01 Vast te stellen Wijzigingsbesluit omgevingsplan gemeente Doetinchem 2024-2G.pdf
Tekst van het document
Wijzigingsbesluit omgevingsplan gemeente Doetinchem 2024-2G
Pagina 1 van 115
De raad van de gemeente Doetinchem; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders over ‘Wijzigingsbesluit omgevingsplan gemeente Doetinchem 2024-2G’; overwegende dat, - gelet op het bepaalde in artikel 2.4 Omgevingswet de gemeenteraad bevoegd is het omgevingsplan gemeente Doetinchem te wijzigen; - het ontwerpwijzigingsbesluit en de daarop betrekking hebbende stukken, met ingang van donderdag 28 november 2024 zes weken ter inzage hebben gelegen; - met betrekking tot dit ontwerpwijzigingsbesluit geen zienswijzen zijn ingediend; - er aanleiding is het wijzigingsbesluit ambtshalve aan te passen; - de aanpassingen zijn vermeld in de bijgevoegde Nota van aanpassingen; - de onderliggende bestemmingsplannen en andere oude ruimtelijke besluiten komen te vervallen op de locaties van de onderdelen Akkermansweg 2, Gaanderen en Bultensweg 12 + 14 Doetinchem; - de beeldvormende raadsvergadering d.d. 13 maart 2025 kennis heeft genomen van het wijzigingsbesluit; besluit:
Artikel I Het ‘Wijzigingsbesluit omgevingsplan gemeente Doetinchem 2024-2G’, zoals opgenomen in ‘Bijlage A’ (bijlage 1 raadsvoorstel), gewijzigd vast te stellen.
Artikel II De nota van aanpassingen vast te stellen.
Artikel III Het 'Wijzigingsbesluit omgevingsplan gemeente Doetinchem 2024-2G', de dag na afloop van de beroepstermijn in werking te laten treden.
Sluiting U kunt in beroep tegen het besluit. Dit kan van vrijdag 18 april 2025 tot en met donderdag 29 mei 2025. U doet dit bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hoe u dit kunt doen leest u op de website van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Kijk daarvoor op deze pagina: https://www.raadvanstate.nl/overrvs/bestuursrechtspraak/hoger-beroep/. Dit kan alleen bij één van de volgende situaties: - Als u belang heeft bij het wijzigingsbesluit; - Als u eerder en op tijd een zienswijze heeft gegeven op het ontwerpwijzigingsbesluit; - Als u kan bewijzen dat u redelijkerwijs geen zienswijze kon geven op het ontwerpwijzigingsbesluit; - Als u het niet eens bent met de aanpassingen in het vastgestelde wijzigingsbesluit vergeleken met het ontwerpwijzigingsbesluit.
Pagina 2 van 115
Aldus besloten door de gemeenteraad van de gemeente Doetinchem in zijn vergadering van 27 maart 2025. mr. M. Bouwmans MBA MPM Voorzitter
drs. B.P.M. Janssens Griffier
Bijlagen Bijlage A Bijlage bij artikel I A Artikel 1.2 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel1.2Toepassingsbereik 1. Binnen het gebied algemene regels geldt dat de regels zoals opgenomen in Hoofdstuk 1 tot en met 21 voorgaan op de regels op Hoofdstuk 22 als ze daarmee in strijd zijn. 2. Binnen het gebied algemene regels zijn de besluiten als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, onder a, b, c, g, h, i, j, k, l of m, van de Invoeringswet Omgevingswet Verwijderd: zijn niet van toepassing. 3. De indieningsvereisten en beoordelingsregels zoals genoemd in afdeling 22.5 zijn van toepassing op de regels zoals opgenomen in Hoofdstuk 3 tot en met 21. B Artikel 4.1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel4.1Aanvullende beoordelingsregels, indieningsvereisten regels over activiteiten en/of verboden Als voor gronden één of meerdere bijzondere gebieden gelden, die in hoofdstuk 4 staan,
Pagina 3 van 115
Verwijderd: moeten Toegevoegd: moet bij de beoordeling van binnenplanse omgevingsplanactiviteiten ook de bijbehorende aanvullende beoordelingsregels, aanvullende indieningsvereisten, regels over activiteiten en/of verboden in acht worden genomen. C Het opschrift van artikel 4.67 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.67 Toegevoegd: 4.11Uitzondering vergunningplicht
In afwijking van artikel 4.7 is geen omgevingsvergunning nodig als het gaat om: a.
het uitvoeren van werken of werkzaamheden die van kleine omvang zijn; of
b. normale onderhoud en beheer wanneer dit, blijkens een advies van een deskundige op het gebied van landschap, geen wezenlijke negatieve gevolgen heeft voor de boom. D Het opschrift van artikel 4.11 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.11 Toegevoegd: 4.12Waarom gelden deze regels?
Pagina 4 van 115
De regels in afdeling 4.3.2 gelden met als doel (te verwachten) archeologische waarden in de bodem te behouden, versterken, beschermen en/of herstellen. E Het opschrift van artikel 4.12 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.12 Toegevoegd: 4.13Maatwerkvoorschriften Het bevoegd gezag kan met inachtneming van het bepaalde in afdeling 4.3.2 voor alleen het onderdeel bouwen maatwerkvoorschriften stellen als uit archeologisch onderzoek is gebleken dat binnen het gebied behoudens- en beschermenswaardige archeologische monumenten of resten aanwezig zijn. De maatwerkvoorschriften zijn erop gericht de archeologische waarden zoveel mogelijk in de grond ('in situ') te behouden. Op de volgende punten kunnen maatwerkvoorschriften worden opgenomen: a.
de afmeting van bouwwerken;
b.
de situering van bouwwerken; en/of
c.
de inrichting en het gebruik van gronden.
