B7.0 Onderbouwing Akkerhof, Gaanderen.pdf

Het is een breed begrip; er vallen namelijk ook niet-bedrijfsmatige activiteiten, ook niet-plaatsgebonden activiteiten en tijdelijke activiteiten onder het mba-begrip. In dit gedeelte worden regels over mba's bedoeld die op gemeentelijk niveau kunnen worden geregeld. Zie bijvoorbeeld afdeling 2.3 van de Bruidsschat, die met de inwerkingtreding van de Omgevingswet van rechtswege in het tijdelijke deel van elk gemeentelijk omgevingsplan wordt opgenomen. Deze afdeling 2.3 is getiteld 'Milieubelastende activiteiten' en bevat gemeentelijke regels over mba's. Het Bkl bevat in hoofdstuk 5 onder andere instructieregels voor het omgevingsplan over milieu. De Bkl-regels spreken daarbij van 'activiteiten'. Uit de NvT van het Bkl blijkt dat daarmee 'milieubelastende activiteiten' worden bedoeld. 6.14.2 Onderzoek intern De voorgenomen ontwikkeling voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Het initiatief richt zich voornamelijk op de functie wonen binnen een omgeving waar de functie wonen de boventoon voert. Daarbij worden kleinschalige bedrijfsfuncties toegestaan door het toestaan van bedrijven/beroepen aan huis. Dit is echter tevens passend binnen de functie wonen en een omgeving waar de functie wonen de boventoon voert. Deze activiteiten zullen bovendien niet tot nauwelijks milieubelastend zijn.

60 omgevingsvergunning "Woningbouw Akkerstraat te Gaanderen" ontwerp

6.14.3 Onderzoek extern Alle omliggende functies nabij het projectgebied zijn verbonden aan de functie wonen. Deze functies zijn dan ook passend binnen de omgeving waar de functie wonen de boventoon voert. Hierdoor zijn bijbehorende activiteiten niet tot nauwelijks milieubelastend zijn, net als onderbouwd in paragraaf 6.14.2. 6.14.4 Conclusie Geconcludeerd wordt dat er vanuit het aspect milieubelastende activiteiten geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de voorgenomen ontwikkeling in het projectgebied.

6.15 Gezondheid De Omgevingswet bevordert integrale besluitvorming en samenhang door alle relevante aspecten - waaronder gezondheid - in een zo vroeg mogelijk stadium te betrekken. In deze paragraaf komt aan de orde op welke wijze bij de activiteit rekening wordt gehouden met het aspect gezondheid. Het gaat om: Het beschermen van gezondheid (is er sprake van bijzondere omstandigheden waardoor het verlenen van de vergunning leidt tot ernstige nadelige of mogelijk ernstige nadelige gevolgen voor de gezondheid?); Het bevorderen van de gezondheid, zoals bevorderen sport en ontspanning (positieve gezondheid). 6.15.1 (Wettelijk) kader Volgens artikel 1.3 sub a Omgevingswet is het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit een belangrijk maatschappelijk doel van de Omgevingswet. De aspecten veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit hangen nauw met elkaar samen. 6.15.2 Onderzoek intern Gelet op de aard en schaal van de voorgenomen ontwikkeling zullen er geen aspecten worden geraakt die rondom het thema gezondheid belangrijk zijn. Gelet op de overige omgevingsaspecten is er sprake van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving. 6.15.3 Onderzoek extern Aan de noordoostzijde van onderhavig projectgebied ligt een tweetal percelen met een agrarische bestemming (circa 110 en 140 meter afstand).

In de land- en tuinbouw kunnen gewasbeschermingsmiddelen worden toegepast. Er gelden op dit moment echter geen wettelijke bepalingen over minimaal aan te houden afstanden tussen gronden waarop gewassen in de open lucht worden geteeld/bespoten en woningen (en tuinen) of andere gevoelige functies. Op basis van die jurisprudentie is een vuistregel ontstaan om 50 meter aan te houden tussen agrarische grond en gevoelige functies. Volgens Boer&Bunder worden de twee agrarische percelen gebruikt voor 'agrarisch natuurmengsel' en 'gerst, zomer-'. De agrarische percelen zijn op meer dan 100 meter 61 omgevingsvergunning "Woningbouw Akkerstraat te Gaanderen" ontwerp

gelegen van de nieuwe woningen in het projectgebied. Hierdoor wordt ruimschoots voldaan aan de vuistregel van 50 meter tussen agrarische grond en gevoelige functies (zoals 'wonen' in het projectgebied). Navolgende afbeelding toont de locatie waar, volgens Boer&Bunder, de activiteiten van de agrarische percelen plaatsvinden (gele omlijning). Het projectgebied is met een rode stippellijn weergegeven.

