Bijl-11 25-68 Zienswijze reclamant 3 (geanonimiseerd)

‘Wij zijn er ook nog!’ Notitie van de bewonersgroep Oude Baan Julianastraat Wilhelminastraat (ondersteuning Prinses Amaliastraat) ,

,

Collectieve reactie op: Planvorming De Bunte Vastgoed Nieuwbouw Oude Baan 10 en omgeving in een al 100 jaar ingesloten rustieke groene omgeving

Geactualiseerde versie: 28 oktober 2024 1

BEWONERSGROEP Namens Oude Baan (25 huishoudens): -Oude Baan 1 -Oude Baan 2 -Oude Baan 2b -Oude Baan 2e -Oude Baan 3 -Oude Baan 4 -Oude Baan 5 -Oude Baan 6 -Oude Baan 9 -Oude Baan 11 -Oude Baan 12 -Oude Baan 13 -Oude Baan 15 -Oude Baan 16 -Oude Baan 18 -Oude Baan 20 -Oude Baan 23 -Oude Baan 24 -Oude Baan 26 -Oude Baan 28 -Oude Baan 30 -Oude Baan 32 -Oude Baan 36 -Oude Baan 44 -Oude Baan 50

Namens Julianastraat (13 huishoudens): -Julianastraat 54 -Julianastraat 56 -Julianastraat 64 -Julianastraat 66 -Julianastraat 72 -Julianastraat 74 -Julianastraat 80 -Julianastraat 84 -Julianastraat 86 -Julianastraat 88 -Julianastraat 92 -Julianastraat 104 -Julianastraat 106

2

Namens Wilhelminastraat (14 huishoudens): -Wilhelminastraat 3 -Wilhelminastraat 5 -Wilhelminastraat 7 -Wilhelminastraat 9 -Wilhelminastraat 11 -Wilhelminastraat 17 -Wilhelminastraat 19 -Wilhelminastraat 21 -Wilhelminastraat 23 -Wilhelminastraat 25 -Wilhelminastraat 27 -Wilhelminastraat 29 -Wilhelminastraat 31 -Wilhelminastraat 33

MET ONDERSTEUNING VAN: Namens Prinses Amaliastraat (15 huishoudens): -Prinses Amaliastraat 1 -Prinses Amaliastraat 3 -Prinses Amaliastraat 5 -Prinses Amaliastraat 7 -Prinses Amaliastraat 10 -Prinses Amaliastraat 22 -Prinses Amaliastraat 24 -Prinses Amaliastraat 37 -Prinses Amaliastraat 41 -Prinses Amaliastraat 47 -Prinses Amaliastraat 53 -Prinses Amaliastraat 57 -Prinses Amaliastraat 61 -Prinses Amaliastraat 65 -Prinses Amaliastraat 67

3

BESTEMD VOOR Deze notitie is bestemd voor: -De Bunte Vastgoed Zuid BV -Ambtelijke organisatie gemeente Dongen -Gemeentebestuur van Dongen: College van B&W en gemeenteraad INHOUD -Inleiding

Waarom deze bewonersgroep? -Hoofdstuk 1 - Dit maakt de locatie bijzonder -Hoofdstuk 2 - Drie extra aandachtspunten -Hoofdstuk 3 - Impact van het ‘woonhofje’ -Hoofdstuk 4 - Politiek & speerpunten -Hoofdstuk 5 - Participatie & ontwikkelingen -Hoofdstuk 6 - De waarde van het bouwplan -Hoofdstuk 7 - Waar match bouwplan & beleid -Hoofdstuk 8 - Botsende belangen: Stoplicht -

BIJLAGEN -Samenvatting vragen aan de gemeente -Samenvatting 1e fase participatie -Reacties van omwonenden op bouwplan -Handtekeningen van bewoners Oude Baan -Handtekeningen van bewoners Julianastraat -Handtekeningen van bewoners Wilhelminastraat -Handtekeningen van bewoners Prinses Amaliastraat NOTITIE VERSIE OKTOBER 2024 Deze notitie vervangt de notitie die we in januari 2024 hebben ingediend. Vanaf april 2024 zijn er nieuwe ontwikkelingen geweest in participatie , planvorming , politiek , samenleving. Vandaar deze nieuwe , geactualiseerde versie dd 28 oktober 2024.

4

INLEIDING

–

WAAROM DEZE BEWONERSGROEP?

Met deze notitie reageren we als bewonersgroep op het bouwplan van De Bunte Vastgoed Zuid BV voor Oude Baan 10 en omgeving. Het is onze inbreng bij de 2 e participatiefase en de omgevingsdialoog waarvoor we zijn uitgenodigd door De Bunte Vastgoed. 0. 1 Wie zijn we? We zijn bewoners van drie oude straten in het centrum van Dongen. We wonen in de Oude Baan , Julianastraat of Wilhelminastraat. We worden ondersteund door bewoners van de Prinses Amaliastraat. Onze handtekeningenlijst (67 huishoudens) staat in de bijlage. 0. 2 Waarom deze notitie? We zijn een groep betrokken Dongenaren die bij een belangrijke woonontwikkeling in hun directe omgeving graag gehoord en gezien willen worden door de ontwikkelaar en door de gemeente Dongen. Want als er een plan is dat de leefbaarheid en veiligheid van vele inwoners raakt , dan is het toch belangrijk om goed te participeren? Door met elkaar in gesprek te gaan , en daarbij kennis , ervaring en inzichten te delen , kunnen we samen de kwaliteit van de planvorming toetsen en mogelijk vergroten. Daarmee zorgen we samen voor draagvlak en nieuwe toegevoegde waarde in Dongen. Daarom deze notitie. 0. 3 Hoe zijn we ontstaan? Als bewonersgroep zijn we ontstaan uit emotie.

We voelden ons overvallen toen er op 20 oktober 2023 een brief van De Bunte Vastgoed in onze brievenbus viel met daarin een link naar een website met een gevisualiseerd bouwplan voor 11 woningen direct achter onze tuinen. De emotie nam alleen nog maar meer toe na een mislukte eerste bewonersbijeenkomst van De Bunte Vastgoed op 30 oktober 2023 bij Winkk. De week daarna hebben we zelf bewonersbrieven rond gebracht in de wijk en meteen bij de eerste buurtbijeenkomst op 8 november 2023 is de bewonersgroep ontstaan. 0. 4 Waar staan we nu? We zijn nu een jaar later in de tijd. Natuurlijk hebben we nog steeds onze emoties. En ja , we stellen ook nog altijd kritische vragen. Want: we maken ons nog steeds grote zorgen over de impact van het intensieve bouwplan op de kwaliteit en veiligheid van onze leefomgeving. Maar we zijn zeker geen actiegroep die nergens naar wil luisteren en overal faliekant op tégen is. We zijn zeker ook realistisch. We snappen heel goed dat er in Dongen op tal van plaatsen wordt gekeken naar nieuwe mogelijkheden om te gaan bouwen. De woningnood is hoog. Ook wij vinden het belangrijk dat er de komende jaren in onze gemeente veel wordt gebouwd voor de doelgroepen die woningen zoeken. Ook wij hebben kinderen , worden ouder , hebben veel familie , vrienden en bekenden wonen in Dongen , ’s Gravenmoer en Klein-Dongen-Vaart.

We weten dus uit eigen ervaring en behoefte dat er sprake is van een nijpende situatie op de woningmarkt die veel mensen in onze lokale samenleving raakt. Zoveel mogelijk van deze Dongenaren moeten worden geholpen met goede huisvesting. 0. 5 Wat vinden we belangrijk? Dat de gemeente Dongen prioriteit geeft aan woningbouw vinden we dan ook goed en belangrijk. Hoe meer er gebouwd wordt in Dongen , hoe beter dat in principe is. We willen zeker niet bekend komen te staan als die intolerante inwoners met lange tenen die vóór 5

bouwen in Dongen zijn , behalve als het een initiatief is in hun eigen achtertuin. Waar het ons om gaat , is dat een commerciële ontwikkelaar met planvorming in Dongen bouwplannen moeten ontwikkelen conform het politiek / bestuurlijk beleid en de daartoe vastgestelde kaders van de gemeente Dongen. Dus ook bij Oude Baan 10 en omgeving. 0. 6 Proactief bestuur Sinds oktober vorig jaar , toen we voor het eerst hoorden van de planvorming , zijn we ons gaan verdiepen in het thema wonen en het actuele beleid van de gemeente Dongen. We waren positief verrast. Er bleek heel veel informatie over te vinden en maand na maand kwamen er nieuwe bestuurlijke stappen bij. Ons gemeentebestuur is proactief met het aanscherpen van het woonbeleid. We zien een goede verbinding met de belangrijke actuele maatschappelijke thema’s en ontwikkelingen. 0. 7 Politieke speerpunten In het afgelopen jaar zijn door het college van B&W en de gemeenteraad veel belangrijke onderzoeken en nota’s vastgesteld. Meteen bij het bekend worden van het inbreidingsplan van De Bunte Vastgoed , stuurt het college aan onafhankelijk rapport aan de gemeenteraad met 19 meest waarschijnlijke inbreidingslocaties in de dorpskern Dongen. Oude Baan 10 en omgeving staat daar níet bij. In de Begroting Dongen 2024-2027 is er veel aandacht voor thema’s als wonen , duurzaamheid , veiligheid.

