2.1 2026.02.03 Notulen Gemeenteraad Dordrecht - concept.pdf

VERSLAG VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN GEMEENTE DORDRECHT D.D. 3 FEBRUARI 2026 Raadzaal Voorzitter: De heer N. Mol raadsgriffier: Mevrouw Bronsveld / De heer Van Soest Verslag: NotuBiz Aanwezig: Mevr. Boom-Vos (VVD) Dhr. Burakçin (GroenLinks) Dhr. Van Dam Timmers (CDA) Dhr. Damen (Partij van de Arbeid) Mevr. Van Engelen (GroenLinks) Dhr. De Feijter (ChristenUnie/SGP) Dhr. Groenewege (Partij voor de Dieren) Dhr. Hartmeijer (SP) Dhr. Den Hartog (GroenLinks) Dhr. De Heer (ChristenUnie/SGP) Dhr. Den Heijer (VVD) Dhr. Katif (Beter Voor Dordt) Dhr. Klerk (CDA) Mevr. Koene (Gewoon Dordt) Mevr. Kruger (GroenLinks) Dhr. Kuhlmann (VVD) Dhr. Van der Meer (GroenLinks) Dhr. Van der Net (VVD) Mevr. Nieuwland-van den Bosse (CU/SGP) Dhr. Noldus (VVD) Dhr. Oostenrijk (CDA) Mevr. Pichel (Forum voor Democratie) Dhr. Schalken-den Hartog (Beter voor Dordt) Mevr. Simon-van Waardhuizen (Op Ons Eiland) Dhr. Van der Spoel (Fractie van der Spoel) Dhr. Stolk (VSP) Mevr. Stolk (VSP) Mevr. Striebeck (VSP) Dhr. Struijk (ChristenUnie/SGP) Mevr. Van den Tol (VVD) Dhr. In ’t Veld (VSP) Dhr. Venderbos-Lambinon (Partij voor de Dieren) Mevr. Van Vugt-Roose (CDA) – aanwezig tot en met 20:00 uur Portefeuillehouders: De heer Burggraaf, de heer Van der Kruijff, mevrouw De Jonge, de heer Merx, de heer Veldman Opening

1

1. Opening en vaststellen agenda, mededelingen De voorzitter: Het is 14.00 uur. Leden van de gemeenteraad van harte welkom. Ik verzoek u graag uw plekken in te gaan nemen. Ook welkom aan iedereen op de publieke tribune en welkom aan iedereen die thuis of op kantoor of op een andere plek meekijkt, misschien buiten. Het regent, dus ik hoop het niet. We hebben vandaag de raadsvergadering van 3 februari 2026. We hebben een aantal afmeldingen ontvangen. Wethouder Van Benschop is vanwege privéomstandigheden niet aanwezig en vanuit de gemeenteraad hebben we ook een aantal afmeldingen ontvangen. De heer Wringer en de heer Safranti wegens ziekte. De heer Van Leeuwen heeft zich afgemeld. De heer Stam heeft zich afgemeld. De heer Gündogdu is misschien wat later en ik had zelf nog een afmelding ontvangen van de heer Uysal. Dat klopt, toch? Die beschouwen we ook dan als afwezig en daarmee komt het aantal afwezigen vooralsnog op 6 leden, dus u moet het met elkaar doen. Heel goed. Dat gaat lukken. Dan ga ik over naar het vaststellen van de agenda. Er zijn een paar bijzonderheden. Dames en heren, mag het wat stiller? Bij de hamerstukken hoort bij agendapunt 7, dat is het gewijzigd initiatiefvoorstel makkelijker thuisladen op straat, ook een motie van de fracties VVD, GroenLinks, Beter voor Dordt en het CDA.

De tekst van de motie is integraal in het initiatiefvoorstel opgenomen en is als zodanig in de commissie behandeld, maar zal voor de helderheid van besluitvorming apart worden ingediend. In de commissie is besloten zowel het voorstel als de motie af te hameren. Daarmee blijft de agendapunt 7 hamerstuk en ik verzoek de heer Kuhlmann alvast de motie nu in te dienen. De heer Kuhlmann: Alstublieft, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Bij de hamerstukken bij agendapunt 10, intrekken en doorhalen gemeentelijke voorkeursrechten Distripark, weeskinderendijk Noord en Sterovitalocatie en verlenen van mandaat aan het college voor het intrekken van een voorkeursrecht heb ik een tijdig verspreid amendement gezien van de SP. Dat klopt. En kijk even naar de SP, staat er in mijn annotatie. Klopt het dat u het amendement nu wil indienen? Dat is helemaal fantastisch. Dank u wel. En dat is het geval. Ik stel voor dat we agendapunt 10 behandelen na agendapunt 37 waarbij de bespreking zich dan wel echt beperkt tot het amendement. Dat is akkoord. Dan bij de hamerstukken bij agendapunt 18, dat is het raadsvoorstel vaststellen participatieverordening, heb ik tijdig verspreide moties en amendementen gezien van de Partij van de Arbeid, de VVD GroenLinks. Ik kijk even rond.

Wilt u deze indienen? Ik stel voor dan dat we agendapunt 18 behandelen als bespreekpunt na het vorige agendapunt en dat het bespreken zich dan ook weer beperkt tot de ingediende moties en mijn amendementen, als dat akkoord is. Mooi. Dank aan de heer Damen dat we ze hebben. Dan hebben we tot nog toe ook nog drie moties vreemd aan de orde van de dag die met ons zijn gedeeld. En ik kijk even naar de opstellers. We hebben een motie winkel Heijeplein van de VVD van de heer Noldus. De motie peuterbad De Dubbel van de SP. Ik heb dames van De Dubbel ook op de tribune zien zitten. Wat fijn dat jullie er zijn. De heer Hartmeijer komt daarmee, als het goed is. En de motie veilig oversteken op de Krispijnseweg, ook van de SP. En dan verzoek ik die bij de griffier in te dienen. Ze zijn onderweg, dus dat komt goed. En dan stel ik voor deze moties als aparte agendapunten te toe te voegen aan de agenda en dat worden dan agendapunten 38, 39 en 40. Is dat akkoord? Dank u wel. Rijkelijk voorzien van handtekeningen. Dan ga ik door met de mededelingen. Dan

2

hebben we hierbij ook de agenda vastgesteld. Mooi. Vandaag om 16.00 uur vinden in alle gemeenten de zittingen plaats van het Centraal Stembureau voor de gemeenteraadsverkiezingen. Ik heb op het stadskantoor veel actieve stadsgenoten gezien de afgelopen dagen voor het indienen van lijsten. Vandaag vindt de zitting van het Centraal Stembureau plaats om 16.00 uur. En tijdens deze zitting worden de ingediende kandidatenlijsten onderzocht en wordt het proces-verbaal vastgesteld. En als voorzitter van het Centraal Stembureau ben ik daar dan ook bij aanwezig. Dat betekent dat ik even u moet verlaten. En tijdens mijn afwezigheid wordt de vergadering voorgezeten door de heer Schalken. 2. Vaststellen van de notulen van de Gemeenteraad van 16 december 2025, 6 januari 2026 en de Dordtse Dinsdag van 2 december, 9 december 2025, 13 januari en 20 januari 2026 Vergaderzalen 1, 3 en 5 De voorzitter: Dan kom ik bij het vaststellen van de notulen van de gemeenteraad van 16 december van 2025, 6 januari van 2026 en de Dordtse Dinsdag van 2 december, 9 december, 13 januari en 20 januari in de vergaderzalen 1, 3 en 5. Kunt u de notulen zo vaststellen? Dat is het geval. 3. Indienen initiatiefvoorstellen De voorzitter: Dan komen we bij agendapunt 3, het indienen van initiatiefvoorstellen.

Het is altijd mooi als fractie zelf een voorstel opstellen en indienen om zo een positief verschil te maken voor onze stad. En vandaag worden er zelfs 2 initiatiefvoorstellen ingediend. Volgens ons Reglement van Orde dient u het initiatiefvoorstel schriftelijk bij mij in te dienen tijdens een besluitvormende raad en hierbij krijgt de gelegenheid om het voorstel kort toe te lichten vanachter de katheder. En we beginnen bij het initiatiefvoorstel bomen van GroenLinks en Partij van de Arbeid. En dan kijk ik even wie hiervoor naar voren komt, wie ik hiervoor mag uitnodigen. En dat zijn de heren Van der Meer. En ik lees ook dat de heer Damen komt. Dat is het geval. Komt u naar voren? Ik nodig u van harte uit uw collega te vergezellen. De heer Van der Meer: Ik heb hem wel nodig. De voorzitter: En het is altijd goed als het lokaal bestuur een zekere collegiale broederlijkheid uitstraalt. Graag samen. Mijnheer Van der Meer, mag ik u uitnodigen? De heer Van der Meer: Dank u wel, voorzitter. Bomen zijn van levensbelang voor de stad. Ze dragen op onmisbare wijze bij aan klimaatadaptatie, klimaatneutraliteit, biodiversiteit, een gezonde leefomgeving en een aantrekkelijke stad. Goed onderhoud hoort daarbij en uitbreiding van het bomenbestand is nodig.

