Bestemmingsplan Denekamp, Aldi Eurowerft.pdf
Tekst van het document
12/18
Figuur 2.3 Positionering supermarkten (bron: Marshoek, 2019)
PROFILERING FORMULE Consumenten bezoeken een harddiscounter vooral voor de aanschaf van specifieke producten (vaak in bulk) op basis van het motief prijs. Het credo van Aldi is dan ook: ‘Hoge kwaliteit-lage prijs’. Om een hoge kwaliteit voor een lage prijs aan te kunnen bieden is een hoge omloopsnelheid van producten, lage kosten voor distributie en lage personeelskosten (en service) in de winkel belangrijk. De bedrijfsvoering is geoptimaliseerd zodat alle handelingen, van distributie tot verkoop, zo efficiënt mogelijk verlopen. Discounters zoals Aldi realiseren dit door het voeren van een relatief klein assortiment; qua omvang zijn ze dan ook vaak kleiner dan full-servicesupermarkten.
BEZOEKMOTIEF Aldi wordt voornamelijk bezocht als aanvulling op de reguliere full-service supermarkten en speciaalzaken. Dit blijkt uit het jaarlijkse Consumentenonderzoek van Deloitte (2019, zie figuur 2.4). Uit het onderzoek blijkt dat Aldi een lager aandeel primaire klanten heeft (klanten die het grootste deel van hun aankopen bij de betreffende supermarkt kopen), dan full-service supermarkten als Albert-Heijn en Jumbo. 77% van de klanten van Aldi geeft aan deze formule te zien als hun aanvullende supermarkt. In de praktijk wordt Aldi gemiddeld eens per 2 weken bezocht door de consument voor de specifieke harddiscountaankopen, terwijl de consument een full-servicesupermarkt gemiddeld bijna 2 keer per week bezoekt. De aanwezigheid van Aldi completeert het supermarktaanbod in de gemeente Dinkelland, waardoor de inwoners vrijwel al hun boodschappen in de eigen gemeente kunnen blijven doen.
13/18
60%
54%
50%
44%
40%
44%
41% 34%
40% 32%
31% 30%
30% 26%
26%
22% 20%
37%
23%
15%
10% 0% Albert Heijn
Jumbo primaire supermarkt
Plus
Lidl
secundaire supermarkt
tertiaire supermarkt
Aldi
Figuur 2.4 Bezoekmotieven supermarkten (bron: Deloitte, 2019)
2.3
Conclusie
Aldi werkt momenteel aan een moderniseringsslag van haar winkels, zo ook in Denekamp. De huidige winkel van Aldi aan de Eurowerft is te klein en voldoet niet meer aan de formule-uitgangspunten. Het is op termijn geen duurzaam-economische vestigingslocatie meer. Uitbreiding van de winkel is gewenst. Op de huidige locatie is daar geen ruimte voor. Daarom zal de winkel verplaatst worden naar de hoek van de Eurowerft en Nordhornsestraat waar een moderne harddiscounter gerealiseerd kan worden met voldoende parkeren e.d.. Voor de kwaliteit en compleetheid van het supermarktaanbod is een derde supermarkt in zijn algemeenheid en een harddiscounter in het bijzonder van toegevoegde waarde. Beoogde ontwikkeling lost de tekortkomingen van de huidige winkel voor de supermarktorganisatie én voor het winkelend publiek op. Het betekent een kwaliteitsimpuls voor het centrum. Een braakliggend terrein krijgt een duurzame, toekomstbestendige invulling. Deze ontwikkeling vormt de gewenste afronding van het centrum, met een supermarkt met grote bezoekersstromen op de kop waar andere winkels van kunnen profiteren (combinatiebezoek). Hiermee wordt tevens de verkeers- en parkeersituatie in dit deel van het centrum verbeterd. Geconcludeerd wordt dat er een kwalitatieve behoefte is aan de beoogde versterking van het dagelijkse winkelaanbod in het centrum van Denekamp.
14/18
3. LOCATIEAFWEGING De beoogde ontwikkeling houdt een verplaatsing in van Aldi binnen het centrum van Denekamp. De beoogde locatie valt binnen het bestaand stedelijk gebied en voldoet hiermee aan de vereisten van de prioriteitsvolgorde van de ladder voor duurzame verstedelijking. Daarnaast is het vanuit duurzaamheid van stedelijke ontwikkelingen van belang of het mogelijk is om met de ontwikkeling bestaande leegstand te vullen. De laatste vraag is, of het beleidsmatig gewenst is om deze supermarkt te realiseren, waar het basisbeginsel is dat detailhandel in bestaande winkelgebieden gevestigd mag worden.
3.1
Is de beoogde ontwikkeling mogelijk door het invullen van leegstaande panden?
In Denekamp staan momenteel 11 panden leeg, met een totale oppervlakte van 1.926 m2 wvo (tabel 3.1). De leegstand in winkelmeters is 2,8% en de leegstand in verkooppunten is 7,2%. Dit betekent dat de leegstand zeer kleinschalig en gefragmenteerd is. Daardoor is het niet mogelijk om de ontwikkeling te realiseren door leegstaande panden in te vullen. De leegstand in winkelmeters ligt ruim onder de gemiddelde leegstand in vergelijkbare kernen en de provincie Overijssel. Het huidige Aldi-pand heeft een centrumbestemming waarbinnen verschillende voorzieningen mogelijk zijn en heeft een centrale ligging in het centrum van Denekamp. De verwachting is dat het pand relatief makkelijk heringevuld zal worden. Tabel 3.1 Leegstandsanalyse (bron: Locatus, 2020) aantal verkooppunten Totaal (N)
omvang (m² wvo)
Leegstand (N)
Leegstand (%)
Totaal (N)
Leegstand (N)
Leegstand (%)
provincie Overijssel
14.969
1.160
7,7%
3.208.390
266.637
8,3%
gemeente Dinkelland
414
19
4,6%
124.753
3.454
2,8%
Denekamp
153
11
7,2%
69.840
1.926
2,8%
te verwachten aanbod op
102
7
6,9%
19.350
1.390
7,2%
basis van het gemiddelde in kernen met 7.500 tot 10.000 inwoners
3.2
Past de beoogde ontwikkeling binnen de beleidskaders?
