CConstaterende datDiemen
Koppel je AI →
Document · PDF

Stichting Florente - Jaarrekening 2020 DUO.pdf

Gemeenteraadsvergadering 25 november 2021, gemeente DiemenBij agendapunt: Jaarrekening 2020 Stichting Florente19.461 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

41595

N.V.T.

Mevrouw C. Rabe Amsterdam Horlings Accountants & Belastingadviseurs B.V.

1 8

0 6

2 0 2 1

bestuursverslag Florente 2020

Inhoudsopgave Voorwoord 1. Het schoolbestuur 1.1 Profiel 1.2 Organisatie 2. Verantwoording van het beleid 2.1 Onderwijs & kwaliteit 2.2 Personeel & professionalisering 2.3 Huisvesting & facilitaire zaken 2.4 Financieel beleid 2.5 Verslag algemeen bestuur 2.6 Risico’s en risicobeheersing 3. Verantwoording van de financiën 3.1 Ontwikkelingen in meerjarig perspectief 3.2 Staat van baten en lasten en balans 3.3 Financiële positie

1

Introductie Het bestuursverslag vormt samen met de jaarrekening het jaarverslag van het bestuur. Het verslag bestaat uit drie hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk bevat generieke informatie over het bestuur. Het tweede hoofdstuk blikt terug op de resultaten van schooljaar 2020. Het derde hoofdstuk bevat een toelichting op de financiële situatie van Florente . De belangrijkste functie van het jaarverslag is verantwoorden van het ‘wat’ en het ‘hoe’. In de kwaliteitszorgcyclus worden de doelen beschreven die Florente en haar scholen willen behalen. Naast het ‘wat’ (welke onderwerpen) en het ‘hoe’ (op welke wijze) wordt ook aangegeven welke doelen al dan niet zijn behaald en wat de redenen hiervan zijn. Het jaarverslag is een belangrijk verantwoordingsinstrument voor het personeel, de scholen de medezeggenschapsraad en de raad van toezicht.

2

Voorwoord Het kalenderjaar 2020 was een bijzonder levendige periode. Een nieuwe directeur bestuurder is aangesteld en drie nieuwe toezichthouders zijn in de loop van dit jaar gestart. Het bestuur heeft veel geïnvesteerd in het inwerken en opnieuw verdelen van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden en dat heeft geleid tot een nieuwe dynamiek in de Florente organisatie. In Weesp en Gooise Meren hebben we de verdere samenwerking gezocht met Talent Primair op een drietal basisscholen in Weesp en Gooise Meren. Voor de Terp hebben we samen de intentie uitgesproken om te komen tot een scholenfusie met de Hobbedob. Uit onze samenwerking is de nieuwe Brede School Weesperrijk die in maart feestelijk is geopend ontstaan. In Muiderberg zijn we in gesprek gegaan over een samenwerking tussen onze Oranje Nassauschool en de Vinkenbaan in een nieuw te bouwen brede school. In Diemen heeft bij de Octopus een wisseling van schooldirecteuren tijdelijk geleid tot onrust in de school. Dit werd gevoeld door ouders en werknemers. Er is tijdelijk intensief contact geweest tussen de directeurbestuurder en de medezeggenschapsraad waarna de rust is wedergekeerd. We kunnen de corona crisis niet onvermeld laten. Wat een impact die heeft gehad op onze scholen is slechts beperkt te beschrijven. Allereerst voor de kinderen en hun leerproces. Thuis werd voor hen plotseling een plek waar geleerd wordt.

Zonder klasgenoten en van achter een laptop. Ouders moesten vanuit huis werken en ondertussen toezicht houden op en onderwijs geven aan hun kind(eren). Leerkrachten moesten zich razendsnel door ontwikkelen in online didactische en pedagogische vaardigheden. Twee golven hebben we zo goed en zo kwaad mogelijk doorstaan in 2020. Collega’s en ouders hebben serieuze gezondheidsklachten opgelopen en/of financiële uitdagingen moeten weerstaan en sommigen van ons hebben ‘afscheid’ moeten nemen van familie en/of vrienden. We hebben allemaal ervaren hoe kwetsbaar en afhankelijk we van elkaar zijn. Corona heeft veel gevergd van de organisatie en de mensen. We kijken met trots terug op ieders bijdrage in 2020.

Laurent Lentz Stichting Florente Basisscholen Voorzitter van het bestuur

3

Inleiding We blikken terug op een hectisch, onzeker en enerverend jaar. Covid-19 heeft de wereld en daarmee ook het onderwijs “op zijn grondvesten doen schudden”. Dit heeft een grote impact gehad op de samenleving en grote gevolgen gehad voor kinderen en allen, die werkzaam zijn binnen het onderwijs. Kinderen konden niet meer naar school en moesten de fysieke lessen, sociale contacten en sport gedurende langere tijd missen. Leerkrachten werden gedwongen online lessen te verzorgen, konden het contact met kinderen niet onderhouden zoals ze zouden willen en sommige leerlingen dreigden uit beeld te raken. Het was lastig om goed in contact met ouders te blijven. Het onderwijs heeft het hele jaar moeten improviseren met onderwijs op afstand, leerlingen gedeeltelijk naar school, andere start- en eindtijden, kleinere klassen etc. Als directeur bestuurder heb ik met bewondering gekeken naar de inventiviteit, veerkracht en flexibiliteit, die we in onze scholen hebben gezien. De sluiting van de scholen bracht een golf van zorgen, onzekerheden, saamhorigheid, vernieuwingen maar ook kansen. Het ging allemaal wel heel erg snel en alle besluiten hebben bijzonder veel gevraagd van alle medewerkers. Zij verdienen dan ook een groot compliment! Dachten we aan het begin van de crisis dat het in ons land wel mee zou vallen, nu moeten we constateren dat dat helemaal niet het geval is.

Direct vanaf de eerste serieuze signalen over corona binnen de verschillende gemeenten waar wij scholen hebben is de communicatie over corona direct bovenschools getrokken. Alles verliep via het onderwijsbureau. Hierdoor konden we vanuit één mond besluiten delen en directeuren ontlasten in het opstellen van berichtgeving. Binnen de organisatie maar ook door ouders is dit besluit als erg plezierig ontvangen. Tijdens de lockdown is er intensief contact gehouden met de scholen en hebben we vanuit het onderwijsbureau regelmatig de scholen bezocht waar leerkrachten vanuit een leeg lokaal onderwijs op afstand verzorgden. We hebben veel mooie ontwikkelingen gezien op het gebied van samenwerking, kennis delen en ict vaardigheden. Echter we hebben ook gezien dat het veel van de mensen heeft gevraagd omdat onderwijs toch gaat over het echte contact en de interactie met elkaar. Dat werd gemist en dat deed wat met medewerkers. Daarom hebben we ook met enige regelmaat iets extra’s gedaan voor al onze medewerkers. Bij de eerste lockdown was de samenwerking met de kinderopvang snel gevonden en verliep deze prima. We hebben dat ook vast weten te houden gedurende de tweede lockdown. Tijdens deze lockdown waren er geen regelingen voor noodopvang. Dit heeft veel geëist van iedereen en dat is naar mijn idee de reden dat in de tweede lockdown er meer achterstanden zijn ontstaan.

Iedereen moest zich opsplitsen alsof het gewoon was. Ten opzichte van de eerste lockdown hebben we moeten constateren dat de uitval van leerkrachten groter was juist door de dubbele taken die zij kregen. Noodopvang verzorgen en lesgeven gaan niet samen. Daar loopt als rode draad het effect van testen van medewerkers doorheen. Medewerkers waren in het begin soms 4 à 5 dagen weg na een test omdat de uitslag lang op zich liet wachten. De opbrengsten hebben ook bij Florente geleden onder het afstandsonderwijs. Dat doet iets met leerkrachten en met kinderen. Er wordt binnen de scholen van Florente hard gewerkt om planmatig de achterstanden daar waar maar het kan in te lopen. Om achterstanden weg te werken heb je bovenschools inzicht nodig. Inzicht in gelden, inzicht in personeelszaken en opbrengsten. Deze zaken hebben we vanuit het onderwijs bureau ingezet. Sinds juni 2020 hebben we een controller in dienst, sinds augustus een HR manager en gedurende het schooljaar hebben we bovenschools één manier van analyseren van opbrengsten afgesproken. Het was een bijzonder jaar! Organisatorisch hebben we slagen gemaakt die financieel en onderwijskundig een positieve uitwerking zullen hebben in de nabije toekomst.