Dat is geen kostenpost, maar een investering in de toekomst waarmee grotere toekomstige kosten financieel en maatschappelijk worden voorkomen. Daarom heeft de raad in maart 2024 gevraagd om te kijken hoe het onderhoudsniveau B bereikt zou kunnen worden en een bomenfonds gevormd zou kunnen worden. Met name het eerste punt is door het college doorgeschoven naar de volgende raadsperiode. Wij wilden daar vanwege de urgentie van het vraagstuk niet op wachten en hebben met veel ambtelijke ondersteuning, zowel vakinhoudelijk als financieel, nagedacht over

3

mogelijkheden om dat aan te pakken. Dat is gelukt. In dit initiatiefvoorstel worden wijzigingen in de aanpak en twee alternatieve financieringsvoorstellen gedaan die ook eventueel gecombineerd kunnen worden. Ook worden voorstellen voor meer geld voor een bomenfonds gedaan. We dragen hiermee bij aan een stad die leefbaar en betaalbaar blijft. Tenslotte wil ik graag veel dank uitspreken aan de ambtelijke ondersteuning en de ondersteuning die wij van de griffie hebben gekregen. De heer Damen wil daar nog kort iets aan toevoegen. De heer Damen: Over het belang van bomen heeft mijn collega al voldoende gezegd. Ik wil graag nog één aspect benadrukken. Heel veel grond in de gemeente is niet het eigendom van de gemeente, maar gewoon van particulieren. Particulieren weten vaak prima het belang van bomen te onderkennen voor het milieu en voor mensen. Maar vaak hebben ze een extra zetje nodig om dat inzicht ook om te zetten in de daadwerkelijke aanplant van bomen. Vandaar dat we hier apart aandacht voor vragen. Nu al wordt er in de bouwplan besprekingen van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit behoorlijk aandacht besteed aan groen- en milieuaspecten van plannen, maar het zou goed zijn om te kijken of ze ook wat meer aandacht kunnen besteden aan het makend van meer boomplant plannen of als onderdeel van bouwplannen.

Mogelijk zou het ook nuttig zijn om te kijken hoe de inbreng van de adviescommissie uitpakt voor het milieu en voor het planten van bomen. Dat is ook opgenomen in het initiatiefvoorstel dat aan u voorligt. De heer Van der Meer: Nu gaan we het officieel uitreiken. Alstublieft. De voorzitter: Dank, heren Van der Meer en Damen. We zullen deze ook doorgeleiden naar de rest van de raad. Ook voor een reactie. En dan het tweede initiatiefvoorstel kom tot een zero-emissiezone stadslogistiek in Dordrecht van GroenLinks. En ik begrijp dat mevrouw Van Engelen deze komt toelichten en daarna gaat indienen. Mevrouw Van Engelen: Hij doet het. Weer een GroenLinks, voorzitter. We hebben de smaak te pakken vandaag. Vandaag dienen wij een initiatiefvoorstel in voor het toewerken naar een zero-emissiezone voor stadslogistiek in Dordrecht. Een onderwerp dat al bekend is in de raad. Dit doen we omdat we geloven dat schone lucht, een leefbare stad en een toekomstbestendige logistiek geen luxe zijn, maar een noodzaak. Tegelijkertijd realiseren wij ons heel goed dat deze transitie onzekerheid met zich meebrengt, met name voor ondernemers. Juist daarom willen wij vandaag nadrukkelijk een uitgestoken hand geven aan hen die zich zorgen maken over wat dit voor hun bedrijf betekent.

En aan de ondernemers die zich al uitgebreid hebben voorbereid op de emissievrije zone en nu in onzekerheid leven of hun investeringen het wel waard zijn. Dit voorstel is geen blauwdruk die van bovenaf wordt opgelegd, maar een poging om samen een realistische en haalbare route vooruit te schetsen. We hebben er bewust voor gekozen om er niet een typisch GroenLinks-voorstel van te maken, maar met een voorstel te komen waarvan wij denken dat een brede meerderheid van deze raad ermee kan leven. Dat zie je bijvoorbeeld terug in de uitzondering waar we de marktkooplui expliciet om hebben gevraagd en die we in het voorstel hebben opgenomen. Dit initiatief is bovendien niet lichtvaardig tot stand gekomen. Mijn collega Nick en ik heb hier heel erg hard aan gewerkt en het voorstel is zorgvuldig afgestemd met de ambtenaren. Voorzitter, wij hopen dat dit voorstel het begin kan zijn van

4

samenwerking, vertrouwen en een gezamenlijke stap richting een schoon en economisch sterk Dordrecht. Dank u wel. De voorzitter: Dank, mevrouw Van Engelen, ook voor uw initiatiefvoorstel. En natuurlijk onze waardering voor het vele werk dat jullie hierin hebben gestoken, want het opstellen van een initiatiefvoorstel gaat toch met veel inzet en energie gepaard. De griffier zorgt ervoor dat het college beide initiatiefvoorstellen zo spoedig mogelijk ontvangt en het college krijgt vervolgens vier weken de gelegenheid om wensen en bedenkingen ter kennis van de raad te brengen. En beide voorstellen gaan ook daarna naar de agendacommissie, die bepaalt hoe zij met eventuele wensen en bedenkingen van het college verder de behandeling zullen agenderen. En hoe de gemeenteraad uiteindelijk een besluit neemt. Aanwijzingen 4. Aanwijzing en beëdiging van de heer G.J.P. van Soest als interim griffier Raadsvoorstel De voorzitter: Dan komen we bij agendapunt 4 en dat is een aanwijzing en beëdiging van de heer G.J.P. van Soest als interim griffier. Een bijzonder agendapunt, waarbij ik voor een korte introductie namens de werkgeversdelegatie graag het woord geef aan de heer Den Heijer. De heer Den Heijer: Dank u wel, burgemeester, voorzitter. En ook bedankt van de andere raadsleden voor de ruimte die de werkgeversdelegatie krijgt om een korte toelichting te geven op het hamerstuk wat voorligt.

We hebben namelijk heuglijk nieuws te melden. U heeft het ook reeds in de e-mail kunnen ontvangen, dat we een tijdelijke opvolger hebben voor mevrouw Wepster die ons recent heeft verlaten en een erg mooie stap heeft gemaakt. Vanuit deze plek wensen we haar nogmaals heel veel succes daar. En wij heten de heer Geert van Soest welkom. En dit is een hele ervaren griffier in gemeenteland. Hij noemt zichzelf Rotterdamse Limburger, dus dat belooft wat, en neemt een enorme bak aan ervaring mee naar Dordrecht. Hij is eerder griffier geweest in Breda, Venlo, Velsen en de Staten van Brabant en heeft ruime ervaring. En wat leuk is om te weten, is dat hij ooit zijn eerste stappen in zijn carrière heeft gezet in Dordrecht en onze stadsslogan was ook, in Dordt begint het. Ik zou zeggen, Geert, welkom thuis. De tijdelijkheid omvat eigenlijk drie belangrijke punten. Namelijk de verkiezingen, de ondersteuning daarvan, onderhandelingen die daaruit volgen. Het faciliteren van de verhuizing naar het Dordthuis en de werving van de nieuwe griffier. Dat wordt een vaste griffier en die zal dan ook door Geert van Soest begeleid worden. Namens alle leden van de raad heet ik de heer Van Soest een hartelijk welkom in Hollands oudste stad. Beste Geert, op naar een mooie samenwerking, een vliegende start.