F Het opschrift van artikel 4.13 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.13 Toegevoegd: 4.14Waar gelden deze regels? De regels in paragraaf 4.3.2.2 gelden binnen het gebied archeologische waarde. G Artikel 4.14 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 5 van 115
Artikel Verwijderd: 4.14 Toegevoegd: 4.15Omgevingsvergunning Het is alleen met een omgevingsvergunning toegestaan om werken, niet zijnde een bouwwerk of werkzaamheden uit te voeren zoals genoemd in artikel Verwijderd: 4.15 Toegevoegd: 4.16. H Het opschrift van artikel 4.15 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.15 Toegevoegd: 4.16Activiteiten met omgevingsvergunning 1. De bodem wordt met meer dan 1 meter over een oppervlakte van meer dan 50 m 2opgehoogd. 2. Grondwerkzaamheden gaan dieper dan 30 centimeter onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 50 m2, hieronder moet ook worden verstaan woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, maar ook het graven of vergraven, verruimen of dempen van
Pagina 6 van 115
sloten, vijvers en andere wateren, het aanleggen van drainage en/of oppervlakteverhardingen en het graven van een bouwput. 3. Het verlagen of afgraven van de bodem gaat dieper dan 30 centimeter onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 50 m2. Dit geldt ook voor het verwijderen van bestaande funderingen als voor gronden waarvoor geen ontgrondingsvergunning voor nodig is. 4. Het verlagen van het waterpeil. 5. Het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten. 6. Het uitvoeren van heiwerkzaamheden en/of indrijven van scherpe voorwerpen in de bodem. 7. Het aanleggen van bos of boomgaard. 8. Het rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd. 9. Het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. I Het opschrift van artikel 4.16 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.16 Toegevoegd: Pagina 7 van 115
4.17Activiteiten zonder omgevingsvergunning 1. Werken en werkzaamheden die niet dieper gaan dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld. 2. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale beheer en onderhoud, met inbegrip van onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen binnen bestaande tracés van kabels en leidingen. 3. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik. 4. Voor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 m uit een bestaande fundering van een bestaand bouwwerk. 5. Voor werken en werkzaamheden in de bodem waarvoor ten tijde van de inwerkingtreding van het omgevingsplan een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden in dit kader is verleend. 6. Als op grond van de Omgevingswet een vergunning is vereist of overige bepalingen van de Omgevingswet gelden. J Het opschrift van artikel 4.17 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.17 Toegevoegd: 4.18Aanvullende indieningsvereisten
Pagina 8 van 115
1. Aanvullend op de gegevens en bescheiden die van toepassing zijn uit hoofdstuk 22 behoort in elk geval een rapport of ander document waarin de archeologische waarde van het gebied waarop de aanvraag betrekking heeft in voldoende mate is vastgesteld. 2. In afwijking van het eerste lid is geen rapport of ander document nodig waarin de archeologische waarde is vastgesteld: a. als op basis van een eerder archeologisch onderzoek is beoordeeld door een archeologisch deskundige dat op de locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn; b. het bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte niet wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut, met uitzondering van nieuwe kelders; c. gebouwen maximaal 2,5 meter uit de bestaande fundering worden vergroot, met behoud van bestaande funderingen; of d. als naar het oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van het terrein in andere beschikbare informatie, die is getoetst door de archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld.
K Het opschrift van artikel 4.18 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.18 Toegevoegd: 4.19Beoordelingsregels voor bouwen 1. Het bouwwerk is groter dan 50 m2 en er is ook een bodemverstoring van dieper dan 30 centimeter. Is het gebouw kleiner dan deze maatvoeringen, dan is het bouwwerk vrijgesteld en geldt paragraaf 4.3.2.2 verder niet meer.
Pagina 9 van 115
2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige die beoordeelt of de archeologische waarde voldoende in kaart is gebracht. Het advies wordt betrokken bij het besluit op de omgevingsvergunning. L Het opschrift van artikel 4.19 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.19 Toegevoegd: 4.20Beoordelingsregels voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of van werken 1. Archeologische waarden worden niet onevenredig aangetast. 2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige op het ingediende rapport of ander document. Dit advies wordt betrokken bij het besluit over de omgevingsvergunning. Als het rapport daartoe aanleiding geeft, moet op advies van de archeologisch deskundige zo nodig een opgraving plaatsvinden. M Artikel 4.20 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.20 Toegevoegd: 4.21Vergunningvoorschrift verstoring archeologische waarde
Pagina 10 van 115
Wanneer uit het archeologische rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het bouwen dan het vergunde bouwwerk worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meer van de volgende voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning zoals genoemd in Verwijderd: 4.14 Toegevoegd: 4.15: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan.
N Het opschrift van artikel 4.21 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.21 Toegevoegd: 4.22Vergunningvoorschrift voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het bevoegd gezag kan aan een omgevingsvergunning voorschriften verbinden, waaronder: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel gericht zijn; Pagina 11 van 115
b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. O Het opschrift van artikel 4.22 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.22 Toegevoegd: 4.23Waar gelden deze regels? De regels in paragraaf 4.3.2.4 gelden binnen het gebied archeologische verwachtingswaarde 2. P Artikel 4.23 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.23 Toegevoegd: 4.24Omgevingsvergunning Het is alleen met een omgevingsvergunning toegestaan om werken, niet zijnde een bouwwerk of werkzaamheden uit te voeren als genoemd in artikel Verwijderd: 4.24
Pagina 12 van 115
Toegevoegd: 4.25. Q Het opschrift van artikel 4.24 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.24 Toegevoegd: 4.25Activiteiten met omgevingsvergunning 1. De bodem wordt met meer dan 1 meter over een oppervlakte van meer dan 100 m 2opgehoogd. 2. Grondwerkzaamheden gaan dieper dan 30 centimeter onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 100 m2, hieronder moet ook worden verstaan woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, maar ook het graven of vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren, het aanleggen van drainage en/of oppervlakteverhardingen en het graven van een bouwput. 3. Het verlagen of afgraven van de bodem over een oppervlakte van meer dan 100 m 2. Dit geldt ook voor het verwijderen van bestaande funderingen als voor gronden waarvoor geen ontgrondingsvergunning voor nodig is. 4. Het verlagen van het waterpeil. 5. Het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten. 6.
