Bijlage 5 tm 12 ruimtelijke onderbouwing Loopakker 3

Kuijs Reinder Kakes Makelaars Makelaar Zoals telefonisch besproken stuur ik je hierbij onze ervaring van de inloopavond van het nieuwbouwproject aan de Loopakker in Zuid-Scharwoude. Als vertegenwoordigers van KRK Makelaars Heerhugowaard waren wij, Jordy Duijn en Chrisje Rood, aanwezig om de bezoekers te woord te staan als verkopend makelaar. We hebben veel posi�eve feedback ontvangen, vooral van de 'doorstromers' uit Zuid/Noord-Scharwoude, die graag van een eengezinswoning naar een (gelijkvloers) appartement in dezelfde buurt willen verhuizen. Ook waren er starters die interesse toonden in het project. In totaal hebben 16 personen hun contactgegevens achtergelaten zodat we hen op de hoogte kunnen houden van de voortgang van het project. Daarnaast hebben we gesprekken gehad met enkele mensen die bezwaren uiten, voornamelijk over de hoogte van het gebouw. Zij hebben uiteindelijk ook met de architect van het project gesproken, om nadere toelich�ng te krijgen. Kortom, we hebben de avond als posi�ef ervaren en waren verheugd dat de posi�eve reac�es de boventoon voerden.

IDDS - Maakt ontwikkelen mogelijk Ingenieurs- en adviesbureau (ruimtelijke onderbouwing) Goede opkomst van begin tot zelfs na het einde (20:00u) Heel posi�ef. Mooi ontwerp met name. Een aantal mensen gaven aan wel zienswijze te willen indienen in verband met de hoogte wat niet bij dit dorp zou passen. Omdat er getwijfeld werd aan de getoonde zonnestudie is omwonende aangeboden een andere �jd in de reeds bestaande zonnestudie (conform TNO eisen) aan te bieden om nog meer inzicht te geven betre� eventuele schaduw in hun tuin. En aangeboden individueel gesprek aan te gaan om meer toelich�ng te geven en in te gaan op technische inhoudelijke aspecten.

10 april 2024 Er werd gesteld dat er veel groen zou verdwijnen. Echter was de nodige groen al verwijderd conform vergunning en zal het plan juist extra groen toevoegen. Ook kent dit project nestkasten en andere natuur inclusieve maatregelen die bij de nieuwbouw worden meegenomen. Er is een zorg geuit over waterhuishouding. Echter is er uitgelegd dat de verharding niet toeneemt bij dit project omdat de footprint van het nieuwe gebouw kleiner is dan het huidige gebouw en de parkeerplaatsen nagenoeg hetzelfde zijn. Dus waterhuishouding blij� hetzelfde of verbeterd zelfs.

BBV loopakker Ontwikkelaar Er is veel zorg geuit over de huidige situa�e. Er wordt veel vandalisme gepleegd en er is angst voor brands�ch�ng. Er zijn ook regelma�g mensen in en op het gebouw gezien, ondanks dat het gebouw dichtge�mmerd is en in de bouwhekken staat. Een aantal mensen gaven aan bezwaar aan te gaan tekenen betre� de hoogte van het gebouw, echter kwamen wij er inhoudelijk niet achter waar precies de zorg lag. Er wordt gesproken over de schaduw van de schoorsteen loopakker 1 en dat het nieuwe gebouw op loopakker 3 nog meer schaduw in hun tuin zou veroorzaken. Veel bezoekers van de avond toonde belangstelling in de appartementen en gaven aan dat ze content zijn dat het leegstaande gebouw binnenkort aangepakt wordt, wat weer meer sociale veiligheid in het gebied zou verzorgen. Ook omwonende zijn geïnteresseerd om door te stromen van hun gezinswoning naar dit appartementengebouw zodat ze in hun wijk kunnen blijven wonen en daardoor minder onderhoud hoeven te plegen. We merken dart omwonende met plezier in deze wijk wonen en willen blijven wonen. Tevens werden er vragen gesteld over de heiwerkzaamheden en eventuele schade aan hun woningen.