In december van het afgelopen jaar stelde de gemeenteraad de nieuwe Woonzorgvisie vast. De wethouder spreekt daarbij uit dat het college geen voorstander is van tweedelijnsbebouwing. De politiek geeft met deze nieuwe visie op wonen een duidelijk andere beleidslijn af: meer regie bij de gemeente en minder bij de ontwikkelaar , we bouwen in Dongen de juiste woningen op de juiste plaats voor de juiste doelgroepen , meer woningen voor jongeren en ouderen , er moet een inhaalslag komen op betaalbare woningen (sociale huur) en alle nieuwe bouwprojecten worden daarop getoetst. Dat beleid wordt bevestigd in de nieuwe Programmabegroting 2025-2028 die in oktober 2024 door het college is gepresenteerd. Wonen , duurzaamheid en sociale basis worden benoemd als de drie kernopgaven. In de nieuwe begroting staat ook dat we als inwoners van Dongen voor het eerst gaan deelnemen aan de veiligheidsmonitor van het CBS , omdat de gemeente het belangrijk vindt om de veiligheidsbeleving van de inwoners in hun eigen buurt te gaan meten. Ook het vergroten van de verkeersveiligheid wordt benoemd als belangrijk doel. In het afgelopen jaar hebben college en gemeenteraad zich verder nog uitgesproken over de meest waarschijnlijke toekomstige grootschalige uitbreidingslocaties in onze gemeente (april 2024).

Er is een nieuwe subsidie gekomen voor inwoners voor de aanpak van hittestress in de eigen woonomgeving en zeker ook in het centrum. Klimaatontwikkelingen spelen een steeds grotere rol bij de inrichting van onze woonomgeving. 0. 8 Onze aandachtspunten Als bewonersgroep herkennen we ons in de speerpunten van beleid van college en gemeenteraad. Bij de bijeenkomsten die we hebben gehouden , kwamen nagenoeg dezelfde aandachtspunten naar voren. We hebben gesproken over de impact van het bouwplan op thema’s als: leefbaarheid , flora , fauna , hittestress , sociale veiligheid , verkeersveiligheid. We onderschrijven de gemeentelijke visie: Bouw de juiste woningen , op de juiste plaats , voor de juiste doelgroep. Daar hebben we als Dongenaren intensief over nagedacht. 0. 9 Onze voorstellen / reactie ontwikkelaar We vinden het huidige bouwvoorstel véél te intensief , te commercieel en te weinig 6

maatschappelijk. In de twee meest recente bijeenkomsten met De Bunte Vastgoed hebben we voorstellen gedaan voor planvorming met een lagere intensiteit. Bouw gelijkvloers in plaats van etagebouw. Bouw meer maatschappelijk volgens het speerpuntenbeleid van de gemeente. Bouw minder commercieel: niet het duurste segment. Bijvoorbeeld met woningen die betaalbaar zijn voor ouderen en jongeren , sociale huur. Of een collectieve woonvoorziening voor mensen met een beperking , met een groene moestuin , in het kader van onze inclusieve samenleving en ook rekening houdend met de locatie. Voor deze doelgroepen zouden er daarmee extra kansen zijn op ontmoeten , winkelen en bezoeken van evenementen als ze de kans krijgen om hier in het centrum te gaan wonen. Dat is goed voor het bestrijden van eenzaamheid en ook dat is een speerpunt van gemeentelijk beleid. Maar De Bunte Vastgoed zegt dat het bouwplan commercieel en financieel alleen haalbaar is als er een nieuwbouwwijk van 11 woningen wordt gebouwd met alle woningen in het duurste segment en hoewel levensloopbestendig (alle voorzieningen gelijkvloers) , tóch woningen bouwen met een extra verdieping erop , want ‘een logeerkamer dat is wat onze eigen doelgroep wil’. Dat vinden wij een te éénzijdige afweging. 0.

10 Onze kernvraag: Match of botsing? Steeds meer dringt bij ons de kernvraag op: Heeft dit bouwplan een goede match met de maatschappelijke en politieke speerpunten van beleid , zoals recent uitgesproken en bepaald door het gemeentebestuur van Dongen? Of is hier sprake van een stevige botsing? En wie voert de regie bij het bouwplan Oude Baan 10 en omgeving? Wie bepaalt voor welke doelgroep(en) er op deze bijzondere locatie wordt gebouwd: de gemeente Dongen op basis van beleid of de projectontwikkelaar op basis van commerciële belangen? 0. 11 We maken ons zorgen Als direct omwonenden maken we ons zorgen. Het betreft een gebiedsintensief plan. Realisatie op deze wijze zou leiden tot een grote afname van kwaliteit en veiligheid van de directe woon- en leefomgeving van de meer dan 150 mensen die hier dichtbij wonen. De locatie is al ruim 100 jaar een niet-openbaar gebied dat in het drukke centrum een waardevolle groene lappendeken vormt van buurttuinen. Het openbaar maken heeft grote gevolgen voor zowel de verkeersveiligheid als de sociale veiligheid. Wat zijn de gevolgen van minder groen en meer stenen in het centrum van Dongen voor hittestress en de afwatering bij extreme regenbuien? Nut , noodzaak , capaciteit en realistische locatie van een of meerdere wadi’s zijn tot dusver niet degelijk onderzocht.

Evenmin de gevolgen van een nieuwe woonwijk voor de belastbaarheid van de bestaande riolering. 0. 12 Onze vraag: Duidelijke regierol voor de gemeente Onze gesprekken met De Bunte leiden niet tot een ander bouwplan dan 11 woningen in het duurste segment. Waar wij voor pleiten , en bij deze de oproep voor doen , is dat de verdere procesgang van het bouwplan gebeurt onder duidelijke regie van de gemeente Dongen. Dat er toetsing en sturing plaatsheeft op basis van de speerpunten van het gemeentelijk beleid , zoals dat recent is besproken en vastgelegd door college en gemeenteraad: Bouwen we met dit plan de juiste woningen , op de juiste plaats , voor de juiste doelgroep(en)? Bewonersgroep Oude Baan , Julianastraat , Wilhelminastraat Met ondersteuning van bewoners Prinses Amaliastraat

7

***************************************************************************

HOOFDSTUK 1 – DIT MAAKT DE LOCATIE BIJZONDER 1. 1 Verborgen gebied We beginnen onze notitie met het beschrijven van het gebied waar wij wonen en waarvoor De Bunte Vastgoed bouwplannen heeft. De meeste Dongenaren zullen de locatie niet kennen , ook al ligt deze in het drukbezochte centrum van Dongen. Dat is niet vreemd , want voor 99% van de Dongenaren is het gebied hermetisch afgesloten. Het is niet-openbaar en dus niet toegankelijk voor bezoekers en verkeer. Het gebied is zelfs niet eens zichtbaar vanaf de openbare straat. Voor ons als direct omwonenden is het een zeer waardevol gebied. In dit hoofdstuk zullen we daarom de toegevoegde waarde beschrijven. Velen van ons wonen er vaak al tientallen jaren , dus we spreken hierbij uit ervaring. 1. 2 Historisch gegroeide groene lappendeken In het oude centrum van Dongen liggen de historische straten Oude Baan , Julianastraat en Wilhelminastraat. Deze straten vormen al 100 jaar met elkaar een driehoek. De Oude Baan en Julianastraat zijn de lange zijden. De Wilhelminastraat is de korte zijde. Alle woningen hebben ‘hun achterom ingang’ aan de zijkant van het huis. Want aan de achterkant van alle huizen is geen mogelijkheid tot toegang. Daar liggen aangrenzend aan elkaar de tuinen van tientallen huishoudens. Deze tuinen zijn individueel particulier bezit. Het is geen officieel groen park in het oude centrum van Dongen.

