Buitegebied Loodijk 4 Saasveld.pdf

De akkers op de hogere gronden werden intensief gebruikt en bemest met heideplaggen uit het voormalige potstal systeem. Rond de jaren ‘30 van de vorige eeuw werden ook de heidegebieden ontgonnen en bruikbaar gemaakt als landbouwgrond. Dit was in die tijd

10

mogelijk, omdat toen kunstmest werd uitgevonden dat de grond vruchtbaarder kon maken. Het plangebied is gelegen in een heideontginningsgebied en heeft ook de kenmerken van dit landschap overgenomen. Er is sprake van een rechtlijnige verkaveling en een open karakter. De begroeiing zie je vaak terug in de vorm van lanen en kleine bosjes. 3.6 Buitengebied met kwaliteit (ruimtelijk beleid buitengebied) De gemeenten Tubbergen en Dinkelland hebben gezamenlijk de uitwerking van de omgevingsvisie opgepakt. Het beleid is opgesteld ter vervanging van vele andere ruimtelijke regelingen. Volgens de gemeente werd dit onnodig ingewikkeld. De absolute doelstelling van het beleid is om de ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied in stand te houden en te verbeteren. Anderzijds is het doel om (economische) ontwikkelingen in het buitengebied mogelijk te maken om zo een bijdrage te leveren aan een vitaal en leefbaar buitengebied. Er zijn algemene randvoorwaarden opgesteld: 1. De ontwikkeling moet leiden tot een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. 2. Bij elke ontwikkeling hoort een basisinspanning. 3. Er is een balans tussen ontwikkeling en de kwalitatieve investeringen. 4. De ontwikkeling past naar aard en omvang. 5. De bestaande infrastructuur is toereikend. 6. Parkeren vindt op eigen erf plaats. 7. Er is geen sprake van een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat. 8.

Er is geen onevenredige afbreuk voor aanwezige functies. 9. Er is geen onevenredige afbreuk aan de belangen van derden.

Links: natuurlijke laag. Plangebied is omschreven als: “dekzandvlakte”. Rechts: laag van Cultuurlandschap. Plangebied is omschreven als: “jonge heideontginning” met overgang naar “oude hoevenlandschap”. (Bron: overijssel.tercera-ro.nl)

11

10. Indien noodzakelijk wordt er een bedrijfsplan gevraagd. 11. In het bestemmingsplan worden de ruimtelijke verplichtingen opgenomen. 12. Gecombineerde toepassingen van de beleidsregels is mogelijk. 13. Niet actuele vergunningen kunnen niet worden benut. Op dit plan is paragraaf 5.4 ‘uitbreiden bedrijfsperceel’ van het beleid van toepassing. Voor het uitbreiden van een bestaand bedrijfsperceel met de functie ‘Bedrijf (niet-agrarisch)’, is een aanvullende kwaliteitsimpuls vereist. De hoogte van deze kwaliteitsimpuls wordt bepaald door een berekening van de waardevermeerdering. De aanvraag betreft een functiewijziging waarbij de bestemming “agrarisch” wordt omgezet naar “bedrijfsbestemming”. De bestemming ter plaatse van de beoogde uitbreiding zal aangepast moeten worden. De vergroting van het bedrijfsperceel betreft 2.609 m2. De waardevermeerdering is volgens het gebruikte format uit het beleid € 50,- per m2. Daarmee is er sprake van een waardevermeerdering van € 130.450,- exclusief btw. Naast de waardevermeerdering is er ook sprake van waardevermindering. Het voorgestelde struweel aan het erf wordt bestemd als bos/natuur en derhalve kan de afwaardering van € 3.732,- in mindering worden gebracht. Daarom is er sprake van een waardevermeerdering van € 126.718,-.

Op deze locatie kan de maatwerkclausule worden toegepast op de volgende aspecten: • Werkgelegenheid; • Veiligheid; • Ruimtegebrek; • Logistiek. 12

Dit zorgt voor een verlaging van het bruto KGO-bedrag met 4 keer 5%, wat een totaal geeft van 20%. Dat zorgt voor een vermindering van € 25.343,60. Daarnaast worden de kosten van het landschapsontwerp (€ 5.000,-) en de kosten van het kwaliteitsteam in mindering gebracht. Voorgenoemde levert een netto investering op van € 95.874,40. Dit bedrag zal worden geïnvesteerd in de cultuurhistorische molen van Saasveld. Hiermee voldoet de voorgenomen ontwikkeling aan het gestelde beleid. Hiermee voldoet de voorgenomen ontwikkeling aan het gestelde beleid. 3.7 Casco benadering Noordoost Twente De gemeente Dinkelland hanteert, vooral ter bescherming van het bestaande landschap, het casco beleid. Door het casco beleid is het mogelijk om via een kaart te achterhalen of een ontwikkeling wel of niet in strijd is met elementen welke tot de casco behoren. Elementen als onderdeel uitmakend van de Casco zijn in principe niet te verwijderen (groen lijnen/vlakken op de kaart). De ontwikkeling op de planlocatie heeft weinig gevolgen voor de bestaande casco elementen. Uit de bomenrij aan de oostkant van de locatie zal één enkele boom worden gekapt, wat geen noemenswaardige verandering als gevolg heeft. De ontwikkeling heeft daarom geen consequenties voor het cascobeleid en/of het cascobeleid heeft geen consequenties voor de ontwikkeling.

Afwaardering bos/natuur Uitbreiding bedrijf

KGO Berekening Netto, voor aftrekposten: Uitbreiding bedrijventerrein: Vergroting bouwblok (agrarisch -> bedrijfsbestemming)

2609

m2

€ 50,00 €

130.450,00

Afwaardering (agrarisch -> groen)

933

m2

€ -4,00 €

-3.732,00

Subtotaal

€

126.718,00

Totaal

€

126.718,00

Totaal

€

126.718,00

€

-25.343,60

Kosten landschapsontwerp max 10% van KGO na afwaardering met een max. van 5.000

€

-5.000,00

Kosten kwaliteitsteam

€

-500,00

Totaal te investeren:

€

95.874,40

Maatwerkclausule (5% per aspect, werk, veilig, ruimte, logistiek)

4 x 5%

20%

Onder: KGO berekening voor de ruimtelijke investering. Boven: bestemming af- en opwaardering. (Bron: N+L)

Fragment van de cascokaart behorende bij de casco benadering. (Bron: geo.overijssel.nl)

13

4. Nieuwe situatie Aan de Loodijk 4 is een transportbedrijf gelegen. Het bedrijf is ontstaan in 1976 en is inmiddels overgegaan van vader op zoon. Oorspronkelijk ligt de locatie in een dekzandgebied dat door beekdalen wordt doorsneden. In dit dekzandgebied hebben heidevelden gelegen die ontgonnen zijn om deze te kunnen gebruiken als landbouwgrond. Op deze locatie is de rechtlijnige structuur en het open karakter nog terug te vinden. Maar ook het essenlandschap en het oude hoevenlandschap zijn duidelijk te herkennen in de omgeving, door de hoogteverschillen, slingerende wegen en speelse erfopzet. Het erf bestaat uit een bedrijfswoning (A), met daarachter de bestaande bedrijfsbebouwing (B). Achter het bedrijfsgebouw is ruimte voor het opstellen van de trucks en trailers. Echter is de grootte niet meer toereikend voor het groeiende aantal vrachtwagens. Het bedrijf zal naar achteren (noordkant) worden uitgebreid (E). Daarnaast zal de toegangsweg worden verplaatst van de Loodijk naar de Remmertweg, zodat in- en uitrijden van vrachtwagens minder overlast geeft voor omwonenden. Hiervoor zal een boom (kleine eik) worden gekapt (K). De breedte van het oprit bedraagt 8,0 meter, in plaats van het maximum van 6,5 meter. Reeds is in een technische uitwerking aangetoond dat deze breedte nodig is, in verband met de draaicirkel van de vrachtwagens.

Deze verbreding is door het kwaliteitsteam goedgekeurd. Ook wordt een bestaande laurierhaag worden verwijderd en zal het hele erf wordt omzoomd door nieuw aan te planten struweel in de vorm van meidoorn, sleedoorn, hazelaar, lijsterbes en vuilboom (G en H). In totaal zullen er 205 en 212 stuks worden aangeplant. Dit struweel heeft als functie om de geparkeerde vrachtwagens aan het oog te onttrekken. Voor de afvoer van water vanaf het bedrijfsterrein zal een waterberging worden gerealiseerd voor 150m3 water (N). 14

Maatregelen in de ruimtelijke kwaliteit: - Aanplant van struweel (205 stuks) met onder andere meidoorn, lijsterbes en vuilboom (G); - Aanplant van struweel (212 stuks) met onder andere meidoorn, lijsterbes en vuilboom (H); - Behoud van bestaande houtopstand (I). - Waterberging voor circa 150 m3 (N). Met de voorgestelde landschappelijke inpassing wordt voldaan aan het gestelde beleid.