Naast de behoefteonderbouwing is de beoogde ontwikkeling getoetst aan het vigerende detailhandelsbeleid. De vraag die hierbij beantwoord moet worden is: past het binnen het beleid om deze supermarkt te realiseren buiten het bestaande winkelgebied? 3.2.1
Provinciaal beleid
PROVINCIALE OMGEVINGSVISIE (GECONSOLIDEERD 13-11-2019) De Omgevingsvisie Overijssel is de provinciale visie voor de fysieke leefomgeving van Overijssel en heeft een wettelijke basis in het omgevingsrecht. In de omgevingsvisie worden onderwerpen als ruimtelijke ordening, milieu, water, verkeer en vervoer, ondergrond en natuur bekeken in samenhang voor een duurzame ontwikkeling van onze leefomgeving. Het beleid van de provincie voor de fysieke leefomgeving staat primair in dienst van de sociaaleconomische ontwikkeling van Overijssel. Relevant voor de beoogde ontwikkeling is vooral het concentratiebeleid. Deze eis van zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik van de provincie is erop gericht om onnodig nieuw ruimtebeslag – zowel ondergronds als bovengronds – te voorkomen. De provincie wil het onderscheid tussen het bestaande bebouwde gebied en de onbebouwde groene omgeving scherp houden. Vanuit het principe 'inbreiding gaat voor uitbreiding' moeten bij een nieuwe stedelijke ontwikkeling eerst waar mogelijk locaties benut worden binnen gebieden die al een stedelijke functie hebben, voordat een claim mag worden gelegd op gebieden die nu nog een groene functie hebben.
15/18
Voor detailhandelsvoorzieningen gelden specifieke concentratie-eisen. Detailhandelsvestigingen zijn in principe alleen toegestaan in kernwinkelgebieden. Voor het behoud en versterken van de leefbaarheid in steden en dorpen is een goed functionerende detailhandelsstructuur van belang. Door detailhandel te concentreren in kernwinkelgebieden blijven de binnensteden, historische dorpskernen en wijkwinkelcentra vitaal. Het compacter maken van kernwinkelgebieden kan bijdragen aan het tegengaan van leegstand van winkelpanden in belangrijke routestructuren in steden en dorpen. Door voorzieningen in steden en dorpen zoveel mogelijk te concentreren in kernwinkelgebieden wordt niet alleen de dynamiek van deze gebieden vergroot, maar ook de bereikbaarheid van de voorzieningen geborgd.
PROVINCIALE OMGEVINGSVERORDENING (GECONSOLIDEERD 01-09-2020) Gelet op het provinciale beleid voor voorzieningen in stedelijke netwerken, streekcentra en de overig steden en dorpen, wordt in de Omgevingsverordening het principe vastgelegd dat detailhandel geconcentreerd dient te worden in of bij bestaande kernwinkelgebieden. Onder kernwinkelgebieden verstaan wij die delen van binnensteden en dorpscentra waar de detailhandelsvoorzieningen van de betreffende kern geconcentreerd zijn en wijkwinkelcentra. Nieuwe vestigingen voor detailhandel kunnen uitsluitend bij uitzondering worden toegelaten buiten de bestaande kernwinkelgebieden. De Omgevingsverordening benoemt de uitzonderingen die op deze regel gemaakt kunnen worden. Het gaat aan de ene kant om volumineuze detailhandel waarvoor geen ruimte gevonden kan worden in of aansluitend aan kernwinkelgebieden. De andere uitzondering is grootschalige detailhandel, maar daarvoor is de mogelijkheid om een uitzondering te maken op de algemene regel beperkt tot de stedelijke centra. 3.2.2
Gemeentelijk beleid
MIJN OMGEVINGSVISIE DINKELLAND (2021) De gemeente Dinkelland heeft in 2021 de omgevingsvisie MijnOmgevingsvisie vastgesteld. MijnOmgevingsvisie gaat over de leefbaarheid van de kernen en het buitengebied, over gezondheid, veiligheid en duurzaamheid. In de omgevingsvisie is een aantal thema’s belangrijk: ● Buitengebied in balans ● Leefbare kernen ● Leefomgeving van de toekomst Voor de beoogde ontwikkeling is met name het tweede thema, leefbare kernen van belang. Aan dit thema is een aantal speerpunten gehangen: ● Voldoende voorzieningen ● Aantrekkelijk wonen ● Ruimte voor ondernemen ● Leefbare openbare ruimte Voorzieningen dragen bij aan de leefbaarheid en positieve gezondheid. Elke kern heeft zijn eigen specifieke kenmerken. De kernen werken al aan wat zij belangrijk vinden voor de leefbaarheid. Een punt van aandacht is dat iedere kern het liefst zijn eigen voorzieningen heeft, maar dit moet wel haalbaar en betaalbaar zijn. In het kader van ruimte voor ondernemen streeft de gemeente naar levendige compacte winkelgebieden. Voor duurzame, kansrijke initiatieven wordt maatwerk geleverd. De nadruk ligt op het behouden en versterken van het lokale bedrijfsleven.
