Bijlage - Begroting Zaffier 2027
Tekst van het document
welke mate de activiteiten van Zaffier onder deze wet zullen vallen. Als dit het geval is, kan dit leiden tot extra administratieve lasten, juridische beperkingen of aanpassing van bestaande activiteiten. Deze ontwikkelingen kunnen gevolgen hebben voor de uitvoeringsruimte en financiële positie van Zaffier. De loonontwikkeling kan afwijken van wat is toegestaan binnen het financiële kader van de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR). Door de komst van een Regionaal Werkcentrum, wordt het bereik van participatie-instrumenten voor inwoners die niet uitkeringsafhankelijk zijn vergroot, de verwachte “participatiewet in balans” kunnen inwoners en werkgevers zelf een beroep doen op voorzieningen en de verwachte wet “Proactieve dienstverlening” ontvangen inwoners proactief ondersteuning. Dit kan invloed hebben op ons beschikbare re-integratiebudget en de personele capaciteit.
Het is van belang deze ontwikkeling te volgen en vroegtijdig in te spelen op wijzigingen.
Bij de verwerking van persoonsgegevens door Zaffier bestaat het risico op menselijke fouten, zoals onterecht delen, opslaan of bewerken van gegevens. Dit kan leiden tot datalekken, verlies van vertrouwen en juridische gevolgen, waaronder boetes op basis van de AVG. Daarnaast brengt het gebruik van kunstmatige intelligentie in combinatie met persoonsgegevens ethische en privacy risico’s met zich mee, waarbij onvoldoende digitale vaardigheden en ethisch besef kunnen resulteren in ongewenste gevolgen.
Ons uitgangspunt is om volledig compliant te zijn met de wet- en regelgeving. Onze dynamische omgeving dwingt wel tot continue aandacht voor dit onderwerp.
Optimistisch € 0,Realistisch € 150.000,Pessimistisch € 250.000,-
Het onderhandelingsakkoord cao Aan de Slag bevat verschillende wijzigingen die onzekerheden met zich kunnen meebrengen. Aangezien de cao Aan de Slag nog
Het is van belang deze ontwikkeling te volgen en vroegtijdig in te spelen op wijzigingen.
Optimistisch € 0, Realistisch € 200.000,Pessimistisch
Optimistisch € 0, Realistisch € 150.000, Pessimistisch € 300.000,-
32 Conceptbegroting Zaffier 2027
Risico
Beheersmaatregel
Kwantificering
goedgekeurd moet worden, is het op dit moment niet volledig duidelijk welke gevolgen de wijzigingen in de normwerkweek, de eindejaarsuitkering en andere cao-onderdelen zullen hebben voor de loonkosten. De financiering van beschut werk en de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (WSW) staat landelijk onder druk. De Rijksoverheid onderzoekt mogelijke wijzigingen in de bekostiging van beschut werk, waarvan de gevolgen voor Zaffier op dit moment nog onduidelijk zijn. Tegelijkertijd zijn er landelijk aanzienlijke financiële tekorten bij de uitvoering van de WSW, doordat de rijksbijdrage de kosten onvoldoende dekt terwijl loonontwikkelingen en inflatie de uitgaven verhogen. Daarnaast wordt de WSWpopulatie ouder, waardoor het productieniveau afneemt en er minder inkomsten uit werkactiviteiten worden gegenereerd. Deze ontwikkelingen kunnen leiden tot toenemende financiële druk op de uitvoering van beschut werk en de WSW binnen Zaffier
€ 450.000,-
Het is van belang deze ontwikkeling nauwgezet te volgen en tijdig in te spelen op veranderingen, waarbij brancheverenigingen Cedris en Divosa zich inzetten voor een adequate uitkomst. Het werk ontwikkelbedrijf compenseert het natuurlijk verloop binnen de Wsw door de inzet van medewerkers met loonkostensubsidie, waarmee het vermogen om lucratieve opdrachten te verwerven en te behouden in stand blijft. Aanvullend stelt het Rijk extra middelen beschikbaar ter borging van de sociale infrastructuur.
Optimistisch € 0, Realistisch € 200.000, Pessimistisch € 600.000,-
Sinds 2025 vindt een herijking plaats van het functiehuis zoals dat momenteel binnen Zaffier wordt toegepast. De verwachting is dat dit traject in 2026 wordt afgerond. De uitkomsten van deze herijking kunnen leiden tot wijzigingen in functiewaarderingen, inschalingen en het aantal functies binnen de organisatie. Hierdoor bestaat er nog onzekerheid over de structurele personeelskosten. Dit brengt risico’s met zich mee voor de begroting 2027, omdat mogelijke financiële effecten van de herijking nog niet volledig inzichtelijk zijn.