Hans Ploeg directeur bestuurder Stichting Florente basisscholen

4

1. Het schoolbestuur 1.1 Profiel Visie & missie Florente staat voor floreren: bloei, groei, ontwikkeling van de veelkleurigheid en talenten van kinderen en onze medewerkers. Florente Basisscholen bieden onderwijs aan vanuit de gezamenlijke visie & missie ‘leren voor het leven’. De missie van Florente is om toe te werken naar een lerende organisatie met lerende scholen. Onze kernwaarden zijn de grondbeginselen van hoe we willen zijn en werken en geven aan wat we belangrijk vinden op onze scholen. De kernwaarden van Florente zijn: SAMEN RESPECT DUURZAAMHEID VERANTWOORDELIJKHEID VEILIGHEID

Op het fundament van onze kernwaarden staat onze missie. Onze missie is het antwoord op de vraag naar ons bestaansrecht. We dragen zorg voor duurzaam leren door boeiend onderwijs aan kinderen van 4-13 jaar én voor een doorgaande ontwikkeling vanuit de voorschoolse periode en naar het voortgezet onderwijs. Bij al onze scholen staat het kind centraal. Wij kennen onze kinderen, wij weten wat ze nodig hebben, wij 5

weten hoe we ze daarbij kunnen helpen. Wij maken hen bewust van hun kwaliteiten en talenten en helpen deze verder te ontwikkelen, zodat ze vol zelfvertrouwen hun toekomst tegemoet gaan. Samen maken wij daarbij de volgende ambities waar: !we geven Boeiend Opbrengstgericht Onderwijs dat gericht is op duurzaamheid en duurzaam leren !er wordt verantwoordelijkheid genomen op alle niveaus !iedereen wordt gezien en gehoord om zo samen te werken aan de persoonsontwikkeling !het kind heeft invloed op het onderwijsleerproces Kernactiviteiten Op basis van het strategisch beleidsplan 2016-2021 (https://www.florentebasisscholen.nl/onderwijs/beleidsplan) hebben de scholen en het dagelijks bestuur uitvoering gegeven aan de activiteiten van het jaarplan 2020 van Florente. Strategisch beleidsplan Uitgangspunten voor het te realiseren beleid De doelen uit het strategisch beleidsplan en hun uitwerking worden op basis van prioriteit concreet gemaakt in het jaarplan van de stichting. Schooldirecteuren stemmen hun schoolplan en jaarplan af op het strategisch beleidsplan van Florente en het jaarplan. Centraal uitgangspunt van Florente zijn de kernwaarden en de missie. Doelen en strategie moeten steeds gerelateerd kunnen worden aan deze missie en de onderliggende kernwaarden.

De belangrijkste speerpunten uit het Strategisch beleidsplan 2016-2021 : (1) Toewerken naar een organisatie waarbij het leren voor het leven centraal staat voor zowel kinderen als medewerkers Status: loopt nog door tot 2021 en zal doorlopen in het nieuwe koersplan (2) Van samenwerking naar fusie Status: is gerealiseerd in 2018 (3) De gezamenlijke waarden zijn richtinggevend voor hoe we binnen de scholen en de stichting willen werken Status: blijft van kracht tot 2021 (4) In 2021 hebben we goede scholen met zowel binnen als tussen de scholen diversiteit; passend bij hun eigenheid en identiteit Status: loopt door tot in 2021 (5) De scholen werken aantoonbaar aan duurzaam leren door boeiend onderwijs en maken talenten en kwaliteiten van kinderen zichtbaar Status: loopt door tot in 2021 (6) Om bovenstaande doelen te realiseren wordt er blijvend geïnvesteerd in professionalisering en samen leren Status: in 2020 was dit o.a. tijdens de IB incompany cursus stichtingsbreed en Action learning training voor directeuren. In het jaarplan 2020, met bovenstaande als uitgangspunten, wordt beschreven wat Florente in 2020 op de verschillende domeinen heeft gerealiseerd. (Bijlage Jaarplan 2020 is toegevoegd)

6

Toegankelijkheid & toelating Leerlingen zijn op alle scholen van Florente welkom en benoembaar ongeacht hun sociale, culturele of levensbeschouwelijke achtergrond. Verder wordt gemeente specifiek beleid gevolgd. Dit beleid is per school te vinden op de schoolwebsite.

1.2 Organisatie Florente basisscholen Florente basisscholen is een stichting met openbare-, bijzondere- en informele samenwerkingsscholen verspreid over Diemen, Driemond, Duivendrecht, Muiderberg en Weesp. In 2018 werd de jarenlange samenwerking verzilverd met een fusie tussen stichting OOP (openbaar onderwijs) en stichting Spirit (voor bijzonder onderwijs); de eerste in de regio Amsterdam. De stichting hanteert een governance structuur waarbij wordt gewerkt met een Algemeen Bestuur. Hierin vormt de directeur-bestuurder het dagelijks bestuur. Het algemeen bestuur houdt intern toezicht op het onderwijs en algehele organisatie van de stichting. Contactgegevens Bestuursnummer

41595

Naam instelling

Stichting Florente basisscholen

KvK

32112275

Adres

Sportlaan 2A

Postcode / Plaats

1111 PX Diemen

Telefoon

020-753 11 44

E-mail

directie@florentebasisscholen.nl

Internetsite

www.florentebasisscholen.nl

Bestuur Contactpersoon Contactpersoon

Dhr. H. Ploeg CTM SALC

Telefoon

020-753 11 44

E-mail

directie@florentebasisscholen.nl

7

Overzicht scholen 04VF Oranje Nassauschool: https://onsmuiderberg.nl/ https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/muiderberg/6798/de-oranje-nassauschool/ 06PH De Ark: https://www.de-ark.nl/ https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/diemen/6799/oecumenische-basisschool-de-ark/ 06RN De Terp: http://www.deterpweesp.nl/ https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/weesp/6800/basisschool-de-terp/ 08EW OBS De Octopus: https://www.obs-de-octopus.nl/ https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/diemen/25074/openbare-basisschool-de-octopus/ 08GE OBS De Grote Beer: https://www.obsdegrotebeer.nl/ https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/duivendrecht/25115/openbare-basisschool-de-grote-beer/ 10BA OBS Het Atelier: https://obshetatelier.nl/ https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/diemen/25098/openbare-brede-school-het-atelier/ 10BA01 De Kersenboom (miv 1-8-2021 zal de Kersenboom een eigen brin nummer krijgen): https://www.bsdekersenboom.nl/T https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/diemen/25304/brede-school-de-kersenboom/ 10RG Jan Woudsmaschool: https://www.janwoudsmaschool.nl/ https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/amsterdam/10694/jan-woudsmaschool/ 11FQ van der Muelen Vastwijkschool: https://www.vdmv.nl/ https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/weesp/6801/van-der-muelen-vastwijkschool/ 12CC Kors breijerschool: https://www.korsbreijer.nl/

https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/weesp/6802/brede-school-kors-breijer/ Noorderbreedte bestaande uit: http://www.noorderbreedtediemen.nl/ 23EL OBS ‘t Palet https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/diemen/25046/openbare-basisschool-t-palet/ 23EM de Duif https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/diemen/10695/oecumenische-basisschool-de-duif/ Brede school: Weesperrijk: https://www.bsweesperrijk.nl/ https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/weesp/25545/brede-school-weesperrijk/

8

Organisatiestructuur

De (gemeenschappelijke) medezeggenschap Voor alle scholen die onder Stichting Florente vallen zijn er 2 plekken in de GMR, een ouder en en personeelslid. Op dit moment zijn alle scholen vertegenwoordigd binnen de GMR. Dit betekent dat bij aanwezigheid van alle leden, de vergadering bestaat uit 24 ouders en leerkrachten. Er is afgesproken dat per vergadering wordt gekeken of de ouder of het personeelslid aanwezig is. De voorzitter en secretaris hebben bij de laatste GMR vergadering beiden afscheid genomen. De rol van voorzitter zal gaan naar Dhr Verweij, ouder van De Terp. De rol van secretaris zal gaan naar Mv Arnoldus, leerkracht van de Jan Woudsmaschool. Het afgelopen jaar hebben we samen hard gewerkt aan de onderlinge relatie. Dit in verband met wijzigingen binnen de GMR en de komst van de nieuwe directeur bestuurder.