DETAILHANDELSSTRUCTUURVISIE DINKELLAND (2015) In 2015 is de detailhandelsstructuurvisie voor de gemeente Dinkelland vastgesteld. Vanwege de samenwerking tussen de gemeenten Dinkelland en Tubbergen is besloten een gezamenlijke detailhandelsvisie op te stellen. De ambities voor de toekomstige winkelstructuur, van zowel Tubbergen en Dinkelland zijn als volgt: ● Voor inwoners een zo compleet mogelijk aanbod op aanvaardbare afstand van de woning. ● Voor ondernemers een gezond ondernemersklimaat met ruimte voor kwaliteit en innovatie. ● Een ontwikkelingsgerichte visie, die marktpartijen stimuleert om te investeren. ● Duurzaam en intensief ruimtegebruik en winkelgebieden met ruimtelijke kwaliteit.
16/18
Ambitie is te blijven streven naar een zo compleet mogelijk winkelaanbod voor inwoners uit de gemeente Dinkelland. Om dit te realiseren is het gewenst in te (blijven) zetten op versterking van het aanbod in het sterkste (meest complete) centrum: Denekamp. Vooral hier liggen kansen voor functiesynergie (1+1=3). Het belangrijkste bezoekdoel in het centrum van Denekamp blijft het doen van frequente aankopen. Voorwaarde voor behoud van deze positie is de aanwezigheid van een gevarieerd en concurrerend supermarktaanbod. Met de aanwezigheid van sterke publiekstrekkers in beide centrumgebieden, ontstaan daar ook kansen voor versspeciaalzaken, drogisten, huishoudelijke artikelen, textiel, mode etc. Ten slotte is de uitdaging om meer dan nu Duitse kooptoeristen naar het centrum te trekken (in plaats van alleen naar solitaire (grens)winkels. Gelet op de sterke positie van Ootmarsum (grootste servicesupermarkt in de regio in combinatie met discounter en verszaken), zullen de supermarkten in het centrum van Denekamp een vergelijkbare trekkracht (concurrentiepositie) moeten hebben. Ondanks de nog beperkte marktruimte (matig economisch functioneren, klein draagvlak) is versterking van het aanbod aan supermarkten nodig (schaalvergroting). Dit om voldoende trekkracht te genereren voor behoud van een compleet overig winkelaanbod.
De plannen voor uitbreiding van de bestaande supermarkten in het centrum van Denekamp sluiten hierop aan. Het centrum van Denekamp behoudt een functie als compleet dorpscentrum voor hoofdzakelijk frequente aankopen. Een modern supermarktaanbod vormt hiervoor de basis. Door verplaatsing en uitbreiding van twee van de drie supermarkten wordt het basisaanbod versterkt. Ondanks de beperkte marktruimte is uitbreiding van de supermarkten in het centrum van Denekamp echter wel noodzakelijk, omdat behoud van een sterk (concurrerend) supermarktaanbod cruciaal is voor behoud van een compleet dorpscentrum (figuur 3.1). Om naast het basisaanbod van supermarkten ook een divers overig aanbod in het centrum te behouden, is het van belang dat winkels kunnen profiteren van de grote bezoekersstromen bij de supermarkten.
Figuur 3.1 functioneel-ruimtelijke visie centrum Denekamp
17/18
De gemeente streeft naar een compact centrumgebied. De ambities is om te blijven focussen op het gebied rondom Eurowerft tot en met de Markt. 3.2.3 Locatieafweging in relatie tot beleidskader Het provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid is gericht op concentratie van het detailhandelsaanbod. Met de verschillende beleidskaders wordt nagestreefd de bestaande detailhandelsstructuur te behouden. Zowel het provinciaal als gemeentelijk beleid is gericht op versterking van de detailhandelsstructuur door bundeling en concentratie van detailhandel in de kernwinkelgebieden. Met het gemeentelijk beleid worden voorzieningen geconcentreerd in de hoofdkernen van de gemeente, waaronder Denekamp. De beoogde ontwikkeling van Aldi sluit hierop aan. Aldi is gelegen in het centrum van Denekamp, en ook de beoogde nieuwe locatie ligt in het centrum, hemelsbreed op circa 50 meter afstand van de huidige locatie. Daarmee wordt een ‘rommelig’ en braakliggend gebied herontwikkeld. Het centrum aan de Eurowerft wordt hiermee verder afgerond en betekent ook ruimtelijk gezien een opwaardering van dit deel van het centrumgebied. De ontwikkeling zorgt voor een verdere versterking van de winkelstructuur van Denekamp. Door de uitbreiding kan de supermarkt ook op langere termijn behouden blijven en bijdragen aan het behoud van een goed functionerende detailhandelsstructuur.
Dit houdt de kern van Denekamp vitaal en blijft voorzien in de bereikbaarheid van voorzieningen. Geconcludeerd kan worden dat de beoogde ontwikkeling van Aldi aansluit bij de relevante beleidskaders. Geconcludeerd wordt dat met de beoogde ontwikkeling van Aldi invulling geeft aan de gemeentelijke doelstellingen ten aanzien van de detailhandel.
