Bijlage 2 - Ruimtelijke onderbouwing (gean.) project Handelskade 1
Tekst van het document
DorpsstraatIndustriestraat
Industriestraat
30 _
30
Oostelijke
verharding
Stille elementen verharding
Stille elementen
Intensiteiten 2030
400 2.300
verharding
Randweg 07
Voorbruggracht
08
Oranjestraat
N504-De Mossel
30
Stille elementen verharding
4.900
30
Stile elementen
1.200
verharding
10
_ Handelskade
30
Elementen verharding
308
33 Rekenmethode en modellering De geluidsbelasting is berekend conform de Standaard Rekenmethode I! uit de bijlage 3 en 4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Hiervoor is gebruik gemaakt van het computermodel Geomilieu (versie 5.20). In het model is de aanwezige bebouwing en zijn de wegen ingevoerd. De gebouwgegevens (xy,z-coördinaten) van de bestaande bebouwing zijn afkomstig uit de basis registratie gebouwen (BAG3D) van 15 juli 2015. Op de gevels van de appartementen zijn waarneempunten gelegd. Deze zijn gelegd op 1,5 m boven het vloerniveau van de betreffende verdiepingen, in dit geval: e 1,5 meter op de begane grond; e 4,5 meter op de eerste verdieping; e 7,5 meter op de tweede verdieping. De bodemfactor ter plaats van het plangebied, wegen en water is 0,0 (akoestisch hard). Daarnaast is in het programma gerekend met een standaard bodemfactor van 0,8. Dit is te plaatse van groenstroken, velden en tuinen. De modelgegevens zijn terug te vinden in bijlage 3, inclusief een kaart met de bodemgebieden. De 3D-visualisatie van het model is weergegeven in onderstaande figuur.
s04
SWECO â
Figuur 3-2
3D-visualisatie van het rekenmodel
1064
SWECO â 4
Resultaten
41
N504
De geluidsbelasting op de gevels van de geplande woningen door het verkeer over de N504 bedraagt ten hoogste 63 dB (Len) inclusief aftrek conform artikel 3.4 uit het RMG 2012. In figuur 4-1 is de berekende geluidsbelasting op de gevels gegeven. In bijlage 4 is de
geluidsbelasting ter plaatse van alle toetspunten gegeven in tabelvorm. De optredende geluidsbelasting overschrijdt de ten hoogste toelaatbare waarde van Laen 48 dB uit de Wet geluidhinder. De waarde overschrijdt niet de hoogst vergunbare waarde van 63 dB. Maatregelenonderzoek
Omdat het gaat om de ontwikkeling van een klein aantal appartementen, kan op voorhand al gezegd worden dat bron- en overdrachtsmaatregelen zoals het aanbrengen van stiller wegdek en het plaatsen van schermen niet kosten effectief zijn. De kosten van deze maatregelen staan niet in verhouding met de omvang van het plan. Daarnaast past het verlagen van de rijsnelheid niet bij de functie van de weg. Tot slot kan gesteld worden dat het verplaatsen van de appartementen niet mogelijk is vanwege de perceelgrenzen. Daarom blift over het aanvragen van hogere waarde. Aan het streven voor een rustige recreatieve zijde uit gemeentelijkbeleid wordt met het realiseren van balkons op de zuidzijde voldaan.
Figuur4-1
_ Toetsingswaarde (Lgen) in dB, door verkeer op de N504 inclusief correctie
104
SWECO â 42 Overige wegen (30 km/u) De geluidsbelasting op de gevels van de geplande woningen door het verkeer over de omliggende 30 km/u wegen bedraagt ten hoogste 52 dB (Lcer). In deze berekening is de geluidsbijdrage van de Handelskade, Veilingweg, Oranjestraat, Dorpstraat en Voorburggracht cumulatief bepaald. Deze waarde is exclusief aftrek conform artikel 3.4 uit het RMG 2012. In figuur 4-2 is de berekende geluidsbelasting op de gevels gegeven.
t: 35/37/37
Figuur 4-2
Berekende geluidsbelasting (Laen) in dB, door verkeer op de 30 km/u wegen exclusief correctie
1204
SWECO â 43
Cumulatief
De gecumuleerde geluidsbelasting exclusief correctie is weergegeven in onderstaande figuur en in bijlage 5. De cumulatieve geluidsbelasting is ten hoogste 68 dB (Len). Als een hogere waarde wordt toegestaan, dient te worden aangetoond dat het binnenniveau in verblijfsgebieden van geluidsgevoelige bestemmingen niet meer bedraagt dan 33 dB. Vanwege de eis in artikel 3.2 van het Bouwbesluit is de karakteristieke geluidwering voor een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied minimaal 20 dB. Daarom zijn geluidsniveaus op de gevel van (33+20=) 53 dB of lager te accepteren zonder extra bouwkundige voorzieningen. Op vrijwel alle toetspunten is de waarde hoger dan 53 dB. Aanvullende onderzoek voor het vaststellen van de gevelgeluidwering en ventilatievoorzieningen is nodig.
Figuur43
_ Cumulatieve waarde (Laer) in dB, door wegverkeer exclusief correctie
1904
SWECO â 5
Conclusie
In opdracht van DNS Planvorming B.V. heeft Sweco Nederland B.V. dit akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de locatie Handelskade 1 in Noord-Scharwoude. Het gaat hierbij om de ontwikkeling van een gebouw met negen appartementen verdeeld over drie bouwlagen. Het plangebied ligt binnen de wettelijke geluidzone van de N504. De geluidsbelasting op de gevels van de geplande appartementen zijn in dit rapport inzichtelijk gemaakt. 51 Wegverkeerslawaai De geluidsbelasting ten gevolge van verkeer over de N504 overschrijdt de hoogste toelaatbare geluidsbelasting van Laen 48 dB. De hoogst berekende waarde is Laen 63 dB ten
gevolge van de N504. Deze waarde is inclusief correctie art. 3.4 i het RMG 2012. Deze waarde is hoger dan de ten hoogste toelaatbare waarde van 48 dB. De hoogst toelaatbare grenswaarde wordt bij zeven van de negen appartementen overschreden. De geluidsbelasting vanwege de N504 overschrijdt niet de ten hoogste vergunbare waarde van 63 dB. Omdat het gaat om de ontwikkeling van een klein aantal appartementen, kan op voorhand al gezegd worden dat bron- en overdrachtsmaatregelen zoals het aanbrengen van stiller wegdek en het plaatsen van schermen niet kosten effectief zijn. De kosten van deze maatregelen staan niet in verhouding met de omvang van het plan. Daarnaast past het verlagen van de rijsnelheid niet bij de functie van de weg. Tot slot kan gesteld worden dat het verplaatsen van de appartementen niet mogelijk is vanwege de perceelgrenzen. Daarom adviseren wij over te gaan op het aan vragen van hogere waarde. In tabel 5-1 is een overzicht gegeven van het aantal woningen met bijhorende geluidsbelasting. Tabel 5-1 Overzicht aan te vragen hogere waarden vanwege vekeer op de N504
Lden in dB
Appartementen
63
4
62
2
49
1
Totaal
7
Bij het verlenen van de hogere waarden streeft de Gemeente Langedijk voor een rustige recreatieve zijde bij alle woningen. Met het realiseren van balkons aan de zuidzijde wordt hieraan voldaan.
52 Gecumuleerde geluidsbelasting In paragraaf 4.3 en in bijlage 5 is de gecumuleerde geluidsbelasting per waarneempunt gegeven. Hieruit blijkt dat deze ten hoogste 68 dB bedraagt. Deze waarde is exclusief correctie art. 3.4 uit het RMG
2012.
Als een hogere waarde wordt toegestaan, dient bij de aanvraag om Omgevingsvergunning te worden aangetoond dat het binnenniveau in verblijfsgebieden van geluidsgevoelige bestemmingen niet meer bedraagt dan 33 dB. Hiervoor is een aanvullende onderzoek voor het vaststellen van de gevelgeluidwering en ventilatievoorzieningen nodig. De geluidwering van de gevels van de verblijfsgebieden moet minimaal het verschilte zijn tussen de berekende geluidsbelasting zonder aftrek vanwege artikel 3.4 RMG 2012 en een binnenniveau van ten hoogste 33 dB.
1404
°
SWECO ä Bijlage 1
Tekeningen
antaarnpaat
Doorg 10m ‘schaal
situatie
1:200
bestaand
Handelskade
181039/VO
1200
BOO
/
k
oo
81
OEE
e
aa
AT
1e verdieping Handelskade
nieuw
181039
1200
O2
D
e
moakan
2e verdieping
n
nieuw
n
181039/vo
E
E===
03
E
e
e
°
SWECO ä Bijlage
2
Ontvangen verkeersdata
Handelskade, Noord-Scharwoude Tussen
Oostelijke Randweg en Veilingweg. : 05-03-2011 U/m 20-03-2011
Doorsnede
Werkdag
Etmaat (0-244) Dag (7-19u)
Telpunt 84
RL
Weekdag
770 1000% 255 100,0% 242 898% 230 904%
Avond (19-234)
18
69
17
67%
Nacht (23-74)
9
33
8
32%
Ochtendspits (7-9u)
13
494
11
41%
Avondspits (16-184)
49
180%
42
166%
Zuidwest
Werkdag
Licht verkeer ( Middelzwaar verkeer () Zwaar verkeer (Z) Overige voertuigen (O}
235 30 3 1
Doorsnede | Ri.