We hebben uitgelegd dat we vooralsnog met schroefpalen gaan werken (met name door de nabijheid van Loopakker 1), maar mochten wij overgaan naar betonpalen dan zal middels opname van de woningen en eventuele trilling meters beheerst geheid worden. De bewoners van Loopakker 1 vlak naast het gebouw waren ook nog even aanwezig om hun genoegen te uiten. Echter hebben wij naast deze bewonersavonden al zeer ruim contact gehad met deze bewoners en zien zij vooralsnog geen enkel bezwaar voor deze bebouwing. (Zie ook reeds eerder afgegeven verklaring van geen bezwaar.) Wat beder� parkeren was de angst dat de parkeerdruk zou toenemen in de wijk. We hebben uitgelegd dat het parkeren op eigen terrein wordt opgelost en dat door eventuele doorstroming de parkeerdruk zou kunnen afnemen in de wijk. Er werden ook vragen gesteld over de herinrich�ng van de Loopakker zelf. Verwezen naar de aanstaande informa�eavond van de gemeente Dijk en Waard.

-einde verslag10-04-2024

Stikstofonderzoek Loopakker 3, Zuid-Scharwoude

Stikstofonderzoek Loopakker 3, Zuid-Scharwoude

Datum : Kenmerk : Contactpersoon/vrijgave:

9 november 2023 A4677-07/LVL/rap1.1 dhr. C. Brouwer

Opdrachtgever

BBV Development B.V.

:

Dhr. H. Beke de Riek 2 1704 AS, Heerhugowaard

© IDDS b.v. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd, opgeslagen in een geautomatiseerd bestand en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm, elektronisch of anderszins zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de uitgever.

Inhoudsopgave Inleiding .................................................................................................................... 4 Wettelijk kader .......................................................................................................... 6

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Beoordeling planvoornemen ................................................................................... 7 Bouwwerktuigen tijdens de bouwfase ......................................................................... 8 Sloopfase (tijdelijk effect van 2 maanden) ................................................................... 8 Bouwfase (tijdelijk effect van 10 maanden) ................................................................. 9 Gebruiksfase ............................................................................................................ 12 AERIUS-model ......................................................................................................... 13 Rekenresultaten en conclusie projecteffect.......................................................... 15

1. Inleiding Aan de Loopakker te Zuid-Scharwoude, ter hoogte van adresnummer 3, wordt een bestaand pand met voormalige kinderopvang en kantoorfunctie verwijderd. De kinderopvang is leeg komen te staan en de kantoorfunctie is niet meer in gebruik. In plaats daarvan zal een nieuw pand gerealiseerd worden. De initiatiefnemer zal een nieuw appartementencomplex realiseren. Aanleiding voor deze ontwikkeling is de vraag vanuit gezinnen die al lange tijd in het dorp wonen en toe zijn aan appartementen die geschikt zijn voor zorg. Concreet bestaat de ontwikkeling dus uit het realiseren van 13 huurappartementen voor senioren. Voor het beoogde plan is een stikstofonderzoek nodig, omdat stikstofgevoelige Natura 2000gebieden in de omgeving liggen. Een stikstofberekening is uitgevoerd voor de bouw- en gebruiksfase. In onderstaand figuur is een impressie van de toekomstige situatie weergegeven. Hierop is het appartementencomplex inclusief bijbehorende parkeergelegenheid te zien.

In dit rapport wordt eerst het wettelijk kader behandeld. Vervolgens wordt het planvoornemen in hoofdstuk 3 beoordeeld. Er wordt uiteengezet welke uitgangspunten gehanteerd worden als input voor de AERIUS Calculator. Vervolgens worden de rekenresultaten in hoofdstuk 4 beschreven.

2. Wettelijk kader De uitspraak van de Raad van State van 2 november 2022 heeft een streep gezet door de tijdelijke vrijstelling van de stikstofuitstoot als gevolg van de sloop-, aanleg- en bouwfase, zoals opgenomen in de Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn). Hierdoor dient het stikstofonderzoek net als voorheen niet alleen de gebruiksfase te beslaan, maar ook rekening te houden met (de mobiele voertuigen die ingezet worden bij) de sloop-, aanleg- en bouwfase. Bovendien zal met de intreding van de Omgevingswet ook een inspanningsverplichting gaan gelden om de stikstofuitstoot bij bouwprojecten te verminderen. Door deze uitspraak dienen stikstofberekeningen te worden uitgevoerd zoals voor 1 juli 2021 het systeem was. Dit betekent dat zoals onder de uitspraak van de Raad van State op 29 mei 2019 een project met een geringe depositietoename van 0,01 mol/ha/jaar al vergunningplichtig kan zijn (artikel 2.7 en 2.8 Wnb). Oftewel, ook relatief kleinschalige projecten dienen zorgvuldig op hun stikstofdepositie getoetst te worden om aan Europese regelgeving te kunnen voldoen (en stand te houden bij de Raad van State in geval van een beroep). Deze berekening is opgesteld met behulp van AERIUS Calculator versie 2023.0.1.