De verwachte aanpassingen zijn zo goed mogelijk meegenomen in de begroting.
Optimistisch € 0,Realistisch € 150.000,Pessimistisch € 300.000,-
Zaffier is een relatief jonge organisatie waarin werkwijzen, samenwerking en een gedeelde organisatiecultuur zich nog verder
Er loopt een meerjarig-programma waarin onder andere trainingen worden gegeven om de cultuurverschillen te verminderen.
Optimistisch € 0,Realistisch € 50.000,-
33 Conceptbegroting Zaffier 2027
Risico ontwikkelen. In de dagelijkse praktijk kunnen verschillen in manieren van werken, communiceren en samenwerken nog voorkomen. Wanneer verwachtingen, werkwijzen of samenwerkingsafspraken niet overal eenduidig zijn, kan dit leiden tot onduidelijkheid, misverstanden of vertraging in processen. Het is daarom belangrijk om blijvend te investeren in het borgen en verder ontwikkelen van gezamenlijke werkwijzen, duidelijke samenwerkingsafspraken en een gedeelde richting. Als hier onvoldoende aandacht voor is, kan dit de effectiviteit van de samenwerking en het realiseren van gezamenlijke doelen beïnvloeden.
Beheersmaatregel
Kwantificering Pessimistisch € 250.000,-
34 Conceptbegroting Zaffier 2027
4 Bijdrage deelnemende gemeenten Programma & uitvoeringskosten 2028-2030 Programma's & Uitvoeringskosten doorbelasting begroting 2028 (x € 1.000,-) Alkmaar
Bergen
Castricum
Dijk & Waard
Heiloo
Uitgeest
Overig
Totaal
Subsidie BUIG
6.3 Inkomens-regelingen
49.472
6.277
7.911
23.605
5.871
3.450
-
96.586
LoonKostenSubsidie (LKS)
6.4 Begeleide participatie
4.694
519
834
3.228
535
229
-
10.038
Minimabeleid
6.3 Inkomens-regelingen
7.427
1.052
1.256
3.645
965
440
-
14.786
WSW budget
0.4 Overhead
896
98
60
458
76
-
-
1.588
WSW budget
6.5 Arbeidspartcipatie
9.201
1.007
607
4.709
779
-
-
16.303
Inburgering (Spuk)
6.5 Arbeidspartcipatie
Subtotaal Subsidie
2.480
608
571
1.522
422
221
-
5.825
74.169
9.562
11.240
37.167
8.647
4.340
-
145.124
Producten Bijdrage Werkbedrijf
6.5 Arbeidspartcipatie
623
76
38
291
51
-
-
1.078
Bovenregionale producten
6.3 Inkomens-regelingen
-
-
-
-
-
-
237
237
TOZO
6.3 Inkomens-regelingen
186
-
-
114
-
-
-
300
Check in
6.4 Begeleide participatie
347
71
83
199
55
32
-
787
Schuldhulpverlening
6.3 Inkomens-regelingen
-
119
68
-
71
37
-
294
School naar duurzaam werk
6.4 Begeleide participatie
124
-
-
-
-
-
-
124
Vroegsignalering
6.3 Inkomens-regelingen
341
-
-
226
-
-
-
567
Oekraniers (Uitvoering)
6.3 Inkomens-regelingen
138
100
23
138
14
3
-
416
Toeslagenaffaire (Uitvoering)²
6.3 Inkomens-regelingen
139
101
24
139
15
3
-
422
Impuls re-integratie
6.4 Begeleide participatie
54
6
9
27
6
3
-
106
ESF/React ¹
6.4 Begeleide participatie
-
-
-
-
-
-
-
-
PVT/Elip
6.4 Begeleide participatie
-
-
-
-
-
-
-
-
Middelen aanpak Armoede en Schulden
6.4 Begeleide participatie
457
57
68
235
50
28
-
896
Alleenverdienersproblematiek
6.4 Begeleide participatie
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
-
Sociale infrastructuur
6.4 Begeleide participatie
282
33
40
201
36
18
-
610
Simpel Switchen
6.4 Begeleide participatie
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
-
Impulsbudget
6.4 Begeleide participatie
559
-
-
-
-
-
-
559
3.250
562
352
1.570
298
125
237
6.394
Subtotaal Producten Programma's Participatiebudget
6.4 Begeleide participatie
6.033
509
575
2.635
577
265
-
10.593
Participatiebudget
6.5 Arbeidspartcipatie
1.963
166
187
857
187
86
-
3.447
Participatiebudget
6.71 Maatwerkdienstverlening
431
37
42
188
42
20
-
759
