Bijlage 7 Jaarrekening 2025 GR Laborijn

Vaste schulden met een rentetypische looptijd > 1 jaar 31-12-2025 31-12-2024 Binnenlandse banken en overige financiële instellingen Saldo op 1 januari 5.363 - - Bij: afgesloten lening - 5.363 - Af: aflossingen -138 - Saldo op 31 december 5.225 5.363 In 2024 is een lening aangetrokken om een deel van de investering in de nieuw bouw te betalen. De totale rentelast in 2025 over deze lening(en) w as € 156.373. Netto vlottende schulden, met een rentetypische looptijd < 1 jaar 31-12-2025 31-12-2024 Overige schulden - Lening 138 138 - Crediteuren 957 564 - Nog te betalen belastingen en sociale lasten 2.222 2.221 - Nog te betalen openbare lichamen 736 1.134 - Schulden cliënten (terugbetalingsverplichting Rijk) 554 543 - Schulden cliënten (terugbetalingsverplichting gemeenten) 1.271 1.363 - Nog te betalen kosten 122 154 - Betalingen onderw eg 121 374 6.120 6.490 85 Overlopende passiva 31-12-2025 31-12-2024 Overige vooruit ontvangen bedragen ten bate van volgende jaren - Nog te betalen rente 13 13 - Vooruit ontvangen bedragen 3 35 - Overige nog te betalen kosten 3 21 19 69 Ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel van 1.492 1.306 overige Ned.

Overheidslichamen Het verloop van de post vooruitontvangen voorschot uitkeringen met een specifiek doel is als volgt: Aalten Doetinchem Stand 1 januari 360 945 - Bij: specifieke uitkering Wet Inburgering 2021 94 - - Bij: specifieke uitkering Onderw ijsroute 30 93 - Af: specifieke uitkering Wet Inburgering 2021 - -30 - Af: specifieke uitkering Onderw ijsroute - - Stand 31 december 484 1.008 86 4.5 Toelichting op het overzicht van baten en lasten 4.5.1 Programma Inkomenszekerheid Bij het Programma Inkomenszekerheid zijn de gerealiseerde lasten € 122.000 lager dan begroot. Enerzijds zijn de uitgaven voor loonkostensubsidie hoger dan begroot, anderzijds is er minder uitgegeven op de overige regelingen. Met name is dit het geval bij de Alleenverdienersregeling zoals op pag. 19 is uitgelegd. De baten op dit programma zijn € 107.000 lager dan begroot. Dit wordt enerzijds veroorzaakt door een lagere bijdrage van de gemeenten en anderzijds door een lagere ontvangst van aflossing en terugvordering. Dit laatste is veroorzaakt door een foutieve inschatting bij de 2e begrotingswijziging. Het gerealiseerd saldo van baten en lasten wijkt € 15.000 positief af ten opzichte van de begroting.

Voor wijziging Na wijziging Baten Bijdrage gemeenten Buig 28.739 29.897 30.073 176 Bijdrage gemeenten overige regelingen 730 1.082 874 -208 Bijdrage gemeenten directe salariskosten 1.117 1.115 1.115 - Ontvangsten/aflossingen 590 671 596 -75 Totaal 31.176 32.765 32.658 -107 Lasten Bijstand, loonkostensubsidie 29.124 30.371 30.470 -99 Overige regelingen 975 1.318 1.087 231 Directe salariskosten 1.117 1.122 1.132 -10 Totaal 31.216 32.811 32.689 122 Gerealiseerde totaal saldo -40 -47 -31 15 Toevoegingen aan reserves - - - - Onttrekkingen aan reserves 40 40 15 -25 Gerealiseerde resultaat - -7 -16 -10 Programma Inkomenszekerheid Begroting 2025 Rekening 2025 Afwijking v/n 87 4.5.2 Programma Mensontwikkeling De gerealiseerde lasten van het Programma Mensontwikkeling zijn € 108.000 lager dan begroot. Dit wordt veroorzaakt door minder uitgaven van re-integratiemiddelen, een aantal projecten zijn gedeeltelijk doorgeschoven naar 2026. De gerealiseerde baten zijn € 25.000 hoger door meer ontvangen loonkostensubsidie en omzet. Het gerealiseerd saldo van baten en lasten wijkt € 133.000 positief af ten opzichte van de begroting. 4.5.3 Programma Inburgering De gerealiseerde lasten van het Programma Inburgering zijn € 24.000 hoger dan begroot. Dit wordt veroorzaakt door hogere bestedingen aan de inburgeraars .

Het gerealiseerd saldo van baten en lasten wijkt € 6.000 positief af ten opzichte van de begroting. Voor wijziging Na wijziging Baten Loonkostensubsidie 658 635 643 8 Omzet 225 182 202 19 Bijdrage gemeenten re-integratiemiddelen 3.114 3.685 3.683 -3 Bijdrage gemeenten directe salariskosten 1.744 1.996 1.996 - Totaal 5.742 6.498 6.523 25 Lasten Re-integratie 4.633 4.582 4.461 121 Directe salariskosten 1.744 1.944 1.957 -13 Totaal 6.377 6.526 6.418 108 Gerealiseerde totaal saldo -635 -28 105 133 Toevoegingen aan reserves - - -66 -66 Onttrekkingen aan reserves 635 79 - -79 Gerealiseerde resultaat - 52 39 -13 Programma Mensontwikkeling Begroting 2025 Rekening 2025 Afwijking v/n Voor wijziging Na wijziging Baten Bijdrage gemeenten spuk-gelden 1.865 1.841 1.841 - Reservering vooruit ontvangen bedragen - - 30 30 Bijdrage gemeenten directe salariskosten 694 711 711 - Totaal 2.559 2.552 2.582 30 Lasten Inburgering 1.300 1.739 1.777 -38 Reservering vooruit ontvangen bedragen - 102 94 8 Directe salariskosten 694 705 699 6 Totaal 1.994 2.546 2.570 -24 Gerealiseerde totaal saldo 565 6 12 6 Toevoegingen aan reserves -565 - - - Onttrekkingen aan reserves - - - - Gerealiseerde resultaat - 6 12 6 Programma Inburgering Begroting 2025 Rekening 2025 Afwijking v/n 88 4.5.4 Programma Wsw De gerealiseerde lasten van het Programma Wsw zijn € 74.000 lager dan begroot.

Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door iets lagere loonkosten Wsw. De baten van dit programma zijn € 126.000 hoger, omdat er meer omzet is gerealiseerd dan begroot. Het gerealiseerd saldo van baten en lasten wijkt € 200.000 positief af ten opzichte van de begroting. Voor wijziging Na wijziging Baten Omzet 5.451 5.347 5.464 117 Verrekening kostendeel OIJ 305 302 312 9 Overige baten - - - - Bijdrage gemeenten Rijksbudget Wsw 17.545 20.107 20.107 - Bijdrage gemeenten directe salariskosten 2.151 2.276 2.276 - Totaal 25.453 28.032 28.158 126 Lasten Personeelskosten dienstverbanden 18.157 18.853 18.740 113 Begeleid werken 810 804 803 1 Directe productiekosten 29 18 22 -4 Verrekening omzetdeel OIJ 1.206 1.155 1.180 -26 Toevoeging voorziening RVU - 708 700 8 Directe salariskosten 2.151 2.226 2.244 -18 Totaal 22.354 23.764 23.690 74 Gerealiseerde totaal saldo 3.099 4.269 4.468 200 Toevoegingen aan reserves - - - - Onttrekkingen aan reserves - 529 180 -349 Gerealiseerde resultaat 3.099 4.797 4.648 -149 Programma Wsw Begroting 2025 Rekening 2025 Afwijking v/n 89 4.5.5 Programma Algemene Overhead De lasten op het programma Algemene overhead zijn € 313.000 lager dan begroot. Dit wordt met name veroorzaakt door minder uitgaven op ICT en huisvesting. De baten zijn € 388.000 hoger dan begroot. Hiervan wordt € 345.000 veroorzaakt door de vrijval van de voorziening milieukosten.

Het gerealiseerd saldo van baten en lasten wijkt € 701.000 positief af ten opzichte van de begroting. Voor een toelichting op de mutatie reserves zie paragraaf 4.4.2. 4.6 Niet uit de balans blijkende verplichtingen Voor wijziging Na wijziging Baten Inkomsten uit dienstverlening aan derden 2.097 2.752 2.744 -8 Diverse baten overhead 840 931 1.309 378 Bijdrage gemeenten impulsbudget infrastructuur - 358 376 17 Bijdrage gemeenten directe salariskosten 4.583 4.191 4.191 - Totaal 7.520 8.232 8.620 388 Lasten Diverse lasten overhead 11.242 12.443 12.129 313 Totaal 11.242 12.443 12.129 313 Gerealiseerde totaal saldo -3.723 -4.210 -3.509 701 Toevoegingen aan reserves -274 -1.089 -1.141 -52 Onttrekkingen aan reserves 898 451 312 -139 Gerealiseerde resultaat -3.099 -4.848 -4.338 511 Programma Algemene overhead Begroting 2025 Rekening 2025 Afwijking v/n Nutsbedrijven 235 Leasecontract auto's 60 Verzekeringen 72 Huurverplichtingen 214 Arbodienstverlening 240 Schoonmaakbedrijf 260 Vervoersbedrijf 425 Automatisering 470 Extern personeel 1.088 Totaal 3.064 Niet uit de balans blijkende verplichtingen Jaarbedrag 90 4.7 Begrotingsrechtmatigheid Alleen het programma Inburgering toont een lichte kostenoverschrijding op de uitgaven, omdat er meer uitgegeven is aan leerroutes dan verwacht. 4.8 Incidentele baten en lasten Hieronder wordt het overzicht van incidentele baten en lasten weergegeven.

Tot de incidentele baten en lasten worden de baten en lasten gerekend die zich gedurende maximaal 3 jaar voordoen. Incidentele baten De onttrekking uit de voorzieningen betreft een vrijval uit de bestaande voorziening groot onderhoud in verband met de aanstaande nieuwbouw, een vrijval uit de voorziening verlofsparen en de vrijval van de voorziening milieukosten. Incidentele lasten De toevoeging aan voorzieningen, betreft een actualisatie van de voorziening debiteuren, mobiliteit en verlofsparen. 4.9 Overzicht algemene dekkingsmiddelen De algemene dekkingsmiddelen die van de gemeenten worden ontvangen bedragen in het jaar 2025 € 67.476.000 (zie bijlage 1 voor een specificatie). De overheadkosten 2025 bedragen € 12.129.000. De vennootschapsbelasting bedraagt in 2025 € 0 De post onvoorzien is niet begroot.

Programma Lasten begroot Lasten werkelijk Afwijking v/n Inkomenszekerheid 32.811 32.689 122 Mensontwikkeling 6.526 6.418 108 Inburgering 2.546 2.570 -24 Wsw 23.764 23.690 74 Algemene overhead 12.443 12.129 313 Specificatie Incidentele baten en lasten Baten Lasten Onttrekking uit voorzieningen 461 Subsidie esf 133 Implementatiebudget PW in balans 168 Overige incidentele baten 8 Bestedingsplan Impuls infrastructuur 213 Uitvoering project Oekraine 65 Toevoeging aan voorzieningen 281 Vervangingsbudget personeel 504 Uitvoering Tozo 70 Nieuwbouw 8 Overige incidentele lasten 38 Totaal 770 1.179 Saldo -409 91 4.10 Overzicht van de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves 4.11 Overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld 4.12 WNT-verantwoording De verantwoording is opgesteld op basis van de volgende op Laborijn van toepassing zijnde algemene regelgeving van bezoldigingsmaxima. Het bezoldigingsmaximum in 2024 voor Laborijn is € 246.000.

Topfunctionarissen met een bezoldiging van € 2.100 of minder Mutatie reserves Structureel Incidenteel Risico einde DVO Wsw OIJ -229 Risico einde DVO WLC Bronckhorst -29 Risico DVO WSW Bronckhorst -33 Groot onderhoud -100 Infrastructuur werkontwikkelbedrijf -376 Organisatie ontwikkeling -301 Vakantiegelden en -dagen -73 Re-integratiemiddelen -66 Toevoeging bestemmingsreserves -806 -401 Bestedingsplan Impuls infrastructuur 213 Tozo 70 Vakantiegelden en -dagen 29 Vangnetvoorziening Zelfstandigen 15 Onttrekking bestemmingsreserves 327 - Onttrekking algemene reserve 180 Per saldo toevoeging -299 -401 Taakveld Baten Lasten Saldo 2025 0.4 Overhead 7.508 10.794 -3.286 0.5 Treasury 342 156 186 0.8 Overige baten en lasten 770 1.179 -409 0.10 Mutaties reserve 507 1.207 -700 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie 2.582 2.570 12 6.3 Inkomensregelingen 32.658 32.689 -31 6.4 Begeleide participatie 29.571 25.553 4.017 6.5 Arbeidsparticipatie 5.110 4.554 556 79.048 78.703 345 Naam Functie Van T/m mevrouw J. Derksen lid AB 01-01-25 31-12-25 mevrouw R. Giesen lid AB 06-02-25 31-12-25 mevrouw R. Wiersma-de Faria lid AB 01-01-25 05-02-25 de heer J. Wikkerink lid AB/DB 01-01-25 31-12-25 mevrouw I. Wolsing lid AB/DB 01-01-25 31-12-25 de heer J. Huizinga voorzitter AB/DB 01-01-25 31-12-25 de heer T.M.M.

