Bijlage 2. Procesbeschrijving Aanpak Overlast Openbare Ruimte (2).pdf

Justitie

taken de professionals hebben. Dit wordt weergegeven in het beveiligde systeem en gecommuniceerd met de

• Er wordt in kaart gebracht wat de justitiële contacten zijn van de overlastgever/gezinsleden.

betreffende partner. De Partner/ partners houden contact met de voorzitter indien er relevante ontwikkelin-

• In kaart brengen of er sprake is van overlastgevend/crimineel gedrag. Wanneer er zorgen zijn wordt dit

gen zijn.

besproken in de kerngroep. • Contact opnemen met het CJIB-ketenloket (schuldregelingen, openstaande vorderingen).

Het Interventieteam

• Adviseren van mogelijkheden om slachtofferschap te melden voor o.a. ‘online exposing’, pasfraude, vormen van cybercrime of andere criminele activiteiten. • VOG aanvragen en inzicht geven in VOG-status.

Het uiteindelijke doel is om het gedrag van het individu en indien nodig het gezin zodanig te beïnvloeden dat het overlastgevende gedrag stopt, met als resultaat het bieden van perspectief en volwaardige participatie in de samenleving. Als repressiemiddel wordt drang en dwang ingezet. Er volgen huisbezoeken van het Interventieteam

De informatie van diverse partners levert per groep en overlastgever een uitgebreide analyse op. Deze analyse

bij de ‘niet- willers’ en bij hun familieleden en vrienden of overige personen die mogelijke en positieve invloed

dient voor het ontwikkelen, integreren en vormgeven van het sociaal aanbod aan de overlastgever. Zoals

kunnen uitoefenen. Indien personen meewerken worden harde afspraken gemaakt met de betrokkene en houdt

beschreven bepalen partners of bemiddeling nodig is naar hulpverlening, scholing of werk. Een sociaal

het Interventieteam de betrokkene(n) ook aan deze afspraken. Zo wordt bijvoorbeeld verwacht dat de betrokke-

(preventief) aanbod kan plaatsvinden op alle acht de leefgebieden.

ne ook zal meewerken. Wanneer zij dit niet doen hebben zij meteen de kans verspilt en gaat het Interventieteam overwegen wat de vervolgstappen zijn.

De Kerngroep Plan van aanpak Onder leiding van de voorzitter wordt een (netto) lijst opgesteld met individuen die voldoen aan de overige selectiecriteria:

Het kan zijn dat een betrokkene het aanbod weigert of onvoldoende coöperatief is. Voor deze ‘niet-willers’ zetten

• Het individu maakt onderdeel uit van een netwerk dat overlast en/of criminaliteit veroorzaakt wat weer een

we per omgaande repressie in: het handhavingsinstrument. In deze fase hebben de gemeente, politie en sociale

negatieve invloed heeft op de leefbaarheid van de wijk.

dienst een nadrukkelijke opdracht en trekken alle andere partners zich terug. Ze benaderen het individu en hun

• Deze overlast signalen worden gedeeld door betrokken partners in de Kerngroep.

gezinnen niet meer actief. Wanneer de overlastgever hen probeert te benaderen, verwijzen zij door naar het

• Er zijn zorgsignalen op meerdere leefgebieden en binnen het gezinssysteem waartoe het individu behoort.

interventieteam.