Pagina 13 van 115
Het uitvoeren van heiwerkzaamheden en/of indrijven van scherpe voorwerpen in de bodem. 7. Het aanleggen van bos of boomgaard. 8. Het rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd. 9. Het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. R Het opschrift van artikel 4.25 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.25 Toegevoegd: 4.26Activiteiten zonder omgevingsvergunning 1. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale beheer en onderhoud, met inbegrip van onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen binnen bestaande tracés van kabels en leidingen. 2. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik. 3. Voor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 meter uit een bestaande fundering van een bestaand gebouw. 4. Pagina 14 van 115
Voor werken en werkzaamheden in de bodem waarvoor ten tijde van de inwerkingtreding van het omgevingsplan een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden in dit kader is verleend. 5. Als op grond van de Omgevingswet een vergunning is vereist of overige bepalingen van de Omgevingswet gelden. S Het opschrift van artikel 4.26 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.26 Toegevoegd: 4.27Aanvullende indieningsvereisten 1. Aanvullend op de gegevens en bescheiden die van toepassing zijn uit hoofdstuk 22 behoort in elk geval een rapport of ander document waarin de archeologische waarde van het gebied waarop de aanvraag betrekking heeft in voldoende mate is vastgesteld. 2. In afwijking van het eerste lid is geen rapport of ander document nodig waarin de archeologische waarde is vastgesteld: a. als op basis van een eerder archeologisch onderzoek is beoordeeld door een archeologisch deskundige dat op de locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn; b. het bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte met maximaal 100 m2wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut, met uitzondering van nieuwe kelders; of c. gebouwen maximaal 2,5 meter uit de bestaande fundering worden vergroot, met behoud van bestaande funderingen.
T Het opschrift van artikel 4.27 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 15 van 115
Artikel Verwijderd: 4.27 Toegevoegd: 4.28Beoordelingsregels voor bouwen 1. Het bouwwerk is groter dan 100 m2 en waar ook een bodemverstoring is van dieper dan 30 centimeter. Is het gebouw kleiner dan deze maatvoeringen, dan is het bouwwerk vrijgesteld en geldt paragraaf 4.3.2.4 niet meer. 2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige die beoordeelt of de archeologische waarde voldoende in kaart is gebracht. Het advies wordt betrokken bij het besluit op de omgevingsvergunning. U Het opschrift van artikel 4.28 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.28 Toegevoegd: 4.29Beoordelingsregels voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of van werken 1. Archeologische waarden worden niet onevenredig aangetast. 2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige op het ingediende rapport of ander document. Dit advies wordt betrokken bij het
Pagina 16 van 115
besluit over de omgevingsvergunning. Als het rapport daartoe aanleiding geeft, moet op advies van de archeologisch deskundige zo nodig een opgraving plaatsvinden. V Artikel 4.29 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.29 Toegevoegd: 4.30Vergunningvoorschrift verstoring archeologische waarde
Wanneer uit het archeologische rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het bouwen dan het vergunde bouwwerk worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meer van de volgende voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning als genoemd in artikel Verwijderd: 4.23 Toegevoegd: 4.24: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. W Het opschrift van artikel 4.30 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Pagina 17 van 115
Artikel Verwijderd: 4.30 Toegevoegd: 4.31Vergunningvoorschrift voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het bevoegd gezag kan aan een omgevingsvergunning vergunningvoorschriften verbinden, waaronder: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel gericht zijn; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. X Het opschrift van artikel 4.31 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.31 Toegevoegd: 4.32Waar gelden deze regels? De regels in paragraaf 4.3.2.5 gelden binnen het gebied archeologische verwachtingswaarde 3. Y Artikel 4.32 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 18 van 115
Artikel Verwijderd: 4.32 Toegevoegd: 4.33Omgevingsvergunning Het is alleen met een omgevingsvergunning toegestaan om werken, niet zijnde een bouwwerk of werkzaamheden uit te voeren als genoemd in artikel Verwijderd: 4.33 Toegevoegd: 4.34. Z Het opschrift van artikel 4.33 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.33 Toegevoegd: 4.34Activiteiten met omgevingsvergunning 1. De bodem wordt met meer dan 1 meter over een oppervlakte van meer dan 250 m 2opgehoogd. 2. Grondwerkzaamheden gaan dieper dan 40 centimeter onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 250 m2, hieronder moet ook worden verstaan woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, maar ook het graven of vergraven, verruimen of dempen van
Pagina 19 van 115
sloten, vijvers en andere wateren, het aanleggen van drainage en/of oppervlakteverhardingen en het graven van een bouwput. 3. Het verlagen of afgraven van de bodem gaat dieper dan 40 centimeter onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 250 m2. Dit geldt ook voor het verwijderen van bestaande funderingen als voor gronden waarvoor geen ontgrondingsvergunning voor nodig is. 4. Het verlagen van het waterpeil. 5. Het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten. 6. Het uitvoeren van heiwerkzaamheden en/of indrijven van scherpe voorwerpen in de bodem. 7. Het aanleggen van bos of boomgaard. 8. Het rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd. 9. Het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. AA Het opschrift van artikel 4.34 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.34 Toegevoegd: Pagina 20 van 115
4.35Activiteiten zonder omgevingsvergunning 1. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale beheer en onderhoud, met inbegrip van onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen binnen bestaande tracés van kabels en leidingen. 2. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik. 3. Voor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 meter uit een bestaande fundering van een bestaand gebouw. 4. Voor werken en werkzaamheden in de bodem waarvoor ten tijde van de inwerkingtreding van het omgevingsplan een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden in dit kader is verleend. 5. Als op grond van de Omgevingswet een vergunning is vereist dan wel overige bepalingen van de Omgevingswet gelden. BB Het opschrift van artikel 4.35 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.35 Toegevoegd: 4.36Aanvullende indieningsvereisten 1.
