2.1 Concept notulen Gemeente Dordrecht Gemeenteraad 18 oktober 2022.pdf
Tekst van het document
VERSLAG VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DORDRECHT D.D. 18 oktober 2022 Vergaderkamer: Raadzaal Stadhuis Voorzitter: dhr. Kolff Raadsgriffier: mevr. Wepster Verslag: NotuBiz Aanwezig: Dhr. Boersma (CU/SGP) Mevr. Boom-Vos (VVD) Dhr. Burakcin (Groenlinks) Dhr. De Boer (Op Ons Eiland) Dhr. Den Heijer (VVD) Dhr. Groenewege (Partij voor de Dieren) Dhr. Gündogdu (Op Ons Eiland) Dhr. Den Hartog (Groenlinks) Dhr. De Heer (CU/SGP) Dhr. In ’t Veld (VSP) Mevr. Koene (Gewoon Dordt) Dhr. Katif (Beter voor Dordt) Dhr. Klerk (CDA) Mevr. Kruger (Groenlinks) Dhr. Kuhlmann (VVD) Dhr. Kwaak (VVD) Mevr. Nieuwland-van den Bosse (CU/SGP) Dhr. Noldus (VVD) Dhr. Portier (SP) Dhr. Safranti (DENK) Dhr. Schalken-den Hartog (Beter voor Dordt) Mevr. Schnabel (PvdA) Mevr. Simon-van Waardhuizen (Beter Voor Dordt) Dhr. Stam (Beter voor Dordt) Dhr. Stolk (VSP) Mevr. Stolk (VSP) Mevr. Striebeck (VSP) Dhr. Struijk (CU/SGP) Dhr. Uysal (GroenLinks) Dhr. Van Dam-Timmers (CDA) Dhr. Van der Kruijff (CDA) Dhr. Van der Meer (GroenLinks) Dhr. Van der Net (VVD) Dhr. Van der Spoel (PvdA) Mevr. Van Engelen (Groenlinks) Dhr. Van Leeuwen (PVV) Mevr. Vol-van der Holst (Partij voor de Dieren) Mevr. Van Vugt-Roose (CDA)
1
1. Opening en vaststellen agenda, mededelingen 2. In memoriam de heer R. Hamburger en de heer J. Bijl De voorzitter: Een oprechte sociaaldemocraat, dat was de heer Hamburger want hij was kritisch maar ook direct en eigenwijs. En een van de punten waar die zich sterk voor maakte dat was de Wijnhaven. Hij wilde deze graag beschikbaar houden voor de pleziervaart en vond ook dat de gewone inwoner hier zijn of haar boot moest kunnen neerleggen. En ook stond de heer Hamburger bekend om zijn kennis over literatuur, de Franse cultuur en de Nederlandse taal. Hij lette dan ook altijd erg op het correct gebruik van onze taal. Binnen de Partij van de Arbeid heeft hij zich hier ook tot het laatst voor ingezet. En zo is ook het laatste verkiezingsprogramma niet zonder de correcties van de heer Hamburger gepubliceerd, heb ik me laten vertellen. Maar ook buiten de partij lette hij op het taalgebruik en op het gebruik van de Nederlandse taal. Zo is er eens een bord van de gemeente geweest waar een taalfout op stond, ik denk overigens dat dat vast niet de enige keer is geweest. Maar de heer Hamburger maakte zich hier dan enorm druk over en vond dat ongeïnteresseerd, slordig en verkwisting van gemeenschapsgeld. Er is veel om te doen geweest, het bord is uiteindelijk vervangen en het verkeerde bord is nog in het bezit van zijn dochter. Over veel zaken had de heer Hamburger een sterke mening.
Zo ook over de Stolpersteine die her en der in onze stad ter nagedachtenis aan gedeporteerde Joden die uit hun huizen zijn gehaald zijn aangebracht. Hij vond dat mooi maar vond tegelijkertijd dat de achtergebleven Joden daarmee geen erkenning hebben gekregen. De heer Hamburger was een bezig man met veel interesses. Hij sprak vloeiend Frans en las veel boeken. Zijn huis staat dan ook vol met boeken. Ook hield hij van fotografie, was hij een wijnliefhebber en hield hij van koken. En daarnaast speelde hij piano en hield hij van hout bewerken. Ik wil namens de gehele raad graag mijn medeleven uitspreken naar zijn kinderen, kleinkinderen en andere naasten. Dames en heren, dan kom ik bij de heer Bijl. De heer Bijl heeft als raadslid en ook als wethouder gedurende een periode van ruim twaalf jaar een actieve rol gespeeld in de Dordtse politiek. Hij werd in Rotterdam geboren en ontwikkelde al op jonge leeftijd een voorliefde voor taal en lezen. En hij werd onderwijzer van beroep en dat bracht hem naar Dordrecht. In de avonduren bleef hij doorstuderen waardoor hij als leraar Nederlands de overstap naar het voortgezet onderwijs maakte. Hij werd uiteindelijk conrector en rector op de openbare scholengemeenschap Noordendijk. Naast zijn liefde voor de Nederlandse taal had hij ook interesse voor politiek en sloot hij zich aan bij de VVD.
Van 1990 tot 1998 maakte hij deel uit van de VVD-fractie in onze gemeenteraad. In de daaropvolgende periode van ’98 tot 2002 bekleedde de heer Bijl in het college van B&W de portefeuille openbare werken, verkeer en sport. Ten alle tijden vormde zijn liberale uitgangspunten de leidraad voor zijn handelen, maar ook zijn voorliefde voor de Nederlandse taal bleef merkbaar. Zo verzette hij zich met hand en tand tegen het toenemend gebruik van Engelse termen in de Nederlandse taal. Als wethouder leverde hij een bijdrage aan het oplossen van de crisis rond het zogeheten driebussensysteem. Dat moest meer reizigers trekken maar in plaats daarvan kelderde het aantal reizigers, hetgeen de stad veel geld koste en ook veel ongemak. Het systeem werd dan ook grotendeels ontmanteld. Hij was ook verantwoordelijk voor de portefeuille sport, een beleidsterrein waar die als actief sportbeoefenaar veel affiniteit mee had. Typerend was een door hem gebruikte
2
uitdrukking, schapentrots. In zijn geest wil ik dan ook afsluiten door namens ons allen te memoreren dat wij schapentrots zijn op zijn verdienste voor de stad Dordrecht en haar inwoners. Ik wil namens de hele raad graag mijn medeleven uitspreken naar zijn echtgenote, kinderen, kleinkinderen en andere naasten. En ik vraag u allen een moment van stilte in acht te nemen waarin wij de heren Hamburger en Bijl gedenken. De voorzitter: Dank u wel, gaat u zitten. Dan dames en heren, dames en heren, dan schors ik nu kort de vergadering zodat de griffier en ik de naasten van de heren Hamburger en Bijl kunnen begeleiden uitgeleiden. De voorzitter: Dames en heren, de raadsvergadering is weer heropend. Ik denk dat we wederom kunnen constateren dat het goed is om mensen die lang zich actief hebben ingezet voor onze Dordtse politiek en voor de gemeenschap na hun overlijden hier gedenken. En dat zagen we ook weer terug bij de nabestaanden die veel waarde hechten aan zo’n moment dus dank daarvoor. 3. Vaststellen van de notulen van de Dordtse Dinsdag 30 augustus, 6, 20 en 27 september en de Gemeenteraad 13 september 2022 De voorzitter: We zijn aanbeland bij agendapunt 3, het vaststellen van de notulen van de Dordtse Dinsdag van 30 augustus, 6, 20 en 27 september en de gemeenteraadsvergadering van 13 september 2022.
Ik kijk even rond of er aanmerkingen, opmerkingen, vragen zijn naar aanleiding van die notulen of kunnen we die zo vaststellen? Dat is het geval, dan stellen we die vast. Benoemingen/Aanwijzingen 4. Afleggen belofte door dhr. R.H.E. de Boer De voorzitter: En dan komen we bij agendapunt 4, een aantal benoemingen. Althans, de eerste van een aantal benoemingen. We zijn aangekomen bij het afleggen van de belofte door ons commissielid de heer De Boer. Ook een oude bekende natuurlijk hier in de raadzaal. Mijnheer De Boer is al direct na de verkiezingen door de raad benoemd als commissielid maar was verhinderd om de belofte af te leggen. Daarna is het een aantal keer misgelopen maar vandaag is de heer De Boer hier voor het afleggen van de belofte. En ik zou hem graag naar voren vragen. En ik verzoek u allen indien mogelijk te gaan staan. De voorzitter: Mag ik vragen om stilte. Mijnheer De Boer, welkom. We kunnen elkaar weer recht in de ogen kijken. Ik lees de tekst voor, het enige wat u hoeft te doen is straks zeggen, dat verklaar en beloof ik. Ik verklaar dat ik om tot commissielid benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.
En ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik de plichten als commissielid naar eer en geweten zal vervullen. De heer De Boer: Dat verklaar en beloof ik.
3
De voorzitter: U heeft zelfs uw vingers opgestoken, dat hoeft niet maar het is ook niet verboden. Gefeliciteerd. 5. Diverse benoemingen Agendacommissie - Raadsvoorstel De voorzitter: En misschien is het praktisch als u nog even blijft staan want we hebben agendapunt 5, dat is een kort agendapunt. Er ligt namelijk een voorstel om namens de oppositie mevrouw Pichel te benoemen als lid van de agendacommissie, de heer Van der Kruijff te benoemen als plaatsvervangend voorzitter en de heer Van Dam-Timmers, Noldus, Safranti en Wringer te benoemen als plaatsvervangende leden. Ik kijk even rond of dat op uw instemming kan rekenen. Dat is het geval. Dan hebben we agendapunt 5 gehad. 6. Aanwijzing en beëdiging van mw. L. Vermeulen tot 3e plaatsvervangend griffier - Raadsvoorstel De voorzitter: En dan kom ik bij agendapunt 6, de aanwijzing en ook beëdiging van mevrouw Vermeulen tot derde plaatsvervangend griffier. Medio augustus is mevrouw Laurette Vermeulen op de griffie gestart als raadadviseur en u wordt gevraagd in te stemmen met haar benoeming als derde plaatsvervangend griffier. Ik kijk even rond of dat akkoord is? Dat is het geval en dan wil ik mevrouw Vermeulen graag naar voren vragen voor het afleggen van de belofte. Welkom. Ook voor u geldt dat u straks alleen maar hoeft te zeggen, dat verklaar en beloof ik.
Ik verklaar dat ik om tot raadsadviseur benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. En ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als raadsadviseur naar eer en geweten zal vervullen. Mevrouw Vermeulen: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Dan wil ik u ook vanaf deze plaats heel veel succes toewensen en vooral feliciteren. Gefeliciteerd. De voorzitter: Dames en heren, dan schors ik even kort de vergadering zodat u de zojuist beëdigde personen kunt feliciteren. De voorzitter: De vergadering is heropend. En dan komen we bij het ingelaste agendapunt, het indienen van een initiatiefvoorstel. De VSP en het CDA hebben een initiatiefvoorstel genaamd Knarrenhof. En graag geef ik de indieners, ik heb begrepen mevrouw Stolk en de heer Van der Kruijff, kort de gelegenheid om hun initiatief toe te lichten en daarna te overhandigen. Mevrouw Stolk, u mag het daar doen maar u mag ook hier komen staan. Het mag allebei, wat u wilt. Misschien wel leuk om het even extra formeel te maken, toch? Mevrouw Stolk: Ja, voorzitter, dank.
Voorzitter, met trots dienen wij vandaag als VSP samen met het CDA Dordrecht het initiatiefvoorstel in voor het bouwen van een eerste Knarrenhof. En ongelooflijk trots zijn we natuurlijk ook dat Margreet Weber vandaag op
4
de publieke tribune zit met alle vitale knarren uit Dordrecht die zich inmiddels al ingeschreven hebben. Een mooi gezamenlijk initiatief met als doel snelheid te maken met het realiseren van een eerste Knarrenhof in Dordrecht. En ja, hier is behoefte aan. Het is een taak van de overheid te zorgen dat senioren door het bieden van de specifieke woonvorm Knarrenhofjes eigen regie kunnen houden, gezond en actief kunnen blijven en op deze wijze van wonen een buffer kunnen vormen tegen eenzaamheid. Een sociale omgeving creëren waarbij mensen oog hebben voor elkaar en elkaar kunnen ondersteunen waar nodig. Dit zonder de professionele zorg uit het oog te verliezen. Uit onderzoek van de Rijksuniversiteit Groningen blijkt dat sociaal actieve senioren wel zeven jaar langer, gelukkiger en gezonder leven. Een Knarrenhof is een woonvorm die bedoeld is voor actieve en sociaal betrokken vitale senioren die burenhulp en omzien naar elkaar, en dan kijk ik even naar het CDA, hoog in het vaandel hebben staan. Op deze manier wonen kan eenzaamheid en mogelijk een beroep op de professionele zorg doen afnemen. Een dergelijke woonvorm heeft een ontmoetingsfunctie, ook naar de omliggende buurt. Het concrete voorstel van de VSP en het CDA Dordrecht is om op afzienbare termijn een Knarrenhof met 25 woningen te realiseren. Er is contact met een groep geïnteresseerden die hiervoor in aanmerking wil komen.
De concrete vraag aan de gemeente is dan ook om een geschikte locatie te vinden voor de bouw van een eerste Knarrenhof. De bouwgrond en bouwkosten worden gewoon betaald door de initiatiefnemers. De VSP en het CDA Dordrecht vertrouwen erop dat de meerderheid van de raad de ouderen in Dordrecht een woonvorm gunt die past in een moderne wijze van wonen die de sociale cohesie onder ouderen bevordert en de eenzaamheid onder ouderen tegengaat. Dat was tot zover mijn inbreng, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. En ik zag bij het omzien naar elkaar al een glunderende heer Van der Kruijff dus die geef ik graag het woord. Gaat uw gang. De heer Van der Kruijff: Dank u wel, voorzitter. Omzien naar elkaar is inderdaad iets wat centraal staat in het CDA-programma. We waren als CDA al heel blij dat het gelukt was om het initiatief voor Knarrenhof in het politiek akkoord te verzilveren. En ook om daarin op te schrijven dat de gemeentelijke overheid particuliere bouwers wil helpen en randvoorwaarden wil scheppen voor bestemmingsplannen, adequate vergunningverlening om in volle vaart aan de slag te kunnen. En hoe mooi is dat, dat we het vandaag met het VSP samen een versnelling kunnen geven. Want we hadden geconstateerd dat behalve dat het in het CDA-programma staat, het ook in het VSPprogramma staat. Dat wisten we natuurlijk wel van elkaar dus dat was makkelijk.
Voorzitter, uit ervaring bij andere gemeenten blijkt dat een Knarrenhof heel goed aanslaat. Typ maar eens Knarrenhof in, in de Google zoekmachine en je ziet een hele lijst gemeenten die hier ervaring mee hebben. Positieve ervaring. En we horen ook veel van vitale senioren dat ze best hun grote huis uit willen verhuizen maar dat er geen aanbod is wat hen aanspreekt, zeker niet als het vitale senioren zijn. En als we hen dan het concept Knarrenhof voorhouden vinden velen van hen dat wel een aansprekende optie. En hoe mooi is het dat we vandaag een groep senioren hier hebben zitten die hiermee aan de slag wil. Die willen wij graag een podium geven en in de versnelling brengen. Het is ook mooi bij deze aanpak dat de senioren zelf in de lead zijn hoe het eruit komt te zien. Zij zijn opdrachtgever en de insteek is dat een Knarrenhof een mix wordt van betaalbare koop- en huurwoningen, inclusief het sociale segment. Voorzitter, tenslotte, op basis van de ervaringen die we willen opdoen met de realisatie van deze eerste
5
Knarrenhof in Dordrecht, bevat het initiatiefvoorstel ook een opdracht aan het college van B&W om te komen met een beleidsmatige aanpak hoe ze in de toekomst georganiseerde groepen senioren, en wellicht ook andere doelgroepen, willen faciliteren die tezamen met hun bouwer, een projectontwikkelaar, een wooncorporatie, een Knarrenhof of een andere woonvorm willen realiseren. Dus we zien dit als een eerste stap en we hopen op beleid voor meer. We kijken vol verwachting uit naar het advies van het college van B&W en uiteraard over de bespreking en de besluitvorming in de gemeenteraad over dit initiatiefvoorstel. De voorzitter: Ja, geachte leden van de raad, het is zo dat u natuurlijk veelal stukken beoordeelt die vanuit het college komen, die van eventueel nog moties of amendementen worden voorzien. Maar ik vind het mooi om te zien dat vanuit deze raad inmiddels ook al twee fracties op zo’n korte termijn, want de raad zit er nog helemaal niet zo lang, ook alweer de weg van het instrument initiatiefvoorstel hebben gevonden. Dus veel dank daarvoor. Altijd mooi als fracties zelf het initiatief nemen om iets voor de stad te willen ontwikkelen, iets te willen verbeteren. Ik heb het voorstel zojuist in ontvangst genomen en dat zal nu worden aangeboden aan de agendacommissie die zal besluiten over behandeling in de commissie.