Deze versie is vrijgegeven op 6 november 2023, na het verhelpen van fouten met betrekking tot mobiele werktuigen en railverkeer zoals deze zich in versie 2023 (5 oktober) voordeden. Eventuele vervolgstappen Bij een stikstofdepositie uitkomst boven 0,00 mol/ha/jr, zijn er verschillende mogelijkheden om te bepalen of een nieuwe ontwikkeling in aanmerking komt voor een positief besluit/vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming. De eerstvolgende stap hierin is intern salderen. Een belangrijke uitspraak hierover is gedaan door de Raad van State op 20 januari 2021 (ECLI:NL:RVS:2021:71) in de zaak Logtsebaan. Kort gezegd komt het erop neer dat als gevolg van deze uitspraak bij gebruikmaking van intern salderen géén vergunningplicht geldt in het kader van de Wet natuurbescherming. Als intern salderen geen oplossing biedt kan met behulp van onder andere een ecologische voortoets gekeken worden of significante effecten op Natura 2000-gebieden uitgesloten kunnen worden.

3. Beoordeling planvoornemen In de nabijheid van het plangebied liggen de volgende Natura 2000- gebieden: Tabel 1: Natura 2000-gebieden in de omgeving van het plangebied Natura 2000-gebied

Afstand tot het Natura 2000-gebied

Schoorlse Duinen

7,0 kilometer

Noordhollands Duinreservaat

7,2 kilometer

Abstkolk & De Putten Eilandspolder Noordzeekustzone Zwanenwater & Pettemerduinen

10,2 kilometer 11,3 kilometer 11,4 kilometer 12,4 kilometer

Markermeer & IJmeer Duinen Den Helder-Callantsoog

16,1 kilometer 18,8 kilometer

Wormer- en Jisperveld & Kalverpolder Polder Zeevang Waddenzee IJsselmeer Polder Westzaan Ilperveld, Varkensland, Oostzanerveld & Twiske

17,6 kilometer 19,8 kilometer 21,8 kilometer 22,3 kilometer 22,6 kilometer 24,7 kilometer

Stikstofgevoeligheid Gevoelig tot zeer gevoelig Gevoelig tot zeer gevoelig Niet gevoelig Niet gevoelig Niet gevoelig Gevoelig tot zeer gevoelig Niet gevoelig Gevoelig tot zeer gevoelig Beperkt gevoelig Niet gevoelig Niet gevoelig Niet gevoelig Gevoelig Gevoelig

Beoordeeld wordt of als gevolg van het project de kwaliteit van het natuurlijke leefgebied of de habitat van soorten in een Natura 2000-gebied kan verslechteren. Met behulp van het voorgeschreven rekenprogramma AERIUS-Calculator zijn de bouw- en gebruiksfase van het planvoornemen doorgerekend.

a. Bouwwerktuigen tijdens de bouwfase Bij het definiëren van de bronkenmerken voor mobiele werktuigen in AERIUS Calculator wordt gekozen voor de sectorgroep Mobiele werktuigen en de specifieke sector Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning. Sinds de update van de AERIUS Calculator van 20 januari 2022 wordt gevraagd bij het invoeren van een mobiel werktuig naar de stageklasse, het brandstofverbruik per jaar, het aantal draaiuren per jaar en het AdBlue verbruik per jaar. Brandstofverbruik Voor het brandstofverbruik wordt uitgegaan van de input van de opdrachtgever. Indien deze niet voor handen is, wordt er gebruik gemaakt van het Excel document ‘tabellen bij rapport TNO 2021 R12305 AUB (AdBlue verbruik, Uren, en Brandstofverbruik)’. Dit document is gepubliceerd op 13 december 2021 en bevat de gemiddelden van brandstofverbruik in liters per uur afhankelijk van het gemiddelde belastingpercentage (35% tenzij anders aangegeven) en kW. AdBlue verbruik Het AdBlue verbruik is op basis van het ‘Eindrapport data onderzoek mobiele machines in Nederland’ (Dellaert, et al., 2021) berekend. In dit rapport wordt uitgegaan van een verbruik van 7% AdBlue per liter diesel. Oftewel een fractie van 0,07 liter AdBlue per liter. Worstcase is er bij voorliggende berekening uitgegaan van een fractie van 0,05 liter AdBlue, omdat het SCRsysteem in bouwwerktuigen pas optimaal werkt bij een warme motor.