• Vervolgens vindt het eerste overleg plaats waarbij zowel de voorzitter van de Kerngroep als de regisseur van het Interventieteam aanwezig zijn. Voordat dit overleg plaatsvindt ontvangen de individuen die worden

Het interventieteam wordt dus pas ingezet, wanneer individuen en hun gezinnen het sociaal aanbod blijven

besproken gedurende het (Kerngroep) overleg een brief waarin staat dat zij onder de aandacht zijn en daarom

weigeren en het negatieve problematische gedrag in de openbare ruimte zich blijft voortzetten. Het team gaat

worden besproken gedurende het overleg. Belangrijke elementen in deze fase zijn:

bij het individu en de familie- en vriendenkring op huisbezoek. Uit de praktijk blijkt dat in de meeste gevallen

• Op basis van de casus wordt besloten welke individuen opnieuw een sociaal aanbod krijgen via de Kerngroep

minimaal twee meldingen in de afgelopen zes maanden moeten zijn geweest voordat een huisbezoek wordt

en bij wie meteen het Interventieteam wordt ingezet. Dit wordt samen met de betrokken partijen besloten.

overwogen. Elke fase is erop gericht de situatie weer terug te leiden naar de voorgaande fase, zodat iedere

• Dit kunnen nieuwe aanmeldingen zijn, maar ook individuen die al eerder zijn besproken worden nog een keer

ketenpartner zijn oorspronkelijke rol weer kan oppakken.

genoemd om gezamenlijk te beoordelen of er verbeteringen zijn opgetreden ten aanzien van het overlastgevende en/of criminele gedrag en of er meer/minder interventies ingezet moeten worden. • Gedurende dit proces blijven de betrokken partijen informatie verzamelen over betrokken individuen. Dit wordt ingevoerd in het beveiligde systeem.

28

Aanpak overlast in de openbare ruimte

www.dordrecht.nl

29

De ervaring leert dat er onder professionals in eerste instantie enige discussie kan ontstaan over het (tijdelijk)

Interventies

stoppen van het sociale aanbod. Ook wanneer overlast op straat aanhoudt en de overlastpleger is overgedragen aan het interventieteam. Mensen uit de zorg en hulpverlening benadrukken vaak dat het tegen hun beroep-

Ten eerste de huisbezoeken van het ‘interventieteam’. De burgemeester heeft daarnaast bestuurlijk gezien veel

sethiek indruist om een cliënt het ‘recht op zorg’ te ontzeggen door te stoppen met het sociale aanbod. Voor

tools tot zijn beschikking in de aanpak van overlast die in samenwerking met team Veiligheid en het interven-

behandeling vanuit de GGZ is daarom een hardheidsclausule vastgesteld. Deze betreft drie situaties waarin - in

tieteam worden ingezet. Om ervoor te zorgen dat dit op correcte wijze, maar ook op de meest efficiënte wijze

overleg met het interventieteam - afwijking van het protocol mogelijk is. Hulpverleners zetten de zorg voort

wordt gedaan is er contact met een jurist binnen de gemeente die advies uitbrengt over het al dan niet inzetten

wanneer de betrokkene suïcidaal is, een gevaar voor zichzelf of anderen vormt en wanneer er sprake is van psy-

van interventies en maatregelen.

chotische decompensatie. De casus kan in dit geval ook ingebracht worden in het stedelijk netwerk.

Voorbeelden zijn:

De burgemeester schrijft een brief, die bij binnenkomst wordt voorgelezen aan de overlastgever. Zo mobiliseer je de steun van familie en vrienden om het overlastgedrag van de ‘niet-willer’ te beëindigen. De handhavers zijn

APV

o.a. medewerkers van de gemeente, sociale dienst, handhaving en politie. Deze hebben van hun organisatie het

• Algemene Plaatselijke Verordening (APV)

mandaat om tijdens het huisbezoek handelend op te treden. Een voorbeeld hiervan is dat de SDD tijdens de spinnenwebanalyse of gedurende het huisbezoek genoeg bewijs heeft verzameld om een heronderzoek te starten,

Gemeentewet

mogelijk de uitkering stop te zetten en de persoon in kwestie tijdens het huisbezoek hiervan te verwittigen. De

• Last onder bestuursdwang; 5:21 Awb jo. Artikel 125 Gemeentewet

overlastgever krijgt vervolgens de kans het sociaal aanbod alsnog te accepteren of de opdracht te stoppen met