Kok lid AB 01-01-25 31-12-25 92 Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking Functiegegevens Algemeen directeur Aanvang en einde functievervulling in 2025 01-01 t/m 31-12 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) 1,00 Dienstbetrekking? Ja Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen 139.582 Beloningen betaalbaar op termijn 22.951 Subtotaal 162.533 Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum 246.000 - / - Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag n.v.t. Bezoldiging 162.533 Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan n.v.t. niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling n.v.t. Gegevens 2025 (bedragen x € 1) de heer JT Spruit Functiegegevens Algemeen directeur Aanvang en einde functievervulling in 2024 01-01 t/m 31-12 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) 1,00 Dienstbetrekking? Ja Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen 131.928 Beloningen betaalbaar op termijn 22.025 Subtotaal 153.953 Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum 233.000 - / - Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag n.v.t. Bezoldiging 153.953 Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan n.v.t.

niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling n.v.t. Gegevens 2024 (bedragen x € 1) de heer JT Spruit 93 4.13 De bijlage met verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen (Sisa) Verstrekker Uitkeringscode Specifieke uitkering Juridische grondslag Ontvanger Indicator Indicator Indicator Indicator Indicator Indicator SZW G2B Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_deel openbaar lichaam 2025 Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Besteding (jaar T) algemene bijstand Baten (jaar T) algemene bijstand (exclusief Rijk) Besteding (jaar T) IOAW Baten (jaar T) IOAW (exclusief Rijk) Besteding (jaar T) IOAZ Openbaar lichaam o.g.v.

Wgr (SiSa tussen medeoverheden) Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd I.1 Participatiewet (PW) I.1 Participatiewet (PW) I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Aard controle n.v.t.

Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G2B/01 Indicator: G2B/02 Indicator: G2B/03 Indicator: G2B/04 Indicator: G2B/05 Indicator: G2B/06 1 060197 Gemeente Aalten € 5.429.092 € 120.202 € 106.030 € 0 € 57.376 2 060222 Gemeente Doetinchem € 20.321.055 € 260.431 € 361.842 € 966 € 198.577 Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G2B/01 Baten (jaar T) IOAZ (exclusief Rijk) Besteding (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud Baten (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud (exclusief Rijk) Baten (jaar T) WWIK (exclusief Rijk) In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud) (Bbz 2004) I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud) (Bbz 2004) I.6 Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK) Aard controle n.v.t.

Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G2B/07 Indicator: G2B/08 Indicator: G2B/09 Indicator: G2B/10 Indicator: G2B/11 1 060197 Gemeente Aalten € 0 € 36.105 € 200 € 0 2 060222 Gemeente Doetinchem € 0 € 205.448 € 15.273 € 0 Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G2B/01 Besteding (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet Baten (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet (exclusief Rijk) Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden gebundelde uitkering Participatiewet (in jaar T) i.v.m. de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Mutaties (dotaties en vrijval) voorziening dubieuze debiteuren als gevolg van kwijt te schelden schulden gebundelde uitkering Participatiewet (jaar T) i.v.m. de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam I.7 Participatiewet (PW) I.7 Participatiewet (PW) Participatiewet (PW) Participatiewet (PW) Aard controle n.v.t.

Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle D2 Indicator: G2B/12 Indicator: G2B/13 Indicator: G2B/14 Indicator: G2B/15 Indicator: G2B/16 1 060197 Gemeente Aalten € 817.878 € 0 € 0 € 0 2 060222 Gemeente Doetinchem € 2.936.383 € 0 € 0 € 0 SZW G3B Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking)_deel openbaar lichaam 2025 Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking Baten (jaar T) vanwege vanaf 1 januari 2020 verstrekt kapitaal (exclusief Rijk) Baten vanwege vóór 1 januari 2020 verstrekt kapitaal (exclusief Rijk) Besteding (jaar T) Bob Baten (jaar T) Bob (exclusief Rijk) Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) 2004 Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden) Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd. Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Aard controle n.v.t.

Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G3B/01 Indicator: G3B/02 Indicator: G3B/03 Indicator: G3B/04 Indicator: G3B/05 Indicator: G3B/06 1 060197 Gemeente Aalten € 42.000 € 20.740 € 7.030 € 0 € 0 2 060222 Gemeente Doetinchem € 132.000 € 15.636 € 11.416 € 0 € 0 Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G3B/01 Besteding (jaar T) onderzoekskosten artikel 52, eerste lid, onderdeel b, Bbz 2004 (Bob) BBZ vóór 2020 – levensonderhoud (exclusief BOB) BBZ vóór 2020 – kapitaalverstrekking (exclusief BOB) BBZ vóór 2020 – levensonderhoud en kapitaalverstrekkingen (BOB) BBZ vanaf 2020 – kapitaalverstrekking In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Deel openbaar lichaam Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud BBZ in (jaar T) (exclusief BOB) i.v.m. de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in (jaar T) (exclusief BOB) i.v.m. de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud BBZ en achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BOB in( jaar T) i.v.m.

de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in (jaar T) i.v.m. de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G3B/07 Indicator: G3B/08 Indicator: G3B/09 Indicator: G3B/10 Indicator: G3B/11 Indicator: G3B/12 1 060197 Gemeente Aalten € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 2 060222 Gemeente Doetinchem € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 94 4.14 Gebeurtenissen na balansdatum Er zijn geen relevante gebeurtenissen na balansdatum. SZW G4B Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)_ deel openbaar lichaam 2025 Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Welke regeling betreft het? Vul in Tozo 1, 2, 3, 4 of 5 Besteding (jaar T) levensonderhoud Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking Baten (jaar T) levensonderhoud Baten (jaar T) kapitaalverstrekking (aflossing) Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden) Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd.

Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G4B/01 Indicator: G4B/02 Indicator: G4B/03 Indicator: G4B/04 Indicator: G4B/05 Indicator: G4B/06 1 060197 Gemeente Aalten Tozo1 € 0 € 0 € 0 € 6.228 2 060197 Gemeente Aalten Tozo2 € 0 € 0 € 0 € 2.439 3 060197 Gemeente Aalten Tozo3 € 0 € 0 € 0 € 1.578 4 060197 Gemeente Aalten Tozo4 € 0 € 0 € 650 € 0 5 060197 Gemeente Aalten Tozo5 € 0 € 0 € 0 € 0 6 060222 Gemeente Doetinchem Tozo1 € 0 € 0 € 0 € 60.043 7 060222 Gemeente Doetinchem Tozo2 € 0 € 0 € 3.731 € 15.389 8 060222 Gemeente Doetinchem Tozo3 € 0 € 0 € 0 € 32.811 9 060222 Gemeente Doetinchem Tozo4 € 0 € 0 € 0 € 4.042 10 060222 Gemeente Doetinchem Tozo5 € 0 € 0 € 0 € 0 Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G4B/01 Hieronder verschijnt de keuze regeling (Tozo 1,2, 3, 4 of 5) conform de keuzes gemaakt bij G4B/02 Baten (jaar T) kapitaalverstrekking (overig) Aantal besluiten levensonderhoud (jaar T) Aantal besluiten kapitaalverstrekking (jaar T) In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t.

Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G4B/07 Indicator: G4B/08 Indicator: G4B/09 Indicator: G4B/10 Indicator: G4B/11 1 060197 Gemeente Aalten Tozo1 € 192 0 0 2 060197 Gemeente Aalten Tozo2 € 68 0 0 3 060197 Gemeente Aalten Tozo3 € 62 0 0 4 060197 Gemeente Aalten Tozo4 € 0 0 0 5 060197 Gemeente Aalten Tozo5 € 0 0 0 6 060222 Gemeente Doetinchem Tozo1 € 854 0 0 7 060222 Gemeente Doetinchem Tozo2 € 600 0 0 8 060222 Gemeente Doetinchem Tozo3 € 1.553 0 0 9 060222 Gemeente Doetinchem Tozo4 € 349 0 0 10 060222 Gemeente Doetinchem Tozo5 € 0 0 0 Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G4B/01 Hieronder verschijnt de keuze regeling (Tozo 1,2, 3, 4 of 5) conform de keuzes gemaakt bij G4B/02 Levensonderhoud - Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud Tozo in jaar T i.v.m. de hersteloperatie kindeorpvangtoeslagaffaire Levensonderhoud- Mutaties (dotaties en vrijval) voorziening dubieuze debiteuren (jaar T) als gevolg van kwijt te schelden schulden levensonderhoud Tozo i.v.m. de hersteloperatie kindeorpvangtoeslagaffaire Kapitaalverstrekkingen - Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen op kapitaalverstrekkingen Tozo in jaar T i.v.m.

de hersteloperatie kindeorpvangtoeslagaffaire In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle D2 Aard controle R Indicator: G4B/12 Indicator: G4B/13 Indicator: G4B/14 Indicator: G4B/15 Indicator: G4B/16 1 060197 Gemeente Aalten Tozo1 0 0 0 2 060197 Gemeente Aalten Tozo2 0 0 0 3 060197 Gemeente Aalten Tozo3 0 0 0 4 060197 Gemeente Aalten Tozo4 0 0 0 5 060197 Gemeente Aalten Tozo5 0 0 0 6 060222 Gemeente Doetinchem Tozo1 0 0 0 7 060222 Gemeente Doetinchem Tozo2 0 0 0 8 060222 Gemeente Doetinchem Tozo3 0 0 0 9 060222 Gemeente Doetinchem Tozo4 0 0 0 10 060222 Gemeente Doetinchem Tozo5 0 0 0 SZW G10B Wet inburgering 2021_ Deel openbaar lichaam 2025 Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Besteding (jaar T) Baten (jaar T) (exclusief Rijk) Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden). Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd. Aard controle n.v.t.

Aard controle R Aard controle R Indicator: G10B/01 Indicator: G10B/02 Indicator: G10B/03 1 060197 Gemeente Aalten € 429.694 € 0 2 060222 Gemeente Doetinchem € 1.150.570 € 0 20 SZW G12B Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_deel openbaar lichaam 2025 Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Bijzondere bijstand in (jaar T) i.v.m. de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Wet Inburgering van 13 september 2012 in (jaar T) i.v.m. de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden). Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd. Aard controle n.v.t.

Aard controle R Aard controle R Indicator: G12B/01 Indicator: G12B/02 Indicator: G12B/03 1 060197 Gemeente Aalten € 0 € 0 2 060222 Gemeente Doetinchem € 0 € 0 20 SZW G13B Onderwijsroute_ deel openbaar lichaam 2025 Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Bestedingen onderwijsroute (jaar T) Baten onderwijsroute (jaar T) (exclusief Rijk) Bestedingen overige voorzieningen (jaar T) Baten overige voorzieningen (jaar T) (exclusief Rijk) Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden) Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd. Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G13B/01 Indicator: G13B/02 Indicator: G13B/03 Indicator: G13B/04 Indicator: G13B/05 1 060197 Gemeente Aalten € 52.964 € 0 € 0 € 0 2 060222 Gemeente Doetinchem € 143.815 € 0 € 0 € 0 100 95 4.15 Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid dagelijks bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen.

Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties, het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderings- grondslagen in de jaarrekening is het door het algemeen bestuur op 11 juli 2025 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het algemeen bestuur bepaald en bedraagt 2%2 van de totale lasten exclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 1.550.000. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV van september 2025.

Bevinding Het dagelijks bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen € 102.000 bedraagt. Dit is lager dan de daarvoor gestelde grens van € 1.550.000. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het dagelijks bestuur overigens een bedrag van € 78.000 acceptabel op basis van door het algemeen bestuur vastgestelde afspraken. In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het algemeen bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen. 2 Dit is vastgelegd in artikel 10 lid 2 van de financiële verordening.

