Jonkmansweg 5 Deurningen ruimtelijke onderbouwing.pdf

een

significant negatief effect op Natura

2000-gebieden wordt uitgesloten. Soortenbescherming In relatie tot de soortenbescherming kan over het plangebied het volgende worden opgemerkt: Het planvoornemen ziet toe op de realisatie van kuilvoerplaten. De voorgenomen uitbreiding vindt plaats op agrarische bouwgrond, direct aangrenzend aan een bedrijfsperceel. Deze grond vormt vanwege het intensief agrarische gebruik (met regelmaat bewerken) geen geschikte habitat voor beschermde soorten; De locatie ligt niet in een Natura 2000 of NNN-gebied; Met het voornemen worden geen stallen gesloopt of sloten gedempt; Door middel van het aanbrengen van erfbeplanting wordt de beoogde ontwikkeling landschappelijk ingepast. De erfbeplanting sluit aan bij de bestaande structuren en uit eigen

gebiedssoorten. Gezien het voorgaande is het nagenoeg uitgesloten dat het planvoornemen nadelige gevolgen heeft voor beschermde plant- en diersoorten. Conclusie Het aspect natuur vormt geen belemmering

voor

4. 10

Archeologie en Cultuurhistorie

4. 10. 1

Archeologie

de uitvoering van het plan.

Wet op de archeologische monumentenzorg In de Wet op de archeologische monumentenzorg (2007) zijn de uitgangspunten van het Verdrag van Malta (1992) binnen de Nederlandse wetgeving geïmplementeerd. De wet regelt de bescherming van

archeologisch erfgoed in de bodem, de inpassing ervan in de ruimtelijke ontwikkeling en de financiering van opgravingen, waarbij in beginsel geldt: " de veroorzaker betaalt." Het belangrijkste doel van de wet is het behoud van het bodemarchief " in situ " (ter plekke), omdat de bodem de beste garantie biedt voor een goede conservering van de archeologische waarden. Het is verplicht om in het proces van ruimtelijke ordening tijdig rekening te houden met de mogelijke aanwezigheid van archeologische waarden. Op die manier komt er ruimte voor overweging van archeologie vriendelijke alternatieven. Sinds 1 juli 2016 bundelt de Erfgoedwet bestaande wet- en regelgeving voor het behoud en beheer van het cultureel erfgoed in Nederland. Samen met de toekomstige Omgevingswet maakt de Erfgoedwet een integrale bescherming van ons cultureel erfgoed mogelijk. Zolang de Omgevingswet nog niet in werking is getreden, vallen de artikelen waarin de omgang met archeologie in de fysieke leefomgeving zijn vastgelegd, nog in de overgangsregeling van de Erfgoedwet. Beoordeling van de plannen: Voor het onderhavige plangebied is nagegaan of en in hoeverre in het plangebied sprake is van archeologisch waardevolle elementen. Daartoe is de " Archeologische verwachtings- en advieskaart " van de gemeente Dinkelland (RAAP) geraadpleegd.

Onderstaande afbeelding 4. 4 toont een uitsnede van de kaart voor de planlocatie, Het plangebied 30

Toelichting (ontwerp)

Jonkmansweg 5 in Deurningen bevindt zich in het kenmerk beekdalen en overige laagten.

Afbeelding 4. 4: uitsnede archeologische verwachtingskaart (bron: gemeente Dinkelland) Voor deze gronden geldt op basis van de archeologische kaart een lage archeologische verwachting conform de beleidskaart. Voor archeologisch onderzoek geldt bij bodemingrepen een vrijstelling. Het

laten uitvoeren van archeologisch onderzoek is daarom niet noodzakelijk. Conclusie Het aspect archeologie vormt geen belemmering

voor

de vaststelling van dit plan.

