Notulen raad 19 juni 2025

CONCEPTNOTULEN van de openbare en besluitvormende raad van de gemeente Diemen, gehouden op 19 juni 2025 in het gemeentehuis in Diemen, aanvang 20.00 uur. Aanwezig: (*fractievoorzitters) Voorzitter

E. Boog

GroenLinks

E. Bouwhuis, T.A.C. de Bruijn, N. van Engelen, H. van ’t Riet*, Y. Yildiz-Kaya A.S. de Jong, J. de Jong*, N.C.F. Moors S.E. Muijs, R. Poelwijk*, O.U. Ramautarsing, F.B. Simonetti J.A. Jägers, V.A. Voermans* W.K. van Es, F.W. Geerts, S. Kuilman* E.S. den Heijer, P.A. Prins* A.R. van Marion, J.G.M. Sikking*

Ons Diemen D66 VVD PvdA Ouderenpartij Diemen Onafhankelijk Diemen College

M.A. van den Berg, M. Everhardt, J.D.W. Klaasse, J. Prins alsmede G.T. Wildeman (gemeentesecretaris)

Notulist Griffier

J.B. Kammeraad W. van Zanen

Afwezig:

W. Advokaat (OD), H. Dijksman (VVD),

1.A

Opening en mededelingen van de voorzitter

De VOORZITTER: Beste mensen goedenavond. Ik open deze gemeenteraadsvergadering. Ik heb bericht van verhindering van de heer Advokaat en van de heer Dijksman. Daarnaast heb ik op 28 mei het bericht ontvangen van de heer Ferwerda dat hij stopt in zijn functie als fractieopvolger voor de fractie van de Partij van de Arbeid. Ik heb hem namens u ook bedankt voor zijn inzet. Helaas moet hij stoppen met het fractieopvolgerschap. 1.B

Vaststelling agenda

Mevrouw YILDIZ-KAYA: Dank u voorzitter. GroenLinks, PvdA en de Ouderenpartij Diemen dienen een motie vreemd in vanavond. Het gaat over afschaffen van de kliklijn bijstandsuitkering waarmee roepen wij het college op om alle uitingen over het melden van vermoedens van bijstandsuitkering op de website van de gemeente Diemen te verwijderen evenals eventuele andere communicatiekanalen. Er is vandaag een mail over verstuurd vanuit de wethouder. Desalniettemin willen we het er toch graag over hebben en het handhaven. De VOORZITTER: Dan stel ik voor om deze motie bij het nieuwe agendapunt 5 voor de hamelstukken te behandelen. Akkoord. 1.C

Vragen van het publiek aan de raad

De VOORZITTER: Er zijn geen vragen van het publiek aan de raad ingediend. 1.D

Ingekomen stukken

De heer GEERTS: Dank u voorzitter. 1D, nummer 11. Daar krijgen we het advies mee of ter kennisneming aan of we het in de raad brengen. Het gaat over een soort actieweek tegen 1

het geweld tegen vrouwen, of we daaraan willen doen in de een of andere actievorm. Is het mogelijk om daar mee te doen op wat voor manier dan ook? De VOORZITTER: Ik ben altijd streng, we gaan het hier hebben over de afhandeling van de ingekomen stukken maar we hebben wel de oproep gehoord, dus volgens mij is het antwoord ja. Dus we gaan dat oppakken. Volgens mij kunnen wij onze Diemerbrug ook nog altijd in een mooie kleur brengen. Dat zou ook wel een mooi idee zijn, toch? Niet alleen het gemeentehuis. 1.E

Mededelingen van het college

De VOORZITTER: Zijn er mededelingen van het college? Nee. 1.F

Mededelingen uit de regio

De heer JÄGERS: Dank u de voorzitter. Uit de Vervoerregio. Op dinsdag 27 mei vergaderde de regioraad. Het bleek dit keer een korte vergadering. De inspraak betrof wederom de gewenste doortrekking van lijn 41 naar Muiderpoort. Dit keer waren er maar twee insprekers die pleitten voor het bouwen van tramlijn 3. De mededelingen van de voorzitter van het dagelijks bestuur waren belangwekkend. Het inbesteden gaat lukken, zo vertelden ze. Er ligt een bieding van het GVB op tafel. Deze wordt gedurende de maanden mei en juni beoordeeld door de Vervoerregio. Per 17 juli 2026 zal dan, als het goed gaat, gereden worden volgens de nieuwe concessie. Tot die tijd geldt het vervoersplan 2025. De bezuiniging van het Rijk van 10% op de BDU ligt helaas nog steeds op tafel maar de lobby om dat te voorkomen loopt nog. En mocht dat niet helpen, dan zal er een formeel bezwaar worden ingediend. En daarbovenop geldt nog een andere bezuiniging, namelijk het slechts doorvoeren van de helft van de indexatie voor 2025. Dit betekent een extra gat van zo'n 11 miljoen op de exploitatie. Over betalen. Op 1 maart 2027 zal de OV-chipkaart zijn vervangen door de zogenaamde OV-pas. Deze pas is met name bedoeld voor kortingen en abonnementen en is zowel als fysieke kaart beschikbaar als app. Voor mensen die niet regelmatig met het OV reizen, komt de OV-P beschikbaar.

En kan worden betaald met betaalpas, creditcard of digitaal. Enkele wijzigingen van het reglement van orde werden door de regioraad goedgekeurd. Zo kunnen mensen niet meer meerdere keren inspreken over hetzelfde onderwerp tenzij er sprake is van nieuwe feiten. Er werd kort gesproken over de informatienota voortgangsrapportage doorfietsroute. De gereeddatum in 2035 lijkt nog steeds haalbaar en er komt nu eindelijk een positieve noot over de stand van zaken grondconcessie van EBS in Zaanstreek-Waterland. Toen was er al de rondvraag waarin een viertal moties werden behandeld. De eerste motie over het doortrekken van lijn 306 vanuit Purmerend naar Amsterdam Centraal. Die haalde het niet. Dergelijke verzoeken dienen, zo werd gezegd, te worden ingebracht in de overleggen van de concessiehouders over de vervoersplannen. Een drietal moties over het vermijden van contacten van de Vervoerregio met organisaties die mensenrechten schenden. Werd teruggetrokken na toezegging van het dagelijks bestuur. De volgende regioraadsvergadering is op 18 juli. 1.G

Vragen van de raad aan het college

De VOORZITTER: Ik wil graag vragen aan mevrouw Van ‘t Riet om dit agendapunt op zich te nemen als voorzitter want ik zal bij beide vragen ook de beantwoording doen namens het college. De VOORZITTER: Er zijn vragen gesteld door de fractie van de Ouderenpartij Diemen inzake hittestress en gemeentelijk beleid en van de fractie van Onafhankelijk Diemen inzake horecavergunningen en terrassenbeleid.

2

Ik wil u allen nog even wijzen op ons reglement van orde rond schriftelijke vragen. Eerst krijgt uiteraard de fractie de kans om de vragen te stellen. Na beantwoording door het college krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen. Vervolgens kunnen andere fracties eventueel vragen stellen aan de vragensteller of aan het college. Er kunnen tijdens het stellen van vragen geen moties worden ingediend en geen interrupties worden gepleegd. De heer PRINS: Dank u voorzitter. Wij hebben mondeling een vraag opgesteld naar aanleiding van een artikel in het Digitale Parool van 12 juni waarin stond dat Amsterdam nu al ouderen wapent tegen een snikhete zomer en bij een hittegolf zouden nu al zonweringen, ventilators en klamboes uitgedeeld worden. Er werd ook verwezen naar een hitterisico kaart en een kaart waarop de gemiddelde gevoelstemperatuur was aangegeven die tot 45 graden ging. De mondelinge vragen zijn er zeven. De eerste is, bent u bereid om een Diemense hitterisico kaart te maken en te publiceren? 2. Bent u bereid om de kaart met gemiddelde gevoelstemperatuur in Diemen breder onder de aandacht te brengen? 3. Wat is de uitkomst geweest van de brainstormsessie met scholen en verpleeghuizen? 4. Welke scenario's heeft de Veiligheidsregio voor extreme hitte opgesteld? 5. Welke maatregelen heeft de Veiligheidsregio voorbereid tegen extreme hitte? 6.