Postbus 595 7000 AN Doetinchem e info@stolwijkkelderman.nl www.stolwijkkelderman.nl kvk 09197964 btw NL0075.20.992.B.01 iban NL10ABNA0446421928 iban NL31RABO0105152153 Lid van: Terborgseweg 25b 7001 GM Doetinchem Nieuweweg 273 6603 BN Wijchen Keulenstraat 12 7418 ET Deventer Mercurion 3 6903 PX Zevenaar 96 CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan: het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Laborijn Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2025 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2025 van de gemeenschappelijke regeling Laborijn gecontroleerd. Naar ons oordeel geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen van de gemeenschappelijke regeling Laborijn op 31 december 2025 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV, de begroting en de relevante wet- en regelgeving, waaronder de verordeningen van de gemeenschappelijke regeling, opgenomen bepalingen zoals opgenomen in het normenkader dat bij besluit van 11 juli 2025 door het Algemeen Bestuur is vastgesteld. De jaarrekening bestaat uit: 1. het overzicht van baten en lasten over 2025 ; 2. de balans per 31 december 2025 ; 3.

de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen; 4. de rechtmatigheidsverantwoording van het Dagelijks Bestuur over de financiële rechtmatigheid van baten, lasten en balansmutaties over 2025; 5. de SiSa- bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; 6. het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld. De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder ook vallen:  de Nederlandse controlestandaarden ;  het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) ;  de Nota verwachtingen accountantscontrole 2025;  de controleverordening, vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 19 december 2025 ;  het controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2025. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’. Wij zijn onafhankelijk van de gemeenschappelijke regeling Laborijn zoals vereist in  de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) ;  andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA).

Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Informatie ter ondersteuning van ons oordeel Wij hebben onze controlewerkzaamheden bepaald in het kader van de controle van de jaarrekening als geheel en bij het vormen van ons oordeel hierover. Onderstaande informatie ter ondersteuning van ons oordeel en onze bevindingen moeten in dat kader worden bezien en niet als afzonderlijke oordelen of conclusies. Postbus 595 7000 AN Doetinchem e info@stolwijkkelderman.nl www.stolwijkkelderman.nl kvk 09197964 btw NL0075.20.992.B.01 iban NL10ABNA0446421928 iban NL31RABO0105152153 Lid van: Terborgseweg 25b 7001 GM Doetinchem Nieuweweg 273 6603 BN Wijchen Keulenstraat 12 7418 ET Deventer Mercurion 3 6903 PX Zevenaar 97 Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de getrouwheid van de jaarrekening als geheel bepaald op € 1.550.000. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 en 3 Bado. Op basis van hoofdstuk 4 van de Nota verwachtingen accountantscontrole 2025 hebben wij bij de controle van de SiSa-bijlage dezelfde materialiteit toegepast als bij de controle van de jaarrekening.

Voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie zijn de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT 2025. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met het Algemeen Bestuur overeengekomen dat wij aan het Algemeen Bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 50.000 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve, SiSa- of WNT-redenen relevant zijn. Controleaanpak frauderisico's Bij de aanvang van onze controle hebben wij een frauderisico analyse uitgevoerd. Hierbij hebben wij risico’s geïdentificeerd en ingeschat op een afwijking van materieel belang op de jaarrekening als gevolg van fraude. De uitkomsten van deze frauderisico analyse zijn vertaald naar generieke en specifieke controlewerkzaamheden die onderdeel uitmaken van onze controleaanpak. Wij hebben tijdens onze controle inzicht verkregen in het systeem van interne beheersing, waaronder het risico-inschattingsproces en de wijze waarop het Dagelijks Bestuur inspeelt op frauderisico’s. Ook hoe het Dagelijks Bestuur het interne beheersingssysteem monitort en de wijze waarop het Algemeen Bestuur toezicht uitoefent, alsmede de uitkomsten daarvan.

Wij hebben de opzet en het bestaan geëvalueerd, en voor zover wij noodzakelijk achten, de werking getoetst van interne beheersmaatregelen gericht op het beperken van frauderisico’s. Als onderdeel van het identificeren van risico’s op een afwijking van materieel belang in de jaarrekening als gevolg van fraude, hebben wij frauderisicofactoren overwogen met betrekking tot frauduleuze financiële verslaggeving, oneigenlijke toe-eigening van activa en omkoping en corruptie. Wij hebben geëvalueerd of deze factoren een indicatie vormden voor de aanwezigheid van het risico op afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude. Aangezien de opbrengsten vooral bestaan uit de bijdragen van deelnemende gemeenten, onderkennen we geen frauderisico in de opbrengstverantwoording. In onze controle bouwen wij een element in van onvoorspelbaarheid. Ook hebben wij de uitkomst van andere controlewerkzaamheden beoordeeld en overwogen of er bevindingen zijn die aanwijzing geven voor fraude of het niet-naleven van wet- en regelgeving. We hebben de beschikbare controle-informatie in overweging genomen en navraag gedaan bij relevante personen, waaronder de waaronder de concerncontroller, directeur en de voorzitter van het dagelijks bestuur. Hieruit volgden geen signalen van fraude die kunnen leiden tot een afwijking van materieel belang.

Uit het geheel van onze werkzaamheden volgen geen signalen van aanwijzingen of vermoedens van fraude die kunnen leiden tot een afwijking van materieel belang. Postbus 595 7000 AN Doetinchem e info@stolwijkkelderman.nl www.stolwijkkelderman.nl kvk 09197964 btw NL0075.20.992.B.01 iban NL10ABNA0446421928 iban NL31RABO0105152153 Lid van: Terborgseweg 25b 7001 GM Doetinchem Nieuweweg 273 6603 BN Wijchen Keulenstraat 12 7418 ET Deventer Mercurion 3 6903 PX Zevenaar 98 De door ons geïdentificeerde frauderisico’s en uitgevoerde specifieke werkzaamheden zijn als volgt: Geïdentificeerd frauderisico Controlewerkzaamheden en observaties Management Override De directie/het Dagelijks Bestuur heeft een unieke positie om fraude te plegen, omdat ze in staat is de administratieve vastleggingen te manipuleren en frauduleuze financiële overzichten op te stellen door interne beheersingsmaatregelen te doorbreken die anderszins effectief lijken te werken. Daarom besteden wij bij al onze controles aandacht aan het risico van het doorbreken van maatregelen van interne beheersing door het de directie. Wij hebben in dat kader bijzondere aandacht gehad voor tendenties in schattingen als gevolg van mogelijke druk op de directie/het Dagelijks Bestuur om het resultaat te beïnvloeden.