Ook voor het vrijgegeven plangebied bestaat altijd de mogelijkheid dat er tijdens graafwerkzaamheden toch losse sporen en vondsten worden aangetroffen. Op grond van artikel 5. 10 van de Erfgoedwet, dient zo spoedig mogelijk melding te worden gemaakt van een vondst bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. 4. 10. 2

Cultuurhistorie

Onder cultuurhistorische waarden worden alle structuren, elementen en gebieden bedoeld die cultuurhistorisch van belang zijn. Zij vertellen iets over de ontstaansgeschiedenis van het Nederlandse cultuurlandschap. Vaak is er een sterke relatie tussen aardkundige aspecten en cultuurhistorische aspecten. De bescherming van cultuurhistorische elementen is vastgelegd in de Monumentenwet 1988 (die nog geldt als overgangsrecht binnen de Erfgoedwet). Deze wet is vooral gericht op het behouden van historische elementen voor latere generaties. Beoordeling van de plannen: Uit de Cultuurhistorische waardenkaart van de provincie Overijssel kan worden afgeleid dat in de directe omgeving van de plangebieden geen cultuurhistorisch waardevolle elementen aanwezig zijn

Toelichting (ontwerp)

31

Jonkmansweg 5 in Deurningen het voorliggende plan mogelijk een negatieve impact heeft. Derhalve word geconcludeerd dat voorliggend plan geen negatieve gevolgen heeft voor het aspect 'cultuurhistorie'. waarop

4. 11

Verkeer en parkeren

4. 11. 1

Verkeer

Het plangebied is in de bestaande situatie ontsloten

op

de Jonkmansweg. De verkeersontsluiting blijft

in de toekomstige situatie gehandhaafd. Het plan leidt niet tot een verhoging

van de verkeersintensiteit op de omliggende wegen aangezien sprake is van het houden van meer vee of soortgelijke activiteiten. Het voornemen ziet enkel toe op het realiseren van kuilvoerplaten. Deze bouwwerken hebben op zichzelf heeft geen verkeersaantrekkende werking, aangezien het een ondergeschikte voorziening is voor de bestaande bedrijfsactiviteiten. geen

Conclusie Het aspect verkeer vormt 4. 11. 2

geen

belemmering voor de voorliggende ontwikkeling.

Parkeren

De gemeente Dinkelland heeft de beleidsnotitie " Bouwen & parkeren 2018 " vastgesteld. Het beleid is van toepassing op gebouwen en ontwikkelingen binnen de gemeente. In de beleidsnotitie is nader uitgewerkt wat de parkeerbehoefte bij een bepaald gebruik is (parkeernorm, als de extra parkeerbehoefte niet op eigen erf kan worden gerealiseerd). Voor veel voorkomende gebruiksfuncties

zijn de parkeernormen in de beleidsnotitie vermeld. Andere parkeernormen kunnen afgeleid worden uit de publicatie 317 van CROW. Het voornemen ziet toe op verplaatsing van de kuilvoerplaten. Zoals beschreven heeft deze ontwikkeling geen extra verkeersaantrekkende werking. Met de voorgenomen ontwikkeling neemt de parkeerbehoefte ter plaatse niet toe. Tevens is het plangebied van voldoende omvang om in de eigen parkeerbehoefte te kunnen voorzien.

Conclusie Het aspect parkeren vormt

32

geen

belemmering

voor

de voorliggende ontwikkeling.

Toelichting (ontwerp)

Jonkmansweg 5 in Deurningen

Hoofdstuk 5 5. 1

Uitvoerbaarheid

Financiële uitvoerbaarheid

Het project is een particulier initiatief. De uitvoering van het plan is voor eigen rekening en risico van de initiatiefnemer. De procedurele kosten voor de gemeente worden gedekt uit de leges. Het risico op planschade wordt, gelet op de aard van de beoogde ontwikkeling, nihil geacht. Eventuele planschade is voor rekening van initiatiefnemer. Met initiatiefnemer is hiertoe een

planschadeovereenkomst afgesloten.