En ik eindig deze toelichting en ik nodig je van harte uit om op een voor jou vertrouwde plek plaats te gaan nemen naast de burgemeester van onze stad. Dank u wel. De voorzitter: Mooi. Dank aan de heer Den Heijer voor de toelichting. Ik denk ook dank aan de werkgeversdelegatie voor het verzette werk dat verzet moest worden. De gemeenteraad wordt gevraagd de heer Van Soest aan te wijzen en te beëdigen als interim griffier. Ik kijk even rond. Kunt u conform besluiten? Dat is het geval. Dan nodig

5

ik graag de heer Van Soest uit naar voren te komen voor het afleggen van de belofte. En ik verzoek u allemaal even te gaan staan. Ik ben eigenlijk wel benieuwd hoeveel beloftes u in uw leven heeft meegemaakt. Dat zullen er velen zijn geweest. In de honderden denk ik wel. Dan moet dit ook lukken. Mijnheer Van Soest, van harte welkom. Ik lees de verklaring en de belofte voor en u sluit hem af met de woorden, dat verklaar en beloof ik. Ik verklaar dat ik om tot griffier aangewezen te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. En ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als griffier naar eer en geweten zal vervullen. De heer Van Soest: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Van harte gefeliciteerd. Welkom als onze griffier. En dit ging natuurlijk heel vlot. En met de toelichting vanuit de werkgeversdelegatie heeft u de heer Van Soest beëdigd.

Maar ik wilde nog wel graag toevoegen dat wij in de weken na het vertrek van mevrouw Wepster en de beëindiging vandaag van de heer Van Soest ook konden rekenen op geweldige ondersteuning van onze plaatsvervangend griffier mevrouw Bronsveld, die dat hartstikke goed heeft gedaan. En mijnheer Van Soest, u gaat hier een hele goede tijd hebben, want u kunt hier rekenen op een uitzonderlijk fijne en collegiale gemeenteraad, gekozen door de inwoners van Dordrecht. Een mooie organisatie met betrokken collega's en een geweldig team op de griffie. Ik reken erop dat u hier een hele fijne tijd zal hebben. Veel succes. Negatief hamerstuk 5. Beschikbaar stellen van Krediet anti-graffiti toepassing fietsbrug A16 Raadsvoorstel De voorzitter: Dan komen we bij agendapunt 5. Een unicum voor mij en ik denk voor velen, een negatief hamerstuk. Moet ik dan aan de onderkant van de tafel slaan, bedacht ik mij? Het beschikbaar stellen van krediet anti-graffiti toepassing fietsbrug A16. Het voorstel is op 9 december beeldvormend en 13 januari oordeelsvormend besproken. De commissie heeft besloten het voorstel als negatief hamerstuk naar de gemeenteraad te sturen. Dat betekent dat het voorstel zonder de verdere beraadslaging of stemming wordt verworpen. Kan iedereen zich daarin vinden? Dat is het geval. Dan is het daarmee hierbij verworpen.

Hamerstukken De voorzitter: Dan zijn we aangekomen bij de positieve hamerstukken. Ik loop ze een voor een langs waarbij, in ieder geval iedereen in de gelegenheid is om desgewenst een korte stemverklaring af te leggen. We beginnen bij een geheim raadsvoorstel. Wenst iemand daar nog een stemverklaring over? Dat is niet het geval. Dan stel ik hem hierbij … Mevrouw Koene: Voorzitter.

6

De voorzitter: Mevrouw Koene. Mevrouw Koene: Ik wil wel even de opmerking maken dat ik dit echt iets heel raars vind, maar dat blijf ik herhalen. Al die geheime dingen waarvan we niet weten waartoe de raad besluit. Dat wilde ik even opgemerkt hebben. De voorzitter: Dank u wel. Waarvan akte. Kan ik hem hierbij daarmee bekrachtigen? Dat is het geval. 7. Gewijzigd Initiatiefvoorstel fracties VVD, GroenLinks, BVD, CDA - Makkelijker thuisladen op straat De voorzitter: Dan kom ik bij agendapunt 7, het gewijzigd initiatiefvoorstel fracties VVD, GroenLinks, Beter voor Dordt en het CDA, makkelijker thuisladen op straat en de bijbehorende motie beleidsregels voor makkelijker thuisladen op straat. Is er behoefte aan een stemverklaring bij het initiatiefvoorstel en de motie? De heer Kuhlmann: Ja, voorzitter. De voorzitter: De heer Kuhlmann. De heer Kuhlmann: Dank u wel, voorzitter. Het besluit dat we zo meteen gaan nemen is positief voor autorijders in Dordrecht, in het bijzonder voor de groeiende groep elektrische rijders. Je auto op straat opladen met een kabel over de stoep vanuit je huis is goedkoper voor Dordtenaren, verlicht de druk op het elektriciteitsnet en zorgt voor efficiënter gebruik van de schaarse parkeerruimte, omdat er anders dan bij openbare laadpalen geen gereserveerde parkeerplekken zijn.

Wij denken dat het goed is dat we ons initiatiefvoorstel thuisladen op straat vergunningsvrij maakt en met onze motie hebben we meteen ook duidelijkheid voor de raad en de stad over het bijbehorende spelregels, zodat de stoep voor iedereen toegankelijk blijft. Ik wil de mede-indieners Paul den Hartog, Jan Willem Wringer en Albert Klerk hartelijk danken voor de prettige samenwerking. Dank ook aan iedereen die heeft meegedacht. De werkgroep Dordt Inclusief van de Dordtse Adviesraad Sociaal, de Vereniging Elektrische Rijders en bovenal vele bewoners onze stadsgenoten, in het bijzonder ook de heer Ferry van Yperen. Tenslotte ook dank aan alle partijen hier in de raad voor de prettige behandeling van ons voorstel. En ik vind het wat dat betreft tekenend dat erop lijkt dat niet alleen het voorstel, maar ook de motie straks zonder stemming per acclamatie wordt aangenomen. Het moge duidelijk zijn, voorzitter, de Dordtse VVD stemt vol overtuiging voor ons plan om thuisladen op straat vergunningsvrij te maken. De voorzitter: Dat mag ik hopen, dat u met volle overtuiging voor uw eigen voorstel stemt. De heer Klerk. De heer Klerk: Dank u wel, voorzitter. Bij heel veel woorden van de heer Kuhlmann kan ik me aansluiten en dat zijn met name de dankwoorden naar de collega-raadsleden en iedereen die bij de participatie van dit hele goede voorstel is betrokken.

We zijn blij dat we samen met VVD, GroenLinks en bevordert een stuk nodeloze regeldruk voor bezitters

7

van elektrische auto's hebben kunnen wegnemen, of gaan wegnemen, want het moet formeel nog gebeuren, nu zij hun laadkabel kamer over de stoep naar de auto kunnen leggen. Dank u wel. De voorzitter: Dan de heer Schalken. De heer Schalken-den Hartog: Voorzitter, dank u wel namens ook de heer Wringer, want die is vooral betrokken geweest bij het initiatiefvoorstel. Maar Beter voor Dordt had in november 2023 al een motie ingediend om thuisladen op straat via een proef mogelijk te maken. Dat werd toen jammer genoeg niet aangenomen en daarom is het mooi dat na bijna 2,5 jaar het college en de raad toch tot andere gedachten zijn gekomen. Want met dit initiatiefvoorstel komen en meer mogelijkheden voor het elektrische laden thuis, en door gebruik te maken ook van eigen zonnepanelen. En daarnaast helpt dit initiatiefvoorstel om ervoor te zorgen dat Dordrecht in 2050 energieneutraal kan zijn en klimaatneutraal. De heer Den Hartog: Voorzitter. De voorzitter: De heer Den Hartog. De heer Den Hartog: Ook namens GroenLinks nog even een korte toelichting waar wij vooral blij om zijn is dat de afweging die vaak wordt gemaakt tussen fossiel rijden of elektrisch rijden op kosten wordt gemaakt. En met dit voorstel komt die verhouding van die kosten in het voordeel van elektrisch rijden te liggen, omdat mensen nu gewoon met hun eigen stroom dat kunnen laden.

Bovendien is dat een vermindering van de druk op het net en daarmee komt inderdaad het klimaatneutraal zijn dichterbij. De voorzitter: Dank, mijnheer Den Hartog. Andere stemverklaringen nog? Dat is niet het geval. Kan de raad daarmee instemmen met het initiatiefvoorstel en met de motie? Dat is het geval. Dan zijn beide … Mevrouw Koene. Mevrouw Koene: Ook dit vind ik een beetje raar, want de motie is meestal gewoon in stemming na een voorstel. Ik wil namelijk wel nog wat zeggen over die motie. De voorzitter: Dan splits ik de stemming even. Kan ik hierbij het initiatiefvoorstel bekrachtigen? Dat is het geval. Dan de motie breng ik in stemming voor een stemverklaring van mevrouw Koene. Mevrouw Koene: Voorzitter, dit is de plek waar motie officieel ingediend wordt, dus dit is volgens mij ook de plek waar je er wat over mag zeggen. Ik had namelijk opgeschreven dat wij wel heel positief zijn, maar dat we die regels die er genoemd worden wel een heel boekwerk vinden en dat we willen vragen of het mogelijk is om daar iets voor te krijgen dat het bijvoorbeeld één pagina met wat pictogrammen of wat dan ook, zodat het wat heldere is aan welke regels iemand moet voldoen. Dank u wel. De voorzitter: Zullen we die ook als suggestie bij de verdere uitwerking meegeven, bij het initiatiefvoorstel? De heer Kuhlmann.