136
132
ma
07-03-2011
223
124
121
di08-03-2011
267
9
8
wo
09-03-2011
279
3
do 10-03-2011
286
4
vr11-03-2011
278
3
za12-03-2011
358
z013-03-2011
74
2
__
RÍ
Weekdag
873X 226 883% 113% 27 105% 114 2 08% 03 1 04%
Noordoost
| Ri. Zuidwest
Gemiadelde
2
27
24
vas
35
37
34
Analyse data Handelskade
2030
etmaal
255
dag
308 88,3%
m
10,5% 08%
2030
73
_ Weekdag
ma Doorsnede
2011
375
zo 06-03-2011
Werkdag
| voertuigverdeling
Jaar
za 05-03-2011
308
_
avond _ nacht 278 a 10 230
17
8
20,446
4534
1067
2431
0,839
0127
0185
0,041
0010
Zuidwest
14-03-2011
237
d115-03-2011
267
Werkdag
_ Weekdag
wo
16-03-2011
288
857%
870%
d0
17-03-2011
265
124%
1128
vr18-03-2011
306
16%
12%
za 19-03-2011
360
©
o6x
07%
zo 20-03-2011
E
)
°
SWECO ä Bijlage 3
Invoergegevens
Invoergegevens
Sweco
Rapport:
Lijst
wodel:
Handelskade
Model
van
model
etgenschappen
1
sigenschap
Omschrijving
Handelskade
Verancwoordelijke
DOANL
Rekenmethode
#2[Kegverkeerslawaal [RMN-2012| P003460
Aangenaakt door laatst ingezien
door
Model
met
aangemaakt
op
9-1-2012 20-7-2020
Geomilieu
Dagperiode Avondperiode NWachtperiode
samengestelde
op
NLDOAL
I
VL.91
07:00
-
19:00
19:00
—
23:00
23:00
-
07:00
Lden
periode
Waarde
Gem(Dag,
Standaard maaiveldhoogte Rekenhoogte contouren Detailniveau toetspunt resultaten
o
Derailniveau
resultaten
Groepsresultaten
zoekafstand
[n]
+
5,
Wacht
+
10}
Bronresultaten
grids
Max.
reflectie
afstand
tot
bron
Max.
reflectie
afstand
tot
ontvanger
standaard
Avond
5
[m]
[m]
bodenfaccor
zichthoek (grd] Maximale reflectiediepte Reflectie n Geomstrische Luchtdenping
woonwi jkschermen uitbreiding
Ja Contorm
standaard
Contorm
standaard
Luchtdemping [dB/km] Meteorologische correctie
0,005
Waarde
3,50
voor
Geomilieu
CO
V5.20
contorm
04005
1,00:
24005
4005
104005
234005
58,00
standaard
20-7-2020
16:04:57
Sweco
Geomilieu
Invoergegevens
V5.20
20-7-2020
16:04:57
uaf
Tapeysiur
oP'U2e9j8ampsN
Sweco
Invoergegevens Wandelskade
1
(hoofdgroep)
1ijst
van
Negen,
voor
rekenmethode _ Onschr.
Wegverkeerslawaai
-
RMM-201.
ItemID
Groep
aam
42360 42358
N504 NS04
01/02 01/02
Rotonde Rotonde
59918
Ns03
01
NS04
tussen
Voorburggracht
en
32359
NS04
02
NSO4
tussen
Spoorstraat
en
N242
16890
504
02
ONSO4
Cussen
Spoorstraat
en
N242
48563 48565
Zone Zone
30 30
kn/u kn/u
03 04
16896
Zone
30
km/u
16891 48566
Zone Zone
30 30
km/u km/u
48567
Zone
30
16893 48569
Zone Zone
30 30
Geomilieu
V5.20
Wegdek N503 N504
1508
Lengte
V(LV(D}}
V(LV(A))
V(IV(N))
maa da
0,00 0;00
51,03 41467
50 50
50 50
50 50
8200,00 820000
_
6460 6460
aa
0;00
679,75
50
50
50
1520000
_
6458
aa
0,00
163,75
50
50
50
1760000
_
6458
aa
0;00
176,49
50
50
50
17600,00
_
6458
_
mo MIO
0,00 0;00
55,74 97,56
30 30
30 30
30 30
300,00 700400
648 68
(-(01402}/4) (=(01+02}/4)
tussen tussen
Spoorstraat
N504 en Veilingweg Veilingmeg en de Mossel
Totaal
aantal
SInt(D
_ _
Dorpsstraat Dorpsstraat
OS
_
Veilingueg
tussen
Dorpsstraat
en
Industriestr
MIO
0,00
238,62
30
30
30
300400
648
05 06
_ _
Veilingweg Veilingmeg
tussen tussen
Dorpsstraat en Industriestraat
Industriestr en Oostelij
WUI0 MIO
0:00 0,00
147,48 70,04
30 30
30 30
30 30
40000 230000
648 648
km/u
07
_
Voorburggracht
Mossel
mo
0,00
151,89
30
30
30
4900400
km/u kn/u
08 10
_ _
Oranjestraat Handelskade
10 193
0,00 0,00
348,86 397,94
30 30
30 30
30 30
1200,00 308,00
tussen
N504
en
De
6485 _
20-7-2020
685 7,52
18:08:05
Sweco
Invoergegevens Wandelskade
1
(hoofdgroep)
1ijst
van
Negen,
-
RMM-201.
UInt(A)
(D}
wW(a)
w
(D}
MV(a)
u
v
2o
3,00 3400 2498
1,10 1410 1413
468,57 468457 861494
230,40 230440 423,29
76,19 76,19 139,86
48,82 48,82 92,91
10,01 10;01 19,02
10,35 10435 19,70
23,81 2381 45,21
5,58 5458 10,60
36 36 12,19
2499
1413
1006472
493,82
163,86
101,68
20,79
21,60
19;68
11,63
13,42
2,99
113
1006,72
493/82
16386
101,68
20,79
21,60
19,68
1163
13,42
48563 48565
3435 338
0456 0,55
19,69 47,05
9,79 23,40
1,58 375
063 063
0,23 0,23
0,08 008
021 021
0,03 003
0,02 0,02
16896
340
0,55
27,36
13,60
2,20
=
=—
=—
=—
=—
16891 48566
3440 03437
055 0455
27,36 154716
13,60 76,64
2520 12,31
181
0,64
0,23
137
_ 0,22
_ 01
48567
3431
0457
308490
153,51
24,69
22,45
795
2,87
430
073
037
16893
3432
0456
76,64
38,09
6,07
441
1,56
0,56
1;16
0;20
0;10
48569
1466
0439
20,53
4453
106
244
054
013
019
0;04
0;01
Geomilieu
_
V5.20
2
Wegverkeerslawaai
42360 42358 59818 16890
(N}
rekenmethode
TeemID
32359
LInt
voor
)
2v
(D}
20-7-2020
18:08:05
Sweco
Invoergegevens
Rapport:
Groepsreducties
Model
Handelskade
Groep n504 Nieuwbouw
Begane
grond
zerste
Tueede zone
30
kn/u
Geomilieu
_
V5.20
1
Reductie Dag
avend
Sommatie Dag
5,00 0400
5,00 0,00
Avond
5,00 0;00
5,00 0,00
5,00 0400
5400 0400
000 0,00
0,00
0,00
0,00
0;00
0,00
0;00
0,00
0,00
0;00
9;00
0,00
0;00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
_
Nacht
_
__
Nacht
0;00
20-7-2020
16:05:32
Sweco
Invoergegevens
Model:
Groep:
Handelskade
_
Lijst Naam
Omschr.
VRI
Eerste
Geomilieu
1
(hoofdgroep)
van
Kruisingen,
voor
rekenmethode
Wegverkeerslawaai
-
RMN-2012
Corr
orde,
V5.20
ongelijkwaardig
(C=
1/2)
_
1/2
23-6-2020
17:54:36
Sweco
Invoergegevens
Model:
Groep:
Handelskade
_
Lijst Naam
001
1
(hoofdgroep]}
van
Minirotondes,
voor
rekenmethode
Wegverkeerslawaai
-
RMN:
Omschr.
_
Rotonde
Geomilieu
NS04
V5.20
23-6-2020
17:54:58
vaunds301 TpeysiauH
ws
d: VAP ED
Wegverkeerstawaai- RUW2012.
ä
AO
‘]‘
V620
b
w
0P’u2eAapm'sN
Handelskade 1
Sweco Nederland B.V.
Toetspunten Wegen Toetspunten
n á
116080
Wegverkeersiawaai - RMW-2012, AO wegverkeer
‘16100
Handetskade 1‚ Geomiieu V5 20
k k: Omschrijving aan ‘plan®
Invoergegevens Wandelskade
1
(hoofdgroep)
1ijst
van
Toetspunten,
voor
rekenmethode
Wegverkeerslawaai
-
RMW-201.
aam
Onschr.
