Masterplan Centrumwaard fase 1 27082021 definitief.pdf
Tekst van het document
Centrumwaard
Heerhugowaard
UITNODIGENDE BUURT MET EEN UNIEK BRUISEND DORPSCENTRUM MASTERPLAN CENTRUMWAARD 2021-2040 M FASE 1
27 augustus
2021
1
buroURSEM I Architectuur Stedebouw Interieur
Gemeente Heerhugowaard Parelhof 1, 1703 EZ Heerhugowaard www.heerhugowaard.nl/centrumwaard
augustus 2021 Dit masterplan is opgesteld door buroURSEM in samenwerking met de Gemeente Heerhugowaard. U kunt geen rechten ontlenen aan de inhoud van deze masterplan. Plangebied Centrumwaard 2
Centrumwaard
Heerhugowaard
UITNODIGENDE BUURT MET EEN UNIEK BRUISEND DORPSCENTRUM MASTERPLAN CENTRUMWAARD 2021-2040 FASE 1
INHOUD 1.
Aanleiding 2
2.
Inleiding 3
3.
Korte historie 5
4.
Masterplan - 1e fase 7
5.
Vervolg 32
Bijlage 36
1
1
AANLEIDING
dorpse uitstraling woonerf
De karakteristieke bebouwing van het Middenweg-gedeelte direct ten noorden van het Raadhuisplein heeft de afgelopen 50 jaar plaatsgemaakt voor winkelruimte met bovengelegen woningen. De kwaliteit van het vastgoed aan dit gedeelte van de Middenweg en aan het Raadhuisplein is verouderd en van matige kwaliteit. Sloop/nieuwbouw hiervan ligt waarschijnlijk meer voor de hand dan dat panden individueel worden opgeknapt. Het is wenselijk dat aan vastgoedpartijen goede kaders meegegeven kunnen worden cq met hen een goede dialoog gevoerd kan worden over het gewenste eindbeeld. Tevens is de inrichting en het gebruik van de Middenweg al een jarenlang lopende discussie. Nu ook de riolering vervangen moet worden en groot onderhoud moet worden gepleegd, is dit het moment om toekomstgericht te kijken naar de gewenste verkeersstructuur van Centrumwaard.
knus centrum
En daarnaast zijn onderwerpen als de woningbouwopgave, wijzigingen in het retail-landschap, werken, mobiliteit, duurzaamheid in brede context, veiligheid en sociale cohesie die vragen om verdere verbreding en verdieping om verder samenwerking en herontwikkeling succesvol te kunnen laten verlopen.
vergroening
Kortom, aanleidingen genoeg voor een Masterplan Centrumwaard. Een masterplan dat op verzoek van de raad, passend bij het kernenbeleid, opgesteld wordt via een proces van democratische vernieuwing.
boulevard zitelement rond een boom kleinschalige activiteiten 2
2
INLEIDING
Centrumwaard
Voor u ligt het Masterplan Centrumwaard, een masterplan in wording. Het masterplan vormt een verdere uitwerking van de gebiedsvisie Centrumwaard 2040, zoals door de raad is vastgesteld in maart 2021.
auto te gast
Dit masterplan is tot stand gekomen in samenwerking met inwoners, ondernemers, vastgoedeigenaren, projectontwikkelaars en met inbreng van expertise vanuit de gemeente. Dit masterplan is een uitwerking van de gebiedsvisie Centrumwaard die vanuit de bestuursopdracht bestuurlijke vernieuwing tot stand is gekomen. Ook het proces van het masterplan is democratisch vernieuwend vormgegeven. Op 13 juni heeft hiervoor een ontwerpfestival plaatsgevonden. Hierbij hebben bewoners, ondernemers, vastgoedpartijen en de gemeente op basis van gelijkwaardigheid gesproken over en getekend aan een ontwerp voor Centrumwaard. De gezamenlijke ambitie is:
Centrumwaard; een uitnodigende buurt met een uniek bruisend dorpscentrum
Heerhugowaard
vergroening
dorpse uitstraling
divers winkelaanbod
De aandacht van de deelnemers aan het ontwerpfestival was grotendeels gericht op verkeer & parkeren en op de inrichting & gebruik van het Raadhuisplein. Een goede oplossing hiervoor is randvoorwaardelijk gebleken voor verdere ontwikkeling van Centrumwaard.
zachte horeca en terrassen
De uitkomsten van het ontwerpfestival zijn verwerkt in een schetsontwerp; dit is op 8 juli aan de bewoners, ondernemers en vastgoedpartijen teruggekoppeld. De deelnemers waardeerden zeer dat hun eigen inbreng van het ontwerpfestival herkenbaar terugkwam. Binnen het gekozen proces van democratische vernieuwing is het nog niet gelukt alle thema’s vanuit de gebiedsvisie nader uit te werken. De gesprekken met betrokken bewoners, ondernemers en vastgoedpartijen hadden met name
aantrekkelijke openbareruimte
spelen 3
de verkeersafwikkeling, mobiliteit en verkeersveiligheid als aandachtspunt. Daarom is het voorliggend document een plan op hoofdlijnen dat op basis van de uitkomsten uit het proces verdere verdieping en uitwerking geeft aan herontwikkeling en herinrichting van het gebied met als doel een toekomstbestendig en vitaal Centrumwaard te realiseren. Dat is nodig om het vervolgproces goed te kunnen vormgeven en tot zorgvuldige, passende oplossingen te komen die goed verankerd zijn in het gebied. Daarbij gaat het in deze fase vooral om richting te geven aan de toekomstige identiteit van het gebied, hoe het eruit ziet, welke functies belangrijk zijn en hoe het wordt gebruikt. Het op te stellen masterplan kent een gefaseerde aanpak waarbij in dit eerste document, masterplan fase 1, de hoofdlijnen en ambities in tekst en beelden zijn weergegeven voor de identiteit, het bouwen en inrichten van het gebied. Het is in belangrijke mate een directe vertaling van de inbreng vanuit het interactieve proces zoals tot nu toe is gevoerd. In een vervolgfase wordt het masterplan op onderwerpen en thema’s die in het voorafgaande traject niet of onvoldoende naar voren zijn gekomen, verder verdiept en verrijkt. Ook dat proces zal op interactieve wijze met de omgeving worden voorbereid en uitgewerkt. Het eindresultaat is dan een volwaardig masterplan voor herontwikkeling van Centrumwaard.
Omdat Centrumwaard een binnenstedelijke herontwikkeling betreft, is de rol van marktpartijen essentieel om ook daadwerkelijk een transformatie tot stand te brengen. Onderdeel van de aanpak is dan ook om een masterplan op te stellen dat ruimte biedt om samen te werken met marktpartijen en voldoende houvast geeft om te sturen op de gewenste uitkomst.
4
3
KORTE HISTORIE
Centrumwaard
Heerhugowaard
Centrumwaard is het oude dorpscentrum van Heerhugowaard, doorgegroeid naar de huidige vorm vanaf de jaren ‘50 van de vorige eeuw. De eerste vorming van een dorpskern ontstond ter hoogte van de Van Veenweg als gevolg van verdere verdichting in de lintbebouwing, gevolgd door kleinschalige uitbreidingen achter het lint, zoals bijvoorbeeld aan de Lindenlaan. Daarna ging het sneller en werd het grootschaliger; er ontstond een volwaardige dorpskern met bijbehorende voorzieningen zoals een plein, sportvoorzieningen, een recreatiewijk met zwembad, een verzorgingstehuis, scholen, etc.
In de huidige situatie zijn de twee centrumgebieden in karakter, functie en voedingsgebied sterk onderscheidend ten opzichte van elkaar. Het Stadshart is het moderne hoofdcentrumgebied met een breed scala aan voorzieningen en functies voor Heerhugowaard en omgeving terwijl het kleinschalige Centrumwaard steeds meer is gericht op de direct omliggende wijken en buurten. Kenmerkend voor de sfeer in Centrumwaard is nog altijd het dorpse karakter met vooral kleinschalige detailhandelsbedrijven en lokale ondernemers.
Na sloop van het oude gemeentehuis in 1960 is in de opengevallen ruimte aan de Middenweg het Raadhuisplein met de eerste bebouwing gerealiseerd. De eerste grootschalige woonwijken rondom Centrumwaard zijn in de jaren ’70 gebouwd als gevolg van het deconcentratiebeleid van de Rijksoverheid destijds. In de daaropvolgende decennia is Heerhugowaard altijd gestaag door blijven groeien.
De ontstaansgeschiedenis, het organisch gegroeide dorpscentrum, is ook vandaag de dag nog de belangrijkste troef van Centrumwaard. Het kleinschalige en dorpse karakter met lokale ondernemers is een belangrijke kernwaarde voor het gebied. Bezoekers, bewoners en ondernemers geven aan het oorspronkelijke karakter belangrijk te vinden als uitgangspunt bij toekomstige vernieuwing. Tegelijkertijd is er in de huidige situatie sprake van veroudering. Vernieuwende impulsen en investeringen in het gebied zijn nodig om te voorkomen dat het wegzakt. Dat geldt zowel voor het gebruik en de inrichting van de openbare ruimte als voor de bebouwing. Bovendien is dat nodig vanwege het economische perspectief.