Welke maatregelen gaat de gemeente Diemen eventueel aanvullend treffen om inwoners, met name ouderen, voor te bereiden op extreme hitte, de risico's en de bescherming ertegen? 7. Bent u bereid om, in navolging van Amsterdam, de Diemense energiecoaches zonweringen, ventilators en klamboes uit te laten delen in wijken of straten die te maken hebben met een grote hitte en een hoge gemiddelde gevoelstemperatuur? De VOORZITTER: Dan geef ik het woord aan portefeuillehouder de heer Boog. De heer BOOG: Dank u voorzitter. U zegt portefeuillehouder maar dit is een onderwerp dat dwars door alle beleidsterreinen heen gaat maar ik heb in het college afgesproken dat ik dan namens alle portefeuillehouders nu ook spreek. Behalve als u straks hele moeilijke vervolgvragen gaat stellen want dan kijk ik toch stiekem misschien voor bepaalde onderdelen naar de overkant. En ik zeg even vooraf, want ik noem een aantal links, websites, dan is misschien toch wel handig als u die gewoon ook krijgt. Dus die zullen wij nog mailen aan u zodat u direct naar de diverse websites kan klikken. We realiseren ons dat we natuurlijk als gemeente inderdaad een taak hebben om mensen voor te bereiden op warm weer en tegelijkertijd ook dat we onze openbare ruimte zo moeten inrichten dat hittestress zo veel mogelijk wordt beperkt.

Daar zijn we natuurlijk al een tijdje mee bezig, zoals u weet, en dat doen we ook op hele verschillende manieren. Denk natuurlijk ook aan het programma Klimaatadaptatie en het verder vergroenen van onze wijken en ook het toevoegen van heel veel bomen in de openbare ruimte. En dan pak ik even de antwoorden op vraag 1, 2 en 6 samen. Gegevens over hitterisico in Diemen zijn ook vrij beschikbaar want in de klimaatatlas van agv.klimaatmonitor.net is te zien ook welke locaties in Diemen het meest gevoelig zijn voor hittestress. In het programma Klimaatadaptatie zijn ook verschillende manieren beschreven waarop we het thema hittestress onder de aandacht brengen maar we omarmen het idee om dit breder te doen. Dus mede ook omdat u vanavond dat onderwerp aan de orde stelt hebben we ook gezegd van het is goed om daar ook op onze gemeentewebsite meer aandacht aan te besteden. Dus wij gaan een aparte pagina inrichten over hittestress. Daar kunnen we overigens ook verwijzen naar de kaart waarover is gesproken en ook kwetsbare groepen verder ook tips geven bij warm weer en ook doorverwijzen naar relevante websites en instanties. Als we dan periodes hebben van warm weer zullen we dan ook in de reguliere communicatie via social media, via DiemerNieuws zullen we ook verwijzen specifiek naar die pagina met informatie.

En aanvullend zullen we ook de komende jaren sowieso Diemense organisaties die werken met kwetsbare doelgroepen zoals verpleeghuizen, scholen, actief attenderen. Ook op de 3

informatiemailing van de GGD want de GGD speelt daar een belangrijke rol in. En via die maillijst kunnen zij dan ook praktische handvatten en actuele informatie krijgen over hoe ze om moeten gaan met hittestress. En tijdens het volgende lokaal educatief beraad zullen we ook vragen aan de schoolbesturen om zich hierbij aan te sluiten zodat ook zij structureel worden opgenomen in de communicatie vanuit de GGD. De GGD ontwikkelt en verspreidt daarnaast ook voorlichtingsmaterialen over hitte, folders, online content en in de warme periodes voert de GGD bovendien altijd de publiekscampagnes op om inwoners bewust te maken van de gezondheidsrisico's van hitte en ook van wat mensen zelf kunnen doen om klachten te voorkomen. Eerder hebben wij ook als gemeente actief bijgedragen aan die campagnes via de Diemense media en we zijn ook voornemens om aanvullend ook op die gemeentelijke website gerichte informatie aan te bieden aan inwoners over wat zij kunnen doen bij extreme hitte. Bijvoorbeeld via de Diemen Info, DiemerNieuws en ik had het al even over het programma Klimaatadaptatie. Daar zijn natuurlijk diverse maatregelen op genomen om hittestress in de openbare ruimte te verminderen. Die hebben ook betrekking op het verwijderen van overbodige verharding, in het realiseren van koele plekken en langzaam verkeersroutes door het toepassen van groen van bomen.

Dan het antwoord op vraag 3 en 4. Die brainstorm hebben we uiteindelijk niet georganiseerd. Dat komt ook omdat de Veiligheidsregio zelf dit thema heeft opgepakt met alle verschillende kolommen, zoals dat heet, in de veiligheidsregio's zoals de zorgkolom en de Veiligheidsregio heeft ons gevraagd om prioriteit te geven aan de weerbare samenleving, met name op het scenario van 72 uur geen stroom. Dus dat heeft prioriteit gekregen bij ook de overleggen over weerbaarheid maar natuurlijk blijft het wel van belang dat onze maatschappelijke partners zich voorbereiden op hitte. Ik zei net al wat we daar ook aan gaan doen. En we zullen ook, naast wat ik net al noemde, in onze reguliere overleggen de komende tijd, dus we gaan een beetje pragmatisch daarmee om, bijvoorbeeld in onze overleggen met de scholenkoepels, met Welzijn Diemen, met de Sportraad zullen we dit thema ook specifiek benoemen. Dus in plaats van die bijeenkomst gaan we nu apart met de verschillende doelgroepen daar aandacht voor vragen. En het is goed om ook even te melden dat de Veiligheidsregio heeft verschillende scenario's, planvormingen. Zo is er bijvoorbeeld een mindmap Hitte en droogte. We hebben netwerkkaarten, we hebben checklisten. Er zijn ook hittekaarten waar de knelpunten per gemeente in beeld zijn gebracht. Je hebt ook de website www.mra.klimaatmonitor.net en www.klimaateffectatlas.nl.

Daar maakt de Veiligheidsregio ook gebruik van. En een en ander wordt ook meegenomen in bijvoorbeeld het beoordelen van evenementen en vergunningen. Dus een aantal voorwaarden worden dan ook toegevoegd op basis van die analyses. Dan een antwoord op vraag 5. Bij de beoordeling, ook van evenementen, is extreem weer, waaronder hitte. Dat is een van de criteria waarvoor specifieke maatregelen worden voorgeschreven, bijvoorbeeld in het Veiligheidsplan. En we zullen ook bij geplande evenementen bij warm weer, ook via onze social mediakanalen en het DiemerNieuws, proactief communiceren over de mogelijke risico's van hitte. U weet dat er bijvoorbeeld aanstaande zaterdag een mooi Festival op de ring is aangekondigd vanuit Amsterdam en dat het ook erg warm gaat worden. Dus bijvoorbeeld op social media wordt er ook aandacht besteed aan hitte en maatregelen die mensen zelf kunnen treffen maar we willen dat ook voor andere evenementen gaan doen. Overigens zullen we dan steeds verwijzen naar de GGD voor aanvullende adviezen en informatie. En tenslotte, voorzitter, antwoord op vraag 7. Dat gaat over de energiecoaches. De aansturing van de energiecoaches verloopt sinds kort via Daarom Duurzaam Diemen.

Tot op heden zijn die energiecoaches vooral gericht geweest op de winter, zal ik maar zeggen, en wat minder op het voorkomen van hittestress maar Daarom Duurzaam Diemen onderzoekt momenteel wel hoe de rol van de energiecoaches er in de toekomst uit komt te zien. Wij houden wel een regierol als gemeente waarbij we dus Daarom Duurzaam Diemen gevraagd en misschien ook ongevraagd af en toe van input zullen voorzien waarop we de energiecoaches kunnen inzetten. Dus we zullen ook specifiek dit ook inbrengen bij Daarom Duurzaam Diemen want de voorbeelden die u aangaf, dat kunnen ook hele goede punten zijn die ze kunnen oppakken daarin. 4

De heer PRINS: Dank u voorzitter. Dank voor de beantwoording. Voor een deel wisten we wel onder andere van het bestaan af van de klimaatatlas van AGV. Alleen, die zou ook meer onder de aandacht gebracht mogen worden. Dus in die zin kunt u onze vragen beschouwen als een oproep om meer aandacht aan het onderwerp hittestress te besteden en dat heeft u toegezegd, dat heeft u zeer concreet toegezegd. Dank daarvoor nogmaals. We hadden het even kort over aanstaande zaterdag. Gebruik van sociale media. Waarschuwt de gemeente Diemen de inwoners of de gebruikers van sociale media om eigenlijk niet te gaan omdat de verwachtingen dusdanig zijn dat het wel eens heel erg kan tegenvallen wat er te beleven valt op het vrije gedeelte maar de temperatuur ook heel erg hoog kan lopen? De heer BOOG: Dank u voorzitter. Wij hebben inderdaad uw vragen opgemerkt van meer aandacht voor dit belangrijke onderwerp. En inderdaad heb ik geprobeerd zo concreet mogelijk te zijn in de vervolgstappen. Dus het toezeggingenlijstje kan worden aangevuld volgens mij met een aantal punten. Ik zat even stiekem even te kijken op social media wat we nu communiceren, bijvoorbeeld het laatste bericht van vier uur geleden. Dat gaat ook over de Ring in Amsterdam maar ook over ons eigen jazzfestival aanstaande zondag. Het kan erg warm worden. Fijn, maar let ook op jezelf en anderen.