3.3
Conclusie
De beoogde locatie valt binnen het bestaand stedelijk gebied en voldoet hiermee aan de vereisten van de prioriteitsvolgorde van de ladder voor duurzame verstedelijking. Er is sprake van versterking van beoogde detailhandelsstructuur. Het provinciaal en gemeentelijk beleid is gericht op concentratie van detailhandel in de kernwinkelgebieden om zo de detailhandelsstructuur te behouden en versterken. De beoogde nieuwe locatie ligt in het centrumgebied van Denekamp. Binnen de bestaande winkelstructuur wordt ruimte aan schaalvergroting geboden, waardoor Aldi als harddiscounter behouden kan blijven voor het centrum en de inwoners van Denekamp. Het initiatief sluit hiermee aan bij de relevante beleidskaders. Bovendien wordt gebruik gemaakt van bestaande stedelijke gronden, op zo dicht mogelijke afstand van huidige Aldi. Er zijn geen alternatieve locaties voorhanden zoals blijkt uit de leegstandsanalyse (tabel 3.1). Hierdoor sluit de ontwikkeling aan op het beleid van zorgvuldig ruimtegebruik.
18/18
Bijlage 4
70
Stikstofonderzoek
bestemmingsplan Denekamp, Aldi Eurowerft
22-07 2021 20200829_0017JT J. Tromp en J.G. Breukelman
Stikstofberekening Aldi Nordhornsestraat Denekamp Aldi Groenlo B.V. AERIUS berekening
Supermarkt Aldi is momenteel in Denekamp gevestigd aan de Eurowerft 10. Deze winkel heeft een oppervlak van 963 m2 bvo. Het voornemen van Aldi is om deze winkel te verplaatsen naar een vrijgekomen braakliggende locatie aan de Nordhornsestraat. Hier zal een nieuwe winkel gerealiseerd worden met een oppervlak van 1.803 m2 bvo (figuur 1). Om deze ontwikkeling mogelijk te maken zal een bestemmingsplan worden opgesteld. Deze ontwikkeling zal getoetst moeten worden aan de Wet natuurbescherming en de gevolgen ten aanzien van stikstofdepositie moeten in beeld worden gebracht.
Naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 met betrekking tot het Programma Aanpak Stikstof wordt bij vrijwel ieder plan stilgestaan bij de mogelijke stikstofemissie en het effect daarvan op Natura 2000-gebieden.
Voor de exploitatiefase is een stikstofdepositieberekening uitgevoerd. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is ook stikstofdepositieberekening uitgevoerd voor de aanlegfase, waarbij rekening is gehouden met verkeersbewegingen en de inzet van dieselaangedreven materieel.
De projectlocatie ligt op circa 2 kilometer afstand van het stikstofgevoelige Natura 2000-gebied ‘Dinkelland’, op circa 4,1 kilometer van het stikstofgevoelige Natura 2000-gebied ‘Achter de Voort, Agelerbroek & Voltherbroek’ en op circa 4,7 kilometer van het stikstofgevoelige Natura 2000-gebied ‘Landgoederen Oldenzaal’. De ligging van de projectlocatie is weergegeven in figuur 2. Met het programma AERIUS Calculator (2020) is een berekening uitgevoerd om de gevolgen voor de stikstofdepositie binnen Natura 2000-gebied in beeld te brengen en te toetsen of de eventuele toename past binnen de eisen die gelden op grond van de Wet natuurbescherming.
Figuur 2 Ligging van de projectlocatie ten opzichte van Natura 2000-gebied
Met behulp van de nieuwe release van het rekenprogramma AERIUS-calculator (release 15 oktober 2020) is gekeken naar de depositie op de meest nabijgelegen Natura 2000-gebieden (automatische berekening). Vanuit de AERIUS-calculator is vervolgens een PDF-bestand met resultaten gegenereerd.
2/8
De sloop van de bestaande gebouwen heeft eind 2020 plaats gevonden. Daarom is tijdens de aanlegfase de inzet van mobiele werktuigen voor de bouw van een Aldi-supermarkt en de aanleg van de parkeerplaats van belang. Deze werkzaamheden leiden tot stikstofemissie en mogelijk tot stikstofdepositie op Natura 2000-gebied. De specificatie van de ingevoerde machines zijn weergegeven in tabel 1. De relevante emissies (NOx) worden bepaald door het verbruik, het vermogen en de ouderdom (stageklasse) van het materieel. In de berekening is uitgegaan van materieel van stageklasse IV, bouwjaar 2014. Voor het zware materieel is uitgegaan van een verbruik van 25 liter per uur en voor het lichte materieel van 15 liter per uur. Er is uitgegaan dat het materieel 100% van de werkdag daadwerkelijk in bedrijf is Het aantal uren dat machines stationair draaien, bedraagt 30 % van de gehele inzetduur van de machines. De inzet van het materieel is als vlakbron ingevoerd, gezien de machines in het gehele plangebied werkzaam zijn. Het aanleggen van de parkeerplaats gebeurt machinaal. Hiervoor is het machinaal straatwerk toegevoegd. Tabel 1 Materieelinzet tijdens de sloop en bouw Machine Stage klasse Dagen
Draaiuren Stationaire draaiuren
Liter verbruik per uur
Liter verbruik totaal
Graafmachine
STAGE IV, 130 – 300 kW, bouwjaar 2014
40
320
96
25
8.000
Telekraan
STAGE IV, 130 – 300 kW, bouwjaar 2014
15
120
36
25
3.000
Hoogwerker
STAGE IV, 75 – 130 kW, bouwjaar 2014
15
120
36
15
3.000
Heimachine
STAGE IV, 130 – 300 kW, bouwjaar 2014
10
80
24
25
2.000
Betonmixer
STAGE IV, 130 – 300 kW, bouwjaar 2014
10
80
24
25
2.000
Machinaal straatwerk
STAGE IV, 130 – 300 kW, bouwjaar 2014
10
80
24
25
2.000
Totaal
20.000
In AERIUS wordt per jaar berekend. Het totale brandstofverbruik komt op 20.000 liter. Voor de berekening maakt het niet uit of er 10 kleine of 1 grote machine aan het werk is. Het gaat om de hoeveelheid brandstof en de STAGE klasse (in dit geval IV, bouwjaar 2014). Het aantal uren dat machines stationair draaien, bedraagt 30 % van de gehele inzetduur van de machines.