Het was ook in die tijd dat ervoor werd gekozen om een nieuw centrumgebied te realiseren, de voorloper van het huidige Stadshart met daarnaast een nieuw gemeentehuis. Het gemeentehuis was tot dan toe in Centrumwaard gevestigd. Daarmee beschikte Heerhugowaard over twee centrumgebieden, allebei gelegen aan Middenweg.
ca. 1900
ca. 1950
ca. 1960
ca. 1970
ca. 2020 5
Archief Stichting Tour de Waard
Gemeentehuis aan het Raadhuisplein 6
Middenweg
Middenweg, richting De Noord
Middenweg
4
MASTERPLAN CENTRUMWAARD - 1E FASE
Om de opgaven voor Centrumwaard goed te kunnen duiden, is het gebied onderverdeeld in een viertal delen: 1. Middenweg, lintbebouwing en wegprofiel 2. Raadhuisplein/Raadhuisstraat en aangrenzende bebouwing 3. Omliggende straten Dreef en Basiusstraat 4. Omliggende woonwijken Samen vormen deze deelgebieden Centrumwaard waarbij het Raadhuisplein/straat en het winkellint aan de Middenweg het kerngebied zijn. Hier liggen de grootste opgaven omdat het naast een kwaliteitsslag in de (openbare) buitenruimte ook gaat om transformatie van de aangrenzende bebouwing. De brede doelstelling daarbij is om de kwaliteit en vitaliteit in het gebied te versterken op basis van een dorpse identiteit. Omdat de Middenweg als geheel een belangrijke structuurdrager is van de polder Heerhugowaard, is versterking en handhaving van het onderscheidende karakter het uitgangspunt. Continuïteit en herkenbaarheid van de lintbebouwing draagt bij aan de identiteit van Heerhugowaard en op dit deel van de Middenweg ook aan het dorpse karakter van Centrumwaard. Deze eerste fase van het masterplan is voortgekomen uit de top-10 aan consensus punten die is bereikt tijdens het ontwerpfestival van 13 juni en de terugkoppeling daarvan op 8 juli.
Centrumwaard
Heerhugowaard
1. 2. 3. 4.
De hele buurt een 30 km/uur gebied. Verkeersstructuur moet doorgaand verkeer ontmoedigen. Doorzetten profiel Sportlaan op de Raadhuisstraat. Zorg voor zichtbaarheid en uitnodigende uitstraling van het Raadhuisplein vanaf de Middenweg. 5. Verbeter de kwaliteit van het Raadhuisplein: meer groen en plekken om te verblijven. 6. Zorg dat markt en evenementen mogelijk blijven. 7. Behoud zoveel mogelijk parkeren op het Raadhuisplein. 8. Versmal de rijbaan van de Middenweg zodat meer ruimte ontstaat voor groen, voetgangers en fietsers. 9. Aandacht voor sociale veiligheid. 10. Bijdrage vastgoed aan dorpse uitstraling: kleine korrelgrootte, diversiteit Deze punten zien vooral toe op het Raadhuisplein- en straat, Middenweg. De omliggende straten Basiusstraat en Dreef zijn met name van belang in relatie tot de Middenweg. Uit het ontwerpfestival is naar voren gekomen dat de omliggende woonbuurten vooralsnog geen specifieke aandacht behoeven. De herinrichting van de Middenweg, de Raadhuisstraat en het Raadhuisplein moet worden gezien als eerste aanzet om Centrumwaard te transformeren tot het beoogde aantrekkelijke en bruisende dorpscentrum. Het vraagt vervolgens inzet van marktpartijen om middels ingrepen in het vastgoed een bijdrage te leveren aan de gewenste transformatie. Hierna wordt daarom eerst ingegaan op de inrichting van de straten en vervolgens op de bebouwing.
7
INRICHTING STRATEN - WEGPROFIEL De openbare ruimte van de Middenweg, de Raadhuisstraat/plein en de Bickersstraat wordt (ook visueel) met elkaar verbonden en krijgt een aantrekkelijke uitstraling door mooie bestrating, eenduidig straatmeubilair en verlichting.
trottoirs aan weerszijden. De rijbaan wordt versmald zodat aan de zijde van de winkels een breder trottoir ontstaat. Door de fietspaden en het langsparkeren op trottoirniveau aan te leggen komt de rijbaan wat lager te liggen waardoor deze visueel nog wat smaller oogt. Dat draagt bij aan beperking van de snelheid.
Om te bepalen of en welke snelheidsbeperkende maatregelen nodig zijn om een duurzaam 30 km/uur gebied te realiseren wordt bij de verdere uitwerking een verkeers/mobiliteitsplan opgesteld. In dit mobiliteitsplan worden ook de vereiste faciliteiten voor deelauto’s (en scooters) en opladen voor elektrische auto’s (en fietsen) meegenomen.
Het volledige profiel is verschoven richting de woningen aan de oostzijde zodat aan winkelzijde het trottoir zo breed mogelijk wordt. Waar dit trottoir voldoende maat heeft, is ruimte voor een terras langs de gevel.
MIDDENWEG
In het verleden is geprobeerd de identiteit van het winkelgebied Middenweg te versterken door het plaatsen van bogen over de stoep. Deels zijn deze verdwenen; deels zijn deze er nog. Het geeft nu een gedateerde, armoedige uitstraling. Als quick-win worden deze bogen in overleg met en door de winkeliers verwijderd.
Huidige situatie: De Middenweg zelf is een (te) drukke weg met veel verharding en weinig groen. De kwaliteit van de verharding is heel matig en bomen zijn er nauwelijks aanwezig. Het profiel met vrij liggende fietspaden en trottoirs aan weerszijden met bijbehorende hoogteverschillen oogt sterk gedateerd. Vóór het winkellint is sprake van veel verharding en weinig verblijfsruimte en -kwaliteit. Door de beperkte afstand tussen bebouwing en het profiel van de Middenweg is het op veel plaatsen krap waardoor er weinig ruimte is voor voetgangers en opstelruimte voor fietsen. De nog aanwezige bomen zijn in slechte staat. Het meeste groen bevindt zich aan de westzijde, aan de winkelzijde is sprake van veel verharding. Hoofdpunten voor de vernieuwingsopgave: De Middenweg wordt ingericht als een prachtige bomenlaan met een dorpse uitstraling. Het blijft een 2 richtingen straat met vrij liggende fietspaden en
8
Aandachtspunt is de bevoorrading van de winkels: waar mogelijk laden en lossen oplossen aan de achterzijde van de panden aan de Middenweg en/of inpassen laad/los zone langs de Middenweg.
RAADHUISSTRAAT De inrichting van de Sportlaan wordt als onderdeel van een samenhangend ontwerp voor het Raadhuisplein doorgetrokken over de Middenweg naar de Raadhuisstraat. Dit betekent dat het haaks parkeren wordt gewijzigd naar langsparkeren. Ook betekent dit dat de Raadhuisstraat wordt voorzien van meer bomen. Deze inrichting gaat ten koste van een beperkt aantal parkeerplaatsen.
Centrumwaard
Heerhugowaard
Sfeerbeelden inrichting Middenweg
bomenlaan aardetinten
verlichting
mooie bestrating eenheid uitstraling buitenruimte zonering
vrijliggende fietspaden op trottoir parkeren op trottoir
ruimte voor de fiets veilige oversteek
elementen verharding
terras wandelpromenade
oplaadpunten fiets 9
MIDDENWEG
ggende paden
privétuin
Promenade
Fiets
Groen/LP
Rijbaan
Groen/LP
Fiets
Trottoir
BB - Principe profiel VRIJLIGGENDE FIETSPADEN BEIDE ZIJDE (brede situatie Middenweg) - Promenade
M
Principe profiel BB
EUR
Formaat:
Projectnummer:
Bladnr.:
Fase:
Datum:
Onderwerp:
Wijzigingen:
Schaal:
Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan kunnen geen rechten worden verleend.