8

De heer Kuhlmann: Dat is een prima idee. En het spreekt voor zich inderdaad dat, net als met alle andere regels die we hebben, het ook van belang is op die een heldere manier naar alle inwoners te communiceren. De heer Struijk: Voorzitter. De voorzitter: De heer Struijk. De heer Struijk: Dank u wel, voorzitter. Misschien is het handig om zo'n kaartje wat mevrouw Koene suggereert ook aan de handhavers te geven. Dan weten die ook waar ze aan toe zijn. De voorzitter: Ook die geven we mee als suggestie. Duidelijk. Ik kan ook wel eens kaartje af en toe gebruiken als ik op straat ben, eigenlijk. Heel goed. Kan ik hiermee de motie als hamerstuk goedkeuren? Mooi. Dan is dat gebeurd. Van harte gefeliciteerd. 8. Vaststellen Actualisatie Integrale Laadvisie Dordrecht - Raadsvoorstel De voorzitter: Dan komen we bij het vaststellen van de integrale laadvisie Dordrecht. Wenst iemand daar nog een stemverklaring over? De heer Groenewege voor een verklaring. De heer Groenewege: Dank u wel. Heel veel burgers kunnen niet hun auto zomaar naast hun huis zetten en dan een kabel over de stoep leggen. Die zijn afhankelijk van openbare laadpalen. En deze visie zorgt ervoor dat inwoners geen openbare laadpaal meer in hun buurt kunnen aanvragen die alle burgers in Dordrecht worden dan afhankelijk van laadpalen die het college proactief plaatst. Dat vinden we geen goede zaak.

We vinden dat die achtervang optie alsnog beschikbaar moet zijn, dus de Partij voor de Dieren is tegen deze visie. De voorzitter: Ik kijk even rond. Wenst iemand daar nog stemming over of kan ik het voorstel goedkeuren, waarbij de Partij voor de Dieren geacht wordt te hebben tegengestemd met twee stemmen? Dat is het geval. Dan is daarmee het voorstel hierbij goedgekeurd. 9. Vaststellen herstelbesluit vastgesteld bestemmingsplan 14e herziening Dubbeldam, locatie Noordendijk - De Hoop - Raadsvoorstel De voorzitter: Dan kom ik bij het vaststellen herstelbesluit vastgesteld bestemmingsplan 14e herziening Dubbeldam, locatie Noordendijk - De Hoop. Wenst iemand daar nog een stemverklaring voor af te geven of in stemming te brengen? Dat is niet het geval. Dan hebben we hiermee ingestemd. 10.Intrekken en doorhalen gemeentelijke voorkeursrechten Distripark, Weeskinderendijk Noord en Sterovitalocatie en Verlenen van mandaat aan het college voor het intrekken van een voorkeursrecht - Raadsvoorstel De voorzitter: Kom ik bij agendapunt 10, intrekken en doorhalen gemeentelijke voorkeursrechten Distripark, Weeskinderdijk Noord Sterovitalocatie en verlenen van

9

mandaat aan het college voor het intrekken van een voorkeursrecht. Nadat ik dit heb voorgelezen moet ik ook zeggen dat we deze behandelen als bespreekstuk bij agendapunt 37. Die schuiven we door. 11.Vaststellen besluit 3e wijziging omgevingsplan (groenblauwe regels) Raadsvoorstel De voorzitter: Dan agendapunt 11, het vaststellen van het besluit derde wijziging omgevingsplan, groenblauwe regels. Wenst iemand aan een stemverklaring voor af te leggen? De heer Noldus. De heer Noldus: Voorzitter, dank u wel. De genoemde doelen in het voorstel zijn belangrijk, maar te ver vooruitlopen op de ene ambitie gaat ten koste van de andere. Dit voorstel gaat uit van meer regels en legt de kosten daarvoor bij de koper of huurder van een huis neer. De Dordtse VVD zet vlotte en betaalbare woningbouw op één en stemt daarmee tegen dit voorstel. De voorzitter: Mijnheer Van der Meer. De heer Van der Meer: Dank u wel, voorzitter. Zoals het coalitieakkoord zegt, groenblauw in een aanpassing is van levensbelang. We zijn daarom heel blij met deze regels die ellende en kosten in de toekomst voorkomen. We gaan er overigens vanuit dat dit streven naast nieuwbouwprojecten in de toekomst ook in bestaande buurten in de praktijk wordt gebracht. Dank u wel, voorzitter. Mevrouw Stolk: Voorzitter. De voorzitter: Mevrouw Stolk, gaat uw gang.

Mevrouw Stolk: Wij sluiten ons aan bij de stemverklaring van de VVD en zullen ook tegen het voorstel stemmen. De voorzitter: Dank u wel. Dan de SP. Gaat uw gang, mijnheer Hartmeijer. De heer Hartmeijer: Voorzitter, er is een uitgebreide participatie geweest met allerlei partijen en die melden ons gewoon dat dit uitvoerbaar is. Ik deel niet de opvatting van de VVD en de VSP in dit geval. De voorzitter: De heer Schalken, Beter voor Dordt. De heer Schalken: Beter voor Dordt sluit zich aan bij de woorden van de VVD. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Koene. Mevrouw Koene: Gewoon Dordt ook. De voorzitter: Ik denk dat het voor de duidelijkheid beter is dat ik het dan gewoon maar even in stemming breng. Want ik kan heel goed tellen, maar u gelooft me niet altijd. Waren er nog stemverklaringen op rechts? Nee. De heer Oostenrijk? Voor mij op rechts. Dan breng ik dit hamerstuk toch even in stemming om voor iedereen duidelijk te hebben

10

hoe de stemverhoudingen liggen en brengen we in stemming vaststellen besluit derde wijziging omgevingsplan, groenblauwe regels. Mensen, hij moet toch eerst even worden ingevoerd om stemming mogelijk te maken. Ik stel voor dat we hem even na afloop van de agenda toevoegen en dan nog in stemming brengen, want gezien het aantal stemverklaringen wil ik toch even gewoon op het beeld voor iedereen duidelijk hebben hoe de stemverhouding hierover ligt, dus stellen we de stemming over agendapunt 11 even uit. En kijk ik even de griffier aan mij daar ook aan te helpen herinneren. 12.Initiatiefvoorstel 'Geen dag zonder zon' van de fracties CDA, VVD, GroenLinks Raadsvoorstel De voorzitter: Dan kom ik bij agendapunt 12, het initiatiefvoorstel Geen dag zonder zon van de fracties CDA, VVD en GroenLinks. Wenst iemand stemverklaring voor af te leggen? Mevrouw Boom, gaat uw gang. Mevrouw Boom-Vos: Dank u wel, voorzitter. De VVD is blij met de stappen die door dit initiatiefvoorstel zijn gezet. Door de duidelijke communicatie, de zon op dak kaart en soepeler toepassen van regels wordt verduurzamen minder gedoe voor inwoners. Dat geldt ook voor de ontzorgingsaanpak voor monumenten. Zeker in onze binnenstad is het een uitdaging om duurzaamheid en monumentenzorg te combineren.