C
Gevel
01 02 03
Noord gevel Noord gevel Noordoost gevel
116087, 61 116101,30 116106,69
524551,76 524556,54 524557,23
-0,97 -0,39 -0,27
Relatief gelatief Relatief
1,50 1450 1,50
4450 4450 4450
750 7150 150
a 7a a
03
Noordzuid
116106,47
524551,66
-0,38
Relatief
1,50
4450
150
73
05
zuid
gever
11610332
524543,73
-0,38
Relatief
1,50
4450
—
a
06 07
zuid zuid
gevel gevel
116098,46 116092,53
524542,04 524539,97
-0,65 -0,65
Relatief Relatief
1450 1,50
4450 4450
a Ja
08
Mest
gevel
-
eerste
en
116086,08
524546,07
-0,60
Relatief
3450
7,50
EA
09 10
zuid zuid
gevel gevel
-
tweede tweede
verdieping verdieping
11610237 11609757
524546,58 524544,90
-0,38 -0,65
Relatief Relatief
7,50 7,50
11
Zuid
gevel
-
tweede
verdieping
116091,56
524542,80
-0,65
Relatief
7,50
Geomilieu
V5.20
_
x
gevel
tweede
verdieping
Y
Maaiveld
Bdef,
Hoogte
A_
Hoogte
B
_
Hoogte
Ja a —
7a
20-7-2020
186:23:48
°
SWECO ä Bijlage 4
Rekenresultaten
Handelskade 1, Noord-Scharwoude Resultaten
N504
Sweco Nederland B.V.
incl. correctie
02: 62/63/63
D1: 62/63/63
524540
116080
Wegverkeerslawaal- RMW-2012,
AO wegverkeer - Handelskade 1‚
Geomiieu V6 20
Sweco
Rekenresultaten N504
Rapport:
Resultatentabel
wodel:
Handelskade
Groep:
1Aeg ws04
Groepsreductie:
Ja
incl. correctie
1
totaalresultaten
voor
toetspunten
aa
Hoogte
Dag
avond
Nacht
Lden
450
56,91 56,88 56,72
54460
4550
6151 6148 61530
62,85 62,82 62,64
750 1550
6127 60,80
56,69 56,21
54,36
53,89
62,61 62,14
Noord gevel Moordoost gevel
1,50 3550
60,61 59,44
56,04 54,87
53,69 52,51
61495 60,78
03
Noordoost
Noordoost gevel west gevel - eerste
en
tweede
verdtepLng
750 1550 7,50
59,23 58,92 58,25
54567 54,36 53,63
52,31
03A 058
51599 5134
60,57 60,26 5959
08A
West
en
tweede
verdieping
3,50
57,79
53,21
50,87
s9,13
04
Noordzuid
gevel
Noordzuid Woordzuid
gevel gevel
50,06 39,90 48,56
1A
Zuid
gevel
54463 54446 53,12 49,15
47,71
018 04A
750 4550 1450
55,97 55480 5446 50,49
078
Zuid
gevel
zuid zuid Zuid Zuid
gevel gevel gevel gevel
47,58 47,49 46,93 45,29 34,07
33,00 42,92 42,36 30,71 39,48
10,67
10A 09A 06 05 07A 05A 06A
Zuid zuid zuid
gevel gevel gevel
37,56 36,88 35,98
32,85 32,16 31,21
30,69 30,01 29,14
Toetspunt
Omschrijving
01 o1e 028
Woord Noord Moord
gevel gevel gevel
022e
Noord
gevel
01A
Noord
gevel
02A 0E
Alle
getoonde
Geomilieu
gevel
150
gevel
-
-
tweede
verdieping
1;50
-
tweede tweede
verdieping verdieping
4‚50 7,50 7450
d8-waarden
V5.20
eerste
3550 3550
1,50 1450 1,50
zijn
34,57
54,57
54,38
47,53 46419 42,23
40,57 40,01 38,37 3715
48,92 48,83 48427 46463 4541
38,91 38,23 37,33
A-gewogen
20-7-2020
15:46:22
Handelskade 1, Noord-Scharwoude
Sweco Nederland B.V.
Resultaten 30km/u-zone excl. correctie
D1: 35/37/37
524540
116080
Wegverkeerslawaal- RMW-2012,
AO wegverkeer - Handelskade 1‚
Geomiieu V6 20
Sweco
Rekenresultaten 30km/u
Rapport:
Resultatentabel
wodel:
Handelskade
Groep:
1Aeg Zone
Groepsreductie:
zone excl. correctie
1
totaalresultaten 30 kn/u
voor
toetspunten
_ Nee
aa
Hoogte
Dag
avond
Nacht
Lden
450 150 1,50
5333 53,15 5313
47,16 47,06 46,85
40,79 40,66 40,51
52443 52,28 52,20
gevel
4,50
1,50
51456 51444
35,76 45,43
39,26
gevel
39,00
50,78 50459
1,50 1,50
50,16 50,18
34,56 43,68
38,01 3741
49,45 4918
gevel
4,50
7,50 4550
50,09 49,97 49,42
33,63 33,55 43,74
37,34
Noordoost gevel zuid gevel
37,24 37422
4910 18499 18468
1450
49,32
43,39
36,93
14949
7,50
36921 46443 45,31 43,25
3134 30,38 39,57 38,80
34,62
45477 45,56 44455 42,99
4129 40,15 37,07 36,41 35,33
37,55 36,38 33,12 32,46 31,40
31,02
4;5 7,50 3550 1,50
29,91 26486 26417 25,10
1444 40431 37420 36,53 35,46
7,50 4550 1450
35,12 34468 33,20
31412 30,68 29,23
24,83 24437 22,88
35,21 34477 33,29
Toetspunt
Omschrijving
0 04 04A
Woordzuid Noordzuid Noordzuid
o5e
Zuid
05A
zuid
09A 03A
zuid gevel - tweede Noordoost gevel
038
Noordoost
o3e 068 06A
zuid
gevel
104
Zuid
gevel
07A 078
zuid zuid
gevel gevel
1A
zuid
gevel
088
West
gevel
-
eerste
en
tweede
verdieping
_
7,51
05A o1e 1e OIA
West gevel Woord gevel Noord gevel Noord gevel
eerste
en
tweede
verdieping
_
02 028 02A
Noord Woord Noord
Alle
getoonde
Geomilieu
gevel gevel gevel
-
verdieping
1,50 4550 tweede
verdieping
gevel gevel gevel
d8-waarden
V5.20
tweede
verdieping
zijn
150
33,93 33408 32,06
A-gewogen
20-7-2020
16:03:34
SWECO â Bijlage
5
Cumulatieve geluidbelasting
Handelskade 1, Noord-Scharwoude
Sweco Nederland B.V.
Resultaten cummulatief excl. correctie
01: 67/68/68
524540
116080
Wegverkeerslawaal- RMW-2012,
AO wegverkeer - Handelskade 1‚
Geomiieu V6 20
Sweco
Rekenresultaten Cumulatief
Rapport:
Resultatentabel
wodel:
Handelskade
1Aeg Groep: Groepsreduetie:
excl. correctie
1
totaalresultaten
voor
toetspunten
(hoogdgroep) wee
aa
Hoogte
Dag
avond
Nacht
Lden
gevel
450
gevel gevel gevel
150 4550
66,52 66,48 66;30
6191 61,88 61,72
59460 59,57 5938
6785 67,82 67,64
750 1550
66;28 65,81
61570 6121
59,36
58,90
67,62 6715
Noord gevel Noorde oost gevel
1,50 3550
65,62 64;60
61,04 59,97
58,69 57,56
66,95 65,87
03 03A 058
Noorde oost gevel Noord oost gevel west gevel - eerste
tweede
verdtepLng
64539 64,10 63,27
59,77 59,48 58,67
57,35
en
750 1550 7,50
5704 56435
65,66 65,36 64461
08A
west
tweede
verdieping
3,50
62,81
58,24
55,88
5415
750 4550 1450
60,51 60,41 59,32 54,49
55;70 55,57 54,40 49,92
52,97
6152 61,39 60;21 55,73
5414 53,41 53433 53,50 52,89
39,19 48,78 48,59 38,18 47,85
15,80
45,90 45490 43,95 4431
54,77 54446 5440 53,61 5341
51490 49,91 47,92
46,04 44,15 42,31
40,46 38,76 3791
51432 49443 4782
Toetspunt
Omsch: zijving
01 o1e 028
woord Noord Noord
022e 01A
Noord Noord
02A 0E
gevel
gevel - cerste Noord: zuid gevel Noord zuid gevel Woord: zuid gevel
en
04 018 04A 1A
zuid
gevel
-
tweede
verdieping
1;50
09A 10A 078 05 068
zuid zuid zuid zuid zuid
gevel
-
tweede
verdieping
gevel gevel
-
tweede
verdieping
7,50 7,50 4550
gevel gevel
3550
05A 6A 07A
zuid zuid zuid
gevel gevel
1,50 1450
gevel
1,50
Alle
getoonde
Geomilieu
d8-waarden
V5.20
3550
zijn
52,81 51455 47,36
A-gewogen
20-7-2020
16:04:15
Handelskade
1, Noord-Scharwoude
gemeente Dijk en Waard opdrachtgever _ Kerssens De Ruiter Architecten datum
19 maart
DNS Planvorming BV
2024
| Klaprozenweg
75 C | 103
NN Amsterdam
| inf
planvorming.nl
Inhoudsopgave
1
Inleiding..
.3
14 12 13 14
Aanleiding . Ligging besluitgebie: vigerend bestemmingsplan Leeswijzer.
2
Het project.
21
Bestaande
22
Toekomstige situatie
.5
3
Beleid.
