
O
1.000
O
O
o
o
o
o
Eventuele boKwinst bi) verkoop ettecten en (im)materiéte vaste activa !■< ijSM.4
4.3 EMU-enquête
2022
i. E. artikel 17c) 2. Mutatie (lm) 3. Mutatie vod 4.
2022
i^rjarenrarrmgin 00^0009 2022
.Mrfarwvammg m oegrotmg 2022
3!
voor toevoeg^ aan c.q. onnr.t<>.<ng ur rnoivM (zio BBV
i (Incl. bouwgronden m e«ptoRat>e, nst tM| verkoop eftecten er verwa-
Bwokond EMU-mMo
mr Di| warkoop
vaagaranrammc m beOrot>n9 2Q22
28.322 • 137 0 0
10.677 .100 o o
2238 0 0 0
-2.35-
-2342 0 0 0
•23.75»
-7.115
4255
4.430
<■43»
iMOarMvaming *i begrocmg 2022 2.05*
o o o o
Pagina 25 van 26
KILTUNNEL
5.
Vaststelling
30 mMK 2021
Os voofTiher
0» heer Ir M M K Zuurmond
De heer F Vemwüen
HM Alg<
AMm tMtwttakJ kt
□•«tuur
hirt MfwrWi Dv>Um vwi vrifdMy 23 Ki"* <021
0e vk^wourzitte»
DökrbMyK Zuurmund
DehMfMD B^uureer
Pagina 26 van 26