• Last onder dwangsom; 5:31d Awb jo. Artikel 125 Gemeentewet

het ongewenste gedrag. Werkt dit verzoek niet, volgt het volgende bezoek. Een overlastgever in beeld bij het

• Preventief fouilleren; artikel 151b Gemeentewet

interventieteam kan bij een strafbaar feit rekenen op een snelle dagvaarding. In overleg met het OM kunnen

• Cameratoezicht; artikel 151c Gemeentewet

casussen uitgelicht worden om aan berechting ook goede nazorg te koppelen. Dit vergt een goede afstemming

• Bestuurlijke ophouding; artikel 154a Gemeentewet

met de Officier van Justitie.

• Bestuurlijke boete overlast openbare ruimte; artikel 154b Gemeentewet • Dwangbevoegdheid; artikel 172 lid 2 Gemeentewet • Lichte bevelsbevoegdheid; artikel 172 lid 3 Gemeentewet • Gebiedsverbod, groepsverbod, meldplicht; artikel 172a Gemeentewet • Bevel aan ouders 12-minners; artikel 172b Gemeentewet • Toezicht openbare bijeenkomsten; artikel 174 Gemeentewet • Wet Victoria: sluiting van woningen; artikel 174a Gemeentewet • Noodbevel; artikel 175 Gemeentewet • Noodverordening; artikel 176 Gemeentewet • Ophoudingsbevoegdheid; artikel 176a Gemeentewet Bijzondere wetten • Wet tijdelijk huisverbod • Wet verplichte GGZ • Wet openbare manifestaties • Wet Damocles; 13b Opiumwet • Wet Victor; artikel 14 Woningwet • Sluiten woning; artikel 17 Woningwet

30

Aanpak overlast in de openbare ruimte

www.dordrecht.nl

31

Bijlage 3 – Partners en hun instrumenten Om tot een zo effectief mogelijke aanpak te komen is van belang dat partijen van elkaar weten wat zij kunnen- en mogen doen op het gebied van interventies. Daarvoor hebben alle partners kort weergegeven wat zij precies kun-

In ons team geloven we dat iedereen een kans verdient op een stabiele en mooie toekomst. Als wij met onze

nen- en mogen doen. Iedere partij heeft ter illustratie een aantal interventies genoemd. Het onderstaande overzicht

inzet en passie hierbij een bijdrage aan kunnen leveren, dan zijn wij zeer tevreden.

is dus niet uitputtend, maar helpt mogelijk bij het beantwoorden van de vraag welke partij betrokken moet worden

Wij zeggen altijd, “Wij door gaan waar anderen stoppen.”

bij welk type overlast/ overlastgevers en daarmee uitgenodigd moet worden voor het casusoverleg.

Gedurende het gehele traject is er sprake van coaching door een professionele jobcoach. Doel van de coaching is om de kans op duurzame plaatsing te vergroten. Dit doen we door de deelnemer te begeleiden omtrent vraag-

Meldpunt Zorg & Overlast

stukken omtrent het werk, de werkvloer en eventuele gevolgen in de privé context.

Alle partners kunnen, indien hier reden voor is, nagaan bij het Meldpunt zorg & Overlast of een betrokkene GGZ

Voorbeelden zijn:

problematiek heeft. Het Meldpunt mag geen inhoudelijke informatie geven, maar kan wel aangeven dat sprake

• vragen omtrent de financiële gevolgen van weer aan het werk gaan;

is van een indicatie en dat zij al een traject zijn gestart. Hiermee wordt voorkomen dat partijen onnodig casussen

• het woon- werkverkeer

bespreken en wordt voorkomen dat dubbelwerk wordt geleverd of dat partijen elkaar passeren door beide een

• omgaan met collega’s;

traject te starten.