7
34
Inleidin
7
323.2.1 3.2.2 33 3.3.1
_ _
.3 .3 .3 4 5
situatie
.5
Rijksbeleid. Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
77
Ladder voor duurzame verstedelijking Provinciaal en regionaal beleid … _ Omgevingsvisie Noord-Holland 2050 en Omgevingsverordening NH2020
7 .8 .8
3.3.2
_
.8
3.3.3 34 34.1 34.2 34.3
_
Provinciale woonvisie
2010-2020
Regionaal Actie Programma regio Gemeentelijk beleid _ Structuurisie Langedijk 2012-2030 _ Woonvisie Langedijk 2014 - 2030 _ Nota Parkeernormen 2016 en Parapluplan
Parkeernormen .
.9 10 10 10 11
35
Conclusie
beleidskader.
4
Milieu- en omgevingsaspecten
12
Natuur …
14
44 42 43 44
Water.. Bodemkwaliteit. Archeologie Cultuurhistorie
46 47 48
Bedrijven en milieuzonerin Verkeer en parkeren Geluid wegverkeer
15 16 17
45
49410 _ Luchtkwaliteit. Externe veiligheid.
12 13 13 14
1819
411
_
Besluitm.e.
20
412
_
Conclusie milieu- en omgevingsaspecten .
20
5
Financiële uitvoerbaarheid…
6 61
Procedure omgevingsvergunning Algemeen …
22 22
64
Beroep en hoger beroep
22
6263
Voorbereiding Besluitvorming .
DNS Planvorming BV
2222
2/22
1
Inleiding
141
Aanleiding
Het voornemen bestaat om ter plaatse van de locatie Handelskade 1 te Noord-Scharwoude een kleinschalig appartementengebouw met 9 appartementen te realiseren. De bestaande bedrijfsbebouwing zal worden gesloopt. Het initiatief is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan.
De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) voorziet in de mogelijkheid tot afwijken van het bestemmingsplan, door middel van een omgevingsvergunning. Voorwaarde is dat een goede ruimtelijke onderbouwing aan de omgevingsvergunningaanvraag ten grondslag ligt. Voorliggend rapport vormt deze ruimtelijke onderbouwing.
1.2
Ligging besluitgebied
Het besluitgebied ligt aan de Handelskade 1 te Noord-Scharwoude en heeft betrekking op de gronden die kadastraal bekend zijn als Langedijk B4, B3454 en B3455. De locatie ligt ten zuiden van de provinciale weg N504 en nabij de nieuwe woonbuurt De Nieuwe Veiling (voormalig veilingterrein De Wuyver).
Afbeelding 1.1: Luchtfoto's met ligging besluitgebied (rood omlijnd)
1.3
Vigerend bestemmingsplan
Voor het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Noord- en Zuid-Scharwoude’, vastgesteld op 28 mei 2013 door de gemeenteraad van Langedijk. In dit bestemmingsplan hebben de gronden de bestemming Bedrijf respectievelijk Dienstverlening (zie afbeelding 1.2).
DNS Planvorming BV
3/22
Inleiding
De gronden met de bestemming Bedrijf hebben de functieaanduiding ‘detailhandel volumineus'. De bestemming is primair gericht op bedrijven in de categorieën 1 en 2 en detailhandel in ABCgoederen. Ter plaatse van de gronden met de bestemming Dienstverlening zijn bedrijven en instanties toegestaan die economische en maatschappelijke diensten aan derden verrichten. Tevens gelden binnen het besluitgebied de dubbelbestemmingen ‘Waarde— Archeologie 2' en ‘Waarde — Archeologie 5' ten behoeve van de bescherming van mogelijk aanwezige archeologische waarden.
Gebouwen zijn uitsluitend toegestaan binnen de bouwvlakken. Binnen de bouwvlakken geldt een maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 3,5 meter en 8,5 meter.
Dubbelbestemming Waarde -Archeologie 5
S 1_
touwik — 21
Functiezanduiding detailhandel volumineus
Afbeelding 1.2: Uitsnede geldende bestemmingsplan 'Noord- en Zuid-Scharwoude’ (besluitgebied rood omlijnd)
Zowel de bestemming Bedrijf als Dienstverlening staat geen burgerwoningen toe. Daarnaast is het bouwplan niet passend binnen de thans geldende maximale goot- en bouwhoogte. De voorgenomen ontwikkeling is in strijd met het bestemmingsplan.
14
Leeswijzer
In hoofdstuk 2 van deze ruimtelijke onderbouwing wordt een beschrijving van de huidige en toekomstige situatie op de planlocatie gegeven. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 ingegaan op het vigerende beleid, waarbij het beleid op verschillende bestuursniveaus aan bod komt. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op de verschillende milieu- en omgevingsaspecten. Ten slotte wordt in hoofdstuk 5 de financiële uitvoerbaarheid en in hoofdstuk 6 de wettelijke procedure beschreven.
DNS Planvorming BV
4/22
Het project
2
Het project
21
Bestaande
situatie
De planlocatie heeft een oppervlak van 567 m?. In de huidige situatie zijn ter plaatse twee gebouwen aanwezig. Het witte gebouw aan de Handelskade is in gebruik geweest als kapperszaak. Tevens s in dit gebouw een bedrijfswoning aanwezig. Het gebouw bestaat uit één bouwlaag met meerdere kappen en deels een platte afdekking. Achter dit gebouw is een garageloods aanwezig, grotendeels bestaande uit golfplaten. Ongeveer tweederde van het perceel is bebouwd. De omliggende ruimte van het perceel wordt benut als tuin/buitenruimte en parkeren. De locatie biedt weinig ruimtelijke kwaliteit voor de omgeving.
Afbeelding 2.1: Foto's huidige situatie
Aan het plangebied grenst het voormalige veilingkantoor, dat thans in gebruik is als woning.
22
Toekomstige situatie
De locatie is gelegen op een zichtiocatie langs de provinciale weg N504. Herontwikkeling van de locatie biedt de kans om een impuls te geven aan de ruimtelijke kwaliteit. Het voornemen is om de bestaande bebouwing te slopen en een kleinschalig appartementengebouw te realiseren. De 9 appartementen zullen in oppervlak variëren van circa 50 m? tot 70 m. Uitgangspunt is dat de appartementen verhuurd zullen worden. Met dit bouwplan wordt invulling aan de aanwezige woningbehoefte in Langedijk en omgeving. Van de 9 appartementen zullen er 8 voldoen aan ‘Woonkeur en zijn daarmee levensloopbestendig. Het gebouw krijgt drie bouwlagen waarbij de goothoogte circa 9,5 meter bedraagt en de bouwhoogte circa 115 meter. De hoogtes sluiten aan bij het naastgelegen pand en de maximale goot- en bouwhoogte die voor het nabijgelegen project ‘De Nieuwe Veiling’ zijn gehanteerd. Met het ontwerp van het appartementengebouw wordt aangesloten bij de sfeer en architectuur van de omgeving. Hiervoor is inspiratie opgedaan vanuit de baksteenarchitectuur van de (handels)gebouwen die in de nabijheid van de locatie gesitueerd zijn, met aandacht voor detaillering.
Ten behoeve van het plan dienen 11 parkeerplaatsen te worden gerealiseerd, Er zullen 10 parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd. Daarnaast wordt 1 parkeerplaats gerealiseerd in openbaar gebied ten noorden van de Handelskade, in het verlengde van de hier thans
DNS Planvorming BV
5/22
Het project
aanwezige langsparkeerplaatsen. Er wordt voldaan aan de gemeentelijke parkeernormering
(zie paragraaf 4.7).
Tieios|5o
fE
Afbeelding 2.3: Situatietekening Definitief Ontwerp (Bron: Kerssens De Ruiter Architecten)
DNS Planvorming BV
6/22
Beleid
3
Beleid
31
Inleiding
Dit hoofdstuk geeft een overzicht van de inhoud van het ruimtelijk relevante beleid op rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk schaalniveau. Dit beleid vormt het kader waarbinnen de nieuwe ontwikkeling plaats dienen te vinden.
Met betrekking tot het gemeentelijk beleid is van belang dat de gemeente Heerhugowaard per 1 januari 2022 met de gemeente Langedijk is gefuseerd tot de nieuwe gemeente Dijk en Waard. Het nog steeds geldende, ruimtelijk relevante beleid van de voormalige gemeente
Langedijk
voor deze planontwikkeling is in paragraaf 3.4 beschreven.
32
Rijksbeleid
321 Nationale Omgevingsvisie (NOVI) Vanaf 2024 geldt de nieuwe Omgevingswet. De Omgevingswet bundelt alle huidige wetten over de leefomgeving. Daarbij hoort ook één rijksvisie op de leefomgeving: de Nationale Omgevingsvisie (NOVI). In de NOVI zijn de maatschappelijke opgaven samengevat in 4 prioriteiten:
e _ ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie e _ duurzaam economisch groeipotentieel e _ sterke en gezonde steden en regio's
e _ toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied. Met betrekking tot 'sterke en gezonde steden en regio's' is in de NOVI aangegeven dat vooral in steden en stedelijke regio's nieuwe locaties nodig zijn voor wonen en werken. Het liefst binnen de bestaande stadsgrenzen, zodat de open ruimten tussen stedelijke regio's behouden blijven. Tegelijk streeft men naar een verbetering naar de leefbaarheid en klimaatbestendigheid in steden en dorpen. Schonere lucht, voldoende groen en water en genoeg publieke voorzieningen waar mensen kunnen bewegen (wandelen, fietsen, sporten, spelen), ontspannen en samenkomen.
.