5. 2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Het project past binnen de ruimtelijke kaders

van zowel de gemeente als de overige overheden. Er zijn daarbij ook geen andere beletselen die zich tegen de uitvoering van het project verzetten. Het initiatief zal middels een omgevingsvergunning buitenplans afwijken bestemmingsplan (voormalige projectafwijkingsbesluit) mogelijk gemaakt worden. Voor deze omgevingsvergunning is de uitgebreide procedure (artikel 3. 10 Wabo) van toepassing. Dit betekent dat er een beslistermijn geldt van zes maanden. Het ontwerpbesluit zal gedurende zes weken ter inzage liggen. Tijdens deze periode kan een ieder naar keuze mondeling of schriftelijk zienswijzen inbrengen. Na deze termijn volgt de terinzagelegging van het besluit en daarna beroep en hoger beroep.

5. 3

Vooroverleg instanties

Provincie Overijssel De provincie Overijssel heeft in april 2023

een uitzonderingslijst geplubliceerd van categorieën bestemmingsplannen en projectbesluiten waarvoor vooroverleg wel of niet noodzakelijk is. Het plan valt onder een plan voor agrarische bebouwing en betreft een kleinschalige uitbreiding van een bestaand en bestemd agrarisch bedrijf. Verder vooroverleg is daarmee niet noodzakelijk geacht.

Waterschap Vechtstromen Het Waterschap Vechtstromen is middels de Digitale Watertoets over de ontwikkeling geïnformeerd. Vanwege de toename van verharding is de normale procedure van toepassing verklaard. Daarom heeft nadere afstemming plaatsgevonden met de adviseur van het waterschap. Er is voldoende ruimte in de omgeving

goede waterhuishouding te kunnen blijven garanderen. Hemelwater wordt geinfiltreerd dan wel vertraagd afgevoerd. Voor de kuilvoerplaten zelf geldt dat een afzonderlijke voorziening wordt getroffen voor het afvoeren van hemelwater, om eventuele uitspoeling van sappen te voorkomen. Hiermee geeft het waterschap een positief vooradvies.

Toelichting (ontwerp)

om een

33

Jonkmansweg 5 in Deurningen

Hoofdstuk 6

Conclusie

De voorliggende ruimtelijke onderbouwing maakt de ontwikkeling van nieuwe kuilvoerplaten aan de Jonkmansweg 5 in Deurningen mogelijk. Het bedrijf is bezig met modernisatie en optimalisatie van de bedrijfsactiviteiten. Als gevolg daarvan is de huidige indeling van het bedrijf tegen het licht gehouden. Initiatiefnemers zijn namelijk voornemens om te investeren in een voerrobot. De ligging van de huidige kuilvoerplaten is daarvoor niet geschikt vanwege de oriëntatie en afstanden ten opzichte van de loopstal. Tevens dient er een locatie gecreëerd te worden op het bedrijfsperceel voor een voerkeuken. Het voorgaande leidt tot de conclusie dat een verplaatsing van de huidige kuilvoerplaten gewenst is. De gronden van het plangebied zijn in de huidige situatie niet voorzien van een agrarisch bouwvlak of bouwperceel, waardoor het voornemen in strijd is met het geldende bestemmingsplan. Door de komende inwerkingtreding van de Omgevingswet is gekozen om een projectafwijkingsbesluit te hanteren om de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken. De ontwikkeling kan mogelijk gemaakt worden met een omgevingsvergunning buitenplanse afwijking (art. 2. 12 lid 1, sub a onder 3° Wabo) indien het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Met de voorliggende ruimtelijke

onderbouwing wordt dit aangetoond. Het beoogde initiatief is in lijn met het beleid van het Rijk, de provincie Overijssel en de gemeente

Dinkelland. Aangetoond is daarnaast dat er vanuit de verschillende behandelde milieu- en omgevingsaspecten geen belemmeringen te verwachten zijn voor de voorgenomen ontwikkeling. Voor de realisatie van de kuilvoerplaten geldt dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening, waarbij de beoogde ontwikkeling middels een erfinrichtingsplan wordt ingepast in het bestaande landschap. De voorgenomen ontwikkeling leidt niet tot een aantasting van het woon- en leefklimaat ter plaatse van omliggende woningen of een beperking voor andere functies in de directe omgeving. Tot slot is aangetoond dat de ontwikkeling juridisch, economisch en maatschappelijk uitvoerbaar is.