Oekraniers
6.3 Inkomens-regelingen
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Toeslagenaffaire
6.3 Inkomens-regelingen
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Vliegwiel
6.5 Arbeidspartcipatie
-
-
-
-
-
-
-
-
8.427
712
804
3.681
806
371
-
14.800
Subtotaal Programma's Doorbelaste uitvoeringskosten Doorbelaste uitvoeringskosten
0.4 Overhead
6.332
995
1.064
3.837
660
361
-
13.248
Doorbelaste uitvoeringskosten
6.3 Inkomens-regelingen
5.283
831
888
3.191
550
300
-
11.042
Doorbelaste uitvoeringskosten
0.4 Overhead
237
37
39
128
24
14
-
478
Doorbelaste uitvoeringskosten
6.4 Begeleide participatie
885
139
148
534
92
51
-
1.847
Subtotaal Doorbelaste uitvoeringskosten
12.737
2.001
2.139
7.688
1.325
725
-
26.614
Totaal
98.582
12.837
14.533
50.106
11.076
5.561
237
192.932
35 Conceptbegroting Zaffier 2027
Programma's & Uitvoeringskosten doorbelasting begroting 2029 (x € 1.000,-) Alkmaar
Bergen
Castricum
Dijk & Waard
Heiloo
Uitgeest
Overig
Totaal
Subsidie BUIG
6.3 Inkomens-regelingen
51.451
6.529
8.228
24.549
6.106
3.588
-
100.449
LoonKostenSubsidie (LKS)
6.4 Begeleide participatie
4.881
540
867
3.357
556
238
-
10.440
Minimabeleid
6.3 Inkomens-regelingen
7.724
1.095
1.307
3.791
1.004
458
-
15.377
WSW budget
0.4 Overhead
860
94
58
440
73
-
-
1.525
WSW budget
6.5 Arbeidspartcipatie
8.832
967
583
4.521
748
-
-
15.650
Inburgering (Spuk)
6.5 Arbeidspartcipatie
Subtotaal Subsidie
2.574
632
594
1.581
438
230
-
6.049
76.321
9.856
11.635
38.239
8.924
4.513
-
149.489
Producten Bijdrage Werkbedrijf
6.5 Arbeidspartcipatie
646
79
39
303
53
-
-
1.120
Bovenregionale producten
6.3 Inkomens-regelingen
-
-
-
-
-
-
246
246
TOZO
6.3 Inkomens-regelingen
125
-
-
75
-
-
-
200
Check in
6.4 Begeleide participatie
361
74
87
206
58
34
-
819
Schuldhulpverlening
6.3 Inkomens-regelingen
-
123
71
-
74
38
-
306
School naar duurzaam werk
6.4 Begeleide participatie
129
-
-
-
-
-
-
129
Vroegsignalering
6.3 Inkomens-regelingen
355
-
-
235
-
-
-
589
Oekraniers (Uitvoering)
6.3 Inkomens-regelingen
144
104
24
144
15
4
-
433
Toeslagenaffaire (Uitvoering)²
6.3 Inkomens-regelingen
145
105
25
145
16
4
-
462
Impuls re-integratie
6.4 Begeleide participatie
57
7
9
29
7
4
-
110
ESF/React ¹
6.4 Begeleide participatie
-
-
-
-
-
-
-
-
PVT/Elip
6.4 Begeleide participatie
-
-
-
-
-
-
-
-
Middelen aanpak Armoede en Schulden
6.4 Begeleide participatie
475
60
71
244
52
30
-
931
Alleenverdienersproblematiek
6.4 Begeleide participatie
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Sociale infrastructuur
6.4 Begeleide participatie
319
37
45
227
41
21
-
690
Simpel Switchen
6.4 Begeleide participatie
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Impulsbudget
6.4 Begeleide participatie
491
-
-
-
-
-
-
491
3.245
588
370
1.607
314
133
246
6.525
Subtotaal Producten Programma's Participatiebudget
6.4 Begeleide participatie
6.268
529
597
2.738
599
276
-
11.007
Participatiebudget
6.5 Arbeidspartcipatie
2.040
173
195
891
195
90
-
3.582
Participatiebudget
6.71 Maatwerkdienstverlening
448
38
44
196
44
21
-
790
Oekraniers
6.3 Inkomens-regelingen
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Toeslagenaffaire
6.3 Inkomens-regelingen
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Vliegwiel
6.5 Arbeidspartcipatie
-
-
-
-
-
-
-
-
8.756
740
836
3.825
838
386
-
15.379
Subtotaal Programma's Doorbelaste uitvoeringskosten Doorbelaste uitvoeringskosten
0.4 Overhead
6.580
1.034
1.105
3.986
686
376
-
13.766
