2021-34 Bijlage Onverwerkt blusschuim - definitief eindrapport.pdf
Tekst van het document
2019, 7 aug 2019, 16 aug.
2019, 20 aug.
2019, 23 aug. 2019, 23 aug.
2019, 26 aug.
2019, 27 aug.
2019, 30 aug.
2019, 4 sep. 2019, 9 sep. 2019, 9 sep.
Oplegging dwangsom Bij besluit van 16 augustus 2019 heeft de gemeente Doetinchem naar aanleiding van controles bij Voltastraat 86A vijf afzonderlijke lasten onder dwangsom opgelegd. Gesprek op gemeentehuis met Rutgers Uit het gespreksverslag blijkt dat is afgesproken dat uiterlijk 26 augustus Rutgers met een plan van aanpak komt om de situatie op te lossen. Verzoek tot treffen voorlopige voorziening door Rutgers Tegen het besluit tot opleggen dwangsom van 16 augustus 2019. Brief Rutgers (FMA-Nillesen) aan de gemeente Doetinchem Rutgers Milieu BV wijst alle aansprakelijkheid af wat betreft de verontreiniging en verzoekt de gemeente een juist en volledig onderzoek uit te voeren naar de exacte oorzaak van de door u aangetoonde verontreiniging i.p.v. het huidige eenzijdige onderzoek, zo staat in de brief. Rutgers verzoekt om een integriteitsonderzoek naar betrokken ambtenaren omdat er een vermoeden is dat er een bepaalde relatie met de eigenaar van het terrein is, zo blijkt uit de brief. Rapport van AMBU (consultancy en veiligheid) In opdracht van de Rutgers Milieu heeft AMBU een controle uitgevoerd op de voltastraat te Doetinchem. Constateringen: Aan de hand van de data sheets van het product blijkt het te gaan over biologisch afbreekbaar schuimmiddel. De hier aanwezige middelen zijn niet onderhevig aan het ADR wetgeving. De daar aanwezige IBC zijn in goede staat.
De pallet waarop de verpakking staat laat de wensen over, echter dat doet geen afbraak aan de dichtheid van de verpakking. Op het moment van controle hebben zij geen sporen van lekkage gevonden. Straatkolken dicht gemaakt en bouwhekken geplaatst. Gemeente heeft hekken geplaatst zodat de vaten en verontreinigde grond niet meer voor publiek toegankelijk is. Brief van ODA aan Arts Uit de brief blijkt dat het verzoek tot handhaven door het toepassen van spoedeisende bestuursdwang is afgewezen. Brief van gemeente Doetinchem aan Rutgers inzake overtredingen Zitting in het kader van voorlopige voorziening (opleggen dwangsom 16 aug 2019) Rapport verkennend onderzoek Onderzoek in opdracht van ODA naar de bodem. Uit het uitgevoerde bodemonderzoek kan het volgende worden geconcludeerd:
x
ONVERWERKT BLUSSCHUIM
2019, 15 sep. 2019, 20 sep.
De aangetroffen licht verhoogde gehalten koper, minerale olie en zink in de grond vormen geen belemmering. De aangetroffen sterk verhoogde gehalten in de grond aan PFAS-verbindingen overschrijden de waarde voor nader onderzoek. De hypothese "De gehele onderzoekslocatie kan op basis van het vooronderzoek als heterogeen verdacht worden beschouwd" wordt aangenomen. Raadsmededeling over handhavingstaak m.b.t. Voltastraat 86A.
2019, 1 okt.
Mail van FMA-Nillesen aan bestuur van gemeente Doetinchem over rapport verkennend bodemonderzoek. Uitspraak in verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening RB Gelderland Uit de uitspraak blijkt dat de rechtbank de lasten 1, 4 en 5 afwijst en zich onbevoegd verklaard kennis te nemen van het verzoek gericht tot de tweede en derde last onder dwangsom. De voorzieningenrechter in Arnhem bepaalt dat de e-mail van de provincie waarop Rutgers zich sinds 2012 beroept niet rechtsgeldig is. Het schuim uit oude brandblussers is geen ‘eigen afval’. Mail namens Rutgers aan Doetinchem en gemeentelijk ombudsman
2019, 7 okt.
Afstemming tussen gemeente Doetinchem en ODA
2019, 11 okt.
Controle ODA op naleving van de opgelegde lasten onder dwangsom
2019, 16 okt.
2019, 18 okt.
Reactie gemeente namens bestuur gemeente Doetinchem op klacht FMA-Nilssen inzake de procedure van Rutgers. Mail van FMA- Nilssen aan gemeente Doetinchem over o.a. verzoek om te reageren op vragen, verzoeken en klachten. Controle ODA op naleving van de opgelegde lasten 2, 3 en 4.
2019, 22 okt.
Controle ODA op naleving opgelegde lasten 2 en 4
2019, 24 okt.
Controle ODA op naleving opgelegde lasten 1, 2, 4 en 5
2019, 28 okt.
Controle ODA op naleving opgelegde lasten 1 t/m 5
2019, 28 okt.
2019, 29 okt.
Uitspraak in verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening RvS Uit de uitspraak blijkt dat het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening met betrekking tot de lasten 2 en 3 wordt afgewezen. Controle ODA op naleving opgelegde lasten 1 t/m 5
2019, 30 okt.
Controle ODA op naleving opgelegde lasten 1 t/m 5
2019, 31 okt.
Controle ODA op naleving opgelegde lasten 1 t/m 5
2019, 1 nov.
Controle ODA op naleving opgelegde lasten 1 t/m 5
2019, 1 nov.
Uitslag onderzoek PFAS Uit het onderzoek blijkt dat in vier van de zes bemonsterde verpakkingen PFAS is aangetroffen. Gesprek tussen gemeente Doetinchem en Rutgers Uit de brief tot het opleggen van een last onder dwangsom van 19 februari 2020 blijkt dat tijdens dit gesprek de burgemeester Rutgers een laatste kans geboden heeft om een realistisch en concreet plan van aanpak te overhandigen om alsnog te voldoen aan de milieuregels en daarmee aan de reeds opgelegde lasten onder dwangsom. Mail van Rutgers aan gemeente Doetinchem n.a.v. gesprek 4 nov
2019, 25 sep.
2019, 17 okt.
2019, 4 nov.
2019, 6 nov.
xi
ONVERWERKT BLUSSCHUIM
2019, 7 nov.
In deze mail noemt Rutgers een aantal zaken waarmee hij bezig is en met wie hij in gesprek is om alsnog het blusschuim te kunnen verwerken. Informatiebijeenkomst voor omwonenden van Voltastraat over de huidige stand van zaken
2019, 12 nov.
Hoorzitting inzake bezwaar vijf lasten onder dwangsom Rutgers
2019, 13 nov.
Mail van Rutgers aan gemeente Doetinchem n.a.v. gesprek 4 nov De locatie vormt het grote struikelblok en op korte termijn heeft Rutgers geen oplossing. Aangifte van Rutgers over het incident op 2 april 2019
2019, 14 nov. 2019, 9 dec.
2019, 17 dec. 2019, 20 dec. 2019, 23 dec.
Controle waterschap Uit het controleoverzicht blijkt dat een steekmonster genomen uit hemelwaterput naar aanleiding van een telefonisch verzoek vanuit de gemeente. Controle op naleving van de opgelegde lasten 1t/m 5 Controle op naleving besluit lod van 16 aug Geconstateerd is dat geen acties zijn ondernomen. Opleggen van een voornemen last onder bestuursdwang.
xii
ONVERWERKT BLUSSCHUIM
xiii
ONVERWERKT BLUSSCHUIM
xiv