Geconcludeerd kan worden dat er geen bezwaren zijn om het projectafwijkingsbesluit voor het voorliggende initiatief te verlenen.

34

Toelichting (ontwerp)

Jonkmansweg 5 in Deurningen

Bijlagen bij de toelichting

Bijlagen bij de toelichting (ontwerp)

35

Jonkmansweg 5 in Deurningen

Bijlage 1 erfinrichtingsplan

36

Bijlagen bij de toelichting (ontwerp)

A:

Hoofdwoning.

B:

Tweede woning.

C:

Bestaande schuren.

D:

Bestaande kuilvoerplaat.

E:

Bestaande mestsilo.

F:

Bestaande houtopstanden.

G:

Weiland.

H:

Erfverharding.

I:

Te verplaatsen kuilvoerplaten. Hierdoor wordt de oorspronkelijke structuur weer hersteld.

J:

Nieuwe locatie kuilvoerplaten: 10x70 meter (2 stuks) en 10x55 meter (2 stuks) met 2 meter hoge wanden met 4 meter tussenruimte. De afstand tussen de kuilvoerplaten en de sloot bedraagt minimaal 2,40 meter. Wordt aangevraagd met een omgevingsvergunning via een buitenplanse afwijking.

K:

Nieuw

aan te planten houtsingel ter versterking van de bestaande structuur (F). Aanplant met lijsterbes, zomereik, zwarte els, hazelaar, Gelderse roos en vuilboom. Afstand tussen en in de rijen 1,5 meter. Totaal 85 stuks aan te planten op een oppervlakte van

195m2. De afmeting van de houtsingel bedraagt: 39x5 (lengte x breedte). Aan te vullen met 6 bomen in de maat 12-14 (stamomtrek in centimeters) waarvan 3 zomereiken en 3 zwarte elzen. Elke boom voorzien van 2 boompalen en gietrand in de eerste 3 groeijaren. L:

Nieuw

aan te planten houtsingel ter versterking van de bestaande structuur (F). Er is gekozen om het erf op een speelse manier in te passen.

Hierom is er gekozen

om

de houtsingel

voor een

deel

aan

te planten langs de nieuwe kuilvoerplaten om het erf niet in te pakken en de binding met het landschap te behouden. Aanplant met lijsterbes, zomereik, zwarte els, hazelaar, Gelderse roos en vuilboom. Afstand tussen en in de rijen 1,5 meter. Totaal 120 stuks aan te planten op een oppervlakte van 270 m2. De afmeting van de

houtsingel bedraagt; 24x3/9,5 (lengte x breedte korte zijde/breedte lange zijde). Aan te vullen met 4 bomen in de maat 12-14 (stamomtrek in centimeters) waarvan 2 zomereiken en 2 zwarte elzen. Elke boom voorzien van 2 boompalen en gietrand in de eerste 3 groeijaren. M:

Nieuw te bouwen werktuigenberging.

N:

Nieuw te bouwen voerkeuken.

O:

Inrit weiland.

P:

Bouwvlak.

