Bijlage 3 -Ontwerpbegroting VGGM 2027
Tekst van het document
-1.600
GGD 4.791 1.786 315 706 3.514 1.349 1.293 1.384 891 1.238 52 298 1.210 430 1.279
JGZ 0-4 2.802 1.504 152 405 2.453 830 904 922 473 672 39 227 556 263 722
20.536
12.923
Specifiek Stadspoort 0 0 0 0 -271 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Energie Transitie -65 -21 -4 -7 -42 -14 -14 -15 -11 -16 -1 -3 -16 -5 -15
-271
cao vvt 196 105 11 28 171 58 63 64 33 47 3 16 39 18 50
Digitaal Kinddossier -225 -102 -14 -33 -181 -65 -67 -69 -40 -56 -3 -16 -51 -21 -59
versterking BV 2027 125 43 8 16 85 30 29 32 22 31 2 7 31 10 31
-250
902
-1.000
500
480 258 26 69 420 142 155 158 81 115 7 39 95 45 124
Bev. Zorg 207 77 14 30 152 58 56 60 38 53 2 13 52 19 55
BRW 16.990 4.742 858 1.592 10.014 3.167 2.966 3.396 2.448 3.477 190 700 3.375 976 3.367
TOTAAL 25.269 8.367 1.364 2.803 16.553 5.545 5.373 5.920 3.930 5.556 290 1.276 5.289 1.732 5.547
2.213
886
58.257
94.815
RVP
Spaarverlof
Vaccineren
TBC
26 9 2 3 17 6 5 6 4 6 0 1 6 2 6
6 2 0 1 4 2 2 2 1 2 0 0 1 1 2
44 17 3 7 33 12 12 13 8 11 0 3 11 4 12
Kader 2027B 25.269 8.366 1.364 2.803 16.553 5.545 5.374 5.921 3.931 5.557 290 1.276 5.289 1.732 5.547
100
25
190
94.815
Versie: april 2026
Pagina
53
2g.
Aantallen inwoners en OOV percentage
In bovenstaande bijlagen zijn de volgende basisgegevens gehanteerd: Aantallen Inwoners Arnhem Barneveld Doesburg Duiven Ede Lingewaard Nijkerk Overbetuwe Renkum Rheden Rozendaal Scherpenzeel Wageningen Westervoort Zevenaar Totaal
per 1 januari 2024 0-18 jarigen # inwoners 30.091 167.632 15.929 62.592 1.628 11.079 4.336 24.872 26.294 123.532 8.907 47.314 9.738 45.361 9.986 48.919 5.125 31.419 7.235 43.661 409 1.831 2.360 10.343 5.943 42.579 2.786 15.151 7.737 45.041 138.504
721.326
per 1 januari 2025 0-18 jarigen # inwoners 29.902 169.364 16.050 63.152 1.619 11.125 4.322 24.942 26.179 124.214 8.851 47.684 9.644 45.720 9.837 48.945 5.044 31.490 7.174 43.782 414 1.836 2.417 10.539 5.930 42.790 2.802 15.205 7.704 45.215 137.889
OOV percentage 2024 2025 26,10% 26,09% 8,66% 8,55% 1,62% 1,60% 3,00% 2,98% 16,59% 16,89% 5,72% 5,70% 5,48% 5,45% 6,23% 6,19% 4,35% 4,32% 6,42% 6,35% 0,36% 0,36% 1,29% 1,29% 6,17% 6,27% 1,85% 1,83% 6,15% 6,13%
726.003
Versie: april 2026
Pagina
54
8.3
Geprognotiseerde balans
Versie: april 2026
Pagina
55
Balans
Realisatie
Begroting
Begroting
Raming
Raming
Raming
2025
2026
2027
2028
2029
2030
9.582 2.772 1.152 13.506
9.582 1.251 0 10.833
9.432 725 0 10.157
9.432 503 0 9.935
9.432 386 0 9.818
9.432 286 0 9.718
6.600
6.600
6.462
6.203
6.203
6.203
15.000 15.000
15.000 15.000
15.000 15.000
15.000 15.000
15.000 15.000
15.000 15.000
35.106
32.433
31.619
31.138
31.021
30.921
0 8.728 8.728
8.490 6.000 14.490
12.289 6.150 18.439
11.408 6.150 17.558
9.908 6.150 16.058
5.541 6.150 11.691
Overlopende passiva Verplichtingen in het begrotingsjaar opgebouwd die in het volgend begrotingsjaar tot betaling komen Overige vooruitontvangen bedragen