Wij hebben, voor zover relevant voor onze controle, de opzet geëvalueerd van de maatregelen van interne beheersing die het risico op doorbreking van de interne beheersing moeten mitigeren, waaronder de ingebouwde waarborgen in de processen met betrekking tot handmatige journaalposten. In respons op de bevindingen vanuit deze werkzaamheden hebben wij journaalposten geselecteerd op basis van risicocriteria, journaalposten gegenereerd tijdens het proces van opmaken van de jaarrekening met mogelijk resultaat sturend effect. Wij hebben bij de controlewerkzaamheden specifieke aandacht gehad voor eventuele manipulatie of bovenmatige bemoeienis van het management bij de totstandkoming van cijfers en belangrijke toelichtingen. Daarnaast hebben wij op journaalposten die zijn gegenereerd door, of in opdracht van, de directie/het Dagelijks Bestuur specifieke controlewerkzaamheden verricht. Wij hebben specifieke controlewerkzaamheden verricht ten aanzien van schattingen. Wij hebben getoetst of de gehanteerde uitgangspunten en veronderstellingen adequaat zijn. Wij hebben in het bijzonder aandacht gehad voor het inherente risico van vooringenomenheid van het management bij deze schattingen.

Indicatie uitkomst werkzaamheden Onze werkzaamheden hebben niet geleid tot specifieke aanwijzingen voor fraude of vermoedens van fraude ten aanzien van het doorbreken van de interne beheersing door de directie of vooringenomenheid van de directie bij schattingsposten Corruptierisico Er bestaat een risico van corruptie, inhoudende dat ambtenaren bestuurders en toezichthouders hun publieke positie en bevoegdheden misbruiken voor persoonlijk gewin, bijvoorbeeld door het aannemen van steekpenningen, ongepaste bevoordeling bij aanbestedingen of manipulatie van regelgeving. Dit kan de integriteit van de organisatie en het vertrouwen in het openbaar bestuur aantasten. We hebben vastgesteld dat er maatregelen zijn genomen rondom het bewaken van de integriteit en het voorkomen van integriteitsschendingen. We hebben navraag gedaan of er meldingen zijn geweest. Indicatie uitkomst werkzaamheden We hebben geen specifieke aanwijzingen voor corruptie of vermoedens van corruptie.

Postbus 595 7000 AN Doetinchem e info@stolwijkkelderman.nl www.stolwijkkelderman.nl kvk 09197964 btw NL0075.20.992.B.01 iban NL10ABNA0446421928 iban NL31RABO0105152153 Lid van: Terborgseweg 25b 7001 GM Doetinchem Nieuweweg 273 6603 BN Wijchen Keulenstraat 12 7418 ET Deventer Mercurion 3 6903 PX Zevenaar 99 Prestatieonderbouwingen Het risico dat inkoopfacturen betaald worden, zonder dat hier een prestatie tegenover staat. Wij hebben de opzet, het bestaan en de werking van de interne beheersingsmaatregelen geëvalueerd die bedoeld zijn om het risico op fraude te beperken met betrekking tot het leveren van de prestaties van de ingekochte goederen en diensten. Wij hebben door middel van een deelwaarneming vastgesteld dat de levering van goederen/diensten voor de onderzochte gevallen heeft plaatsgevonden overeenkomstig de inkoopfacturen. Indicatie uitkomst werkzaamheden Wij hebben geen specifieke aanwijzingen voor fraude of vermoedens van fraude vastgesteld met betrekking tot de inkoop. Onterecht uitgaande betalingen Een combinatie van te ruime bevoegdheden ten aanzien van het doorvoeren van wijzigingen in stambestanden crediteuren, de verwerking van inkoopfacturen biedt in opzet aan medewerkers de gelegenheid om onrechtmatige betalingen te laten verrichten met als doel het oneigenlijk toe-eigenen van activa.

Wij hebben, voor zover relevant voor onze controle, de opzet geëvalueerd van de maatregelen van interne beheersing die het risico op het verrichten van onrechtmatige betalingen moeten mitigeren. Tevens hebben wij werkzaamheden verricht op de rechtenindeling in het bankpakket en de interne procedures met betrekking tot de controle van personeelsmutaties. Tot slot hebben wij middels data- analyse alle bankmutaties geanalyseerd. Indicatie uitkomst werkzaamheden Onze werkzaamheden hebben niet geleid tot specifieke aanwijzingen voor fraude of vermoedens van fraude ten aanzien van het verrichten van onrechtmatige betalingen. Controleaanpak veronderstellingen inzake financiële risico’s in relatie tot de financiële positie Het Dagelijks Bestuur heeft de jaarrekening opgesteld waarbij inzicht is gegeven is de mate waarin de gemeenschappelijke regeling in staat is om de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te kunnen vangen, zonder tussenkomst van de toezichthouder.

Onze controlewerkzaamheden om het inzicht dat het Dagelijks Bestuur geeft te evalueren en de beoordeling van de gehanteerde veronderstellingen omvatten onder andere:  Kennisnemen van de toelichting op de financiële positie zoals deze is beschreven in de paragraaf weerstandsvermogen;  Kennisnemen van de beoordeling van de Provincie over de financiële positie inzake de begroting 2025 en evalueren of de daarbij behorende opmerkingen voldoende zijn toegelicht in de paragraaf weerstandsvermogen;  Evalueren van het proces van risicoanalyse en de gehanteerde veronderstellingen die het Dagelijks Bestuur heeft gehanteerd bij de totstandkoming van de informatie opgenomen in de paragraaf Weerstandsvermogen;  Evalueren of de paragraaf Weerstandsvermogen alle relevante informatie bevat, waarvan wij als gevolg van onze controle kennis hebben gekregen;  Inwinnen van inlichtingen bij het Dagelijks Bestuur over zijn kennis van risico's na de periode van de door het Dagelijks Bestuur verrichte risicoanalyse. Uit onze werkzaamheden blijkt dat het door het Dagelijks Bestuur gegeven inzicht aanvaardbaar is. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2025 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6 sub a WNT en artikel 5 lid 1 sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd.

Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is. Postbus 595 7000 AN Doetinchem e info@stolwijkkelderman.nl www.stolwijkkelderman.nl kvk 09197964 btw NL0075.20.992.B.01 iban NL10ABNA0446421928 iban NL31RABO0105152153 Lid van: Terborgseweg 25b 7001 GM Doetinchem Nieuweweg 273 6603 BN Wijchen Keulenstraat 12 7418 ET Deventer Mercurion 3 6903 PX Zevenaar 100 Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie De jaarstukken omvatten andere informatie, naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening.