Maar voor ons als bewoners heeft het wél die bijzondere functie. De tuinen van Oude Baan , Julianstraat en Wilhelminastraat raken elkaar en als geheel versterken ze elkaar. Ze vormen samen – als een soort van historisch gegroeide lappendeken - een collectieve groene driehoek. En dat doen ze al 100 jaar en anno 2024 wordt die functie met het stijgen van de jaren alleen maar nóg belangrijker in het kader van wonen , welzijn , veiligheid en klimaatontwikkelingen. 1. 3 Toegevoegde waarde Hierbij een opsomming van de toegevoegde waarde die de groene driehoek / historisch gegroeide lappendeken van tuinen al vele tientallen jaren heeft voor ons als omwonenden en hopelijk ook nog lang in de toekomst zo zal behouden: 1. 3. 1 Groene long in centrum Het ingesloten gebied vervult een belangrijke functie voor tientallen huishoudens en meer dan 150 bewoners van Oude Baan , Wilhelminastraat , Julianastraat. Het is voor ons een groene rustieke long in een verder zeer drukke omgeving. We krijgen er als centrumbewoners letterlijk meer zuurstof van. 1. 3. 2 Kwaliteit wonen/ontspannen Onze lappendeken van tuinen voegt waarde toe aan de kwaliteit van wonen en ontspannen. Aan de voorkant hebben we te maken met de typische infrastructuur van wonen in het centrum: veel stenen , verkeer , geluid , dynamiek.

Aan de achterkant is er de rustiek van tientallen ruime groene tuinen waar we van ons af kunnen kijken en relaxen.

8

1. 3. 3 Hier géén geluidshinder en fijnstof De bewoners van de Wilhelminastraat hebben aan de voorkant van hun woning zelfs te maken met één van de drukste straten voor inkomend verkeer van Dongen. Zowel in de ochtend- als de avondspits staan er lange files van auto’s te wachten om te kunnen oversteken bij de kruising van de Boerenbond. De groene driehoek aan de achterkant van hun woning brengt rust en balans: hier gelukkig géén geluidshinder en fijnstof. 1. 3. 4 Flora en fauna De groene long / lappendeken van diepe particuliere tuinen is in het drukke centrumgebied van Oud Dongen ook een veilige en aantrekkelijke verblijfplaats voor vele tientallen soorten vogels , vleermuizen , egels , eekhoorns , vlinders en andere dieren. Zij vormen al 100 jaar het enige verkeer in dit stille gebied. In de tientallen tuinen staan veel bomen en er groeien en bloeien allerlei planten. We zien en we horen vaak allerlei dieren en dat ervaren we als bijzonder , zeker gezien de centrumlocatie. 1. 3. 5 Klimaatverandering De gevolgen van klimaatverandering worden steeds heviger en komen steeds frequenter voor. Er zijn steeds meer praktijkvoorbeelden in het nieuws van gemeenten die met hun straten en woonwijken kampen met de gevolgen van hevige hittestress en wateroverlast bij tropische regenbuien.

De groene driehoek achter onze huizen in Oude Baan , Julianastraat en Wilhelminastraat levert nu al een belangrijke bijdrage aan het verminderen van de hittestress en het voorkomen van wateroverlast in het centrum. In de komende jaren zal die functie alleen maar nog belangrijker gaan worden , gezien de recente klimaatontwikkelingen. 1. 3. 6 Sociale veiligheid Doordat het gebied achter onze huizen volledig is ingesloten , zijn onze woningen vanaf de achterkant voor niemand bereikbaar. Niet voor onszelf en al helemaal niet voor derden. Dat geldt voor tientallen woningen aan zowel de Oude Baan , Julianastraat als Wilhelminastraat. Er zijn alleen poorten , opritten naast onze huizen , niet aan de achterkant. Daar zijn geen paden of wegen of wat dan ook aan infrastructuur. Dat geeft als bewoners het gevoel van een grote mate van extra sociale veiligheid als het gaat om het voorkomen van overlast , vandalisme en zeker ook inbraakgevoeligheid. 1. 3. 7 Leefbaarheid / verkeersveiligheid Aan de voorkant wonen we in het drukke centrum. Aan de achterkant hebben we het gevoel dat we wonen in het buitengebied. Een unieke combinatie die een belangrijke impuls betekent voor de leefbaarheid en vitaliteit van de woonwijk/driehoek Oude Baan , Julianastraat en Wilhelminastraat. Al meer dan 100 jaar zijn er achter onze woningen géén bewegingen van mensen die gaan of komen.

Er rijden geen auto’s , fietsers en scooters achter onze tuinen. Geen geluid , geen fijnstof , geen CO2 , geen stenen , geen hitte- en klimaatstress met regenwater. Maar ruimte , rust , flora , fauna. Het bouwplan zou het gebied openbaar maken , met in- en uitgangen voor verkeer in Oude Baan en Wilhelminastraat. 1. 4 Impact bouwplan op toegevoegde waarde van leefomgeving Als het bouwplan van De Bunte Vastgoed door zou gaan , dan heeft dat een grote impact op de toegevoegde waarde van onze directe leefomgeving zoals hierboven beschreven. 1. 4. 1 Intensief bouwplan 9

De planvorming betreft het realiseren van een nieuwe woonwijk met 11 woningen , schuren , straten , opritten , parkeerplaatsen , lantaarnpalen en andere infrastructuur. Het kan voor niemand een punt van discussie zijn dat hier sprake is van een intensief bouwplan – zeker in de mate zoals de planvorming nu is. De Bunte Vastgoed kiest naar eigen zeggen ‘vanwege financiële omstandigheden’ voor een bouwplan met de ontwikkeling van minimaal 11 woningen inclusief een bovenverdieping. Met minder zou het project financieel niet haalbaar zijn (meer hierover in hoofdstuk 4). Met andere woorden: financiën zijn leidend bij de planvorming. En niet: de specifieke kwaliteiten van het gebied en de aansluiting bij de woonomgeving. Natuurlijk: onze eigen tuinen blijven behouden. Het bouwplan van De Bunte Vastgoed betreft ‘maar’ 3 percelen. Maar de impact van 11 nieuwbouwhuizen + infrastructuur op de totale woon- en leefomgeving is onevenredig groot. 1. 4. 2 Metafoor voetbalveld Vergelijk het met een voetbalveld. Dat is groot , leeg en groen. Het is nauwelijks ingericht met een doel aan weerskanten , aan de zijkant een dug-out en in de hoeken een cornervlag. Deze inrichting maakt het wel heel functioneel voor het spelen van een voetbalwedstrijd. Er is letterlijk ruimte voor sporten , bewegen en ontspannen. Tot het moment dat in de middencirkel een kantine wordt gebouwd.

Met parkeerplaatsen daar om heen. Dan verandert alles ingrijpend. Dan is het veld geen groene open ruimte meer. Dan verliest het de functie die het altijd had. Dan domineert voortaan de nieuwe bebouwing. Van groen naar grijs. Van natuurlijk naar infrastructuur. Van open naar dicht. Het voetbalveld is dan geen sportaccommodatie meer , maar een totaal ander gebied met een dominant gebouw met daar dan nog wat groene ruimte om heen. Er is sprake van een nieuwe bestemming. Dat gevoel hebben we ook voor onze directe woonomgeving , nu drie van onze buurtbewoners - zonder vooraf enige vorm van overleg of interactie (zie hoofdstuk 4) hun percelen hebben samengevoegd en ingebracht bij een projectontwikkelaar. 1. 4. 3 Verandering van bestemmingsplan raakt hele woonwijk Om het bouwplan van De Bunte Vastgoed mogelijk te maken , moet de gemeenteraad uiteindelijk instemmen met een nieuw bestemmingsplan voor Oude Baan 10 en omgeving. Wij hopen met deze notitie duidelijk te maken dat dit een grote beslissing is met vergaande gevolgen voor vele tientallen huishoudens. De verandering van bestemming betreft niet alleen drie percelen waarop gebouwd zou gaan worden. De verandering treft een hele woonwijk en zou het historisch karakter raken van een karakteristiek deel in het centrum van Oud Dongen: Oude Baan , Julianastraat , Wilhelminastraat. 1. 4.

4 Samengestelde kracht gaat verloren De samengestelde kracht van de tientallen tuinen van drie straten die tezamen als een grote lappendeken al meer dan 100 jaar voor honderden bewoners zorgen voor een unieke ingesloten groene driehoek – die historisch gegroeide kracht wordt grotendeels tenietgedaan met het bouwplan van De Bunte Vastgoed. Om met metafoor te spreken: Midden op ons voetbalveld wordt een kantine met parkeerplaatsen en infrastructuur gebouwd. 1. 5 Zorgvuldig beleid We leven in een periode met veel maatschappelijke en politieke aandacht voor thema’s als klimaatverandering , leefbaarheid , gezond en veilig wonen. Naar onze mening moeten we juist nu éxtra zorgvuldig omgaan met dit 100-jarig gebied en de specifieke kwaliteiten van 10

deze historisch gegroeide groene lappendeken. We moeten zuinig zijn op ons verleden , maar zeker ook op onze toekomst! Daar is nu zorgvuldig beleid voor nodig.