Onderstaande tabellen zijn een weergave van de planning van de bouw zoals ingevoerd in AERIUS. Uitgaande van een worst-case scenario, wordt er vanuit gegaan dat de sloop- en bouwfase in totaal 12 maanden zal duren. De gebruiksfase is permanent. b. Sloopfase (tijdelijk effect van 2 maanden) De sloopfase bestaat uit de sloop van de bestaande bebouwing om zo ruimte te maken voor de nieuwbouw. De onderstaande bronnen worden gebruikt voor de bouw van het project. Dit is op basis van de nodige werkzaamheden. Op basis van de planning en de benodigde mobiele bronnen, is de onderstaande tabel gebruikt als input voor de berekeningen. Deze gegevens zijn gebaseerd op ervaringscijfers. De mobiele bronnen worden op basis van het aantal draaiuren gemodelleerd in AERIUS.

Tabel 2: Totaal benodigd materieel tijdens de sloop Totaal Brandstof Totale brandstofverbruik Stageklasse verbruik draaiuren (afgerond naar l/h boven)

Totaal Ad Blue gebruik

Bron

Bouwjaar vanaf

Type motor

kW

Hoogwerker

2018

Diesel

160

Stage-IV

15,35

20

307

15

Sloopkraan

2019

Diesel

220

Stage-V

8,00

30

240

12

Bulldozer

2020

Diesel

180

Stage-V

16,87

30

507

25

Wegverkeer tijdens de sloopfase Daarnaast wordt gebruik gemaakt van diverse transportbewegingen voor de afvoer van bouwmateriaal, de mobiele bronnen en het personeel. Hiervoor is uitgegaan van de verkeersbewegingen als beschreven in onderstaande tabel. Tabel 3: Inzet verkeersbewegingen gedurende de sloopfase Bron (verkeer)

Aantal voertuigen voor de sloopfase (40 werkdagen)

Aantal bewegingen

Categorie

Vrachtwagens

100

200

Zwaar verkeer

Bestelbussen

20

40

Licht verkeer

Personenauto’s

200

400

Licht verkeer

c. Bouwfase (tijdelijk effect van 10 maanden) Onderstaande tabellen zijn een weergave van de planning van de bouw zoals ingevoerd in AERIUS. Er is uitgegaan van een situatie waarin de bouwfase circa 10 maanden, of 200 werkdagen, zal duren. Op basis van ervaringscijfers zullen de bronnen zoals vermeld in onderstaande tabel worden gebruikt voor de bouw- en aanlegfase van het plan. Dit is op basis van de nodige werkzaamheden en toevoer van bouwmateriaal voor de realisatie van het bouwplan. Op basis van de planning en de benodigde mobiele bronnen, is de onderstaande tabel gebruikt als input voor de berekeningen. De mobiele bronnen worden op basis van het aantal draaiuren gemodelleerd in AERIUS.

Tabel 4: Inzet mobiele bronnen gedurende de aanlegfase (2023) Totaal Brandstof Totale brandstofverbruik Stageklasse verbruik draaiuren (afgerond naar l/h boven)

Totaal Ad Blue gebruik

Bron

Bouwjaar vanaf

Type motor

kW

Hijskraan

2018

Diesel

103

Stage-IV

10,07

260

2.619

130

Graafmachine

2014

Diesel

93

Stage-IV

8,54

26

223

11

Boorwerktuig

2014

Diesel

195

Stage-IV

21,26

26

553

27

Truckmixer

2014

Diesel

246

Stage-IV

24,25

39

946

47

Hei/boorstelling

2014

Diesel

212

Stage-IV

20,97

50

1.499

74

Aggregaat (t.b.v. boorpalen)

2018

Diesel

10

Stage-IV

1,58

50

79

3

Hoogwerker

2014

Diesel

70

Stage-IV

8,25

39

322

16

Wegverkeer tijdens de bouwfase Daarnaast wordt gebruik gemaakt van diverse transportbewegingen voor de toevoer van bouwmateriaal, de mobiele bronnen en het personeel. Op basis van ervaringscijfers is gebleken dat er gemiddeld 8 vrachtwagens per dag nodig zijn, 10 bestelbussen per dag en 10 personenauto’s per dag. Dat komt voor de gehele bouwfase neer op 1.600 vrachtwagens, 2.000 bestelbussen en 2.000 personenauto’s. Tabel 5: Inzet verkeersbewegingen gedurende de bouwfase Bron (verkeer)