Verkeersgeneratie Naast materieelinzet is er tevens sprake van een toename van verkeersbewegingen tijdens de aanlegfase. In totaal is er sprake van een bouwtijd van circa 8 maanden. Uitgaande van 20 werkdagen per maand zijn dit in totaal 160 werkdagen. Er is worst-case uitgegaan van 2 zware verkeersbewegingen (aan- en afvoer materialen) en 10 lichte verkeersbewegingen (werknemers) per werkdag. In totaal is er dus sprake van 1.600 lichte en 640 zware verkeersbewegingen. Het verkeer wikkelt zich over de Nordhornsestraat en Churchillstraat af richting de dichtstbijzijnde provinciale weg N349 (figuur 3). Op deze weg gaat het verkeer op in het heersende verkeersbeeld. Dit is het geval op het moment dat het aan en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag nog niet, dan wel niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt. Op grond van jurisprudentie worden de gevolgen voor het milieu van het af-en aanrijdend verkeer niet meer aan het in werking zijn van de inrichting toegerekend wanneer dit verkeer kan worden geacht te zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld.
3/8
Figuur 3 Invoergegevens aanlegfase
Emissies stilstaande vrachtvoertuigen Tijdens het laden van de vrachtvoertuigen met bijvoorbeeld afgegraven zand draait de motor van het vrachtvoertuig stationair. Tijdens het lossen van een vrachtwagen met zand wordt een groter deel van het motorvermogen gebruikt. De vrachtwagens die bouwmateriaal komen lossen maken gebruik van een mobiele kraan op het eigen voertuigen. Voor het berekenen van de emissie NOx die hierbij vrijkomt wordt onderstaande formule gehanteerd. Deze formule komt uit het TNO rapport1 waarop ook de standaarden uit AERIUS Calculator zijn gebaseerd. Emissie
= Lastfactor * Vermogen * Emissiefactor * Emissieduur / 1.000
Emissie Lastfactor Vermogen Emissiefactor Emissieduur =
= emissie in kilogram per jaar = het gedeelte van het vermogen dat aangesproken wordt tijdens de activiteit (als percentage of als fractie) = het gemiddelde vermogen van het voertuig (kW) = de gemiddelde emissiefactor behorend bij het bouwjaar (g/kWh) aantal uur per jaar dat het werktuig in gebruik is
Voor het laden van de vrachtvoertuigen is een tijd van 5 minuten aangehouden, bij de levering van materialen is een lostijd van 10 minuten aangehouden. Het laden en lossen zal veelal geschieden door de elektrisch aangedreven heftruck of hijskraan gebeuren. De motoren van de EURO VI generatie zijn uitgerust met start/stop-systemen waarbij de motor direct uitschakelt bij stationair draaien, voor de berekening is niettemin maximaal 5 minuten (laden) en 10 minuten (lossen) stationair aangehouden (worse case). De activiteiten zijn in AERIUS gemodelleerd als puntbron met een maximale uitstoothoogte van 2,5 meter. In onderstaande tabel is de emissieberekening stilstaande motorvoertuigen opgenomen. Het definitieve plan voor de aanlegfase is nog niet bekend daarom zijn de volgende uitgangspunten aangehouden: • Er wordt vanuit gegaan dat de vrachtvoertuigen maximaal voldoen aan de EURO VI norm (0,4 g/kWh) en is er uitgegaan van een gemiddeld motorvermogen van 200 kW per vrachtwagen2; • Bij het brengen van de container wordt 25% (laag stationair) van het volle vermogen aangesproken. Bij het laden van de container wordt 75% van het volle vermogen aangesproken. • Van het totaalaantal vrachtwagens (640) kom 80% van de vrachtwagens lossen (512 vrachtwagens) en 20% van de vrachtwagens komt laden (128 vrachtwagens).
4/8
Voor het voorliggend project is de emissies uitgewerkt voor het laden en lossen van de vrachtvoertuigen in de onderstaande tabel: Tabel 2 Emissie stilstaande vrachtvoertuigen Activiteit Euro Vrachten Laad/lostijd Duur Vermogen LastEmissie Emissie Klasse (aantal) (minuten) (uur) (kw) Factor (g/kWh) (kg) Vrachtvoertuigen laden Euro VI 128 5 11 200 0,15 0,4 0,128 Vrachtvoertuigen lossen Euro VI 512 10 85 200 0,40 0,4 2,73
De nieuwe vestiging van Aldi zal gasloos worden verwarmd. De beoogde situatie kent daarom geen gebouwemissies. In het kader van het op te stellen bestemmingsplan is doormiddel van een verkeersmemo (20201130_ verkeer en parkeren) de verkeersgeneratie bepaalt. Deze memo is opgenomen als bijlage bij het bestemmingsplan Uit dit onderzoek blijkt dat de ontwikkeling zorgt voor een mogelijke verkeerstoename van circa 1.415 mvt/etmaal op een gemiddelde werkdag. Dat is wanneer het bestaande Aldi-pand in de toekomstige situatie volledig wordt gebruikt voor detailhandel. Uit de verkeersmemo blijkt dat de verkeersafwikkeling via de Nordhornsestraat en Meester Muldersstraat gaat plaatsvinden. Vervolgens zal het verkeer opgaan in het heersende verkeersbeeld van de eerstvolgende belangrijke gebiedsontsluitingswegen en kruispunten. Voor de berekening is ervan uitgegaan dat 2/3 van de verkeerstoename via de Nordhornsestraat (943 mvt/etmaal) en 1/3 (471 mvt/etmaal) via de Meester Muldersstraat plaatsvindt. De lage snelheid binnen de inrichting en het inparkeren, manoeuvreren, kan worden gesimuleerd door in AERIUS te kiezen voor een stagnatie van bijvoorbeeld 50% bij het wegtype 'binnen de bebouwde kom'. Aanvullend is er sprake van verkeersbewegingen als gevolg van leveren van goederen. Aldi bevoorraadt de winkel gemiddeld 3 keer per dag.