12.437
8.000
8.000
8.000
8.000
8.000
22.252 34.689
8.500 16.500
8.500 16.500
8.500 16.500
8.500 16.500
8.500 16.500
Totaal vlottende passiva
43.417
30.990
34.939
34.058
32.558
28.191
TOTAAL PASSIVA
78.524
63.423
66.558
65.196
63.579
59.112
Bedragen x € 1.000 PASSIVA Vaste passiva Eigen vermogen Algemene reserves Bestemmingsreserves Gerealiseerd resultaat
Voorzieningen Vaste schulden met een rentetypische looptijd > 1 jaar Onderhandse leningen
Totaal vaste passiva Vlottende passiva Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd < 1 jaar Overige kasgeldleningen (sluitpost) Overige schulden
Versie: april 2026
Pagina
56
8.4
Reserves en voorzieningen
Bedragen x € 1.000
Saldo Toevoeging
Besteding
Saldo Toevoeging
Besteding
Saldo
31-12-2025
2026
2026
31-12-2026
2027
2027
31-12-2027
2028
2029
2030
Algemene reserve Reserve Aanvaardbare kosten AGM Reserve Rijksbijdragen
3.000 2.809 3.772
0 0 0
0 0 0
3.000 2.809 3.772
0 0 0
0 0 150
3.000 2.809 3.622
3.000 2.809 3.622
3.000 2.809 3.622
3.000 2.809 3.622
Totaal
9.582
0
0
9.582
0
150
9.432
9.432
9.432
9.432
Saldo Toevoeging
Besteding
Saldo Toevoeging
Verwachting ultimo
Bestemmingsreserves Bedragen x € 1.000
Besteding
Saldo
31-12-2025
2026
2026
31-12-2026
2027
2027
31-12-2027
2028
2029
2030
Reserve Onderhoud kazernes Reserve Activa Brandweer Ede Reserve Jeugdgezondheidszorg Reserve Onderhoud consultatiebureaus Reserve Wonen met Zorg Reserve VET Reserve PL Huisvesting
630 297 1.058 93 345 200 150
0 0 0 0 0 0 0
100 100 902 25 244 0 150
530 197 156 68 101 200 0
0 0 0 0 0 0 0
100 100 0 25 101 200 0
430 97 156 43 0 0 0
330 0 156 18 0 0 0
230 0 156 0 0 0 0
130 0 156 0 0 0 0
Totaal
2.772
0
1.521
1.251
0
526
725
503
386
286
Saldo Toevoeging
Besteding
Saldo Toevoeging
Verwachting ultimo
Voorzieningen Bedragen x € 1.000
Verwachting ultimo
Besteding
Saldo
31-12-2025
2026
2026
31-12-2026
2027
2027
31-12-2027
2028
2029
2030
Voorziening Personeelsaangelegenheden Voorziening PLB -AGM Voorziening FLO Voorziening Spaarverlof Voorziening Meerkostenregeling Corona Voorziening Specifieke Uitkeringen Voorziening Vlaardingerweg
564 2.197 1.488 1.762 176 17 397
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
564 2.197 1.488 1.762 176 17 397
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 139
564 2.197 1.488 1.762 176 17 259
564 2.197 1.488 1.762 176 17 0
564 2.197 1.488 1.762 176 17 0
564 2.197 1.488 1.762 176 17 0
Totaal
6.600
0
0
6.600
0
139
6.462
6.203
6.203
6.203
Versie: april 2026
Pagina
57
8.5
Meerjaren investeringsplan 2026-2030
Uitgangspunten voor het meerjaren investeringsplan zijn: • Vervanging van huidige materieel op basis van verwachte levensduur • Realiseren van het regionale materieelplan ten behoeve van het regionale dekkingsplan
Versie: april 2026
Pagina
58
8.6
Taakvelden
Bedragen x € 1.000 Baten
Realisatie 2025 Lasten
Saldo