En dan geven we ook tips en we verwijzen ook maar om mensen op te roepen om zaterdag helemaal niet naar de Ring te gaan? Dat gaat me iets te ver. Dat is de eigen verantwoordelijkheid van mensen maar sowieso kom lopend want ik gebruik meteen deze gelegenheid om even voor te waarschuwen. Je mag ook niet met de fiets de snelweg op. Dat heeft Amsterdam nu ook besloten. Dus als je komt, kom lopend maar bereid je goed voor. Neem genoeg water mee. Blijf goed drinken en kom al helemaal niet met de auto naar Diemen of probeer vanuit Diemen uit Diemen te komen. Het wordt best druk, ben ik bang, maar fijn dat ik nog even zo de kans krijg om er iets over te zeggen. Mevrouw MOORS: Dank u voorzitter. We hadden nog een aantal aanvullingen. Eén van de heetste punten in Diemen zijn de kunstgrasvoetbalvelden. Wordt daar ook rekening mee gehouden met verkoelende plannen? En daarnaast zijn er natuurlijk in de openbare ruimte, hoor ik al, plannen om vergroening te stimuleren. Is dat ook zo voor de inwoners zelf? Want natuurlijk, hoe meer tegels je in je tuin hebt en hoe minder groen, hoe heter je eigen woning is. Daar komt nog bij, ik weet niet of iemand hier al van gehoord heeft. Ik ben een beetje bekend met de klimaatkalender. Daar staan echt hele praktische tips in. Misschien iets voor de energiecoaches om hoe je je huis koeler kan maken en hoe je water kan opvangen. Vooral in de zomer.

Voor iedere maand staan er ongeveer tips in. De heer BOOG: Dank u voorzitter. Ik zei al, bij hele gedetailleerde vervolgvragen kijk ik naar de overkant. Overigens weten we natuurlijk allemaal de tegelwippenactie. Dat is natuurlijk al een hele bekende actie maar voor de rest kijk ik in eerste instantie even naar wethouder Van den Berg. Wethouder VAN DEN BERG: Dank u voorzitter. In eerste instantie inderdaad even het vergroenen van de eigen omgeving. Daar zetten wij heel erg op in. Zo erg zelfs dat er inwoners zijn die zeggen, ik heb geen tegel meer te vinden in mijn tuin. Daarentegen zien wij ook dat de tegelactie die wij elk jaar hebben af en toe door inwoners ook stiekem wordt gebruikt om de oude tegels af te voeren en de nieuwe tegels aan te laten rukken. Die kunnen dan weliswaar niet met tegelactie maar het scheelt toch een ritje. Dus dat is wel heel erg jammer. Is niet iets waar we natuurlijk heel erg op controleren. Dat is ook niet te doen maar dat zien we wel. Maar verder geven wij tips over vergroenen. We hebben cursussen ook gegeven in samenwerking ook met IVN. Dus we proberen echt wel inwoners ervan te overtuigen dat het echt beter is om al die tegels eruit te halen. Waar wij het kunnen doen wij het natuurlijk zelf ook altijd. Als gemeente zijn we natuurlijk druk aan het vergroenen.

Het project wat ik altijd heel graag benoem, omdat we daarbij gewoon een straat eruit hebben gehaald, is bij het 5

Oranjeplantsoen. Dat kunnen niet alle gemeenten zeggen, dat ze er gewoon een straat uit hebben gehaald. Dus wij doen echt ons best om hier in deze toch versteende regio ons steentje bij te dragen en daarnaast de klimaatkalender. Ik neem hem mee en we zullen hem onder de aandacht brengen van de projectleider energiecoaches bij Daarom Duurzaam Diemen. Wethouder KLAASSE: Dank u voorzitter. Er wordt wel rekening mee gehouden. De hockeyvelden zijn sowieso natuurlijk met een waterreservoir en bij de voetbalvelden moet er sprake zijn van een goede bewatering maar het is en blijft een aandachtspunt. Zeker als het heel warm wordt, dan kun je op een gegeven moment ook een wedstrijd afgelasten. Dat is natuurlijk altijd wel een optie als het te gevaarlijk wordt. Wethouder VAN DEN BERG: Dank u voorzitter. Wel leggen wij natuurlijk, waar het kan in de openbare ruimte en waar ook genoeg mensen komen, watertappunten aan. Er is er ook weer eentje bij de sportvelden aangelegd. De heer PRINS: Dank u voorzitter. Ik heb nog een vraag of een opmerking eigenlijk in de richting van wethouder Van den Berg. Die zei dat bij tegelwippen of lichten kunnen we eigenlijk dat niet controleren. Nou, ik denk dat het wel kan. Ik ben een keertje met het waterschap AGV in Berlijn geweest en daar wordt zo'n actie ook al jarenlang toegepast.

En daar wordt met behulp van satellieten gemeten of de tegels verdwenen zijn. U denkt, wat voor een mini-expeditie is dat maar de gemeente Diemen maakt gebruik van satellietgegevens in verband met het zakken van de grond. En de mensen in Berlijn konden daarmee ook een korting krijgen, een verlaging van hun belastingen. Dus het is maar een tip. Wethouder VAN DEN BERG: Volgens mij, voorzitter, is dit beleid en zijn dit kaders. Dus ik geef de tip terug aan het orgaan. De VOORZITTER: En dat is een hint aan de raad om daar misschien iets mee te doen. De heer PRINS: Voorzitter. Ik hoorde de wethouder zeggen, dit is beleid en dit zijn kaders. Wethouder VAN DEN BERG: Voorzitter. De dingen die de heer Prins noemt lijken mij een vorm van beleid. Het zijn kaders die het college zou kunnen hanteren bij het uitvoeren van de tegelactie. Ik was wat kort door de bocht maar ik dacht, dat kan. De heer PRINS: Dank voor de tip. De heer SIKKING: Dank u voorzitter. Wij zijn in Diemen aangesproken. We hebben met nieuwe ondernemers gesproken die bijvoorbeeld een horecavestiging in Diemen beginnen die eigenlijk al bestaat. En dan worden ze op een gegeven moment opnieuw getest. De wet Bibop. Dat is prima. Dat is ook noodzakelijk en goed en dan komt er het gebeuren van de vergunningen aanvragen en dat is vrij ingewikkeld voor ze.

Wij horen daar allerlei dingen wat er misgaat maar er zijn natuurlijk ook dingen die goed gaan. Wij vragen ons af van hoe zit het nou want op 31 oktober 2023 zijn we geïnformeerd door het college over permanente... De VOORZITTER: Meneer Sikking, wilt u gewoon uw vragen oplezen, alstublieft? De heer SIKKING: Ja hoor, dat wil ik best. Over het permanent maken van de terrassen. En daar zijn dan nu wat vragen uitgekomen en die zal ik op uw verzoek dan ook voorlezen. De eerste vraag is graag een uitleg hoe de horecavergunningaanvragen na de Biboptoetsing adequaat opgepakt kunnen worden. Dan de tweede vraag waarom het terras bij het pandje, en dat gaat nu feestfestival heten. Daar was een terras en dat is verdwenen maar juist bij de informatie van 21 oktober zou het permanent worden voor vijf jaar. Dus vanaf 6

2023, dus nog een aantal jaren. En waarom het terras bijvoorbeeld bij Deli France nog niet open is en dat het gewoon verdwenen is. En we vragen ons eigenlijk af, om die mensen te helpen, kan er niet één regisseur komen, met een backup uiteraard, die die horecavergunningaanvragen coördineert en ook een beetje verantwoording daarvoor neemt zodat alles wat goed gaat nog beter kan. En we hebben deze vragen gesteld, we hebben ze gehoord maar we willen ook wederhoor van het college en dat is onze intentie geweest om deze vragen te stellen. De heer BOOG: Dank u voorzitter. De heer Sikking stelt nu de vraag voor wederhoor maar dan vind ik het wel fijn ook als u bij de inleiding van de vragen niet meteen dan al bepaalde beweringen doet zonder dat u de andere kant al heeft gehoord en ook de vragen al naar de pers heeft gestuurd voordat ik als voorzitter de vraag heb geaccordeerd want dan had ik u toch even kunnen behoeden voor bepaalde beweringen en individuele casuïstiek want als het gaat om individuele casuïstiek vind ik het altijd lastig om dat ook in een raad te bespreken want daar zit, dat is ook mijn ervaring na zoveel jaar gemeentepolitiek, altijd een andere kant aan het verhaal. U geeft toch al een aantal statements, ook in de inleiding en wat u ook meteen naar de pers heeft gestuurd zonder dat u de andere kant heeft gehoord.