Betekenis voor het project
Voorliggend bestemmingsplan sluit aan op het thema 'sterke en gezonde steden en regio's’ uit de NOVI. Met het plan wordt invulling gegeven aan de aanwezige woningbehoefte binnen bestaand stedelijk gebied. De woningen voldoen aan de huidige duurzaamheids-eisen.. 322 Ladder voor duurzame verstedelijking In artikel 3.1.6, lid 2 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is voorgeschreven dat indien bij een bestemmingsplan 'een nieuwe stedelijke ontwikkeling' mogelijk wordt gemaakt, in de toelichting van het bestemmingsplan een verantwoording daarvan moet plaatsvinden. Per 1 julí 2017 is het Bro op enkele onderdelen gewijzigd. Artikel 3.1.6, lid 2 Bro luidt:
“De toelichting bij een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat een beschrijving van de behoefte aan die ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien.” Betekenis voor het project
DNS Planvorming BV
7/22
Beleid
Met onderhavig bestemmingsplan worden 9 appartementen op de locatie mogelijk gemaakt. jurisprudentie volgt dat bij woningbouw pas sprake is van een stedelijke ontwikkeling bij de bouw van meer dan 11 woningen (Uitspraak van de ABRS d.d. 18-12-2013 met kenmerk ECLI:NL:RVS:2015:2921).
Uit
De in het plan voorziene ontwikkeling wordt niet aangemerkt als een stedeijke ontwikkeling als bedoeld
in artikel 1.1.1, eerste lid, aanhef en onder i van het Bro. Artikel 3.1.6, lid 2 Bro is
daarom niet van toepassing. De Ladder voor duurzame verstedelijking hoeft niet te worden doorlopen. Ondanks het feit dat de ladder niet hoeft te worden doorlopen, staat vast dat er n Langedijk en omgeving behoefte is aan kleinschalige appartementen. De ontwikkeling vindt daarnaast plaats binnen het bestaand stedelijk gebied. De ontwikkeling is dan ook in lijn met het doel van de ladder voor duurzame verstedelijking, namelijk een zorgvuldig ruimtegebruik.
3.3
Provinciaal en regionaal beleid
331 Omgevingsvisie Noord-Holland 2050 en Omgevingsverordening NH2020 Op 19 november 2018 hebben de Provinciale Staten van Noord-Holland de Omgevingsvisie NH2050 vastgesteld. Hierin staat de visie op de fysieke leefomgeving beschreven. De Omgevingsvisie vervangt de Structuurvisie Noord-Holland 2040, het Provinciaal Verkeers- en Vervoerplan, het Provinciaal Milieubeleidsplan 2015-2018 en de Agenda Groen. De leidende hoofdambitie in de Omgevingsvisie NH2050 is de balans tussen economische groei en leefbaarheid. Een gezonde en veilige leefomgeving, die goed is voor mens, plant én dier, is een voorwaarde voor een goed economisch vestigingsklimaat. Tegelijkertijd is duurzame economische ontwikkeling een voorwaarde voor het kunnen investeren in een prettige leefomgeving. De provincie wil dat de kwalitatieve en kwantitatieve vraag en aanbod van werk- en woonlocaties met elkaar in overeenstemming zijn en streeft naar behoud en versterking van de unieke kwaliteiten van de diverse landschappen en cultuurhistorie. Het beleid van de Omgevingsvisie Noord-Holland 2050 is, voor zover het een bindende werking moet hebben, neergelegd in de Omgevingsverordening NH2022. Betekenis voor het project Hieronder is toegelicht welke regels uit de Omgevingsverordening NH2022 voor de ontwikkeling relevant zijn Artikel6.4
__
Kleinschalige woningbouwontwikkeling
In artikel 6.4 zijn regels opgenomen voor woningbouwontwikkelingen die niet onder de reikwijdte van de Ladder uit het Besluit ruimtelijke ordening vallen. Het gaat dan om woninglocaties van 11 woningen of minder. Het uitgangspunt van de provincie is dat voor kleinschalige woningbouwontwikkelingen altijd een plek s te vinden binnen bestaand stedelijk gebied. De regels gelden uitsluitend voor locaties in het werkingsgebied ‘landelijk gebied’. De locatie ligt niet binnen dit werkingsgebied maar ligt binnen bestaand stedelijk gebied. Het onderhavige plan is passend binnen de regels van de Omgevingsverordening. 332
Provinciale
woonvisie
2010-2020
Het provinciale beleid inzake woningbouw is vastgelegd in de Provinciale Woonvisie 20102020. Deze woonvisie sluit aan op de structuurvisie en schetst de kaders voor regionaal woonbeleid. Vooral het kwalitatieve aspect van wonen komt in deze visie aan de orde. De speerpunten van dit beleid zijn:
e e
verbeteren van de afstemming tussen vraag en aanbod voor alle consumenten, en specifiek voor doelgroepen die minder kansen hebben op het vinden van een geschikte woning; verbeteren van de mate waarin voorzieningen in de woonomgeving aansluiten bij de vraag van bewoners;
e
verbeteren van de duurzaamheid van het woningaanbod en de woonomgeving
DNS Planvorming BV
8/22
Beleid
Betekenis voor het project Het onderhavige plan geeft invulling aan de speerpunten die in de woonvisie zijn benoemd. Het plan voorziet in 9 kleinschalige, levensloopbestendige appartementen waarbij wordt aangesloten op de woningbehoefte van doelgroepen die minder kansen hebben op het vinden van een geschikte woning. Er zal worden voldaan aan de duurzaamheids-eisen die zijn opgenomen in het Bouwbesluit.
3.3.3
Regionaal Actie Programma regio Alkmaar
Het Regionaal Actie Programma 2016 t/m 2020 (RAP) geeft de belangrijkste ambities en afspraken op het gebied van wonen weer in de regio Alkmaar inclusief acties over hoe hier te komen. Het RAP vloeit voort uit de Provinciale Woonvisie 2010 - 2020 en sluit aan op de Regionale Woonvisie, de Regionale Economische visie, regionale en provinciale ambities en sluit aan bij de kaders die de Provincie Noord-Holland heeft gesteld. De regionale afstemming over woningbouwprogrammering opgenomen in het RAP is ook gewenst ten behoeve van de nationale ’Ladder voor duurzame verstedelijking'. Afspraken
De belangrijkste afspraken in het RAP: zet in op een flexibel, licht en gericht RAP; zet in op een woningaanbod dat aansluit bij de vraag; kies voor plannen die een ruimtelijke versterking van de regio betekenen; werk in de geest van de Ladder voor duurzame verstedelijking; bouw duurzaam in regio Alkmaar; kies voor versterking van woningmarktsegmenten waar tekort van is; bouw zodanig dat niet meer dan het gemeentelijk aandeel in de prognose wordt benut; monitor zelf de ontwikkelingen in de nieuwbouw en bestaande voorraad en huishoudensontwikkeling.
NpMAOD
Overloop vanuit MRA
Regio Alkmaar kan een deel van de benodigde nieuwbouwopgave van de Metropool Regio Amsterdam (MRA) opvangen door aanvullende woonmilieus en productmarktcombinaties te realiseren om de druk op de woningmarkt te verlichten en achterblijvende nieuwbouw op te vangen. Als regio wordt ingezet op het realiseren van bovenregionaal aantrekkelijke nieuwbouwlocaties die hiervoor geschikt zijn. Taak is het dan ook om in de gemeenten die deze 'overloop' van huishoudens willen bedienen, gewilde en aantrekkelijke nieuwbouw(projecten) qua woningtypen en woonmilieus
aan
te bieden.
De gemeenten in de regio Alkmaar hebben vooral een instroomoverschot van (jonge) gezinnen met kinderen en ouderen, maar een uitstroom van jongeren van 15 tot 30 jaar. Omdat de instromers een manifeste woningbehoefte hebben, terwijl de uitstromers geen zelfstandige woningen achterlaten betekent een klein positief verhuissaldo al een extra regionale woningbehoefte. Nieuwbouw
De regio Alkmaar werkt in de geest van de Ladder voor duurzame verstedelijking. Hierdoor wordt prioriteit aan transformatie van bestaand vastgoed naar woningen gegeven. Ook wordt voorrang gegeven aan projecten die binnen het bestaand stedelijk gebied liggen. Hierdoor wordt onnodige aantasting van het buitengebied voorkomen en wordt bijgedragen aan versterking van de kernen. Versterken woningmarktsegmenten
waar tekort van is
Onder de afspraak 'het kiezen voor versterking van woningmarktsegmenten waar tekort van is vallen onder andere de volgende acties: e e
zet in op voldoende aanbod van levensloopbestendige woningen; de regio maakt afspraken met woningcorporaties om te voorzien in behoefte aan sociale huurwoningen;
e
hetaanbod
°
mogelijkheden bieden voor CPO.
van middeldure huur faciliteren;
DNS Planvorming BV
9/22
Beleid
De meest actuele bevolkingsprognose van de provincie Noord-Holland geeft aan dat de woningbehoefte in de regio Alkmaartot 2025 circa 6.500 woningen betreft. In de periode 2025 — 2030 wordt nog een toename in de behoefte van circa 2.900 woningen verwacht. In 2019 is een uitwerking opgesteld van de ambities en opgaven, programmering en woningbouwafspraken. Het doel van deze uitwerking is om de afspraken (inhoud en proces) voor de komende jaren in de regio Alkmaar verder te concretiseren. Belangrijke onderbouwing voor de afspraken zijn de uitkomsten van het uitgevoerde woningmarktonderzoek. In de uitwerking is de beschikbare plancapaciteit in beeld gebracht. Hieruit volgt dat op grond van de aanwezige harde plancapaciteit en de concrete zachte plancapaciteit (nog geen onherroepelijk bestemmingsplan maar wel een overeenkomst met de ontwikkelaar/investeerder) in de regio Alkmaar nog ruimte is voor het vaststellen van nieuwe plannen Betekenis voor het project De ontwikkeling is passend binnen de gemaakte afspraken in het RAP. Er is sprake van de realisatie van 9 kleinschalige, Ievensloopbestendige appartementen binnen het bestaand stedeli gebied. De ontwikkeling is passend binnen de Ladder voor duurzame verstedelijking waarbij vulling wordt gegeven aan de behoefte van een woningmarktsegment waar tekort van is.