• omgaan met leidinggevende;

Er zijn dus verschillende sporen zichtbaar. Aan de ene kant het doorzetten naar de wijkmanager waarbij hij of zij

• balans is werk en privé;

met de partners gaat kijken naar de interventie mogelijkheden en aan de andere kant de partijen die zelf vanuit

• conditie en fitheid.

hun expertise een traject starten. De partijen die op dit moment betrokken zijn bij een casus moeten daarom op basis van de informatie een goede afweging maken welke partijen de beste hulp kunnen bieden om vervolgens

Halt

de keuze te maken om een casus al dan niet door te zetten naar de wijkmanager. Hier ligt de verantwoording bij

Halt richt zich al meer dan veertig jaar op het voorkomen en bestraffen van jeugdcriminaliteit. Vanuit de overtui-

de professionals, waarbij iedereen op basis van zijn of haar deskundigheid aan elkaar communiceert wanneer zij

ging dat jongeren een tweede kans verdienen. Onder jeugdcriminaliteit verstaan wij: gedrag van jongeren van 12

als partner het beste ingezet kunnen worden. Hierdoor kan onder andere het Meldpunt de beste zorg bieden aan

tot 23 jaar waarmee bepaalde- in wetten vastgelegde – normen worden overtreden en waarop een straf staat.

de betrokkene.

Halt heeft de wettelijke taak om strafbaar gedrag onder jongeren aan te pakken, zonder dat de jongere een strafblad krijgt. De jongere krijgt letterlijk een tweede kans. Zo’n 16.000 jongeren per jaar krijgen een Halt-interventie

Woningcorporaties

opgelegd.

Net als bij het Meldpunt Zorg & Overlast kan het, afhankelijk van de casus, relevant zijn om bij de woningcorporatie na te gaan of zij klachten van overlast hebben ontvangen en welke status hun dossier heeft. Hier moet goed

Hiernaast zijn er ook nog veel jongeren die door de school, de sportvereniging of de gemeente worden door-

onderscheid worden gemaakt tussen woonoverlast en de openbare ruimte, maar ook wanneer het de openbare

verwezen na het vertonen van grensoverschrijdend gedrag. De jongeren worden doorgestuurd naar Halt voor

ruimte betreft heeft de corporatie verschillende mogelijkheden op het gebied van interventies, namelijk:

één van de preventieve Halt-interventies. Naast deze individuele interventies geeft Halt ook voorlichtingen op

• Aanspreken op gedrag (van kind(eren of inwoners)

scholen, sportverenigingen of in de wijk. En doen we samen met partners mee aan een projectmatige of wijk ge-

• Aanschrijven en mededelen dat het overlast gevend gedrag consequenties kan hebben voor de huurovereen-

bonden aanpak die is gericht op een veilige samenleving. Hierdoor zijn medewerkers van Halt goed op de hoogte

komst

van wat er speelt onder jongeren en wat de nieuwste trends zijn.

• WoCo kan een buurtonderzoek uitzetten onder haar huurders in het gebied (portiek, plein, straat) waar overlast is.

Missie en visie

• WoCo kan een overlastprocedure opstarten tegen de hoofdhuurder wiens kind, inwoner of zelf zware overlast

Iedere jongere een kansrijke toekomst door van fouten te leren en ze goed te maken. Jongeren leren door te

veroorzaakt in de omgeving van het gehuurde. (Hoofdhuurder mag verantwoordelijk worden gehouden voor

onderzoeken en grenzen te verkennen. Soms gaan ze daarbij te ver. Grensoverschrijdend gedrag vormt een

de overlast die veroorzaakt wordt door inwonenden (Huurrecht)

bedreiging voor een kansrijke toekomst. Weten wat je grenzen zijn en hiernaar handelen is belangrijk voor een kansrijke toekomst.

