Bijlage 2.3.39 - Vooroverlegnota concept provinciaal inpassingsplan RegioExpres (2023).pdf

blijvend onevenredig kan worden geschaad. Aan de hand daarvan kan het bevoegd gezag desgewenst voonwaarden verbinden aan de vergunning, ter

bescherming van bedoelde verbinding. Afwegingskader De omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien:

a. hierdoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het veilig, betrouwbaar en duurzaam functioneren van de betreffende hoogspanningsleiding. b. vooraf schriftelijk advies is verkregen van de betreffende netbeheerder.

Specifieke gebruiksregels

Tot een gebruik strijdig met deze bestemming als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet

algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in ieder geval gerekend: a.

een gebruik dat geen rekening houdt met een ongestoorde werking van de bovengrondse hoogspanningsleiding en de risico's die ermee verbonden zijn;

ng power further

BIJLAGE Artikel

Leiding-Hoogspanning (dubbelbestemming)

Bestemmingsomschrijving

De voor ‘Leiding-Hoogspanning’ bestemde gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende

bestemming(en), mede bestemd voorde aanleg, het beheer en instandhouding van een hoogspanningsleiding; met de daarbij behorende: a.

Belemmerde strook;

b.

Voorzieningen

In geval van strijdigheid van bepalingen gaan de regels van dit artikel vóór de bepalingen

die ingevolge andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.

Bouwregels bouwwerken

Voor het bouwen gelden de volgende regels: a. op of in de in dit artikel bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken en/of gebouwen ten behoeve

van de hoogspanningsverbinding worden gebouwd; b. Op of in de in dit artikel bedoelde gronden zijn geen gebouwen en bouwwerken toegestaan, met

uitzondering van bestaande (vergunde) gebouwen en bouwwerken;

c. indien bestaande gebouwen en/of bouwwerken worden vervangen, vernieuwd of veranderd is dit toegestaan indien de oppervlakte en hoogte niet worden vergroot en gebruik wordt gemaakt van de

bestaande fundering.

Afwijken van de bouwregels Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid .... in die zin dat de in de

basisbestemming(en) genoemde gebouwen of andere-bouw/werken worden gebouwd, mits: a.

geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het veilig, betrouwbaar en duurzaam functioneren van de betreffende hoogspanningsleiding;

b.

vooraf schriftelijk advies is verkregen van de betreffende netbeheerder.

Afwegingskader De omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien hierdoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het veilig, betrouwbaar en duurzaam functioneren van de betreffende hoogspanningsverbinding.

Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

1. Het is verboden om zonder omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk

zijnde, of werkzaamheden de volgende activiteiten uit te voeren, zulks ongeacht het bepaalde in de regels bij de andere op deze gronden van toepassing zijnde bestemmingen:

a.

het aanbrengen en/of rooien van diepwortelende beplanting en bomen;

b.

het wijzigen van het maaiveldniveau door ontgronding of ophoging of andere graafwerkzaamheden;

c.

het indrijven van voorwerpen in de bodem;

d.

het aanleggen en/of verwijderen van kabels en leidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur, anders dan ten dienste van de in lid .... omschreven

bestemming;

e.

het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en aanleggen van drainage;

^^TenneT Taklng power further

het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van (reeds bestaande) watergangen, alsmede het

f.

verhogen of verlagen van het waterpeil; g.

het opslaan van goederen, (brandbare)stoffen en/of materialen;

h.

het aanleggen van wegen, paden en parkeergelegenheden en het aanbrengen van andere niet

i.

het aanbrengen en/of slopen van ondergrondse constructies, straatmeubilair, installaties, opstallen of

opneembare oppervlakteverhardingen;

apparatuur anders dan ten dienste van deze in lid .... omschreven bestemming; j.

het aanleggen van zonnepanelen;

Uitzondering van de vergunningplicht

Het in lid 1. vervatte verbod is niet van toepassing op een werk, geen bouwwerk zijnde en/of werkzaamheden:

a.

die reeds in uitvoering zijn bij het van kracht worden van het plan;

b.

die verband houden met de aanleg, aanpassing of onderhoud van de betreffende

c.

die vallen onder de Wet Informatie-uitwisseling Boven- en Ondergrondse Netten

hoogspanningsverbinding en de daarbij behorende voorzieningen;

Voorwaarden vergunningverlening Tot het verlenen van een omgevingsvergunning wordt eerst overgegaan, indien uit het verkregen positief

schriftelijk advies van de netbeheerder is gebleken dat hierdoor de veiligheid en leveringszekerheid niet blijvend onevenredig worden geschaad.