9

Belanghebbenden Met de volgende belanghebbenden is regelmatig contact: Belanghebbende organisatie of groep

Beknopte omschrijving van de vorm van de dialoog of samenwerking en de ontwikkelingen hierin

Leerlingen

Per school verschillend ingevuld, denk o.a. aan kinderraad, tevredenheidsvragenlijst voor leerlingen

Ouders/medewerkers

GMR, ouderbijeenkomsten, ouder tevredenheidsvragenlijsten, via social schools, memo, nieuwsbrieven

Gemeenten

Vergaderingen/bijeenkomsten

Kinderopvang

Kind & Co; bestuurlijk overleg

Samenwerkingsverbanden

(Algemene leden-) vergaderingen; Unita, Amstelronde, Amsterdam-Diemen en zorgoverleg

VO

Overdracht, bijeenkomsten

Klachtenbehandeling Eind 2019 werden we bij Florente Basisscholen geconfronteerd met de melding van een ontuchtzaak op een van onze scholen. Dit heeft in 2020 geleid tot een rechtszaak en een veroordeling van de betreffende leerkracht. De impact op kinderen, ouders, team, directie en bestuur is onvoorstelbaar groot geweest. Met hulp van deskundigen op allerlei gebied hebben we getracht de emotionele en pedagogische schade zoveel mogelijk te beperken maar we weten dat nooit helemaal mogelijk is. We waarderen het zeer dat alle betrokkenen, hoe moeilijk dat soms ook was, met elkaar in gesprek zijn gebleven. Op de school heeft iedereen dapper de draad weer op. Dat is niet altijd makkelijk maar het gaat vooruit. In 2020 zijn 2 meldingen via externe vertrouwenspersoon en 3 klachten via ouders binnengekomen. Dit betreft onderwerpen als opvang, begeleiding, communicatie en nazorg. De klachten en meldingen zijn adequaat afgehandeld via het routeschema klachten en de klachtenregeling van Florente. (www.florentebasisscholen.nl/ouders/klachtenregeling). Alle meldingen en klachten worden op verschillende niveaus geëvalueerd om in de toekomst herhaling te voorkomen. In de jaarlijkse incompany training voor vertrouwenspersonen binnen Florente worden casussen anoniem behandeld om samen van te leren.

Aanpak van klachten wordt ook besproken binnen het Algemeen Bestuur ook in het kader van leren. Juridische structuur De juridische structuur van Florente is een stichting. Governance Florente hanteert de Code Goed Bestuur in het primair onderwijs waarin de basisprincipes vastgelegd zijn omtrent professionaliteit van bestuurders, toezichthouders en managers in het basisonderwijs. Functiescheiding Bij Florente is de scheiding tussen het dagelijks besturen en het toezicht houden georganiseerd in de vorm van een Algemeen Bestuur. Het bestuur bestaat uit een toezichthoudend deel (algemeen bestuur) en een uitvoerend deel; de directeur-bestuurder (Dagelijks Bestuur). De directeur-bestuurder is het lid van het bestuur van Stichting 10

Florente die met de dagelijkse leiding is belast en samen met het algemeen bestuur de eindverantwoordelijkheid voor de stichting heeft. Zie het managementstatuut Florente 2018

Bestuur De Algemeen Bestuur bestaat uit: Dagelijks bestuur: directeur bestuurder Algemeen bestuur: toezichthoudend deel/toezichthouders Tot 1 februari 2020 was dhr. Rob Niehe de interim directeur bestuurder. Per 1 februari 2020 is Hans Ploeg als nieuwe directeur bestuurder van stichting Florente basisscholen gestart. Samenstelling algemeen bestuur Florente basisscholen (dd. 12/2020) Naam

Binding met scholen

Hoofdfunctie en neventaken

Zittingstermijnen

Laurent Lentz Voorzitter Lid werkgeverscie

Kind op VDMV in Weesp

Hoofdfunctie: Leraar wiskunde bij het Arte College in Almere Neventaken: Geen.

08/2018 - 08/2021

Paul Backes

Penningmeester

Geen

Hoofdfunctie: Accountant en partner bij Vanhier BV Neventaak: Bestuurslid afd. Noord-Hollandse Beroepsorganisatie van Accountants

per 12-2020 vrijwillig afgetreden

Chris Schut

Penningmeester

Dochter onderwijsassistent

Hoofdfunctie: Zelfstandig financieel adviseur Neventaken: Lid RvT stichting sportpark Eendracht Penningmeester stichting Manege Geuzeneiland

12/2020 - 12/2023

Marjan Bruins

Vicevoorzitter Lid werkgeverscie

Geen

Hoofdfunctie: sr beleidsadviseur onderwijs en zorg Koninklijke Auris Groep Neventaken: projectleider Wetenschappelijk congres cyclus TaalStaal 2020; hoofdredacteur VHZonline,vaktijdschrift; financiën en subsidies jubileumcommissie Amsterdamse Bachvereniging

08/2018 - 08/2021

Teo Kuipers

Lid algemeen bestuur

Kinderen op ONS in Muiderberg

Hoofdfunctie: Beleidsmedewerker HRM MD bij De Nederlandsche Bank Neventaken: Geen

08/2018 - 08/2021

Warda El Yandouzi

Lid algemeen bestuur

Kind op Kersenboom in Hoofdfunctie: Programmamanager Nieuw-West bij gemeente Diemen Amsterdam Neventaken: Geen

12/2019 – 12/2022

William Theijs

Lid algemeen bestuur

Kinderen op Noorderbreedte in Diemen

12/2019 – 12/2022

11

Taken AB

Hoofdfunctie: Leidinggevende landelijke directie bij de Belastingdienst Neventaken: Lid gemeentelijk platform Oosterwold Verrijker ProDemos

Ellen van den Lid algemeen bestuur Tol

Eerdere ervaringen openbaar onderwijs Diemen

Hoofdfunctie: Neventaken:

10-2020 -

Aandachtspunt hierbij betreft de zittingstermijnen. Het rooster van aftreden wordt bijgewerkt, zodat niet iedereen gelijktijdig aftreedt ivm de continuïteit.

2. Verantwoording van het beleid In dit hoofdstuk verantwoordt het bestuur het gevoerde beleid op de volgende beleidsterreinen: Onderwijs & kwaliteit, Personeel & professionalisering, Huisvesting & facilitaire zaken, en Financieel beleid. De doelen uit strategisch beleidsplan gesteld zijn, staan centraal. De laatste paragraaf van dit hoofdstuk gaat in op het beleid rond risico’s en risicobeheersing.

2.1 Onderwijs & kwaliteit Onderwijskwaliteit Florente spreekt van goed onderwijs als het onderwijs boeiend is en de kinderen betrokken zijn en leren voor het leven. Kenmerken van boeiend onderwijs: - Goed onderwijs doet er toe (betekenisvol) - Goed onderwijs is duurzaam - Goed onderwijs leidt tot opbrengsten die breed toepasbaar zijn in vele huidige en toekomstige situaties (Hargreaves) Op welke manier werkt het bestuur aan onderwijskwaliteit? Onderwijskwaliteit Florente spreekt van goed onderwijs als het onderwijs boeiend is en de kinderen betrokken zijn en leren voor het leven. Kenmerken van boeiend onderwijs: - Goed onderwijs doet er toe (betekenisvol) - Goed onderwijs is duurzaam - Goed onderwijs leidt tot opbrengsten die breed toepasbaar zijn in vele huidige en toekomstige situaties (Hargreaves) Op welke manier werkt het bestuur aan onderwijskwaliteit? De vorderingen van de kennis en vaardigheden van de leerlingen worden met genormeerde toetsen van het CITO en een leerlingvolgsysteem gevolgd. Hiermee waarborgen we de ononderbroken ontwikkeling van leerlingen en de aansluiting op de verschillende leerbehoeften van leerlingen. Binnen de stichting werden verschillende manieren van analyseren en evalueren gehanteerd. Het afgelopen jaar is er gewerkt aan het standaardiseren van een werkwijze.