In totaal is er sprake van 6 zware verkeersbewegingen per dag. Het distributiecentrum van Aldi ligt in Groenlo. De verkeersbewegingen zullen daarom via de Nordhornsestraat en Churchillstraat richting de N349 afwikkelen, waar het verkeer op zal gaan in het heersende verkeersbeeld. Het laden en lossen vindt inpandig plaats de motoren van de vrachtwagens worden daarom uitgezet. Koelmotoren draaien op elektriciteit met een stekker vanuit het filiaal. Buiten de verkeersbewegingen leidt het lossen dus niet tot stikstofemissies.
5/8
In het bijgevoegde PDF-bestand is de ligging van de bronnen en het resultaat weergegeven. Uit de berekening van de depositie blijkt dat er alleen in aanlegperiode een overschrijding is van 0,01 mol N/ha/jr (tabel 3). Uit de berekening voor de gebruikfase, blijkt dat de toename van de stikstofdepositie op de dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden niet boven 0,00 mol N/ha/jaar uitkomt. Hiermee is voor deze periode aangetoond dat het project, gelet op de instandhoudingsdoelstellingen voor de Natura 2000-gebieden, de kwaliteit van de natuurlijke habitats of de habitats van soorten in dat gebied niet kunnen verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de soorten waarvoor dat gebied is aangewezen. Habitattype (H) / Leefgebied (Lg) H91E0C Vochtige alluviale bossen (beekbegeleidende bossen) ZGH91E0C Vochtige alluviale bossen (beekbegeleidende bossen)
Maximale (mol/ha/jaar) 0,01 0,01
depositie
In deze tijdelijke fase bedraagt de hoogst berekende (indicatief) depositie 0,01 mol/ha/jaar. Op de website van BIJ12 staat hierover het volgende:
6/8
“In de aanlegfase van een project wordt materieel ingezet dat slechts tijdelijk stikstofemissie veroorzaakt. In een voortoets kan onderbouwd worden dat kleine, tijdelijke deposities van tijdelijke bronnen binnen het project op zichzelf en in cumulatie, op voorhand niet kunnen leiden tot significant negatieve effecten. Hierbij kan als uitgangspunt worden gehanteerd dat een project met alléén kleine tijdelijke deposities in de aanlegfase kleiner dan of gelijk aan 0,05 mol N/ha/jaar gedurende maximaal 2 jaar (of een equivalent hiervan) in beginsel niet vergunningplichtig is voor het aspect stikstofdepositie. In beginsel geldt deze lijn voor alle vormen van tijdelijke emissies in de aanlegfase, in de praktijk zal dit met name mobiele werktuigen en de aan-/afvoer van materiaal en materieel betreffen.
Indien de stikstofdepositie in de aanlegfase groter is dan 0,05 mol N/ha/jaar gedurende maximaal 2 jaar of er is sprake van een depositiebijdrage in de gebruiksfase op een door stikstof overbelaste locatie in een Natura 2000-gebied, dan kan wel sprake zijn van een vergunningplicht op het gebied van stikstof.” Omdat het zwaartepunt van de realisatie/aanleg plaatsvindt binnen een periode van 1-2 jaar en er binnen de aangegeven uitgangspunten voor wat betreft verkeer en dieselverbruik kan worden gewerkt, is er sprake van een tijdelijke situatie met en depositie niet hoger dan 0,05 mol/ha/jaar en kan bij deze beoordelingsrichtlijn worden aangesloten.
7/8
Bijlage Stikstofberekeningen
8/8
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RSNWAfCKsCt4 (20 mei 2021) pagina 1/8
Resultaten
Contact
Activiteit
Rechtspersoon
Inrichtingslocatie
-
Keizerstraat, 7411HD Deventer
Omschrijving
AERIUS kenmerk
Aldi Denekamp
RSNWAfCKsCt4
Datum berekening
Rekenjaar
Rekenconfiguratie
20 mei 2021, 17:16
2021
Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Situatie 1
NOx
97,31 kg/j
NH3
< 1 kg/j
Resultaten
Natuurgebied
Bijdrage
Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Dinkelland
0,01
Toelichting
aanlegfase 2021
Resultaten
Situatie 1
RSNWAfCKsCt4 (20 mei 2021) pagina 2/8
Resultaten
Locatie Situatie 1
Emissie Situatie 1
Bron Sector
Emissie NH3
Emissie NOx
Aanleg en sloop Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie
< 1 kg/j
90,78 kg/j
Verkeersbewegingen Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
< 1 kg/j
3,67 kg/j
-
2,86 kg/j
Stilstaand Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie
Resultaten
Situatie 1
RSNWAfCKsCt4 (20 mei 2021) pagina 3/8
Resultaten
Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden
Natuurgebied
Hoogste bijdrage
Dinkelland
0,01
Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*
(mol/ha/j)
*
Resultaten
Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.