Pagina 21 van 115
Aanvullend op de gegevens en bescheiden die van toepassing zijn uit hoofdstuk 22 behoort in elk geval een rapport of ander document waarin de archeologische waarde van het gebied waarop de aanvraag betrekking heeft in voldoende mate is vastgesteld. 2. In afwijking van het eerste lid is geen rapport of ander document nodig waarin de archeologische waarde is vastgesteld: a. als op basis van een eerder archeologisch onderzoek is beoordeeld door een archeologisch deskundige dat op de locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn; b. het bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte met maximaal 250 m2 wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut, met uitzondering van nieuwe kelders; of c. gebouwen maximaal 2,5 meter uit de bestaande fundering worden vergroot, met behoud van bestaande funderingen. CC Het opschrift van artikel 4.36 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.36 Toegevoegd: 4.37Beoordelingsregels voor bouwen 1. Het bouwwerk is groter dan 250 m2 en waar ook een bodemverstoring is van dieper dan 40 centimeter. Is het gebouw kleiner dan deze maatvoeringen dan is het bouwwerk vrijgesteld en geldt paragraaf 4.3.2.5 niet meer. 2.
Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige die beoordeelt of de archeologische waarde voldoende in kaart is gebracht. Het advies wordt betrokken bij het besluit op de omgevingsvergunning. DD Het opschrift van artikel 4.37 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 22 van 115
Artikel Verwijderd: 4.37 Toegevoegd: 4.38Beoordelingsregels voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of van werken 1. Archeologische waarden worden niet onevenredig aangetast. 2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige op het ingediende rapport of ander document. Dit advies wordt betrokken bij het besluit over de omgevingsvergunning. Als het rapport daartoe aanleiding geeft, moet op advies van de archeologisch deskundige zo nodig een opgraving plaatsvinden. EE Artikel 4.38 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.38 Toegevoegd: 4.39Vergunningvoorschrift verstoring archeologische waarde
Wanneer uit het archeologische rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het bouwen dan het vergunde bouwwerk worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meer van de volgende voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning als genoemd in artikel Verwijderd: 4.32
Pagina 23 van 115
Toegevoegd: 4.33: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. FF Het opschrift van artikel 4.39 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.39 Toegevoegd: 4.40Vergunningvoorschrift voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het bevoegd gezag kan aan een omgevingsvergunning vergunningvoorschriften verbinden, waaronder: a.
de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel gericht zijn; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of
Pagina 24 van 115
d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. GG Het opschrift van artikel 4.40 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.40 Toegevoegd: 4.41Waar gelden deze regels? De regels in paragraaf 4.3.2.6 gelden binnen het gebied archeologische verwachtingswaarde 4. HH Artikel 4.41 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.41 Toegevoegd: 4.42Omgevingsvergunning Het is alleen met een omgevingsvergunning toegestaan om werken, niet zijnde een bouwwerk of werkzaamheden uit te voeren als genoemd in artikel Verwijderd: 4.42 Toegevoegd: 4.43. II Het opschrift van artikel 4.42 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 25 van 115
Artikel Verwijderd: 4.42 Toegevoegd: 4.43Activiteiten met omgevingsvergunning 1. De bodem wordt met meer dan 1 meter over een oppervlakte van meer dan 250 m 2opgehoogd. 2. Grondwerkzaamheden gaan dieper dan 30 centimeter onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 250 m2, hieronder moet ook worden verstaan woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, maar ook het graven of vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren, het aanleggen van drainage en/of oppervlakteverhardingen en het graven van een bouwput. 3. Het verlagen of afgraven van de bodem gaat dieper dan 30 centimeter onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 250 m2. Dit geldt ook voor het verwijderen van bestaande funderingen als voor gronden waarvoor geen ontgrondingsvergunning voor nodig is. 4. Het verlagen van het waterpeil. 5. Het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten. 6. Het uitvoeren van heiwerkzaamheden en/of indrijven van scherpe voorwerpen in de bodem. 7. Het aanleggen van bos of boomgaard.
Pagina 26 van 115
8. Het rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd. 9. Het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. JJ Artikel 4.43 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.43 Toegevoegd: 4.44Activiteiten zonder omgevingsvergunning 1. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale beheer en onderhoud, met inbegrip van onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen binnen bestaande tracés van kabels en leidingen. 2. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik. 3. Verwijderd: voor Toegevoegd: Voor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 meter uit een bestaande fundering van een bestaand gebouw. 4. Pagina 27 van 115
Voor werken en werkzaamheden in de bodem waarvoor ten tijde van de inwerkingtreding van het omgevingsplan een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden in dit kader is verleend. 5. Als op grond van de Omgevingswet een vergunning is vereist dan wel overige bepalingen van de Omgevingswet gelden. KK Het opschrift van artikel 4.44 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.44 Toegevoegd: 4.45Aanvullende indieningsvereisten 1. Aanvullend op de gegevens en bescheiden die van toepassing zijn uit hoofdstuk 22 behoort in elk geval een rapport of ander document waarin de archeologische waarde van het gebied waarop de aanvraag betrekking heeft in voldoende mate is vastgesteld. 2. In afwijking van het eerste lid is geen rapport of ander document nodig waarin de archeologische waarde is vastgesteld: a. als op basis van een eerder archeologisch onderzoek is beoordeeld door een archeologisch deskundige dat op de locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn; b. het bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte met maximaal 250 m2 wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut, met uitzondering van nieuwe kelders; of c. gebouwen maximaal 2,5 meter uit de bestaande fundering worden vergroot, met behoud van bestaande funderingen.