H

A:

Best aande bedrijfswoning .

B:

Best aande bedrijfsbebouwing .

C:

Gazon/tuin rondom bedrijfswoning .

D:

Best aande inrichting.

E:

Uitbreiding bedrijf. Vracht wagens rijden niet langer via de krappe en onveilige Loodijk langs de bedrijfswoning , maar kunnen via de Remmertweg rijden. Op het terrein kunnen vracht wagens opgesteld worden als vracht wagens geen rit hebben en/of in de weekenden.

G F

A

J A1

A

E

De inrit is ten opzichte van de huidige niet veel breder, maar de toegang is breder waardoor vrachtwagens beter kunnen indraaien. Dat is nu niet mogelijk waardoor de berm aan de Loodijk steeds kapot wordt gereden en er uiterst veel gevraagd wordt voor de chauffeurs om de draai te kunnen maken. In de nieuwe situatie is dat om genoemde redenen niet meer aan de orde. Minder dan 8 meter is technisch niet haalbaar. De weg wordt tonrond aangelegd volgens doorsnede B-B¹. Landschappelijk en op enige afstand er vaart men dan alleen het midden van de weg. Het inrit mag niet worden afgezet met een veekerend raster.

A1

B

M

I

-0.10

-0.30

K

-0.02

0.00

B1

B Doorsneden A-A¹, B-B¹ (eigen werk)

B1

N

G

D

F:

Feitelijke uitbreiding (paarse stippellijn) met 2609 m2.

G:

Nieuw aan te planten struweel. Struweel aanbrengen met een plantafst and van 1,5 x 1,5 meter. Tot ale breedte bedraagt 6 meter, 3 plantrijen. Soorten: Meidoorn, sleedoorn, hazelaar, hondsroos, wilde liguster, hulst en vuilboom. Tot aal 417 stuks op een opper vlakte van 938 m2. Aanplanten in de maat 80-10 0 (hoogte in centimeters) in gelijke verhouding .

H:

Nieuw te planten bomen. Aanplanten in de maat 12-14 (st amomtrek in centimeters) en elk voor zien van t wee boompalen. Soorten: Eik en Linden. Totaal 8 stuks in gelijke verhouding .

I:

Best aande landschappelijke inpassing. best aande houtopst anden in en nabij het plangebied.

J:

Agrarische grond

K:

Te kappen eik t.b.v. realiseren in- en uitrit. DBH: 30-35

L:

Te ver wijderen laurier beplanting .

M:

Doorsneden zie inzet.

N:

Waterberging t.b.v. de uitbreiding . De waterberging st aat garant voor een berging van 143 m3.

B L

8.00

J A C

I Draaicirkel vracht wagen (eigen werk)

Nieuwe situatie, niet op schaal. (Bron: N+L Landschapsontwerpers) Project:

Landschappelijke inpassing KGO

Getekend:

DA

St atus:

DO

Adres:

Loodijk 4

Datum:

30-11-2023

Aant al pag .:

1

Woonplaats:

Saasveld

Gecontroleerd:

NH

Formaat:

A3

Schaal:

1:10 0 0

Noord:

Tekening is noordgericht

nl-landschap.nl

15

5. KGO investering Zoals beschreven in hoofdstuk 3.6 zal de uitbreiding van het transportbedrijf gemoeid gaan met een KGO investering. In dit geval zal er een netto bedrag van €95.874,40 geinvesteerd moeten worden. Hiervoor is een uitermate geschikt object gevonden in de directe omgeving van het transportbedrijf. Het gaat om de molen van Saasveld, gelegen aan de Windmolenweg 8 te Saasveld.

goed als mogelijk is uitgevoerd (zie ook bijgevoegde foto’s op pagina 17). Alle elementen in en aan de molen zijn nog precies zoals ze vroeger waren. Deze cultuurhistorie willen we graag behouden. Daarnaast is het wenselijk dat het verhaal van de molen beter wordt verteld middels bijvoorbeeld een informatiebord dat gemakkelijk toegankelijk is. Zo kan iedereen genieten van dit bijzondere stukje historie. Het bestaande bord is verouderd en slecht leesbaar evenals het bankje dat daarnaast staat (zie ook foto).

Deze molen is cultuurhistorisch van grote waarde. De molen is opgericht in 1870 en werd jarenlang gebruikt voor het malen van graan, zoals rogge en tarwe. Deze molen was vroeger de enige in de oude gemeente ‘Weerselo’, waardoor deze heel belangrijk was voor, met name de boeren, in de omgeving. De bakker zat op de hoek van de Windmolenweg en de Koninksweg, op steenworp afstand van de molen zelf. Met een beetje inlevingsvermogen zie je de boeren nog aankomen met paard en wagen om hun graan hier af te leveren, alvorens het werd vervoerd naar de bakker op de hoek die het gemalen graan als meel verwerkte in bijvoorbeeld brood. Tegenwoordig komen er veel mensen langs wandelen of fietsen en genieten van een moment van rust nabij dit prachtige, historische bouwwerk met uitzicht over de akkers en het bos dat om de molen heen gelegen is. Met de middelen die voorhanden zijn wordt de molen zo goed als mogelijk onderhouden, maar groot onderhoud is hier meer dan nodig om de molen ook voor de komende decennia in stand te houden. Het laatste grote onderhoud dat gedaan is was in 1979. In de afgelopen jaren heeft de molen te maken gehad met bijvoorbeeld boktor en de bonte knaagkever. In de houten onderdelen, zoals de omheining en de houten palen is houtrot te vinden. Ook hier is te zien dat met de middelen die voorhanden zijn het onderhoud zo 16

Locatie molen van Saasveld ten zuidwesten van Saasveld. (Bron: maps.google.nl).

Impressie molen achterkant

Impressie molen voorkant

Bestaand (verouderd) informatiebord en bankje

Hoognodige reparatie, ten aanzien van behoud houtwerk

Aangetast hout

Hoognodige reparatie, ten aanzien van behoud houtwerk.

17

De KGO-berekening c.q. benodigde investering in de ruimtelijke kwaliteit bedraagt €95.874,40. Dit bedrag wordt geinvesteerd in de molen van Saasveld. 1

Zoals weergegeven in de tabel wordt er €90.813,35 geinvesteerd in de molen. Waarbij het goed is om te vermelden dat de benoemde werkzaamheden qua prijsstelling nog geactualiseerd moeten worden op moment van uitvoering. Het resterende bedrag van €5.061,05 is onder meer de eerste twee jaar nog beschikbaar voor meerwerk / onvoorziene kosten. Het kan zijn dan meer benodigde werkzaamheden naar boven komen gedurende uitvoering. Wanneer de twee jaar verstreken zijn zal het resterende bedrag in het KGOfonds van de gemeente Dinkelland worden gestort. De investering wordt gebruikt voor groot onderhoud en restauratie. De volgende werkzaamheden worden uitgevoerd; - Het verwijderen van oude schaliebedekking op de molenkap (1); - Vernieuwen schaliebedekking op de molenkap (1); - Het vernieuwen van kruipalen en de korte en lange schoren (2); - Plaatsen en huren van steigerwerk (algemeen); - Het impregneren en schilderen van houten onderdelen (1,2,4 en 5); - Het plaatsen van sfeerverlichting bij de molen (3); - Plaatsen van picknicktafels en een nieuw informatiebord (4); - Het plaatsen van nieuw hekwerk om de molen (5); - Aanbrengen van nieuwe molenzeilen (6). In totaliteit wordt het berekende KGO-bedrag van €95.874,40 geïnvesteerd. Daarmee wordt aan de gevraagde investering voldaan. Het plan voldoet aan de gestelde eisen. 18

6

2

4

3

Soaseler möl met legenda punten (Bron: N+L).