Hierdoor is er op bestuursniveau sneller en beter zicht op de staat van het onderwijs binnen Florente. We zijn dit aangegaan vanuit een pilot met LeerUniek. Een deel van onze scholen is gaan werken met Leeruniek om zo de opbrengsten per kind/groep en school nog sneller inzichtelijk te krijgen. Op bestuursniveau maken we naast Ultimview van ParnasSys gebruik van de signaal rapportage van Leeruniek die in samenspraak met hen is ontwikkeld. Hierin wordt zichtbaar waar een school op referentieniveau op de vakgebieden begrijpend lezen/taal en rekenen en wiskunde staat t.o.v. vergelijkbare scholen (dezelfde school weging) en t.o.v. de norm van de inspectie. Vervolgens blikken we vooruit wat op basis hiervan de verwachte uitstroom zal zijn. Het werken vanuit analyse en evalueren op het handelen maakt dat op bovenschools en op schoolniveau er eerder kan worden gestuurd wanneer blijkt dat groepen achterblijven in hun opbrengsten.

12

De school bepaalt naar aanleiding van de resultaten met behulp van het schoolanalyse formulier zelf haar doelen en ambities. Afhankelijk van de kenmerken van de leerlingenpopulatie van een groep wordt dan gekozen worden voor een lager doel of een hoger doel. Tevens wordt er ook gekeken naar het leerkrachtgedrag zowel pedagogisch als didactisch. Vier keer per jaar evalueert de school doelen en ambities en worden waar nodig herzien. Eerste evaluatie is rond de herfstvakantie, tweede is na de M-toetsen, dan rond april en dan weer na de E toetsen. Deze cyclus geeft echt zicht op ontwikkelingen en de effectiviteit van gekozen interventies. De scholen monitoren de sociale veiligheid van leerlingen met een gestandaardiseerd instrument dat een representatief en actueel beeld geeft. Hierbij wordt ook het instrument Vragenlijst Sociale Veiligheid (WMK) of Zien! ingezet. De scholen zorgen dat de monitoringsgegevens aan het bestuur beschikbaar worden gesteld. Jaarlijks wordt binnen Florente een ARBO-Quickscan uitgezet onder de leerkrachten van de gehele stichting. De terugkoppeling vindt plaats naar de directeur van elke individuele school en naar de directeur bestuurder over alle scholen. Binnen Florente maken we gebruik van Quickscan en/of Schooldiagnose van ParnasSys-WMK om de stand van zaken op de diverse beleidsterreinen in beeld te brengen.

Stichtingsbreed zijn een aantal beleidsterreinen in een vierjaarlijkse planning vastgelegd. Ieder jaar (in mei) beoordelen zowel team als directie de aangegeven beleidsterreinen met behulp van de Quickscan. Waar nodig wordt dieper ingegaan op de beleidsterreinen met de schooldiagnose. De resultaten worden geanalyseerd door het team en de directie en vervolgens worden de verbeterpunten voor het komende schooljaar vastgesteld. Bij de keuze van de verbeterpunten wordt nadrukkelijk gekeken naar het schoolplan, het strategisch beleidsplan, actuele ontwikkelingen en draagkracht. De verbeterpunten uit de Quickscan en de analyse van de opbrengsten worden gebruikt om vorm te geven aan het schooljaarplan. Op elk niveau binnen de school / stichting heeft ieder zijn verantwoordelijkheid en taak: !Leerkracht: Afnemen van CITO-toetsen. Analyseren van resultaten (groei, reflectie op doelen/ambities) Conclusie en vervolgacties bepalen op leerling en groepsniveau !Intern begeleider: Monitoren van analyses leerkrachten. Trendanalyses van resultaten (groei, reflectie op doelen/ambities) Conclusie en vervolgacties bepalen op schoolniveau. !Schoolleider: Conclusies en vervolgacties op groeps- en schoolniveau en trendanalyses monitoren Onderwijskundig beleid afstemmen. Begroten en faciliteren van scholing en materialen.

!Directeur bestuurder: Monitoren van de acties die scholen nemen na hun analyses.

Op welke manier heeft het bestuur zicht op onderwijskwaliteit? Tijdens de directie bezoeken (viermaal per schooljaar) worden de onderwijskwaliteit en de opbrengsten van de scholen in relatie met de ambitie van de school en de stichting besproken. Het gaat hier om het verhaal van de school. Deze gesprekken vinden plaats vanuit het dagelijks bestuur met de directeuren. De stand van zaken wordt gerelateerd aan de school- en stichtingsdoelen. De Florente scholen werken o.a. met Parnassys, Ultimview, WMKPO en Leeruniek (pilot) zoals hiervoor beschreven. Het dagelijks bestuur bespreekt elk kwartaal met het algemeen bestuur, aan de hand van een bovenschoolse kwartaalrapportage stichtingsbreed, onderverdeeld in de domeinen en de gestelde toezichtscriteria.

13

Hoe verantwoordt het bestuur zich over de onderwijskwaliteit? Florente verantwoordt zich via het jaarverslag naar de onderwijsinspectie en de GMR.. Voor de ouders/verzorgers/medewerkers doet Florente dit middels publicatie van het jaarverslag op de website van Florente. Intern wordt in het directieberaad en bestuursvergadering de kwaliteit van het onderwijs besproken en geëvalueerd. Doelen en resultaten De volgende doelen uit het jaarplan 2020 stonden dit jaar centraal bij onderwijs & kwaliteit: Speerpunt 1 De stichting Florente wil een lerende organisatie zijn en zich hierin verder ontwikkelen. Het is belangrijk dat directeuren en leerkrachten zich hier verder in kunnen bekwamen. Dit bevordert en borgt de kwaliteitscultuur. Zie blz 7, domein maatschappelijk draagvlak en duurzaamheid

Evaluatie (1) Doel is een ontwikkelingsproces De ontwikkeling naar een lerende organisatie is nog in volle gang. Er is onderzoek gedaan naar Florente als lerende organisatie. Uitkomst: binnen de organisatie staat men hier positief tegenover en ziet men de meerwaarde ervan in. Actie 2021: Wat onze visie is op leren voor het leven en wanneer we tevreden zijn moet verder uitgewerkt worden in het nieuwe koersplan. Evaluatie (2) Doel is niet behaald en zal op een andere manier vormgegeven worden De uitvoering en invulling van het samen leren van leerkrachten in de PLG ging op een laag pitje vanwege het leerkrachtentekort, te weinig animo en is vanaf de coronatijd (maart 2020) helemaal stopgezet. Actie 2021: naar alternatieve en laagdrempelige leervormen te kijken. (bijvoorbeeld via intranet Florente) Evaluatie (3) Proces loopt nog Er worden bijeenkomsten georganiseerd aan de hand van een thema met een deskundige op dat gebied. De directeuren gaan zich bekwamen in Action Learning en een deel van de directeuren ronden Management Drives verder af. De huidige groep IB-ers gaat door met bijeenkomsten om samen te leren. Incompany is er stichtingsbreed een IB opleiding gestart. Actie 2021 er zal in de aanloop naar het nieuwe koersplan toe een nieuwe stip/koers bepaald worden t.a.v. een lerende organisatie.

Speerpunt 2 De stichting en elke school heeft helder omschreven wat duurzaam leren door boeiend onderwijs betekent: wat, waarom en hoe het vorm krijgt op school. Hierin worden de elementen van boeiend leren geborgd en hebben een vaste plek in het curriculum. Blz 8, domein maatschappelijk draagvlak & duurzaamheid Evaluatie Doel is niet behaald en krijgt een andere vorm in het nieuwe koersplan Dit is beschreven in een document inclusief doelen (stichtingsniveau) en een format per school (schoolniveau) wat gebruikt werd bij de jaarlijkse pizzasessie. Dit blijkt in de praktijk onvoldoende te werken. De scholen hebben de elementen van duurzaam leren door boeiend onderwijs vaak wel opgenomen in het school(jaar)plan, maar nog niet geborgd in het curriculum. De oorzaak is er in gelegen dat de meeste directeuren zich hiervoor onvoldoende als ambassadeur hebben opgesteld. Dit laat zien hoe belangrijk de hefboomrol is van een directeur en het creëren van draagvlak vanuit het bestuur. Actie 2021: In het nieuwe koersplan zullen wij de wijze waarop leren voor het leven en boeiend onderwijs 14

binnen Florente gestalte krijgt herladen en beschrijven. Hier starten we mee in februari en krijgt definitief vorm in 2021.