LL Het opschrift van artikel 4.45 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 28 van 115
Artikel Verwijderd: 4.45 Toegevoegd: 4.46Beoordelingsregels voor bouwen 1. Het bouwwerk is groter dan 250 m2 en waar ook een bodemverstoring is van dieper dan 30 centimeter. Is het gebouw kleiner dan deze maatvoeringen dan is het bouwwerk vrijgesteld en geldt paragraaf 4.3.2.6 niet meer. 2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige die beoordeelt of de archeologische waarde voldoende in kaart is gebracht. Het advies wordt betrokken bij het besluit op de omgevingsvergunning. MM Het opschrift van artikel 4.46 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.46 Toegevoegd: 4.47Beoordelingsregels voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of van werken 1. Archeologische waarden worden niet onevenredig aangetast. 2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige op het ingediende rapport of ander document. Dit advies wordt betrokken bij het
Pagina 29 van 115
besluit over de omgevingsvergunning. Als het rapport daartoe aanleiding geeft, moet op advies van de archeologisch deskundige zo nodig een opgraving plaatsvinden. NN Artikel 4.47 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.47 Toegevoegd: 4.48Vergunningvoorschrift verstoring archeologische waarde
Wanneer uit het archeologische rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het bouwen dan het vergunde bouwwerk worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meer van de volgende voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning als genoemd in Verwijderd: 4.41 Toegevoegd: 4.42: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. OO Het opschrift van artikel 4.48 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Pagina 30 van 115
Artikel Verwijderd: 4.48 Toegevoegd: 4.49Vergunningvoorschrift voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het bevoegd gezag kan aan een omgevingsvergunning vergunningvoorschriften verbinden, waaronder: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel gericht zijn; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. PP Het opschrift van artikel 4.49 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.49 Toegevoegd: 4.50Waar gelden deze regels? De regels in paragraaf 4.3.2.7 gelden binnen het gebied archeologische verwachtingswaarde 5. QQ Artikel 4.50 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 31 van 115
Artikel Verwijderd: 4.50 Toegevoegd: 4.51Omgevingsvergunning Het is alleen met een omgevingsvergunning toegestaan om werken, niet zijnde een bouwwerk of werkzaamheden uit te voeren als genoemd in artikel Verwijderd: 4.51 Toegevoegd: 4.52. RR Het opschrift van artikel 4.51 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.51 Toegevoegd: 4.52Activiteiten met omgevingsvergunning 1. De bodem wordt met meer dan 1 meter over een oppervlakte van meer dan 1.000 m 2opgehoogd. 2. Grondwerkzaamheden gaan dieper dan 30 centimeter onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 1.000 m2, hieronder moet ook worden verstaan woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, maar ook het graven of vergraven, verruimen of dempen van
Pagina 32 van 115
sloten, vijvers en andere wateren, het aanleggen van drainage en/of oppervlakteverhardingen en het graven van een bouwput. 3. Het verlagen of afgraven van de bodem over een oppervlakte van meer dan 1.000 m 2. Dit geldt ook voor het verwijderen van bestaande funderingen als voor gronden waarvoor geen ontgrondingsvergunning voor nodig is. 4. Het verlagen van het waterpeil. 5. Het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten. 6. Het uitvoeren van heiwerkzaamheden en/of indrijven van scherpe voorwerpen in de bodem. 7. Het aanleggen van bos of boomgaard. 8. Het rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd. 9. Het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. SS Het opschrift van artikel 4.52 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.52 Toegevoegd: Pagina 33 van 115
4.53Activiteiten zonder omgevingsvergunning 1. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale beheer en onderhoud, met inbegrip van onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen binnen bestaande tracés van kabels en leidingen. 2. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik. 3. voor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 meter uit een bestaande fundering van een bestaand gebouw. 4. Voor werken en werkzaamheden in de bodem waarvoor ten tijde van de inwerkingtreding van het omgevingsplan een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden in dit kader is verleend. 5. Als op grond van de Omgevingswet een vergunning is vereist dan wel overige bepalingen van de Omgevingswet gelden. TT Het opschrift van artikel 4.53 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.53 Toegevoegd: 4.54Aanvullende indieningsvereisten 1.
Pagina 34 van 115
Aanvullend op de gegevens en bescheiden die van toepassing zijn uit hoofdstuk 22 behoort in elk geval een rapport of ander document waarin de archeologische waarde van het gebied waarop de aanvraag betrekking heeft in voldoende mate is vastgesteld. 2. In afwijking van het eerste lid is geen rapport of ander document nodig waarin de archeologische waarde is vastgesteld: a. als op basis van een eerder archeologisch onderzoek is beoordeeld door een archeologisch deskundige dat op de locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn; b. het bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte met maximaal 1.000 m2 wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut, met uitzondering van nieuwe kelders; of c. gebouwen maximaal 2,5 meter uit de bestaande fundering worden vergroot, met behoud van bestaande funderingen. UU Het opschrift van artikel 4.54 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.54 Toegevoegd: 4.55Beoordelingsregels voor bouwen 1. Het bouwwerk is groter dan 1.000 m2 en waar ook een bodemverstoring is van dieper dan 30 centimeter. Is het gebouw kleiner dan deze maatvoeringen dan is het bouwwerk vrijgesteld en geldt paragraaf 4.3.2.7 niet meer. 2.
Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige die beoordeelt of de archeologische waarde voldoende in kaart is gebracht. Het advies wordt betrokken bij het besluit op de omgevingsvergunning. VV Het opschrift van artikel 4.55 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 35 van 115
Artikel Verwijderd: 4.55 Toegevoegd: 4.56Beoordelingsregels voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of van werken 1. Archeologische waarden worden niet onevenredig aangetast. 2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige op het ingediende rapport of ander document. Dit advies wordt betrokken bij het besluit over de omgevingsvergunning. Als het rapport daartoe aanleiding geeft, moet op advies van de archeologisch deskundige zo nodig een opgraving plaatsvinden. WW Artikel 4.56 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.56 Toegevoegd: 4.57Vergunningvoorschrift verstoring archeologische waarde
Wanneer uit het archeologische rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het bouwen dan het vergunde bouwwerk worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meer van de volgende voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning als genoemd in Verwijderd: 4.50
Pagina 36 van 115
Toegevoegd: 4.51: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. XX Het opschrift van artikel 4.57 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.57 Toegevoegd: 4.58Vergunningvoorschrift voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het bevoegd gezag kan aan een omgevingsvergunning vergunningvoorschriften verbinden, waaronder: a.
de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel gericht zijn; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of
Pagina 37 van 115
d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. YY Het opschrift van artikel 4.58 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.58 Toegevoegd: 4.59Waar gelden deze regels? De regels in paragraaf 4.3.2.8 gelden binnen het gebied archeologische verwachtingswaarde 6. ZZ Artikel 4.59 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.59 Toegevoegd: 4.60Omgevingsvergunning Het is alleen met een omgevingsvergunning toegestaan om werken, niet zijnde een bouwwerk of werkzaamheden uit te voeren als genoemd in artikel Verwijderd: 4.60 Toegevoegd: 4.61. AAA Het opschrift van artikel 4.60 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 38 van 115
Artikel Verwijderd: 4.60 Toegevoegd: 4.61Activiteiten met omgevingsvergunning 1. De bodem wordt met meer dan 1 meter over een oppervlakte van meer dan 5.000 m 2opgehoogd. 2. Grondwerkzaamheden gaan dieper dan 30 centimeter onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 5.000 m2, hieronder moet ook worden verstaan woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, maar ook het graven of vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren, het aanleggen van drainage en/of oppervlakteverhardingen en het graven van een bouwput. 3. Het verlagen of afgraven van de bodem over een oppervlakte van meer dan 5.000 m 2. Dit geldt ook voor het verwijderen van bestaande funderingen als voor gronden waarvoor geen ontgrondingsvergunning voor nodig is. 4. Het verlagen van het waterpeil. 5. Het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten. 6. Het uitvoeren van heiwerkzaamheden en/of indrijven van scherpe voorwerpen in de bodem. 7. Het aanleggen van bos of boomgaard.
Pagina 39 van 115
8. Het rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd. 9. Het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. BBB Artikel 4.61 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.61 Toegevoegd: 4.62Activiteiten zonder omgevingsvergunning 1. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale beheer en onderhoud, met inbegrip van onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen binnen bestaande tracés van kabels en leidingen. 2. Voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik. 3. Verwijderd: voor Toegevoegd: V oor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 meter uit een bestaande fundering van een bestaand gebouw. 4. Pagina 40 van 115
Voor werken en werkzaamheden in de bodem waarvoor ten tijde van de inwerkingtreding van het omgevingsplan een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden in dit kader is verleend. 5. Als op grond van de Omgevingswet een vergunning is vereist dan wel overige bepalingen van de Omgevingswet gelden. CCC Het opschrift van artikel 4.62 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.62 Toegevoegd: 4.63Aanvullende indieningsvereisten 1. Aanvullend op de gegevens en bescheiden die van toepassing zijn uit hoofdstuk 22 behoort in elk geval een rapport of ander document waarin de archeologische waarde van het gebied waarop de aanvraag betrekking heeft in voldoende mate is vastgesteld. 2. In afwijking van het eerste lid is geen rapport of ander document nodig waarin de archeologische waarde is vastgesteld: a. als op basis van een eerder archeologisch onderzoek is beoordeeld door een archeologisch deskundige dat op de locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn; b. het bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte met maximaal 5.000 m2 wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut, met uitzondering van nieuwe kelders; c. gebouwen maximaal 2,5 m uit de bestaande fundering worden vergroot, met behoud van bestaande funderingen.
DDD Het opschrift van artikel 4.63 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Pagina 41 van 115
Artikel Verwijderd: 4.63 Toegevoegd: 4.64Beoordelingsregels voor bouwen 1. Het bouwwerk is groter dan 5.000 m2 en waar ook een bodemverstoring is van dieper dan 30 centimeter. Is het gebouw kleiner dan deze maatvoeringen dan is het bouwwerk vrijgesteld en geldt paragraaf 4.3.2.8 niet meer. 2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige die beoordeelt of de archeologische waarde voldoende in kaart is gebracht. Het advies wordt betrokken bij het besluit op de omgevingsvergunning. EEE Het opschrift van artikel 4.64 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.64 Toegevoegd: 4.65Beoordelingsregels voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of van werken 1. Archeologische waarden worden niet onevenredig aangetast. 2. Voor verlening van de omgevingsvergunning wordt advies gevraagd bij de archeologisch deskundige op het ingediende rapport of ander document. Dit advies wordt betrokken bij het
Pagina 42 van 115
besluit over de omgevingsvergunning. Als het rapport daartoe aanleiding geeft, moet op advies van de archeologisch deskundige zo nodig een opgraving plaatsvinden. FFF Artikel 4.65 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 4.65 Toegevoegd: 4.66Vergunningvoorschrift verstoring archeologische waarde
Wanneer uit het archeologische rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het bouwen dan het vergunde bouwwerk worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meer van de volgende voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning als genoemd in artikel Verwijderd: 4.59 Toegevoegd: 4.60: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. GGG Het opschrift van artikel 4.66 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Pagina 43 van 115
Artikel Verwijderd: 4.66 Toegevoegd: 4.67Vergunningvoorschrift voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het bevoegd gezag kan aan een omgevingsvergunning vergunningvoorschriften verbinden, waaronder: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel gericht zijn; b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; c. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; en/of d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. HHH Na afdeling 4.3.2 wordt een afdeling ingevoegd, luidende: Toegevoegd: Afdeling4.3.3Reliëf Paragraaf4.3.3.1Algemeen Artikel4.68Waarom gelden deze regels? De regels in deze afdeling 4.3.3 gelden met als doel het in stand houden en versterken van de kenmerkende hoogteverschillen van het landschap.