1. 6 Drie extra aandachtspunten In het volgende hoofdstuk: Het bouwplan betreft een niet-openbaar gebied en inbreiding met tweedelijnsbebouwing en vraagt daarom driedubbel om extra aandacht.

***************************************************************************

HOOFDSTUK 2 – DRIE EXTRA AANDACHTSPUNTEN 2. 1 Bouwplan voor 11 woningen In een bewonersbrief van 20 oktober 2023 lazen we als direct omwonenden: ‘De Bunte Vastgoed heeft overeenkomsten gesloten met de eigenaren van diverse gronden aan de Oude Baan 10 en het achterliggende gebied’. Dat was onze eerste – totaal onverwachte kennismaking met het project. Het voornemen van de ontwikkelaar is om in totaal 11 woningen te realiseren. Twee vrijstaande woningen en 9 geschakelde woningen. 2. 2 Driedubbel extra aandacht Het bouwplan van De Bunte Vastgoed – waarvoor een wijzing van het bestemmingsplan noodzakelijk is – betreft naar onze mening om meerdere redenen een bijzonder verzoek: het betreft een niet-openbaar gebied (2.3) , tweedelijnsbebouwing (2. 4) en inbreiding (2. 5). Dat vraagt driedubbel om extra aandacht. 2. 3 Reden één: Niet-openbaar gebied De eerste reden voor extra aandacht: Wat dit bouwplan extra bijzonder maakt , is het feit dat het een nieuwbouw ontwikkeling betreft op een locatie die ruim 100 jaar bij het kadaster bekend staat als niet-openbaar gebied. Volgens onze informatie is in de gemeente Dongen niet eerder een dergelijke bouwontwikkeling in de praktijk daadwerkelijk zo toegestaan. Dat is niet voor niets zo. Het openbaar maken van een afgesloten gebied heeft vergaande consequenties , denk alleen maar aan verkeer en sociale veiligheid. Later meer hierover. 2.

4 Reden twee: Tweedelijns bebouwing De tweede reden voor extra aandacht: Het plan van De Bunte Vastgoed voorziet in de bouw van woningen direct achter tientallen huizen en tuinen. Niet alleen bij Oude Baan , zoals de naam van het plan doet vermoeden. Maar ook aan de achterzijde van Julianastraat en Wilhelminastraat waar de bouwafstand in een aantal gevallen 5 meter zou worden. Daarmee zouden we als grote groep omwonenden van drie straten , na ruim 100 jaar ineens te maken gaan krijgen met een zichtlijn van woningen met twee verdiepingen , pal achter onze huizen en tuinen. In onze beleving is dat tweedelijnsbebouwing en we zullen hieronder uitleggen waarom , mede op basis van recente voorbeelden uit de Dongense praktijk. 2. 4. 1 Bewoners mogen in dit gebied zelf niet tweedelijnsbouwen Zouden we zelf – als bewoner van Oude Baan , Julianastraat , Wilhelminastraat - een regulier particulier verzoek indienen voor het kleinschalig bouwen op de achterkant van ons eigen 11

perceel , waar we vaak al tientallen jaren wonen en mogelijk een schuur of garage willen upgraden naar een gelijkvloerse voorziening voor mantelzorg , dan zouden we als bewoners zeer waarschijnlijk te maken krijgen met een NEE vanwege de strenge criteria voor tweedelijnsbebouwing. Dat was ook wat de inspreker eind vorig jaar te horen kreeg bij de behandeling van de Woonzorgvisie door de gemeenteraad. Aan de Nolenslaan wordt geen tweedelijnsbebouwing toegestaan voor deze inwoonster , zo bleek. 2. 4. 2 Standpunt wethouder + argumentatie De wethouder Wonen gaf bij de behandeling van de woonzorgvisie namens het college bij het debat in de gemeenteraad duidelijk aan géén voorstander te zijn van tweedelijns bebouwing. Daarbij gaf hij een duidelijk argument dat onderbouwt waarom in de Dongense praktijk tweedelijns bebouwing zelden wordt toegestaan , ook al zou daarmee een bijdrage kunnen worden geleverd aan de krapte op de woningmarkt. ‘Tweedelijnsbebouwing zorgt voor teveel complicaties en problemen met omwonenden’ , aldus de wethouder Wonen in de raadsvergadering van december 2023. 2. 4. 3 Kleinschalig particulier initiatief: nee Als de drie buurtbewoners ieder voor zich (dus als particuliere bewoner) een aanvraag hadden indienen voor de ontwikkeling van nieuwbouw in de eigen achtertuin , dan hadden ze te maken gekregen met het gemeentelijk standpunt zoals hierboven beschreven.

Nee , want teveel complicaties en problemen met omwonenden. Het achterliggende gebied zou ten alle tijden niet-openbaar zijn gebleven , zelfs als er wel toestemming zou worden verleend voor tweedelijnsbebouwing. 2. 4. 4 Grootschalig commercieel initiatief: ja In plaats daarvan hebben de drie buurtbewoners (2x Oude Baan , 1x Wilhelminastraat) ervoor gekozen om hun gronden te verkopen aan De Bunte Vastgoed. Deze voegt de percelen samen en maakt er één project van. Nu krijgen we als omwonenden te maken met een professionele commerciële ontwikkelaar die met een commercieel nieuwbouwproject gaat voor de bouw van 11 woningen. Volgens De Bunte Vastgoed is hierbij geen sprake van tweedelijnsbebouwing , zoals bij particulier initiatief , maar is er sprake van een toegestane ontwikkeling wegens het ‘toevoegen aan de openbare ruimte van een woonhofje’ en het bouwen van ‘woningen met voordeuren tegenover elkaar’. 2. 4. 5 Groen licht commissie Welstand? De commissie Welstand zou reeds een positief oordeel hebben gegeven , aldus de ontwikkelaar in een van onze participatiegesprekken (zie hoofdstuk 4). Het bouwplan Oude Baan 10 en omgeving zou door Welstand niet worden gezien als een vorm van tweedelijnsbebouwing. 2. 4. 6 Vragen aan gemeente Dongen Als omwonenden plaatsen we hier veel grote vraagtekens bij.

Kan de gemeente Dongen ons hier antwoord op geven? Klopt het dat Welstand het bouwplan van De Bunte reeds heeft beoordeeld als zijnde níet tweedelijnsbebouwing? Zo ja: Heeft de commissie welstand ook kennis genomen van ons standpunt? Zo nee: Kunnen we ons standpunt alsnog indienen? En: Hoe kunnen we – bij een uitspraak - hier een bezwaar tegen indienen?

12

2. 4. 7 Discutabel gang van zaken Mocht het bouwplan Oude Baan 10 en omgeving inderdaad officieel niet worden bestempeld als tweedelijnsbebouwing , dan zouden we dat een zeer discutabele gang van zaken vinden. Commercieel gewiekst Dat zou op ons overkomen als het op gewiekste wijze op zoek gaan naar grenzen en mazen in wet en regelgeving. Commercieel gezien kan dat veel geld opleveren. We snappen ook wel dat De Bunte Vastgoed denkt en handelt als een commerciële partij en bij projecten graag zoveel mogelijk geld wil verdienen. Dat is hun goed recht en hun belang. Betrouwbare en betrokken overheid Maar als bewoners rekenen we op de betrouwbaarheid en betrokkenheid van onze lokale overheid. De wethouder heeft duidelijk gezegd over het gemeentelijk beleid bij vaststelling van de Woonzorgvisie: ‘Tweedelijnsbebouwing zorgt voor teveel complicaties en problemen met

omwonenden’.

Onderliggende vraag Naar onze mening zou er volgens dit commerciële plan gebouwd gaan worden op precies dezelfde grond als waar de gemeente aan particulieren doorgaans géén toestemming geeft voor tweedelijnsbebouwing wegens ‘teveel complicaties en problemen voor de omwonenden’. De onderliggende vraag is dan ook: wat zouden in de praktijk de complicaties zijn van dit bouwplan van De Bunte Vastgoed? Zorgt het bouwplan voor méér of minder problemen voor de omwonenden dan een particulier bouwplan voor tweedelijnswoningontwikkeling? Veel meer complicaties Bouwplan Oude Baan 10 en omgeving heeft als uitkomst de realisatie van een nieuwe woonwijk in een thans niet-openbaar gebied dat daarmee openbaar gemaakt zou moeten worden – met alle complicaties van dien. De hele infrastructuur van het gebied (verkeer , riolering , afwatering , etc. ) zou er voor moeten veranderen. De leefomgeving van vele tientallen huishoudens (hittestress , sociale veiligheid , verkeersveiligheid etc. ) zou er op ingrijpende wijze door worden geraakt. Niet voor niets hebben 67 huishoudens hun handtekening gezet onder deze notitie. Zij maken zich zorgen – juist vanwege de vele complicaties. Veel meer complicaties dan bij een particulier initiatief. 2.