8 fietspp
Raadhuisstraat
Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten.
ep Avenhorn | KvK: 37156508 |
*
et buro, geheel of gedeeltelijk gebruik, herhaling, verveelvoudiging, openbaarmaking en verwezenlijking, alleen met onze schriftelijke toestemming (Eigendoms- en Auteursrecht Architekt) In geval van geheel dan wel gedeeltelijk nogmaals gebruiken van het ontwerp door de opdrachtgever n, de aan de architekt toekomende vergoeding voor het auteursrecht (DNR 2011/ CR 2013) Afwijkingen van tekening tijdens uitvoering dienen opgenomen te worden met het Buro en worden alleen uitgevoerd met schriftelijke toestemming. (DNR 2011/ CR 2013) M 20 fietspp
Beukenlaan
B
Sportlaan
10
20 fietspp
ijz
Fa ig i
ng
rm
se
aa
Centrumwaard
t:
:
A3
Heerhugowaard
M
00
13
1 :2
Promenade
Fiets
50
-0
6-
00
20
M M
at tra ss er ck Bi
en dig : sre ing, ch M t ( ope DN nb R 2 aar 01 m a 1/ k CR ing 20 en v 13 ) A erw e fw ijk zenli ing jkin en g va , all nt ek een en m e Pr ing t o o je tijd nze en ctn s u sch r um itv ifte oe lijk me rin e g d to r: ien est Da en em m op tu ge ing m no (Eig : me e S ch n t ndo ew m aa o r s- e l: de n A n m ut et eur h e s re t B ch ur t A o e rc n w hit o r e kt) de n a In g e lle va en l v uit an ge geh vo er eel d dm a et n w sch el g rif ed teli ee jke lteli to jk n es te m o g m min aals g g. (D e b ru NR ik 20 en v 11 / C an h R 2 et 01 ont 3) w e rp do
ou
M
0
M
21
Groen/LP
Rijbaan
M M
M
On
or
de
B la de
op
dr
rw
ac
er
ht
ge
dn
ve
r.:
00
Ge 1 v bGroen/LP es el a Fiets ta a a n n d z ic ht
p:
privétuin
Trottoir
r
M
AA - Principe profiel VRIJLIGGENDE FIETSPADEN BEIDE ZIJDE (smalle situatie Middenweg) - Promenade
Principe profiel AA
He ka t te k u a r t s r r e in n n ta e n a n is n i M ge de et a te e n in f o p ni re o rm d e nh ch t e n a t ie lo c a et we w o is b t ie i rk r d ij b n g e te en en m co ve ad e te nt r le e r n . ro e n in g A l le r d . . H le en ie r o p .M aa de a te n nz ijn (± ) ma te n .
20 fietspp
Van
Principe uitwerking Middenweg
eg nw Vee
M
Bladnr.:
Datum:
Onderwerp:
20 fietspp
B
M
Projectnummer:
*
8 fietspp
W
Fo
Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan kunnen geen rechten worden verleend.
M
M
M
Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten. Schaal:
001
00000
Bladnr.: ing en verwezenlijking, alleen metProjectnummer: onze schriftelijke toestemming (Eigendoms- en Auteursrecht Architekt) In geval van geheel dan wel gedeeltelijk nogmaals gebruiken van het ontwerp door de opdrachtgever R 2013) Afwijkingen van tekening tijdens uitvoering dienen opgenomen te worden met het Buro en worden alleen uitgevoerd met schriftelijke toestemming. (DNR 2011/ CR 2013) Datum:
13-06-2021
Schaal:
1:250
Onderwerp:
Gevel aanzicht bestaand
en met onze schriftelijke toestemming (Eigendoms- en Auteursrecht Architekt) In geval van geheel dan wel gedeeltelijk nogmaals gebruiken van het ontwerp door de opdrachtgever ning tijdens uitvoering dienen opgenomen te worden met het Buro en worden alleen uitgevoerd met schriftelijke toestemming. (DNR 2011/ CR 2013)
Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan kunnen geen rechten worden verleend. Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten.
M
M M
M
M
11
BASIUSSTRAAT De Basiusstraat wordt ingericht als een woonstraat wat de dorpse uitstraling versterkt. Het blijft een 2 richtingenstraat met fietsen op de rijbaan. De rijbaan die nu ca 7 meter breed is, wordt zodanig versmald dat deze voldoet aan de inrichtingseisen van een 30 km/uur straat. Aan beide zijden ontstaat hierdoor ruimte voor extra groen.
Woonstraat
Groen/Speeltuin
Trottoir
Groen/LP
Rijbaan
Groen/LP
Trottoir
Groen
Trottoir
Groen
AA - Principe profiel FIETSEN OP RIJBAAN (Basiusstraat) rijbaan versmallen Principe profiel AA
buro
URSEM
S
ARCHITECTUUR STEDEBOUW INTERIEUR
Het Hoog 20 1633GE Avenhorn
Formaat: Fase: Wijzigingen:
Vondellaan
T 0229 54 2606 F 0229 54 1768 E info@buroursem.nl I www.buroURSEM.nl | buro URSEM is een handelsnaam van URSEM Groep Avenhorn | KvK: 37156508 |
Projectnummer:
Bladnr.:
Datum:
Onderwerp:
Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan kunnen geen rechten worden verleend. Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten.
Schaal:
Deze tekening is eigendom van het buro, geheel of gedeeltelijk gebruik, herhaling, verveelvoudiging, openbaarmaking en verwezenlijking, alleen met onze schriftelijke toestemming (Eigendoms- en Auteursrecht Architekt) In geval van geheel dan wel gedeeltelijk nogmaals gebruiken van het ontwerp door de opdrachtgever komen partijen in overleg overeen, de aan de architekt toekomende vergoeding voor het auteursrecht (DNR 2011/ CR 2013) Afwijkingen van tekening tijdens uitvoering dienen opgenomen te worden met het Buro en worden alleen uitgevoerd met schriftelijke toestemming. (DNR 2011/ CR 2013)
Principe uitwerking Basiusstraat
5pp (-1pp)
12pp 18 fi etsp p
12
M
en M ER De ha .nl IE nd ko ze t UR els m e ek na n p enin am a rt g va ije is e nU n in ig e RS ov ndo EM er leg m v Gr ov an oe er he pA ee t b ve n, nh d e u ro , or g aa n| n d ehee Kv ea lo K: rch f g 37 ite ede 15 e kt 65 to lteli Fo 08 ek | om jk ge rm en br aa de uik t: ve , h rgo e r ed hali Fa W ing ng se i vo , ve j : z or ig i r he vee n t a lvo ge ut n: eu udig rsr ing ec , o ht (D p e n b NR a 2 0 a rm 11 ak / C ing R2 e 01 n ve 3) A f rw e z wij en kin lijk ge ing nv , an alle te k e n en m e Pr ing t o o je tijd nze en ctn s u sch r um itv ifte oe lijk me rin e g d to r: e ien st Da en em op min tu ge g m no (Eig S : me e Sc n t ndo ha ew m a l: o r s- e de n A n m ut et eur h e s re t B ch ur t A o e rc n w hit o r e kt) de n a In g e lle va en l v uit an ge geh vo er eel d dm a et n w sch el g rif ed teli ee jke lteli to jk n es te m o g m min aals g g. (D e b ru NR ik 20 en v 11 5pp / C an h R 2 et 01 ont (-1pp) 3) w e
Centrumwaard
Heerhugowaard
A3
00
13
50
6-
00
20
0
21
Raad
1 :2
-0
S
M
huisp
M
lein
12pp
On
do
or
er
dn
r.:
00
Ge 1 b e ve l s ta a a an nz d ic
p:
op
dr
p
de
rw
etsp
rp
M
B la de
M
18 fi
18 fi
Raadhuisplein
12pp
5pp (-1pp)
ac
ht
ge
ve
r
etsp
ht
p
ondergronds container
12 fi
He ka t te k u a r t s r r e in n n ta e n a n is n i M ge de et a te e n in f o p ni re o rm d e nh ch t e n a t ie lo c a et we w o is b t ie i rk r d ij b n g e te en en m co ve ad e te nt r le e r n . ro e n in g A l le r d . . H le en ie r o p .M aa de a te n nz ijn (± ) ma te n .
etsp p
11pp (+1pp)
Principe uitwerking verbinden Raadhuisplein met Basiusstraat
PLEIN Totaal parkeer huidige situatie: 209pp Nieuwe situatie: 195pp Tekort: -14pp
ondergronds containers
28 fi p
36 fietspp
*
etsp
w
28 fi
82pp
t traa ests Fore Van
etsp
M
p
w
13
DREEF De Dreef wordt weer een 2 richtingenstraat. Het wordt een woonstraat met fietsen op de rijbaan. De rijbaan die nu ca 7 meter breed is, wordt zodanig versmald dat deze voldoet aan de inrichtingseisen van een 30 km/uur straat. Aan beide zijden ontstaat hierdoor ruimte voor extra groen.
Woonstraat
privétuin
sportcomplex
Groen
Trottoir
Groen/LP
Rijbaan
Groen
Trottoir
AA - Principe profiel FIETSEN OP RIJBAAN (Dreef) rijbaan versmallen
Principe profiel AA
buro
ARCHITECTUUR STEDEBOUW INTERIEUR
Het Hoog 20 1633GE Avenhorn T 0229 54 2606 F 0229 54 1768 E info@buroursem.nl I www.buroURSEM.nl | buro URSEM is een handelsnaam van URSEM Groep Avenhorn | KvK: 37156508 |
Formaat:
Projectnummer:
Bladnr.:
Fase:
Datum:
Onderwerp:
Wijzigingen:
Schaal:
Sportlaan
URSEM
Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan kunnen geen rechten worden verleend. Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten.
