Bijlage 1 - Vast te stellen bestemmingsplan Wijnbergen De Kwekerij-2022.pdf
Tekst van het document
4.10 Water 4.10.1 Waterbeheerprogramma 2022-2027 Het waterschap Rijn en IJssel brengt in het waterbeheerprogramma 2022-2027 (d.d. 13 januari 2022) tot uitdrukking hoe zijn haar rol in de omgeving ziet als doorvertaling van de Watervisie 2030. in het waterbeheerprogramma 2022-2027 zijn de contouren van de ambities van het Waterschap Rijn en IJssel opgenomen om daar samen met partners invulling aan te gaan geven. Daarmee wordt duidelijk welke richting en positie het waterschap inneemt om beleidsdoelen na te streven en op welke manier de daadwerkelijke uitvoering plaatsvindt. De werkzaamheden, bovenop de wettelijke taken van het waterschap, zijn gevat in 4 thema's:
95
• Klimaatrobuust gebied: gericht op het jaarrond bereiken van een optimale balans tussen te nat en te droog en tegelijkertijd inwoners, bedrijven en medeoverheden voldoende weerbaar zijn tegen de onvermijdelijke gevolgen van extreem weer. • Veilig gebied: gericht op de bescherming tegen hoog water als randvoorwaarde om veilig te kunnen wonen en werken. • Circulaire economie en energietransitie: gericht op het zoveel mogelijk bijdragen aan het beperken van klimaatverandering door grondstofbehoefte te beperken en emissie van broeikasgassen te verminderen. • Gezonde leefomgeving: gericht op het zorgen voor een schoon en gezond watersysteem voor mens en natuur, waarbij het water geschikt is voor verschillende maatschappelijke functies en geen risico's op levert voor de volksgezondheid. Onderzoek en conclusie Het plangebied bevindt zich niet in een gebied waarvoor het Waterschap Rijn en IJssel opgeven heeft geformuleerd ter uitvoering in de periode 2022-2027. Daarnaast staan voor het plangebied van voorliggend bestemmingsplan geen specifieke doelstelling beschreven.
4.10.2 Watersysteem De legger van het waterschap Rijn en IJssel is een set met kaarten van het beheergebied. Daarop staat o.a. welke rivieren, watergangen, dijken, kaden, stuwen en sluizen het waterschap beheert en waar ze liggen. Waterschap Rijn en IJssel heeft een legger voor watersystemen (beken en sloten) en een legger voor waterkeringen (dijken). Onderzoek en conclusie Het is gebruikelijk watersystemen te bestemmen met de bestemming 'Water'. Hierdoor worden de waterpartijen, waterlopen en andere watergangen met de daarbij behorende oeverstroken beschermd. In het plangebied van voorliggend bestemmingsplan heeft daarom de Kapperskolk de bestemming 'Water', De gronden die bestemd zijn met de bestemming 'Water' sluiten aan bij de gronden die op basis van de legger behoren tot de watergang Kapperskolk W. L. Uitsnede legger Waterschap Rijn en IJssel
4.10.3 Gemeentelijk Rioleringsplan In paragraaf is het rioleringsplan van de gemeente Doetinchem behandeld. Het beleid dat daarin is verwoord komt terug in deze waterparagraaf.
96
4.10.4 Watertoets Eind 2000 heeft het kabinet het standpunt “Anders omgaan met water” vastgesteld. Het op een andere manier omgaan met water én ruimte is nodig om in de toekomst bescherming te bieden tegen overstromingen en wateroverlast. De watertoets is een instrument dat ruimtelijke plannen toetst aan de mate waarin zij rekening houden met het beleid om het water meer ruimte te geven. De watertoets heeft als doel om in een vroegtijdig stadium alle relevante partijen te betrekken bij het opstellen van een wateradvies. De toets heeft betrekking op alle wateren en alle waterhuishoudkundige aspecten die van betekenis zijn voor het gebruik en de functie van het plangebied en de directe omgeving van het gebied, bijvoorbeeld veiligheid (overstromingsgevaar), wateroverlast en waterkwaliteit. Onderzoek Voor voorliggend bestemmingsplan is een watertoets (Civicon, bestandsnaam R01-2021-100-D01, 25 november 2021, bijlage 7) uitgevoerd. De watertoetstabel is in de navolgende tabel opgenomen. Daarop volgend wordt een toelichting gegeven op de behandelde thema's die relevant zijn. Thema
Toetsvraag
Relevant
Hoofdthema's 1. Ligt in of binnen 20
Veiligheid
meter vanaf het plangebied een waterkering (primaire,
Nee
regionale waterkering of kade)? 2. Ligt het plangebied in een waterbergingsgebied Nee of winterbed van een rivier? 1. Is de toename van Riolering en Afwaterketen het afvalwater (DWA) Ja groter dan 1 m3/uur? 2. Ligt in het plangebied een
Nee
persleiding van WRIJ? 3. Ligt in of nabij het plangebied een RWZI Nee van het waterschap? 1. Is er sprake van Wateroverlast
toename van het
(oppervlaktewater)
verhard oppervlak met
Ja
meer dan 2500 m2? 2. Is er sprake van toename van het Ja verhard oppervlak met meer dan 500 m2? 3. Zijn er kansen voor het afkoppelen van bestaand verhard
Nee
oppervlak? 4. In of nabij het plangebied bevinden zich natte en laag gelegen gebieden,
Nee
beekdalen,
97
overstromingsvlaktes? 1. Wordt vanuit het plangebied (hemel) Oppervlaktewaterkwaliteit water op
Ja
oppervlaktewater geloosd? 1. Is in het plangebied Grondwateroverlast
(hemel)water op oppervlaktewater geloosd? 2. Is in het plangebied sprake van kwel?