Speerpunt 3 De scholen zijn in staat hun opbrengsten te analyseren en kunnen aan de hand daarvan cyclisch en planmatig handelen. De kwaliteit m.b.t. goed onderwijs binnen Florente wordt verder uitgewerkt aan de hand van het kwaliteitsbeleidsplan zodat duidelijk is hoe de opbrengsten gedeeld worden op bovenschoolsen directieniveau. Blz 9+10, domein onderwijs & kwaliteit

Evaluatie(1) Proces loopt nog Het is voor de scholen nog steeds lastig om de juiste vragen te stellen om de opbrengsten goed te analyseren en de juiste acties hieruit te halen. Dit merken wij in de terugkoppeling tijdens de directiebezoeken. Afgelopen jaar hebben de directeuren moeten wennen aan het doorvragen vanuit de bestuurder. De bestuurder is zich nadrukkelijker gaan inzetten om het proces van analyseren te verbeteren waardoor de juiste interventies kunnen worden gedaan. Actie 2021: IB-ers en directeuren hebben handvatten nodig om de opbrengsten goed te kunnen duiden en de leerkrachten hierin te begeleiden. Om dit te bewerkstelligen zijn we in het najaar van 2020 gestart met Action Learning voor directeuren en starten we in het voorjaar van 2021 met Action learning voor IBers. Evaluatie (2) Proces loopt nog De zorgstructuur in de scholen is gereed, alleen wordt dit nog op verschillende manieren gedaan, zijn er nog geen ambities beschreven en wordt er nog onvoldoende diepgang geboekt. Florente werkt met Parnassys als LVS, heeft bovenschools inzicht via ultimview van Parnassys en de signaal rapportages van leeruniek. Er is in het najaar van 2020 een pilot van 7 scholen met leeruniek gestart. De scholen die met LeerUniek zijn gestart zijn enthousiast.

Acties 2021: vanaf 1/1/2021 starten we met een formulier waarin de ambities en opbrengsten geanalyseerd kunnen worden en wat leidt tot een plan van aanpak. Zowel op bestuursniveau en schoolniveau zijn we bezig om de verdiepingsslag te maken. In het Koersplan beschrijven we welke verwachting Florente heeft voor de zorgstructuur en de kwaliteitsstructuur op de scholen. Dit zodanig dat elke directeur over kaders beschikt om dit vorm te geven voor de eigen school. Evaluatie (3) Proces loopt nog Het kwaliteitsbeleidsplan wat voor Florente geschreven was moet een update krijgen t.a.v. de nieuwe afspraken, het gezamenlijke analyse document en de vragenlijsten voor personeel/leerlingen/ouders. Deze gaan we 4-jaarlijks Florentebreed uitzetten. Actie 2021: Verder vormgeven van een gezamenlijke werkwijze en taal m.b.t. onderwijs & kwaliteit, met als doel om gezamenlijk opbrengsten beter te analyseren, cyclisch en vanuit het nieuwe inspectiekader. Onderzoeken welke tool we het best kunnen gebruiken t.a.v. stichtingsbrede vragenlijsten. Dit verwerken in het kwaliteitsplan.

15

Speerpunt 4 De stichting heeft een ICT-meerjarenbeleidsplan op stichtings-,school- en leerlingniveau beschreven. Blz 10, domein onderwijs & kwaliteit Evaluatie: Proces loopt nog -De werkgroep heeft tijdens de corona periode stil gelegen. Op dit moment wordt er gewerkt aan Florente breed beleidsplan die de kaders aangeeft voor de scholen. De leerlijn digitale geletterdheid wordt hierin meegenomen. Actie 2021: De werkgroep heeft dit weer opgepakt en heeft een visie geschreven, 0-meting op de scholen uitgezet en op basis hiervan volgt er een overkoepelend plan met kaders waar de scholen schoolspecifiek vorm aan kunnen geven. Tevens wordt er een blauwdruk gemaakt om de organisatie op ICT niveau goed in beeld te brengen en te onderzoeken waar op technisch vlak aandachtspunten zijn. Opbrengsten in corona jaar Het afgelopen jaar is er vanuit het ministerie besloten om geen Cito eindtoets af te nemen voor de groepen 8. Tevens waren de resultaten van de tussentijdse toetsen M en E toetsen moeilijk af te nemen lastig te analyseren. Ondanks het corona jaar hebben we het besluit genomen om enkele Cito gebonden toets af te nemen. Dit gaf ons ook beeld van de kwaliteit en rendement van het onderwijs op afstand. Dit liep parallel met het besluit om een eenduidige manier van analyseren van gegevens door te voeren binnen Florente. De basis hiervan ligt in het leerkrachtgedrag.

Continu stellen we de volgende vragen: - Wat was jouw bijdrage aan deze opbrengsten? - Wat ga je anders doen de komende periode? - Wat ga je vasthouden? Er is veel geleerd van de eerste lockdown periode. Zo was er tijdens de tweede periode veel meer contact met leerlingen en werd er meer instructie gegeven. Ook ontstonden er ideeën om ondanks het onderwijs op afstand te differentiëren op instructieniveau. Natuurlijk staan de opbrengsten binnen Florente onder druk. Je ziet dat sommige leerlingen (overwegend de instructiegevoelige leerlingen) minder hebben geleerd tijdens de lockdown perioden. Bovenschools hebben we daarom een opbrengsten analyse laten maken die we tijdens de directie bezoeken uitvoerig hebben besproken met de schooldirectie en intern begeleider. Deze directie bezoeken zijn gericht op onderwijs en kwaliteit waarin we de signaalrapportage van LeerUniek bespreken. In de halfjaarlijkse signaal rapportage bespreken we de opbrengsten per school. We maken per beschikbaar twee ondergrenzen als signaal voor kwaliteit: De absolute minimum 1F lijn voor taal en rekenen, dit niveau is minimaal nodig voor VO, is gelijk voor elke school. De 2F/1S lijn, die rekening houd met de schoolpopulatie en dus niet voor elke school gelijk is, is het streefniveau voor taal & rekenen, nodig voor juiste keuze VO.

Binnen Florente halen op dit moment nog niet alle scholen de 1F en/of de 1S norm. In de signaalrapportages die de scholen hebben ontvangen wordt getoond hoe de prognose van de scholen van Florente er uit ziet, op basis van de school weging en de drie laatst afgenomen M- en E-toetsen 2020, t.o.v. de inspectienorm en de norm van vergelijkbare scholen. We hebben voor iedere school een stand van zaken gemaakt op basis van de huidige situatie en een uitstroom voorspelling op basis van deze informatie voor de leerlingen vanaf groep 5. Dit geeft iedere school de mogelijkheid om effectief en tijdig bij te sturen.

16

De scholen hebben in kaart gebracht welke groepen en leerlingen achterstanden hebben opgelopen. Op basis hiervan hebben de scholen plannen van aanpak gemaakt en de subsidie voor onderwijsachterstanden succesvol aangevraagd om deze inhaal activiteiten te kunnen realiseren. Deze activiteiten lopen nog door tot uiterlijk eind 2021. Daarnaast zullen er in 2021 meer subsidies ingezet worden, zoals extra handen in de klas en het nationale onderwijsprogramma. Hierbij kijkt Florente steeds wat effectief werkt en hoe dit geborgd kan worden op de scholen. Echter dient er wel te worden toegevoegd dat de daling van leerresultaten redelijk is meegevallen echter de spreidingsgebieden bij de verschillende vakgebieden zijn groter geworden. Dat resultaten relatief meevallen komt vooral door de lessen die zijn geleerd tijdens de eerste lockdown. Internationalisering Er Is geen beleid op het thema internationalisering. Inspectie In 2020 heeft de onderwijsinspectie drie thema onderzoeken op drie scholen van Florente uitgevoerd. Het ging om de Noorderbreedte, de Kersenboom en de vdMV. Dit waren digitale gesprekken vanuit de inspectie met het directieteam van de school n.a.v. het thema kwaliteitsverbetering en leerlingpopulatie. De gesprekken met de inspectie zijn als prettig ervaren, maar kosten de scholen wel een flinke tijdsinvestering in voorbereiding.