Aan de hand daarvan kan het bevoegd gezag desgewenst voorwaarden verbinden aan de vergunning, ter

bescherming van bedoelde verbinding.

Specifieke gebruiksregels

Tot een gebruik strijdig met deze bestemming als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in ieder geval gerekend:

a.

een gebruik dat geen rekening houdt met een ongestoorde werking van de ondergrondse

hoogspanningsleiding en de risico's die ermee verbonden zijn;

Van: Aan; Cc; Onderwerp; Datum; Bijlagen;

ProvincieGelderland

zaaknummer 2022-008310 maandag 16 oktober 2023 15:45:33 imaaeOOl.Dna Reviewdocument NS.odf

Goedemiddag provincie Geiderland, Op woensdag 20 september heeft NS het verzoek gekregen om het concept provinciaal

inpassingsplan RegioExpres (PIP) met het bijbehorende milieueffectrapport (MER) te reviewen voor woensdag 18 oktober 2023.

Bijgaand vindt u ons reviewcommentaar. Vanuit NS Stations en NSR'ers is er gekeken naar de stukken en is er reviewcommentaar geschreven.

Uiteraard gaan we met u (of andere stakeholders) in gesprek wanneer u dat nodig acht. Met vriendelijke groet,

manager Public Affairs

NS I Regiodirectie NoordOost Koggelaan 19, 8017 JN Zwolle

Postbus 255, 8000 GA Zwolle

Internet Twitter Facebook Linkedin YouTube

Deze e-mail, inclusief eventuele bijlagen, is uitsluitend bestemd voor (gebruik door) de geadresseerde. De e-mail kan

persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van (de inhoud van) deze e-mail (en eventuele bijlagen) aan derden is uitdrukkelijk niet toegestaan. Indien u niet de bedoelde geadresseerde bent, wordt u vriendelijk verzocht degene die de e-mail verzond hiervan direct op de hoogte te

brengen en de e-mail (en eventuele bijlagen) te vernietigen.

Informatie vennootschap

f #

'

Document inpassingsplan Werkterreinen tekenning 23BROBO014

Paginanr. -

Milieu effect rapport Milieu effectenrapport

4

NSR

Milieu effectenrapport

5

7.

NSR

Milieu effectenrapport

5

8

NSR

Milieu effectenrapport

5

10.

NSR

Milieu effectenrapport

15

11.

NSR

Milieu effectenrapport

19

1. 2.

Organisatie NS Stations NS Stations

3.

NS Stations

4.

NS Stations

5

NSR

6.

-

1

3

Opmerking Hoe gaat de nieuwe vervoerder het in- en uitchecken organiseren"? Grondaankoop proces door ProRail gaat dit via Landelijke tafel"? Doetinchem de Huet: Wat wordt de gehele inrichting van het nieuwe perron inclusief toegangsroutes en voorzieningen (fietsparkeren, autoparkeren halen/brengen.) Integraal herontwerp noodzakelijk. WehI. krijgt extra perron? Verder komt dit nergens naar voren. Wat is/wordt de uitwerking hiervan? Integraal herontwerp noodzakelijk De PHS(-structuur) is op de corridor Arnhem-Utrecht reeds ingevoerd.

Gegeven ontwikkelingen in de dienstregeling kan NS met garanderen dat er in de ((nabije) toekomst) in Arnhem een (cross-platform)overstap tussen RegioExpres en IC mogelijk is NS herkent zich derhalve met in de uitspraak dat reizen richting Utrecht door de komst van de RegioExpres aantrekkelijker wordt Betrouwbaarheid. NS snapt dat de betrouwbaarheid tussen Zevenaar en Winterswijk toeneemt door de infra-verbeteringen. Gegeven ontwikkelingen in de dienstregeling zet NS vraagtekens bij de betrouwbaarheid in de regio Arnhem. NS heeft eerder vraagtekens gezet bij de gunstige kosten-baten Voor de inpassing van de RegioExpres moeten treinen op het HRN worden uitgebogen Daarnaast is het onzeker of de (cross-platform)overstap tussen RegioExpres en IC (in de toekomst) geboden kan worden Dergelijke negatieve zaken zijn met meegenomen in de MKBA terwijl die daar volgens NS wel thuishoren. De PHS-dienstregeling op de A12-corridor is aan de Utrecht-zijde gebaseerd op een 10minutendienstregeling. Aan de Arnhem-zijde is deze gebaseerd op een 15-minutendienstregeling In deze paragraaf wordt de indruk gewekt dat aan de Arnhem-zijde dit gaat wijzigen. Dat is onjuist. Er is in het recente verleden in gezamenlijkheid met de regio besloten voor een PHSmodel met een 15-structuur aan de Arnhemse zijde. Zie opmerking bij pagina 15

12.