Stichting Werkshop

Halt wil daarom jongeren helpen fouten te voorkomen, hen laten leren van fouten en hen de kans geven een-

Bij Stichting Werkshop vinden wij dat iedereen een kans verdient op een mooie en stabiele toekomst. Mensen

maal gemaakt fouten te herstellen. Daarmee zijn jongeren zelf geholpen, maar ook slachtoffers van grensover-

die door omstandigheden moeite hebben om zich staande te houden in de huidige maatschappij begeleiden

schrijdend gedrag en de maatschappij in brede zin.

wij door ze bewust te maken van hun talenten en kansen en mogelijkheden op het gebied van school, werk en talentontwikkeling. “Mensen een kans te geven om actief deel te nemen aan de maatschappij en arbeidsmarkt (leven lang ontwikkelen) om zodoende onafhankelijk te kunnen leven.”

32

Aanpak overlast in de openbare ruimte

www.dordrecht.nl

33

De visie van Halt

Vaak kunnen wij een groot deel van het netwerk rondom de persoon in kaart brengen. Wij brengen alleen posi-

Halt is actief waar jongeren actief zijn. Halt is daarom:

tieve dingen waardoor we mensen ook op een positieve manier aan kunnen spreken, mensen helpen ons graag.

• in verbinding met zowel de justitieketen als met de lokale jeugdpartners: scholen, wijkteams,

Veelal bouwen wij, ook met personen die overlastgevend gedrag vertonen, een vertrouwensband op.

jeugdinstellingen en sportverenigingen. • In ontwikkeling om steeds beter maatwerk te leveren, gericht op de problemen van de jongere en op de impact die het gedrag van de jongere heeft op slachtoffers en maatschappij

Interventies en initiatieven vanuit buurtwerk: • In gesprek gaan met bewoners door bij ze langs te gaan • Buurtoverleg organiseren

• In control door professionele medewerkers en goede bedrijfsvoering.

• Activiteiten aanbieden

Mogelijkheden Halt:

De gemeente

• Voorlichtingen op basisonderwijs (groep en 8)

Hier is belangrijk dat goed voor ogen is dat sprake is van overlast in de openbare ruimte en geen woonoverlast,

• Voorlichtingen op middelbaar onderwijs. Voornamelijk de 1e en 2e klas, maar sinds kort zijn er voorlichtingen

aangezien er dan verschillende interventie mogelijkheden zijn. Indien bij een casus sprake is van overlap is het

beschikbaar voor hogeren klassen en het MBO. Onderwerpen zijn:

aan de wijkmanager om te beoordelen welke interventies ingezet mogen worden. De gemeente (in naam van

- Jeugdcriminaliteit

de burgemeester) kan bestuurlijke maatregelen opleggen. Een aantal zijn al weergegeven in de bijlage t.a.v. de

- Online veiligheid

Kerngroep en het Interventieteam, maar hieronder zijn nog een aantal weergegeven:

- Invloed van de groep

• Het aanwijzen van een gebied waar politie preventief mag fouilleren.

- Veilig publieke taak

• Gebiedsverbod instellen voor bepaalde individuen.

- Wapens & geweld

• Een samenscholingsverbod instellen op bepaalde plekken.

- Online fraude en cybercriminaliteit

• Plaatsen van cameratoezicht.

- Geldezels - De kosten van snel geld verdienen (ondermijning)

Politie

• Voorlichtingen aan ouders van leerlingen (online veiligheid en invloed van de groep)

• Toezicht

• Halt interventie (doorverwijzing via politie, leerplicht of BOA0

• Handhaving

• Spreekuur op school (preventieve Halt gesprekken)

• Waarschuwen

• Reprimandegesprekken (dit is een optie die nog in de verkenningsfase zit)

• Opleggen wijkverboden

• ART (boosheidscontroletraining) op school in groepjes

• Boetes

• ART individueel (doorverwijzing via KNVB)

• Camera’s plaatsen

• Cyber 24 begeleiden aan kleine groepjes leerlingen (https://hetccv.nl/onderwerpen/cybercrime/cyber24/) • Preventieve gesprekken met jeugd onder de 12 jaar