Doorbelaste uitvoeringskosten
6.3 Inkomens-regelingen
5.490
863
923
3.315
572
312
-
11.473
Doorbelaste uitvoeringskosten
0.4 Overhead
246
39
41
133
25
14
-
497
Doorbelaste uitvoeringskosten
6.4 Begeleide participatie
918
143
153
554
96
53
-
1.916
Subtotaal Doorbelaste uitvoeringskosten
13.234
2.079
2.222
7.987
1.377
754
-
27.652
Totaal
101.555
13.262
15.062
51.658
11.453
5.785
246
199.045
36 Conceptbegroting Zaffier 2027
Programma's & Uitvoeringskosten doorbelasting begroting 2030 (x € 1.000,-) Alkmaar
Bergen
Castricum
Dijk & Waard
Heiloo
Uitgeest
Overig
Totaal
Subsidie BUIG
6.3 Inkomens-regelingen
53.509
6.790
8.557
25.531
6.350
3.731
-
104.467
LoonKostenSubsidie (LKS)
6.4 Begeleide participatie
5.077
561
902
3.492
578
247
-
10.857
Minimabeleid
6.3 Inkomens-regelingen
8.033
1.138
1.359
3.943
1.044
476
-
15.992
WSW budget
0.4 Overhead
826
91
55
422
70
-
-
1.464
WSW budget
6.5 Arbeidspartcipatie
8.478
929
559
4.340
718
-
-
15.023
Inburgering (Spuk)
6.5 Arbeidspartcipatie
Subtotaal Subsidie
2.672
656
617
1.643
455
239
-
6.283
78.593
10.164
12.049
39.371
9.216
4.693
-
154.087
Producten Bijdrage Werkbedrijf
6.5 Arbeidspartcipatie
670
82
41
315
55
-
-
1.164
Bovenregionale producten
6.3 Inkomens-regelingen
-
-
-
-
-
-
256
256
TOZO
6.3 Inkomens-regelingen
62
-
-
38
-
-
-
100
Check in
6.4 Begeleide participatie
375
77
90
215
60
35
-
852
Schuldhulpverlening
6.3 Inkomens-regelingen
-
128
73
-
77
40
-
318
School naar duurzaam werk
6.4 Begeleide participatie
134
-
-
-
-
-
-
134
Vroegsignalering
6.3 Inkomens-regelingen
369
-
-
244
-
-
-
612
Oekraniers (Uitvoering)
6.3 Inkomens-regelingen
150
108
25
150
15
4
-
451
Toeslagenaffaire (Uitvoering)²
6.3 Inkomens-regelingen
151
109
26
151
16
4
-
504
Impuls re-integratie
6.4 Begeleide participatie
59
7
10
30
7
4
-
115
ESF/React ¹
6.4 Begeleide participatie
-
-
-
-
-
-
-
-
PVT/Elip
6.4 Begeleide participatie
-
-
-
-
-
-
-
-
Middelen aanpak Armoede en Schulden
6.4 Begeleide participatie
494
62
73
254
54
31
-
968
Alleenverdienersproblematiek
6.4 Begeleide participatie
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Sociale infrastructuur
6.4 Begeleide participatie
360
42
51
257
47
24
-
780
Simpel Switchen
6.4 Begeleide participatie
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Impulsbudget
6.4 Begeleide participatie
431
-
-
-
-
-
-
431
3.254
616
389
1.652
331
140
256
6.683
Subtotaal Producten Programma's Participatiebudget
6.4 Begeleide participatie
6.513
550
621
2.845
623
286
-
11.437
Participatiebudget
6.5 Arbeidspartcipatie
2.119
180
203
926
203
94
-
3.723
Participatiebudget
6.71 Maatwerkdienstverlening
466
40
45
204
45
22
-
821
Oekraniers
6.3 Inkomens-regelingen
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Toeslagenaffaire
6.3 Inkomens-regelingen
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
Vliegwiel
6.5 Arbeidspartcipatie
-
-
-
-
-
-
-
-
9.098
769
869
3.974
871
402
-
15.981
Subtotaal Programma's Doorbelaste uitvoeringskosten Doorbelaste uitvoeringskosten
0.4 Overhead
6.838
1.074
1.149
4.142
713
390
-
14.305
Doorbelaste uitvoeringskosten
6.3 Inkomens-regelingen
5.704
897
959
3.445
594
324
-
11.922
Doorbelaste uitvoeringskosten
0.4 Overhead
256
40
43
138
26
15
-
517
Doorbelaste uitvoeringskosten
6.4 Begeleide participatie
953
148
158
574
99
55
-
1.987
Subtotaal Doorbelaste uitvoeringskosten
13.750
2.159
2.308
8.298
1.431
784
-
28.730
Totaal
104.695
13.708
15.614
53.294
11.848
6.019
256
205.481
37 Conceptbegroting Zaffier 2027