Situatie 1
RSNWAfCKsCt4 (20 mei 2021) pagina 4/8
Resultaten
Resultaten per habitattype
Dinkelland Habitattype
Hoogste bijdrage
H91E0C Vochtige alluviale bossen (beekbegeleidende bossen)
0,01
ZGH91E0C Vochtige alluviale bossen (beekbegeleidende bossen)
0,01
(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000gebieden met het hoogste resultaat
*
Resultaten
Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*
Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.
Situatie 1
RSNWAfCKsCt4 (20 mei 2021) pagina 5/8
Resultaten
Emissie (per bron)
Naam Locatie (X,Y)
Situatie 1
NOx NH3
Voertuig
Resultaten
Brandstof verbruik (l/j)
Stationair bedrijf (uren/j)
Cilinder Stof inhoud (l)
Emissie
STAGE IV, 130 <= Graafmachine kW < 300, bouwjaar 2014 (Diesel)
8.000
96
14,0 NOx NH3
37,46 kg/j < 1 kg/j
STAGE IV, 130 <= Telekraan kW < 300, bouwjaar 2014 (Diesel)
3.000
36
14,0 NOx NH3
14,05 kg/j < 1 kg/j
STAGE IV, 75 <= kW < 130, bouwjaar 2015 (Diesel)
Hoogwerker
3.000
36
6,0 NOx NH3
11,17 kg/j < 1 kg/j
STAGE IV, 130 <= Machinaal kW < 300, bouwjaar straatwerk 2014 (Diesel)
2.000
24
14,0 NOx NH3
9,37 kg/j < 1 kg/j
STAGE IV, 130 <= Heimachine kW < 300, bouwjaar 2014 (Diesel)
2.000
24
14,0 NOx NH3
9,37 kg/j < 1 kg/j
STAGE IV, 130 <= Betonmixer kW < 300, bouwjaar 2014 (Diesel)
2.000
24
14,0 NOx NH3
9,37 kg/j < 1 kg/j
Situatie 1
Omschrijving
Aanleg en sloop 265333, 488800 90,78 kg/j < 1 kg/j
RSNWAfCKsCt4 (20 mei 2021) pagina 6/8
Resultaten
Verkeersbewegingen 264993, 489160 3,67 kg/j < 1 kg/j
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Soort
Voertuig
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Standaard
Zwaar vrachtverkeer
640,0 / jaar NOx NH3
3,10 kg/j < 1 kg/j
Standaard
Licht verkeer
1.600,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Naam Locatie (X,Y) NOx
Resultaten
Voertuig
Omschrijving
AFW
AFW
Situatie 1
Stilstaand 265333, 488801 2,86 kg/j
Uitstoot hoogte (m)
Spreiding (m)
Warmte Stof inhoud (MW)
Emissie
Vrachtvoertuigen laden
2,5
4,0
0,0 NOx
< 1 kg/j
vrachtvoertuig lossen
2,5
4,0
0,0 NOx
2,73 kg/j
RSNWAfCKsCt4 (20 mei 2021) pagina 7/8
Resultaten
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210209_2f032ce1a2 Database versie 2020_20210209_2f032ce1a2 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020
Resultaten
Situatie 1
RSNWAfCKsCt4 (20 mei 2021) pagina 8/8
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RoV7q4qMHXP7 (23 juli 2021) pagina 1/6
Resultaten
Contact
Activiteit
Rechtspersoon
Inrichtingslocatie
Rho adviseurs
Keizerstraat, 7411HD Deventer
Omschrijving
AERIUS kenmerk
Aldi Denekamp
RoV7q4qMHXP7
Datum berekening
Rekenjaar
Rekenconfiguratie
23 juli 2021, 08:21
2022
Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Toelichting
Resultaten
Situatie 1
NOx
77,42 kg/j
NH3
4,11 kg/j
Natuurgebied
Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.
gebruiksfase
Situatie 1
RoV7q4qMHXP7 (23 juli 2021) pagina 2/6
Resultaten
Locatie Situatie 1
Emissie Situatie 1
Resultaten
Bron Sector
Situatie 1
Emissie NH3
Emissie NOx
Bron 1 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
< 1 kg/j
14,86 kg/j
Bron 2 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
2,01 kg/j
33,89 kg/j
Bron 4 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
< 1 kg/j
11,35 kg/j
Bron 4 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
1,03 kg/j
17,33 kg/j
RoV7q4qMHXP7 (23 juli 2021) pagina 3/6
Resultaten
Emissie (per bron)
Naam Locatie (X,Y)
Situatie 1
NOx NH3
Soort
Voertuig
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Standaard
Licht verkeer
943,0 / etmaal NOx NH3
14,86 kg/j < 1 kg/j
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Bron 2 265243, 488565 33,89 kg/j 2,01 kg/j
Soort
Voertuig
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Standaard
Licht verkeer
471,0 / etmaal NOx NH3
33,89 kg/j 2,01 kg/j
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Resultaten
Bron 1 265323, 488884 14,86 kg/j < 1 kg/j
Soort
Voertuig
Standaard
Zwaar vrachtverkeer
Situatie 1
Bron 4 265045, 489155 11,35 kg/j < 1 kg/j
Aantal voertuigen Stof
Emissie
6,0 / etmaal NOx NH3
11,35 kg/j < 1 kg/j
RoV7q4qMHXP7 (23 juli 2021) pagina 4/6
Resultaten
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Resultaten
Soort
Voertuig
Standaard
Licht verkeer
Situatie 1
Bron 4 265331, 488805 17,33 kg/j 1,03 kg/j
Aantal voertuigen Stof
Emissie
1.415,0 / etmaal NOx NH3
17,33 kg/j 1,03 kg/j
RoV7q4qMHXP7 (23 juli 2021) pagina 5/6
Resultaten
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210525_2040287d5b Database versie 2020_20210713_c09c249ebe Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020
Resultaten
Situatie 1
RoV7q4qMHXP7 (23 juli 2021) pagina 6/6
Bijlage 5 Akoestisch onderzoek inrichtingslawaai
bestemmingsplan Denekamp, Aldi Eurowerft
93
EUROWERFT NOORD Akoestisch onderzoek supermarkt Aldi 15 juni 2021
5
1/17
2/17
DATUM KENMERK
15 juni 2021 20201617_0002
PROJECT PROJECTLEIDER
Eurowerft Noord ing. C.N. Leenstra
OPDRACHTGEVER PROJECTNUMMER
Aldi Groenlo B.V. 20201617
AUTEUR STATUS
Rients Koster Definitief
INHOUD 1. 2.