Dus ik geef u wel mee als u ook voortaan over individuele casussen, schakel even direct met mij of verwijs mensen naar mijn spreekuur want dan vind ik dat wat chiquer, zeg maar. Ik bedoel het onderwerp als zodanig kunt u natuurlijk prima aan de orde stellen maar als het gaat om individuele casussen, dan vind ik het wel netjes om dat zo te doen. Maar goed, de vragen zijn nu ingediend en waren al verstuurd naar de pers. Dus ik reageer er nu dus wel op. U vraagt naar dat proces als het gaat om de horecavergunning Bibop-toetsing en dan reageer ik ook even op de schriftelijke inleiding bij uw vragen want u heeft het over vernieuwen van vergunningen. Want voor alle helderheid, een nieuwe aanvrager moet gewoon een nieuwe vergunning aanvragen want een vergunning zit op de persoon en niet op het pand. Dus het is niet vanzelfsprekend dat je, ook als je een bestaande horecagelegenheid overneemt, per definitie een vergunning krijgt als nieuwe aanvrager. Want het gebruik van die horecagelegenheid kan natuurlijk anders zijn dan in de nieuwe situatie en dat geldt zowel voor de gelegenheid zelf maar ook bijvoorbeeld voor het terras. Er kan een andere vraag komen van de exploitant dan bij de oude exploitant en er wordt natuurlijk op de persoon maar ook op de directe omgeving en op de financiers van een horecagelegenheid wordt een Bibop-toets gedaan.

En het is ook wel goed om dat aan te geven, en ik geef dat ook vaak aan richting horeca-exploitanten. Een aanvraag moet natuurlijk compleet zijn om een vergunning af te kunnen geven en ook om die juridisch te borgen tegen eventueel bezwaren. Het is ook in belang van een horecaondernemer zelf als die aanvraag compleet is. En ook voor de belanghebbende moet het natuurlijk duidelijk zijn wat nou precies vergund is, waar precies de vergunning voor is. Helaas is de praktijk, en ik begrijp best dat het ingewikkeld is, dat aanvragen vaak niet compleet worden aangeleverd en dan moeten wij ook als gemeente weer aangeven aan de aanvrager van we missen deze stukken, wilt u dat alsnog aanleveren? En daarmee duurt de behandeltermijn natuurlijk ook weer langer. Dus dat is wel lastig. En soms kan het zijn ook dat de gemeente het landelijk bureau Bibop om advies moet vragen. Het eerste onderzoek, de eerste analyse gebeurt door de gemeente zelf maar zeker als er bepaalde vragen zijn en de zaak is complex, dan moeten wij naar het landelijk bureau Bibop want zij heeft toegang tot meer informatie dan de gemeente zelf. Dat proces kan soms lang duren en daar hebben wij geen zeggenschap over. Dat is heel lastig en ik weet nu bijvoorbeeld bij het landelijk bureau zijn er wachttijden. Het is dus heel vervelend.

Ik vind het ook heel moeilijk richting horeca-exploitanten maar soms kan dat heel lang duren en daar hebben wij als gemeente gewoon geen invloed op. Zij hebben een wettelijke termijn maar zij mogen dat vervolgens ook weer verlengen en dat komt allemaal weer bij die behandeltermijn en dat is moeilijk voor de aanvragers maar aan de andere kant vind ik het heel erg van belang dat we wel een zorgvuldige Bibob-toets blijven doen, ook in het kader van het voorkomen van ondermijning, het voorkomen van oneerlijke concurrentie tussen 7

horecagelegenheden. Dus ik kan niet zeggen dan gaan we die Bibop-toets niet meer doen. Nee, dat is gewoon niet aan de orde en ik heb u dat ook niet horen zeggen maar ik geef wel aan dat dat lastig is in dat hele proces. Dat dat ook lang kan duren. Overigens, vergunningen die niet naar het landelijk bureau hoeven gestuurd te worden en als de indiening compleet is, die kunnen we dan netjes wel gewoon binnen de gestelde termijn van acht weken afhandelen. Dan uw tweede vraag. Waarom is het terras bij het pandje verdwenen? De vorige exploitant heeft na stopzetting van het bedrijf, en dan is ook de vergunning niet meer geldig, de inrichting van het terras weggehaald. Dat is heel normaal. Als jij stopt als horecaondernemer, dan heb je die verantwoordelijkheid. Dus dat is gewoon gebeurd. En een nieuwe aanvrager kan voor die plek gewoon een terrasvergunning aanvragen. Dat is geen enkel probleem maar de nieuwe exploitant heeft besloten voorlopig dat ze het terras aan de achterkant wil hebben en niet aan de voorkant. Dat is een goed voorbeeld dat een nieuwe exploitant andere voorkeuren kan hebben. Dat wordt nu behandeld want het heeft een ander impact als je aan de achterkant van het café iets wil gaan doen dan aan de voorkant wat we al hebben toegestaan.

Overigens, als we daarvan afzien, dan is de procedure voor de omgevingsvergunning aan de voorkant al doorlopen bij het pandje en kunnen ze gewoon een terrasvergunning aanvragen. Dan is dat geen enkel probleem maar de horeca-exploitant heeft gezegd we willen graag kijken of we aan de achterkant het terras willen. Dat kost dan ook iets meer tijd. Ook een voorbeeld dat dit verhaal ook een andere kant heeft. Dan vraag 3. Het terras bij Limas. Ook hier geldt, een nieuwe exploitant moet een nieuwe aanvraag dienen. En ook al is het gedetailleerd, ik wil het toch even noemen. De vorige exploitant stond op het punt om een aanpassing voor de omgevingsvergunning aan te vragen of om een omgevingsvergunning aan te vragen maar heeft daarvan afgezien omdat ze wisten dat ze zouden stoppen met het bedrijf. Dus dat is toen niet doorgezet. De nieuwe eigenaar moet een omgevingsvergunning aanvragen. Overigens, als dat gewoon het terras is wat er al stond kunnen we daar prima akkoord mee gaan en kan er ook een terrasvergunning worden verstrekt op basis van wat er al stond. Ook dat is geen enkel probleem. Alleen, één stuk ontbreekt nog van de aanvrager en dat is nodig voor de definitieve beoordeling. Maar ik begreep dat er gisteren contact over is geweest. Dus dat moet goed komen. En dan de laatste vraag.

Waarom is er niet één regisseur? Zowel de terrasvergunning als de exploitatievergunning worden behandeld door een casemanager APV en als diegene afwezig is, dan kan een collega-casemanager dat overnemen. Maar nu kan het zijn, en ik gaf daar net al een voorbeeld van, dat het omgevingsplan geen terrassen toestaat op de gewenste locatie. Dan moet er een aanvraag voor een omgevingsvergunning worden ingediend en dat is de casemanager omgevingsvergunning maar daar is gewoon goed overleg tussen de casemanager APV en die specialist want dat is een apart specialisme. De Omgevingswet en al die procedures, dat is een apart specialisme maar ze zitten in één team en dan wordt er gewoon goed overlegd. Dus dat is volgens mij goed geborgd. De heer SIKKING: Dank u voorzitter. In ieder geval hartelijk dank voor deze antwoorden. Ik vraag me alleen even af van als zo'n startende ondernemer komt voor een horeca of iets anders, dan is het natuurlijk wel een wirwar van vergunningen en daarvoor vroegen wij van als er nou één regisseur is die die mensen daar doorheen loodst zodat het makkelijk door de andere afdelingen kan, zou dat toch wel een hoop, hoe moet ik het noemen, ergernis schelen want die mensen hebben al hoge aanloopkosten en door niet volledig te kunnen draaien worden die aanloopkosten moeilijker terugverdiend.