34
Gemeentelijk beleid
341 Structuurvisíe Langedijk 2012-2030 Op 18 september 2012 is de gemeentelijke structuurvisie 2012 — 2030 door de gemeenteraad vastgesteld. In de structuurvisie is aangegeven dat de opgave is om voor de komende decennia het aanbod van woningen continu af te stemmen op de vraag. Langedijk stuurt hierbij op de totstandkoming van geschikte woningen voor zorgbehoevenden, jongeren en lagere inkomensgroepen. Daarnaast moet worden ingespeeld op de groei van het aantal eenpersoonshuishoudens door middel van vernieuwende concepten en dichtbij de dagelijkse voorzieningen. Belangrijke opgave is geen grote nieuwbouw meer buiten de bebouwde kom maar zorgvuldige inbreiding op kleine schaal. Ruimtelijk is voor Langedijk de grote opgave om de kenmerkende structuur te behouden en basis te laten zijn voor nieuwe initiatieven. Basis ook voor het benutten van kansen in het licht van demografische ontwikkelingen. De gemeente streeft naar behoud door ontwikkeling. Betekenis voor het project De realisatie van de inbreiding van een kleinschalige appartementengebouw binnen de bouwde kom geeft invulling aan de uitgangspunten uit de structuurvisie. 342
Woonvisie Langedijk 2014 — 2030
In de Woonvisie Langedijk 2014 — 2030 is aangegeven dat momenteel sprake is van een markt die zich moet richten op de consument en zijn wensen en mogelijkheden. Het is nu de tjd voor
‘vraaggestuurd bouwen’. Het is een uitdaging om hierop in te spelen gezien de financiële middelen. Daarnaast moet echter niet vergeten worden dat woningen voor een zeer lange tijd worden gerealiseerd en er niet te eenzijdig moet worden gebouwd. De nieuwbouw moet bereikbaar en geschikt zijn voor alle doelgroepen en huishoudens. Betaalbaarheid is daarbij van belang, maar ook flexibiliteit en variëteit.
In de Woonvisie worden onder andere voorgesteld om uit te gaan van het minimumscenario
qua woningbouw betreffende 1910 woningen tot 2030 (dit is exclusief extra opgave extramuralisering). In de periode 2014 t/m 2030 wordt minimaal 30% aan betaalbare woningen (cat. 1 en 2) gerealiseerd. Betekenis voor het project
Het bouwplan met kleinschalige appartementen zorgt voor variëteit en geeft invulling aan de aanwezige woningbehoefte. Van de 9 woningen zullen er 8 voldoen aan ‘Woonkeur' en zijn daarmee levensloopbestendig. Het plan is passend binnen de woningbouwopgave tot 2030.
DNS Planvorming BV
10/22
Beleid
343
Nota Parkeernormen
2016 en Parapluplan Parkeernormen
Op 20 december 2022 heeft de gemeenteraad van Dijk en Waard de Nota Parkeernormen 2022 vastgesteld. In de Nota Parkeernormen 2022 zijn beleidsregels opgenomen voor het realiseren van parkeervoorzieningen bij ruimtelijke ontwikkelingen waarvoor een omgevingsvergunning verplicht is. Uitgangspunt is dat parkeerproblemen niet mogen ontstaan of toenemen. Betekenis voor het project In paragraaf 4.7 is ingegaan op de het aspect parkeren.
3.5
Conclusie
beleidskader
Op basis van voorgaande paragrafen wordt geconcludeerd dat de voorgenomen ontwikkeling passend is en invulling geeft aan de relevante beleidskaders op provinciaal, regionaal en gemeentelijk niveau.
DNS Planvorming BV
11/22
Milieu- en omgevingsaspecten
4
Milieu- en omgevingsaspecten
In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het project getoetst op een aantal ruimtelijk relevante aspecten. Voor verschillende milieu- en omgevingsfactoren zijn geen specifieke onderzoeken noodzakelijk. Hieronder is per aspect aangegeven in hoeverre kan worden volstaan met een algemene omschrijving of dat specifiek onderzoek is uitgevoerd.
44
Water
Een watertoets is een essentieel onderdeel van ieder ruimtelijk plan. Hierbij wordt ingegaan op onder andere de beleidsuitgangspunten van het waterschap, de huidige en de toekomstige wa-
terhuishouding in het plangebied. De planontwikkeling kan effecten hebben op de hoeveelheid verharding en het waterschap zal het plan beoordelen op haar effecten. Het is verplicht in beeld te brengen wat de effecten van de voorgenomen activiteit op de waterhuishouding zijn. Het gaat hier zowel om de waterkwaliteit als waterkwantiteit. Het streven is er
zoveel mogelijk op gericht om water (regen-, afval- en oppervlaktewater) op een goede manier in te passen in het ontwerp. Betekenis voor het plan
Voor het plan is advies’ aangevraagd bij het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) in het kader van de watertoets via www.dewatertoets.nl. Hierbij is door HHNK aangegeven dat er een waterbelang geldt bij de voorgenomen ontwikkeling in verband met ligging van het plangebied binnen de zonering van een primaire waterloop. Hiervoor zal door HHNK nader contact op worden genomen. Waterkwantiteit
Er geldt op grond van de regels van de keur een compensatieplicht vanaf een toename aan verharding van 800 m:. Die toename aan verharding heeft te maken met het versneld afvoeren van regenwater richting het watersysteem. In de huidige situatie is de locatie geheel verhard. Het toekomstig bebouwd en verhard oppervlak zal niet toenemen. Er is tevens geen sprake van waterdemping waardoor compensatie niet aan de orde is. Waterkwaliteit en riolering
In het plan wordt een gescheiden riolering aangelegd, waarbij het hemelwater wordt afgekoppeld van de riolering. Dit komt overeen met de basisdoelstelling van het hoogheemraadschap
om het hemelwater van nieuwe oppervlakken zoveel mogelijk te scheiden van het afvalwater. Voorwaarde is wel dat het hemelwater als schoon kan worden beschouwd. Bij voorkeur wordt
afstromend hemelwater van verharde oppervlakken eerst voorgezuiverd door een berm, wadi of bodempassage.
De ambitie van het hoogheemraadschap is om 100% van het hemelwater van nieuwe oppervlakken te scheiden van het afvalwater. Binnen het plan is geen sprake van activiteiten die tot gevolg kunnen hebben dat vervuild hemelwater naar het oppervlaktewater afstroomt. Het hemelwater kan dus als schoon worden beschouwd en worden geloosd op de waterlopen.
* Advies Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, 26 januari 2021
DNS Planvorming BV
12/22
Milieu- en omgevingsaspecten
Persleiding Het plangebied bevindt zich binnen de signaleringszone van een rioolpersleiding van het hoogheemraadschap. Dit houdt in dat beperkingen kunnen gelden ten aanzien van eventuele (bouw)werkzaamheden. Het is binnen deze zone niet zonder overleg toegestaan om objecten te plaatsen of werkzaamheden uit te voeren die een risico vormen voor het functioneren van de rioolpersleiding, zoals: - het planten van bomen en/of diepwortelende beplanting - het uitvoeren van zware transporten; - het opstellen van materiee! op het tracé van de leiding; - de opslag van (zwaar) materiaal: - hetwerken aan- en/of realiseren van werken boven het tracé van de leiding; - het graven of heien nabij de leiding. Indien er wel sprake is van dergelijke werkzaamheden, of wanneer er andere activiteiten worden uitgevoerd die op enige wijze schade zouden kunnen toebrengen aan de rioolpersleiding, dient vroegtijdig contact te worden opgenomen met het hoogheemraadschap.
42
Bodemkwaliteit
In het kader van goede ruimtelijke ordening dient in een ruimtelijk plan aandacht te worden besteed aan de bodemkwaliteit en de betekenis voor de haalbaarheid van het plan. Daarbij kan onderzoek van de bodem nodig zijn om te weten welke kosten mogelijk met een sanering zijn gemoeid. Betekenis voor het project
Het Bodemloket geeft inzicht in maatregelen die de afgelopen jaren getroffen zijn om de bodemkwaliteit in kaart te brengen (bodemonderzoek) of te herstellen (bodemsanering). Tevens wordt weergegeven waar vroeger (verdachte) activiteiten hebben plaatsgevonden die mogelijk bodemverontreiniging hebben veroorzaakt en waar mogelijk bodemonderzoek moet worden uitgevoerd. De informatie van het Bodemloket geeft voor de locatie aan dat een deel van de locatie voldoende onderzocht/gesaneerd is. Na de sloop van de opstallen zal een verkennend bodemonderzoek worden uitgevoerd. Dit zal als voorwaarde in de omgevingsvergunning voor bouwen worden opgenomen. Gelet op de thans beschikbare informatie is er geen aanleiding om aan te nemen dat de resultaten een belemmering vormen voor de uitvoerbaarheid van het bouwplan.