3.
4.
5.
6.
7.
Hoofdstuk Plansituatie
4 4
2.1 2.2
4 5
Plangebied Bedrijfssituatie en geluidemissie
Toetsingskaders geluid
6
3.1 3.2 3.3
6 7 8
Bedrijven en milieuzonering Activiteitenbesluit Indirecte hinder
Uitgangspunten rekenmodel
8
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
8 8 9 9 9 9
Algemeen Bezoekers parkeerterrein Winkelwagens Vrachtwagens aan- en afvoer Installaties Samenvatting uitgangspunten geluidberekeningen
Rekenmodel
10
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6
10 10 10 10 11 11
Algemeen Coördinaten en maaiveldhoogte Waarneempunten Objecten en bodemvlakken Geluidsbronnen Beoordelingsgrootheden
Berekeningsresultaten
12
6.1 6.2 6.3
12 12 13
Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus Maximale geluidsniveaus Indirecte hinder
Bespreking resultaten/conclusie
15
7.1 7.2 7.3 7.4
15 16 17 17
BIJLAGEN
Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus Maximale geluidniveaus Indirecte hinder Samenvattend
Bijlage 1:
Begrippen
Bijlage 2:
Invoergegevens rekenmodel
Bijlage 3:
Berekeningsresultaten
3/17
1. HOOFDSTUK Supermarkt Aldi is momenteel in Denekamp gevestigd aan de Eurowerft 10 te Denekamp. De winkel is te klein om duurzaameconomisch te (kunnen blijven) functioneren, en sluit niet meer aan bij de wensen van de moderne consument. Net als bij overige supermarkten wensen ook de klanten van harddiscounters meer service en comfort in de winkel. Dit heeft tot nieuwe formule-uitgangspunten bij Aldi geleid. Om te kunnen voldoen aan de nieuwe formule-uitgangspunten en de winkel te behouden voor de inwoners van Denekamp, is uitbreiding van de supermarkt noodzakelijk. Op de huidige locatie aan de Eurowerft 10 is geen ruimte voor de uitbreiding en Aldi is daarom voornemens om de winkel te verplaatsen naar een locatie iets ten noorden van de huidige locatie, op de hoek van de Nordhornsestraat en de Eurowerft. De gemeente Dinkelland staat positief tegenover de beoogde ontwikkeling en heeft aangegeven dat om de ontwikkeling juridisch-planologisch te kunnen regelen, het opstellen van een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk is. Ten behoeve van het bestemmingsplan is een akoestisch onderzoek inrichtingslawaai uitgevoerd. Het doel van het onderzoek is om na te gaan of er kan worden voldaan aan een (blijvend) goed/aanvaardbaar woon- en leefklimaat in de omgeving van de supermarkt.
Daarnaast worden de berekende geluidniveaus getoetst aan de in het Activiteitenbesluit opgenomen algemene geluidsvoorschriften. De geluidniveaus in de omgeving zijn berekend overeenkomstig de “Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai” van 1999 (uitgave VROM). De gehanteerde akoestische begrippen worden in bijlage 1 toegelicht.
2. PLANSITUATIE 2.1
Plangebied
ALDI is voornemens de bestaande winkel aan de Eurowerft 10 te sluiten en een nieuwe winkel te realiseren op de kruising Nordhornsestraat, Eurowerft en Meester Muldersstraat. Het voornemen is om alle bestaande bebouwing binnen het plangebied te slopen. De beoogde winkel zal een oppervlakte hebben van 1.671 m2 b.v.o. en 1.098 m2 w.v.o. Op eigen terrein zal worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid. Het parkeerterrein zal worden ontsloten via de Meester Muldersstraat en de Nordhornsestraat. Het laden en lossen vindt inpandig plaats aan de Nordhornsestraat. In figuur 2.1 is een overzicht gegeven van de toekomstige situatie. Het supermarktgebouw zal parallel aan de Nordhornsestraat gesitueerd worden met aan de achterzijde het parkeerterrein. De entrée komt in de zuidwestelijke hoek van het pand. Onder de luifel is ruimte voor stalling van fietsen en winkelwagentjes. Rond de supermarkt zijn woningen gelegen aan de Nordhornsestraat en de Van der Heijdenstraat.
4/17