Beukenlaan
Deze tekening is eigendom van het buro, geheel of gedeeltelijk gebruik, herhaling, verveelvoudiging, openbaarmaking en verwezenlijking, alleen met onze schriftelijke toestemming (Eigendoms- en Auteursrecht Architekt) In geval van geheel dan wel gedeeltelijk nogmaals gebruiken van het ontwerp door de opdrachtgever komen partijen in overleg overeen, de aan de architekt toekomende vergoeding voor het auteursrecht (DNR 2011/ CR 2013) Afwijkingen van tekening tijdens uitvoering dienen opgenomen te worden met het Buro en worden alleen uitgevoerd met schriftelijke toestemming. (DNR 2011/ CR 2013)
Parrklaan
14
ge
00
um n no g (Eig : me e Sc n t ndo ha ew m a l: o r s- e de n A n m ut et eur h e s re t B ch ur t A o e rc n w hit o r e kt) de n a In g e lle va en l v uit an ge geh vo er eel d dm a et n w sch el g rif ed teli ee jke lteli to jk n es te m o g m min aals g g. (D e b ru NR ik 20 en v 11 / C an h R 2 et 01 ont 3) w e
13
1 :2
50
-0
6-
00
20
0
M
21
Centrumwaard M
M
Heerhugowaard
On
rp
do
or
de
B la de
op
dr
rw
ac
er
ht
ge
dn
r.:
ve
00
Ge 1 b e ve l s ta a a an nz d ic
p:
r
M
ht He ka t te k u a r t s r r e in n n ta e n a n is n i M ge de et a te e n in f o p ni re o rm d e nh ch t e n a t ie lo c a et we w o is b t ie i rk r d ij b n g e te en en m co ve ad e te nt r le e r n . ro e n in g A l le r d . . H le en ie r o p .M aa de a te n nz ijn (± ) ma te n .
Principe uitwerking Dreef
weg Veen Van
M
M
M M
15
Sfeerbeelden inrichting Basiusstraat en Dreef elementenverharding
langsparkeer en groen
trottoir
parkeren sportlocatie t.b.v. evenementen Raadhuisstraat
Sfeerbeelden inrichting
langsparkeer en groen langsparkeer en groen
elementenverharding
eenheid uitstraling buitenruimte
groen en bomen
parkeren op trottoir langsparkeer en groen
16
Centrumwaard
Heerhugowaard
RAADHUISPLEIN Huidige situatie: Het huidige Raadhuisplein met aanliggende bebouwing is een dorpsuitbreiding vanuit de jaren ‘60 die fysiek is gekoppeld aan de Middenweg. Het Raadhuisplein (inclusief Raadhuisstraat) heeft een heel eigen identiteit. Het plein grenst weliswaar met een relatief smal deel aan de Middenweg maar ligt feitelijk afzijdig en achter het Middenweglint. Het heeft een heel eigen identiteit die past bij de jaren van realisatie en is sterk gericht op de automobiliteit. Het plein is geen overtuigend geheel, maakt een sterk versteende indruk en heeft een beperkte verblijfskwaliteit. De ruimte voor auto’s is heel dominant aanwezig. Op momenten dat er geen geparkeerde auto’s staan, oogt het desolaat en onaantrekkelijk. De huidige inrichting op basis van het principe ‘auto te gast’ suggereert een kwaliteit die als gevolg van de hoeveelheid parkeerplaatsen en aanwezige auto’s niet wordt waargemaakt. Specifieke ruimte voor de fietser en de voetganger is ondergeschikt en de kwaliteit is mager. Van een groenstructuur is geen sprake. Winkelplinten bepalen op ooghoogte sterk het beeld, het plein zelf wordt ook gebruikt voor evenementen en de markt. De pleinruimte als geheel is relatief groot maar het ontbreekt vooral aan samenhang, zowel in de aangrenzende bebouwing als in de inrichting. Een routing ontbreekt en de structuur is niet helder.
Met name aan de westzijde is het plein niet helder afgebakend, de ruimte valt uit elkaar, de bebouwing is deels gesloten wat niet bijdraagt aan de kwaliteit en beleving. De ruimte voor de fietser en de voetganger is evenals de verblijfskwaliteit mager en groen is er zeldzaam.
De doorgaande winkelplint, die vrijwel rondom aanwezig is, is wisselend vormgegeven en niet heel aantrekkelijk. De entrees vanaf de Basiusstraat zijn geen prettige ruimtes vanwege het gesloten karakter van de bebouwing. Ook hier is de auto en/of transport en bevoorrading dominant ten opzichte van de fietser en de voetganger. Hoofdpunten voor de vernieuwingsopgave: Het Raadhuisplein moet het bruisende dorpsplein worden van Centrumwaard waar mensen elkaar ontmoeten, kinderen kunnen spelen, met een onderscheidend winkelaanbod, met gezellige terrassen en waar geregeld een evenement plaatsvindt. De unanieme wens daarbij is om autoparkeren zoveel mogelijk te behouden. Als blijkt dat in de toekomst de bereikbaarheid van de winkels aan het Raadhuisplein per auto minder prioriteit heeft, kunnen alsnog meer en betere voorzieningen worden getroffen die bijdragen aan klimaatadaptatie (vergroenen, waterbuffer, etc.) en kan het verblijfsgedeelte van het Raadhuisplein worden vergroot. Het Raadhuisplein is nu zeer gevoelig voor hittestress. Een betere inrichting moet nu al zorgen voor een aangenamere gevoelstemperatuur, voldoende schaduwplekken en waterproblemen voorkomen bij piekbuien. De woonfunctie van het Raadhuisplein (boven de winkels/voorzieningen) kan worden versterkt. Doelstelling is dat het Raadhuisplein beter verbonden wordt vanaf de Middenweg en de Basiusstraat.
Uit het ontwerpfestival is een impressie voor de inrichting van het Raadhuisplein naar voren gekomen. Realisatie hiervan vraagt echter ook nadrukkelijke inzet van marktpartijen. Dit zien we als 2e fase: parallel aan de uitvoering van de 1e fase gaan we dit nader uitwerken. • • • • • •
Beleving
Ontmoeting
Samenhang versterken Verblijfskwaliteit verbeteren, gebruiksmogelijkheden toevoegen Aandacht voor de fietser en de voetganger Parkeeropgave waarbij behoud van parkeren het uitgangspunt is Vergroenen volgens het ‘groen tenzij- principe’ Klimaat adaptieve maatregelen integreren in het ontwerp (wateroverlast, hitte)
Bezig zijn 17
11pp (+1pp)
11pp (+1pp)
Impressie inrichting Raadhuisplein tspp
36 fietspp
w
tspp
tspp 14 fie 8 fietspp 8 fietspp 8 fietspp 8 fietspp
00
tu
+6pp
20 fietspp
20 fietspp
13
-0
6-
00
20
0
URSEM
M
ARCHITECTUUR STEDEBOUW INTERIEUR
ondergronds containers
Formaat:
Projectnummer:
Bladnr.:
Fase:
Datum:
Onderwerp:
Wijzigingen:
Schaal:
M
75m2
28 fie
tspp
M
tspp
w
00
28 fie
Ge 1 b e ve l s ta a a an nz d ic
M
p
5
etsp
Principe profiel AA
28 fie
*
w
M
8 fietspp
Het Hoog 20 1633GE Avenhorn
8 fietspp
Fase501 Raadhuisplein T 0229 54 2606 F 0229 54 1768 E info@buroursem.nl I www.buroURSEM.nl | buro URSEM is een handelsnaam van URSEM Groep Avenhorn | KvK: 37156508 |
M
M
21
20 fi
m: ( B me Eige Sc n t ndo ha ew m a l: o r s- e de n A n m ut et eur 11pp h e s re (+1pp) t B ch ur t A o eburorc n w hit o r e kt) de I Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de n 1:250 n a ge kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan PLEIN kunnen geen rechten worden verleend. Profiel Middenweg lle va concept Totaal parkeer huidige situatie: 209pp 16-06-2021 en l v Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten. Nieuwe situatie: 195pp 1:250 uit an Tekort: -14pp alleen met onze schriftelijke toestemming (Eigendoms- en Auteursrecht Architekt) In geval van geheel dan wel gedeeltelijk nogmaals gebruiken van het ontwerp door de opdrachtgever Deze tekening is eigendom van het buro, of gedeeltelijk herhaling, verveelvoudiging, openbaarmaking en verwezenlijking, ge gebruik, ggeheel devarchitekt toekomende vergoeding voor het auteursrecht (DNR 2011/ CR 2013) Afwijkingen van tekening tijdens uitvoering dienen opgenomen te worden met het Buro en worden alleen uitgevoerd met schriftelijke toestemming. (DNR 2011/ CR 2013) komen partijen in overleg overeen, de aane h oe ee rd l d m e an 36 fietspp t s we ch l g rif ed teli ee jke lteli to jk n es 82pp te m o g m B la min aals dn g g. On (D e b ru r.: NR ik de 20 en v rw 11 a n e /C rp 57pp R 2 het : 01 ont 3) w e rp do or de op dr ac ht ge ve r
1 :2
7pp (-1pp)
M
tspp
r:
14 fie
me
optie ondergronds containers
8 fietspp
um
p
ctn
15pp (-7pp)
1
28 fie
8 fietspp
tspp
tspp
optie ondergronds containers
+6pp
ht
8 fietspp
14 fie
tspp
He ka t te k u a r t s r r e in n n ta e n a n is n i M ge de et a te e n in f o p ni re o rm d e nh ch t e n a t ie lo c a et we w o is b t ie i rk r d ij b n g e te en en m co ve ad e te nt r le e r n . ro e n in g A l le r d . . H le en ie r o p .M aa de a te n nz ijn (± ) ma te n .