Het Dagelijks Bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV. Verklaring betreffende overige door wet- of regelgeving gestelde vereisten Ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet hebben wij onderzocht of de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen als bedoeld in artikel 17 Financiële- verhoudingswet (hierna: de specifieke uitkeringen) rechtmatig tot stand zijn gekomen. In de jaarrekening is verantwoordingsinformatie opgenomen over deze specifieke uitkeringen (de SiSa- bijlage). Naar ons oordeel zijn de baten en lasten, alsmede de balansmutaties over 2025 met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - Regeling Informatieverstrekking SiSa. Het Dagelijks Bestuur is verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen, in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële- verhoudingswet - de Regeling Informatieverstrekking SiSa.

In dit kader is het Dagelijks Bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het Dagelijks Bestuur noodzakelijk acht om de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Het is onze verantwoordelijkheid een redelijke mate van zekerheid te krijgen voor ons oordeel ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet. Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder:  de Nederlandse controlestandaarden,  het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado)  de Nota Verwachtingen Accountantscontrole 2025, zoals opgenomen in de Nota procedure aanlevering SiSa-verantwoordingsinformatie 2025 in bijlage 2 van de Regeling Informatieverstrekking SiSa. Wij hebben bij de controle van de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen dezelfde materialiteit toegepast als bij de controle van de jaarrekening.

Onze controle bestond onder andere uit:  het identificeren en inschatten van de risico’s dat baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel; Postbus 595 7000 AN Doetinchem e info@stolwijkkelderman.nl www.stolwijkkelderman.nl kvk 09197964 btw NL0075.20.992.B.01 iban NL10ABNA0446421928 iban NL31RABO0105152153 Lid van: Terborgseweg 25b 7001 GM Doetinchem Nieuweweg 273 6603 BN Wijchen Keulenstraat 12 7418 ET Deventer Mercurion 3 6903 PX Zevenaar 101  het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling;  het evalueren of de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.

Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het Dagelijks Bestuur voor de jaarrekening Het Dagelijks Bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening en getrouw weergeven van de grootte en samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen op 31 december 2025 alsmede van de financiële rechtmatigheid over 2025 in overeenstemming met het BBV, de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving, waaronder verordeningen, opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in het normenkader dat bij besluit van 11 juli 2025 door het Algemeen Bestuur is vastgesteld. In dit kader is het Dagelijks Bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het Dagelijks Bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet het Dagelijks Bestuur de veronderstellingen inzake de financiële risico’s in relatie tot de financiële positie onderbouwen en afwegen of de gemeenschappelijke regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder.

Het Dagelijks Bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de financiële risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening. Verantwoordelijkheden van het Algemeen Bestuur voor de jaarrekening Het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor het vaststellen van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid en het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel.

Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met  de Nederlandse controlestandaarden ;  het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado);  de Nota verwachtingen accountantscontrole 4 maart 2026;  de controleverordening, vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 19 december 2025 ;  het Controleprotocol WNT 2025 ;  ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Postbus 595 7000 AN Doetinchem e info@stolwijkkelderman.nl www.stolwijkkelderman.nl kvk 09197964 btw NL0075.20.992.B.01 iban NL10ABNA0446421928 iban NL31RABO0105152153 Lid van: Terborgseweg 25b 7001 GM Doetinchem Nieuweweg 273 6603 BN Wijchen Keulenstraat 12 7418 ET Deventer Mercurion 3 6903 PX Zevenaar 102 Onze controle bestond onder andere uit:  het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten.

Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing;  het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling;  het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het Dagelijks Bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan;  het vaststellen dat de door het Dagelijks Bestuur gehanteerde veronderstellingen aanvaardbaar zijn inzake de afweging dat de gemeenschappelijke regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan omtrent de financiële positie.

Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen echter van materiële betekenis zijn voor de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling ;  het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen;  het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen. Wij zijn verantwoordelijk voor het plannen en uitvoeren van de controle van de jaarrekening om voldoende en geschikte controle-informatie te verkrijgen met betrekking tot de in de jaarrekening van de gemeenschappelijke regeling opgenomen financiële informatie ten aanzien van activiteiten uitgevoerd door uitvoeringsorganisaties van de gemeenschappelijke regeling als basis voor het vormen van een oordeel over de jaarrekening.

Tevens zijn wij verantwoordelijk voor de aansturing van, het toezicht op en de beoordeling van de controlewerkzaamheden die in het kader van de controle van de jaarrekening van de gemeenschappelijke regeling zijn uitgevoerd. Wij dragen de volledige verantwoordelijkheid voor onze controleverklaring. Wij communiceren met het Algemeen Bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Doetinchem, 20 april 2026 Stolwijk Kelderman Accountants Fiscalisten w.g. Mevrouw H.G.J. de Feiter-Aalderink RA 103 5. Overige gegevens 5.1 Jaarverslag Ondernemingsraad 2025 Inclusieve OR In 2023 zijn de eerste stappen gezet op weg naar een inclusieve OR. In 2024 zijn de overlegvergaderingen met de bestuurder door OR en OC samen voorbereid en gevoerd. De reguliere vergaderingen vonden nog wel apart plaats. In 2025 zijn álle vergaderingen samengevoegd. Een jaar lang heeft de OR proefgedraaid met OR en OC samen. Tijdens de tweedaagse scholing in november 2025 is de samenwerking geëvalueerd. Alle leden zijn enthousiast en zien de meerwaarde ervan in. Daarop is besloten om samen verder te gaan in de toekomst.