Handhaving

• Meedenken in gemeente-overleggen over jeugdoverlast, zowel in de wijk als online

• Surveillance

• Samenwerking met jongrenwerk rondom voorlichting geven

• Waarschuwen • Opleggen wijkverboden

Buurtwerk – Het Vogelnest

• Buurtonderzoek

Het Vogelnest is een ontmoetingsplaats voor bewoners uit de Vogelbuurt. Onze plek is op het Vogelplein in de vorm van een koffiebar. Koffie is het middel om ontmoeting te stimuleren. Door onze positieve uitstraling verto-

Jeugdwerk/ jongerenwerk

nen mensen minder overlastgevend gedrag.

• In gesprek gaan met de jongeren om te achterhalen wat mogelijke redenen zijn voor het

Doordat wij dagelijks aanwezig zijn op het Vogelplein, en als team veel met elkaar communiceren, zijn wij goed

overlastgevende gedrag.

op de hoogte van wat er speelt op het plein en in de wijk.

• Activiteiten aanbieden, zoals sporten

Wij zien heel veel van wat er gebeurt, registreren in een vroeg stadium en registreren breed, doordat we iedere

• Begeleiden naar zorg en/of onderwijs

dag aanwezig zijn.

34

Aanpak overlast in de openbare ruimte

www.dordrecht.nl

35

Jeugd Preventieteam Het Jeugd Preventie Team (JPT) is een samenwerkingsverband tussen de politie en Stichting Jeugdteams

Bijlage 4 – Brief vanuit de Kerngroep jonger dan 18 jaar

Zuid-Holland Zuid. Medewerkers van de politie, Halt en Leerplicht kunnen door middel van een zorgmelding jongeren aanmelden bij het JPT. Het JPT begeleidt jongeren tot 18 jaar die in aanraking zijn gekomen met de politie. Voor jongeren onder 12 jaar wordt de speciaal hiervoor ontwikkelde methodiek BASTA! ingezet en uitgevoerd door de trajectbegeleiders van het JPT. Onze doelgroep bestaat uit: • Jongeren die herhaaldelijk licht strafbare feiten plegen en daarmee een verhoogd risico lopen op een criminele carrière; • First-offenders: jongeren die voor het eerst met de politie in contact komen voor een relatief licht strafbaar feit (bijvoorbeeld een winkeldiefstal of een vernieling); • Jongeren die signaalgedrag laten zien (zoals bijvoorbeeld weglopen, spijbelen, rondhangen) of overlast veroorzaken; • Jongeren over wie zorg bestaat: dat kan zijn omdat ze bijvoorbeeld slachtoffer zijn van pesten of onder groepsdruk staan van andere jongeren. Het JPT werkt preventief. Na aanmelding wordt direct contact opgenomen met de jongere en het gezin. De begeleiding is outreachend, praktisch, concreet en richt zich op de leefgebieden thuis, school/werk, vrijetijdsbesteding en delict gedrag. Wij zijn werkzaam in de gehele regio Zuid-Holland Zuid.

Sociaal Wijkteam • Individueel zog traject • Vrijetijdsbesteding • Hulp aanbieden om individuen aan het werk te krijgen • Methode: jongeren op de rit • Schoolmaatschappelijk werk • OK coaches • Opvoedondersteuning Zorg en Veiligheidshuis • Faciliteert en biedt procesregie in de meest complexe domeinoverstijgende casuïstiek. • Fungeert als kennisknooppunt voor multidisciplinaire zorg- en veiligheidsproblematiek en als vraagbaak voor de netwerkpartners en professionals; • De regietafels van het zorg- en veiligheidshuis richten zich op de volgende doelgroepen: o jeugd en jeugdgroepen o ( jong) Volwassenen-complex o Huiselijk Geweld (waaronder stalking) o Nazorg en re-integratie van (ex-)gedetineerden