En tegelijkertijd zal ook het college gevraagd worden om binnen vier weken schriftelijk eventuele wensen of bedenkingen kenbaar te maken met betrekking tot dit voorstel en ook kenbaar te maken aan de raad. En nadat de adviescommissie haar advies aan de raad heeft uitgebracht vindt er ook besluitvorming plaats over het voorstel in uw raadsvergadering. Dus nogmaals complimenten aan de partijen die het hebben voorbereid en ingediend en ook zeker aan de mensen op de publieke tribune die daar nauw bij betrokken zijn. Fijn ook dat u er vandaag bent. Hamerstukken 7. Bekrachtiging geheimhouding van de bijlage behorend bij voorstel inzake vaststelling grondexploitatie speeltuinlocatie Wielwijk De voorzitter: Dan gaan we door naar de hamerstukken. Ik loop ze een voor een langs waarbij ieder desgewenst de gelegenheid heeft tot het afleggen van een korte stemverklaring. Het eerste is agendapunt 7, bekrachtiging geheimhouding van de bijlagen behorend bij het voorstel inzake vaststelling grondexploitatie speeltuinlocatie Wielwijk. Geen stemverklaringen. Dan stellen we die vast. 8.
Vaststellen bestemmingsplan 9e herziening Wielwijk, Crabbehof en Zuidhoven, Piet Heynstraat - speeltuinlocatie en vaststelling grondexploitatie Speeltuinlocatie Wielwijk - Raadsvoorstel De voorzitter: 8, vaststellen bestemmingsplan negende herziening Wielwijk, Crabbehof en Zuidhoven, Piet Heynstraat, speeltuinlocatie en vaststelling grondexploitatie speeltuinlocatie Wielwijk. Is akkoord. 9. Instemmen met Verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning Wieldrechtse Zeedijk 2A - Raadsvoorstel
6
De voorzitter: 9, instemmen met verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning Wieldrechtse Zeedijk 2A. Ja, gaat uw gang, de heer Groenewege. De heer Groenewege: Voorzitter, de Partij voor de Dieren is tegen bouwen in de polder. We willen ten zuiden van de Wieldrechtse Zeedijk het landschap zoveel mogelijk in stand houden dus we stemmen tegen dit voorstel. De voorzitter: Andere stemverklaringen? Ja, gaat uw gang. Mevrouw Simon-van Waardhuizen: Beter Voor Dordt stemt ook niet in met het raadsvoorstel. Dit voorstel ademt bouwen in de polder inderdaad. Beter Voor Dordt staat nadrukkelijk voor niet bouwen in de polder en het openhouden van het polderlandschap zoals vermeld in ons verkiezingsprogramma als ook in lijn met politiek akkoord 2026 van de huidige coalitie. De voorzitter: Dank u wel. Andere stemverklaringen? Dat is niet het geval. Dan is het akkoord met inachtneming van hetgeen daarover gezegd is. 10. Instemmen met aanvullend renovatiebudget hockeyvelden Sportpark Schenkeldijk - Raadsvoorstel De voorzitter: Dan 10, instemmen met het aanvullend renovatiebudget hockeyvelden Sportpark Schenkeldijk. Mevrouw Vol. Mevrouw Vol-van der Holst: Gezien de late beantwoording van onze technische vragen en de nieuwe vragen die die beantwoording bij ons oproepen stemt de Partij voor de Dieren tegen. De voorzitter: Dank u wel.
Zijn daar andere stemverklaringen? Ja, gaat uw gang, mevrouw Simon-van… Mevrouw Simon-van Waardhuizen: Beter Voor Dordt stemt in met het raadsvoorstel met daarbij inachtneming ook het positieve advies van de sportraad met betrekking tot de voorgestelde aanpassing van de hockey- c.q. watervelden. We hechten groot belang aan het investeren in kwalitatief goede en toekomstbestendige accommodaties om te komen tot vitalere sportparken in zijn algemeenheid en specifiek om hockeyvereniging DMHC als enige hockeyvereniging in Dordrecht ook te faciliteren. De voorzitter: Dank u zeer. Dat was knap werk in één ademteug maar het is gelukt. Verder nog stemverklaringen? Dan is het akkoord met inachtneming van hetgeen daarover gezegd is. 11. Vaststellen Bestuursrapportage 2022 - Raadsvoorstel De voorzitter: Dan zijn we bij 11, het vaststellen van de Bestuursrapportage 2022. Geen stemverklaring en is akkoord. 12. Aandelenoverdracht GR Drechtwerk naar GR Sociaal - Raadsvoorstel
7
De voorzitter: Dan 12, aandelenoverdracht GR Drechtwerk naar GR Sociaal. Geen stemverklaring, wel stemverklaring, mevrouw Simon-van Waardhuizen. Mevrouw Simon-van Waardhuizen: Beter Voor Dordt stemt in met het raadsvoorstel. Wij hebben geen wensen en bedenkingen bij de overdracht van de aandelen van de GR Drechtwerk naar het GR Sociaal. Wel zouden we graag op de hoogte gehouden worden van de voortgang en de uiteindelijke uitkomst van de overleggen met betrekking tot het privaat bedrijf wat nog 53 procent van de aandelen van FrisFacilitair BV in eigendom heeft op dit moment. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank. Anderen nog? Dan is het aangenomen met inachtneming van hetgeen daarover gezegd is. 13. Uitbrengen Zienswijze 1e bestuursrapportage en begrotingswijziging 2022 SOJ - Raadsvoorstel De voorzitter: 13, het uitbrengen van de zienswijze eerste bestuursrapportage en begrotingswijziging 2022 SOJ. Is akkoord. 14.Vaststellen van het koersdocument 'Smart Society' Dordrecht - Raadsvoorstel De voorzitter: 14, het vaststellen van het koersdocument ‘Smart Society’ Dordrecht. De heer Van Leeuwen: Voorzitter? De voorzitter: Mevrouw Van Vugt. Mevrouw Van Vugt-Roose: Bedankt, voorzitter. Het CDA Dordrecht wil graag instemmen met de vaststelling van dit koersdocument. We zien het als een vooruitgang van de digitalisering.
We willen wel heel graag dat het begrijpelijk en toegankelijk blijft voor alle inwoners van Dordrecht en dat er niet een tweedeling ontstaat van mensen die er wel gebruik van kunnen maken en mensen die er geen gebruik van kunnen maken. We zien dan ook graag dat de strategische uitvoeringsagenda die nu wordt uitgewerkt ook aan de raad wordt voorgelegd. De voorzitter: Dank u wel. En dan gaan we naar de heer Van Leeuwen, gaat uw gang. De heer Van Leeuwen: Voorzitter? Ja, dank u wel. De PVV stemt tegen. De digitale ontwikkeling biedt kansen maar is ook een delicaat gebeuren waar veel gevaren aan kleven. Ik denk hierbij aan privacy en ook kan het de overheid een te grote macht geven. Veel mensen willen niet in een controlemaatschappij leven. De PVV vertrouwt op dit punt dit college niet voldoende om dit beleid samengevat in dit vage koersdocument te ondersteunen. Wel zullen wij van concrete voorstellen op dit vlak de komende jaren beoordelen of we een dergelijk voorstel kunnen ondersteunen of niet. Dank u wel. De voorzitter: Andere stemverklaringen? Ja, gaat uw gang, mijnheer Portier. De heer Portier: Ik sluit mij aan bij de stemverklaring van de heer Van Leeuwen. De voorzitter: Van de heer Van Leeuwen?