Bij een thema onderzoek volgt geen rapportage of oordeel. De informatie wordt verwerkt in de Staat van het onderwijs en op de website van het ministerie komt te staan dat de school bezocht is. Daarnaast heeft de inspectie verschillende gesprekken gevoerd over de stand van het onderwijs tijdens deze corona periode. Het betrof een vrijwillige deelname. Directeuren van De Terp en de Oranje Nassau zijn hiervoor bevraagd evenals als de directeur bestuurder. Inspectie gaf aan tevreden te zijn over hetgeen bovenschools werd aangestuurd en de acties op de twee bevraagde scholen. Visitatie Er heeft tijdens 2020 geen bestuurlijke visitatie plaatsgevonden. Deze worden gepland in het schooljaar 2021/2022 er vanuit gaande dat we dan niet meer te maken hebben met de corona beperkingen zitten. Passend onderwijs Elke leerling die ingeschreven wordt op onze scholen mag een passend onderwijsaanbod verwachten binnen de mogelijkheden van het schoolondersteuningsprofiel van de school. De grenzen van hetgeen de school in een klas op een zeker moment kan bieden zijn niet hard. Kaders voor deze grenzen zijn geformuleerd in het schoolondersteuningsprofiel van elke school. Daarin is ook opgenomen hoe de school zich op het gebied van passend onderwijs verder wil ontwikkelen. Onze visie is daarbij dat we leerlingen zoveel mogelijk in de school, de wijk, de stad of het dorp willen ondersteunen.

Tussenvormen tussen regulier en speciaal (basis)onderwijs behoren daarbij tot de mogelijkheden die we verder willen uitwerken in samenwerking met de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs waarvan wij deel uitmaken. Doelen: Onze scholen hebben de afgelopen jaren veel ervaring opgedaan met passend onderwijs voor alle kinderen. Om inhoud te geven aan onze waarde ‘samen’ vinden wij het van belang om de opgedane en aanwezige kennis met alle leerkrachten te delen, zodat kinderen in de toekomst weer zo veel mogelijk in hun eigen groep ondersteund kunnen worden. Concreet: !in 2020 is het beleidsplan "Onderwijs aan meer- en hoogbegaafden” opgesteld voor Florente. !scholen beschrijven in hun ondersteuningsprofiel op welke wijze zij aandacht besteden aan passend onderwijs aan (groepen) leerlingen en verkennen daarvoor actief alternatieve groeperingsvormen als de kleine klas en andere groepsarrangementen.

17

Evaluatie: het beleidsplan hoog- en meerbegaafden is gerealiseerd. Florente wil dat geen enkel kind buiten boord valt, zowel aan de boven- als de onderkant. In 2020 is gewerkt met twee overstijgende (part-time) verrijkingsklassen binnen Florente. Afhankelijk van de visie van de school op dit gebied en de onderwijsbehoeften van de leerlingen hebben sommige scholen een eigen kleine klas en/of een topklas, HB-voorzieningen en andere groepsarrangementen. Dit wordt jaarlijks geëvalueerd en vervolgens gecontinueerd, geborgd en/of verbreed. De transfer van kennis naar team en leerkrachten, vanuit zowel individuele als groepsarrangementen of alternatieve groeperingsvormen blijft een belangrijk aandachtspunt. Vooruitblik In het voorjaar van 2021 wordt een 0-meting uitgevoerd op de scholen van Florente om in kaart te brengen waar elke school staat op meer- en hoogbegaafdheid gebied. Daarna kan gekeken worden wat er stichtingsbreed en schoolspecifiek nodig is en hoe daar invulling aan zal worden gegeven. In het kader van passend onderwijs heeft het bestuur in samenspraak met de directeuren de middelen vanuit de lumpsum en de middelen voor basis- en extra ondersteuning vanuit de samenwerkingsverbanden (Florente werkt in drie samenwerkingsverbanden samen) ingezet voor o.a.

de intern begeleider bovenschools, de adviseur passend onderwijs, de coördinator hoog- en meerbegaafdheid en voor interne begeleiders van de scholen, extra arrangementen voor de leerlingen en deels ook voor de kleine klas/verrijkingsklas die enkele scholen hebben. Schoolspecifiek is er onder meer ingezet op: zorgstructuur, remedial teaching, leerkrachten/klassenassistenten/onderwijsassistent, individuele arrangementen, hoogbegaafdheid en uitbreidingsmogelijkheden, deskundigheidsbevordering medewerkers, leeskliniek/leesinterventies niveau, materialen(bijvoorbeeld voor dyslexie). Een van de scholen heeft een pilotgroep voor extra begeleiding van kinderen met een uitstroomprofiel praktijkonderwijs vormgegeven. In 2020 zijn de ervaringen en praktische uitwerkingen gedeeld met de andere scholen.

2.2 Personeel & professionalisering Doelen en resultaten De doelen ten aanzien van het personeel en de professionalisering die in 2019 zijn gesteld voor 2020: (1) Het nieuwe (meerjaren)Personeelsbeleidsplan is in 2020 vastgesteld na aanleiding van de nieuwe CAO ontwikkelingen (tevens speerpunt 5 van het strategisch beleidsplan) Blz 12, personeel & organisatie

Evaluatie: dit doel is bereikt, het meerjaren personeelsbeleidsplan is in de basis vastgesteld. De volgende notities zijn o.a. vastgesteld: Eigenrisicodragerschap (ERD) voor het Vervangingsfonds, Zij-instromers en het Werk Verdelingsplan. Een overig aantal onderdelen komen stap voor stap aan bod in het directieberaad in het schooljaar 2020/2021. Actie 2021 Evaluatie en verfijning van het ( meerjaren) Personeelsbeleidsplan in 2021-2022

18

(2) Directeuren ontwikkelen hun leiderschap in de richting van duurzaam leiderschap, uplifting leadership en (eco)-systeemdenken. Deze gezamenlijke professionalisering draagt tevens bij aan de herregistratie. Alle directeuren formuleren een persoonlijke leervraag en brengen deze in, in de Professionele Leer Gemeenschap van directeuren (PLG). Evaluatie: Directeuren maken stappen in hun ontwikkeling. Het is een risico dat directeuren te snel weer 'nieuwe' doelen stellen in hun persoonlijke ontwikkeling, terwijl het geleerde van de afgelopen jaren nog niet in hun handelingsrepertoire is geborgd. Het is van belang dat het dagelijks bestuur hen vooral vraagt welke doelen, op basis van het geleerde in de afgelopen jaren en op de genoemde thema's, zij zich stellen. In 2021 is aandacht nodig voor de directeuren wiens herregistratie af loopt.

(3) Onze scholen ondersteunen leerkrachten bij het invullen van hun professioneel kapitaal. De directeuren creëren in overleg met hun teams: !persoonlijk kapitaal: individuele professionalisering, ook door e-learning; !sociaal kapitaal: investeren in overleg op basis van meetgestuurd en opbrengstgericht onderwijs, het delen van kennis en ervaring en het binnen en buiten de school gericht op samen beter leren en het bereiken van de

doelen in het school(jaar)plan, jaarlijks zijn er netwerkbijeenkomsten/PLG’s stichtingsbreed voor en door leerkrachten en intern begeleiders !besluitvormings kapitaal: leerkrachten kunnen op basis van het geleerde onafhankelijk, zelfstandig en effectief handelen en gemotiveerde beslissingen nemen over het onderwijs dat zij geven. Evaluatie: het eerste subdoel is behaald. Het tweede subdoel is voor de leerkrachten onder druk komen te staan door het leerkrachtentekort. De PLG’s/netwerken zijn daarom naar buiten schooltijd verplaatst. Deze pilot werkte niet voor de leerkrachten en bleek op deze manier niet effectief. In het nieuwe koersplan zal een andere vorm hiervoor gezocht worden. Aan het derde subdoel zal in 2021 verder gewerkt worden; hoe men het geleerde beter met elkaar kan delen in de school.

(4) Een groep directeuren professionaliseert zich in management drives (MD) en passen dit actief toe. Evaluatie: dit doel is ivm corona uitgesteld en daardoor deels behaald. Dit doel loopt door in 2021. Een grote groep van directeuren vervolgt in 2021 incompany de management drives certificering, wat bijdraagt aan de herregistratie.

(5) De procedures en beleid van OOP en Spirit, nu samen Florente, worden op het terrein van personeel en organisatie geharmoniseerd. Evaluatie: dit is in gang gezet en loopt door tot 2021.