M
tspp
8 fietspp
20 fie
M
8 fietspp
8 fietspp
15pp (-7pp)
8 fietspp
*
20 fietspp
8 fietspp
7pp (-1pp)
M
*
180m2
*
8 fietspp
Da
etsp
ing
o je
Principe profiel BB
28 fi
tspp
Pr
p
20 fie
M
15pp (-7pp)
4
57pp
etsp
M
2
w
28 fi
M
w
p
28 fie
7pp (-1pp)
*
82pp
etsp
tspp
optie ondergronds containers
+6pp
36 fietspp
28 fi
28 fie
57pp
M
p
tspp
w
28 fie
*
82pp
3 etsp
Het eindbeeld inrichting Raadhuisplein wordt bereikt via tussenstappen. Fase 1 doorzetten profiel van de Sportlaan op Raadhuisstraat en verbeter uitstraling van het plein. Fase 2 zorg voor zichtbaarheid en uitnodigende uitstraling van Raadhuisplein vanaf de Middenweg.
28 fie
M
PLEIN Totaal parkeer huidige situatie: 209pp Nieuwe situatie: 195pp Tekort: -14pp
ondergronds containers
28 fi
ondergronds containers
mm
no
PLEIN Totaal parkeer huidige situatie: 209pp Nieuwe situatie: 195pp Tekort: -14pp
20 fietspp
20 fietspp
B
20 fietspp
B
Fase 2 Raadhuisplein URSEM
buro
buro
ARCHITECTUUR STEDEBOUW INTERIEUR
Het Hoog 20 1633GE Avenhorn T 0229 54 2606 F 0229 54 1768 E info@buroursem.nl I www.buroURSEM.nl | buro URSEM is een handelsnaam van URSEM Groep Avenhorn | KvK: 37156508 |
18
Formaat: Fase:
1:250
concept
Bladnr.:
Projectnummer: Datum:
16-06-2021
Schaal:
1:250
Onderwerp:
Profiel Middenweg
Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan kunnen geen rechten worden verleend. Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten.
Wijzigingen:
Deze tekening is eigendom van het buro, geheel of gedeeltelijk gebruik, herhaling, verveelvoudiging, openbaarmaking en verwezenlijking, alleen met onze schriftelijke toestemming (Eigendoms- en Auteursrecht Architekt) In geval van geheel dan wel gedeeltelijk nogmaals gebruiken van het ontwerp door de opdrachtgever komen partijen in overleg overeen, de aan de architekt toekomende vergoeding voor het auteursrecht (DNR 2011/ CR 2013) Afwijkingen van tekening tijdens uitvoering dienen opgenomen te worden met het Buro en worden alleen uitgevoerd met schriftelijke toestemming. (DNR 2011/ CR 2013)
URSEM ARCHITECTUUR STEDEBOUW INTERIEUR
Het Hoog 20 1633GE Avenhorn T 0229 54 2606 F 0229 54 1768 E info@buroursem.nl I www.buroURSEM.nl | buro URSEM is een handelsnaam van URSEM Groep Avenhorn | KvK: 37156508 |
Formaat: Fase:
1:250
concept
Bladnr.:
Projectnummer: Datum:
16-06-2021
Onderwerp:
Profiel Middenweg
Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan kunnen geen rechten worden verleend. Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten.
Centrumwaard
Heerhugowaard
Dorpshart Centrumwaard
Recreatief impuls
Doorzetten profiel Sportlaan op Raadhuisstraat
Verblijfsfunctie op Raadhuisplein:
Plein, verblijfsgebied voor ontmoeting
Zone op plein voor tijdelijke terrassen
Parkeerplein, ruimte voor de markt en evenementen
Zitgelegenheid op randen van plantvakken
Parkeerplein (zuidelijk deel)
Waterelement
Fietsparkeren verspreid Openbare ruimte (zone langs winkels)
Routes
Kleurrijk/groenstructuur op plein
Aandacht voor verkeer/routes
Bomen nieuw Bomen bestaand
Oriëntatiepunten
Waardevolle bomen (M)
Versterken herkenbare relatie gevels met Raadhuisplein Versterk zijgevel als voorgevel aan het plein
Pleinwanden Heldere omranding Raadhuisplein
1
Herstructurering pleinwanden; 2-3 lagen-, incidenteel 4 lagen met kap geparcelleerd
Overig
Zone voor uitstalling
Aangrenzende bestaande bebouwing
Plein functies 1,2,4 mix van (dag) zachte horeca en winkels in de plint, met appartementen Plein functies 3,5 mix van winkels in de plint, met appartementen Plein functies bijzondere kiosk(en) op het plein
Middenweg Herkenbaarheid historische structuur Middenweg als krachtige laan Veilige oversteek Middenweg bij de Sportlaan en bij de Van Veenweg
19
Impressie inrichting Raadhuisplein
Trottoir/uitstal Groen/LP Trottoir/uitstal Groen/LP Rijbaan/auto te gastLP te gastGroen LP Trottoir/uitstal Groen/LP Rijbaan/auto te gast Rijbaan/auto
LP Groen
Groen
Plein
AA - Principe profiel VERBLIJFSGEBIED RAADHUISPLEIN
20
Plein
Plein
Kiosk bestaand Kiosk bestaand Kiosk bestaand
Plein
Plein
Plein Mengsel vaste planten Mengsel vaste planten Mengsel vaste planten
Plein
Plein
Plein
Trap
Trap Trap Plein
Plein
Plein
Centrumwaard
Heerhugowaard
Terras
Trottoir
Groen
LP
Rijbaan/auto te gast
Groen parkeren
Rijbaan/auto te gast
Groen
Fietsstalling
Trottoir
Terras zone/uitstal
BB - Principe profiel GROEN PARKEREN RAADHUISPLEIN
21
Sfeerbeelden inrichting Raadhuisplein
groen parkeerplein
parkeerplein water passerende bestrating (groen) parkeerplein water passerende bestrating
sfeerbeelden bijzondere armatuur
auto te gast
bijzondere verharding op plein
verzonken betonbanden markeren de rijbaan
traptrede verbinding voorzieningen met plein
elementen verharding
bijzondere verharding op plein
verlicht waterlement
terrassen lijnen met tekst 22
fietsnietjes
fonteintjes
Centrumwaard
Heerhugowaard
Sfeerbeelden klimaat adaptief Raadhuisplein
Sfeerbeelden inrichting Raadhuisplein
gemengde vaste planten en siergrassen
kleurrijk openbaar groen ontmoeting
zitelement
groen en gezellig plein
zitelement
monumentale bomen inpassen 23
Drie deelgebieden: De randen/wanden van het Raadhuisplein De vrijstaande bebouwing / kiosken op het Raadhuisplein De bebouwing aan de Middenweg (winkellint aan de westzijde)
24
buro
BEBOUWING (BEBOUWDE STRUCTUUR)
Centrumwaard
Heerhugowaard
Het nieuwe ontwerp van de buitenruimte en de (mogelijke) transformatie van vastgoed wordt ingepast in een bestaande buurt. De stedenbouwkundige structuur van het historische lint de Middenweg en het Raadhuisplein geeft veel vrijheid aan de architectonische invulling. Belangrijk in het beeld is het volgen van de rooilijn en de aansluiting met zijn omgeving. In de Middenweg zijn bepaalde kenmerken van historisch Heerhugowaard nog goed te zien. Namelijk kleinschaligheid, individualiteit en rijkheid aan detail. Deze kenmerken dragen bij aan de gewenste dorpse uitstraling. De opgave is om deze kenmerken ook in nieuwe ontwikkelingen te laten terugkomen. Om de gewenste bebouwde structuur en kwaliteit van de bebouwing te beschrijven, onderscheiden we drie deelgebieden: 1. 2. 3.