8
De heer Portier: Dat zei ik, ja. De voorzitter: Ja. Nee, ik verstond dat niet goed maar dat is nu duidelijk. Dan de heer Van der Meer. De heer Van der Meer: Ja, dank u wel, voorzitter. Wij steunen het voorstel maar willen graag meegeven dat gebruik van data en statistische ‘…’ om gedrag te voorspellen buitengewoon voorzichtig moet worden gehanteerd. Gedrag kan immers veranderen, soms onverwacht en onbedoeld, door beleid, door maatschappelijke ontwikkelingen of door andere oorzaken, denk aan mobiliteit bijvoorbeeld. En daar moet dus voorzichtig mee worden omgegaan. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Andere stemverklaringen? Dat is niet het geval. Dan is het akkoord met inachtneming van hetgeen daarover gezegd is. 15. Veiligheidsbeeld Dordrecht & prioriteiten 2023-2026 - Raadsvoorstel De voorzitter: Dan zijn we bij 15, veiligheidsbeeld Dordrecht en de prioriteiten 20232026. De heer Van Leeuwen: Voorzitter? De voorzitter: Ja, de heer Van Leeuwen. De heer Van Leeuwen: Ja. De PVV wijst er met klem op dat het belangrijk is dat het vertrouwen van de bevolking gaat stijgen als het om gaat om de inspanningen van alle partners om het veiligheidsniveau te verhogen. Dat slechts 57 procent van de Dordtenaar het vertrouwen heeft vindt de PVV veel te laag. We stemmen dus niet tegen het veiligheidsbeeld maar we houden wel de vinger aan de pols. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank.
Andere stemverklaringen? Mevrouw Vol, Partij voor de Dieren. Mevrouw Vol-van der Holst: In de commissie op 20 september jongstleden heeft de burgemeester een toezegging gedaan. Er is toegezegd om dierenmishandeling mee te nemen bij het nog uit te werken IVP 2023-2026. Het gaat dan om dierenmishandeling als signaal gezien de link met andere geweldsproblematiek achter de voordeur. En daarom stemmen wij van de PvdD heel graag voor. De voorzitter: Dank u zeer. Andere stemverklaringen? Dat is niet het geval. Dan is het akkoord met inachtneming van hetgeen daarover gezegd is. 16. Consultatie inzake ontwerp meerjarenbeleidsplan inclusief sterkteverdeling Politie-eenheid Rotterdam - Raadsvoorstel De voorzitter: 16, consultatie inzake ontwerp meerjarenbeleidsplan inclusief sterkteverdeling Politie-eenheid Rotterdam. Is akkoord. 17. Decentralisatie-uitkering Crisisdienstverlening - Raadsvoorstel
9
De voorzitter: 17, decentralisatie-uitkering Crisisdienstverlening. Is akkoord. 18. Corona-steunmaatregelen lokale heffingen: aanpassing precariobelasting terrassen 2022 - Raadsvoorstel De voorzitter: 18, de corona-steunmaatregelen lokale heffingen: aanpassing precariobelasting terrassen 2022. Is akkoord. 19. Instemmen voorgesteld besluit RKC inzake DoeMee onderzoek naar uitvoer van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) en de Wet open overheid (Woo) Raadsvoorstel De voorzitter: En 19, dat is een bespreekstuk geworden dus daar komen we straks nog op terug na agendapunt 34. 20. Onderzoek Rekenkamercommissie. '(Z)onderdak, onderzoek naar beleid daken thuisloze jongeren' - Raadsvoorstel De voorzitter: Dan tot slot, het onderzoek van de Rekenkamercommissie. Zonder of onderdak, onderzoek naar beleid dak- en thuisloze jongeren. Ja, gaat uw gang, mevrouw Schnabel. Mevrouw Schnabel: Dank u wel. Nou, wij vonden het onderzoek van de Rekenkamercommissie over dak- en thuisloze jongeren te mager eigenlijk. De ervaringen en eigen inzichten van de vijf jongeren die hebben meegewerkt aan het onderzoek zijn volgens ons niet representatief voor de hele groep dak- en thuisloze jongeren. Daarnaast vinden we het ook jammer dat er niet is gekeken naar jongeren vanaf de leeftijd van 14 jaar, juist omdat bij deze leeftijd ook vaak de problemen ontstaan. De voorzitter: Dank u wel.
Andere stemverklaringen? Dat is niet het geval. Dan is het aangenomen met inachtneming van hetgeen daarover is gezegd. Stukken ter kennisname De voorzitter: Dan zijn we bij de stukken ter kennisname. Kunt u de stukken bij de agendapunten 21 tot en met 32 ter kennisgeving aannemen? Mevrouw Schnabel. Mevrouw Schnabel: Dank u wel. Wij hebben nog wel een stemverklaring over punt 23. De voorzitter: Ja, is geen stemverklaring maar u kunt wel een opmerking maken. Mevrouw Schnabel: O, sorry. Ja, een opmerking. Excuus. Dank. Nou, wij vinden het goed dat er iets gedaan wordt aan de versplintering maar we zijn wel nieuwsgierig naar de verdere uitwerking. De praktijk van samenvoeging is vaak wat weerbarstiger dan het ideaal en we zijn bezorgd over de waarborging van kwaliteit en de grote rol die MEEVivenz hierin krijgt. En we zijn benieuwd naar hoe dit met de burgers gecommuniceerd wordt. De voorzitter: Oké, dank u wel.
10
Mevrouw Schnabel: Dank u wel. De voorzitter: Het college heeft daar vast notie van genomen. De heer Van Leeuwen. De heer Van Leeuwen: Ja, voorzitter, nog even zeg maar over punt 21, RIB huisvesting statushouders. De PVV is het eens met het college dat er op dit moment niet gezocht wordt naar een extra opvanglocatie voor asielzoekers. Wel vindt PVV het schrijnend dat de huidige inwoners van Dordrecht langer op een wachtlijst voor een woning moeten staan door de voorrangsregeling van statushouders terwijl de wachtlijst al zo lang is. We roepen dan ook het college op om drie dingen te doen, veel meer woningen te bouwen in verband met de doorstroming, het tweede is veel meer sociale huurwoningen te bouwen en ten derde, de voorrangsregeling voor statushouders af te schaffen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u zeer. Andere inbreng nog naar aanleiding van de stukken ter kennisname? Dat is niet het geval. Dan nemen we daar kennis van. Stukken ter bespreking 33. Vaststellen kaders en proces doorontwikkeling dagrecreatieterrein Nieuwe Dordtse Biesbosch en beschikbaar stellen van krediet - Raadsvoorstel De voorzitter: En dan gaan we naar het eerste bespreekstuk. Dat is 33, het vaststellen van de kaders en het proces doorontwikkeling dagrecreatieterrein Nieuwe Dordtse Biesbosch en het beschikbaar stellen van krediet.
Het raadsvoorstel is op 21 juni jongstleden beeldvormend besproken en in de commissie op 20 september oordeelsvormend. En ik heb begrepen dat deze laatste commissie een beetje verwarrend was onder andere vanwege het niet helemaal kloppen van het gevraagde besluit. Afgesproken is dat de wethouder een planjurist zou raadplegen en aangeeft of de raad met een amendement het besluit kan wijzigen en het daarmee weer correct kan maken. En dat het stuk ter bespreking door kan naar de gemeenteraad. Hierna heeft de gemeenteraad ook een memo ontvangen die ook bij de stukken zit. En ik heb begrepen dat er een amendement ook daadwerkelijk is voorbereid. En ik geef daarom graag eerst de indieners de gelegenheid om het amendement kort toe te lichten en in te dienen en daarna krijgen alle fracties in de gebruikelijke volgorde maximaal twee minuten op het voorstel en het amendement te reageren. En dan kijk ik even naar de VVD die volgens mij het amendement indient. De heer Kuhlmann, gaat uw gang. De heer Kuhlmann: Ja, dank u wel, voorzitter. We hebben een amendement dat gaan we indienen samen met CDA Dordrecht, BVD, GroenLinks Dordrecht, VSP, ChristenUnie/SGP, PVV en Op ons Eiland. En u zei het al, er is een uitzonderlijk aanleiding voor dit amendement en ik hoop ook dat die aanleiding heel uitzonderlijk blijft.