5

<'KŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐ ůůĞƉƌŝũnjĞŶĞdžĐů͘dt ^ŽĂƐĞůĞƌDƂů ZĞƐƚĂƵƌĂƚŝĞŵŽůĞŶ ΎsĞƌŶŝĞƵǁĞŶǀĂŶĚĞƐĐŚĂůŝĞďĞĚĞŬŬŝŶŐŽƉĚĞŵŽůĞŶŬĂƉ ΎsĞƌŶŝĞƵǁĞŶǀĂŶϭϮŬƌƵŝƉĂůĞŶƌŽŶĚĚĞŵŽůĞŶ ΎsĞƌǀĂŶŐĞŶǀĂŶĚĞŬŽƌƚĞƐƉƌƵŝƚ ΎsĞƌǀĂŶŐĞŶǀĂŶŬŽƌƚĞĞŶůĂŶŐĞƐĐŚŽƌĞŶ ΎĨĚĞŬŬĞŶǀĂŶĚĞďŽǀĞŶnjŝũĚĞƐƚĂĂƌƚ ΎĂŶďƌĞŶŐĞŶƐůĞƵƚĞůƐƚƵŬŽŶĚĞƌďĂůŬŬŽƉƐůĂŐďĂůŬ ΎdƌĂŶƐƉŽƌƚŚŽŽŐǁĞƌŬĞƌ ΎŽŶǀŽŽƌnjŝĞŶĞŬŽƐƚĞŶ

ƚŽƚĂĂů € ϯϱ͘ϭϬϰ͕Ϯϴ € ϵ͘Ϭϲϴ͕ϱϬ € ϵ͘ϱϲϭ͕ϲϬ € ϵ͘ϳϳϳ͕ϱϬ € Ϯ͘ϳϬϬ͕ϳϮ € ϭ͘ϱϵϰ͕ϳϴ € ϰϱϬ͕ϬϬ  ϭϬй

€ € € € € € € € €

ϲϴ͘Ϯϱϳ͕ϯϴ ϯϱ͘ϭϬϰ͕Ϯϴ ϵ͘Ϭϲϴ͕ϱϬ  ϵ͘ϱϲϭ͕ϲϬ  ϵ͘ϳϳϳ͕ϱϬ  Ϯ͘ϳϬϬ͕ϳϮ  ϭ͘ϱϵϰ͕ϳϴ  ϰϱϬ͕ϬϬ ϲ͘ϴϮϱ͕ϳϰ 

^ĨĞĞƌǀĞƌůŝĐŚƚŝŶŐ WŝĐŬŶŝĐŬƚĂĨĞůƐ ,ĞŬǁĞƌŬ DŽůĞŶnjĞŝůĞŶ /ŶĨŽƌŵĂƚŝĞďŽƌĚ

€ € € € €

€ € € € €

ϳ͘ϲϭϮ͕ϬϬ  Ϯ͘ϯϵϳ͕ϬϬ  Ϯ͘ϱϲϭ͕Ϯϯ  Ϯ͘ϳϲϬ͕ϬϬ  ϰϬϬ͕ϬϬ 

dŽƚĂĂů

€

ϵϬ͘ϴϭϯ͕ϯϱ

dŽƚĂĂůŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐ

€

ϵϬ͘ϴϭϯ͕ϯϱ

<'KďĞƌĞŬĞŶŝŶŐ

€

ϵϱ͘ϴϳϰ͕ϰϬ

<'KďĞƌĞŬĞŶŝŶŐͲ<'KŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐ

€

ϱ͘Ϭϲϭ͕Ϭϱ 

ZĞƐƚĞƌĞŶĚĞ<'KͲŐĞůĚĞŶ

€

ϱ͘Ϭϲϭ͕Ϭϱ 

ϳ͘ϲϭϮ͕ϬϬ Ϯ͘ϯϵϳ͕ϬϬ Ϯ͘ϱϲϭ͕Ϯϯ Ϯ͘ϳϲϬ͕ϬϬ ϰϬϬ͕ϬϬ 

Overzicht KGO-berekening en investering (Bron: N+L).

19

l a n d s c h a p s o n t w e r p e r s

Oldenzaalseweg 38 • 7651 KC Tubbergen • info@nl-landschaps.nl • www.nl-landschap.nl

Bijlage 2

Aanmeldnotitie

bestemmingsplan Buitengebied, Loodijk 4 Saasveld

71

Aan: Gemeente Dinkelland Nicolaasplein 5 7591 MA DENEKAMP Tubbergen, 28 november 2023 Onderwerp:

m.e.r. aanmeldnotitie Loodijk 4 Saasveld.

Geachte heer/mevrouw,

Zoals bij u bekend is initiatiefnemer bezig met de uitbreiding van het bedrijfsperceel Loodijk 4 in Saasveld. Momenteel is hiervoor een bestemmingsplan in voorbereiding. Sinds 16 mei 2017 is een aanmeldnotitie nodig wanneer er sprake is van een vormvrije m.e.r.-beoordeling. Dit geldt voor alle ruimtelijke ontwikkelingen die voorkomen in onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r., maar onder de drempelwaarden blijven (en daarmee niet planMER-plichtig zijn). Het heeft niet alleen betrekking op een bestemmingsplan, maar ook op bijvoorbeeld een omgevingsvergunning voor een buitenplanse afwijking. Er is geen ondergrens wat betreft het plan zelf, dus ook bij het ontwikkelen van een klein ruimtelijk plan dat valt onder de D-lijst is een aanmeldnotitie nodig. Daarom is voorliggende aanmeldnotitie opgesteld. Onderstaand onze bevindingen. Kenmerken van het betreffende project Het voornemen bestaat in dit geval uit een bestemmingsplanherziening in verband met de uitbreiding van het bestaand bedrijfsperceel aan de Loodijk 4, in het buitengebied van Saasveld. De gronden binnen het plangebied worden ingezet ten behoeve van de uitbreiding van het ter plaatse aanwezige bedrijf, Lesscher Transport. De aanleiding is ruimtegebrek vanuit het transportbedrijf om vrachtwagen en trailers te stallen.

Het plan bestaat dan ook om het terrein in te richten met verharding, zodat bedrijfsmaterieel op een goede en veilige wijze op het bedrijfsperceel gestald kan worden. Er is geen voornemen om de oppervlakte bedrijfsbebouwing op het terrein uit te breiden. Qua infrastructuur c.q. ontsluiting wordt daarnaast beoogd om de inrit voor het bedrijf te verleggen naar de Remmertweg, omdat dit zorgt voor een verbeterde situatie, aangezien de huidige inrit dichtbij diverse woningen aan de Loodijk gesitueerd is. De gewijzigde situatie zorgt daarnaast voor meer manoeuvreerruimte voor de vrachtwagens. Plaats van het project Het plangebied ligt in het buitengebied van Saasveld aan de Loodijk 4. Het plangebied staat kadastraal bekend als gemeente Weerselo, sectie T, nummers 1548 en 1549. De locatie wordt omgeven voor onbebouwde agrarische gronden aan de west-, noord en oostzijde. Aan de zuidzijde ligt de locatie aan de Loodijk, waar ook meerdere woonerven aan gelegen zijn. Het perceel ligt niet binnen NNN (Nationaal Natuurnetwerk). De dichtstbijzijnde NNN-gronden liggen op een afstand van circa 900 meter ten noordoosten van het plangebied. De planlocatie is op circa 5,29 kilometer van het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied Lemselermaten gelegen.

Kenmerken van de potentiële effecten Voor wat betreft de potentiële milieueffecten van de planontwikkeling zijn de volgende aspecten van belang/relevant.

Briefnotitie – aanmeldnotitie Loodijk 4 Saasveld

Ecologie en stikstofdepositie Soortenbescherming Er is in het kader van het bestemmingsplan een quickscan natuurwaardenonderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek is tevens als bijlage bij het bestemmingsplan gevoegd. Het plangebied bestaat uit terrein van Lesscher Transport B.V. en het omliggende agrarische cultuurland. Het bedrijfsterrein bestaat uit een loods die wordt omringd door erfverharding en dient als parkeerplaats voor vrachtwagens. Rondom het bedrijf is een haag van laurierkers aangeplant. Aan de noordkant ontbreekt een deel van deze heg. Hier staan op dit moment hier staan wat brandnetels en pioniersplanten. Op het agrarisch cultuurland rondom het bedrijf wordt op dit moment mais verbouwd. De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren. Het plangebied wordt door beschermde diersoorten hoofdzakelijk benut als foerageergebied, maar mogelijk nestelen er vogels, bezetten amfibieën er een (winter)rustplaats en bezetten beschermde grondgebonden zoogdieren er een vaste rust- of voortplantingsplaats. Vleermuizen bezetten geen verblijfplaats in het plangebied maar benutten het wel als foerageergebied.