Alhoewel de teruglevertarieven minder zijn geworden, blijft de invloed om wens op panelen te hebben, de behoefte om energie te besparen en grip te houden op de energiekosten gewoon. En dit initiatiefvoorstel helpt daarbij. Daarom stemmen wij voor. De voorzitter: Dank u. Andere stemverklaringen nog? De heer Damen eerst en dan de heer Van Dam Timmers. De heer Van Dam Timmers: Voorzitter, als initiatiefnemer is het op zich gebruikelijk om die eerst … De voorzitter: Excuus. U heeft helemaal gelijk. De heer Van Dam Timmers. De heer Van Dam Timmers: Voorzitter, in 2023 hebben we dit zeer prikkelend geschreven initiatiefvoorstel vanuit het CDA, Dordrecht, de VVD en GroenLinks ingediend en is de gemeente daadwerkelijk in beweging gekomen. En dat doet ons goed. En het college kijkt nu echt anders tegen dit vraagstuk aan en dat heeft ertoe geleid dat al meer dan 88 zonnepaneelinstallaties zijn vergund in de binnenstad en de negentiendeeeuwse schil en dat er echt veel minder strikt naar die regels gekeken wordt. Wij zien dat als een enorme verwezenlijking en we zijn blij dat met dit initiatiefvoorstel dat nu ook in de welstandsnota verwerkt gaat worden. En ik denk dat heel veel inwoners daar blij mee zijn. De voorzitter: Dank u wel. De heer Den Hartog nog. De heer Den Hartog: Jazeker. Dank u wel, voorzitter. Ik kan me aansluiten bij de vorige twee sprekers.

Belangrijk daarbij is ook nog dat het geborgd wordt. De huidige regels hebben in het verleden aanleiding gegeven tot eerder streng toepassen, daarna soepeler toepassen. We willen niet dat in de toekomst ze opnieuw strenger worden toegepast en

11

dat er geen of minder vergunningen worden verleend. En daarom denken we dat dit initiatiefvoorstel dat heel goed gaat borgen. Dank u. De voorzitter: Dank u wel. Voor overige stemverklaringen eerst de heer Damen dan. De heer Damen: Dank u, voorzitter. De binnenstad van Dordrecht is wel eens vergeleken met een diamant. Een van de facetten van de diamant is het mooie dakenlandschap. Onzes inziens doet het voorliggende voorstel afbreuk aan de toekomst van dat dakenlandschap en brengt het vaker toelaten van zichtbare zonnepanelen dat dakenlandschap in gevaar. Wij vinden dat ... Mevrouw Stolk: Voorzitter. De voorzitter: Mevrouw Stolk. Mevrouw Stolk: Ik wil toch even een ordevoorstel doen. Volgens mij zijn het gewoon halve woordvoering die bij een stemverklaring gedaan worden. Volgens mij is een stemverklaring niet meer dan twee zinnen. En we zijn hartstikke blij dat dit aangenomen wordt, maar laten we alsjeblieft geen halve woordvoering doen. De voorzitter: U heeft daar eigenlijk gewoon helemaal gelijk in. Dit zijn allemaal hamerstukken en we zitten toch een beetje behandeling nu op te voeren. Mijnheer Damen. De heer Damen: Ik ben bijna klaar, voorzitter. Als ik niet onderbroken was. De voorzitter: Rond u af en laat volgende sprekers wel goed geluisterd hebben naar de oproep van mevrouw Stolk, want die steun ik van harte als voorzitter. De heer Damen.

De heer Damen: Voorzitter, de doelen van het voorstel, groene elektriciteitsopwekking en beperking van energiekosten, kunnen op andere wijze efficiënter bereikt worden, dus wij zijn tegen dit voorstel. De voorzitter: De heer Groenewege. De heer Groenewege: Voorzitter, we hebben van ons commissielid begrepen dat het proces van dit initiatiefvoorstel geen schoonheidsprijs verdient. De indieners wilden het als hamerstuk doorsturen naar de gemeenteraad maar hebben het een dag voor de oordeelsvormende vergadering tekstueel nog helemaal omgegooid. Dat zegt iets over de zorgvuldigheid waarmee de tekst tot stand is gekomen. Desondanks staat er niks in waar we expliciet tegen zijn, dus zijn we voor. De voorzitter: Duidelijk. Mevrouw Koene, gaat uw gang. Mevrouw Koene: Dank, voorzitter. Wij zullen voor dit voorstel stemmen. En wat ons betreft zou het nog een tandje verder mogen dan dat nu in het voorstel staat. De voorzitter: Ook die geven we mee bij de verdere uitwerking. Ik beschouw het voorstel dan als aangenomen, want niemand verder heeft opgeroepen tot een stemming. En daarmee is het vastgesteld.

12

De heer Damen: Ik heb aangegeven dat ik tegen was. De voorzitter: En de Partij van de Arbeid wordt geacht tegen te hebben gestemd. U moet wel de voorzitter erg helpen vandaag met voorzitten, merk ik. Dat zijn de hamerstukken. 13.Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor Ontwikkeling Maakfabriek campus Leerpark - Raadsvoorstel De voorzitter: Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor de ontwikkeling Maakfabriek campus Leerpark. Wenst iemand daar nog een stemverklaring voor af te geven? Wenst iemand een stemming? Dat is niet het geval. Dan is het hierbij vastgesteld. 14.Beschikbaar stellen van budget voor Uitvoeringsagenda Programma binnenstad - Raadsvoorstel De voorzitter: Dan het beschikbaar stellen van budget voor de uitvoeringsagenda programma binnenstad. De SP. Gaat uw gang, de heer Hartmeijer. De heer Hartmeijer: Dank, voorzitter. De onduidelijkheid over de Grote Markt steekt ons steeds meer. Het duurt lang voordat er überhaupt een soort plan ligt, even los van wat daar de oorzaak van is. De ondersteuning voor bijzondere kleine winkeltjes vinden we sympathiek. De voorzitter: Duidelijk. Stemt iedereen in met het voorstel verder? Dat is het geval.

15.Vaststellen Gedragscode met betrekking tot persoonsgegevens op de website van de gemeenteraad van Dordrecht (RIS) - Raadsvoorstel De voorzitter: Dan kom ik bij het vaststellen van de gedragscode met betrekking tot persoonsgegevens op de website van de gemeenteraad van Dordrecht. Die kunnen we vaststellen? Top. 16.Vaststellen Algemene subsidieverordening Dordrecht, eerste wijziging en vaststellen Subsidiebeleidskader - Raadsvoorstel De voorzitter: Dan het vaststellen van de algemene subsidieverordening Dordrecht, eerste wijziging en het vaststellen van het subsidiebeleidskader. Wenst iemand daar nog een stemverklaring voor af te geven? Dat is niet het geval. Dan is die hierbij ook vastgesteld. 17.Uitbrengen Dordtse zienswijze op de begrotingswijziging van de GR DG&J wegens de kosten van het Rijksvaccinatieprogramma - Raadsvoorstel De voorzitter: Het uitbrengen van een Dordtse zienswijze op de begroting wijziging van de GR DG&J wegens de kosten van het Rijksvaccinatieprogramma. Kunnen we die vaststellen? Dat is het geval. Het vaststellen van de participatie verordening wordt een bespreekstuk agendapunt 37.

13

Stukken ter kennisname 19.Raadsinformatiebrief over Vaststellen Gebiedsplan - Eiland van Dordt - ZH-PLG - Raadsinformatiebrief 20.Raadsinformatiebrief over Voortgangsrapportage Dordthuis Raadsinformatiebrief 21.Raadsinformatiebrief over Parkeeroverlast Vogelbuurt - Raadsinformatiebrief 22.Raadsinformatiebrief over Verkeersmaatregelen ontwikkeling De Nieuwe Hoven - Raadsinformatiebrief 23.Raadsinformatiebrief over Wensen en bedenkingen op Initiatiefvoorstel 230207/BR1 'Geen dag zonder zon' - Raadsinformatiebrief 24.Raadsinformatiebrief over Initiatiefvoorstel Makkelijker thuisladen op straat Raadsinformatiebrief 25.Raadsinformatiebrief over Zonnepanelen in Beschermd Stadsgezicht Raadsinformatiebrief 26.Raadsinformatiebrief over Warmteprogramma en nieuwe bevoegdheden warmtetransitie - Raadsinformatiebrief 27.Raadsinformatiebrief over Stand van zaken verkoop gebouwen dispositielijst vastgoed 2025 - Raadsinformatiebrief 28.Raadsinformatiebrief over Beantwoorden Motie 7A Dordrecht dementievriendelijke gemeente - Raadsinformatiebrief 29.Raadsinformatiebrief over Voortgang Programma Samen tegen armoede najaar 2025 - Raadsinformatiebrief 30.Raadsinformatiebrief over Stand van zaken afbouw huidige opvanglocaties voor Oekraïners en realisatie alternatieven - Raadsinformatiebrief 31.Raadsinformatiebrief over Vaststellen regioplan Aanpak basisvaardigheden Wet Educatie en Beroepsonderwijs

2026-2030 - Raadsinformatiebrief 32.Raadsinformatiebrief over Voortgang Dordtse Onderwijsvisie 0-12 Raadsinformatiebrief 33.Raadsinformatiebrief over Verantwoording ENSIA 2023 en 2024 Raadsinformatiebrief 34.Raadsinformatiebrief over Vaststellen Eerste wijziging van de Legesverordening 2026 - Raadsinformatiebrief