Het was namelijk in de commissievergadering bleek een verschil te zijn in de inhoud van het raadsvoorstel en de mondelinge toelichting van de wethouder. Dan was natuurlijk de optie dat het college het voorstel zou intrekken en opnieuw zou indienen. Naar ons inzicht zou dat te veel tijd kosten en daarom heb ik in die commissievergadering aangeboden om een amendement op te stellen en dat had op dat moment een brede steun voor die aanpak in de commissie. Nu is een amendement natuurlijk mooi maar zonder raadsmeerderheid heb je er niets aan. En daarom heb ik in de afgelopen week veel gesproken met verschillende collega’s in de raad. En in het bijzonder wil ik daarbij ook raadslid Albert
11
Klerk noemen. We hebben hele goede gesprekken gevoerd en in mijn ogen is hij ook een belangrijke coauteur van dit amendement. In eerste instantie hadden we verschillende posities. Ik ben blij dat we er uitgekomen zijn en dat we overeenstemming hebben bereikt over de tekst. Ik kijk er dan ook naar uit om het debat te voeren over dit amendement en ik hoop dat het in de stemming steun krijgt van een meerderheid van de raad. De voorzitter: Hartelijk dank. U dient dat amendement nu in en dat heet amendement A1. En als het goed is heeft u dat ook allemaal al gezien, dat amendement digitaal. Nou, er is uit de commissie niet echt een politieke vraag gedestilleerd maar de commissie heeft ook niet echt geconcludeerd om alleen het amendement te bespreken. Nou heb ik wel begrepen dat er stevig is gediscussieerd al in de commissie dus ik zou eigenlijk willen voorstellen om die commissievergadering niet opnieuw te doen en u te beperken tot het amendement. En ik zou graag in de eerste termijn ook weer als eerste naar de VVD kijken om daar nog wat woorden aan te wijden indien gewenst. Gaat uw gang. De heer Kuhlmann: Dank u, voorzitter. Als Dordtse VVD gaan we graag en vaak langs de deur en we horen dan vaak van mede-Dordtenaren dat die het leuk vinden om te recreëren, om te ontspannen in de groene buitenruimte van onze gemeente.
En als je naar de plattegrond van onze gemeente kijkt dan lijkt er op het eerste oog veel groen te zijn voor de Dordtenaren maar in de praktijk valt dat tegen. Veel gebieden zijn afgesloten voor bezoekers, zelfs een vogelspotter die op zijn geitenwollen sokken heel voorzichtig en stilletjes op pad gaat is niet welkom. Laat staan als je met je vrienden of met je gezin je balkonnetje wil ontvluchten en op zoek bent naar wat gezelligheid en ontspanning in het groen. Daarom is het goed om een dagrecreatieterrein te ontwikkelen tot een mooie gezellige plek waar je goed kunt eten en drinken, waar gelachen wordt, waar ruimte is voor leuke activiteiten en voor materiaalverhuur en voor educatieve activiteiten. Als raad geven we denk ik met dit amendement duidelijke kaders mee aan het college waar het college mee aan de slag kan en moet. En dat moet het college natuurlijk niet als kip zonder kop gaan doen. Er staat heel bewust in het amendement ook, zo nodig een procedure te starten. We leven in een hele roerige tijd en nou, je weet het niet, stel dat het Rijk volgende week opeens besluit dat er luchtafweergeschut komt te staan op dat terrein, dan moet de wethouder natuurlijk geen bestuurlijke en ambtelijke energie gaan steken in het wijzigen van dat bestemmingsplan.
Maar het betekent in onze ogen natuurlijk ook niet dat je een vrijbrief voor de wethouder om zomaar achterover te gaan leunen en niets aan dat bestemmingsplan te gaan doen, zolang dat participatietraject loopt. Namelijk, als het participatietraject is afgerond moet zo snel mogelijk worden gestart met de realisatie van het dagrecreatieterrein. Nu zijn er sowieso al vertragende factoren. Aannemers hebben het in deze tijd razend druk en de welstandscommissie moet er wellicht straks ook nog een plasje over doen. En dan is het echt doodzonde als dan daar bovenop ook nog eens veel tijd gaat zitten in een bestemmingsplanwijziging. Dus wij verwachten van de wethouder op dit vlak een heel actieve opstelling. De kaders die zijn duidelijk en de wethouder moet er in onze ogen ook voor zorgen dat dat tijdig wordt bijgewerkt in het bestemmingsplan. Tot zover. De voorzitter: Hartelijk dank. Dan kom ik bij GroenLinks. Gaat uw gang. De heer Van der Meer: Dank u wel, voorzitter. Een invulling van het dagrecreatieterrein die goed aansluit bij het karakter van het gebied en de omgeving vraagt om creativiteit
12
en overleg. Het vraagt in onze ogen ook om kleinschaligheid van functies en voorzieningen. Het amendement dat we onder andere samen met de VVD en andere partijen indienen is behalve een correctie van een niet helemaal geformuleerd besluit ook bedoeld om het college expliciet de ruimte te geven om wijzigingen in het bestemmingsplan in gang te zetten in deze richting, dus voor het toevoegen van kleinschalige functies, zodra het college de mogelijkheid ziet om die te integreren en bijvoorbeeld in dat gebouw op te nemen. We hopen van harte dat die mogelijkheden er zijn of worden ontwikkeld, bijvoorbeeld in het participatieproces. We vinden het erg belangrijk dat die participatie een reële inbreng van belanghebbenden en de stad mogelijk maakt. De ruimte daarvoor moet er zijn en zo nodig worden gecreëerd. Dank u wel. De voorzitter: Heel hartelijk dank. Dan ga ik naar Beter Voor Dordt, mevrouw Simon-van Waardhuizen. Mevrouw Simon-van Waardhuizen: Dank, voorzitter. Het dagrecreatieterrein in de Nieuwe Dordtse Biesbosch is het te ontwikkelen gebied wat voor onze inwoners een gebied van natuur en genieten moet worden. We zien dat de ontwikkeling nu ook al een behoorlijk aantal jaren in beslag heeft genomen. Dit heeft geleid tot een basisplan voor de inrichting wat bij omwonenden op bezwaren is gestuit. Dit met name op het gebied van overlast en drukte.
In de oorspronkelijke plannen waren onder andere een zwemplas en een horecavoorziening gepland en in de vorige raadsperiode is het college gevraagd in gesprek te gaan met vooral de omwonenden. Deze gesprekken zijn naar het idee van Beter Voor Dordt goed verlopen, mede gelet op de reacties van deze omwonende in de commissievergadering nog niet zolang geleden. De afgelopen jaren heeft de gemeenteraad ook de middelen als het ware bevroren om te kunnen onderzoeken of een zwemplas bij de Viersprong tot de mogelijkheden behoorde. Dit is op basis van de gesprekken met andere belanghebbenden voorlopig niet mogelijk gebleken. De insteek voor de inrichting is nu eerst om de natuur en de recreaties te ontwikkelen en daarna pas te kijken eventueel hoe de geplande horeca daar een plaats in kan vinden. Beter Voor Dordt is van mening dat dit een goede insteek is die mede tot stand is gekomen op basis van de doorlopen participatie. In het nu liggende voorstel en bijlage wordt gevraagd om kaders om met de ontwikkeling te kunnen gaan beginnen. Beter Voor Dordt kan zich vinden in om het college nu handvatten mee te geven om aan de slag te gaan met de daarbij behorende financiële middelen.
In het voorstel staat echter nu ook nog een procedure op te starten voor het wijzigen van het bestemmingsplan om de opgenomen mogelijkheid voor 500 m² horeca inclusief terras te wijzigen naar 500 m² multifunctioneel gebouw en 400 m² terras. En hoewel deze wijziging van horeca naar multifunctioneel in feite ook vanuit de gemeenteraad is geopperd is Beter Voor Dordt het eens met de strekking van het ingediende amendement om dit aan te passen zoals voorgesteld en is dan ook mede-indiener. En zeker voor wat betreft de tweede bullet omdat er naar onze mening nog niet eerder is gesproken over 1000 m² onderhoudsgebouw. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank. Dan gaan we naar de VSP-fractie. Gaat uw gang. De heer In ’t Veld: Ja, voorzitter, dank u. De VSP vindt de doorontwikkeling van de Nieuwe Dordtse Biesbosch een goed plan om te voorzien zeg maar in een behoefte, een noodzaak, de natuur, de ecologie en de biodiversiteit een impuls te kunnen geven. Het
13
biedt de mogelijkheid de natuur te versterken waarbij de krekenstructuur wat ons betreft een prima uitgangspunt zou zijn. De doorontwikkeling van de Nieuwe Dordtse Biesbosch is dan ook een grote uitbreiding voor de dagrecreatie, voor de inwoners van Dordt van jong tot oud. Een gebied waarin spelen, wandelen en fietsen volop mogelijk is. Er zijn diverse overleggen geweest met buurtbewoners die geleid hebben tot toezeggingen door de wethouder, zoals onder andere zeg maar de kleinschalige horeca met de mogelijkheid tot recreatieve nevenfunctie. Betrokkenheid van de bewoners bij ontwikkeling van het ontwerpen van het middengebied en onder andere ook zeg maar de natuurlijke uitstraling van de waterpartij, wat dan aansluit zeg maar bij de zogenaamde mini Biesbosch beleving. Dus wat ons betreft, maak binnen de kaders zoals ze nu zijn, natuurlijk zwemmen zonder de zwemvijver, een dagrecreatiecentrum waarbij de uitstraling van een mini Biesbosch het uitgangspunt is. Dit alles met kleinschalige horeca met de mogelijkheid tot recreatieve en/of educatieve functie die passend is bij de functie van het dagrecreatiecentrum. En met name ook op het gebied van de educatie liggen er onzes inziens hele mooie kansen voor excursies, voorlichting en bijvoorbeeld praktijklessen. We zijn het eens met het amendement wat we dan ook mede ingediend hebben en we steunen dat dan natuurlijk ook. Dat was het.