Pagina 44 van 115
Artikel4.69Waar gelden deze regels? De regels in deze afdeling 4.3.3 gelden binnen het gebied reliëf. Paragraaf4.3.3.2Omgevingsplanactiviteiten Artikel4.70Omgevingsvergunning Het is binnen het gebied reliëf alleen toegestaan met een omgevingsvergunning te bouwen of werken, niet zijnde een bouwwerk of werkzaamheden uit te voeren zoals genoemd in artikel 4.71. Artikel4.71Activiteiten met omgevingsvergunning 1. Het verlagen van de bodem. 2. Het egaliseren van gronden. 3. Het ophogen van gronden. 4. Het verharden van gronden. 5. Het aanleggen van watergangen, sloten, weidegreppels en andere waterpartijen. 6.
Pagina 45 van 115
Het dempen van watergangen, sloten, weidegreppels en andere waterpartijen. 7. Het afgraven van gronden. 8. Het aanbrengen van bovengrondse en ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur, met uitzondering van het aanbrengen van leidingen voor de aansluiting van percelen op het openbare voorzieningennet. Artikel4.72Aanvullende indieningsvereisten Bij de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, niet zijnde een bouwwerk, of een werkzaamheid moet aanvullend op de gegevens en documenten die vereist zijn vanuit hoofdstuk 22 in elk geval een rapport of document ingediend worden waaruit blijkt dat er geen wezenlijke negatieve gevolgen zijn voor de aanwezige reliëf. Artikel4.73Aanvullende beoordelingsregels 1. In geval van werken en werkzaamheden in de vorm van de aanleg van leidingen of het egaliseren, ophogen, verharden en afgraven van gronden mag door directe of indirecte gevolgen van die werken en werkzaamheden de waarde van het reliëf niet onevenredig worden aangetast. 2. Er is sprake van een advies van een landschap en eventueel natuur deskundige waaruit blijkt dat wordt voldaan aan het genoemde in het eerste lid. 3. Als door het uitvoeren van het werk of door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen blijvend onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de aanwezige waarde(n).
Pagina 46 van 115
4. De locatie mag niet gelegen zijn binnen het Gelders natuurnetwerk of de Groene ontwikkelingszone, tenzij kan worden aangetoond dat er geen significante aantasting plaatsvindt van de kernkwaliteiten van Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone, zoals vastgelegd in de Omgevingsverordening Gelderland, dan wel geen noemenswaardig belemmering wordt gevormd voor de beoogde zoekruimte voor nieuwe natuur of de aanleg van ecologische verbindingszones. Artikel4.74Uitzondering vergunningplicht Geen omgevingsvergunning als genoemd in artikel 4.70 is nodig als: a. het gaat om werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden van ondergeschikte betekenis, in het kader van het normale beheer en onderhoud; b. werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die binnen een bouwvlak worden uitgevoerd; c. werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden waarmee op basis van een al verleende vergunning is of mag worden begonnen op het tijdstip van inwerkingtreden van een wijziging van dit omgevingsplan. III Subparagraaf 5.3.8.1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Subparagraaf5.3.8.1Algemeen Artikel5.13Specifieke gevallen 1. Een omgevingsvergunning kan toch worden verleend voor de specifieke gevallen zoals genoemd in Verwijderd: het tweede tot en met het zevende lid Toegevoegd: dit artikel, wanneer voldaan wordt aan de aanvullende beoordelingsregels zoals genoemd in artikel 5.14. 2.
Pagina 47 van 115
Het oprichten van bouwwerken van algemeen nut (zoals abri's, transformatorhuisjes, gasmeet- en regelstations en conmatics), mits de inhoud van elk van deze bouwwerken niet meer bedraagt dan 75 m3 en de bouwhoogte ervan niet meer bedraagt dan 4 meter. 3. Het overschrijden van de bouwregels over de goothoogte, de bouwhoogte en de (vloer)oppervlakte van gebouwen, met niet meer dan 10%, met uitzondering van de regels in de functie Wonen. 4. Het overschrijden van de bouwregels inzake de bouwhoogte en de oppervlakte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, met niet meer dan 10%. 5. Het in geringe mate aanpassen van het plan, teneinde enig onderdeel van het plan, zoals een bouwgrens, te veranderen, waarbij de grens met niet meer dan 3 meter wordt verschoven. 6. Het oprichten van masten voor mobiele (beeld)telefonie en zendmasten tot een bouwhoogte van maximaal 15 meter. 7. Het oprichten van kunstobjecten tot een bouwhoogte van maximaal 10 meter, voor alle (hoofd)functies, behalve de functie Bos, Groen en Natuur. Artikel5.14Aanvullende beoordelingsregels specifieke gevallen 1. Verwijderd: Er moet sprake zijn van een uitzonderlijk geval. Toegevoegd: Er mag geen onevenredige afbreuk zijn van de stedenbouwkundige kwaliteit. 2. Bij toepassing van artikel 5.13 vijfde lid moet blijken dat: Pagina 48 van 115
a.
het nodig blijkt uit de definitieve uitmeting en verkaveling;
b.
aanpassing van het plan noodzakelijk of gewenst is;Toegevoegd: of
c.
het van belang is voor een juiste verwerkelijking van het plan.