43
Archeologie
Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening is iedere gemeente verplicht aandacht te besteden aan de archeologie op haar grondgebied en dit te verwerken in bestemmingsplannen en andere ruimtelijke instrumenten. De gemeenteraad heeft op 15 februari 2011 de Beleidsnota Cultuurhistorie 2011 en de bijbehorende Beleidskaart Archeologie vastgesteld Betekenis voor het project
Op basis van de gemeentelijke beleidsnota heeft een groot deel van de planlocatie een relatief hoge archeologische verwachting. In het bestemmingsplan is een dubbelbestemming Waarde — Archeologie 2 opgenomen ter bescherming van archeologische waarden. Er dient archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd wanneer sprake is van een bouwplan van meer dan 50 m2 waarbij bodemverstorende werkzaamheden dieper dan 40 cm plaatsvinden. Omdat deze
verstoringsnorm wordt overschreden, is een archeologisch bureauonderzoek? uitgevoerd. Uit het archeologisch bureauonderzoek volgt dat het plangebied al vanaf het begin van de 18e eeuw bewoond is geweest. Dat zorgt voor een hoge trefkans op het aantreffen van archeologische sporen uit de nieuwe tijd. Daarnaast ligt het onderzoeksgebied ten noorden mogelijk deels binnen de oude lintbebouwing langs de Dorpsstraat. Bewoning vond hier reeds vanaf de ? Archeologisch bureauonderzoek, Hollandia archeologen, juni 2020
DNS Planvorming BV
13/22
Milieu- en omgevingsaspecten
11e eeuw plaats. Aan de hand van omliggende archeologisch onderzoek is naar voren gekomen dat vanaf 0,80 m tot 2,50 m beneden maaiveld meerdere relevante cultuurlagen zijn aangetroffen. Daarnaast is het ook mogelijk om sporen van de oude bebouwing aan te treffen net onder het maaiveld. De gaafheid van deze resten hangt af van de mate van verstoring van het onderzoeksgebied. De geplande werkzaamheden kunnen om die reden het bodemarchief verder doen
verstoren.
Er is aanvullend archeologisch verkennend booronderzoek uitgevoerd®. Dit is op basis van de (middel)hoge verwachting op het aantreffen van archeologische sporen uit het (late) middeleeuwen tot en met de nieuwe tijd. Tijdens het booronderzoek is geen archeologische cultuurlaag of natuurlijk vegetatieniveau waargenomen en daarnaast geen veenniveau (restant Hollandveen) aangeboord. Ook zijn geen relevante archeologische indicatoren aangetroffen. Aan de hand van de resultaten van het verkennend booronderzoek binnen het onderzoeksgebied hoeven er geen archeologische vervolgstappen genomen te worden. Uiteindelijk dient de gemeente Langedijk een besluit nemen over het advies. Als tijdens de voorgenomen werkzaamheden archeologische resten worden aangetroffen, dan dient hiervan, conform de Erfgoedwet, melding te worden gemaakt aan de gemeente Dijk en Waard.
44
Cultuurhistorie
Volgens het Besluit ruimtelijke ordening is de gemeente verplicht om in de toelichting van het bestemmingsplan een gemotiveerde beschrijving op te nemen van de wijze waarop rekening gehouden is met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden. Betekenis voor het project
Het plangebied kent geen cultuurhistorische waarden. Het bouwplan leidt niet tot aantasting van cultuurhistorische waarden. Met het plan wordt juist aansluiting gezocht bij de vanuit cultuurhistorie waardevolle bebouwing in de omgeving.
45
Natuur
In de natuurwetgeving worden gebiedsbescherming en soortenbescherming onderscheiden. Beide beschermingsregimes zijn van belang voor de ontwikkelingsmogelijkheden van een ge-
bied. In dit kader is voor het plan een quickscan natuur* uitgevoerd. Betekenis voor het project
Gebiedsbescherming Het plangebied ligt op ongeveer 8 kilometer afstand van de meest nabijgelegen Natura 2000gebieden Schoorlse Duinen en Noordhollands Duinreservaat. Gezien de grote afstand en de uit te voeren werkzaamheden worden op voorhand geen directe negatieve gevolgen verwacht van de plannen zoals licht, geluid of optische verstoring. Er hoeft hiernaar geen nadere toetsing uitgevoerd te worden. Voor zowel de gebruiksfase als aanlegfase zijn stikstofberekeningen met het programma Aerius
uitgevoerds. Uit deze berekeningen volgt dat de maximale projectbijdrage van de aanleg en het gebruik van de gebouwen 0,00 mol/ha/jaar bedraagt op de meest dichtbijgelegen stikstofgevoelige habitattypen. De stikstofdepositie de uitvoering van de plannen zal veroorzaken vormt een zodanig gering percentage van de kritische depositiewaarde van de meest kritische ter plaatse voorkomende stikstofgevoelige habitattypen, dat er ecologisch gezien geen zichtbare of meetbare effecten zullen optreden en er zeker geen sprake is van significante gevolgen waardoor de 3 Archeologisch verkennend booronderzoek aan de Handelskade 1 te Noord-Scharwoude, gemeente Langedijk (NH), Hollandia Archeologen, 20 mei 2021
* Handelskade 1 te Noord-Scharwoude — Toetsing in het kader van de natuurwetgeving, Van der Goes en Groot BV, 13 maart 2020
* stikstofberekening Handelskade 1, Noord-Scharwoude, DNS Planvorming BV, 19 maart 2024
DNS Planvorming BV
14/22
Milieu- en omgevingsaspecten
instandhoudingsdoelstellingen van de betrokken Natura 2000-gebieden in gevaar zouden kunnen komen. Het plangebied ligt niet in of in de nabijheid van het Natuurnetwerk Nederland (NNN) of weidevogelleefgebied.
Soortenbescherming Het onderzoeksgebied is in potentie geschikt voor beschermde soorten amfibieën, vogels, grondgebonden zoogdieren en vleermuizen. Gezien de uitgevoerde toetsing, kunnen van de amfibieën en grondgebonden zoogdieren alleen 'vrijgestelde’ soorten aanwezig zijn. Voor deze aangetroffen of verwachte 'vrijgestelde' soorten hoeft geen ontheffing te worden aangevraagd. In het plangebied kunnen broedvogels met niet-jaarrond beschermde nesten voorkomen. Voor de verwachte aanwezige broedvogels dienen werkzaamheden waarbij nesten vernield of verstoord kunnen worden, buiten het broedseizoen plaats te vinden. Een ontheffing is voor broedvogels dan niet nodig. Het broedseizoen loopt ruwweg van half maart tot half julí. In het plangebied kunnen verblijvende vleermuizen voorkomen. Omdat negatieve effecten door de werkzaamheden niet uit te sluiten zijn, is vervolgonderzoek naar voortplantingsplaatsen en
rustplaatsen van vleermuizen uitgevoerds. In het plangebied zijn alleen langsvliegende, in vlucht baltsende en foeragerende vleermuizen waargenomen. Verblijfplaatsen van vleermuizen konden niet worden vastgesteld in het plangebied. De in vlucht baltsende vleermuis vertoonde geen gebouw gebonden activiteit en kon niet aan aanwezige bebouwing worden gekoppeld. Het foerageergebied voor vleermuizen binnen het plangebied maakt slechts een klein deel! uit van een veel groter foerageergebied en is geen 'essentieel’ deel van het leefgebied. De vleermuizen kunnen derhalve uitwijken. Vanwege het ontbreken van verblijfplaatsen van vleermuizen en/of andere beschermde gebruiksfuncties de in betekenende mate worden aangetast, is het niet nodig ontheffing aan te vragen in het kader van Wnb. Voor overige aanwezige soorten geldt onverminderd de zorgplicht. Als daarnaast gewerkt wordt conform de gestelde beperkingen en restricties in de eerder uitgevoerde ecologische quickscan, worden bij uitvoer van de plannen geen belangrijke negatieve effecten verwacht voor beschermde
46
soorten.
Bedrijven en milieuzonering
Zowel de ruimtelijke ordening als het milieubeleid stellen zich ten doel een goede kwaliteit van het leefmilieu te handhaven en te bevorderen. Dit gebeurt onder andere door milieuzonering. Onder milieuzonering verstaan we het aanbrengen van een voldoende ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende bedrijven of inrichtingen enerzijds en milieugevoelige functies als wonen anderzijds. De doelen van milieuzonering zijn ° Hetreeds in het ruimtelijk spoor voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar bij woningen en andere gevoelige functies; e
Hetbieden van voldoende zekerheid aan bedrijven dat zij hun activiteiten duurzaam binnen
aanvaardbare
voorwaarden
kunnen
uitoefenen.