Van de in het plangebied nestelende vogelsoorten, is uitsluitend het bezette nest beschermd, niet het oude nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet verstoord, beschadigd of vernield worden. Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het beschadigen of vernielen van bezette vogelnesten. Geadviseerd wordt de voorgenomen activiteiten uit te voeren buiten de voortplantingsperiode, of een broedvogelscan uit te voeren en voldoende rekening te houden met mogelijk aanwezige vogelnesten. Stikstofdepositie Tevens dient beschouwd te worden of sprake kan zijn van mogelijke toename van stikstofdepositie op kwetsbare habitattypen binnen Natura 2000-gebieden. Bij deze beoordeling is zowel de aanlegfase (tijdelijk karakter) als de gebruiksfase van belang. In voorliggend plan gaat het om een uitbreiding van een bestaand transportbedrijf in Saasveld. Op de uitbreidingsgronden zal geen bebouwing worden toegevoegd. De uitbreiding dient hoofdzakelijk om de vrachtwagens en trailers van het bedrijf goed te kunnen parkeren. De uitbreiding is op voorhand niet direct om bedrijfsgroei te bewerkstelligen, maar om de bestaande bedrijfsinventaris op het perceel te kunnen accommoderen.

Van een directe toename van bedrijfsactiviteiten is daarom geen sprake, wel gaat de uitbreiding waarschijnlijk leiden tot meer gebruik van het perceel als parkeerlocatie en stallingsruimte. Gezien het feit dat in de aanlegfase geen sloopwerkzaamheden of uitgebreide bouwwerkzaamheden noodzakelijk zijn, maar enkel de voorbereidingen en aanleg van verharding en de inpassing, is het niet te verwachten dat de aanlegfase tot een stikstofdepositie in Natura 2000-gebied (dat op meer dan 5 kilometer afstand ligt) gaat leiden. Voor wat betreft de gebruiksfase geldt dat een proefberekening van de worst-case verkeerssituatie laat zien dat er geen sprake is van extra stikstofdepositie in Natura 2000. In de huidige situatie werd namelijk een externe bedrijfslocatie gehuurd. Ook daarvoor vinden verkeersbewegingen plaats tussen de bedrijfslocaties vanwege onderhoud, reparatie en aankoppelen trailers/trekkers. Bovendien Briefnotitie – aanmeldnotitie Loodijk 4 Saasveld

zijn de vrachtwagens grotendeels in bedrijf; daarmee onderweg op het wegennet met transportgoederen. De vrachtwagens zijn slechts op enkele momenten op het terrrein aanwezig, worden op dat moment geparkeerd en de motor uitgezet, daarmee hebben ze geen structurele invloed op de stikstofemissie. De planvorming zal hierdoor ook niet leiden tot extra stikstofdepositie in Natura 2000 gebied. De planvorming zal hierdoor ook niet leiden tot extra stikstofdepositie in Natura 2000 gebied. Verkeerseffecten en luchtkwaliteit Een transportbedrijf wordt volgens de CROW aangemerkt als een bedrijfsfunctie met het kenmerk 'bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief). Voor een dergelijk bedrijf in het buitengebied, niet stedelijk bedraagt de verkeersgeneratie worst-case 5,7 per 100 m2 bvo. De uitbreiding bedraagt 2.609 m2, dit is overigens inclusief nieuwe inrit voor het bedrijf van ongeveer 600 m2. De inrit zal niet daadwerkelijk als bedrijfsruimte benut worden, doordat deze enkel geschikt is voor het af- en aanrijden van verkeer. Er is geen ruimte om hier werkzaamheden te verrichten of te parkeren. Dit wordt ook in de regels van het bestemmingsplan uitgesloten. Daarom wordt uitgegaan van 2.000 m2 toe te voegen bedrijfsoppervlak. De kengetallen geven daarmee worst-case een extra verkeersgeneratie van 115 bewegingen.

Opgemerkt wordt dat dit aantal extra verkeersbewegingen een onwaarschijnlijk scenario betreft dat zich niet zal voordoen. Een (groot) deel van de activiteiten van het transportbedrijf betreft namelijk (inter)nationaal transport, waardoor de vrachtwagens daarmee niet elke dag de vestiging aan de Loodijk in Saasveld aandoen. Bovendien geldt dat de uitbreiding van het percelen niet is bedoeld om één op één het bedrijf uit te breiden, maar juist om de huidige vrachtwagens en trailers van het bedrijf goed te kunnen parkeren en stallen. Qua ontsluiting vindt er een wijziging plaats in die zin dat de huidige ontsluiting aan de Loodijk voor de bedrijfsactiviteiten verplaatst gaat worden naar de Remmertweg. Aan de Remmertweg zijn geen woonerven aanwezig ter hoogte van het plangebied. Daarmee wordt een mogelijke hinder/overlastbron weggenomen voor de omgeving. Uitgegaan wordt dat van de worst-case verkeersgeneratie circa 50% vrachtverkeer betreft, de overige 50% is regulier verkeer (personeel, bezoekers dat naar de locatie komt). Middels de NIBM-tool is aangetoond dat uit de worst-case berekening (nog iets hoger aangehouden met 120) voor de bijdrage van het extra verkeer als gevolg van het plan op de luchtkwaliteit blijkt dat de luchtkwaliteit in 'niet betekende mate' zal verslechteren.

Briefnotitie – aanmeldnotitie Loodijk 4 Saasveld

Afbeelding: NIBM-tool worst-case berekening vanwege de ontwikkeling (bron: infomil.nl, bewerkt) Conclusie Het voorliggende plan draagt niet bij aan een onevenredige verslechtering van de luchtkwaliteit. Water Afstemming met het waterschap Vechtstromen is gezocht door gebruik te maken van de digitale watertoets. De beantwoording van de vragen heeft er toe geleid dat de normale procedure van de watertoets is toegepast, vanwege de toename van verharding met meer dan 1.500 m2. Er wordt geen nieuwe bebouwing toegevoegd. Er is dan ook geen wijziging voor wat betreft de afvoer van afvalwater. Voor wat betreft hemelwater geldt het volgende. Het bedrijfsperceel wordt in de toekomstige situatie omgeven door groenstructuren en agrarische onbebouwde gronden. Hemelwater vanaf de verharding kan daarmee vertraagd infiltreren in de omgeving, waarvoor voldoende ruimte bestaat. Uit het overleg met het waterschap volgt dat een waterberging van 55 mm moet plaatsvinden Dit is geborgd in het inrichtingsplan. Voor het overige hebben de bestemming en de grootte van het plan heeft een geringe invloed op de waterhuishouding. De procedure in het kader van de watertoets is goed doorlopen. Het waterschap Vechtstromen geeft met inachtneming van voorgaande een positief wateradvies.

Archeologie Voor het onderhavige plangebied is nagegaan of en in hoeverre in het plangebied sprake is van archeologisch waardevolle elementen. Daartoe is de "Archeologische verwachtings- en advieskaart" van de gemeente Dinkelland (RAAP, 2007) geraadpleegd. Onderstaande afbeelding toont een uitsnede van de kaart, het plangebied bevindt zich in het kenmerk dekzandwelvingen en -vlakten.

Briefnotitie – aanmeldnotitie Loodijk 4 Saasveld

Afbeelding: uitsnede archeologische verwachtingskaart Dinkelland (bron: gemeente Dinkelland) Voor deze gronden geldt op basis van de dekzandwelvingen en -vlakten een middelmatige archeologische verwachting conform de beleidskaart. Archeologisch onderzoek is noodzakelijk in plangebieden groter dan 5.000 m² bij bodemingrepen dieper dan 40 cm. De bodemingrepen als gevolg van voorliggende plannen zijn zeer beperkt en blijven ruim beneden de 5.000 m2 en dieper dan 40 cm. Het laten uitvoeren van archeologisch onderzoek is daarom niet noodzakelijk. Geluid Onderhavig bestemmingsplan maakt mogelijk om binnen het plangebied in een uitbreiding te voorzien voor het transportbedrijf. De te realiseren uitbreiding maakt onderdeel uit van een milieubelastende activiteit. Voor deze functie geldt dat de activiteit ' Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. > 1000 m²' het meeste raakvlak heeft. Op basis van deze activiteit geeft de VNG-uitgave 'Bedrijven en milieuzonering' een richtafstand van 100 m voor geluid. De dichtstbijzijnde gevoelige functies zijn woonerven. Het dichtstbijzijnde woonerf ligt aan de overzijde van de Loodijk, op slechts 10 meter afstand ten zuiden van het plangebied. Het betreft hier Loodijk nummer 3. Loodijk 5 ligt op een afstand van 50 meter ten zuidwesten van het plangebied. Beide locaties liggen binnen de richtafstand van 100 meter voor geluid.