Voor de rest vind ik het een heel redelijk netjes antwoord wat we hebben gekregen. Dus daarvoor mijn hartelijke dank. De VOORZITTER: Voorzitter. Er is gewoon een casemanager die de aanvraag behandelt. Dat gaat dus over de verschillende vergunningen. Dus over de exploitatievergunning, de terrasvergunning, dat ligt al gewoon bij één iemand. Ik heb alleen aangegeven dat in een klein aantal gevallen, maar dat is echt een heel klein aantal, is er soms een 8

omgevingsvergunning nodig. Dat is echt een apart specialisme, daar hebben we een aparte casemanager voor. Dus een onderdeeltje gaat dan naar die casemanager maar die stemt gewoon goed af met de andere casemanager die gaat over alle andere vergunningen. Dus één regisseur is in die zin gewoon niet nodig want het meeste ligt al gewoon bij één persoon. En alleen op één specialistisch punt ligt dat bij een ander maar voor de rest hoeft diegene ook niet langs tien afdelingen. Dat is gewoon geconcentreerd binnen die afhandeling van die vergunningen. Dus dat nog even ter verduidelijking, voorzitter. De VOORZITTER: Dan wil ik vragen of er andere fracties zijn die nog vragen hebben. Dat is niet het geval. Dan wil ik dit agendapunt afsluiten en dan geef ik het woord weer terug aan de voorzitter van de vergadering. 1.H

Vaststellen notulen 26 mei 2025

De VOORZITTER: Geen opmerkingen binnengekomen? Akkoord. 1.I

Bestuurlijke termijnagenda

De VOORZITTER: Zijn daar opmerkingen over? Dat is niet het geval. 1.J

Overzichten openstaande moties en toezeggingen

De heer J. DE JONG: Dank u voorzitter. Wij hebben een vraag over toezegging nummer 68. De vraag is hoe het staat met het plan van aanpak over bredere deelname van de inwoners aan bijvoorbeeld wijkplatforms. Is deze bijna af en wanneer kunnen wij het eventueel verwachten? De VOORZITTER: Dank u voorzitter. Op dit moment zijn we nog druk bezig met het vervaardigen van het plan van aanpak en wat ik al eerder aangegeven heb, voor het zomerreces gaan we dat afronden en het streven is voor mij nog steeds om dat te doen. De heer SIKKING: Dank u voorzitter. Punt 83 van de toezegging over de parkeerverordeningen. Daar staat bij kan van de lijst af maar wij hebben nog een aantal vragen gesteld en die zouden beantwoord worden maar die antwoorden hebben we nog niet gehad. Dus ik zou willen dat dit nog even op de lijst blijft staan zodat we de antwoorden nog goed kunnen bestuderen als we die krijgen. Wethouder PRINS: Dank u voorzitter. Ik verbaas me een klein beetje want ik heb niet meer helder op mijn netvlies dat we nog openstaande vragen hebben die gekoppeld zijn aan deze toezegging, dat weet ik even niet. Dus dan moet u me daar eventjes bij helpen. De heer SIKKING: Dank u voorzitter. Ik heb ze nu hier niet voor me liggen maar ik zal ze uiteraard nog een keer toesturen en ze zijn ook gesteld en volgens mij stonden ze vorige keer ook in iBabs, de vragen.

Wethouder PRINS: Als dat zo is, dan gaan we ernaar kijken en mochten er nog onduidelijkheden zijn, dan kom ik er even bij u op terug. Houd hem nog even op de lijst. De VOORZITTER: Bedoelt u dan de schriftelijke vragen die u heeft gesteld? De heer SIKKING: Ja voorzitter, Het waren mondelinge vragen en die zijn later schriftelijk geworden. De VOORZITTER: Maar u zegt, wij willen eerst antwoorden op die vragen voordat wij dit als afgehandeld zien? Als er gewoon schriftelijke vragen zijn ingediend worden die beantwoord. 9

Dus dat kunt u tegemoetzien en dan zullen we de volgende keer een ordevoorstel doen voor de afhandeling. De heer SIKKING: Voorzitter, ik hoorde dat dat vragen voor de verduidelijking van 21 mei waren. Toen hebben we de vragen gesteld. De VOORZITTER: Er wordt gewerkt aan beantwoording. 2.

Jaarstukken 2024 gemeente Diemen

De heer JÄGERS: Dank u voorzitter. Het gaat weer over de jaarstukken 2024. We spraken er de afgelopen weken al uitgebreid over. We stonden onder meer stil bij de uitstroom naar werk van de bijstandsgerechtigden. We verbaasden ons over het in onze ogen beperkte aantal mensen dat uitstroomt na bemiddeling. Slecht 40 in 2024 bij een begroot aantal van 60. We hebben ook nog even gekeken naar het aantal mensen dat uitstroomde gedurende de afgelopen jaren. In 2021 waren dat er 66. In 2022 54. In 2023 45 en nu dus nog maar 40. Dat is in een paar jaar tijd dus een afname van ongeveer 40% en dat bij een redelijk constante hoeveelheid mensen met een bijstandsuitkering, volgens ons in de grote orde van de 800. En na veel jaren van re-integratie van mensen met een bijstandsuitkering moet het aandeel van bemiddelbare mensen binnen deze groep toch ook redelijk zijn gestabiliseerd. Dan verbaast het ons dat gezien de cijfers we in Diemen relatief veel mensen zien die uitstromen naar werk, zoals gesteld in de jaarstukken maar wat is veel ten opzichte van wat of ten opzichte van wie? Een en ander is ook teleurstellend omdat we tevens signaleren dat er hard gewerkt wordt om mensen aan het werk te helpen en dat klopt. Zo is er bijvoorbeeld 66.000 euro meer besteed dan begroot en is er ook sprake van werving van extra fondsen voor dit werkgebied.

Het lijkt ons derhalve goed om ons wat verder te verdiepen in de problematiek van reintegratie, bijvoorbeeld aan de hand van schriftelijke vragen. We denken namelijk nog steeds dat de beste manier om weer volop mee te doen in de samenleving en om uit de armoede te geraken is het vinden van werk. Het optuigen van meerdere armoederegelingen voor vrijwel steeds dezelfde 130% doelgroep is weliswaar relatief eenvoudig maar voor ons binnen het kader niet altijd helpend. De VVD gaat akkoord met de in de raadsvoordracht geformuleerde uit drie punten bestaande beslissing. De heer BOUWHUIS: Dank u voorzitter. De jaarstukken laten zien dat de gemeente ook vorig jaar veel werk heeft gedaan. Ondanks vacatures en hoog ziekteverzuim is bijna al het geplande werk toch gedaan. GroenLinks wil daarvoor nogmaals graag de medewerkers van de gemeente bedanken. Een paar resultaten willen we hier extra noemen. Onze openbare ruimte is groener geworden. In 2024 zijn er weer een paar honderd bomen geplant. Ook bleek bij een telling dat er ruim drieduizend bomen meer zijn dan eerder gedacht. De gemeente heeft ook gewerkt aan verbinden en versterken van natuur. Er is een plan gemaakt voor de verdere ontwikkeling van het natuurpark Spoorzicht. In dat plan staat de natuur centraal. Het doel is om de biodiversiteit te vergroten. Iets waar we trots op mogen zijn is het armoedebeleid van de gemeente.