14

35.Raadsinformatiebrief over Decemberbrief 2025 Majeure afwijkingen Raadsinformatiebrief De voorzitter: Komen we bij de stukken ter kennisname. Kunt u kennisnemen van de stukken behorend bij agendapunten 19 tot en met 35? Ik kijk even rond. Dat is het geval. Stukken ter bespreking 36.Vaststellen Leegstandverordening Gemeente Dordrecht - Raadsvoorstel De voorzitter: We komen bij de stukken ter bespreking. Het vaststellen van de leegstandsverordening gemeente Dordrecht. De leegstandsverordening is samen bij de verhuurverordening op 13 januari beeldvormend in de commissie besproken en op 20 en op 27 januari oordeelsvormend. De commissie heeft besloten beide verordeningen ter bespreking door te sturen naar de gemeenteraad als aparte agendapunten waarbij alleen gesproken wordt over de in te dienen moties en amendementen en waarbij een spreektijd is afgesproken van 2 minuten. Ik heb moties en amendementen gezien van ChristenUnie-SGP, GroenLinks en Beter voor Dordt. Dat klopt. Zijn het er meer, trouwens? Dat is niet het geval. Dan geef ik eerst graag de indieners de gelegenheid om de moties en amendementen kort toe te lichten en in te dienen, waarna fracties hier na een eerste termijn op kunnen reageren. En dan geef ik eerst het woord aan de fractie van de ChristenUnie-SGP. De heer De Feijter, gaat uw gang. De heer De Feijter: Dank u wel, voorzitter.

Als het op leegstand aankomt, dan is elke woning die leegstaat er één te veel voor de ChristenUnie/SGP. Zeker in tijden van grote woningnood. En daarom gaan wij de motie samen meer doen tegen leegstand indienen. De leegstandsverordening is een goed eerste begin, waarmee de gemeente een instrument heeft om die leegstand ook aan te pakken. Maar het kan nog uitgebreider. De gemeente Amsterdam en Utrecht die hebben meer mogelijkheden, meer instrumenten onder het Chw-experiment en wij zouden graag zien dat de gemeente Dordrecht zich daar ook bij aansluit, zodra dat kan. En we dienen de motie in trouwens samen met PvdA, GroenLinks SP en Beter voor Dordt. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Is er nog iemand bij GroenLinks die ik het woord mag geven? De heer Van der Meer. De heer Van der Meer: Dank u wel, voorzitter. Zorgen voor huisvesting is een grondwettelijke taak van de gemeente. Dat vereist in onze ogen ook dat daarbij juist de mensen die helemaal geen huisvesting hebben worden meegenomen. Waar met de leegstandsverordening een aantal extra woningen beschikbaar zullen komen, moet deze groep niet vergeten worden en mag extra aandacht krijgen. De motie vraagt om dat nadrukkelijk mee te nemen in de informele en formele contacten die de gemeente met eigenaren van langer leegstaande panden heeft. Ik dien de motie in. De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Van der Meer.

De motie is mede namens ChristenUnie-SGP, Op Ons Eiland en Beter voor Dordt. De voorzitter: Goed zo. Dank u wel. Ik kijk nog naar Beter voor Dordt. De heer Katif.

15

De heer Katif: Dank u wel, voorzitter. We hebben straat brede steun uitgesproken voor het tegengaan van misstanden op de woningmarkt en voor het aanpakken van leegstand. Die ambitie delen wij volledig. Maar ambitie alleen is niet genoeg, voorzitter. In de toelichting van het college lezen we hoe groot de inzet is die deze leegstandsverordening vraagt. Het gaat om extra capaciteit, om handhaving, om structurele inzet die niet vanzelf ontstaat. Tegelijkertijd zegt het college eerlijk dat nog niet alles in beeld is, zeker niet als het gaat om structurele handhaving op lange termijn. En voorzitter, wat Beter voor Dordt betreft schuurt het, want wij willen geen verordening vaststellen die op papier goed klinkt, maar in de praktijk onvoldoende uitvoerbaar blijkt. Juist daarom is het voor ons als raad essentieel om voor de perspectiefnota te weten hoe de uitvoering en handhaving realistisch worden ingericht, zodat we kunnen sturen op keuzes, prioriteiten en middelen. En minstens zo belangrijk, voorzitter, we willen niet alleen vooraf besluiten nemen, maar ook laten kunnen volgen of de uitvoering daadwerkelijk op gang komt op de capaciteit en er komt of de handhaving werkt of de doelen die wij met elkaar hebben uitgesproken ook worden gehaald. En daarvoor dienen wij een motie in samen met VSP Dordrecht. De voorzitter: Dank, mijnheer Katif van Beter voor Dordt.

We ontvangen graag uw motie. En dan kijk ik voor de gebruikelijke volgorde van woordvoering eerst naar de VVD-fractie. De heer Noldus. De heer Noldus: Voorzitter, dank u wel. Leegstaande woningen, voorzitter, daar is uiteraard niemand voor. En in die zin is het logisch dat we in tijden van woningnood leegstand zoveel mogelijk proberen te beperken. De poging van het college dit te doen met een leegstandsverordening is dan ook begrijpelijk. We zien alleen in deze aanpak geen oplossing, maar vooralsnog vooral een tandeloze tijger. We noemden het al eerder, een voorstel, een telraam met een zak gevulde koeken. Want voorzitter, daar gaat dit voorstel om. In de gesprekken in de commissie kwam het daar ook op neer. Het gaat er om inzicht en het voeren van gesprekken, maar de echte impact voor oplossen hebben we niet. Praten over leegstand lost de leegstand ook niet op. De heer Oostenrijk: Voorzitter. De voorzitter: Een interruptie van de heer Oostenrijk. De heer Oostenrijk: Ik meen dat we hadden afgesproken dat we het louter zouden hebben over ingediende moties. En ik hoor nu een woordvoering. De voorzitter: Dat is het geval. De heer Oostenrijk heeft gelijk. De heer Noldus: Ik wil gewoon in mijn woordvoering het kader neerzetten waarop we die moties beoordelen, voorzitter. De heer Oostenrijk: Voorzitter, zo kan ik het ook.

De heer Noldus: Voorzitter, ik vind het belangrijk dat ik even aangeef vanuit welke positie we de moties gaan beoordelen, voorzitter. Ik kijk even naar u om daar ons kader voor neer te zetten. Want dat anders maakt dat de behandeling van de moties wel erg ingewikkeld.

16

De voorzitter: U kent de oproep. U weet wat we bij de agendering hebben voorgesteld. De heer Noldus: Zeker, voorzitter. Ik had aangegeven, het praten over leegstand lost leegstaat niet op. Het staat immers altijd leeg met een reden. En zijn meer regels, meer bemoeienissen vanuit de overheid en een kostenpost van 1 miljoen voor de komende 4 jaar voor ons echt te gortig. En dan zijn er inderdaad mooie verhalen over Amsterdam en Utrecht en het ziet er mooi uit. Maar als je verder kijkt, doet het ons vooral denken aan het nummer van het goede doel. Een pakketje schroot met een dun laagje chroom. En als we verder kijken dan naar ook de voorbeelden van Utrecht, want daar spreekt een van de moties ook over, dan hebben wij ons daarin verdiept welke cijfers daar dan zijn en welke gevallen daar dan achter liggen. En dan zien we dat grote aantallen van leegstand komen door verbouwing, veel logeerwoningen waar tijdelijk mensen kunnen verblijven die bijvoorbeeld aan het verbouwen zijn zonder dat ze daar ingeschreven staan, leegstand bij zorginstellingen waar bijvoorbeeld dak- en thuislozen verblijven, zonder ingeschreven te staan. En verder gaat het om scheidingen, erfenis, veel administratieve leegstand en mensen met een tweede woning. En voorzitter, als we die banaan in Utrecht dan helemaal afpellen, dan gaat het om 30 van de aangeschreven 2800 woningen die echt leeg staan.