Begroting 2026 Lasten
Baten
Saldo
Gew. Begr. 2026 Lasten
Baten
Saldo
Begroting 2027 Lasten
Baten
Saldo
Volksgezondheid Crisisbeheersing en brandweer Treasury Overhead Overige baten en lasten Vennootschapsbelasting
91.865 67.825 0 827 0 0
78.820 52.328 0 27.683 0 0
13.045 15.497 0 -26.856 0 0
87.471 68.416 0 804 0 0
75.833 52.474 0 28.854 0 0
11.638 15.942 0 -28.049 0 0
95.936 69.763 0 861 0 0
84.321 53.907 0 29.853 0 0
11.615 15.856 0 -28.993 0 0
96.110 73.305 0 885 0 0
82.563 56.555 -86 31.944 0 0
13.548 16.750 86 -31.059 0 0
Saldo van baten en lasten
160.517
158.830
1.686
156.692
157.161
-469
166.560
168.081
-1.521
170.300
170.976
-676
-534
0
-534
469
0
469
1.521
0
1.521
676
0
676
159.983
158.830
1.152
157.161
157.161
0
168.081
168.081
0
170.976
170.976
0
Mutatie reserves Resultaat
Bedragen x € 1.000
Raming 2028 Lasten
Baten
Saldo
Raming 2029 Lasten
Baten
Saldo
Raming 2030 Lasten
Baten
Saldo
Volksgezondheid Crisisbeheersing en brandweer Treasury Overhead Overige baten en lasten Vennootschapsbelasting
96.299 73.591 0 885 0 0
82.538 56.105 -86 32.440 0 0
13.762 17.486 86 -31.556 0 0
96.299 73.630 0 885 0 0
82.530 56.144 -86 32.344 0 0
13.769 17.486 86 -31.459 0 0
96.299 73.670 0 885 0 0
82.513 56.184 -86 32.344 0 0
13.787 17.486 86 -31.459 0 0
Saldo van baten en lasten
170.775
170.997
-222
170.814
170.932
-118
170.855
170.955
-100
222
0
222
118
0
118
100
0
100
170.997
170.997
0
170.932
170.932
0
170.955
170.955
0
Mutatie reserves Resultaat
8.7
Tabellen overzicht baten en lasten
Overzicht baten en lasten Bedragen x € 1.000
Realisatie
Begroting
Gew. Begr.
Begroting
Raming
Raming
Raming
2025
2026
2026
2027
2028
2029
2030
Programma Crisisbeheersing Programma Brandweer Programma GGD Programma Ambulancezorg Programma Bedrijfsvoeren
6.162 46.165 45.026 33.794 27.683
6.683 45.790 43.372 32.461 28.854
7.208 46.699 48.317 36.004 29.853
8.975 47.581 45.691 36.871 31.858
8.975 47.130 45.666 36.871 32.354
9.014 47.130 45.659 36.871 32.258
9.054 47.130 45.641 36.871 32.258
Lasten
158.830
157.161
168.081
170.976
170.997
170.932
170.955
Gemeentelijke bijdrage Lokaal aanbod Rijksbijdragen Zorgverzekeraars Overige baten
85.957 10.763 15.740 33.564 14.494
91.419 9.546 9.983 33.551 12.192
91.419 10.511 15.858 37.983 10.789
94.816 10.831 15.129 38.953 10.572
95.290 10.831 15.129 38.953 10.572
95.290 10.831 15.168 38.953 10.572
95.290 10.831 15.208 38.953 10.572
Baten
160.517
156.692
166.560
170.300
170.775
170.814
170.855
0
0
0
0
0
0
0
1.686
-469
-1.521
-676
-222
-118
-100
Mutatie reserves
-534
469
1.521
676
222
118
100
Resultaat na bestemming
1.152
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.152
0
0
0
0
0
0
Doorbelasting Resultaat voor bestemming
Vennootschapsbelasting Resultaat na belasting
Versie: april 2026
Pagina
59
Overzicht baten en lasten per programma/pijler Programma GGD Overzicht baten en lasten
Realisatie
Begroting
Gew. Begr.