Die solidariteit vinden wij heel belangrijk. De gemeente blijft zich ook inzetten voor meer betaalbare huurwoningen. In Hof van Saan en in Holland Park wordt gebouwd. Andere bouwplannen zijn in voorbereiding. Daarnaast heeft de gemeente afgelopen jaar dertig nieuwe tijdelijke woningen gekocht. In maart hebben wij als raadsleden deze woningen aan de Diemerdreef bezocht. Ze zijn niet alleen praktisch, maar ook mooi. Dat geldt ook voor de omgeving van de woningen. Tot slot. GroenLinks steunt het voorstel om 360.000 euro toe te voegen aan de bestemmingsreserve voor duurzaamheid. De rest van het geld dat is overgebleven gaat naar de algemene spaarpot van de gemeente. Zo blijft er geld over voor plannen in de toekomst. Ook voor het doel dat we in 2040 geen aardgas meer gebruiken in onze gemeente. 10

De heer PRINS: Dank u voorzitter. Bij deze laatste jaarrekening van dit college ligt de focus vooral op het overschot van 4 miljoen euro. Dat wordt veroorzaakt door meevallers van het Rijk en ruim 1. De VOORZITTER: Ik wilde zeggen, dat weet je nooit, want je weet niet wanneer het volgende college aantreedt en of het dan echt een laatste jaarrekening is. De heer PRINS: Voorzitter. Volgens mij is een nieuw college altijd weer nieuw. Dat kan nooit hetzelfde zijn als het vorige. De VOORZITTER: Ik bedoel, als we straks het demissionaire college hebben na de gemeenteraadsverkiezingen. Als de onderhandelingen snel gaan, dan is dit zeker het geval maar u kunt in een glazen bol. De heer PRINS: Ik heb u laatst gevraagd, wat is er eerder, een nieuw kabinet of een nieuw college. Daar kunnen we een weddenschap op afsluiten maar voor ons toch een beetje de laatste, zoals het zich laat aanzien, de laatste jaarrekening van dit college. En daar ligt de focus vooral op het overschot van 4 miljoen euro en dat wordt veroorzaakt door meevallers van het Rijk en ruim 1 miljoen euro aan niet uitgevoerde taken. Dat laatste vinden we geen aanleiding voor een feestje want er blijft werk liggen. Wij willen vanavond de vinger leggen op wat niet of traag tot stand is gekomen.

In deze jaarrekening wordt niet meer verwezen naar het eigen coalitieakkoord maar wij constateren dat sommige voornemens daarvan na drie jaar nog steeds niet zijn uitgevoerd. We noemen de samenlevingsopbouw in Holland Park die maar niet op gang komt. Er is nog steeds geen huis van de buurt en er is ook geen plan om dat snel te realiseren. We noemen de afbraak van de stadspas voor AOW'ers terwijl het coalitieakkoord naar verbeteringen wilde zoeken. AOW'ers die nu een stadspas willen aanvragen, moeten een ingewikkeld vragenformulier door-akkeren dat hen meer ontmoedigt dan aanmoedigt. We noemen de diempacten. Een interessant idee uit 2018 en pas in 2024 tot slechts twee overeenkomsten over duurzaamheid geleid. We noemen het bedrijventerrein Verrijn Stuart. Het coalitieakkoord constateerde dat het bestemmingsplan en de openbare ruimte niet meer aansloten op de behoeften van de gebruikers. Er zou een toekomstvisie worden opgesteld. Het bestemmingsplan zou geactualiseerd worden en de openbare ruimte zou worden opgewaardeerd. Toen wij recent vroegen om een nieuwe visie voor de gewenste ontwikkeling van het bedrijventerrein kregen we een negatief antwoord.

Ondertussen gaan de ongewenste ontwikkelingen door en hebben ondernemingen en omwonenden daar last van en op basis van via de Woo opgevraagde stukken kan geconcludeerd worden dat het college negatief is geadviseerd over de ontwikkeling van 800 opslagboxen die niet passen in de door de raad vastgestelde omgevingsvisie 2040. We noemen de verkeersveiligheid waarvan de coalitie beweert dat die is verbeterd. Ik verwijs naar pagina 96 nu de snelheid van 50 km naar 30 km per uur op de voormalige busbaan is gegaan. Nu die is opengesteld voor auto- en motorverkeer is deze nieuwe doorgaande route een racebaan geworden. De verkeersveiligheid is verslechterd en het is gevaarlijker en lawaaieriger geworden voor voetgangers, fietsers en omwonenden. Veel automobilisten en motorrijders trekken zich niets aan van de borden en andere regels en doen wat ze willen. De voorspellingen zijn niet uitgekomen en het college handhaaft niet. Op een raadsadres van 24 maart met ruim 50 foto's hebben we nog steeds geen reactie van het college gezien. Laat staan passende maatregelen. We noemen het onacceptabel gedrag van mensen dat het veiligheidsgevoel van andere mensen aantast. Het coalitieakkoord meldt dat in deze coalitieperiode een plan van aanpak opgesteld zal worden tegen onacceptabel gedrag. Wij hebben vaak gevraagd om maatregelen tegen huftergedrag in het verkeer maar er wordt niet tegen opgetreden.

Wij constateren dat dit college dit voor onze inwoners belangrijke onderwerp laat liggen. We noemen de woonvisie die een jaar geleden door de raad is vastgesteld. We wachten nu al 11

heel lang op nieuwe prestatieafspraken met de woningcorporaties en het Huurdersplatform Diemen. We wachten ook al heel lang op nieuwe regels over lokale voorrang bij toewijzing van woningen maar we moeten het doen met memo's en een bijpraatsessie in het laatste kwartaal. De traagheid waarmee het college omgaat met sommige belangrijke vraagstukken is wat ons betreft het grote euvel van dit college. Er wordt lang, te lang over gedaan voordat er een standpunt of een aanpak is. Het college neemt heel veel tijd voor onderzoeken en soms komt er niets. We verwachten dus niet dat dit college de komende maanden nog tot veel nieuwe prestaties zal komen. Eigenlijk is het uitgeregeerd. Voorzitter, het zijn van raadslid is één grote oefening in geduld. Dat moet iedereen weten voordat hij of zij zich kandidaat stelt voor de komende raadsverkiezingen maar laten we positief eindigen. In 2020 riepen we het college op om een bomenkadaster in te stellen en na vijf jaar geduldig wachten werden we prettig verrast met een mooie uitkomst dat er geen 11.000 bomen in Diemen zijn maar 14.000. Als we als Ouderenpartij Diemen niet om die bomenkaart hadden gevraagd, had het gemeente niet zelf het initiatief genomen en nooit hebben geweten dat Diemen veel rijker is aan bomen. Dat is goed nieuws.

Niet alleen voor de wethouder van bomen maar ook voor de inwoners van Diemen die mogen weten dat bomen in goede handen zijn bij de Ouderenpartij Diemen. Mevrouw KUILMAN: Dank u voorzitter. Ik hoorde de heer Prins net wat zeggen van het zijn van raadslid is een oefening in geduld en dat moeten mensen weten als ze zich kandideren. Dat komt dan wel heel negatief over want ik hoor de heer Prins vooral dingen zeggen van dit is niet gelukt, dat is niet gelukt. Ziet de heer Prins ook dat er een hoop in de pijplijn zit en ziet de heer Prins ook dat je doorgaans meer bereikt met goed overleg en veel participatie dan dat je maar heel veel stappen overslaat en je wil doordrukt? De heer PRINS: Voorzitter. Dit is een beperkte samenvatting van wat de bedoeling was van mijn betoog. Namelijk aangeven dat het niet allemaal zo op rolletjes loopt zoals het college zelf beweert en sommige collegefracties ook beweren. Wij hebben met name de vinger gelegd op die punten waarvan we vinden dat het beter kan, sneller kan en gewoon geregeld zou moeten worden.

En ja, daar hebben wij geleerd om geduld bij te hebben maar soms wordt dat wel heel erg op de proef gesteld en wij willen niets afdoen aan zaken als participatie of overleg maar de voornemens van de coalitiepartijen drie jaar geleden hadden gerealiseerd kunnen zijn want er wordt ook in de jaarrekening niet naar verwezen dat ze niet gerealiseerd zijn. Wij hebben die stoute schoenen maar aangetrokken om die vinger op de zere wonden te leggen en daar moet u het mee doen. De heer SIKKING: Dank u voorzitter. Ik begrijp de Ouderenpartij Diemen wel maar ze kunnen ook wel een beetje overdrijven met een aantal zaken want bijvoorbeeld de busbaan. We rijden er vrij vaak en we zien echt mensen niet zo hard rijden. Ik vraag me meer af, bent u nu een beetje bezig al uw verkiezingsprogramma samen te stellen hier in de raad? De heer PRINS: Voorzitter, u mag hem zelf van de orde beschouwen die vraag of niet maar wij zijn vier jaar lang bezig ons verkiezingsprogramma voor te bereiden. Mevrouw MUIJS: Dank u voorzitter. Wij zien in deze jaarstukken hele mooie resultaten geboekt worden in 2024. Financieel zijn we van een tekort naar een overschot gegaan terwijl bijna alle plannen voor 2024 zijn uitgevoerd. En in tegenstelling tot de heer Prins zien wij veel voortgang. Een enorme inzet op het gebied van duurzaamheid.