Briefnotitie – aanmeldnotitie Loodijk 4 Saasveld

Vooropgesteld moet geconstateerd worden dat de onderlinge afstand van het bedrijf Loodijk 4 ten opzichte van het woonerf Loodijk 3 en 5 niet kleiner wordt. De uitbreiding vindt namelijk plaats aan de noord- en oostzijde van het plangebied, dus juist verder van Loodijk 3 en 5 af. Planologisch bezien verandert in de onderlinge afstand tussen de woonerven en bedrijfsperceel dus niets. Bovendien wordt in de feitelijke situatie juist een verbetering aangebracht. In de huidige situatie ontsluit het transportbedrijf op de Loodijk, nabij de woonerven Loodijk 3 en 5. Het aan- en afrijden van vrachtverkeer zorgt vanuit het bedrijf voor de grootste geluidshinder. Onder andere daarom wordt de inrit verplaatst naar de Remmertweg (oostkant bedrijfsperceel). De nieuwe inrit wordt gesitueerd op minimaal 100 meter afstand van de dichtstbijzijnde woning aan de Loodijk 3. Voor Loodijk 5 ligt de nieuwe inrit op minimaal 140 meter. In de nabijheid van de nieuwe inrit aan de Remmertweg zijn geen woonerven aanwezig. Het dichtstbijzijnde woonerf aldaar ligt op minimaal 220 meter. Daarmee wordt een substantiële verbetering bewerkstelligd om eventuele overlast voor de omgeving zoveel mogelijk te voorkomen. Vanaf de Remmertweg gaan de vrachtwagens vervolgens op in het heersende verkeersbeeld. Met inachtneming hiervan is voor geluid sprake van een aanvaardbare situatie.

Externe veiligheid Met de ontwikkeling van het bedrijfsperceel van Lesscher Transport wordt niet voorzien in Bevi- en Brzo-inrichtingen danwel inrichtingen die vallen onder het Vuurwerkbesluit. Dergelijke bedrijvigheid wordt in de regels van het bestemmingsplan ook uitgesloten. De ontwikkeling heeft dan ook geen gevolgen in relatie tot externe veiligheid voor de omgeving. Bodem In het kader van de planontwikkeling is nader onderzocht of de bodemkwaliteit in het plangebied geschikt is voor het beoogde gebruik. In dat kader is door Kruse Milieu een historisch bodemonderzoek uitgevoerd. De locatie is ten noorden en oosten van het huidige bedrijfsterrein aan de Loodijk 4 in Saasveld gelegen. Het besluitvormingsgebied is geheel onbebouwd en grotendeels onverhard (akker). Aan de oostzijde van de bedrijfshal is het terrein verhard met puingranulaat en in gebruik als parkeerterrein voor personenauto's. Uit historische topografische kaarten blijkt dat het besluitvormingsgebied, met uitzondering van het parkeerterrein, altijd in gebruik is geweest als landbouwgrond. In 2013 is aan de oostzijde van de bedrijfshal een verharding van puingranulaat aangebracht. Het puingranulaat is niet verdacht voor de aanwezigheid van asbest. In 1969 is de woning met schuur aan de Loodijk 4 gebouwd en sindsdien is het transportbedrijf op de locatie gevestigd. De huidige bedrijfshal is in 2005 gebouwd.

Op het bedrijfsterrein zijn, op ruime afstand van het besluitvormingsgebied, een ondergrondse dieseltank, een bovengrondse dieseltank, een bovengrondse tank voor afgewerkte olie en een wasplaats aanwezig geweest. In 1995 is de ondergrondse dieseltank gesaneerd (gereinigd en verwijderd). Er is een indicatief bodemonderzoek uitgevoerd, dat zich voornamelijk heeft gericht op de ondergrondse dieseltank (SGS EcoCare, juni 1991). In de ondergrond en het grondwater zijn geen verhoogde gehalten aan minerale olie aangetoond. Op basis van de bodemkwaliteitskaart wordt verwacht dat de boven- en ondergrond ter plekke van het besluitvormingsgebied niet verontreinigd zijn (klasse AW2000). Briefnotitie – aanmeldnotitie Loodijk 4 Saasveld

Er is geen informatie waaruit blijkt dat de bodem binnen het besluitvormingsgebied mogelijk verontreinigd is. Het besluitvormingsgebied kan daarom als onverdacht worden beschouwd. Vanuit milieukundig oogpunt is er geen bezwaar tegen de wijziging van het bestemmingsplan en de voorgenomen uitbreiding van het transportbedrijf. De bodem wordt geschikt geacht voor het toekomstige gebruik. Eventuele vrijkomende grond ter plekke van het besluitvormingsgebied kan op basis van dit vooronderzoek en de regionale bodemkwaliteitskaart elders binnen de regio Twente toegepast worden. De boven- en ondergrond valt in de klasse AW2000. Overige aspecten en eindconclusie Voor het overige zorgt de bedrijfsuitbreiding eveneens niet voor significante negatieve milieueffecten. De milieueffecten van de ontwikkeling zijn beperkt te noemen.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet,

XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Briefnotitie – aanmeldnotitie Loodijk 4 Saasveld

Bijlage 3

Besluit op aanmeldnotitie

bestemmingsplan Buitengebied, Loodijk 4 Saasveld

79

Besluit vormvrije m.e.r.-beoordeling Loodijk 4 Saasveld Zaaknummer OLO nummer Documentnummer

: ZD-2023-002148 : : DD-2023-0029865

Burgemeester en wethouders van de gemeente Dinkelland beschikken op de aanvraag van

:

Lesscher Transport B.V.

ontvangen op

:

1 december 2023

en plaatselijk bekend

:

Loodijk 4 Saasveld

het volgende project uit te voeren

:

Aanmeldnotitie voor het uitbreiden van een transportbedrijf

bestaande uit de activiteiten

:

vormvrije m.e.r. -beoordeling

datum besluit

:

4 december 2023

verzenddatum besluit

:

4 december 2023

Zaaknummer : ZD-2023-002148 Locatie : Loodijk 4 Saasveld

Pagina 1 van 7

Inhoud 1

BESLUIT .............................................................................................................................................. 3 1.1 1.2 1.3 1.4

2

PROCEDURELE OVERWEGINGEN.......................................................................................................... 4 2.1 2.2 2.3

3

ONDERWERP ................................................................................................................................................3 BESLUIT .......................................................................................................................................................3 RECHTSMIDDELEN .........................................................................................................................................3 ONDERTEKENING EN VERZENDING ....................................................................................................................3

BESLUIT MILIEUEFFECTRAPPORTAGE..................................................................................................................4 VOORGENOMEN ACTIVITEITEN .........................................................................................................................4 PROCEDURE .................................................................................................................................................5

INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN.......................................................................................................... 6 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

TOETSINGSKADER ..........................................................................................................................................6 DE KENMERKEN VAN HET PROJECT ....................................................................................................................6 DE LOCATIE VAN HET PROJECT..........................................................................................................................6 DE SOORT EN KENMERKEN VAN HET POTENTIËLE EFFECT .......................................................................................6 CONCLUSIE ..................................................................................................................................................7

Zaaknummer : ZD-2023-002148 Locatie : Loodijk 4 Saasveld

Pagina 2 van 7

1 BESLUIT 1.1

Onderwerp

Burgemeester en wethouders van de gemeente Dinkelland hebben het voornemen een bestemmingsplan vast te stellen voor het uitbreiden van een transportbedrijf aan de Loodijk 4 in Saasveld. Bij de voorbereiding van dit bestemmingsplan dient een vormvrije m.e.rbeoordeling te worden uitgevoerd. In dit besluit wordt beoordeeld of voor het plan een milieueffectrapport moet worden gemaakt vanwege het mogelijk maken van activiteiten met mogelijke belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu.

1.2

Besluit

Burgemeesters en wethouders van de gemeente Dinkelland besluiten: 



1.3

dat bij de voorbereiding van het bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 3.1, lid 1 de Wet ruimtelijke ordening, voor het uitbreiden van een transportbedrijf aan de Loodijk 4 in Saasveld, vanwege het ontbreken van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu, geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld. dat de volgende documenten deel uitmaken van dit besluit: - aanmeldnotitie Loodijk 4 - watertoets - 5433_QS Loodijk 4 Saasveld - 23025625 LesscherTransport - Vooronderzoek Loodijk4 Saasveld - 21-042023

Rechtsmiddelen

Dit besluit moet worden aangemerkt als een voorbereidingsbesluit als bedoeld in artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht en is niet vatbaar voor bezwaar of beroep, tenzij deze beslissing de belanghebbende los van het voor te breiden besluit rechtstreeks in zijn belang treft. Wel kan eenieder te zijner tijd gebruik maken van het rechtsmiddel dat geboden wordt in het kader van de procedure voor het vaststellen van het plan ingevolge de Wet ruimtelijke ordening. Dit besluit wordt niet gepubliceerd.