NSR

Milieu effectenrapport

22

13.

NSR

Milieu effectenrapport

31

14.

NSR

31-32

15.

NSR

Milieu effectenrapport Milieu effectenrapport

33

"De overstap richting de Randstad wordt met 8 minuten verkort, die op de intercity naar Nijmegen met 7 minuten" => NS kan dit niet garanderen Dit veronderstelt een dienstregeling die 'in beton gegoten is' Dat is de dienstregeling niet. Gegeven ontwikkelingen is de verwachting dat de tijdligging van de IC's tussen Nijmegen en Arnhem iets gaat schuiven Het is nu te optimistisch om te veronderstellen dat er in de toekomst een (cros-platform)overstap RegioExpres - IC mogelijk IS in Arnhem NS herkent zich dan ook met in de uitspraak "Zo loopt de totale reistijdwinst voor deze reizigers op tot 20 a 21 minuten"

16.

NSR

Milieu effectenrapport

33

NS herkent zich niet in de MKBA-uitkomsten die eerder zijn uitgerekend. "Deze relatief hoge baten zijn toe te schrijven aan de combinatie van forse reistijdverbetering en de verbeterde overstap in Arnhem op de treinen richting Randstad en Nijmegen" -> NS kan namelijk niet garanderen dat dit goed gaat De MKBA gaat uit van een 'ideaalplaatje' die allerminst zeker is. NS mist een gevoeligheid van wanneer het tegenvalt Hoe ziet die MKBA-score eruit? Ook missen in de MKBA negatieve baten als bv het uitbuigen van HRN-treinen. Graag gaan we het gesprek aan over de bovenstaande punten met belangrijke stakeholders zoals de provincies Gelderland en Overijsel, de gemeente Arnhem, ProRail en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat Dit zou bijvoorbeeld kunnen via de OV en Spoortafel OostNederland

17.

Algemeen

NS herkent zicht niet in de eenzijdige conclusie over de RegioExpres irt TBOV Het klopt dat de RegioExpres in TBOV zit. Tegelijkertijd hebben we in TBOV ook gezamenlijk de ambitie de IJssellijn te verbeteren. Er is vastgesteld dat dit met samen gaat zonder grootschalige infra-verbeteringen. Op welke wijze en door wie is integraal afgewogen dat de (door)ontwikkeling van de RegioExpres prio krijgt 'boven' (door)ontwikkeling van de IJssellijn? "Doetinchem - Utrecht daalt naar minder dan een uur" => uitgaande van een (crossplatformjoverstap RegioExpes - IC in Arnhem. Gegeven ontwikkelingen in de dienstregeling kan NS met garanderen dat deze overstap (in de (nabije) toekomst) geboden kan worden. Principe-keuze: er is - blijkbaar - ook de principe-keuze gemaakt dat de RegioExpres prio krijgt boven HRN-treinen die uitgebogen moeten worden

Van: Aan; Cc: Onderwerp: Datum: Bijlagen;

ProvindeGelderland

reactie vooroverleg zaaknummer 2022-008310 woensdag 18 oktober 2023 14:45:07 imaaeOOl.Dna

Beste heer, mevrouw, LTO Noord Regio Oost kent grote waarde toe aan de bereikbaarheid van de Gelderse kernen. Goed openbaar vervoer is onderdeel van de leefbaarheid. Evenzo is de voedselproductie een belangrijke waarde. Daar waar het PIP Regioexpress ten koste gaat van landbouwgrond vinden wij dat dit slechts kan geschieden na een zeer zorgvuldige afweging. Wij zijn dan ook van mening dat een landbouw effectrapportage onderdeel zou moeten uitmaken van de MER-procedure. Op voorhand zijn wij tegen het opofferen van landbouwgrond als niet eerst uit zorgvuldig onderzoek blijkt dat er geen andere alternatieven beschikbaar zijn. Namens,

LTO Noord Regiobestuurder Regio Oost ^■^■loitonoorcl.nl

Met vriendelijke groet.

Gea Lenselink Regioassistent Regio Oost Werkdagen: ma. di, do en vr

t: m: w:

088-8886666 ww^tonoom. n I

LTO noord

Achter de boer en tuinder. Voor ons aHemaal.