Geachte meneer, mevrouw, In een aantal wijken in Dordrecht wordt door groepen jongeren en ( jong)volwassenen overlast veroorzaakt. Soms is sprake van criminele activiteiten. Voor het tegengaan van deze overlast voert gemeente Dordrecht de Aanpak Overlast in de openbare ruimte al geruime tijd uit. Wat is de Aanpak Overlast? De Aanpak Overlast in de openbare ruimte is gericht op groepen die overlast veroorzaken. De Kerngroep richt zich op het inzetten van sociaal aanbod, zoals toeleiding naar werk, scholing of zorg- en hulpverlening. Het sociaal aanbod is vrijwillig, maar niet vrijblijvend. Indien resultaat en/of medewerking van u en uw kind uitblijft, wordt het Interventieteam ingeschakeld. Het Interventieteam bezoekt personen die overlast veroorzaken, maar ook hun familieleden en vrienden. Het Interventieteam wil duidelijk maken dat de situatie ernstig is en de overlast moet stoppen. Wie zijn betrokken bij de Aanpak Overlast? De Kerngroep bestaat uit sociale- en veiligheidspartners uit de gemeente Dordrecht. Zij werken nauw samen onder regie van de gemeentelijke regisseur. Het Interventieteam bestaat uit vertegenwoordigers van de Gemeente, de Politie en de Sociale Dienst. Deze vertegenwoordigers zijn belast met het toezicht op de naleving van wettelijke voorschriften.

Waarom ontvangt u deze brief? U ontvangt deze brief ter kennisgeving dat uw kind in de Aanpak Overlast zit en informatie over uw kind gedeeld kan worden in de Kerngroep of in het Interventieteam. Meer informatie? Heeft u vragen of wilt u meer informatie, dan kunt u contact opnemen met de gemeentelijke regisseur, telefonisch via het nummer 06 522 62 347 of door een e-mail te sturen naar taskforceoverlast@dordrecht.nl Hoogachtend, Het college van Burgemeester en Wethouders namens dezen, de burgemeester van Dordrecht

mr. A.W. Kolff

36

Aanpak overlast in de openbare ruimte

www.dordrecht.nl

37

Bijlage 5 – Brief vanuit de Kerngroep ouder dan 18 jaar

Bijlage 6 – Brief van de burgemeester inzet Interventieteam

Geachte meneer, mevrouw,

Geachte mevrouw, meneer,

In een aantal wijken in Dordrecht wordt door groepen jongeren en ( jong)volwassenen overlast veroorzaakt.

In een aantal wijken in Dordrecht zijn personen in beeld omdat zij regelmatig overlast veroorzaken en/of zich

Soms is sprake van criminele activiteiten. Voor het tegengaan van deze overlast voert gemeente Dordrecht de

bezig houden met ondermijnende criminele activiteiten. De gemeente wil hier een einde aan maken.

Aanpak Overlast in de openbare ruimte al geruime tijd uit. Het Interventieteam Wat is de Aanpak Overlast?

Aan uw deur staat het Interventieteam. Het Interventieteam bezoekt personen die regelmatig overlast veroor-

De Aanpak Overlast in de openbare ruimte is gericht op groepen die overlast veroorzaken. De Kerngroep richt

zaken en/of zich bezig houden met ondermijnende criminele activiteiten. Het Interventieteam bezoekt ook

zich op het inzetten van sociaal aanbod, zoals toeleiding naar werk, scholing of zorg- en hulpverlening. Het

familieleden en vrienden. Het Interventieteam wil duidelijk maken dat de situatie ernstig is en vraagt u mee te

sociaal aanbod is vrijwillig, maar niet vrijblijvend. Indien resultaat en/of medewerking van u uitblijft, wordt het

werken om de overlast te beëindigen.

Interventieteam ingeschakeld. Het Interventieteam bezoekt personen die overlast veroorzaken, maar ook hun familieleden en vrienden. Het Interventieteam wil duidelijk maken dat de situatie ernstig is en de overlast moet

Wat komt het Interventieteam doen?

stoppen.

