B08.00 Onderbouwing Hoekhorsterweg, Nieuw-Wehl (Versie V)

Veehouderijen en gezondheid Landelijke onderzoekscontext In de landelijke onderzoeken Veehouderij en Gezondheid Omwonenden (VGO I, II en III) is vastgesteld dat omwonenden van geitenhouderijen een verhoogde kans op bepaalde luchtwegklachten kunnen hebben. De onderzoeken hebben geen duidelijk oorzakelijk mechanisme geïdentificeerd, maar de bevinding is consistent genoeg om in ruimtelijke afwegingen mee te wegen. GGD’en adviseren daarom terughoudendheid bij nieuwe woonontwikkelingen binnen circa 2 kilometervan geitenhouderijen. Daarnaast wordt in algemene zin onderzoek gedaan naar blootstelling aan endotoxi- nen en fijnstof bij intensieve veehouderij. Hierbij geldt dat mogelijke gezondheidsri- sico’s vooral aan de orde zijn bij directe nabijheid en bij hogere emissie-intensiteit, zoals bij pluimvee- en varkenshouderijen. Inventarisatie veehouderijen nabij het plangebied In de omgeving van het plangebied is nagegaan of veehouderijen aanwezig zijn die mogelijk relevant zijn voor de gezondheidssituatie van toekomstige bewoners. Type veehoude- rij Aanwezig in omgeving Afstand tot plangebied Gezondheids- relevantie Beoordeling Geitenhouderij Nee > 2 km In VGO-onder- zoeken ver- hoogde kans op luchtweg- klachten bin- nen 2 km Niet aan de orde Rundveehoude- rij Ja > 200 m Geen verhoogd gezondheidsri- sico vastge- steld.

Moge- lijke geur- en fijnstofemissie reeds beoor- deeld Afstand aan- vaardbaar Varkenshouderij Nee n.v.t. Endotoxinen- risico niet aan de orde Niet aan de orde 104 Pluimveehoude- rij Nee n.v.t. Potentieel fijn- stof/emissie- risico niet aan de orde Niet aan de orde Uit de inventarisatie blijkt dat zich geen geitenhouderijen binnen een straal van 2 kilo- meter rondom het plangebied bevinden. Daarmee is het in de VGO-onderzoeken ge- signaleerde gezondheidsrisico expliciet niet van toepassing op deze locatie. De rond het plangebied aanwezige melkveebedrijven liggen op voldoende afstand om te waarborgen dat geen sprake is van relevante geur- of luchtverontreinigingsniveaus die de gezondheid of leefkwaliteit negatief beïnvloeden. De uitkomsten van de geur- en luchtkwaliteitsonderzoeken bevestigen dat de relevante normen worden gerespec- teerd en dat geen grenswaarden worden overschreden. Er zijn derhalve geen bijzondere gezondheidsrisico’s voor de toekomstige bewoners die voortkomen uit agrarische activiteiten in de omgeving. Positieve gezondheid • De ontwikkeling voorziet in: • een groene en open woonstructuur, • veilige langzaamverkeerroutes en verblijfsruimte in de openbare ruimte, • nabijheid van bestaande wandel- en recreatieve routes in het buitengebied, • en mogelijkheden voor sociale ontmoeting in de woonstraten en groene ruim- tes.

Deze elementen dragen bij aan de bevordering van lichamelijke en sociale gezondheid, passend bij het streven naar een gezonde leefomgeving zoals bedoeld in de Omge- vingswet. Spuitzones In de omgeving van het plangebied bevinden zich agrarische gronden. Bij de beoorde- ling van het plan is daarom aandacht besteed aan het thema spuitzones. Voor spuitzo- nes bestaan geen wettelijke normen; de afweging vindt plaats op basis van jurispru- dentie, waarin een richtafstand van 50 meter wordt gehanteerd bij intensieve teelten waarbij gebruik wordt gemaakt van gewasbeschermingsmiddelen. Uit een analyse van het feitelijke gebruik van de omliggende agrarische percelen blijkt dat deze gronden in de afgelopen jaren hoofdzakelijk zijn gebruikt als grasland, met slechts incidenteel akkerbouwmatig gebruik. Intensieve teelten waarvoor spuitzones relevant zijn, zoals fruit-, bloembollen- of sierteelt, komen hier niet voor en zijn gelet 105 op de aard van het gebied en de bestaande bebouwing ook niet aannemelijk. Het plan voorziet daarnaast in voldoende afstand en een groene overgang tussen de woningen en het buitengebied. Een nadere onderbouwing van dit aspect is opgenomen in bijlage 13 (Spuitzones). 6.14.3 Conclusie Binnen een straal van 2 kilometer bevinden zich geen geitenhouderijen, waardoor het in de VGO-onderzoeken aangeduide gezondheidsrisico niet aan de orde is.