Betekenis voor het project De VNG-brochure ‘Bedrijven en milieuzonering’ geeft indicatieve afstanden tussen bedrijven en gevoelige functies met betrekking tot de aanvaardbaarheid van een plan vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening. Binnen gemengd gebied kunnen de richtafstanden met één afstandsstap worden verlaagd. Een gemengd gebied is volgens de VNG-brochure een gebied met matige tot sterke functiemenging. Daar i hier gelet op de diversiteit aan functies in de omgeving sprake van. Naast de planlocatie zijn meerdere bedrijven aanwezig:
e
Bossen & De Bakker (autobedrijffgarage)
° Inventarisatie vleermuizen in het kader van de natuurwetgeving, Van der Goes en Groot BV, 11 oktober 2021
DNS Planvorming BV
15/22
Milieu- en omgevingsaspecten
e e Bossen
'tRommelparadijs (detailhandel) Café De Volharding (café, niet meer in bedrijf) & De
Bakker
Het autobedrijflgarage is een categorie 2 bedrijf (SBI 501, 502, 504 Handel in auto's, motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven). Voor categorie 2 bedrijven geldt binnen gemengd gebied een richtafstand van 10 meter tot woningen. Het bedrijf wordt in de bedrijfsvoering reeds beperkt door de bestaande woning aan de Veilingweg 3b dat op kortere afstand van het perceel aanwezig i in vergelijking tot het nieuwe appartementengebouw:. Reparatiewerkzaamheden
vinden plaats op ruime afstand van het besluitgebied. Binnen de straal van 10 meter vanaf het toekomstige appartementengebouw vindt uitsluitend het parkeren van auto's plaats en inpandige opslag. Deze activiteiten staan een goed woon- en leefklimaat ter plaatse niet in de weg. 'tRommelparadijs Het gaat hier om een winkel in categorie 1 (SBI 52 Detailhandel). Hiervoor geldt in gemengd gebied geen richtafstand waardoor een goed woon- en leefklimaat aanwezig is en de bedrijfsvoering niet wordt beperkt.
Café De Volharding Het café is niet meer in bedrijf maar het perceel kent nog wel een horecabestemming. Voor een café (SBI 554 Café's, Bars) geldt in gemengd gebied een richtafstand van 10 meter. Aan deze richtafstand wordt voldaan.
Vanuit het oogpunt van milieuzonering zijn er geen belemmeringen voor de uitvoerbaarheid van het plan.
47
Verkeer en parkeren
In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient een ruimtelijke onderbouwing inzicht te geven in de gevolgen van de ontwikkeling op het gebied van verkeer en parkeren. Betekenis voor het project Verkeer
De verkeersgeneratie als gevolg van het plan, is bepaald op basis van de CROW-publicatie 381 ‘Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’. In Langedijk is sprake van de stedelijkheidsgraad ‘matig stedelijk' waarbij voor een woning in de categorie ‘huur, etage, midden/goedkoop' rekening moet worden gehouden met 3 à 4 autoverkeersbewegingen per dag. De verkeersgeneratie als gevolg van het plan bedraagt voor 9 appartementen aldus circa 27 tot 36 autoverkeersbewegingen. Hier staat tegenover dat de huidige bedrijfspanden (met name het kappersbedrijf) ook een bepaalde verkeersgeneratie met zich mee brachten. Aannemelijk is daarom dat het bouwplan niet leidt tot een grotere verkeersgeneratie in vergelijking tot de huidige situatie. Parkeren
‘Op grond van de Nota Parkeernormen 2022 is de parkeerbehoefte van het plan bepaald. De locatie ligt in zone D. Voor de niet-grondgebonden huurwoningen in de categorie ‘apparte-
ment/etagewoning klein (S 75 m?) geldt een parkeernorm van 1,4 parkeerplaatsen per woning. Voor niet-grondgebonden sociale huurwoningen in de categorie ‘appartement/etagewoning klein (S 75 m?) geldt een parkeernorm van 1,3 parkeerplaatsen per woning. Het plan bestaat uit 6 reguliere huurappartementen en 3 sociale huurappartementen. Op basis van de huidige functie bedraagt de parkeerbehoefte 3,5 parkeerplaats per 100 m. Uitgaande van een oppervlak van 297 m? bedraagt de parkeerbehoefte 10,4 parkeerplaatsen. Aan de hand van de aanwezigheidspercentages is de parkeerbehoefte per dagdee! inzichtelijk gemaakt. Indien gekeken wordt naar deze specifieke locatie en rekening houdend met het voormalige en nieuwe programma, dan is de zaterdagavond maatgevend. Naar verwachting is de
DNS Planvorming BV
16/22
Milieu- en omgevingsaspecten
parkeerdruk op zaterdagavond het hoogste. Rekening houdend met de nieuwe situatie zijn er 10,4 extra parkeerplekken benodigd. Zie onderstaand schema. z
|o
o
g
E
Sa
IEa
E
dE z
z
i
z
LT 505 50 90% 0%
e
E)
E)
34
£5
24
-
e
5
“ E
&a
a
3 |3 3 EE
E
45
£5
z
100
N
N
N
805
60k
0
70
70%
60%
_100%
70%
20%
80%
0%
'm
60%
10%
0%
75%
100%
0%
0%
o °
e o
o &
K©
66
53
40
53
46
- ,0
15
15
27
30
24
18
24
21
1031052200
A
A2
31
62
4
0
78
-+104
0
0
20
29
98
96
18
3
mm
26
Detailhandel
_
-
|
E! ! Tota l Huur, af 6 11 N het
<T5m2
Huursociaat,
E
o°
9
0327
<15m2
CS
-î
g
Norm Tota l 297
35
104
Totale behoefte
per dagdeel
Binnen Zone D is er geen sprake van parkeerregulering. Ook is er geen OV-knooppunt. Er zijn daarom geen reductie facturen van toepassing. Vanuit het stappenplan en rekening houdend met het nieuwe programma op deze locatie
ontstaat er een tekort van 10,4 parkeerplekken. Dit aantal mag afgerond worden naar beneden waardoor het daadwerkelijk tekort 10 plekken bedraagt. Er worden 9 parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd. In het doodlopende stukje van de Handelskade wordt een tiende plek gerealiseerd.
48
Geluid wegverkeer
Op grond van de Wet geluidhinder dient de geluidbelasting afkomstig van geluidgezoneerde wegen op nieuwe woningen te worden getoetst aan de in de wet opgenomen grenswaarden. Betekenis voor het project Het bouwplan valt binnen de geluidszone van de nabijgelegen N504. Door middel van akoestisch onderzoek is de geluidsbelasting berekend ter plaatse van de gevels van de geplande 7 Akoestisch onderzoek Handelskade 1 Noord-Scharwoude, Sweco Nederland BV, 20 januari 2021
DNS Planvorming BV
17/22
Milieu- en omgevingsaspecten
appartementen. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is de geluidsbelasting van de omliggende 30 km/u wegen ook in het onderzoek betrokken. Uit het onderzoek volgt dat de geluidsbelasting ten gevolge van verkeer over de N504 de voorkeursgrens van 48 dB overschrijdt. De hoogst berekende waarde is 63 dB ten gevolge van de N504. De maximale ontheffingswaarde wordt bij 7 van de 9 appartementen overschreden. Met het toepassen van bronmaatregelen danwel overdrachtsmaatregelen wordt onvoldoende geluidreductie bereikt om tot een geluidsbelasting gelijk aan de ten hoogste toelaatbare waarde te komen. Daarnaast staan de kosten van deze maatregelen niet in verhouding met de omvang van het plan. Voor 7 appartementen zal een hogere waarde worden aangevraagd. In tabel 4.1 is een overzicht gegeven van het aantal woningen met de bijhorende geluidsbelasting, indien deze hoger is dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB.
Tabel 4.1: Overzicht aan te vragen hogere waarden vanwege verkeerop de N504
Lgen in dB
Appartementen
63
-
62
#
49
1
Totaal
7
De cumulatieve geluidsbelasting bedraagt maximaal 68 dB. zal worden
49
voldaan
aan
de maximale
binnenwaarde
van
In het kader van het Bouwbesluit
33 dB.
Luchtkwaliteit
Op basis van wetgeving die bekend staat onder de naam 'Wet luchtkwaliteit kunnen ruimtelijkeconomische initiatieven worden uitgevoerd als aan één of meer voorwaarden wordt voldaan: e grenswaarden niet worden overschreden; e de luchtkwaliteit per saldo verbetert of tenminste gelijk blijft; ° °
het initiatief niet in betekenende mate bijdraagt aan de luchtkwaliteit; het initiatief s opgenomen in het Nationaal Samenwerkingsprogramma
Luchtkwaliteit (NSL).
De Wet Luchtkwaliteit maakt onderscheid tussen kleine en grote ruimtelijke projecten. Onder kleine projecten worden projecten verstaan die de luchtkwaliteit ‘niet in betekende mate' verslechteren. Deze projecten worden niet meer beoordeeld op luchtkwaliteit. Ze zijn namelijk zo klein dat ze geen wezenlijke invloed hebben op de luchtkwaliteit. Draagt een klein project niet of nauwelijks bij aan Iuchtverontreiniging, dan s er geen belemmering voor. Het ministerie VROM heeft de definitie van 'in betekenende mate' vastgelegd in het Besluit NIBM. Projecten die de concentratie NO:, SO: of fijn stof met meer dan 3% van de grenswaarde verhogen, dragen in betekenende mate bij aan de luchtvervuiling. Deze 3%-grens is voor een aantal categorieën projecten in de regeling NIBM omgezet in getalsmatige grenzen, bijvoorbeeld: e woningbouw: 1.500 woningen netto bij 1 ontsluitingsweg, 3.000 woningen bij 2 ontsluitingswegen;