De voorzitter: Hartelijk dank, mijnheer In ‘t Veld. Dan gaan we naar de ChristenUnie/SGP … Ja, dat was inderdaad een maidenspeech. Goed, ja. De ringen van mevrouw Stolk waren duidelijk en dat was ook zo dus goed dat daar even voor geapplaudisseerd is. Dan gaan we naar de ChristenUnie/SGP-fractie, de heer Struijk. De heer Struijk: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, de doorontwikkeling van het dagrecreatieterrein is een onderwerp wat al lang op de agenda staat, waar veel over gesproken is ook met omwonenden. Het is nu tijd, hoog tijd om aan de slag te gaan. Wat betreft de eerste twee beslispunten daar kunnen we kort over zijn, er komt geen intensieve en uitbundige recreatie. Er is duidelijk dat er geen sprake kan zijn van een zwemplas dus terecht dat de mogelijkheid om de speelplas te ontwikkelen, door te ontwikkelen tot een zwemplas geschrapt is, geschrapt wordt. Heel goed dat het participatietraject op hoog niveau uitgevoerd gaat worden. En dan niet slechts met de omwonenden, het is een terrein namelijk voor alle inwoners van Dordrecht en de regio. We zijn heel benieuwd wat die te zijner tijd van de te ontwikkelen schetsen vinden maar ook naar hun ideeën. Voorzitter, beslispunt drie is een pijnpunt. Er is veel overleg geweest met de bewoners van de Bovenhoek. Er zijn afspraken gemaakt, al door het vorige college. Over een onderhoudsgebouw is overigens nooit eerder gesproken.
En het is pijnlijk te lezen dat hun vertrouwen nu ernstig geschaad is door de voorgestelde wijziging van horeca naar multifunctioneel. Zij, en eerlijk gezegd wij ook, zijn altijd uitgegaan van 500 m² inclusief terras en kleinschalige horeca. Multifunctioneel is voor velerlei uitleg vatbaar en daar hebben wij vragen bij. Het moet onzes inziens echt passend zijn bij het gebied en daadwerkelijk iets toevoegen aan de recreatieve en educatieve functie. Vandaar dat we samen met een aantal andere partijen een amendement ingediend hebben en het spreekt voor zich dat wij dat gaan steunen. Dank u. De voorzitter: Heel hartelijk dank. Dat was geen maidenspeech. Dan gaan we naar de CDA-fractie, wie mag ik het woord geven? Gaat uw gang.
14
De heer Klerk: Voorzitter, dank u wel. Het CDA Dordrecht kan instemmen met de kaders die worden gesteld voor een dagrecreatieterrein voor zover niet in tegenspraak met het zojuist ingediende amendement. Het is belangrijk dat nu eindelijk met de aanleg van het dagrecreatieterrein kan worden gestart, om ook overeenkomsten met andere partijen gestand te doen. Uit alles wat gezegd is in het hele traject voorafgaand aan de vergadering van vandaag is voor het CDA Dordrecht vooral belangrijk dat het te ontwikkelen gebouw passend is binnen de functie van het dagrecreatieterrein en niet andersom. Reeds gedane toezeggingen aan de bewoners moeten worden nagekomen. Een daarvan is dat er ruimte komt voor kleinschalige horeca met eventueel recreatieve nevenfunctie en daarom is het CDA Dordrecht niet blij met de voorgestelde bestemmingsplanwijziging die het mogelijk maakt de bestemming horeca om te turnen naar iets anders, het zogenaamde multifunctionele gebouw. Een en ander moet vooral passend zijn binnen de functie van het dagrecreatieterrein, zoals gezegd. CDA Dordrecht ziet het dagrecreatieterrein namelijk wel als een uiterst geschikte plaats voor gezinnen om te recreëren en daarna een hapje te kunnen eten in kleinschalige horeca zoals een pannenkoekenhuis.
Met de toezegging aan de bewoners in het achterhoofd is het wat ons betreft niet correct om voorafgaand aan het participatietraject dat is toegezegd deze toezegging al op losse schroeven te zetten. Afhankelijk van de uitkomsten van de participatie kan worden beoordeeld of een recreatieve nevenfunctie wenselijk is en dus een bestemmingsplanwijziging al dan niet nodig is. Het CDA Dordrecht is van mening dat dit de juiste volgorde is. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank. Dan ga ik naar de Partij van de Arbeid, mevrouw Schnabel. Mevrouw Schnabel: Dank u wel. Nou ja, wij hebben het gisteravond lang over dit voorstel gehad. In het verleden waren we voor een zwemplas bij de Viersprong, en dit bleek niet mogelijk, daarom waren we en zijn we nog steeds een voorstander van een zwembad op het dagrecreatieterrein. We vinden het belangrijk dat naast zwemmen in de Merwelanden ook op deze plek een zwemplas mogelijk zou moeten zijn, zeker met de hittestress in de stad. Helaas bevat dit voorstel dus geen zwemplas meer, wel waterpartijen. En daarom vinden wij en blijven wij het buitengewoon wenselijk vinden dat er eigenlijk wel een zwemplas zou komen. Wat wij niet kunnen rijmen is hoe de nevenfuncties waaronder spelen en verhuurmateriaal in verhouding staan met het uitblijven van dus deze waterplas.
En vragen die we hadden is, moet je bijvoorbeeld als ouder terwijl je op het terras zit en je drinkt iets, je kinderen in de gaten te houden dat ze niet in de waterplas zullen gaan spelen of zwemmen. Dus voor ons is het eigenlijk onduidelijk wat er, nou ja, hoe dat eruit gaat zien. En daarnaast ook hoe het nu precies geregeld wordt met de nevenfuncties en hoe dit verder ontwikkeld gaat worden. Bij wie ook de verantwoordelijkheid ligt voor het pand, of dat dan bij de ondernemers of bij de gemeente ligt en hoe de samenwerking vorm gaat krijgen. Dus, nou ja, dat zijn onze vragen en zorgen op dit gebied. En wij zouden graag, nou ja, vragen dat deze zorgen zeg maar weggenomen worden om in te kunnen stemmen. De voorzitter: Dank u zeer. Dan gaan we naar de Partij voor de Dieren. De heer Groenewege. De heer Groenewege: Dank u wel. Voor de Partij voor de Dieren is het een essentieel onderdeel van meer recreatie in het groen realiseren, dat je ervoor zorgt dat de recreatiedruk op de beschermde Biesbosch vermindert. Want we weten allemaal hoe
15
hoog die is in de zomer als je er wel eens bent geweest. En voor zover dit voorstel aan die eis voldoet zijn wij ervoor te porren. Maar dan zou je verwachten dat het collegeonderzoek doet naar nut, noodzaak en effecten van zo’n recreatieterrein aanleggen en dat het dan naar de raad komt voor een bestemmingsplanwijziging om horeca te realiseren. Helaas is dat niet de situatie waar we in leven want het college mag al horeca toestaan. En zoals ik tijdens de commissievergadering ook heb moeten constateren is er geen politiek draagvlak om die wijzigingsbevoegdheid uit het bestemmingsplan te slopen. Nu ligt er een amendement van de VVD om wat scherpe randjes van het raadsvoorstel af te beitelen en daar kan de Partij voor de Dieren op zich mee instemmen. Maar we zullen niet voor het raadsvoorstel stemmen omdat het wat ons betreft van een verkeerde volgorde gebruikmaakt. Dank u wel. De voorzitter: Dank u zeer. Dan kom ik bij DENK, de heer Safranti. De heer Safranti: Ik was bijna in slaap gevallen, voorzitter. Dank u wel. Voorzitter, wethouder gaf tijdens de commissie aan dat dit het startpunt is om het gesprek aan te gaan met de stad. Vervolgens participeren met de stad om te komen tot een ontwerp wat gedragen wordt door de samenleving. Deze volgorde omarmen wij. Omdat de commissie het voorstel nog niet besluitrijp vond is er toen besloten om een amendement in te dienen.