De overige agrarische bedrijven in de omgeving liggen op een zodanige afstand dat geen sprake is van een verhoogd gezondheidsrisico. Daarnaast blijkt uit de relevante onderzoeken dat wordt voldaan aan de geldende normen voor geur, luchtkwaliteit en overige mili- euthema’s. Er kan worden geconcludeerd dat het plan voorziet in een aanvaardbaar en gezond woon- en leefklimaat. Het aspect gezondheid vormt geen belemmering voor de uit- voerbaarheid van het plan. 106 7 Uitvoerbaarheid 7.6 Economische uitvoerbaarheid 7.6.1 Financieel economische haalbaarheid Voor een afwijking van het omgevingsplan wordt beoordeeld of een ontwikkeling bin- nen een redelijke termijn uitvoerbaar is, gelet op de aard en omvang van de voorziene ontwikkeling en het gebied waar deze ontwikkeling is voorzien. Ten tweede wordt be- oordeeld of deze ontwikkeling binnen die redelijke termijn financieel haalbaar is. Planspecifiek De ontwikkeling betreft de realisatie van 38 woningen en de sloop van een voormalig aannemersbedrijf. Het plan kan op relatief korte termijn worden gerealiseerd. De ont- wikkelaar beschikt over de benodigde eigen middelen en daarmee is de financiële haalbaarheid van het plan geborgd. Kostenverhaal De voorliggende ontwikkeling wordt gerealiseerd op initiatief van een projectontwikke- laar.

De gemeente en de projectontwikkelaar hebben een anterieure overeenkomst ge- sloten waarin de rechten en plichten van zowel de ontwikkelaar als de gemeente zijn aangegeven, alsmede de definitieve regeling ten aanzien van het kostenverhaal. Met deze overeenkomst is het plan verzekerd van kostendekking. De economische uitvoerbaarheid van het omgevingsplan is hiermee voldoende aange- toond. 7.6.2 Nadeelcompensatie Uit de risicoanalyse nadeelcompensatie d.d. januari 2026 (zie bijlage 14) blijkt dat er naar verwachting geen sprake zal zijn van voor vergoeding in aanmerking komende nadeelcompensatie. Ter zake van de in voornoemde risicoanalyse geraamde nadeel- compensatie die voor vergoeding in aanmerking komt heeft de gemeente met initia- tiefnemer een verhaalsovereenkomst als bedoeld in artikel 13.3c Ow gesloten. Zo- doende is voor wat betreft nadeelcompensatie de uitvoerbaarheid van het initiatief ge- borgd. 107 7.7 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 7.7.1 Participatie De gemeente publiceert de wijziging van het omgevingsplan digitaal via de Landelijke voorziening bekendmaken en beschikbaar stellen (LVBB), het landelijke publicatieplat- form. De regels van het ontwerp-omgevingsplan komen dan automatisch in het Digi- taal Stelsel Omgevingswet (DSO-LV) c.q. Omgevingsloket. Via het onderdeel ‘Regels op de Kaart’ kan iedereen zien welke regels waar gelden.

Het ontwerp-wijzigingsbesluit en de daarbij behorende stukken worden gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd (artikel 3:11, Awb). Binnen deze termijn heeft eenieder de mogelijkheid een zienswijze in te brengen. Dit kan zowel schriftelijk als mondeling. Eventuele zienswijzen worden beantwoord in een separate notitie, die te zijner tijd als bijlage bij het wijzigingsbesluit wordt opgenomen. 108 8 Bijlagen Bijlage 1: stedenbouwkundige opzet Bijlage 2: Beeldkwaliteitsplan Bijlage 3: Groen inrichtingsplan Bijlage 4: Participatieverslag Bijlage 5: Advies molenbiotoop Bijlage 6: digitale watertoets Bijlage 7: Akoestisch onderzoek Bijlage 8: verkennend bodemonderzoek Bijlage 9: Asbestbodemonderzoek Bijlage 10: Stikstofdepositie Bijlage 11: Quickscan Flora en Fauna Bijlage 12: Archeologisch onderzoek Bijlage 13: Advies spuitzones