19

(6) AVG implementeren en toepassen. !De AVG procedures blijven in ontwikkeling met behulp van een jaarlijkse PDCA-cyclus, op te stellen in 2020. Twee maal per jaar voert de functionaris gegevensbescherming met het dagelijks bestuur evaluatiegesprekken en stelt een monitoringsrapport op. !In april 2020 is een steekproef afgenomen. https://www.florentebasisscholen.nl/ouders/avg Evaluatie: Gerealiseerd. Florente maakt gebruik van een externe functionaris gegevensbescherming en de contactgegevens staan op de website. https://www.florentebasisscholen.nl/ouders/avg Maandelijks worden bijzonderheden met de functionaris doorgenomen. Het privacyreglement en privacyverklaring is in te zien op de website. De AVG procedures blijven in ontwikkeling met behulp van een jaarlijkse PDCA-cyclus. De steekproef is afgenomen en heeft geresulteerd in een intern monitoringsrapport.

(7) Het dagelijks bestuur heeft een aantoonbaar verbindende rol in het proces van kennisdelen van scholen onderling en het afleggen van horizontale verantwoording. Evaluatie: Die rol is er, maar met nog wisselend effect. Met name het afleggen van horizontale verantwoording door directeuren kan verbeterd worden. Het is nodig om meer sturing te geven aan dit proces vanuit het dagelijks bestuur. Dit proces is nu vaak te vrijblijvend op de inhoud en vorm van verantwoording. In 2021 wordt hier verder vorm aangegeven.

Toekomstige ontwikkelingen !Door de vergrijzing van het personeelsbestand en de behoefte om meer leerkrachten in te kunnen zetten zal er meer ingezet worden op de werving en selectie van deze schaarse groep. Een HR manager is aangenomen en in 2021 zal er een verdere professionalisering tot stand moeten komen van de aanpak van de werving- en selectie door middel van de inzet van recruiters. Doelstelling is te zorgen dat er in schooljaar 2022- 2023 alleen maar bevoegde leerkrachten voor de klassen staan met de ondersteuning die nodig is bijvoorbeeld door onderwijsassistenten en daarmee inzetten op meer kwaliteit door voldoende kwantiteit. !De professionalisering van de directeuren wordt in 2021-2022 verder opgepakt en zal verder worden gewerkt aan het sociaal- en besluitvormingskapitaal. Ziekteverzuim

Het jaar 2020 heeft vanwege COVID-19 ook binnen het onderwijs veel aanpassingsvermogen van de medewerkers gevraagd. Daarnaast zorgt een tekort aan vervanging- of invalleerkrachten voor een grote druk op de overige medewerkers. Het ziekteverzuimpercentage van Florente is voor 2020 uitgekomen op 5,4%. Dit ligt lager dan het verzuimpercentage van 2019, dat was 5,8%. En lager dan het gemiddelde voor het PO in 2020 van 6,0%. Ondanks dat dit een heel mooi resultaat is, zijn er wel aandachtspunten: Het verzuim wordt voor een groot deel, namelijk voor ruim 70%, veroorzaakt door middellange en lange verzuimdossier. In de benchmark ligt dit op 50% van het percentage. Hier ligt een uitdaging om de verzuimduur te verkorten, zeker omdat het langdurig verzuim een medische achtergrond heeft waar moeilijk op te sturen is. 20

Ter voorkoming van een eventuele sanctie vanuit het UWV is het van belang om de betreffende reintegratiedossiers zorgvuldig op te bouwen. Daarnaast is de verzuimfrequentie ten opzichte van. 2019 gestegen. Dat betekent dat meer medewerkers zich vaker ziek melden of dat medewerkers zich meerdere keren ziek melden. Gebleken is dat met name frequent verzuimers, medewerkers die zich vaker dan 3 keer ziek melden, het risico lopen om langdurig te gaan verzuimen. Als actie hierop zullen er vanuit HR trainingen worden aangeboden aan de casemanagers / directeuren voor het voeren van de gesprekken hierover en de (verzuim) gesprekken in het algemeen. Het verzuimpercentage in de leeftijdscategorie 55-64 jaar is het hoogst, namelijk 7,9%. Aangezien Florente een vrij oude personeelspopulatie heeft, 33% van de medewerkers is ouder dan 55 jaar, ligt hier een uitdaging voor de komende jaren. Door middel van strategisch HR beleid zal er in de komende jaren aandacht zijn voor de instroom van de overige leeftijdscategorieën en de duurzame inzetbaarheid van de oudere populatie. Samenvatting: !een mooi resultaat voor 2020, zeker gezien de benchmark en Corona !aandacht voor frequent verzuimers, voeren van frequent verzuimgesprekken !aandacht voor oudere medewerkers, kijken naar beleid m.b.t duurzame inzetbaarheid !meer aandacht voor preventie, bijv.

door gebruik preventief spreekuur Door middel van een strategisch HR plan en de bespreking per school is er veel aandacht voor verzuim, duurzame inzetbaarheid en mobiliteit. 20

Uitkeringen na ontslag !Wat zijn in het verslagjaar de kosten voor uitkeringen na ontslag? !Welke maatregelen worden genomen om werkloosheidskosten in de toekomst te voorkomen? In 2020 zijn er slechts 2 uitkeringen na ontslag. Geen ontslagen na ziekte. Florente neemt o.a. de volgende maatregelen om werkloosheidskosten in de toekomst te kunnen voorkomen: Door enerzijds hiervoor voldoende geld te reserveren in de begroting en anderzijds door binnen Florente aandacht te besteden aan vitaliteit middels bijeenkomsten (zie hiervoor beschreven), sportregeling, fietsregeling, gesprekkencyclus m.b.t. de behoefte/noodzaak aan ontwikkeling van de medewerkers en goede werkverdeling afspraken om werkdruk te verminderen. Aanpak werkdruk

21

Jaarlijks leggen de directeuren verantwoording af over de besteding van de werkdruk middelen. Per school wordt de besteding geëvalueerd op een teamvergadering. Op basis van deze evaluatie doet de directie een voorstel aan de personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad, voor de besteding voor het schooljaar erop. De directeuren stellen hier een plan voor op. De middelen ter bestrijding van de werkdruk hebben een structureel karakter. In het bestuursformatieplan is aangegeven dat de scholen in 2020 geld ontvingen wat via het zogenaamde PAMB-budget toegekend in de vorm van een bedrag per leerling. Dit geld wordt ingezet ten behoeve van extra formatie. Florente besteedt aandacht aan vitaliteit en een goede werkverdeling om werkdruk te verminderen. Per school zijn er in samenspraak met het team duidelijke afspraken gemaakt over de werktijden, de pauzes, de taakuren. Strategisch personeelsbeleid De afstemming tussen het bestuursformatieplan en het strategisch personeelsbeleidsplan is in de basis op elkaar afgestemd en deels nog in ontwikkeling. Bepaalde afspraken kunnen worden herzien en transparanter gemaakt i.v.m. de fusie (harmonisering van het beleid). De verdere ontwikkeling en evaluatie van de beleidsplannen staat voor 2021-2022 op de planning.

2.3 Huisvesting & facilitaire zaken Doelen en resultaten Visie Huisvesting van onze scholen dient ondersteunend te zijn aan het leren van kinderen en het lesgeven van leerkrachten. Nieuwbouw Florente werkt met lokale partners samen om brede scholen (of IKC) mogelijk te maken. Dat past bij de missie en visie van onze organisatie. Dit leidt tot de volgende projecten: !Nieuwbouw Bloemendalerpolder Weesp (vernieuwend, IKC) !Vervangende nieuwbouw Muiderberg (functies delen, uitbouwen concept) !Vervangende nieuwbouw Atelier Diemen (nieuw elan, brede school voor groei in de wijk Holland Park, Diemen Zuid) !Ouder Amstel; nieuwbouw De Nieuwe Kern De nieuwbouw Bloemendalerpolder Weesp was een samenwerking tussen Talent Primair en ASKO. Echter door de op handen zijnde fusie van de Terp (Florente School) en de Hobbedob (Talent primair) heeft Talent Primair zich teruggetrokken uit het project van de nieuwbouw. In 2021 zullen we een eigen huisvestingsmedewerker gaan werven om korter op de vraagstukken te zitten die spelen bij de scholen. Doelen en resultaten (1) Weesp Het stichten van een nieuwe school, missie en visie, georganiseerd door HEVO, in opdracht van de gemeente. !Vastleggen van de samenwerking met ASKO. !Realisatie en oplevering nieuwe school.

22

Evaluatie: Het vastleggen van de samenwerking is begin 2020 gerealiseerd. Realisatie van de nieuwbouw is uitgelopen door de corona pandemie. Na de oplevering januari 2021 zal er direct een plan van aanpak worden opgesteld voor de nieuwbouw van fase 2.