Deze steunen wij trouwens. Wij willen wel een aantal kaders meegeven. Een logische volgorde met het participatieproces, is al eerder ook nog genoemd. Het gebouw moet niet het enige trekpleister worden. Oplaadpunten voor elektrische fietsen en dergelijke. Het moet toegankelijk zijn voor mindervaliden. Zoveel mogelijk natuur behouden. Wat ik al eerder zei, wij steunen dit amendement, wat er op dit moment voorgesteld is. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Hartelijk dank. Dan ga ik naar Gewoon Dordt, mevrouw Koene. Mevrouw Koene: Dank, voorzitter. Gewoon Dordt is eigenlijk vanaf het begin af aan niet enthousiast geweest over deze ontwikkeling. Er zijn juist zoveel mensen die wij horen die het prima vinden dat er gewoon niks is. Dus als daar dus weer wat … Er zou geen intensieve recreatie komen maar dan nog gaat er dan van alles en nog wat gebeuren terwijl er 500 meter verderop een Viersprong is. En alleen vanwege de hardnekkigheid wellicht van de ondernemer daar, kan het niet verder ontwikkeld worden en dat vinden wij kwalijk. We zullen dus niet instemmen, sowieso niet met het voorstel. Ik denk dat we wel, want als ik zo’n beetje tel dan lijkt het zo een meerderheid te hebben om er wel iets te gaan doen. In dat geval zullen we het amendement steunen om dat in ieder geval zoveel mogelijk te beperken. De voorzitter: Hartelijk dank.
Dan ga ik naar Op ons Eiland, mijnheer Gündogdu. De heer Gündogdu: Voorzitter, dank u wel. Om maar bij het begin te beginnen, wij gaan dit voorstel wel ondersteunen. Voorzitter, en eenvoudigweg omdat wij natuurlijk al enige tijd geleden met elkaar in gesprek staan waarom deze behoefte er is in deze stad. En die behoefte is er eenvoudigweg omdat wij ook die ambitie hebben om te groeien als deze stad. En wat dat betreft hebben wij te weinig ruimte om te kunnen participeren in de stad dus wat dat betreft is dit een mooie ontwikkeling. Voorzitter, ook wij hebben dit amendement ondersteund, eenvoudigweg vanuit de gedachte dat horeca daar op die locatie echt een ondergeschikte rol heeft ter ondersteuning van het recreëren en niet de
16
boventoon zou moeten leiden. Het gaat immers om een bouwwerk in de polder dus wat ons betreft mag die zo klein mogelijk zijn. Het gaat immers primair om het recreëren. En wat ons betreft ook heel belangrijk, de participatie met de stad. Wij hebben natuurlijk wel, als je kijkt naar de ambitie om te groeien naar 140.000 inwoners, ook de vraag die dan concreet voorgelegd moet worden van, wat wilt u daar exact, hoe zou de inrichting eruit moeten zien? Er zijn nu schetsontwerpen maar ik ben ook zeker benieuwd wat de stad in te brengen heeft in de ontwikkeling op de locatie. Maar de strekking zoals dat nu voorgesteld is door het college kunnen wij ondersteunen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u zeer. Dan ga ik naar de SP-fractie, de heer Portier. De heer Portier: Ja, voorzitter, ik zal het kort houden. Wij denken dat bewoners zeg maar belang hebben bij een redelijk rustig gebied maar dat dat ook het belang is zeg maar van de mensen in de stad die naar dit gebied komen voor de natuur en voor de rust. Wat dat betreft kan ik me wel enigszins vinden in de woorden van mevrouw Koene die zegt van, eigenlijk hoeft wat ons betreft helemaal niks te gebeuren. Maar ik kan me ook voorstellen dat voor mensen fijn is als er inderdaad een patatje of een pannenkoek of wat dan ook te krijgen is en wat andere kleinschalige activiteiten plaats kunnen vinden.
Dus wat ons betreft daarom akkoord met het amendement. En voor de rest denk ik dat het nog steeds belangrijk is dat er meer plekken komen op het eiland van Dordrecht waar in natuurwater gezwommen kan worden. De Merwelanden is voor veel mensen gewoon te ver en als het niet te ver is, te vol. Dus wat dat betreft vind ik dat de zoektocht naar mogelijkheden om te zwemmen in natuurwater in ieder geval voortgezet moet worden. Daar wou ik het bij laten. Dank u wel. De voorzitter: Dank u zeer. Dan kom ik tenslotte bij de heer Van Leeuwen van de PVV. De heer Van Leeuwen: Ja, dank u wel, voorzitter. Nou, ook de PVV houdt het kort. De PVV vindt dat elke Dordtenaar het recht heeft om te genieten van de natuur. We hebben hier de mooie Dordtse Biesbosch en het gebied moet nog meer toegankelijk worden. Het voorstel van het college aangepast met het amendement, waar we dus ook voor meegetekend hebben, maakt dit mogelijk. De PVV ondersteunt daarom dit collegevoorstel. We vinden het wel belangrijk dat de contacten blijven tussen gemeente en belanghebbenden en dat de gemeente zoveel mogelijk probeert tegemoet te komen aan de bewoners. Nou, er is al een heel traject afgelegd, hartstikke mooi trouwens. Ook vinden we het belangrijk dat er geen overlast ontstaat en als dat gebeurt, dat er dan ook strikt wordt gehandhaafd. Dat was het. Dank u wel. De voorzitter: Perfect, dank u wel.
Dat was de eerste termijn van de raad. Dan ga ik naar het college, wethouder De Jonge. Mevrouw De Jonge: Ja, dank u, voorzitter. Ja, vandaag gaan we beslissen over het wel of niet starten met dagrecreatieterrein. Ik heb al in de commissies aangegeven een belangrijk moment zodat ook duidelijk is wat we gaan doen. Het loopt al enige tijd en het zou mooi zijn om daar vandaag eigenlijk een startschot voor te gaan geven. Maar het is ook nog steeds onderdeel van het veel grotere project dat in 2008 al is gestart namelijk de ontwikkeling van de hele Nieuwe Dordtse Biesbosch. En dit is het laatste stuk wat we nog moeten afmaken. En des te meer ben ik wel blij dat ik inderdaad ook wel verneem dat de meerderheid van uw raad zal instemmen om in ieder geval te gaan starten met
17
het terrein en daar de mooie dingen gaan doen die we graag willen. Al vaak is er gevraagd, wanneer komt dat wandelpad nou vanaf de parkeerplaats naar de Zeedijk? Nou, dat is zo’n voorbeeld waar we dan mee aan de slag kunnen en dat is denk ik hartstikke mooi. En we hebben er inderdaad veel met elkaar over gesproken maar ik denk dat het wel goed is geweest als ik kijk waar we nu vandaag staan. Als ik ook hoor waar u duidelijk in bent van, dat willen we wel en dat willen we eigenlijk niet. En is er eigenlijk nog maar één punt dat uiteindelijk over is gebleven en daar is ook het amendement voor ingediend van wat willen we nou met dat gebouw in dit gebied? Nou, in de visie en de kaders die u straks zal vaststellen is aangegeven wat een functie van zo’n paviljoen van een gebouw zou kunnen zijn. Daar is ook aangegeven waarom daar de voorkeur is voor een multifunctioneel gebouw. U geeft aan van, wacht even, niet te snel, pas op de plaats, we willen het zeker weten en neem daar even de tijd voor. En, nou, dat begrijp ik ook want we kunnen maar één keer een gebouw neerzetten met allemaal functies erin en daar moeten we goed over nadenken met elkaar en vooral ook met de stad, met de gebruikers.