Het Interventieteam komt bij u langs om te controleren en te registreren. Er wordt gecontroleerd of u zich aan de regels houdt, waaronder regels over, werk en inkomen, inwoning en het betalen van belasting. Dit kan vaker

Wie zijn betrokken bij de Aanpak Overlast?

gaan gebeuren. Als wordt vastgesteld dat er andere problemen spelen, thuis, op school of op het werk, dan kan

De Kerngroep bestaat uit sociale- en veiligheidspartners uit de gemeente Dordrecht. Zij werken nauw samen

het team u verder helpen. Bijvoorbeeld door u te verwijzen naar zorg- en hulpverlening.

onder regie van de gemeentelijke regisseur. Het Interventieteam bestaat uit vertegenwoordigers van de Gemeente, de Politie en de Sociale Dienst. Deze vertegenwoordigers zijn belast met het toezicht op de naleving

Wie zijn erbij betrokken?

van wettelijke voorschriften.

Het Interventieteam bestaat uit vertegenwoordigers van gemeente, politie, Sociale Dienst en de Belastingdienst. Deze vertegenwoordigers zijn belast met het toezicht op de naleving van wettelijke voorschriften.

Waarom ontvangt u deze brief? U ontvangt deze brief ter kennisgeving dat u in de Aanpak Overlast zit en informatie over u gedeeld kan worden

Meer informatie?

in de Kerngroep of in het Interventieteam.

Heeft u vragen of wilt u meer informatie, dan kunt u contact opnemen met de regisseur Interventieteam, via telefoonnummer 06 34 30 05 99.

Meer informatie? Heeft u vragen of wilt u meer informatie, dan kunt u contact opnemen met de gemeentelijke regisseur,

Het college van Burgemeester en Wethouders

telefonisch via het nummer 06 522 62 347 of door een e-mail te sturen naar taskforceoverlast@dordrecht.nl

namens dezen, de burgemeester van Dordrecht

Hoogachtend, Het college van Burgemeester en Wethouders

Mr. A.W. Kolff

namens dezen, de burgemeester van Dordrecht

mr. A.W. Kolff

38

Aanpak overlast in de openbare ruimte

www.dordrecht.nl

39

Bijlage 7 – stappenplan

Geen hinder

Bewoner meld bij organisatie

beoordelen van de melding

Opgelost

✓

interventies Hinder

Toezicht handhaving Jongerenwerk Aanspreken jongeren Gesprekmelders Zorgmelding

Opgelost

Niet opgelost ✗

✓

Twijfel blijft bestaan

professional geeft signaal af bij LBO en/of Wijkmanager

Analyse Wijkmanager

Geen overlast

Overlast

wijkmanager neemt de regie

Beoordelen welke partners nodig?

wijkmanager organiseert casusoverleg. Integrale aanpak

politie verstrekt gegevens aan wijkmanager

Meer gedetailleerde analyse. (format)

Analyse op hoofdlijnen

Gezamenlijk Bepalen interventies

Individuele aanpak

Situatie / locatie

Groep

Monitoren effect interventies

Opgelost

✓

Niet opgelost ✗

Opschalen kerngroep

Geen ernstige overlast

Analyse door kerngroep

Ernstige overlast

Overdracht wijkmanager

Versturen brief Dossier wordt opgemaakt

Analyse door Kerngroep

Bepalen interventies

Sociaal aanbod Bestuurlijke maatregelen

Opstarten interventieteam

Monitoren effect sociaal aanbod

Niet opgelost ✗

Analyse leefdomeinen

Interventies Huisbezoek of aanvullend onderzoek

Niet opgelost ✗

40

Aanpak overlast in de openbare ruimte

Opgelost

✓

Opschalen veiligheidshuis

Regie terug naar wijkmanager

Opgelost

✓