(2) Diemen Ontwikkelen missie, visie en PvE voor de school/het gebouw. Aanbesteding Nieuwbouw Atelier. Evaluatie: Project staat goed in de steigers en realisatie van de nieuwbouw ligt op schema. Contracten WKO installatie worden opgesteld en zullen in 2021 worden getekend.

(3) Muiderberg Opstarten proces van nieuwbouw met gemeente en partners. Plannen voor nieuwbouw realiseren en invloed aanwenden om dat op de juiste plek te krijgen. Evaluatie: Proces verloopt uiterst traag ondanks dat er inmiddels een locatie is aangewezen. Verdient voortdurende aandacht van dagelijks bestuur.

(4) Ouder Amstel Inschrijven nieuwbouw De Nieuwe Kern Evaluatie: Deelname melding wordt voorbereid om in te dienen voor 1-2-2021

(5) Meerjarenonderhoud In de meerjarenonderhoudsplannen wordt aandacht besteed aan een drietal thema’s: !verduurzaming gebouwen !binnenklimaat !adequate leer/werkomgeving Evaluatie: Deze thema’s zijn door directeuren en teams naar voren gebracht als belangrijk voor het goed kunnen uitvoeren van hun werk of in relatie tot duurzaam leren/duurzaamheid. In de meerjarenonderhoudsplannen wordt aan deze thema’s aandacht besteed. Deze doelen lopen door tot in 2021/2022. Extra aandacht voor klimaat in de lokalen / scholen. In alle scholen zijn CO2 metingen uitgevoerd. Daar waar nodig zijn acties ondernomen of worden opgenomen in het meerjaren onderhoudsplan.

23

2.4 Financieel beleid Doelen en resultaten (1) Directeuren kunnen zelfstandig een begroting/prognose maken op basis van een vast format

Evaluatie: Cogix is verder geïncorporeerd en de directeuren hebben dit verslagjaar de begroting 2021 in Cogix opgesteld.

(2) Dagelijks bestuur en scholen werken met Ultimview Financieel voor hun financiële rapportages Evaluatie: In dit verslagjaar is ervoor gekozen om voor de financiële rapportages niet te werken met Ultimview Financieel maar met Cogix zodat één instrument wordt gebruikt voor het opstellen van de begroting en het maken van rapportages.

Opstellen begroting In dit verslagjaar is de begroting onder leiding van de interim bestuurder in nauw overleg met de scholen opgesteld en heeft een afstemming plaatsgevonden met het strategisch meerjarenplan. Toekomstige ontwikkelingen Teneinde te komen tot meer transparantie inzake de begroting zijn voor 2021 uitgangspunten geformuleerd voor de opstelling van de begroting. Op deze wijze is helderheid verschaft op welke wijze een solidariteitsbeginsel gehanteerd wordt en op welke wijze het onderwijsbureau wordt gefinancierd. Treasury Florente heeft in het verslagjaar evenals het voorgaande verslagjaar bewust niet de stap genomen om te beleggen, te belenen of in derivaten te gaan. Door het niet beleggen zijn de liquide middelen te allen tijde volledig beschikbaar. Zeker gezien de hoogte van de liquide middelen (2 miljoen) in relatie tot de omzet van de stichting 22 miljoen, is beleggen geen optie. De uitvoering is in handen van de directeur/bestuurder. Verbinding tussen Organisatie, Onderwijs en Financiën en de Corona crisis De corona crisis heeft zijn weerslag op lagen van de organisatie. Niets was meer normaal dus ook besluiten die er moesten worden genomen waren niet meer ‘normaal’ of standaard. Als organisatie hebben we in 2020 het besluit genomen om enkele zaken te insourcen die nog bij een externe leverancier waren belegd.

In juli en september zijn een controller en een HR manager aangesteld. Dit gaf vooral ons de mogelijkheid snel te kunnen schakelen, gezamenlijk besluiten te nemen en onze aandacht te verdelen daar waar nodig was. Het besluit om met eigen mensen te gaan werken was niet zo bijzonder maar wel dat beslissingen tijdens de crisis veel meer top down werden genomen. Dit gaf lucht bij onder andere de schooldirecties en duidelijkheid bij alle medewerkers.

24

Een van de besluiten die we directief hebben genomen is dat alle communicatie betreffende corona werden gecommuniceerd vanuit het onderwijsbureau. Over de opzet van afstandsonderwijs, het vastleggen van plannen rond het geven van onderwijs op afstand, verantwoording van de opbrengsten maar ook het aanschaffen en uitlenen van ICT hulpmiddelen aan leerlingen werden vooral vanuit het onderwijsbureau gecommuniceerd. Ook de besluitvorming rond de noodopvang werden door het management advies team (MAT) in combinatie het interne crisisteam genomen. Natuurlijk hebben we ook te maken gehad met ouders die ontevreden waren over de wijze waarop we zaken communiceerden of hadden ingevuld. Deze ouders kwamen direct bij het bestuur terecht en daarmee wisten we de schooldirecteuren te ontlasten. Veel ouders hebben hun waardering uitgesproken over de wijze waarop iedereen op de hoogte hebben gehouden van de ontwikkelingen binnen de scholen. De medewerkers hebben deze communicatie als plezierig ervaren en hen het gevoel gegeven echt deel uit te maken een en dezelfde organisatie en dit heeft de onderlinge saamhorigheid vergroot. Het bestuur van Florente kreeg een gezicht en een duidelijke rol. We hebben veel aandacht geschonken aan het welzijn van onze medewerkers. Dit hebben we gedaan middels kleine attenties waarmee onze waardering voor hun inzet hebben willen tonen.

Echter alles heeft ook een keerzijde. Vooral in het begin van de crisis hebben we te maken gehad met leerkrachten die zich moesten laten testen en daardoor soms een week van school waren. De reden lag simpelweg in het feit dat wachttijden voor het maken van een test afspraak het wachten op de testuitslagen veel te lang duurden. Maar ook de afwezigheid van leerkrachten met corona en of leerkrachten die in quarantaine moesten omdat zij in contact waren geweest met een positief geteste persoon. Veel onrust binnen de scholen die maakte dat directeuren een groot deel van de dag bezig waren met het regelen van bezetting voor de groep. Inzet die vrijwel onzichtbaar was voor velen maar erg veel werkplezier en energie heeft weggehaald bij directeuren. Daarnaast zijn veel groepen die door het ontbreken van vervangingen naar huis werden gestuurd. We hebben het in de piekperiode over ongeveer één klas per school per week! Door de grote hoeveelheid afwezige leerkrachten (ziek, quarantaine of wachten op uitslagen) hebben we gebruik moeten van commerciële partijen om groepsbezettingen rond te krijgen. Dit heeft financieel veel impact, maar doet ook veel met de continuïteit van het onderwijs. In samenwerking met de gemeente Diemen is gekeken hoe er gebruik gemaakt kon worden van Assistent Ondersteuners.

De assistent ondersteuner was in de klas aanwezig wiens leerkracht die thuis in quarantaine zat en dus slechts via het digibord aanwezig was. Op deze manier was er toezicht in de klas en beperkte ondersteuning en het was niet nodig om de klas naar huis te sturen. Zeker in deze periode zijn de echte achterstanden ontstaan. De overgang naar het onderwijs op afstand gaf op zeker moment even lucht. Het ziekteverzuim liep terug omdat het onderwijs vanuit huis werd gegeven. Overigens sommige leerkrachten werden vanwege hun privé situatie gedwongen om vanuit een leeg lokaal les te geven. Langdurige uitval werd ingevuld door de commerciële partijen. Sommige leerkrachten hadden leerlingen van de groep waaraan zij les gaven nog nooit in het echt gezien. Ook dat doet wat met de opbrengsten. Tijdens de eerste lockdown hebben we de mogelijkheid om samen met de kinderopvangorganisaties de noodopvang te organiseren. Samenwerking met de gemeenten en deze organisaties maakte het in die periode mogelijk om onderwijs binnen richtlijnen redelijk vorm te geven. Tijdens de tweede periode van de noodopvang heeft de overheid een mega inschattingsfout gemaakt door niets te regelen voor de noodopvang en moest het onderwijs alles regelen. We zagen dan ook direct het verzuim weer stijgen. 25

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Diemen&id=38968879-cba3-446d-a647-854f9d8e5407