Meer mensen die toegang hebben tot sport en cultuur en mooie voorzieningen in Diemen. En er is ontzettend hard gewerkt aan nieuwe woningbouw waardoor meer mensen een huis kunnen vinden in Diemen. En dat zijn ook allemaal punten die in ons coalitieakkoord stonden en waar alleen dus al in 2024 voortgang op is geboekt. Tijdens de informatieve raad hebben we nog gesproken over de lokale voorrang voor sociale woningbouw zodat mensen uit Diemen ook een goede kans maken op een woning in

12

Diemen en we zijn heel blij met de toezeggingen die de wethouder op dat gebied heeft gedaan. Dus kortom, wij kunnen van harte instemmen met de gevraagde beslissing. De heer SIKKING: Dank u voorzitter. Ik zal het een beetje kort houden. Zo negatief als de Ouderenpartij Diemen het ziet, zien wij het niet. We zijn ook heel erg blij met het positieve resultaat en we horen ook van veel mensen dat ze het prettig vinden om in Diemen te wonen. Maar er zijn natuurlijk altijd wat punten die verbeterd kunnen worden en ik denk dat we daar in de komende periode ook aan kunnen gaan werken. Dus wij zullen instemmen met deze gevraagde beslissing. De heer J. DE JONG: Dank u voorzitter. Ten eerste willen wij het college en de ambtelijke organisatie bedanken voor het beantwoorden van onze last minute technische vragen. Ook goed om te zien dat onze opmerkingen van vorige week, en samen met de vragen die nog gesteld zijn, zijn meegenomen en aangepast zijn in de jaarstukken. Het voornemen om in 2025 de tabellen van wat het heeft gekost beter leesbaar te maken stellen we op prijs. Ons Diemen staat voor een verbonden gemeenschap waarbij de inwoner zich gehoord en betrokken voelt. Ook in 2024 zien we dat de gemeente zich hier flink voor heeft ingezet met onder andere het programma Voor en met Diemen.

Nog niet alle doelen zijn behaald, mede door tekort aan personeel, en daarom wordt er geld overgeheveld naar 2025. Wij hebben er het volste vertrouwen in dat ook in deze 65.000 euro goed besteed worden. Dat Diemen een betrokken gemeente is waarbij de inwoners waar nodig geholpen of gestimuleerd worden blijkt ook uit de motie Doe het goed, doe het veilig ondanks de vaak lege automaten. In 2024 zijn er belangrijke stappen gezet op het gebied van de inkomensondersteuning en armoedebestrijding, de steunimpuls waaronder de aanpak van energiearmoede, welke nu is afgerond. Ondanks deze inspanningen blijven de zorgen over de hoge kosten van levensonderhoud en bestaanszekerheid bestaan. Verder hadden wij graag gezien dat er in 2024 nog meer betaalbare woningen gerealiseerd konden worden. Ook daar kennen we de bekende redenen en zien we dat er nu flink gebouwd wordt in Holland Park. Bemoedigend is dat we dit jaar 2024 hebben kunnen afsluiten met een positief resultaat. Het resultaat is in mindering gebracht van het beklemde deel 3 miljoen. Dat is mooi want de kwartaalbrief staat nu al op een 1,5 miljoen verlies. Dus kunnen we straks bij de kadernota uitgaan van een financiële ruimte van 1,5 miljoen? Wethouder, deelt u deze mening? De heer GEERTS: Dank u voorzitter. Ik maak wat opmerkingen bij het accountantsverslag en kort iets over het jaarverslag.

Ik doe het kort aangezien bij de informatieve raad we er uitvoerig bij stilgestaan hebben. Het accountantsverslag. Het beeld van onze financiële positie is goed. Het structurele weerstandsvermogen is voldoende, uitstekend zelfs voor het incidentele en door de goede solvabiliteit kan Diemen aan langlopende verplichtingen voldoen. Voorzitter, iets over het jaarverslag. Helaas hebben we te maken gehad met de energiecrisis, stijgende inflatie en de rente. Voor veel mensen komt de bestaanszekerheid onder druk te staan. Gelukkig is er hard gewerkt aan de maatschappelijke ambities uit het coalitieakkoord, ondanks de grote druk op de organisatie. Niet alles is af maar slechts een klein deel wordt doorgeschoven naar het volgende jaar. Nog een opmerking, voorzitter, over wonen. Er zijn mooie resultaten geboekt als we bijvoorbeeld kijken naar Holland Park, Harmonielaan en voortgang Buitenlust. Dat de haalbaarheidsstudie voor De Griend nog niet gestart is, is jammer maar wat in het vat zit, dat verzuurt niet. Sociaal. Er is veel gedaan voor inwoners die extra aandacht nodig hebben zoals daklozenopvang, maatschappelijke opvang en beschermd wonen. En fijn dat onze gemeente haar nek uitsteekt voor de opvang van ontheemden en statushouders. Dit vergt de nodige creativiteit, inleving en financiële durf. Daarnaast is er een start gemaakt voor de voorbereiding voor de opvang van asielzoekers.

Inkomen en armoede. De arbeidsmarkt heeft nog steeds een grote afstand tot mensen met wie het wat lastiger gaat. Dat er meer langdurige, intensieve trajecten ingezet moeten worden is dan wel het gevolg. Kosten zijn dan wel hoger. Helaas is toch het aantal mensen in de bijstand gestegen. Ondanks een 13

gunstige arbeidsmarkt blijft de inzet van een re-ïntegratietraject noodzakelijk om tot een daling te komen. Voorzitter, goed dat Diemen participeert in het onderzoek van de gemeente Amsterdam naar de nieuwe HOV-verbindingen, zoals de Saal Lijn en binnen VRA om onze belangen te kunnen afwegen. Voorzitter, we hebben 2024 met een mooi resultaat afgesloten. U moet wel beseffen dat ongeveer een kwart komt door niet uitgevoerde plannen. Ook het accountantsverslag maakt melding dat de financiële situatie vanaf 2026 totaal anders zal zijn. Niet alleen voor ons maar ook voor andere gemeenten. Daarom vind ik het van belang om het overschot in de reserve te storten. We danken iedereen die een bijdrage heeft geleverd aan dit mooie resultaat genoemd in dit verslag. Wethouder KLAASSE: Dank u voorzitter. Dank aan de raad voor alle positieve woorden over wat er allemaal is bereikt want dat is bijzonder veel. Er is inderdaad ook een miljoen aan doorgeschoven werk op een begroting van zo'n 100 miljoen. Dus voor sommige mensen is een glas half leeg of half vol maar bij sommige mensen blijkt ook dat een glas dat 99% vol is toch nog 1% erbij kan doen. Dus alles is relatief blijkbaar maar veel bereikt.

Overigens, wat ik dan jammer vind van meneer Prins is dat misschien wel de grootste ambitie met vertraging, de middelbare school in Diemen, dat meneer Prins daar zelf ook een pauzestand voor heeft voorgesteld. Dus blijkbaar is er ook nog wel een verschil in ambitie op dat punt. De heer PRINS: Het zit nog steeds hoog hé? Wethouder KLAASSE: Zeker, zeker. Ik denk dat het goed voor Diemen zou zijn als er een middelbare school zou komen en ik heb inderdaad een opmerking gehoord over de kadernota van Ons Diemen en ik denk dat het heel goed is om die te behandelen bij het agendapunt de kadernota bij de raadcyclus over twee weken. De heer J. DE JONG: Voorzitter. Bedoel je niet de kwartaalbrief? Wethouder KLAASSE: Ja, ik hoorde de kadernota en anders is het de kwartaalbrief. Die komt ook over twee weken. Dus dat is twee vliegen in één klap. Zelfde vergadering en twee financiële agendapunten. De VOORZITTER: Dan gaan wij naar besluitvorming. Is er nog behoefte aan een stemverklaring voor zover niet gedaan? Nee. Mag ik dan concluderen dat ondanks de opmerkingen van sommige mensen er wel unanieme steun is voor de stukken? Dat is het geval. Het voorstel aangenomen. Dan moet ik toch weer even kijken naar mevrouw Van ‘t Riet voor agendapunt 3. 3.