5 Reden drie: Inbreiding De derde reden voor extra aandacht: Bij een inbreidingslocatie , zo hebben we ons door deskundigen laten vertellen , gelden volgens het gemeentelijke beleid van de gemeente Dongen speciale voorwaarden op basis van twee belangrijke kernvragen:

1) Welk probleem wordt met dit plan kwalitatief opgelost? 2) Wat voegt het plan ruimtelijk aan kwaliteit toe? 2. 5. 1 Kwalitatief , niet kwantitatief Let wel: het gaat hier om het duidelijk kunnen benoemen en onderbouwen van de kwalitatieve aspecten van het bouwplan. Wat is de toegevoegde waarde voor locatie en 13

omgeving? Het antwoord op deze vraag is dus niet het cijfermatige , kwantitatieve antwoord: er worden 10 woningen toegevoegd aan de Dongense woningmarkt. Voor alle duidelijkheid: het bouwplan betreft 11 woningen , maar 1 woning is bestaand en wordt gesloopt en herbouwd , dus netto zouden er met het bouwplan 10 woningen worden toegevoegd. 2. 6 Beoordeling Er moet dus met een kwalitatieve bril voor inbreiding op gekeken worden naar het plan van De Bunte Vastgoed. Het is niet alleen een bouwplan , het is een plan voor inbreiding en dan ook nog op een bijzondere locatie. Het toetsen en beoordelen van de twee bovenstaande kernvragen is een taak en bevoegdheid van het gemeentebestuur van Dongen. 2. 7 Inbreng van onze ervaringen Als de direct omwonenden , zijn we de ervaringsdeskundigen van het bewuste gebied. We kunnen de beslissers helpen met geven van voorbeelden en benoemen van ervaringen en inzichten vanuit de praktijk. Met deze notitie willen we daar een verhelderende bijdrage aanleveren. Juist ook omdat het gebied in Dongen zo onbekend is bij de meesten. 2.

8 Welk probleem wordt met dit plan opgelost? Voor ons als bewoners van Oude Baan , Julianastraat en Wilhelminastraat worden er met de bouwplannen van De Bunte Vastgoed geen problemen in onze directe woonomgeving opgelost , zoals op andere inbreidingsplaatsen in Dongen en bij andere bouwplannen van projectontwikkelaars vaak wel het geval is. 2. 8. 1 Praktijksituatie In het gebied van het bouwplan direct achter onze woningen , staan geen leegstaande , verouderde fabriekspanden of andere ruimtes waar thans louche praktijken plaatshebben. Er is ook geen extra brandgevaar door onveilige omstandigheden bij verouderde panden. Er is geen samenscholing van personen , geen drugsgebruik , geen geluidsoverlast , geen zwerfafval. Er zijn geen schutplaatsen waar nu ongedierte huist die voor de volksgezondheid in de buurt beter kunnen worden gesloopt. Het gebied is ook geen afspreekplaats voor illegale handel of andere criminele activiteiten. Er is thans geen enkel vorm van overlast of risico daarop. Ook is er geen sprake van een thans onveilige verkeersituatie die met een herinrichting van het gebied kan worden opgelost of verbeterd. 2. 8. 2 Oude Baan 10 is géén Vaartweg 78A Oude Baan 10 en omgeving is totaal niet te vergelijken met Vaartweg 78A waarvoor de gemeenteraad bijeen op 17 oktober 2024 een nieuw bestemmingsplan vaststelde.

Ook daar is er sprake van een voorgenomen herontwikkeling met 10 nieuwwoningen. Maar daarmee houden de overeenkomsten op. Op deze locatie is sprake van een verouderd en in onbruik geraakt kassencomplex. Met de ontwikkeling wordt dit probleem letterlijk afgebroken en opgelost. Het bouwplan met 10 woningen in een landelijke setting voegt hier ruimtelijk ook daadwerkelijk iets toe aan de kwaliteit van de omgeving: in vergelijking met de kassen wordt het bebouwd oppervlak drastisch teruggedraaid. Het vrijkomende gebied wordt ingericht volgens de kenmerken van het slagenlandschap dat zo kenmerkend is voor ‘s Gravenmoer. De gemeenteraad stemde dan ook unaniem voor.

14

2. 9 Welke toevoeging aan ruimtelijke kwaliteit brengt dit plan? Voor ons als bewonersgroep voegt het plan van De Bunte Vastgoed ruimtelijk helemaal niets toe aan kwaliteit. Integendeel. Voor ons als direct omwonenden wordt de omgeving er ruimtelijk juist níet beter op. Wij zien alleen maar achteruitgang van de bestaande situatie. 2. 10 Impact van het ‘woonhofje’ In het volgende hoofdstuk: Ook al spreekt De Bunte Vastgoed over een ‘woonhofje’ er is sprake van een intensief bouwplan met veel impact op omgeving en omwonenden.

***************************************************************************

HOOFDSTUK 3 – IMPACT VAN HET ‘WOONHOFJE’ 3. 1 Intensief bouwplan In de allereerste bewonersbrief van 20 oktober 2023 en op de website voor het bouwplan , spreekt De Bunte Vastgoed letterlijk over ‘een nieuw woonhofje’. Waarom is hier een verkleinwoord gebruikt? Om het bouwplan voor de buitenwacht leuk en aantrekkelijk te laten klinken? Als direct omwonenden zien we het realistischer. Dit is geen bouwplannetje maar een intensief bouwplan voor een compleet nieuwe woonwijk bij onze achtertuinen. Met realisatie hiervan zouden vele jaren en vele miljoenen euro’s zijn gemoeid. Het bouwen van dit ‘woonhofje’ zou om tal van redenen een enorme impact hebben op onze directe woonomgeving. We geven hieronder een opsomming van deze redenen. 3. 2 Leefbaarheid We beginnen met een reactie op de impact van het ‘woonhofje’ op onze leefbaarheid: 3. 2. 1 Veel bouwen op weinig grond 11 woningen bouwen op de beschikbare ruimte , met twee woonlagen , inclusief garages , opritten , straatverlichting , openbare parkeerplaatsen , toegangswegen: wij zien dat als heel veel stenen , leidingen en een compleet nieuwe infrastructuur voor dit authentieke 100jarige gebied en dat alles op relatief weinig grond. De beschikbare open ruimte direct achter onze tuinen zou daarmee tot aan het maximum worden volgebouwd. 3. 2.

2 Twee woonlagen Het aanzicht aan de achterkant van onze huizen zou daarmee volledig veranderen. Geen vrije open ruimte meer voor mens en dier. Maar stenen blokken van een geschakelde reeks van huizen met twee woonlagen die De Bunte aankondigt te willen gaan bouwen. Als bewoners zien we geen enkele goede reden of noodzaak voor het willen gaan bouwen in twee lagen. De impact op de omgeving is daarvoor onevenredig groot. 3. 2. 3 Wooncomfort Het wooncomfort aan de achterkant van onze huizen zou met het bouwplan en het openbaar maken van het gebied volledig veranderen. In plaats van weidsheid , rust , 15

nauwelijks mensen en alleen maar dieren en groen , doemt er volgens de plannen van de ontwikkelaar dan in ons directe blikveld een nieuwe woonwijk op. 3. 2. 4 Privacy Tweedelijnsbebouwing in twee woonlagen zou een groot verlies betekenen van de privacy die we nu hebben als we in onze tuinen verblijven en ontspannen. In plaats van naar een rustiek vergezicht met bomen en vogels , kijken we dan naar gevels op 5 meter afstand , zo blijkt uit de visualisatie van het bouwplan door De Bunte Vastgoed. 3. 2. 5 Geluid en uitstoot autogassen In plaats van de stilte van een open ruimte , krijgen we volgens de plannen van De Bunte te maken met alle geluiden die horen bij een woonwijk. Verkeer dat er ruim 100 jaar nooit was , gaat zorgen voor uitstoot van uitlaatgassen. 3. 2. 6 Compensatie / balans We hebben als bewoners van Oud Dongen te maken met de drukte van het centrum. Dat wisten we toen we onze huizen kochten of gingen huren. Dat is onze eigen keuze. De situatie is al heel lang dezelfde. In de Oude Baan (grotendeels) en in de Julianastraat hebben onze woningen geen voortuinen en lopen veel mensen vlakbij onze woonkamers voorbij op het trottoir , staan de auto’s geparkeerd dichtbij onze woonkamers en ze rijden ook vlakbij voorbij.