Project:

Landschappelijke inpassing

Getekend:

BM

Status:

Adres:

Jonkmansweg 5

Datum:

26-06-2024

Aantal

Woonplaats:

Deurningen

Gecontroleerd:

NH

Formaat:

A3

Schaal:

1:1500

Noord:

Tekening is noordgericht

Fragment uit 1910 (topotijdreis. nl)

nl-landschap. nl

DO pag. :

1

Jonkmansweg 5 in Deurningen

Bijlage 2 watertoets

38

Bijlagen bij de toelichting (ontwerp)

Aanvraagformulier

Op basis van de check is onderstaande nodig 1. Normale procedure Wat moet ik doen?

21-12-2023 14:28

3

Aanvraagformulier datum

dossiercode

Geachte

heer/mevrouw

,

U heeft het

Waterschap (www.dewatertoets.nl}. watertoetsproces

moet

Vechtstromen De

geïnformeerd over het plan door gebruik te maken

beantwoording doorlopen.

van

de vragen heeft

er

toe

geleid

digitale watertoets procedure van het

van

dat de Normale

de

worden

Watertoetsproces: Op grond

van

artikel

12 uit het besluit op de

ruimtelijke ordening

moeten

ruimtelijke plannen zijn voorzien

van

een

waterparagraaf. Hiervoor moet het proces van de watertoets worden doorlopen. Bij het watertoetsproces gaat het om het hele proces van vroegtijdig meedenken, informeren, adviseren, afwegen en uiteindelijk beoordelen van de waterhuishoudkundige aspecten in ruimtelijke plannen en besluiten. Waterschap Vechtstromen kijkt wat de invloed van het plan op de waterhuishouding is en geeft een wateradvies. Daarbij toetst het waterschap het plan aan het voorkeursbeleid dat is geformuleerd. Voor het verdere proces is het van belang om de RO adviseur van het waterschap te betrekken bij het plan. Wij verzoeken u ons te informeren over de wijze waarop het plan verder zal worden

voorbereid. Daarvoor kunt

u

contact

opnemen

adviseur.

(geanonimiseerd) *

*

*

_

gemeente Hardenberg gemeente Losser gemeente Ommen

(geanonimiseerd) Ne vec stromen.nl *

*

*

*

gemeente gemeente gemeente gemeente

Borne Coevorden Hellendoorn Oldenzaal

(geanonimiseerd) A *

*

*

ec

hstromen.nl

gemeente Dinkelland

_ gemeente Enschede

gemeente Tubbergen

(geanonimiseerd) echstromen.nl Ne *

*

*

_ gemeente Almelo

_gemeente Rijssen-Holten gemeente Wierden

(geanonimiseerd) (geanonimise rd)

21-12-2023

14:28

met

de,

voor

desbetreffende gemeente,

aangewezen

RO

Aanvraagformulier *

*

*

_

*

*

*

_

gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente

Borger-Odoorn De Wolden Emmen

Hoogeveen Midden-Drenthe Twenterand

(geanonimiseerd) *

*

*

*

_

gemeente gemeente gemeente gemeente

Berkelland

Haaksbergen Hengelo Hof

van

Twente

Telefonisch bereikbaar via mailverzoek of

algemeen

telefoonnr. 088-2203333.

Algemene info: In de procedurebepalingen van de Wro voor het bestemmingsplan is opgenomen dat de kennisgeving wordt toegezonden aan de instanties die bij het overleg zijn betrokken. De terinzagelegging van het bestemmingsplan kunt u zenden aan kennisgevingwro@ vechtstromen.nl.

Copyright Digitale watertoets

http://www.dewatertoets.nl//. Dit document is gegenereerd via de website http:// mag alleen worden gebruikt ten behoeve van het plan, dat in dit document is informatie in dit document is houdbaar tot maximaal 1 jaar, gerekend vanaf de genoemde datum in

www.dewatertoets.nl//. omschreven.

De

-

Het document

dit document.

21-12-2023

14:28

5

bezoekadres

Schild 1 Rijssen

postadres postbus 244 7460 AE RIJSSEN t (0548) 854 837 f (0548) 854 855 w www. rijssen-holten. nl