Jaarrekening 2024, actualisering begroting 2025 en begroting 2026 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland

Mevrouw VOERMANS: Dank u voorzitter. Voor de Diemense VVD is veiligheid een belangrijk onderwerp en we volgen met interesse het werk uit de Veiligheidsregio. De portefeuillehouder stelt voor een zienswijze in te dienen. Met de zienswijze wordt de Veiligheidsregio geïnformeerd over het verslechteren van het financiële meerjarenperspectief van de gemeente Diemen. Wij vinden het goed dat er een open blik is om te kijken naar waar bezuinigd kan worden. Het voorstel van vanavond zullen wij alleen niet steunen vanwege twee redenen. Als wij dit doen, dan moet het ook consistent gebeuren en wij zien een dergelijke zienswijze niet overal terug. Ook uit de antwoorden van de technische vragen blijkt dat het niet overal is gebeurd. Wij zijn ons ook bewust dat de zienswijze niet de enige manier is waarop deze boodschap overgebracht kan worden maar wel de manier waarvoor gekozen is voor de Veiligheidsregio.

14

Mevrouw VAN ENGELEN: Dank u voorzitter. In de stukken die nu toegevoegd zijn naar aanleiding van de vragen die de VVD in de informatieve vergadering heeft gesteld wordt ook heel duidelijk een argumentatie genoemd waarom ervoor gekozen is om geen zienswijze in te dienen en ik heb u daar nog niet over gehoord. Om zomaar lukraak zienswijzen in te dienen van dat doen we bij één plek, dan moeten we dat op al die plekken doen. Dat vindt GroenLinks in ieder geval een slechte argumentatie. Mevrouw VOERMANS: Dank u voorzitter. Helemaal eens met mevrouw Van Engelen dat dat niet het enige argument mag zijn. Het tweede argument dat ik met u wilde delen is dat het voor ons nog belangrijker is dat de portefeuillehouder twee weken geleden heeft toegelicht wat er allemaal op de Veiligheidsregio afkomt. Dit zat ook in uw betogen heel erg duidelijk twee weken geleden en dat is een uitdagende tijd. Daarbij heeft de portefeuillehouder aangegeven dat ruimte voor besparing ook heel beperkt is en tijdens de bespreking van de jaarrekening vorige week heeft de portefeuillehouder aangegeven dat er ook een voorstel komt voor meer financiële middelen bij het programma Veilig in de kadernota en de VVD vindt het niet consistent dat er regionaal wordt gevraagd naar besparingen, terwijl lokaal de portefeuillehouder om extra geld gaat vragen. In onze ogen is dat tegenstrijdig.

Mevrouw MUIJS: Dank u voorzitter. Ik ben wel benieuwd waar de VVD die tegenstrijdigheid dan in ziet want in onze visie kan je prima aan de ene kant zeggen hé, we zien dat er dingen zijn waar extra geld voor nodig is en dat is zo belangrijk, daar vragen we de gemeenteraad geld voor. En aan de andere kant, aan de Veiligheidsregio te vragen goh, ga ook op zoek naar manieren waarop je kan besparen misschien op hele andere gebieden. Dus ik ben wel benieuwd, waar zit die tegenstrijdigheid dan? Mevrouw VOERMANS: Dank u voorzitter. Mevrouw Muijs geeft aan hoe er wordt gekeken naar de tegenstrijdigheid. Wij kijken er net anders tegenaan. Wij vinden het een ontzettend belangrijk thema en wij denken dat je regionaal maar ook dan lokaal hier binnen de Diemense context dezelfde lijn zou moeten trekken op dat onderwerp omdat er zowel regionaal als hier in Diemen ontzettend belangrijke vraagstukken spelen, ontzettend veel uitdaging is. Dus daar zit in onze ogen de tegenstrijdigheid maar daar kunnen we natuurlijk over verschillen. Mevrouw MUIJS: Voorzitter. Ja, ik snap wel als je de Veiligheidsregio als één ding ziet waar maar aan één ding geld wordt uitgegeven, dan zou ik uw lijn snappen.

Maar de Veiligheidsregio bestaat natuurlijk ook uit allerlei verschillende onderdelen, net als een organisatie als de gemeente Diemen waar je ook kan zeggen van hé, we geven wat meer geld uit aan bijvoorbeeld duurzaamheid en wat minder geld aan parkeerhandhaving. Dan zeg je ook niet van hé, dat is tegenstrijdig want aan de ene kant komt er meer bij en aan de andere kant minder. Dus kunnen we niet op dezelfde manier van de Veiligheidsregio vragen dat ze in ieder geval op zoek gaat naar besparingen zonder iets af te doen aan de uitdagingen waar ze voor staat? Mevrouw VOERMANS: Dank u voorzitter. Wij vinden het heel erg belangrijk dat er ook juist regionaal niet wordt gekeken om het met minder te doen omdat daar ontzettend grote uitdagingen liggen. Veel taken. De portefeuillehouder heeft twee weken geleden ook goed omschreven welke uitdagingen er allemaal op ons afkomen en het is onze keuze om dat vandaag niet te steunen. De heer BOOG: Dank u voorzitter. Mevrouw Muijs heeft eigenlijk al heel goed verwoord wat ik eigenlijk ook wilde zeggen want ik zie ook niet de tegenstelling. Ik denk dat het heel goed is ook aan de Veiligheidsregio om te vragen wil je meedenken over mogelijke bezuinigingen, mogelijke besparingen ondanks dat ik zie dat het nodig is, zeker op bepaalde onderdelen, om ook extra te investeren. Maar het kan volgens mij nooit kwaad, en zo ken ik ook de VVD 15

die altijd roept van kunnen we niet kijken of dingen efficiënter kunnen of op een andere manier kunnen. Het kan nooit kwaad om een oproep te doen aan de Veiligheidsregio om te kijken kritisch naar verschillende taken, naar de bedrijfsvoering. Zitten daar besparingsmogelijkheden in? Want dat zou ook bijvoorbeeld de eerste dekking kunnen zijn voor misschien extra investeringen op bepaalde onderdelen. Daar hebben we het de vorige keer over gehad. Het onderwerp weerbaarheid van de samenleving. De rol van de Veiligheidsregio erin. Het zou best kunnen dat door elders besparingen te vinden, efficiënter te werken er extra geld komt voor andere onderdelen binnen de Veiligheidsregio om dat op een goede manier te bekostigen zonder dat je meteen ook terug moet naar de gemeenten voor extra geld. Dus ik zie ook de tegenstelling niet zoals u dat ziet. Ik heb wel natuurlijk aangegeven dat ik weinig mogelijkheden zie, ook in zijn totaliteit, voor besparingen op de Veiligheidsregio. Volgens mij mevrouw Van Engelen heeft ook gewezen op de bezuinigingsopdracht die er ligt vanuit het Rijk op de Veiligheidsregio. Dus daar houden we ook absoluut rekening mee. Hier ligt ook geen opdracht aan de Veiligheidsregio je moet bezuinigen. Het enige wat we nu vragen is denk met ons mee over mogelijke besparingen. Nou, ik denk dat dat een hele redelijke oproep is.

De Veiligheidsregio staat er ook helemaal niet van te kijken. Dus we hebben dat eerder ook ingebracht in het veiligheidsbestuur en toen heeft eigenlijk de Veiligheidsregio, de directeur, ook gezegd we begrijpen die oproep, dus daar zullen we ook in meedenken. Dus ik overval de Veiligheidsregio er ook niet mee en zij vindt dat ook eigenlijk een hele logische aanpak. U heeft het over consistent. Volgens mij zijn we heel consistent, namelijk dat we per gemeenschappelijke regeling, per samenwerking hebben gekeken is het wel of niet opportuun om die oproep nu te doen. En we hebben wel overwogen, goed onderbouwd, elke keer gekeken bij dit onderdeel, bijvoorbeeld bij het Groengebied of bij de GGD. Daar hebben we al een discussie over de financiën. Dat is al heel lastig, dus laten we op dit moment die oproep niet doen. Dus we hebben dat goed onderbouwd, wel overwogen gedaan. Dus ook dat punt vind ik niet aan de orde, voorzitter. Mevrouw VOERMANS: Dank u voorzitter en dank ook aan de portefeuillehouder voor zijn toelichting. De antwoorden van de technisch vragen waren ook al heel erg helder waar en waarom de keuze zo is gemaakt. Mijn fractie kiest er vanavond voor om het voorstel niet te steunen en dat signaal niet af te geven. De VOORZITTER: We moeten nu wel naar de stemming gaan. Die gaat over kennisnemen en de zienswijze indienen.