De randen/wanden van het Raadhuisplein De vrijstaande bebouwing / kiosken op het Raadhuisplein De bebouwing aan de Middenweg (winkellint aan de westzijde)
25
RAADHUISPLEIN 1. De randen/wanden van het Raadhuisplein
Huidige situatie: De bebouwde wanden van het plein hebben soms weinig maat (te laag) ten opzichte van de ruimte waar ze aan staan en zijn ten opzichte van elkaar wisselend van karakter vanwege verschillende perioden van realisatie. Dat komt de samenhang en het pleingevoel niet ten goede. Aan de noordzijde heeft de bebouwing een identiteit met een sterk jaren ’60 karakter. Plat afgedekte blokken over twee en drie bouwlagen met een duidelijke horizontale belijning. Als gevolg van de doorgaande winkelplinten op de beganegrond lijkt de bovenbouw, waar wordt gewoond, te zweven en losgemaakt van het plein. Aan de zijde van de Raadhuisstraat is het bebouwingsbeeld meer gemengd. Hier is sprake van individuele panden over twee bouwlagen met een kap en wisselende kaprichtingen. Ook hier is sprake van een doorgaande winkelplint met een luifel met als gevolg dat de onderbouw zich in functie en verschijningsvorm losmaakt van de bovenbouw waar wordt gewoond. Uitzondering is de woning op de hoek van de Raadhuisstraat en de Middenweg, dit pand behoort dan ook bij de bebouwde structuur van de Middenweg. Aan de westzijde wordt het plein begrensd door een recenter samengesteld woon- winkelblok met heel wisselende gezichten. In oppervlakte is het een fors blok met aan de pleinzijde op de beganegrond commerciële ruimte (o.a. supermarkt) en daarboven deels wonen in twee lagen.
Het geheel heeft een heel eigen identiteit die refereert aan de jaren ’80 en heeft nauwelijks betekenis als bebouwde wand aan het plein. Dat wordt versterkt door de aanwezigheid van een reeks kiosken die vanuit het hart van de bebouwing in een rechte lijn op het plein staan en de pleinruimte feitelijk opdelen. Het meest zuidelijke deel van het plein is hierdoor losgesneden van het centrale plein. In de beleving van het pleinfunctie speelt dit deel geen rol van betekenis, het is vooral een parkeerterrein.
26
Hoofdpunten voor de vernieuwingsopgave: Bij herontwikkeling en herinrichting in dit deelgebied is realisatie van een eigen dorpse identiteit van bebouwing het uitgangspunt met als doel om samenhang op en aan het plein te versterken. Het plein als aantrekkelijk hart van de wijk met een concentratie van winkels en bedrijvigheid in de plint en wonen erboven. Het versterken van de woonfunctie aan het plein kan een belangrijke bijdrage leveren aan de kwaliteit en levendigheid. De pleinruimte zelf moet een veel aantrekkelijker ruimte worden gericht op verblijven verblijfskwaliteit, veel sterker gericht op de fietser en de voetganger. De bebouwing aan het Raadhuisplein heeft nu een sterk eenduidig en horizontaal gevelbeeld over een lange afstand. Dit past niet bij het gewenste dorpsbeeld (kleinschalig, divers). Tegelijkertijd onderstreept deze afwijkende architectuur ook de ingreep die is gedaan in de Middenweg om het Raadhuisplein te realiseren. Er is nader onderzoek nodig welke architectuurstijl passend is om recht te doen aan deze historische context en aan het gewenste dorpsbeeld van kleinschaligheid, waarbij de volgende punten van belang zijn: • • •
• • • •
Plein en pleinwanden zijn stevig maar in het beeld passend bij de kleinschaligheid en het dorpse karakter. Bouwhoogte variërend van 2 tot 3 bouwlagen met kap, incidenteel 4 bouwlagen met kap mogelijk. Architectuurstijl geeft uitdrukking aan het dorpse karakter met eigen karakteristiek (uitkomst van nader onderzoek; neem in dit onderzoek mee of groene gevels mogelijk zijn die tevens bijdragen aan verlagen hittestress). Bouwvolumes hebben herkenbare eenheden in de gevel /diversiteit in gevelbeeld. Gevels zijn georiënteerd op Raadhuisstraat/Raadhuisplein. Plinten zijn verhoogd, hebben een grotere verdiepingshoogte. Plint maakt onderdeel uit van de gevelarchitectuur van het pand.
Centrumwaard
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Noordgevel Raadhuisplein
Heerhugowaard
Mogelijke nieuwe situatie
Bestaande situatie
Bestaande situatie
Bestaande situatie
Bestaande situatie
Bestaande situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Bestaande situatie
Bestaande situatie
Noord-oostgevel Raadhuisplein Mogelijke nieuwe situatie
Westgevel Raadhuisplein Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Bestaande situatie
Bestaande situatie
Mogelijke nieuwe situatie Bestaande situatie Bestaande situatie
Bestaande situatie
Bestaande situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Bestaande situatie
Bestaande situatie
Mogelijke nieuwe situatie Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
buro
URSEM
Mogelijke nieuwe situatie
ARCHITECTUUR STEDEBOUW INTERIEUR
Het Hoog 20 1633GE Avenhorn
buro
Bestaande situatie
T 0229 54 2606 F 0229 54 1768 E info@buroursem.nl I www.buroURSEM.nl | buro URSEM is een handelsnaam van URSEM Groep Avenhorn | KvK: 37156508 |
URSEM
Formaat:
Bestaande situatie
ARCHITECTUUR STEDEBOUW INTERIEUR
A3
Projectnummer:
00000
Fase:
Datum:
13-06-2021
Wijzigingen:
Schaal:
1:1000
001
Bestaande situatie
Bladnr.:
Onderwerp:
Functie
Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten.
Bestaande situatie
00000
001
13-06-2021
Functie
Het Hoog 20 Deze tekening is eigendom van het buro, geheel of gedeeltelijk gebruik, herhaling, verveelvoudiging, openbaarmaking en verwezenlijking, alleen met onze schriftelijke toestemming (Eigendoms- en Auteursrecht Architekt) In geval van geheel dan wel gedeeltelijk nogmaals gebruiken van het ontwerp door de opdrachtgever 1633GE Avenhorn Bladnr.: Projectnummer: (DNR 2011/ CR 2013) Afwijkingen van tekening tijdens uitvoering dienen opgenomen te worden met het Buro en worden alleen uitgevoerd met schriftelijke toestemming. (DNR 2011/ CR 2013) komen partijen in overleg overeen, de aan de architekt toekomende vergoeding voor het auteursrecht Formaat: T 0229 54 2606 F 0229 54 1768 Onderwerp: E info@buroursem.nl Fase: Datum: I www.buroURSEM.nl | buro URSEM is een handelsnaam van URSEM Groep Avenhorn | KvK: 37156508 |
Mogelijke nieuwe situatie
Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan kunnen geen rechten worden verleend.
Wijzigingen:
A3
Schaal:
Het terrein is niet op de locatie ingemeten. Alle op de kaart staande informatie is bij benadering. Hieraan kunnen geen rechten worden verleend. Maten in het werk te controleren. Maten zijn (±) maten.
1:1000
Deze tekening is eigendom van het buro, geheel of gedeeltelijk gebruik, herhaling, verveelvoudiging, openbaarmaking en verwezenlijking, alleen met onze schriftelijke toestemming (Eigendoms- en Auteursrecht Architekt) In geval van geheel dan wel gedeeltelijk nogmaals gebruiken van het ontwerp door de opdrachtgever komen partijen in overleg overeen, de aan de architekt toekomende vergoeding voor het auteursrecht (DNR 2011/ CR 2013) Afwijkingen van tekening tijdens uitvoering dienen opgenomen te worden met het Buro en worden alleen uitgevoerd met schriftelijke toestemming. (DNR 2011/ CR 2013)
buro
Bestaande situatie Sfeerbeelden
27
KIOSKEN RAADHUISPLEIN 2. De vrijstaande bebouwing / kiosken op het Raadhuisplein
Huidige situatie: Op het plein staan op verschillende plekken meerdere kiosken uit verschillende tijdsperioden: modernere varianten en verouderde varianten. Vooral de verouderde exemplaren aan de zijde van de Middenweg maken dat het achterliggende plein nauwelijks beleefbaar is vanuit het profiel van de Middenweg. Het zijn objecten die de publieke ruimte verdelen en versnipperen en een goede uitwisseling tussen het plein en de zone van de Middenweg belemmeren. Hoofdpunten voor de vernieuwingsopgave: Om de zichtbaarheid van het plein vanaf de Middenweg te verbeteren is het wenselijk dat het aantal kiosken wordt beperkt en tenminste anders worden
Sfeerbeelden 28
gesitueerd. Er worden geen nieuwe kiosken toegevoegd en bij vernieuwing van de bestaande kiosken geldt het volgende: • • • • • • • • •
Open en uitnodigend. Vormgeving in samenhang met de inrichting van het plein. Bescheiden in massa en helder in vorm. Robuust en eigentijds. Eenduidig gematerialiseerd. Hoofdmateriaal is een natuurlijk materiaal, bij voorkeur hout, mogelijk staal of glas. 1 bouwlaag met een plat (groen) dak. Alzijdig vormgegeven met rondom open gevels. Alle opslag (ook kliko’s) inpandig.