JJJ Het opschrift van subsubparagraaf 5.3.8.3.2 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Subsubparagraaf5.3.8.3.25.3.8.3.1Algemene regels KKK Het opschrift van subsubparagraaf 5.3.8.3.1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Subsubparagraaf5.3.8.3.15.3.8.3.2Omgevingsplanactiviteit LLL Het opschrift van subsubparagraaf 5.3.8.3.2 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Subsubparagraaf5.3.8.3.25.3.8.3.3Aanvullende beoordelingsregels MMM Artikel 6.34 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel6.34Parkeren Terborgseweg naast 119 Doetinchem 1. In afwijking van artikel 5.3 zijn binnen het gebied Verwijderd: Besluitgebied Toegevoegd: besluitgebied - Terborgseweg naast 119 Doetinchem minimaal 65 parkeerplaatsen aanwezig, waarvan maximaal 28 op het maaiveld. 2. In afwijking van artikel 5.9 mag de gedeeltelijk verdiepte parkeergarage binnen het gebied Terborgseweg naast 119 - gedeeltelijk verdiepte parkeergarage maximaal 2,5 meter diep zijn. 3. Pagina 49 van 115
Binnen het gebied Terborgseweg naast 119 - uitsluitend gedeeltelijk verdiepte parkeergarage zijn alleen een parkeergarage en bouwwerken geen gebouwen zijnde toegestaan. NNN Artikel 6.44 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel6.44Aanvullende beoordelingsregels
De omgevingsvergunning als genoemd in artikel 6.43 wordt alleen verleend als voldaan wordt aan de volgende regels: a.
de mantelzorgwoning is functioneel verbonden met het hoofdgebouw;
b. de totale oppervlakte die voor mantelzorg in gebruik wordt genomen maakt onderdeel uit van de in artikel Verwijderd:7.7Toegevoegd:7.8 en artikel Verwijderd:7.8Toegevoegd:7.10 onderdeel a genoemde oppervlaktenorm (100 m2) en de woonunit strekt zich niet uit tot meer dan één bouwlaag; c. de afstand tussen het bijbehorend bouwwerk en de achterste bouwperceelsgrens bedraagt minimaal 8 m; deze afstand kan worden teruggebracht naar 3 meter als de aangrenzende (openbare) grond ter hoogte van de geplande woonruimte aan (openbaar) gebied grenst waar het gebruik groen, natuur, water, verkeer of daarmee vergelijkbaar gebruik is toegestaan; d.
de hoogtenorm voor bijbehorende bouwwerken blijft onverminderd van kracht; en
e.
de woonruimte voldoet aan de eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving.
OOO Subparagraaf 6.4.5.1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Subparagraaf6.4.5.1Bergingscapaciteit hemelwater Artikel6.48Bergingscapaciteit hemelwater - Terborgseweg naast 119 Doetinchem Het gebied Terborgseweg naast 119 - gebod bergingscapaciteit hemelwater mag alleen bebouwd worden en vervolgens in stand worden gehouden als de waterberging/infiltratie voor hemelwater wordt gerealiseerd en in stand gehouden uitgaande van tenminste 80 mm per m 2 verhard oppervlak e.e.a. zoals opgenomen in bijlage Terborgseweg naast 119 Doetinchem Verwijderd: Hemelwaterberging Toegevoegd: hemelwaterberging. Pagina 50 van 115
Toegevoegd: Artikel6.49Bergingscapaciteit hemelwater - Akkermansweg 2 Gaanderen Het gebied Akkermansweg 2 - gebod bergingscapaciteit hemelwater mag alleen bebouwd worden en vervolgens in stand worden gehouden als de waterberging/infiltratie voor hemelwater wordt gerealiseerd en in stand gehouden uitgaande van tenminste 55 mm per m2 verhard oppervlak. Toegevoegd: Artikel6.50Bergingscapaciteit hemelwater - Bultensweg 12-14 Doetinchem Het gebied Bultensweg 12 -14 - gebod bergingscapaciteit hemelwater mag alleen bebouwd worden en vervolgens in stand worden gehouden als de waterberging/infiltratie voor hemelwater wordt gerealiseerd en in stand gehouden uitgaande van tenminste 55 mm per m2 verhard oppervlak. PPP Artikel 6.49 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 6.49 Toegevoegd: 6.51Landschappelijke inpassing - IJzevoordseweg 7 Doetinchem Binnen 1 jaar na ingebruikname van de gronden en bouwwerken moet binnen het gebied IJzevoordseweg 7 - gebod landschappelijke inpassing de landschappelijke inpassing zijn gerealiseerd en in stand worden gehouden zoals is opgenomen in bijlage IJzevoordseweg 7 Doetinchem Verwijderd: Versterkingsplan Toegevoegd: versterkingsplan Toegevoegd:
Pagina 51 van 115
. QQQ Het opschrift van artikel 6.50 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 6.50 Toegevoegd: 6.52Landschappelijke inpassing - Terborgseweg naast 119 Doetinchem Binnen 1 jaar na ingebruikname van de gronden en bouwwerken moet binnen het gebied Terborgseweg naast 119 - gebod landschappelijk inpassing de landschappelijke inpassing zijn gerealiseerd en in stand worden gehouden zoals is opgenomen in bijlage Terborgseweg naast 119 Doetinchem - Inrichtingsschets. RRR Het opschrift van artikel 6.51 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd: Artikel Verwijderd: 6.51 Toegevoegd: 6.53Landschappelijke inpassing - Broekhuizerstraat 10, 10a, 10b Wehl Binnen 1 jaar na ingebruikname van de gronden en bouwwerken moet voor ontwikkelingen binnen het gebied Broekhuizerstraat 10 - gebod landschappelijke inpassing de landschappelijke inpassing zijn gerealiseerd en in stand worden gehouden zoals is opgenomen in bijlage Broekhuizerstraat 10, 10a, 10b Wehl - Landschappelijk inpassingsplan. SSS Na artikel 6.51 worden drie artikelen ingevoegd, luidende: Toegevoegd: Artikel6.54Landschappelijke inpassing - Akkermansweg 2 Gaanderen