Begroting
Raming
Raming
Raming
2025
2026
2026
2027
2028
2029
2030
Jeugdgezondheidszorg Algemene gezondheidszorg
23.823 21.204
26.322 17.051
26.622 21.695
26.472 19.220
26.472 19.195
26.465 19.195
26.447 19.195
Lasten
45.026
43.372
48.317
45.691
45.666
45.659
45.641
Gemeentelijke bijdrage Lokaal aanbod Rijksbijdragen Overige baten
30.102 10.554 4.725 9.754
33.107 9.260 519 9.001
33.107 10.225 3.963 9.370
34.628 10.536 1.587 9.117
34.817 10.536 1.587 9.117
34.817 10.536 1.587 9.117
34.817 10.536 1.587 9.117
Baten
55.136
51.888
56.665
55.868
56.057
56.057
56.057
Doorbelasting
-8.188
-8.541
-9.276
-10.202
-10.416
-10.416
-10.416
Resultaat voor bestemming
1.922
-25
-927
-25
-25
-18
0
17
25
927
25
25
18
0
1.938
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.938
0
0
0
0
0
0
Bedragen x € 1.000
Mutatie reserves Resultaat na bestemming Vennootschapsbelasting Resultaat na belasting
Pijler JGZ
Versie: april 2026
Pagina
60
Pijler AGZ Overzicht baten en lasten
Realisatie
Begroting
Gew. Begr.
Begroting
Raming
Raming
Raming
Bedragen x € 1.000
2025
2026
2026
2027
2028
2029
2030
Personeelskosten Materiele kosten Kapitaallasten Huisvestingskosten
17.030 3.557 14 602
14.449 2.471 25 105
18.594 2.845 25 230
16.246 2.923 26 25
16.221 2.923 26 25
16.221 2.923 26 25
16.221 2.923 26 25
Lasten
21.204
17.051
21.695
19.220
19.195
19.195
19.195
Gemeentelijke bijdrage Lokaal aanbod Rijksbijdragen Overige baten
7.499 6.126 4.725 7.603
8.451 4.640 519 7.093
8.451 5.628 3.963 7.878
9.249 5.805 1.587 7.578
9.438 5.805 1.587 7.578
9.438 5.805 1.587 7.578
9.438 5.805 1.587 7.578
Baten
25.954
20.703
25.920
24.219
24.408
24.408
24.408
Doorbelasting
-3.499
-3.653
-4.226
-4.999
-5.213
-5.213
-5.213
Resultaat voor bestemming
1.251
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.251
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.251
0
0
0
0
0
0
Mutatie reserves Resultaat na bestemming Vennootschapsbelasting Resultaat na belasting
Programma Brandweer Overzicht baten en lasten
Realisatie
Begroting
Gew. Begr.
Begroting
Raming
Raming
Raming
Bedragen x € 1.000
2025
2026
2026
2027
2028
2029
2030
Brandweerzorg Risicobeheersing Meldkamer
39.430 5.583 1.152
38.690 5.870 1.231
39.625 5.876 1.198
40.312 6.071 1.198
39.962 5.970 1.198
39.962 5.970 1.198
39.962 5.970 1.198
Lasten
46.165
45.790
46.699
47.581
47.130
47.130
47.130
Gemeentelijke bijdrage Lokaal aanbod Rijksbijdragen Overige baten
51.281 208 7.198 877
53.503 286 5.959 487
53.777 286 6.677 421
55.487 295 6.677 433
55.772 295 6.677 433
55.772 295 6.677 433
55.772 295 6.677 433
Baten
59.563
60.235
61.162
62.892
63.178
63.178
63.178
Doorbelasting
-13.727
-14.688
-14.856
-15.762
-16.048
-16.048
-16.048
Resultaat voor bestemming
-329
-244
-394
-451
0
0
0
Mutatie reserves
-453
244
394
451
0
0
0
Resultaat na bestemming
-782
0
0
0
0
0
0
Vennootschapsbelasting
0
0
0
0
0
0
0
Resultaat na belasting
-782
0
0
0
0
0
0
Versie: april 2026
Pagina
61
Pijler Brandweerzorg Overzicht baten en lasten
Realisatie
Begroting
Gew. Begr.