Centrumwaard
Heerhugowaard
Verouderde kiosken Raadhuisplein 29
MIDDENWEG 3. De bebouwing aan de Middenweg (winkellint aan de westzijde)
Huidige situatie: Het deel van de Middenweg ter hoogte van Centrumwaard heeft een sterk dorps karakter dat vooral gekenmerkt wordt door de relatief kleine maat en schaal van de aangrenzende bebouwing. Door verdichting in het lint in de loop van de tijd is sprake van een pandsgewijze ontwikkeling. Iedere woning heeft een eigen vormgeving en karakter. De bebouwing heeft, op enkele uitzonderingen na, twee bouwlagen met een kap. De kaprichtingen zijn wisselend, de kapvormen divers. Langskappen hebben een brede gevel aan de zijde van de Middenweg, dwarskappen zijn smal en hebben een zadeldak. De voorgevels wisselen ten opzichte van elkaar, er is geen sprake van en strakke rooilijn. Aan de westzijde van de weg bevindt zich het winkellint, het meest verdichte deel, met op begane grondniveau winkels en horeca en daarboven veelal wonen. In de beleving op het maaiveld ontstaat een beeld van aaneengesloten winkelpuien en luifels met een grote diversiteit aan kwaliteit. Dat gaat sterk ten koste van de beleving en het individuele karakter van de oorspronkelijke panden. De winkelplint maakt zich los van de bovenbouw door ander kleur- en materiaalgebruik. Hierdoor wordt het oorspronkelijke bebouwde karakter sterk vertroebeld. Het overheersende beeld is dat van een verouderd winkellint. Het winkellint is vandaag de dag functioneel gezien een uitloper van het Raadhuisplein.
De supermarkt in Poort Halfweg is een belangrijke trekker en een ankerpunt. De tussenliggende straten, haaks op de Middenweg, zoals de van Loonstraat, zijn restanten van oorspronkelijke ‘kilpaden’, smalle straatjes die de achterliggende gebieden en woningen ontsluiten. De oostzijde van de Middenweg is de woonzijde. De aanwezige woningen staan op iets meer afstand van de weg en hebben allemaal een voortuin. Ook hier is sprake van een bebouwde structuur met vrijstaande woningen als gevolg van een pandsgewijze ontwikkeling maar minder dicht. De percelen hebben een eigen inrit en parkeren op eigen terrein. De meeste woningen hebben één bouwlaag met een kap, zijn relatief smal en staan met de noklijn haaks op de weg. 30
Verspreid over de Middenweg is nog de sfeer van het authentieke historische lint terug te vinden. Met name bepaald door de structuur van de bebouwing, zoals kleine korrel, individueel karakter, wisselende kapvormen & -richtingen en wisselende voorgevellijnen. De individuele architectuur en detailleringen zijn minder kenmerkend. Hoofdpunten voor de vernieuwingsopgave: De dorpse sfeer bepaalt in belangrijke mate de aantrekkelijkheid van de Middenweg en moet als inspiratiebron dienen voor verandering en vernieuwing. Vanuit de cultuurhistorische waarden van het Middenweglint in relatie tot het Raadhuisplein is het voorwaarde om bij herontwikkeling en vernieuwing de continuïteit en zelfstandigheid van het historische lint als uitgangspunt te hanteren. Behoud van de herkenbaarheid en identiteit van de historische Middenweg is zowel binnen het gebied als daarbuiten van betekenis omdat het bijdraagt aan de identiteit en beleving van de stad en polder als geheel. Het profiel, het bebouwde karakter en de functie op dit deel van de Middenweg is onderscheidend en geeft het gebied Centrumaard een eigen identiteit en gezicht aan de Middenweg. Kenmerken en principes die bepalend zijn voor de identiteit worden vertaald als leidende principes en uitgangspunten gehanteerd bij vernieuwingsopgaven. • • • • • • •
bebouwde structuur refereert aan het dorpse karakter op dit deel van de Middenweg. Individuele karakter van panden is zichtbaar in architectuur kleur- en materiaalgebruik. Bebouwing varieert in hoogte 2 tot 3 bouwlagen met kap. Kaprichtingen en vormen zijn wisselend. Wisselende gevellijnen, er is geen sprake van een vaste, verplichte gevelrooilijn. Plinten zijn verhoogd, hebben een grotere verdiepingshoogte. Plint maakt onderdeel uit van de gevelarchitectuur van het pand.
uro
Centrumwaard
Heerhugowaard
Noordgevel Middenweg Bestaande situatie
Bestaande situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Bestaande situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Mogelijke nieuwe situatie
Sfeerbeelden 31
5
VERVOLG
Met dit masterplan – 1e fase zijn we zeker nog niet klaar. Het momentum dat er nu in de wijk en met de deelnemers is, moeten we vasthouden. Met dit masterplan ligt er een sterke (vertrouwens)basis die de ruimte geeft om de nog onderbelichte onderwerpen met hen te bespreken (voortzetting democratisch vernieuwingsproces) en in te vullen. Het vervolg bestaat uit een tweetal sporen: A. B.
32
Uitwerking masterplan fase 1 Opstellen masterplan fase 2; verrijking met andere onderwerpen
Centrumwaard
Heerhugowaard
Hieronder volgt van beide sporen een nadere duiding. A. Uitwerking Masterplan fase 1 Na vaststelling van het masterplan fase 1 gaan we het verder uitwerken in specifieke projectplannen als voorbereiding op de uiteindelijke uitvoering. • Verkeers/mobiliteitsplan Het opstellen verkeers/mobiliteitsplan is noodzakelijk voor detailuitwerking van de inrichting van de straten. We bepalen de uitvoeringsplanning met Middenweg als prioriteit. In dit verkeers/mobiliteitsplan kan slechts beperkt inhoud worden gegeven aan de ambitie / doelstelling om het autoverkeer terug te dringen. Hiervoor zijn ingrepen nodig in de totale verkeersstructuur van Heerhugowaard omdat anders ongewenste effecten zoals sluipverkeer ontstaan. • Parkeerstrategie Bij het opstellen van de parkeerstrategie Centrumwaard hanteren we de volgende uitgangspunten: Voldoende ruimte voor bewoners Voldoende ruimte voor bezoekers (kort) Weren gebiedsvreemde langparkeerders Terugdringen personeelsparkeren Ruimte en goede inpassing voor fietsparkeren Ruimte en goede inpassing voor laden en lossen (overlast beperkend) • Ontwerp openbare ruimte Raadhuisplein Het oostelijk gedeelte van het Raadhuisplein is geen eigendom van de gemeente maar van een VVE van de aanpalende bebouwing. De overige twee delen (in gebruik voor parkeren) zijn wel eigendom van de gemeente.
Deze eigendomssituatie van de VVE vraagt specifieke aandacht en kan van invloed zijn op de gebruiksfunctie van de verschillende delen van het Raadhuisplein. We gaan hierover met de VVE in gesprek. Op basis van de uitkomst hiervan gaan we een definitief ontwerp voor de openbare ruimte van het Raadhuisplein
opstellen. Hierbij hanteren we de volgende uitgangspunten: Samenhang versterken Verblijfskwaliteit verbeteren, gebruiksmogelijkheden toevoegen Aandacht voor de fietser en de voetganger Parkeeropgave waarbij behoud van parkeren het uitgangspunt is Vergroenen volgens het ‘groen tenzij- principe Klimaatadaptieve maatregelen integreren in het ontwerp (wateroverlast, hitte) Voor de herinrichting van het Raadhuisplein is ook inzet van marktpartijen vereist. Hiervoor is bij hen ook zeker interesse. Ze willen graag aan de slag om concreet invulling te geven aan de uitwerking van gebiedsvisie en masterplan.
B. Opstellen masterplan fase 2; verrijking met andere onderwerpen In masterplan fase 2 worden de onderwerpen uitgediept die nog niet (voldoende) aan bod zijn gekomen. • Beeldkwaliteitsplan Een beeldkwaliteitsplan vormt het toetsingskader voor vastgoedplannen. Bij het opstellen van het beeldkwaliteitsplan gaan we de uitgangspunten voor de vernieuwingsopgaven meenemen zoals opgenomen in Masterplan fase 1. • Retail (inclusief horeca) Voor het gewenste bruisende dorpscentrum is goed functionerende retail en horeca van groot belang.