En voorzitter, dat leidt ertoe dat wij wel de doelstellingen steunen, maar niet het voorliggende beleid. En ik zei al, vanuit dat perspectief wegen wij ook de moties en amendementen. Alle voorstellen die het praktischer, kleiner en doelmatiger maken steunen we en voorstellen die er alleen maar meer aan toevoegen die niet. Dan voorzitter, het voorstel van de ChristenUnie over het experiment Chw. Volgens mij is de wethouder daar duidelijk geweest dat er nieuwe wetgeving aankomt. En op dat moment zullen wij in ieder geval wege hoe effectief dat beleid is. Het voorstel van GroenLinks om leegstand tegen dakloosheid in te stellen vinden we een mooi streven, maar we verwachten niet dat dat in de praktijk ook iets gaat opleveren. Eigenaren gaan namelijk niet de gemeente een bewoner laten selecteren. En voor het voorstel van Beter voor Dordt, voorzitter, wachten we even af wat er precies anders is dan het voorstel zelf voorstelt qua evaluatie. Maar een scherpe evaluatie lijkt ons in ieder geval zeer op zijn plek, voorzitter. Dank u wel. De heer Hartmeijer: Voorzitter. De voorzitter: De heer Hartmeijer, gaat uw gang. De heer Hartmeijer: Een vraag aan de heer Noldus. Dank voor het woord, voorzitter. De heer Noldus zegt, we tuigen misschien een soort tandeloze tijger op. Het voorstel van de heer De Feijter maakt de dingen wel zeer concreet met dat experiment.

Je kan veel sneller een bestuurlijke boete opleggen, je kan veel eerder het proces in. Is het dan niet vreemd dat de heer Noldus dan niet dat voorstel steunt, want hij noemt het nu een tandeloze tijger, terwijl het voorstel van de heer De Feijter juist zorgt voor meer vaart en meer concrete oplossingen? Hoe kijkt hij daartegenaan? De voorzitter: De heer Noldus. De heer Noldus: Een goede vraag, voorzitter. Ik ging er gezien de tijd wat snel overheen wellicht. Maar ook in de commissie hebben we het gehad over het feit dat die initiatieven

17

reeds gestart zijn, naar ons beeld dat niet meer kan onder de Crisis- en Herstelwet en er naar verwachting vanuit het college, in ieder geval begrijpen we uit de commissie, nieuwe wetgeving aankomt. Dat lijkt ons een veel logischer moment om op aan te sluiten dan dat nu met deze motie proberen af te dwingen bij een initiatief wat reeds vertrokken is en waar je niet meer bij aan kunt sluiten, voorzitter. De voorzitter: De heer De Feijter. De heer De Feijter: Dank u wel, voorzitter. Twee vragen dan. De eerste die komt terug op het punt wat de heer Noldus zojuist maakt. Namelijk, er is inderdaad nieuwe wetgeving en dat betekent dat de raad zich op zijn vroegst vanaf 1 juni … De gemeente Dordrecht zich kan aansluiten daarbij. Maar er ligt momenteel natuurlijk geen raadsuitspraak dat we dat zouden moeten gaan doen als gemeente. Ziet de heer Noldus daar dan niet het nut van in, om inderdaad het college op te roepen, ga dat dan ook vooral doen zodra dat kan? Dat is de eerste vraag. En de tweede vraag komt terug op de gemeente Utrecht waar de heer Noldus het over had. 30 woningen, zei hij, dat maar opgelost zouden zijn, uit de leegstand zijn geholpen. Als ik naar dezelfde cijfers kijk, dan zie ik toch dat bij minstens 167 woningen de leegstand is opgelost.

Exacte aantallen maakt niet zoveel uit, maar waar ligt dan precies de grens voor de Dordtse VVD om een stapje harder te gaan lopen voor woningen? De voorzitter: De heer Noldus. De heer Noldus: Voorzitter, om met de eerste vraag te beginnen. Zoals we ook in de commissiebehandeling hebben begrepen, die nieuwe wetgeving komt eraan en dat is het moment waarop je ook meer zou kunnen als gemeente. Dat lijkt ons ook een heel prima moment om daarop te wachten. Er ligt een motie van eerder om met leegstand iets te gaan doen. Dat lijkt ons een betere invulling dan op dit moment met deze wetgeving, de kaders zoals ze nu voorliggen, te gaan toepassen met de kosten die daar vooral ook bij horen, voorzitter. En op de tweede vraag, er is inderdaad een afname van leegstand, dat wordt misschien een beetje technisch, maar daar hebben we het in de commissie ook wel over gehad. Er zijn natuurlijk heel veel redenen waar leegstand af kan nemen die niet per se veroorzaakt zijn door deze regeling. En als je die cijfers in Utrecht in kaart brengt, dan was de echte effectieve leegstand die gemeten is, nog even los van of dat was opgelost, met een getelde leegstand hadden we het over 30 van de 2800 woningen. En er zijn misschien wel minder panden leeg komen te staan, maar ook zonder dit beleid hadden misschien heel veel minder woningen leeggestaan.

Dat is wat ons betreft niet af te leiden aan de aanpak in Utrecht en dat halen we ook niet uit de cijfers die daaruit voortkomen, voorzitter. De voorzitter: De heer De Feijter nog. De heer De Feijter: Dan hebben we denken een verschillend inzicht over de cijfers. Sowieso gaat het in totaal inderdaad over ruim 400 of 500 woningen uit de leegstand en daarvan wordt inderdaad gezegd, deels administratieve leegstand, dus om andere redenen, wat voor redenen dan ook is het opgelost. Maar ik zie ook 167 woningen. Daarbij is de leegstand echt door de gemeente opgelost, dus dat is anders dan die 30. Andere cijfers hanteren we. Maar de vraag was, waar ligt voor de VVD de grens? Want

18

voor de ChristenUnie is het heel duidelijk. Zelfs al zijn het 100 woningen die we uit de leegstand kunnen helpen, dat zijn 100 huishoudens die we weer aan een huis kunnen helpen. Waar ligt die grens voor de Dordtse VVD? De heer Noldus: Voorzitter, die grens, misschien moet ik het pinpointen, maar als we het idee hadden dat dit 100 huizen zou opleveren, zou ons standpunt heel anders zijn. Maar we hebben niet het idee dat praten over leegstand iets gaat veranderen aan die reden van die leegstand. En we gaan hier voor 4 jaar 1 miljoen euro aan uitgeven, we gaan dingen in kaart brengen, we gaan gesprekken voeren. We hebben echt niet het idee dat die gesprekken leiden tot nieuwe inzichten. We hebben wel het idee dat misschien daar de gemeente vanuit die ervaringen iets kan leren, maar we hebben ook het idee dat er op andere manieren inzicht verkregen kan worden in die data waarom een en ander leeg staat. Wat ons betreft is dit niet het goede instrument om leegstand echt structureel op te lossen en aan te pakken in onze stad. De voorzitter: De heer Van der Meer. De heer Van der Meer: Een vraag aan de heer Noldus, voorzitter. Hij zegt, er zit nieuwe wetgeving aan te komen en daardoor is die motie over dat Chw experiment niet zo opportuun, maar die wetgeving zal nog even iets langer duren.

Chw anticipeert daarop, dus de vraag is of hij het niet een goed idee vindt om daar zo gauw het kan vast mee te beginnen, met die mogelijkheden van de nieuwe wetgeving door deze status aan te vragen. En dan sorteren we vast voor op de nieuwe wetgeving. Dan kunnen we gewoon wat eerder beginnen. Is dat geen goed idee? De voorzitter: De heer Noldus. De heer Noldus: Voorzitter, wat wij ook in de commissie duidelijk hebben begrepen, is dat de nieuwe wet nog even op zich laat wachten, maar dat er nu geen mogelijkheid is om voorafgaand aan te sluiten op een ander initiatief. Dat lijkt ons nu ook niet de reden om daarmee aan de slag te gaan. Wat ons betreft als er een nieuwe wet komt die wel richting geeft, dan gaan we hem nog heroverwegen. Maar wij zien hier voor nu niks in, voorzitter. De voorzitter: Dank. De heer Damen nog een interruptie? Dan ga ik eerst naar de heer Van der Meer van GroenLinks. De heer Van der Meer: Dank u wel, voorzitter. Heel goed dat we in deze tijd van grote behoefte aan woningen wat aan de leegstand gaan doen. We hopen dat daar zo spoedig mogelijk ook andere panden dan woningen bij betrokken kunnen worden. Ik kom naar de moties. Vanmorgen ontvingen we een brief van een aantal organisaties en individuen in de stad die aanbieden om te helpen bij het benutten van leegstaande panden, om vooral ook urgent woningzoekenden aan onderdak te helpen.