Begroting
Raming
Raming
Raming
Bedragen x € 1.000
2025
2026
2026
2027
2028
2029
2030
Personeelskosten Materiele kosten Kapitaallasten Huisvestingskosten
27.401 7.579 4.072 379
27.235 6.481 4.942 31
27.703 7.000 4.815 107
28.341 6.968 4.896 107
27.991 6.968 4.896 107
27.991 6.968 4.896 107
27.991 6.968 4.896 107
Lasten
39.430
38.690
39.625
40.312
39.962
39.962
39.962
Gemeentelijke bijdrage Lokaal aanbod Rijksbijdragen Overige baten
44.011 208 5.907 628
46.234 286 4.589 271
46.638 286 5.332 294
48.107 295 5.332 302
48.243 295 5.332 302
48.243 295 5.332 302
48.243 295 5.332 302
Baten
50.754
51.380
52.551
54.037
54.173
54.173
54.173
Doorbelasting
-11.806
-12.690
-13.076
-13.925
-14.211
-14.211
-14.211
Resultaat voor bestemming
-482
0
-150
-200
0
0
0
Mutatie reserves
-352
0
150
200
0
0
0
Resultaat na bestemming
-834
0
0
0
0
0
0
Vennootschapsbelasting
0
0
0
0
0
0
0
Resultaat na belasting
-834
0
0
0
0
0
0
Pijler Risicobeheersing Overzicht baten en lasten
Realisatie
Begroting
Gew. Begr.
Begroting
Raming
Raming
Raming
Bedragen x € 1.000
2025
2026
2026
2027
2028
2029
2030
Personeelskosten Materiele kosten Kapitaallasten Huisvestingskosten
5.305 271 1 6
5.587 214 28 42
5.610 238 28 0
5.804 238 29 0
5.704 238 29 0
5.704 238 29 0
5.704 238 29 0
Lasten
5.583
5.870
5.876
6.071
5.970
5.970
5.970
Gemeentelijke bijdrage Rijksbijdragen Overige baten
7.270 139 249
7.270 139 216
7.138 147 127
7.379 147 131
7.529 147 131
7.529 147 131
7.529 147 131
Baten
7.657
7.624
7.412
7.657
7.807
7.807
7.807
Doorbelasting
-1.921
-1.998
-1.780
-1.837
-1.837
-1.837
-1.837
Resultaat voor bestemming
153
-244
-244
-251
0
0
0
Mutatie reserves
-101
244
244
251
0
0
0
Resultaat na bestemming
53
0
0
0
0
0
0
Vennootschapsbelasting
0
0
0
0
0
0
0
Resultaat na belasting
53
0
0
0
0
0
0
Pijler Meldkamer
Versie: april 2026
Pagina
62
Programma Crisisbeheersing
Pijler Veiligheidsregio taken
Versie: april 2026
Pagina
63
Pijler GHOR
Pijler Bevolkingszorg
Versie: april 2026
Pagina
64
Programma Ambulancezorg
Pijler Meldkamer en Zorgcoördinatie
Versie: april 2026
Pagina
65
Pijler Mobiele Zorg
Programma Bedrijfsvoeren
Versie: april 2026
Pagina
66
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) verzorgt Ambulance, Brandweer, GGD en GHOR voor de gemeenten Gelderland-Midden
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden Postbus 5364 6802 EJ ARNHEM
T 0800 8446 000 E info@vggm.nl I www.vggm.nl
Versie: april 2026
Pagina
67