Aantal voertuigen voor de hele bouwfase

Aantal bewegingen

Categorie

Vrachtwagens

1.600

3.200

Zwaar verkeer

Bestelwagen (toe- en afvoer materiaal en personeel), personenauto’s

4.000

8.000

Licht verkeer

Uitgaande van een worstcase scenario is gekozen om de genoemde getallen in te voeren als jaargemiddelde. Aangezien de bouw feitelijk gezien een tijdelijk effect betreft, zal de emissie na de bouwfase stoppen.

Stationaire emissie wegverkeer Vrachtwagens die van en naar de projectlocatie rijden worden op locatie geladen en/of gelost, waarbij de motor regelmatig blijft draaien. Aansluitend bij de richtlijnen van BIJ12 Instructiegegevensinvoer-voor-AERIUS-Calculator-2022 is de emissie voor de vrachtwagens bepaald, bij stationair draaien. Per vrachtwagen wordt uitgegaan van een laad/lostijd van 30 minuten. Dit is de gemiddelde tijd die nodig is om een vrachtwagen te legen of vol te zetten. Er is uitgegaan van zwaar wegverkeer voor de laad- en losactiviteiten binnen het plangebied. Voor de invoering is gekozen om dit als los vlakbron in te voeren. De onderstaande gegevens zijn ingevoerd in AERIUS op basis van de bovenstaande tabel. Tabel 6: Emissie berekening stationair wegverkeer (2024) Tijd stationair in uren Zwaar wegverkeer

Emissie stationair

Invoer in AERIUS

NOx

71,0118 gram per uur

800

56,81 Kilogram NOx per jaar

NH3

0,9054 gram per uur

800

0,72 Kilogram NH3 per jaar

Verantwoording heersend verkeer en stagnatiefactor Om vast te stellen in hoeverre het verkeer vanuit het project opgaat in het heersende verkeer, is gebruik gemaakt van gegevens van het Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit (CIMLK). Hier zijn monitoringsgegevens van wegverkeer beschikbaar. Vanuit de CIMLK wordt een totale verkeersintensiteit in de nabije omgeving geconstateerd van (15.826 + 1.329 + 799 + 14 =) 17.968 verkeersbewegingen (licht/middel/zwaar/bouw verkeer) op de Westerweg ter oosten van het plangebied. Met een toename van gemiddeld 30,7 verkeersbewegingen per dag, betreft dit een toename van circa (30,7 / 17.968) = 0,17%. Aansluitend bij de richtlijnen van BIJ12 wordt het verkeer opgenomen in het heersende verkeersbeeld bij enkele procenten. Het bouwverkeer zul dus opgenomen worden in het heersende verkeersbeeld. Er geldt een stagnatiefactor van 0. Worstcase is er uitgegaan van 2% filevorming. Opgemerkt wordt dat het een tijdelijke toename van verkeer betreft, en de toename stopt dus na de bouwfase.

d. Gebruiksfase Bij de berekening van de stikstofdepositie in de gebruiksfase is uitgegaan van de “Instructie gegevensinvoer AERIUS Calculator’ van BIJ12, tenzij anders aangegeven. De ontwikkeling van 13 appartementen wordt gasloos opgeleverd, wat betekent dat het niet wordt aangesloten op het aardgasnet. Daarom is aangenomen dat als gevolg van dit planvoornemen geen stikstofdepositie vanuit het gebouw komt. Het gebouw is niet meegenomen in de berekening, aangezien geen stikstof vrijkomt. Het plangebied bevindt zich aan de Loopakker in de wijk Zuid-Scharwoude. De omgeving van het plangebied valt aan te merken als een matig stedelijk gebied. Daarnaast, vanwege de ligging ver van de dorpsstraat en voorzieningen af, tegen agrarische gronden aan, wordt er uitgegaan van de ‘rest bebouwde kom’. Deze gegevens zijn gebruikt als om de input voor de Calculator te bepalen. Deze input is weergegeven in onderstaande tabel en is gebaseerd op kerngetallen uit de publicatie ‘Toekomstbestendig parkeren’ van het CROW.