Uitsnede kaart Boer&Bunder

Geconcludeerd kan worden dat er voor wat betreft spuitzonering geen belemmeringen bestaan. 6.15.4 Conclusie Geconcludeerd wordt dat er vanuit het aspect gezondheid geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de voorgenomen ontwikkeling in het projectgebied.

62 omgevingsvergunning "Woningbouw Akkerstraat te Gaanderen" ontwerp

Hoofdstuk 7 7.1

Beperkingengebieden

Algemeen

Een beperkingengebied is een breed verzamelbegrip en wordt in de Omgevingswet gedefinieerd als een gebied dat bij of krachtens de wet (door Rijk of provincie) is aangewezen, waar vanwege de aanwezigheid van een werk of object, regels gelden over activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor dat werk of object. Kortgezegd zijn dit de gebieden rondom (spoor)wegen en waterstaatswerken waar beperkingen gelden. Dit betekent dat er beperkingen gelden voor activiteiten van derden, zowel ter plaatse van de weg of het waterstaatswerk alsook in de daaraan grenzende (beschermings)zones.

7.2

Conclusie

Het projectgebied ligt niet in een beperkingengebied. Nadere toetsing aan dit aspect is dan ook niet noodzakelijk.

63 omgevingsvergunning "Woningbouw Akkerstraat te Gaanderen" ontwerp

64 omgevingsvergunning "Woningbouw Akkerstraat te Gaanderen" ontwerp

Hoofdstuk 8

Uitvoerbaarheid

8.1

Economische uitvoerbaarheid

8.1.1

Financieel economische haalbaarheid

De gemeente hoeft geen belangrijke voorinvesteringen te doen om het plan haalbaar te maken. De overige kosten komen op rekening van de projectontwikkelaar. Hiermee is het plan volledig financieel economisch haalbaar. 8.1.2

Kostenverhaal

De voorliggende ontwikkeling wordt gerealiseerd op initiatief van een projectontwikkelaar. De gemeente en de projectontwikkelaar hebben een anterieure overeenkomst gesloten waarin de rechten en plichten van zowel de ontwikkelaar als de gemeente zijn aangegeven, alsmede de definitieve regeling ten aanzien van het kostenverhaal waaronder nadeelcompensatie. Met deze overeenkomst is het plan verzekerd van kostendekking. Ten aanzien van de voorgenomen planontwikkeling is ook een risicoanalyse nadeelcompensatie uitgevoerd, waarmee aangegeven kan worden dat de risico's niet aanzienlijk zijn c.q. de initiatiefnemer deze kan dragen. De economische uitvoerbaarheid van de wijziging van het omgevingsplan is hiermee voldoende aangetoond.

8.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

8.2.1

Participatie

De gemeente publiceert de wijziging van het omgevingsplan digitaal via de Landelijke voorziening bekendmaken en beschikbaar stellen (LVBB), het landelijke publicatieplatform. De regels van het ontwerp-omgevingsplan komen dan automatisch in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO-LV) c.q. Omgevingsloket. Via het onderdeel 'Regels op de Kaart' kan iedereen zien welke regels waar gelden. Het ontwerp-wijzigingsbesluit en de daarbij behorende stukken worden gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd (artikel 3:11, Awb). Binnen deze termijn heeft eenieder de mogelijkheid een zienswijze in te brengen. Dit kan zowel schriftelijk als mondeling. Eventuele zienswijzen worden beantwoord in een separate notitie, die te zijner tijd als bijlage bij het wijzigingsbesluit wordt opgenomen.

65 omgevingsvergunning "Woningbouw Akkerstraat te Gaanderen" ontwerp