1.4

Ondertekening en verzending

Namens burgemeester en wethouders van gemeente Dinkelland,

G. Kleijssen Teamcoach Fysieke leefomgeving

Zaaknummer : ZD-2023-002148 Locatie : Loodijk 4 Saasveld

Pagina 3 van 7

2 PROCEDURELE OVERWEGINGEN 2.1

Besluit milieueffectrapportage

De milieueffectrapportage (m.e.r.) is wettelijk verankerd in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer (Wm). Op grond van artikel 7.2 zijn bij algemene maatregel van bestuur activiteiten aangewezen die belangrijke gevolgen voor het milieu hebben (m.e.r.-plichtige activiteiten) en activiteiten aangewezen ten aanzien waarvan het bevoegd gezag moet beoordelen of zij belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben (m.e.r.beoordelingsplichtige activiteiten). M.e.r.-plichtige activiteiten zijn met bijbehorende drempelwaarden opgenomen in onderdeel C van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.). M.e.r.beoordelingsplichtige activiteiten en bijbehorende drempelwaarden zijn benoemd in onderdeel D van de bijlage van het Besluit m.e.r. Ook als geen sprake is van overschrijding van de drempelwaarden van (onderdeel D van de bijlage), maar er wel activiteiten plaatsvinden welke worden genoemd in dit onderdeel, moet toch worden beoordeeld of de activiteit mogelijk belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft. Dit wordt de vormvrije m.e.r.-beoordeling genoemd.

Een bestemmingsplan kan op drie manieren in aanmerking komen voor een (vormvrije) m.e.r.-beoordeling danwel directe m.e.r.-plicht: er ontstaat een m.e.r.-plicht indien een passende beoordeling op basis van artikel 2.8, lid 1 van de Wet natuurbescherming nodig is; er ontstaat een m.e.r.-plicht voor activiteiten en gevallen benoemd in de onderdelen C en D van de bijlage bij het Besluit m.e.r., in die gevallen waar het bestemmingsplan is genoemd in kolom 3 (plannen) van deze bijlage én er voldaan wordt aan de voorwaarden in kolom 2. Wanneer niet voldaan wordt aan de voorwaarden in kolom 2 van onderdeel D van het besluit geldt een m.e.r.-beoordelingsplicht; er ontstaat een (vormvrije) m.e.r.-beoordelingsplicht voor activiteiten en gevallen benoemd in de onderdelen C en D van de bijlage bij het Besluit m.e.r., in die gevallen waar het bestemmingsplan genoemd is in kolom 4 (besluiten) van deze bijlage. Deze beoordelingsplicht geldt ongeacht of er voldaan is aan de voorwaarden genoemd in kolom 2 van de bijlage. Wanneer een bestemmingsplan genoemd wordt in kolom 3 én kolom 4 in de onderdelen C en D van de bijlage van het Besluit m.e.r., moet worden bepaald of er na vaststelling van het plan nog een besluit nodig is om de activiteiten te kunnen realiseren.

Wanneer dit wel het geval is, is sprake van een kaderstellend plan en dus een plan in de zin van kolom 3 van de bijlage van het Besluit mer. Wanneer dit niet het geval is, dan is er sprake van een besluit in de zin van kolom 4 van de bijlage van het Besluit m.e.r.

2.2

Voorgenomen activiteiten

Onderhavig bestemmingsplan heeft betrekking op de activiteiten genoemd in de bijlage behorende bij het Besluit m.e.r. onderdeel D categorie 11.2: De aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen, In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op: 1°. een oppervlakte van 100 hectare of meer, 2°. een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat, of 3°. een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer. De beoogde ontwikkeling bestaat uit het uitbreiden van een transportbedrijf. De in kolom 2 genoemde drempelwaarden worden niet overschreden. Omdat de activiteit voorkomt in de onderdelen C en D van de bijlage bij het Besluit m.e.r moet beoordeeld worden of de

Zaaknummer : ZD-2023-002148 Locatie : Loodijk 4 Saasveld

Pagina 4 van 7

activiteit mogelijk belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft. Dit wordt de vormvrije m.e.r.-beoordeling genoemd.

2.3

Procedure

De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 7.16 tot en met 7.18 van de Wm. Het m.e.r.-beoordelingsbesluit wordt tezamen met het definitieve bestemmingsplan ter inzage gelegd. Beroep kan zich dan tegen beide besluiten richten. Met de wijziging van het Besluit m.e.r. op 7 juli 2017 is de procedure voor de formele m.e.r.beoordeling en de vormvrije m.e.r.-beoordeling grotendeels gelijkgetrokken. Van het besluit met betrekking tot de vormvrije m.e.r.-beoordeling hoeft echter geen kennisgeving gedaan te worden.

Zaaknummer : ZD-2023-002148 Locatie : Loodijk 4 Saasveld

Pagina 5 van 7

3 INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN 3.1

Toetsingskader

Wij hebben getoetst of voor het project een milieueffectrapport moet worden gemaakt. Deze toets is overeenkomstig artikel 7.19, lid 1 jo. 7.17 lid 2 t/m 4 van de Wm uitgevoerd op grond van de in bijlage III van de m.e.r.-richtlijn opgenomen criteria. De toetsing is hieronder uitgewerkt.

3.2

De kenmerken van het project

Bij de kenmerken van het project zijn de volgende criteria in ogenschouw genomen: de omvang en het ontwerp van het gehele project; de cumulatie met andere bestaande en/of goedgekeurde projecten; het gebruik van natuurlijke hulpbronnen, met name land, bodem, water en biodiversiteit; de productie van afvalstoffen, verontreiniging en hinder; het risico van ongevallen en/of rampen die relevant zijn voor het project in kwestie, waaronder rampen die worden veroorzaakt door klimaatverandering in overeenstemming met wetenschappelijke kennis; ’ v z . Overwegingen De hiervoor genoemde onderdelen bij de kenmerken van het project zijn voldoende beschreven in de aanmeldnotitie. Wij zijn van mening dat er voor wat betreft de kenmerken van het project geen belangrijke nadelige gevolgen zijn te verwachten die noodzaken tot het opstellen van een milieueffectrapport.

3.3

De locatie van het project

Bij de plaats van het project wordt het volgende in overweging genomen: het bestaande grondgebruik; de relatieve rijkdom aan alsmede de kwaliteit en het regeneratievermogen van de natuurlijke hulpbronnen van het gebied; het opnamevermogen van het natuurlijk milieu, met speciale aandacht voor de typen aangewezen in de m.e.r.-richtlijn. Overwegingen De hiervoor genoemde onderdelen bij de locatie van het project zijn voldoende beschreven in de aanmeldnotitie. Wij zijn van mening dat er voor wat betreft de locatie van het project geen belangrijke nadelige gevolgen zijn te verwachten die noodzaken tot het opstellen van een milieueffectrapport.

3.4

De soort en kenmerken van het potentiële effect

Bij de soort en kenmerken van het potentiële effect moet in aanmerking worden genomen, in samenhang met de onder de punten 1 en 2 uiteengezette criteria en met inachtneming van: - de orde van grootte en het ruimtelijk bereik van de effecten; - de aard van het effect; - het grensoverschrijdend karakter van het effect; - de waarschijnlijkheid van het effect; - de verwachte aanvang, de duur, de frequentie en de omkeerbaarheid van het effect; - de cumulatie van effecten van andere bestaande en/of goedgekeurde projecten; - de mogelijkheid om de effecten doeltreffend te verminderen.

Zaaknummer : ZD-2023-002148 Locatie : Loodijk 4 Saasveld

Pagina 6 van 7

Overwegingen De hiervoor genoemde onderdelen bij soort en kenmerk van het potentiële effect zijn voldoende beschreven in de aanmeldnotitie. Wij zijn van mening dat er voor wat betreft de soort en kenmerken van het potentiële effect geen belangrijke nadelige gevolgen zijn te verwachten die noodzaken tot het opstellen van een milieueffectrapport.