De Wilhelminastraat geldt als een van de drukste straten van Dongen met aan de voorkant altijd veel autoverkeer en zelfs files in de ochtend en de avondspits. Maar toen we onze huizen kochten/huurden , wisten we ook dat er een belangrijke compensatie tegenover stond. Ook dat was een keuze. Voor ons is het al 100 jaar ingesloten groene hart aan de achterkant van onze huizen , een oase van rust en ruimte in het drukke centrum. We komen er ook letterlijk tot rust. Als we in onze tuinen zijn , voelen we ons even geen centrumbewoners. We zijn weg van de drukte. We kijken ver van ons af , we kijken in het groen en we horen geen auto’s maar vogels. Onze woonsituatie aan de voorkant van onze woning en aan de achterkant , vormen absolute tegenhangers van elkaar. Dat zorgt voor een balans die belangrijk is voor onze leefbaarheid. Gezien het bestemmingsplan hoefden we , toen we onze huizen kochten / huurden , ons voor de toekomst ook geen zorgen te maken over een verandering van dit gebied en de kwaliteit van onze woonomgeving. Gezien de afgeslotenheid van het gebied ook niet , zo dachten we al die tijd. Maar toen kwam de brief van De Bunte , als een donderslag bij heldere hemel. Veel bewoners zijn hierdoor in de stress geschoten. Als de bouwplannen in deze vorm zouden worden uitgevoerd , dan valt deze voor ons ontzettend waardevolle balans weg. 3.

3 Duurzaamheid / klimaatverandering / capaciteit Behalve om de gevolgen voor de leefbaarheid , maken we ons ook zorgen om de impact van ‘het woonhofje’ op de duurzaamheid van onze directe woonomgeving. 3. 3. 1 Stenen in plaats van groen De 11 nieuwbouwhuizen , de garages , de opritten , de nieuwe straten met openbare parkeerplaatsen: hoeveel verharding en hoeveel kilo aan extra stenen zou er met de planvorming van De Bunte worden toegevoegd aan het centrum? Kan De Bunte daar een concreet antwoord op geven? Is het actuele gemeentelijk beleid voor het centrum juist niet omgekeerd: dus minder stenen en meer groen? In het afgelopen jaar heeft de gemeente 16

daar zelfs een nieuwe subsidieregeling voor aangeboden. Bewoners in het centrum worden gestimuleerd: meer groen en minder stenen in de eigen achtertuin. Hoe verhoudt zich dat tot deze ontwikkeling? 3. 3. 2 Hittestress Wat betekent de voorgenomen verandering (stenen ipv groen) voor hittestress? Een probleem dat elk jaar in omvang toeneemt. Als bewoners van het centrum willen we graag (samen met de gemeente) ontwikkelingen inzetten die zorgen voor minder hittestress in onze directe woonomgeving. Het bouwplan van De Bunte staat daar haaks op. Voor de bewoners van de Prinses Amaliastraat is hittestress op dit moment al een groot probleem gezien de vele stenen en het weinige groen in hun woonomgeving. Het is voor hen een van de belangrijkste redenen om deze notitie te ondersteunen met het plaatsen van hun handtekening. Ze willen niet nog meer hittestress in hun buurt. 3. 3. 3 Oppervlak bebouwing Het bouwplan voorziet in de komst van een nieuwe woonwijk van 11 woningen , compleet met garages , opritten , straten , parkeerplaatsen en andere infrastructuur. Dat brengt ons bij de volgende vragen: Hoeveel vierkante meter aan stenen , bebouwing en andere infrastructuur zou er volgens het bouwplan gaan plaatshebben? Hoeveel procent van het gebied betreft dat? Wat betekent dat aan toevoeging van nieuwe hittestress? 3. 3.

4 Afwatering Wat betekent ‘het woonhofje’ voor de afwatering van het gebied? Door de veranderingen in het klimaat is er steeds vaker sprake van regenbuien met in korte tijd heel veel neerslag. In onze bewonersbijeenkomsten gaven meerdere bewoners aan dat er sprake is van grote verschillen (zelfs tot meer dan 1 meter) in de hoogtes van diverse perscelen en tuinen. De open ruimte / het groene hart dat er nu is , biedt tot dusver voldoende capaciteit om hevige regenval in korte tijd op te vangen. Maar er zijn grote zorgen bij bewoners met laag gelegen tuinen over deze capaciteit als er een (hoger gelegen) bebouwing zou komen met 11 woningen. In hoofdstuk 4 komen we uitgebreid terug op afwatering naar aanleiding van nieuwe beleidsvorming wadi’s bij ons omliggende gemeenten. 3. 3. 5 Capaciteit en belasting riolering Het bouwplan voorziet in de komst van een nieuwe , tweedelijns woonwijk. Welke gevolgen zou dit hebben voor de infrastructuur van de woningen aan drie straten in de eerstelijns bebouwing? Moeten er capaciteiten in voorzieningen worden aangepast dan wel uitgebreid? Zoals bijvoorbeeld riolering? Wifi-netwerken? Wat betekent de aanleg van een nieuwe woonwijk met 11 woningen voor de capaciteit van voorzieningen.

Is de riolering hierop bestand – of moet straks de straat open in Oude Baan? In hoofdstuk 4 komen we uitgebreid terug op riolering naar aanleiding van nieuwe beleidsvorming capaciteit verhoging riolering bij ons omliggende gemeenten. 3. 3. 6 Gevolgen bouwoverlast Veel huizen aan de Oude Baan , Julianastraat en Wilhelminastraat zijn 60 , 80 of 100 jaar geleden gebouwd. Veel bewoners maken zich zorgen over schade aan hun woningen als gevolg van over een langere periode zware bouwactiviteiten en zwaar bouwverkeer in de

17

directe omgeving. Bijvoorbeeld scheuren in muren door trillingen. Is de ontwikkelaar van plan budget op te nemen in het plan voor beschermende maatregelen? 3. 3. 7 Flora en fauna Leven er beschermde diersoorten in de gebied? Is daar onderzoek naar gedaan? Wat blijft er nog over van de huidige flora en fauna als er meer dan een jaar lang gebouwd zou gaan worden met daarbij (onvermijdelijk) geluidsoverlast , uitstoot van extra stikstof? Wordt daar onderzoek naar gedaan? Wat moeten flora en fauna inleveren als een al 100 jaar afgesloten groen gebied zou worden gevuld met 11 woningen , garages , parkeerplaatsen , straten , straatlantarens? Wat gaat het verlies van natuurlijke leefomgeving (habitat) in het centrum betekenen voor dieren en planten? Zien we dan nog dezelfde soorten en hoeveelheid aan vlinders , mussen , merels , vinken , koolmezen , eekhoorns , egels , vleermuizen in onze tuinen die we nu wel zien? Welke rekening zouden flora en fauna moeten gaan betalen voor de komst van 11 woningen met infrastructuur?

Afnemende populatie We hebben de indruk dat de populatie van flora en fauna in de afgelopen jaren al aanzienlijk is afgenomen door wat achteraf gezien naar ons gevoel lijkt op ‘stille voorbereidingen’ van de initiatiefnemers om toekomstig gewenste bouwontwikkelingen beter mogelijk te maken. In het recente verleden zijn op de percelen die nu gelden als locatie voor het bouwplan Oude Baan 10 en omgeving , diverse werkzaamheden verricht. Kappen van bomen Zoals het kappen van twee grote bomen , waarvan tenminste één voor de omgeving zeer karakteristiek exemplaar. Dat brengt ons bij de vragen: Waarom zijn deze bomen (met waarde voor flora en fauna) gekapt? Was de gemeente hiervan op de hoogte? Was dit toegestaan zonder vergunning? Is hiervoor een vergunning aangevraagd? Is hiervoor een vergunning verleend en zo ja op welke datum? Wat was de reden voor het kappen van deze bomen? Had dit iets te maken met voorbereiding van het bouwplan?