Er is nu sprake van één OR waarin 7 zetels gereserveerd zijn voor ambtelijk medewerkers en 6 zetels voor medewerkers die onder de cao SW of Aan de Slag vallen. De volgende stap is om de samenvoeging te formaliseren. Daarvoor moet het reglement van de OR aangepast worden en moet onder andere gekeken worden naar de zetelverdeling, urencompensatie en de verschillende kiesgroepen. De wijziging van het reglement wordt vervolgens aan de achterban voorgelegd. Bij goedkeuring van de achterban en ondertekening door de bestuurder is de inclusieve OR met ingang van de nieuwe zittingsperiode (juni 2027) een feit. Tussentijdse verkiezingen In 2025 heeft de OR Hilke Holkenborg van harte gefeliciteerd met haar nieuwe baan bij een andere werkgever. Omdat er geen reservelijst was, betekende haar vertrek ook dat er tussentijdse verkiezingen gehouden moesten worden onder het ambtelijk personeel. De verkiezingen stonden gepland voor 30 juni. Aanvankelijk waren er 2 kandidaten maar 1 kandidaat heeft zich teruggetrokken waardoor er geen verkiezingen nodig waren. Er was immers maar één zetel vrij en er was één kandidaat. De OR is blij met de benoeming van Noa Menting. De OR was nog maar net weer compleet of Sandra Hartemink kondigde aan om persoonlijke redenen uit de OR te stappen. Dit betekent dat er opnieuw verkiezingen georganiseerd moeten worden.

Dit keer onder het personeel dat onder de cao SW en Aan de Slag valt. Begin 2026 wordt het verkiezingscircus opnieuw opgetuigd om een geschikte kandidaat te vinden. Samenstelling OR Gekozen ambtelijk medewerkers: Niels Berendsen, Hilke Holkenborg (tot april) Joris-Jan Janssen, Mathieu Seegers, Anke Stortenbeeker, Marcel van Waardenburg, Paula Willemsen en Noa Menting (vanaf juni). Gekozen Wsw-medewerkers: Dick Amting, Rouke Cnossen, Sandra Hartemink (tot september), Dorien ter Horst, Desianne Kuenen-Schoppers en Isabel Parent-Straub. Het Dagelijks Bestuur van OR wordt gevormd door Mathieu Seegers (voorzitter), Marcel van Waardenburg (vice-voorzitter) en Joris-Jan Janssen (DB-lid). De OR wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris: Mirjam Brouwer. Werkgroepen OR Om het OR-werk goed te verdelen en samen onderwerpen voor te bereiden, heeft de OR een aantal werkgroepen opgericht: • VGWM (Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu) Niels, Anke, Dick, Dorien en Isabel Een jaar lang heeft de OR proefgedraaid met OR en OC samen. Alle leden zijn enthousiast en zien de meerwaarde ervan in.

Daarop is besloten om samen verder te gaan als 1 inclusieve OR Wsw 104 • Organisatie Mathieu, Anke en Paula • Financiën Paula, Isabel, Marcel en Mathieu • HR beleid (personeelsbeleid) Mathieu, Joris-Jan, Marcel en Niels • PR/communicatie Dick, Desianne, Mirjam en Rouke • Kiescommissie Joris-Jan, Mirjam en Rouke (Onderstreept zijn de voorzitters van de werkgroepen) Organisatieontwikkeling In 2025 kwam de organisatieontwikkeling van Laborijn - die in 2024 al was ingezet - voor het ambtelijk personeel in een stroomversnelling. In het eerste half jaar zijn er diverse bijeenkomsten gehouden zowel plenair als in groepen om de plannen verder vorm te geven en iedereen te betrekken bij het proces. Dit heeft geleid tot een adviesaanvraag aan de OR over het borgen van integraal samenwerken in de organisatie van Laborijn. De OR heeft hierop in de zomermaanden extra vergaderingen ingelast en de achterban geraadpleegd. De uitkomsten heeft de OR – geanonimiseerd – met de bestuurder gedeeld. Daarnaast hebben 2 OR-leden deelgenomen aan het Laborijn Transitie Adviesteam (LTA). Deze inspanningen hebben geresulteerd in een onderbouwd advies van de OR over het borgen van het integrale werken bij Laborijn.

Ook voor de volgende adviesaanvraag betreffende de implementatie van de plannen heeft de OR extra bijeenkomsten ingepland om op korte termijn met een advies te kunnen komen zonder afbreuk te doen aan de zorgvuldigheid. Daarnaast zijn OR-leden op verzoek betrokken geweest bij de aanname van mensen die een rol gaan spelen in de organisatieontwikkeling. In 2026 zal de organisatieontwikkeling onderwerp van gesprek blijven op de overlegvergaderingen met de bestuurder. De OR zal daarbij het proces blijven monitoren en bewaken dat toezeggingen worden nagekomen. Nieuwbouw In 2025 is begonnen met de sloop van het oude pand. 10 september was het feest: de eerste paal van de nieuwbouw ging de grond in! De OR is nauw betrokken geweest bij de planning en is geïnformeerd over de sloop- en bouwwerkzaamheden en de inrichting van het nieuwe gebouw. Contact met derden De OR heeft regelmatig contact met mensen in de organisatie die deskundig zijn op een bepaald gebied. Deze zogenaamde stakeholders zijn belangrijk voor de OR om goed geïnformeerd te worden over een onderwerp. In 2025 heeft de OR contact gehad met de HRM adviseurs, de communicatiemedewerkers en met de adviseur informatisering. Met de vertrouwenspersonen is gesproken over het jaarverslag en de ontwikkelingen in de organisatie. Twee keer per jaar vindt er een zogenaamd artikel 24 overleg plaats.

Dan zit de hele OR om tafel met de leden van het Dagelijks Bestuur en de bestuurder om de gang van zaken te bespreken. Welke ontwikkelingen worden er het komende half jaar verwacht? Wat betekent dit voor het personeel? Welke adviesaanvragen en instemmingsverzoeken kan de OR verwachten? Om vrij met elkaar van gedachten te kunnen wisselen, wordt hiervan geen verslag gemaakt. Buiten Laborijn neemt een afvaardiging van de OR deel aan bijeenkomsten van platform Oost (4x per jaar) en landelijke congressen (2x per jaar) van de MZSW (medezeggenschap sociale werkvoorziening). Dit biedt de mogelijkheid met andere organisaties ervaringen uit te wisselen en nieuwe ideeën op te doen. Op 18 juni werd de bijeenkomst van de MZSW platform Oost bij Laborijn gehouden. Namens het MT heeft Erik Jochems de gasten welkom geheten en één en ander over Laborijn verteld. De vergadering van het platform is afgesloten met een rondleiding bij Laborijn en een heerlijke lunch verzorgd door onze eigen catering Proef. 105 In november is de OR met een bus vol medewerkers (Wsw en ambtelijk) naar Utrecht gereden om deel te nemen aan het jaarlijkse festival Sterk aan het werk. Dit is een festival voor alle mensen werkzaam in de sociale werkgelegenheid waarbij diverse leuke en leerzame workshops gevolgd kunnen worden.