Ja
Nee
3. Beoogt het plan dempen van perceelsloten of andere wateren?
Nee
1. Ligt in het Grondwaterkwaliteit
plangebied in de beschermingszone
Nee
van een drinkwateronttrekking? 1. Bevinden zich in of nabij het plangebied Inrichting en beheer
wateren die in eigendom of beheer
Ja
zijn bij het waterschap? 2. Heeft het plan herinrichting van
Ja
watergangen tot doel? 1. In of nabij het plangebied bevinden Volksgezondheid
zich overstorten uit het gemengde
Nee
stelsel? 2. Bevinden zich, of komen er functies, in of nabij het plangebied die milieu hygienische Ja of verdrinkrisico's met zich mee brengen (zwemmen, spelen, tuien aan water)? 1. Bevindt het Natte natuur
plangebied zich in of nabij een natte EVZ?
Ja
2. Ligt in of nabij het plangebied een HEN of SED water?
Nee
3. Bevindt het plangebied zich in beschermingszones
Nee
voor natte natuur? 4. Bevindt het
98
plangebied zich in een Nee Natura 2000-gebied? 1. Bevindt het Verdroging
plangebied zich in een Nee TOP-gebied?
Aandachtsthema's 1. Bevinden zich in het plangebied watergangen en/of Recreatie
gronden in beheer van het waterschap waar actief recreatief
Nee
medegebuik mogelijk wordt? 2. Zijn er Cultuurhistorie
cultuurhistorische waterobjecten in het plangebied aanwezig?
Nee
Toelichting riolering en afvalwaterketen Ten gevolge van de ontwikkeling is er sprake van een toename van het afvalwater. Uitgaande van een gemiddelde woningbezetting van 3 inwoners per woning en een vuilwaterproductie van 120 liter per inwoner per etmaal verdeeld over 10 uur wordt een toename aan vuilwater verwacht van(150 woningen x 3,0 inwoner x 12 l/uur) = 5,4 m³/uur. Er wordt vanuit gegaan dat het bestaande gemeentelijk stelsel deze relatief kleine toename kan verwerken. Toelichting wateroverlast (oppervlaktewater) Door de ontwikkelingen in het plangebied neemt het verhard oppervlak toe met 22.400 m2. Omwateroverlast te voorkomen wordt het hemelwater niet afgevoerd naar het rioolstelsel maarvolgens de trits vasthouden - bergen – afvoeren behandeld. Binnen het plangebied is veel ruimte aanwezig voor oppervlakkige berging. Er wordt in het stedenbouwkundig plan gesproken over vegetatiedaken, waterbergende verharding inparkeervakken en wadi’s. Daarnaast wordt het oppervlaktewater in het zuidelijk deel uitgebreid.Voor de watertoets is in eerste instantie alleen rekening gehouden met opvang in wadi’s en het nieuwe oppervlaktewater. In het noordelijk deel worden wadi’s aangelegd voor de opvang van hemelwater. Deze wadi’s kunnen overstorten op de Kapperskolk. In het zuidelijk deel wordt het hemelwater eerst opgevangen in een bodempassage in de vorm van wadi’s.
De relatief kleine wadi’s kunnen overstorten op het nieuwe oppervlaktewatersysteem. Dit oppervlaktewater wordt dusdanig ingericht dat deze geknepen af kan voeren op de Kapperskolk. De dimensioneringsberekeningen van de diverse voorzieningen zijn opgenomen in hoofdstuk 5. Met de benoemde systeemkeuze kan regenbui T=10+10% (40 mm) worden opgevangen in het plangebied en vertraagd worden afgevoerd. In extreme situaties zou bui T=100+10% (80 mm) totaan maaiveld of op maaiveld geborgen kunnen worden zonder dat er waterschade optreedt. Toelichting oppervlaktewater kwaliteit Vanuit het plangebied wordt hemelwater via een bodempassage in de vorm van wadi’s geloosd op het oppervlaktewatersysteem (zie ook wateroverlast). Het plan maakt geen functies mogelijk die tot verslechtering van de waterkwaliteit leiden. Toelichting grondwateroverlast In het plangebied bevinden zich slecht doorlatende lagen. Om grondwateroverlast in de toekomstige situatie te voorkomen, wordt aanbevolen om slecht doorlatende lagen te doorbreken met bijvoorbeeld verticale zandsleuven. Toelichting inrichting en beheer De voorgenomen ontwikkelingen zijn geen belemmering voor het reguliere beheer en onderhoud van het watersysteem. De inrichting van- of aanpassingen aan het watersysteem worden in overleg met het waterschap bepaald. Het oppervlaktewaterpeil wordt binnen gewenste of vastgestelde marges gehandhaafd.
Toelichting volksgezondheid
99