3.5

Conclusie

Op basis van bovengenoemde beoordeling van kenmerken en locatie van het project en de kernmerken van het potentiële effect van het project is vastgesteld dat er geen sprake is van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Het opstellen van een milieueffectrapportage is niet nodig.

Zaaknummer : ZD-2023-002148 Locatie : Loodijk 4 Saasveld

Pagina 7 van 7

Bijlage 4

Historisch bodemonderzoek

bestemmingsplan Buitengebied, Loodijk 4 Saasveld

87

RAPPORT VOORONDERZOEK conform NEN 5725 Loodijk 4 - Saasveld

Opdrachtgever: Lesscher Transport BV Locatie: Loodijk 4 7597 NV Saasveld April 2023

Kruse Milieu BV Adres: Huyerenseweg 33 7678 SC Geesteren Tel: 0546 - 63 96 63

Internet: info@krusegroep.nl www.krusegroep.nl Bankgegevens: ABN AMRO: NL34ABNA0501538739

KvK: 06068751 BTW-nr: NL 8019.25.125.B01

Rapport Vooronderzoek conform NEN 5725 Loodijk 4 - Saasveld

Opdrachtgever: Lesscher Transport BV Loodijk 4 7597 NV Saasveld Locatie: Loodijk 4 7597 NV Saasveld Projectcode: 23025625 Rapportagedatum: 21 april 2023 Auteur: ing. J. Lammers Kruse Milieu BV

INHOUD Pagina 1

Inleiding

1

2 2.1 2.2

Locatiegegevens Algemene gegevens Bodemsamenstelling en geohydrologie

2 2 2

3.1 3.2

Werkwijze Verzamelen van de historische en huidige gegevens Methodiek en beschikbare informatie

3 3 3

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

Beschikbare informatie Historisch gebruik Milieudossiers Bodemdossiers Huidig gebruik van de locatie Toekomstig gebruik van de locatie

4 4 4 5 5 5

Conclusies

6

3

4

5

Bijlagen I II III IV V

Luchtfoto met geografisch besluitvormingsgebied Historische topografische kaarten Boorplan indicatief bodemonderzoek (SGS EcoCare, juni 1991) Fotoreportage terreininspectie Landschappelijke inpassing uitbreiding

Kruse Milieu BV

Project: 23025625

1

Inleiding

In opdracht van de Lesscher Transport BV heeft Kruse Milieu BV een vooronderzoek conform norm NEN 5725 uitgevoerd voor de locatie aan de Loodijk 4 in Saasveld. De aanleiding voor het vooronderzoek is de voorgenomen uitbreiding van het bedrijfsterrein met een stalling voor vrachtauto’s en een nieuwe toegangsweg vanaf de Remmertsweg. Voor de uitbreiding van het bedrijfsterrein dient de huidige agrarische bestemming gewijzigd te worden in een bedrijfsbestemming. Het vooronderzoek dient om inzicht te krijgen in hoeverre verontreinigingen kunnen zijn ontstaan door huidige en/of voormalige (bedrijfs)activiteiten en of dat er mogelijk sprake is van een (historische) verontreiniging. Het doel van het vooronderzoek is het opstellen van een hypothese over de bodemkwaliteit (aanleiding A uit norm NEN 5725). Het vooronderzoek is uitgevoerd volgens norm NEN 5725:2017, “Bodem - Landbodem Strategie voor het uitvoeren van milieuhygiënisch vooronderzoek”, NNI Delft, oktober 2017.

Kruse Milieu BV

Project: 23025625

pagina 1 van 6

2

Locatiegegevens 2.1

Algemene gegevens

De algemene gegevens van het te onderzoeken terreindeel zijn: Adres

: Loodijk 4 7597 NV Saasveld

Kadastrale registratie

: Gemeente Weerselo, sectie T, nummer 1549 (ged.).

Oppervlakte geografische besluitvormingsgebied

: Circa 2600 m2 (uitbreiding bedrijfsbestemming)

Coördinaten RD-stelsel

: centrale punt

2.2

x = 250.66 en y = 484.43

Bodemsamenstelling en geohydrologie

De regionale geohydrologische situatie rond de locatie is als volgt: - Het maaiveld bevindt zich ruim 13 meter boven NAP; - De locatie ligt tussen het glaciale dal Weerselo-Manderveen en de stuwwal Oldenzaal; - De deklaag bestaat uit kwartair zand, een door de wind afgezet dekzandpakket, dat behoort tot de formatie van Boxtel. De deklaag heeft een dikte van ongeveer 15 meter. Het doorlatend vermogen bedraagt minder dan 250 m²/dag. Hieronder bestaat de bodem uit slecht doorlatende kleilagen behorende tot de Ruppel Formatie en de Formatie van Dongen; - De grondwaterspiegel bevindt zich circa 1.0 meter onder het maaiveld. Het freatische grondwater stroomt in westnoordwestelijke richting; - Circa 200 meter ten zuiden van de locatie stroomt de Spikkersbeek. De onderzoekslocatie is niet gelegen in een waterwingebied. Het grondwaterbeschermingsgebied Weerselo is op circa 5 kilometer ten oosten van de locatie gelegen.

Kruse Milieu BV

Project: 23025625

pagina 2 van 6

3

Werkwijze 3.1

Verzamelen van de historische en huidige gegevens

Ten behoeve van het verzamelen van historische en huidige gegevens hebben de navolgende raadplegingen van bronnen plaatsgevonden: Tabel 1: Geraadpleegde bronnen vooronderzoek Bron

Specificatie

Relevante informatie

Eigenaar / opdrachtgever

Vroegere en huidige gebruik locatie

Ja

Locatiebezoek

Door medewerker Kruse Milieu BV

Ja

Gemeente Dinkelland

Milieuvergunningen en bodeminformatie

Ja

Kruse Milieu BV

Archief eerder uitgevoerde bodemonderzoeken

Nee

Omgevingsrapportage

https://overijssel.omgevingsrapportage.nl/

Ja

Google Maps

https://www.google.nl/maps

Ja

Topotijdreis

https://www.topotijdreis.nl/

Ja

BAG-viewer

https://bagviewer.kadaster.nl/

Ja

Perceelloep

https://perceelloep.nl/

Ja

Ruimtelijke plannen

https://www.ruimtelijkeplannen.nl/viewer/

Ja

Grondwatertools

https://www.grondwatertools.nl/gwsinbeeld/

Ja

DINOloket

https://www.dinoloket.nl/

Ja

AHN-viewer

https://ahn.arcgisonline.nl/ahnviewer/

Ja

Bodemkwaliteitskaart

Regionale Bodemkwaliteitskaart Twente, Witteveen+Bos, d.d. 23 maart 2018 Twente Bodemkwaliteitskaart PFAS, Tauw bv, d.d. 28 mei 2020

Ja

De aldus verkregen informatie is samengevat en geïnterpreteerd in hoofdstuk 4. 3.2

Methodiek en beschikbare informatie

Alleen informatie, die betrekking heeft op het geografisch besluitvormingsgebied (met een buffer van 25 meter), wordt in dit vooronderzoek behandeld. Het geografisch besluitvormingsgebied betreft het terreindeel, waarvan de bestemming gewijzigd zal worden van agrarisch naar bedrijf (toekomstige stalling vrachtauto’s en inrit vanaf Remmertsweg). In bijlage I is een luchtfoto opgenomen, waarop het geografisch besluitvormingsgebied is aangegeven.