Een mooi voorbeeld van potentiële participatie in de beleidsuitvoering die past in de participatieverordening die we straks bespreken. Het ondersteunt ook onze motie die wij met anderen hebben ingediend en de motie die zojuist door de ChristenUnie-SGP is ingediend, omdat we daarmee sneller leegstaande panden ook wettelijk kunnen aanpakken. Wat de motie van de Beter voor Dordt betreft lijkt die ons in op het eerste gezicht te vragen om iets wat

19

volstrekt vanzelfsprekend is, maar wij willen graag daar eerst de reactie van het college op horen. Dank u wel. De voorzitter: Dank, mijnheer Van der Meer. Ik kijk naar Beter voor Dordt. De heer Katif. De heer Katif: Dank u wel, voorzitter. Een reactie ten aanzien van de motie samen meer doen tegen leegstand. Het geeft in ieder geval Dordrecht een extra handelingsperspectief in een tijd waar de woningnood groot is en landelijke wetgeving op zich laat wachten. Gemeentes Amsterdam en Utrecht laten zien dat aanvullende instrumenten werken. Het is verstandig dat Dordrecht die ruimte ook benut en structurele leegstand sneller dan effectief te kunnen aanpakken. Ik zeg niet per definitie dat dat lukt, maar in ieder geval, je laat zien dat je daar ook mee bezig bent en je ook je best daarvoor moet doen. Ten aanzien van de motie benut leegstand tegen dakloosheid ligt daarbij een belangrijke sociale verbinding, voorzitter, als het gaat om negen staande woningen inzetten voor mensen zonder thuis, een dak boven hun hoofd. En wij vinden dat niet meer dan normaal. Voorkomt hoge maatschappelijke kosten sluit aan bij het Dordtse experiment, dat heet Wonen Eerst. Geweldig mooie groep trouwens voor degenen die geïnteresseerd zijn. Af en toe mogen zij ook wel even een belletje plegen.

En een woning is geen luxe, voorzitter, in deze tijd, maar een basisvoorwaarde voor verder om te kunnen bouwen aan bestaan. Het lijkt wel een dominee, maar het is niet anders, voorzitter. Dank u wel. De heer Noldus: Voorzitter. De voorzitter: De heer Noldus. De heer Noldus: Een vraag aan de VVD-fractievoorzitter, want ik ben wel benieuwd naar de motie die door Beter voor Dordt is ingediend. Wat daar precies in wat van het college wordt verwacht anders is dan wat het raadsvoorstel reeds zelf voorstelt. Want dat krijg ik niet helemaal scherp. De voorzitter: De heer Katif. De heer Katif: Voorzitter, we zullen het even als Beter voor Dordt doen, niet de BvD, wat scherper zetten. Het college zelf zegt namelijk dat wij weer een verordening gaan inzetten, maar we weten namelijk niet hoe wij over een jaartje of 2 zouden kunnen gaan financieren. Doe ik uit mijn hoofd. En wat wij eigenlijk zouden willen is dat als je een verordening in principe aanneemt, dan moet je dat voorzien van een stuk financiën. Want wij moeten dat wel weten. Weten we dat niet, dan hebben we straks nog een probleem. We moeten al, en dan ga ik even terug naar verkiezingstijd, 15,5 miljoen bezuinigen. Als we dan over 2 jaar nog eens een keer dat geld overheen moeten, weet ik niet hoe we dat moeten doen. En met name als het gaat om handhaving.

En ik denk dat de VVD daar een hele grote voorstander van zou moeten zijn in plaats van de vraag stellen aan mij hoe u dat wel of niet inziet. De voorzitter: De heer Noldus.

20

De heer Noldus: Voorzitter, een vervolgvraag, want ik herkende de zorg over de financiën van de heer Katif uiteraard. Alleen in het voorstel zelf wordt natuurlijk ook al aangegeven dat er in de perspectiefnota een voorstel komt voor de dekking ook van de handhaving. Ik ben even benieuwd, vooral rondom de eerste bullet van het dictum, wat er dan extra gevraagd wordt van het college. Dan kan ik dat meewegen, voorzitter. Voor de vraag. De heer Katif: Dank u wel voor de vraag, mijnheer Noldus. Het gaat ook nog om een stukje uitvoering. En dat stukje uitvoering en daarmee een stukje financiën zie ik namelijk niet helder voor me. En daar zegt het college niks over, want met die uitvoering moet je gewoon geld hebben. En dat hebben we blijkbaar niet. En het uitvoeringsuitvoeringsplan zie ik ook niet, dus ik zou die ook graag mee willen nemen. De heer Noldus: Helder, voorzitter. Wij wachten de reactie van het college even af daarop. Dank u wel. De voorzitter: Dat was hem. Dan ga ik naar mevrouw Stolk van de VSP. Mevrouw Stolk: Voorzitter, dank. Vandaag spreken we over twee verordeningen die bedoeld zijn om misstanden op de woningmarkt aan te pakken, de leegstandsverordening en de verhuurdersverordening. Laten we helder zijn, wij steunen het doel we willen leegstand tegengaan en huurders beter beschermen. Maar voorzitter, beleid zonder uitvoering is symboolpolitiek.

Vandaar ook onze moties met Beter voor Dordt die wij vandaag indienen. Zonder voldoende en realistische capaciteit blijven regels papier. Beide verordeningen vragen om toezicht, handhaving en opvolging. Tegelijkertijd weten we dat de integrale afweging over geld en capaciteit pas bij de perspectiefnota plaatsvindt. Even richting de heer Noldus. En terwijl die afweging nog moet komen, moeten de verordeningen al in begin september ingaan. Dat tijdspad is simpelweg krap. Daarom vragen wij het college om duidelijkheid. Niet achteraf, maar nu. Vaak inzichtelijk hoe de uitvoering en na handhaving van beide verordeningen realistisch en haalbaar worden ingericht, zodat de raad dit kan meenemen bij de perspectiefnota en daadwerkelijk kan sturen. En voorzitter, daarna willen we niet hoeven rade of het werkt. Informeer de raad in het eerste kwartaal van 2027 over de capaciteit en de voortgang van de uitvoering en handhaving. Deze moties gaan niet over vertragen, maar over verantwoord besluiten nemen. Eerst weten wat nodig is, dan uitvoeren en daarna controleren. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank, mevrouw Stolk van de VSP. Ik kijk naar de ChristenUnie/SGP. De heer De Feijter. De heer De Feijter: Dank u wel, voorzitter. Elke woning die er leegstaat is er één te veel voor de ChristenUnie/SGP, zoals ik al zei.

En daarom zijn we ook hartstikke blij met leegstandsverordening zoals die nu voorligt. Dat is een stap in de goede richting en iets wat hard nodig is. Maar het kan nog beter en dat zien we bij andere gemeenten. Onder andere inderdaad Utrecht en Amsterdam die onder het Chw-experiment meer mogelijkheden hebben, meer instrumenten om die leegstand aan te pakken. En we zien ook dat dat werkt. En daarom zouden wij graag willen dat Dordrecht, zodra dat mogelijk is, zich ook aansluit bij dat Chw-experiment, of wat dan ook maar de naam mag zijn tegen die tijd onder de nieuwe wet- en regelgeving. Daarvoor dienen wij die motie

21

samen meer doen tegen leegstand in. Daarnaast hebben we ook van harte meegeschreven met de motie die GroenLinks heeft ingediend wat gaat over de voordracht en om leegstand zoveel mogelijk te benutten tegen dakloosheid. Want als er één groep is die het hardst lijdt onder de woningnood, dan is het wel de dak- en thuisloze groep. En dat is breder dan wat we voorheen zagen als definitie van dak- en thuislozen. Dat gaat ook over mensen die op de bank slapen bij familie en vrienden of mensen die op het punt staan om het huis gezet te worden. Dat is voor hen voornamelijk bittere noodzaak dat hier wat aan wordt gedaan. Daarom dienen wij die ook mede in, om het college focus te geven in de gesprekken die ze voeren over leegstand met eigenaren en ook als het tot een formele voordracht komt om voornamelijk mensen uit deze doelgroep voor te dragen. De voorzitter: Een interruptie van mevrouw Koene. Mevrouw Koene: Het is altijd wel leuk als om je buurman gaat, want dan kijkt het zo raar. Voorzitter, ik wil de heer De Feijter graag vragen hoe het oplossen op deze manier van dakloosheid volgens de motie zich verhoudt tot andere woningzoekenden. En het is al lastig vaak met sloopurgenten en statushouders bijvoorbeeld. Hoe verhoudt dit zich daar dan weer toe? De heer De Feijter: Voorzitter, laten we ons geen illusies maken. Dit gaat dakloosheid helaas niet oplossen.