Afvoeren zand heuvelrug Zoals wegrijden van een groot aantal vrachtauto’s met zand , afkomstig van een op het terrein gelegen beeldbepalende heuvelrug , met waarde voor flora en fauna. Was de gemeente hiervan op de hoogte? Was dit toegestaan zonder vergunning? Is hiervoor een vergunning aangevraagd? Is hiervoor een vergunning verleend en zo ja op welke datum? Wat was de reden voor het afvoeren van het zand? Had dit iets te maken met voorbereiding van het bouwplan? 3. 4 Veiligheid Behalve om de leefbaarheid en duurzaamheid , maken we ons ook zorgen om de impact van de bouwplannen op de veiligheid van onze directe woonomgeving , zowel sociale veiligheid als de veiligheid van verkeer. 3. 4. 1 Sociale veiligheid Doordat het gebied van onze achtertuinen is ingesloten , zijn onze huizen vanaf de achterkant niet bereikbaar voor derden. Dat geldt voor tientallen woningen aan zowel de Oude Baan , Julianastraat als Wilhelminastraat. Dat zorgt voor een grote mate van extra 18

veiligheid als het gaat om overlast , vandalisme en zeker ook inbraakgevoeligheid. Het bouwplan van De Bunte voorziet in het openbaar maken van dit gebied. Er zouden dan autowegen en paden voor fietsers en voetgangers komen. Voor het eerst in 100 jaar zou er dan vrij toegang zijn bij de grens van onze achtertuinen. Dat vermindert onze sociale veiligheid met veel grotere risico’s op overlast , vandalisme en inbraken als gevolg van de ingrijpende verandering van onze woonomgeving door ‘het woonhofje’. 3. 4. 2 Extra verkeer In de planvorming van De Bunte zou het nu niet-openbare gebied na 100 jaar openbaar worden gemaakt met één entree voor auto’s: via de Oude Baan nabij nummer 10. Oude Baan Dat betekent voor de bewoners in de Oude Baan een stevige toename van verkeer tot achter in de straat aan toe , want daar is de entree voorzien. Nu is dit deel van de Oude Baan een relatief rustige straat , vanwege het doodlopende karakter. Dat komt ook goed uit gezien het feit dat hier een brandweerkazerne is gevestigd en daarmee er sprake is van een veilige ‘uitruk-route’ voor brandweerauto’s bij alarmmeldingen. Extra parkeerdruk De bewoners van de Oude Baan hebben nu al te maken met grote parkeerdruk , zeker bij (de talrijke) evenementen in het centrum , zo is de ervaring vanuit de praktijk. Dongenaren parkeren hun auto in de Oude Baan om vandaaruit lopend naar het centrum te gaan.

Zij vrezen dat de komst van een extra woonwijk met bezoekers van de bewoners de parkeeroverlast in de Oude Baan nog verder op gaat voeren. Julianastraat Realisatie van het plan van De Bunte zou ook een behoorlijke toename van het verkeer betekenen in de Julianastraat. Deze straat geldt dan als de belangrijkste aanrijroute voor het nieuwe bestemmingsverkeer. Dat betreft dan zowel de nieuwe bewoners als ook hun bezoekers en toeleveringsdiensten etc. Victor Veilig In de Julianastraat is door bewoners in de afgelopen jaren al het initiatief genomen voor de inzet van Victor Veilig. Dit is een in Dongen vaker toegepast project voor het vergroten van de verkeersveiligheid. Ook staan er speciale verkeersborden met illustraties van kinderen. De straat betreft een 30 kilometerzone. De reden is dat er in de Julianastraat - met speelvoorzieningen in een park en een basisschool in de directe omgeving - op veel momenten van de dag relatief veel kinderen op straat zijn.

Brief In december 2023 hebben bewoners van de Julianastraat een brief naar de gemeente geschreven. Daarin uitten zij hun zorgen over de extra auto’s in hun straat als gevolg van sluipverkeer , ontstaan door de dagelijkse files in de Wilhelminastraat. In de brief verzoeken ze de gemeente om hiertegen maatregelen te nemen , zoals mogelijk het instellen van éénrichtingsverkeer in dit deel van de Julianstraat , zoals eerder gedaan bij Oranjeplein/Geer.

19

Extra verkeersdrukte Voor de veiligheid van de kinderen (en de gemoedsrust van de ouders) is het niet goed als er ook nog extra verkeersdrukte komt in de Julianastraat als gevolg van een inbreidingsplan en een nieuwe aanrijroute van auto’s richting de Oude Baan. Prinses Amaliastraat Ook veel inwoners van de Prinses Amaliastraat maken zich zorgen over de toename van verkeersdrukte en de gevolgen hiervan op de verkeersveiligheid van kun kinderen bij het creëren van een nieuwe doorgang naar een nieuwe woonwijk in de Oude Baan. Wilhelminastraat De Wilhelminastraat is al één van de drukste straten in de bebouwde kom van Dongen. In de ochtend- en in de avondspits staan er op werkdagen tot ver in de straat vaak lange rijen met auto’s te wachten om de kruising bij de Boerenbond over te kunnen steken. Op zaterdag is het de hele dag door druk in de straat. Volgens het plan van De Bunte wordt het er nog drukker en ook gevaarlijker. Verkeersveiligheid fietsers De Bunte heeft in het plan voorzien dat er ter hoogte van Wilhelminastraat 11 een entree komt voor de nieuwe woonwijk. Deze nieuw aan te leggen doorgang zou dan de entree en uitgang moeten zijn voor voetgangers , fietsers , berijders van fatbikes , e-fietsen , scooters.

Onveilige doorsteek tussen woningen door De nieuwe doorsteek voor onder meer fietsers zou volgens De Bunte Vastgoed gerealiseerd moeten worden tussen twee woningen door. Deze woningen (nummer 11 / 13) zijn gelegen halverwege de Wilhelminastraat. Als bewoners zien we dagelijks de drukte en snelheid van verkeer daar. Als er geen file staat , wordt er veel te hard gereden. Hoe realistisch is het om halverwege de Wilhelminastraat – nu al één van de drukste straten van Dongen - nog een extra uit- en instroom van fietsers , fatbikers en scooterrijders te maken? Dat is toch vragen om gevaarlijke situaties en ongelukken? Verwachten automobilisten daar uitkomende en invoegende fietsers? Wij maken ons daar grote zorgen over: we zien de ernstige ongelukken al gebeuren voor onze ogen. Wat gaat de wethouder verkeer vertellen aan familie en media als er verkeersslachtoffers zouden vallen na realisatie van een nieuwe in- en uitrit voor kwetsbare verkeersdeelnemers in deze toch al megadrukke straat? Hoe kan hier ooit een veilige nieuwe verkeerssituatie van worden gemaakt? 3. 5 Volksgezondheid We wonen als bewonersgroep allemaal in het centrum. Het drukke verkeer aan de voorkant van onze woningen vinden we meer dan genoeg. In de Wilhelminastraat staan op alle vijf de werkdagen twee keer per dag lange files , in de ochtend- en avondspits.

Op zaterdag is het de hele dag door druk met ingaand en doorgaand verkeer. Dat drukke verkeer zorgt voor meer dan genoeg fijnstof in ons woongebied. Nieuw verkeer aan ook nog eens de achterkant van de woningen , is het laatste waar bewoners van Wilhelminastraat op zitten te wachten. Als bewoners van Julianastraat , Oude Baan en Prinses Amaliastraat zouden we bij komst van de nieuwe woonwijk te maken gaan krijgen met extra doorgaand verkeer aan de voorkant van onze woningen. En daarvoor zou dan een groene long van 100 jaar moeten wijken. Die

20

optelsom van veranderingen draagt zeker niet bij aan de volksgezondheid van vele tientallen huishoudens en bewoners in het centrumgebied. 3. 6 Privacy van aantal individuele bewoners wordt in extreme mate geraakt Tot slot van dit hoofdstuk (waarin we extra inzicht willen geven in de praktische gevolgen van het bouwplan) , twee belangrijke punten die het directe gevolg zouden zijn van het moeten creëren van een openbare doorgang naar het nu nog afgesloten gebied. Er is door De Bunte een ingang / uitgang van de nieuwe woonwijk voorzien in zowel de Oude Baan als de Wilhelminastraat. Deze raken de privacy van meerdere huishoudens aan zowel Oude Baan als Wilhelminastraat op zeer bijzondere wijze. Wat ons betreft op onacceptabele wijze. 3. 6. 1 Autolichten Oude Baan De in-/uitrit voor automobilisten van de nieuwe woonwijk zoals De Bunte die wil gaan realiseren heeft vergaande gevolgen voor bewoners aan de Oude Baan , met woningen tegenover de doorsteek bij nummer 10. Zij zouden dan in de toekomst als het begint te schemeren en donker wordt , meteen hun rolluiken of 100% verduisterende gordijnen dicht moeten doen om te voorkomen dat er voortdurend kunstlicht van koplampen gaat binnen schijnen van auto’s van bewoners en bezoekers die wegrijden uit de nieuwe woonwijk.