Kruse Milieu BV

Project: 23025625

pagina 3 van 6

4

Beschikbare informatie

In dit hoofdstuk worden de verkregen resultaten en inzichten behandeld van informatie van de gemeente, opdrachtgever en historisch kaartmateriaal. 4.1

Historisch gebruik

Op de topografische kaart van 1905 bestaan het besluitvormingsgebied en het terrein rondom uit heidegrond. De huidige ligging van de Loodijk ten zuiden van de locatie en de Remmertsweg ten oosten van de locatie zijn op de kaarten al te zien vanaf circa 1850. Vanaf ongeveer 1930 is het besluitvormingsgebied in gebruik als landbouwgrond. Ook de terreindelen rondom zijn in gebruik als landbouwgrond. Op de grens van de percelen zijn houtwallen aanwezig. De huidige woning en de schuur zijn op de topografische kaart vanaf 1976 weergegeven. Uit de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) blijkt dat de woning in 1969 gebouwd is. Het huidige bedrijfsterrein ten noorden van de woning is op de topografische kaart van 1988 weergegeven. De bedrijfshal is op de topografische kaart van 2005 weergeven. Uit de BAG blijkt dat de hal in 2001 is gebouwd. Op de luchtfoto van 2013 is te zien dat er aan de oostzijde van de bedrijfshal een parkeerterrein voor personenauto’s is aangelegd. Tot de aanleg van dit parkeerterrein is het besluitvormingsgebied altijd onbebouwd en onverhard geweest (landbouwgrond). Het overige deel van het besluitvormingsgebied is momenteel in gebruik als akker. De historische topografische kaarten en luchtfoto’s zijn weergeven in bijlage II. 4.2

Milieudossiers

Er is navraag gedaan bij de gemeente Dinkelland. Het milieudossier van het transportbedrijf is ingezien. Het huidige bedrijfsterrein valt buiten het besluitvormingsgebied. Tijdens een milieucontrole van de gemeente Weerselo op 22 april 1991 is geconstateerd dat er geen Hinderwetvergunning is verleend. Hierna is op 1 september 1991 is een vergunning aangevraagd voor het transportbedrijf. In de milieutekening is een nieuw te bouwen bedrijfshal aangegeven ten noorden van het bedrijfsterrein, maar in werkelijkheid is de hal niet gebouwd. Na een milieucontrole op 23 augustus 1994 is de vergunning voor de bouw van de hal komen te vervallen. In de bedrijfshal waren een wasplaats en bovengrondse dieseltank gepland. In de schuur aan de noordzijde van de woning is een werkplaats aanwezig. In 1995 is een ondergrondse dieseltank met een inhoud van 6000 liter gesaneerd (gereinigd en verwijderd). In de bodem ter plekke van de tank zijn geen verontreinigingen aangetroffen. Uit een milieucontrole van 29 oktober 1996 blijkt dat op het erf een bovengrondse dieseltank met een inhoud van 6000 liter aanwezig is. De tankplaats is niet voorzien van een vloeistofdichte vloer. Aan de achterzijde van het schuurtje is een bovengrondse tank voor afgewerkte olie aanwezig met een inhoud van 700 liter.

In 2005 is een melding ingediend in verband met de bouw van de bedrijfshal ten noorden van de woning met schuur. In de bedrijfshal is ruimte aanwezig voor de opslag van nieuwe en afgewerkte olie. Er is geen brandstoftank aangegeven op de milieutekening. Gezien de afstand van het besluitvormingsgebied tot de voormalige tanklocaties en de resultaten van een eerder bodemonderzoek, wordt aangenomen dat deze geen (negatieve) invloed hebben gehad op de bodemkwaliteit ter plekke van het besluitvormingsgebied. Kruse Milieu BV

Project: 23025625

pagina 4 van 6

4.3

Bodemdossiers

Voor zover bekend is er ter plekke van het besluitvormingsgebied niet eerder bodemonderzoek uitgevoerd. Er is ter plekke van het bedrijfsterrein (ten zuidwesten van het besluitvormingsgebied) één eerder bodemonderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek wordt hieronder toegelicht: Inventariserend bodemonderzoek Loodijk 4 te Saasveld, SGS EcoCare bv, d.d. juni 1991 met kenmerk 10332 Op het boorplan van het onderzoek is de noordpijl verkeerd aangegeven en komt de situatie niet overeen met de werkelijkheid. Uit het onderzoek blijkt dat aan de westzijde van het perceel een ondergrondse dieseltank met een inhoud van 6000 liter aanwezig was (circa 30 tot 35 meter afstand van het besluitvormingsgebied). Tevens was ten noordoosten van woning met schuur een bovengrondse tank voor afgewerkte olie aanwezig (circa 10 meter afstand van het besluitvormingsgebied). Het noordelijke deel van het bedrijfsterrein was in gebruik als wasplaats en stalling voor vrachtauto’s (circa 20 meter afstand van het besluit-vormingsgebied). Van het gehele terrein zijn twee grondmonsters van de ondergrond (boring P1 en 2 nabij de ondergrondse dieseltank) en 2 grondwatermonsters (peilbuis P1 bij de dieseltank en peilbuis P6 bij de bovengrondse tank voor afgewerkte olie) geanalyseerd op minerale olie. In zowel de ondergrond als het grondwater zijn geen verhoogde gehalten aan minerale olie aangetoond.

Het boorplan van het verkennend bodemonderzoek is opgenomen in bijlage III. Bodemkwaliteitskaarten Volgens de Regionale Bodemkwaliteitskaart Twente (Witteveen+Bos, maart 2018) vallen de bovengrond en de ondergrond in functieklasse AW2000. Op basis van de Bodemkwaliteitskaart PFAS (Tauw bv, d.d. mei 2020) wordt verwacht dat de boven- en ondergrond met betrekking tot PFAS voldoen aan de klasse landbouw/natuur. 4.4

Huidig gebruik van de locatie

In bijlage I is een luchtfoto van de huidige situatie opgenomen, waarop het besluitvormingsgebied is aangegeven. Van de terreininspectie is een fotoreportage weergeven in bijlage IV. Het besluitvormingsgebied is grotendeels in gebruik als landbouwgrond (akker). Op de grens van het bedrijfsterrein met de akker is een grote heg aanwezig. Aan de oostzijde van de bedrijfshal is een met puingranulaat verhard parkeerterrein aanwezig. Het parkeerterrein is in 2013 aangelegd. Het puingranulaat is geleverd door Loon- en Grondverzetbedrijf Franken Volmerink in Saasveld en is afkomstig van een gecertificeerde puinbreker (Dusseldorp Infra, Sloop en Milieutechniek in Borne). 4.5

Toekomstig gebruik van de locatie

Ter plekke van het besluitvormingsgebied zal het bedrijfsterrein uitgebreid worden met stallingsruimte voor vrachtauto’s en een nieuwe toegangsweg vanaf de Remmertsweg. Het oostelijke gedeelte van het parkeerterrein voor personenauto’s dat buiten het besluitvormingsgebied valt, zal in de toekomstige situatie verwijderd worden en ingericht worden als groenstrook. In bijlage V is de landschappelijke inpassing van de geplande uitbreiding opgenomen.

Kruse Milieu BV

Project: 23025625

pagina 5 van 6

5

Conclusies

De locatie is ten noorden en oosten van het huidige bedrijfsterrein aan de Loodijk 4 in Saasveld gelegen. Het besluitvormingsgebied is geheel onbebouwd en grotendeels onverhard (akker). Aan de oostzijde van de bedrijfshal is het terrein verhard met puingranulaat en in gebruik als parkeerterrein voor personenauto’s. Uit historische topografische kaarten blijkt dat het besluitvormingsgebied, met uitzondering van het parkeerterrein, altijd in gebruik is geweest als landbouwgrond. In 2013 is aan de oostzijde van de bedrijfshal een verharding van puingranulaat aangebracht. Het puingranulaat is niet verdacht voor de aanwezigheid van asbest. In 1969 is de woning met schuur aan de Loodijk 4 gebouwd en sindsdien is het transportbedrijf op de locatie gevestigd. De huidige bedrijfshal is in 2005 gebouwd. Op het bedrijfsterrein zijn, op ruime afstand van het besluitvormingsgebied, een ondergrondse dieseltank, een bovengrondse dieseltank, een bovengrondse tank voor afgewerkte olie en een wasplaats aanwezig geweest. In 1995 is de ondergrondse dieseltank gesaneerd (gereinigd en verwijderd). Er is een indicatief bodemonderzoek uitgevoerd, dat zich voornamelijk heeft gericht op de ondergrondse dieseltank (SGS EcoCare, juni 1991). In de ondergrond en het grondwater zijn geen verhoogde gehalten aan minerale olie aangetoond.

Op basis van de bodemkwaliteitskaart wordt verwacht dat de boven- en ondergrond ter plekke van het besluitvormingsgebied niet verontreinigd zijn (klasse AW2000). Er is geen informatie waaruit blijkt dat de bodem binnen het besluitvormingsgebied mogelijk verontreinigd is. Het besluitvormingsgebied kan daarom als onverdacht worden beschouwd. Vanuit milieukundig oogpunt is er geen bezwaar tegen de wijziging van het bestemmingsplan en de voorgenomen uitbreiding van het transportbedrijf. De bodem wordt geschikt geacht voor het toekomstige gebruik. Eventuele vrijkomende grond ter plekke van het besluitvormingsgebied kan op basis van dit vooronderzoek en de regionale bodemkwaliteitskaart elders binnen de regio Twente toegepast worden. De boven- en ondergrond valt in de klasse AW2000.

Kruse Milieu BV

Project: 23025625

pagina 6 van 6

Bijlage I Luchtfoto met geografisch besluitvormingsgebied