Daarbij wel in het achterhoofd houdende dat we hier te maken hebben met een recreatief knooppunt waarvan aangegeven is dat er wel enige vorm van horeca nodig is om het ook wel die glorie te kunnen geven. En zoals ook Partij voor de Dieren al aangeeft, wel de ontlasting van het natuurgebied wat daar achter ligt in onze Biesbosch wel te ontlasten door dit te realiseren. U geeft in uw amendement al enkele invullingen van wat u wel passend zou vinden als dat blijkt te passen in de functies die in het middengebied gaan komen. U heeft het over educatie, eventueel materialen en andere kleinschalige functies. Dus eigenlijk geeft u wel al het college het een en het ander mee. Waar ik zelf nog wel een klein beetje, en ik heb heel goed geluisterd even naar uw inbreng, het woord zonodig, dat is voor mij nog een beetje dat ik denk van, ja, wilt u mij nu binnen drie maanden terug hebben met een voorstel of zegt u, nee, doe fase 1 van het participatietraject, doe het hele participatietraject, dat is voor mij nog een klein beetje onduidelijk. De voorzitter: Bij interruptie, de heer Kuhlmann. De heer Kuhlmann: Ja, ik hoor de wethouder zeggen van, ja, pas op de plaats en neem de tijd. Ik wil de wethouder wel waarschuwen, het is niet de bedoeling om nu een beetje achterover te gaan zitten leunen terwijl die participatie loopt.
Het is zaak dat u de zaken in de startblokken zet zodat als die participatie is afgerond, dat er ook snel gestart kan worden en dat dan niet nodig is om dan nog eens die bestemmingsplanwijziging door te voeren. Dat wil ik u graag wel meegeven. De voorzitter: Dank. De wethouder. Mevrouw De Jonge: Dank u wel voor die opmerking want dit verheldert in ieder geval al waar uw verwachtingen liggen bij dit amendement. Ik ga dus niet stilzitten, zeker niet. Ik hoor duidelijk parallel aan het participatietraject bestemmingsplanwijziging gaan voorbereiden en kom op het logische moment dat u zover bent dat u de informatie daarvoor heeft terug. En dat zal inderdaad dan niet het hele participatietraject want dat gaat via vele fasen waarin we langzaamaan steeds duidelijker krijgen. Maar dat we wel ervoor zorgen dat in het eerste deel al heel snel wordt stilgestaan bij de functies die we in het gebied willen gaan ontwikkelen en daar dan de vertaalslag naar het gebouw van. Zo interpreteer ik hem dan nu. En daar kan ik dan prima mee uit de voeten als we dat zo met elkaar afspreken.
18
De voorzitter: Dank u wel. Dat was ook uw termijn? Ik zie nog wel … Mevrouw De Jonge: De Partij van de Arbeid heeft een paar vragen gesteld inderdaad. De voorzitter: Ja, precies. Mevrouw De Jonge: En sommige antwoorden zijn te vinden in het visiedocument. Onder andere uw vraag bijvoorbeeld over het gebouw, van wie is het en wie gaat dat doen? Daar staat heel expliciet in, we gaan op de markt uitvragen wie de ontwikkeling en de exploitatie wil gaan doen. Maar ook veel van uw vragen zullen beantwoord gaan worden in het participatietraject van, wat willen we nou als Dordt, wat willen onze inwoners nou in dat gebied hebben? Dus dat willen wij ook nu niet vastzetten omdat we juist daar het participatietraject voor willen gaan gebruiken. En dat komt terug in de tussentijdse producten en in het voorlopig ontwerp wat van het gebied aan u als raad wordt voorgelegd. De voorzitter: Ja, gaat uw gang. Mevrouw Schnabel. Mevrouw Schnabel: Dank u wel, voorzitter, en dank voor uw reactie.
Zou het dan bijvoorbeeld ook zo kunnen zijn dat de mening van de omwonenden en de belanghebbenden meegenomen, dat ook de meningen en de belangen van bijvoorbeeld Dordtse inwoners meegenomen worden? Waardoor dat het eventueel wel mogelijk zou zijn, zoals de heer Portier ook aangeeft, dat de zoektocht naar vrij zwemmen zeg maar in natuurwater ook nog binnen de mogelijkheden zou kunnen vallen? Mevrouw De Jonge: Nou, uw raad heeft zelf al enige tijd geleden besloten dat op dit terrein geen zwemplas komt. Dus als uit het participatietraject naar voren komt van, ja, 60 procent van de Dordtenaren stemt voor een zwembad, zal ik dat zeker terug in uw midden leggen want u bent degene die uw eigen besluit kunt terugdraaien. Dat is de enige weg die we kunnen bewandelen maar dan moeten we denk ik ook eerlijk zijn in het participatietraject van, de raad heeft wel besluiten dat hier in principe geen zwemplas komt. Maar als u zegt van, ja, maar ik wil het wel weten. Natuurlijk, dan koppelen wij sowieso alles wat we in het participatietraject ophalen met u terug. En kunt u weer als raad zelfstandig het besluit nemen, vinden we het nu wel of niet passend om het mee te nemen. De voorzitter: Dank u zeer. Ik zie nog een vraag van de heer Struijk. De heer Struijk: Ja, voorzitter, dank u wel.
Ik denk bij de zwemplas dat we er ook wel rekening mee moeten houden dat het bijna onmogelijk is om daar een zwemplas aan te leggen in het kader van vervuiling en beperkte doorstroming en ga zo maar door. Dat is ook nadrukkelijk genoemd. Dus ja, ik zou wel heel voorzichtig zijn met van, nou, we gaan kijken als 60 procent van de bevolking het wel wil, gaan we toch nog eens kijken of er een zwemplas. Ik denk dat je dan verwachtingen schept die je waarschijnlijk niet waar kan maken. Mevrouw De Jonge: Daar heeft u helemaal gelijk in, mijnheer Struijk. Maar ik vind wel als mensen het aangeven en wij het verder moeten onderzoeken, en misschien is het ook goed op dit punt te melden ook naar aanleiding van een eerder besluit van uw raad
19
wordt er ook onderzoek gedaan over heel Dordrecht, waar kunnen wij eventueel zwemwater creëren op natuurlijk plekken? Dat onderzoek, volgens mij gaat dat binnenkort starten. En daar komt misschien deze locatie al dan niet ook in terug maar zeker met de voorwaarden die u ook schetst van, kan het überhaupt wel? De voorzitter: Dank. Dan was dat volgens mij ook de eerste termijn van het college. Dan kijk ik even rond of er nog behoefte is aan een tweede termijn in de raad. Dat is niet het geval. Dat is wel het geval. De heer Klerk. Of heeft u een andersoortige opmerking nog? Nee, echt een tweede termijn? Gaat uw gang. De heer Klerk: Dank u wel, voorzitter. Ja, even korte reactie op de wethouder. Ja, het gaat dus vooral niet om een pas op de plaats maken. Dat dagrecreatieterrein, die aanleg moet zo snel mogelijk beginnen en de participatie moet worden opgestart. Even over het woord zonodig. Ja, dat is voor ons wel een belangrijk woord omdat als uit de participatie blijkt dat er iets ontwikkeld moet worden wat niet past binnen het huidige bestemmingsplan, dan moet er een bestemmings… Dan zou een bestemmingsplanwijziging mogelijk kunnen zijn binnen deze kaders. En dan is het voldoende wat mij betreft als de raad daarover wordt geïnformeerd. Maar ja, ik zou wel zeggen, hou vooral de vaart erin. Dank u wel. De voorzitter: Ik kijk nog even of er andere inbreng is vanuit de raad.
Heeft de wethouder nog behoefte om te reageren op de heer Klerk? Nee? Dan zijn we denk ik aanbeland bij de stemming. Gaan we als eerste straks stemmen op het amendement dat voorligt, want het amendement kan zoals u weet dit voorstel wijzigen. Ik kijk even rond of er ten aanzien van het amendement nog stemverklaringen zijn. Dat is niet het geval. Dan gaan we stemmen op het amendement. Ik kijk even of de stemming al klaarstaat. Ja, als u voor bent kunt u een plus drukken, als u tegen het amendement bent drukt u op min. We hebben 37 stemmen nodig, nog niet iedereen heeft gestemd. Zit het pasje bij de heer Schalken er toevallig in? Dan mag die eruit. Dat kunt u allemaal nog even voor de zekerheid of plus of min, wat u wilt, indrukken bij het amendement? Ja, daar is die. 37 unaniem, unaniem aangenomen dit amendement. Dus dat is denk ik ook een extra compliment in de richting van de heren Kuhlmann en Klerk die dit hebben voorbereid en daarmee ook het voorstel stembaar hebben gemaakt. We gaan over het voorstel zelf stemmen. Zijn er nog stemverklaringen op? Dat is niet het geval. Dan gaan we stemmen op het voorstel. Plus is voor en min is tegen. Het voorstel is aangenomen, 33 stemmen voor en vier stemmen tegen. Tegen, de SP, Gewoon Dordt en Partij voor de Dieren en de overige fracties voor. Het voorstel is dus aangenomen. Dank u zeer. 34.