Voor de bewoners van Oude Baan 13 (gelegen recht tegenover de nieuw te vormen entree) geldt dat zij aan de voorzijde van hun woning niet alleen hun woonkamer hebben op de begane grond , maar ook hun slaapkamer. 3. 6. 2 Woonkamer en doorgang fietsers en voetgangers De in-/uitgang voor voetgangers en fietsers van de nieuwe woonwijk zoals De Bunte die wil gaan realiseren , heeft vergaande gevolgen voor de bewoners van Wilhelminastraat 11. Het raakt in extreme mate hun privacy. Inkomende en uitgaande voetgangers en fietsers van de nieuwe woonwijk , zouden dan voortaan op 15, meter voorbij komen van de woonkamer / eettafel van de bewoners van Wilhelminastraat 11. Eigenlijk zou iedereen plaats moeten nemen aan tafel in de woonkamer van Wilhelminastraat 11 om met eigen ogen te ervaren hoe dichtbij fietsers , scooters en voetgangers volgens plan voorbij zouden komen aan de zijkant van deze woning. En hoe onveilig de uitrit zou zijn op de drukke Wilhelminastraat. 3. 7 Betere opties? De Bunte Vastgoed wil een al 100 jaar afgesloten gebied met een bouwplan openbaar gaan maken. Dan zou je verwachten dat de nieuwe toevoerwegen van ‘het woonhofje’ goed zijn doordacht en goed aansluiten bij de best mogelijke opties van de situatie ter plaatse. 3. 7. 1 Oude Baan De Oude Baan kent een relatief lange strook waar geen woonhuizen staan , namelijk het deel van de brandweerkazerne.

Daar tegenover een in- en uitrit maken voor ‘het woonhofje’ zou betekenen dat de koplampen van uitrijdende auto’s p de kazerne gaan schijnen , in plaats van op woningen die er al tientallen jaren staan zonder uitrit tegenover zich. Maar omdat Oude Baan 10 een van de drie aangekochte percelen van De Bunte Vastgoed is , komt de hoofdentree van ‘het woonhofje’ volgens het bouwplan dáár te liggen. Dat is een oplossing die gekozen is vanuit de praktische beschikbaarheid van één perceel aan de Oude Baan. Maar is deze optie vanuit verschillende invalshoeken goed doordacht (ruimtelijk , veiligheid , privacy) en sluit deze aan bij de best mogelijke opties van de situatie ter plaatse in de straat 21

voor

het ontsluiten van een al 100 jaar besloten gebied?

3. 7. 2 Wilhelminastraat Omdat de eigenaar naast Wilhelminastraat 11 een van de grondverkopers aan De Bunte Vastgoed is , is in het bouwplan daar de tweede entree voor ‘het woonhofje’ voorzien. Ook hier geldt: het is een oplossing die 100% gekozen lijkt vanuit de praktische beschikbaarheid van één perceel aan de Wilhelminastraat. Maar is deze optie vanuit verschillende invalshoeken goed doordacht (ruimtelijk , veiligheid , privacy) en sluit deze aan bij de best mogelijke opties van de situatie ter plaatse in de straat voor het ontsluiten van een al 100 jaar besloten gebied? 3. 7. 3 Vraag aan deskundigen gemeente Dongen De nieuwe entrees voor verkeer in Oude Baan en Wilhelminastraat zoals deze nu zijn voorzien: Zijn er echt geen betere opties denkbaar dan deze? Zeker als je niet alleen denkt vanuit het perspectief van De Bunte Vastgoed: een oplossing kiezen vanuit één beschikbaar perceel per straat? Wat als je de oplossing gaat zoeken vanuit een breder perspectief , met meer aandacht voor de ruimte en de bewoners? We zijn benieuwd naar de gedachten hierover van de deskundigen verkeer en ruimtelijkbeleid van de gemeente Dongen. 3. 8 Politiek en speerpunten In het volgende hoofdstuk: Wat vinden de politieke partijen in Dongen belangrijk? Wat zijn de speerpunten van het gemeentelijk beleid?

***************************************************************************

HOOFDSTUK 4 – POLITIEK & SPEERPUNTEN 4. 1 Onderzoek en inzicht Om inhoudelijk een zo goed mogelijke reactie te kunnen geven op de bouwplannen van De Bunte Vastgoed , hebben we als bewonersgroep geprobeerd om zoveel mogelijk inzicht te krijgen in de bestuurlijke en maatschappelijke kaders die op dit moment in de gemeente Dongen een belangrijke rol spelen bij de besluitvorming over bouwplannen. Daartoe hebben we afgelopen jaar , sinds de 1 e brief van De Bunte Vastgoed in oktober 2023 , intensief onderzoek gepleegd en navraag gedaan bij deskundigen. 4. 2 Politieke partijen We hebben gekeken naar de standpunten van de Dongense politieke partijen. Wat stond er ook alweer in de verkiezingsprogramma’s van Volkspartij Dongen , CDA Dongen - ’s Gravenmoer , D66 Dongen , Dongense VVD en de Ouderenpartij voor Dongen (inmiddels DongenPlus)? Wat staat er in het coalitieakkoord? We hebben raadsinformatiebrieven gelezen die gaan over wonen en onderzoeksrapporten , we hebben vergaderingen van de gemeenteraad gevolgd. Wat staat er in recente publicaties? Welke relevante opmerkingen zijn gemaakt door bestuurders van onze buurtgemeenten? 4. 3 College van B&W en gemeenteraad Dit gemeentebestuur van college B&W en gemeenteraad is aangetreden na de verkiezingen 22

de gemeenteraad van Dongen op 16 maart 2022. De vijf Dongense politieke partijen spreken zich in deze bestuursperiode op duidelijke wijze uit. Met een grote mate van uniformiteit worden als belangrijke thema’s genoemd: wonen , duurzaamheid , leefbaarheid , sociale basis , veiligheid. En ook bestuurlijke vernieuwing heeft prioriteit. Participatie is daarbij een belangrijke pijler; zie voor een verslag hiervan het volgende hoofdstuk. voor

4. 4 Politieke speerpunten in Dongen Zoals bij de inleiding al benoemd: We kwamen tot de positieve ontdekking dat ons gemeentebestuur proactief is met het aanscherpen van het woonbeleid op basis van actuele maatschappelijke thema’s en ontwikkelingen. In het afgelopen jaar zijn door het college van B&W en de gemeenteraad veel belangrijke onderzoeken en nota’s vastgesteld. 4. 4. 1 Woonvisie: Duidelijk signaal In december van het afgelopen jaar stelde de gemeenteraad op voorstel van het college de nieuwe Woonzorgvisie vast. De Dongense politiek geeft hiermee een duidelijk signalen af: -Meer regie bij de gemeente en minder bij de ontwikkelaar -We bouwen in Dongen de juiste woningen op de juiste plaats voor de juiste doelgroepen -Meer woningen voor jongeren en ouderen -Er moet een inhaalslag komen op betaalbare woningen (sociale huur) -Alle nieuwe bouwprojecten moeten op deze speerpunten van beleid worden getoetst 4. 4. 2 Begroting 2025: Drie kernopgaven - wonen , duurzaamheid , sociale basis Ook de nieuwe Programmabegroting 2025-2028 die in oktober 2024 door het college is gepresenteerd geeft een duidelijk signaal af naar ons als inwoners. Wonen , duurzaamheid en sociale basis worden benoemd als de drie kernopgaven.

In de nieuwe begroting staat ook dat we als inwoners van Dongen voor het eerst gaan deelnemen aan de veiligheidsmonitor van het CBS , omdat de gemeente het belangrijk vindt om de veiligheidsbeleving van de inwoners in hun eigen buurt te gaan meten. Ook het vergroten van de verkeersveiligheid wordt benoemd als belangrijk doel. 4. 4. 3 Toekomstige uitbreidingslocaties , hittestress In het afgelopen jaar hebben college en gemeenteraad zich verder nog duidelijk uitgesproken over grootschalige toekomstige uitbreidingslocaties in onze gemeente (april 2024). En in het kader van klimaatontwikkelingen is er een nieuwe subsidie gekomen voor inwoners voor de aanpak van hittestress in de eigen woonomgeving. 4. 5 Standpunten Dongense politiek Hierbij een opsomming van recente uitspraken van het gemeentebestuur die een goede indruk geven over standpunten en speerpunten van het bestuurlijk beleid: CDA Dongen - ‘s Gravenmoer: , , Bij wonen heeft de gemeente nadrukkelijk een leidende rol. De gemeente is bij uitstek de partij die bepaalt wat er gebouwd kan gaan worden en hoe de gemeente Dongen eruit gaat zien. Bij inbreidingslocaties dient er rekening te worden gehouden met de bestaande omgeving. ’’