Ontwikkeling Het centrumgebied Centrumwaard heeft een veelzijdig dagelijks aanbod, waaronder twee supermarkten. Daarnaast is ook een aantal nietdagelijkse winkels gevestigd. Het heeft - onder andere door de weekmarkt
33
- een onderscheidende positie als het toegankelijke oude centrum van Heerhugowaard, ten opzichte van Middenwaard. Uit de risico analyse blijkt dat de leegstandrisico’s gemiddeld zijn. Inwoners geven aan behoefte te hebben aan een plezierig centrum, een bereikbare ontmoetingsplek, die er goed uitziet en aansluit bij behoeften. Een landelijke trend is, naast snel toenemende online bestedingen, het toenemend belang van lokale centra. In die rol van lokale ontmoetingsplaats, met meer diverse functies dan alleen winkels, liggen mogelijkheden voor Centrumwaard. Daarvoor is het hard nodig dat, vanuit een gezamenlijk perspectief van ondernemers, vastgoed, inwoners en gemeente, geïnvesteerd wordt in het gebied. Een compact, toekomstbestendig, bruisend en goed gepositioneerd centrum vraagt ook organisatiekracht (zie ook onder het kopje ‘ondernemersfonds’).
Voor de totstandkoming van een BIZ is het vereist dat minimaal de helft van de ondernemers uit het vooraf afgebakende gebied een stem uitbrengt. Van de uitgebrachte stemmen moet minimaal 2/3e voor stemmen. Het halen van deze drempel vraagt een goede voorbereiding. Om de winkeliers hiermee op weg te helpen, is het voorstel dat de gemeente hen hierbij ondersteunt door de bekostiging van de externe adviseur / centrummanager en de out-of-pocket kosten voor promotie. Dit past ook bij hetgeen in de retailvisie Dijk en Waard is geformuleerd.
Inmiddels werkt een aantal ondernemers (lokaal en formules) samen om initiatieven te ontplooien voor het verbeteren van de uitstraling van het gebied om zo een bijdrage te leveren aan een bruisend centrumgebied. Vastgoedeigenaren en ontwikkelaars leveren hun bijdrage in herontwikkelingsplannen. Gezamenlijk is een aantal stappen besproken om te komen tot een gedragen streefbeeld voor de toekomst, als uitwerking van het Masterplan. Dit sluit goed aan bij het democratisch vernieuwingsproces, waarbij de gemeente een faciliterende rol heeft.
De gemeente ondersteunt het initiatief van een BIZ van harte, omdat actieve winkeliers van belang zijn voor een bruisend Centrumwaard. Wanneer alle ondernemers meedoen ontstaat er slagkracht en continuïteit. Vooruitlopend op de BIZ organiseren de ondernemers in overleg met de centrummanager alvast eerste activiteiten. Vanuit die samenwerking worden de eerste stappen gezet naar een aantrekkelijk winkelgebied waar inwoners elkaar ontmoeten, verblijven en hun inkopen doen. De gemeente onderzoekt de mogelijkheid om initiatieven financieel te ondersteunen.
Ondernemersfonds Op initiatief van ondernemers in Heerhugowaard en Langedijk wordt momenteel nagedacht over een gemeentebreed ondernemersfonds. De organisatie en invoering hiervan gaat nog (veel) tijd kosten. In Centrumwaard is er nu momentum voor een goede organisatie van ondernemers. De winkeliersvereniging functioneert al lange tijd niet meer. Ondernemers hebben
34
ook aangegeven geen energie meer te willen steken in een vrijblijvende of vrijwillige vereniging, maar zijn wel erg gemotiveerd om zich op een gedegen, structurele manier te organiseren. Zij willen daarom voor Centrumwaard de haalbaarheid van een BIZ (Bedrijven InvesteringsZone), als vorm van een ondernemersfonds, onderzoeken. Dit is vooruitlopend op een gemeentebreed ondernemersfonds.
Als gemeentebreed een ondernemersfonds tot stand is gekomen, kan de BIZ Centrumwaard weer worden opgeheven. •
Duurzaamheid (incl. klimaatadaptatie, energietransitie, circulair/ natuurinclusief bouwen Met het nieuws van de afgelopen zomerperiode (recent klimaatrapport ipcc, overstromingen in Limburg, omvangrijke bosbranden) is het nog duidelijker
Centrumwaard
Heerhugowaard
geworden dat integrale duurzaamheid een onderwerp is we niet langer kunnen negeren. Ook Centrumwaard heeft te maken gehad met wateroverlast door hevige regenval deze zomer en in de warme zomer van vorig jaar was op het Raadhuisplein geregeld sprake van hittestress.
Centrumwaard is momenteel vooral een woon- en winkelgebied. Met de ervaring van de afgelopen tijd dat op afstand werken prima kan, zijn kleinschalige werk/kantoorlocaties voorstelbaar. Of hier inderdaad markt voor is en welke locaties zich dan daarvoor het beste kwalificeren, gaan we in Masterplan fase 2 in beeld brengen.
In aansluiting op het Beleidsprogramma Klimaatadaptatie, waarin nadrukkelijk als speerpunt opgenomen staat dat “Inwoners, ondernemers en organisaties zich bewust zijn van de gevolgen van klimaat-verandering, toegang hebben tot middelen om klimaatadaptief te handelen en actie ondernemen in de private ruimte” gaan we voor het masterplan fase 2 dit met betrokkenen concretiseren, zowel voor de private als de publieke ruimte. • Sociale cohesie Om Centrumwaard een uitnodigende buurt te laten zijn, is de sociale cohesie binnen de buurt uitermate belangrijk. In Masterplan fase 2 gaan we met betrokkenen (inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners) in overleg om te bepalen wat nodig is om de sociale cohesie (verder) te versterken. • Woon- en werkprogramma De gemeente Heerhugowaard staat voor een trendbreuk met het woonbeleid van de afgelopen decennia. De laatste uitbreidingsgebieden zijn gepland; om te voldoen aan de woonopgave (als gevolg van bevolkingsgroei en als gevolg van toename van het aantal eenpersoonshuishoudens zijn meer woningen nodig) is bouwen binnen de stadsgrenzen noodzakelijk. Voor Centrumwaard lijkt een herontwikkelingsopgave van de bebouwing aan Raadhuisstraat/plein en Middenweg waarschijnlijk.
Met een dergelijke herontwikkeling – dat ook mogelijkheden biedt voor verdichting - kan de behoefte aan appartementen in verschillende categorieën deels worden ingevuld: voor ouderen, voor starters, zowel (sociale) huur als koop. Deze opgave zal opgepakt moeten worden door marktpartijen, waarbij de gemeente een faciliterende rol inneemt.
35
BIJLAGE BIJLAGE 1: VERKEER, PARKEREN EN MOBILITEIT De verkeerscirculatie en de bereikbaarheid van Centrumwaard was belangrijk wat betreft de planvorming van Centrumwaard thema tijdens het ontwerpfestival. Zonder een goede bereikbaarheid kan er geen goed functionerend dorpscentrum worden ontwikkeld. Tijdens het ontwerpfestival is door diverse belanghebbende geopperd om de snelheid op de Middenweg en de gehele buurt terug te brengen naar 30km/uur. Ook het mengen van het fietsverkeer met het autoverkeer op de Middenweg wordt als beeld opgeroepen. Belangrijk hierbij is het vermijden dat de Basiusstraat en de Dreef (te veel) als een alternatieve route worden gekozen Uit de verkeersstudie is gebleken dat de intensiteiten op de Middenweg met ruim 7.700 mtv/etm. hoog te noemen zijn. Er zijn hele forse ingrepen nodig in het netwerk om het autoverkeer op de Middenweg terug te brengen naar de Wettelijke eis van 4.000 mtv/etm. wat nodig is voor het mengen van het fietsverkeer met het autoverkeer op de Middenweg. Er is gebleken dat door die ingrepen de omliggende straten veel zwaarder worden belast (Basiusstraat en de Dreef). Omdat het merendeel bestemmingsverkeer blijkt te zijn, lukt het omleiden van doorgaand verkeer via de tangenten nauwelijks. In de terugkoppeling aan alle belangstellenden op 8 juli zijn de onderstaande twee keuze mogelijkheden voorgelegd. 1.
Forse ingrepen doorvoeren om het autoverkeer op de Middenweg terug te brengen, zwaardere belasting omliggende straten accepteren, kost meer tijd door nieuwe belanghebbenden. 2. Of het profiel van de Middenweg met vrij liggende fietspaden (maar wel 30 km/uur) inpassen op de Middenweg. Het zwaarder belasten van de omliggende straten door forse ingrepen op de Middenweg wordt als onwenselijk ervaren. Er is unaniem gekozen voor een herinrichting van de Middenweg met de vrij liggende fietspaden en 30 km/uur.
36
scenario 2 Middenweg • boulevard • 2-richtingsverkeer auto + fiets • auto te gast • langsparkeer aan beide zijde
BOULEVARD
scenario 3 Middenweg • voetpaden • 2-richtingsverkeer auto • auto te gast • aparte fietspaden • langsparkeer aan beide zijde