Jaarstukken 2024

Drugsgebruik komt onder andere ter sprake tijdens de puberkringen. Ook besteedt het (online) jongerenwerk hier aandacht aan.

Prestatie-indicatoren13

Realisatie 2023

Begroting 2024

Realisatie 2024

5.1.1 - Mate van eenzaamheid

40%

45%

40%

5.1.2 - % Aantal psychosociale klachten

6%

6%

6%14

5.1.3 - Aantal trajecten Welzijn op Recept

55

15

44

13

14

14

495 bezoekers per week nemen deel aan bewegings- sport activiteiten van de SWD. Deze indicatoren zijn sinds de Programmabegroting 2022 opgenomen. Gegevens beschikbaar vanuit de Gezondheidsmonitor volwassenen en ouderen 2020

Programma's: Sociaal

Pagina 30

Prestatie-indicatoren15

Realisatie 2023

Begroting 2024

Realisatie 2024

5.2.1 - % kinderen en jongeren dat een uur per dag beweegt (Jeugdgezondheidsmonitor)

18%16

50%

5.2.2 - % goed ervaren gezondheid

82%

80%

82%18

5.2.3 - % tevredenheid over de leefomgeving

90%

90%

90%

5.2.4 - Mate van deelname bewegingsaanbod van Welzijn Diemen

450

500

18%17

700

5.2.5 - % volwassenen dat een uur per dag beweegt

70%

70%

70%

5.2.6 - Mate van overgewicht

42%

40%

42%18

15/240 per week

11/100 per week

13/ 240 per week

17% 11% 40%

15% 13% 40%

8

8

5.2.7 - Aantal activiteiten / bereik buursportcoaches 5.3.1 - Mate van genotsmiddelengebruik: • Roken • Alcohol • Drugs 5.4.1 - Aantal activiteiten georganiseerd in het kader van diversiteitsbeleid

15

16 17 18

17%18 11%18 40%18 13

495 bezoekers per week nemen deel aan bewegings- sport activiteiten van de SWD. Deze indicatoren zijn sinds de Programmabegroting 2022 opgenomen. Gegevens beschikbaar vanuit Corona - jeugdmonitor 2021-2022. Gegevens beschikbaar vanuit Gezondheidsmonitor Jeugd 2023 Factsheet Diemen Gegevens beschikbaar vanuit de Gezondheidsmonitor volwassenen en ouderen 2020

Programma's: Sociaal

Pagina 31

6. Kansen creëren voor inwoners om veilig en passend te kunnen blijven wonen in Diemen Wat wilden we bereiken? Subdoelen 6.1 - Bevorderen van passende woonruimte voor specifieke doelgroepen 6.2 - Het stimuleren van een veilige woonomgeving Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 6.1 - Bevorderen van passende woonruimte voor specifieke doelgroepen Subdoel 6.2 - Het stimuleren van een veilige woonomgeving Prestatie-indicatoren

Realisatie 2023

Begroot 2024

6.1.1 - Aantal verleende woonurgenties

24

28

23

6.1.2 - Hoe vaak wordt er lokale voorrang verleend aan Diemenaren bij sociale huurwoningen?19

NB

30%

17,8%

6.1.3 - Aantal Diemenaren: • Beschermd Wonen (BW) • Maatschappelijke Opvang (MO) • Noodopvang (NO)

NB

10 5 5

6.1.4 - Aantal woningen dat geschikt is om oud in te worden

NB21

NB

NB

6.1.5 - Aantal activiteiten in het kader van passend wonen

NB22

NB

NB

6.1.6 - Aantal bemiddelingen van groot naar beter (nog op te zetten)

3

5

1

6.1.7 - Aantal en type Wmo maatwerkvoorzieningen: onderverdeeld in: • Woningaanpassingen: • Hulpmiddelen: • Huishoudelijke hulp: • Wmo begeleiding: • Overig:

NB

800 2500 500 200 20

NB23

6.2.1 - Aantal meldingen zorg & overlast

5524

75

33

6.2.2 - Meldpunt WvGGZ

NB25

10

NB

19

20

21 22 23 24 25

Realisatie 2024

NB20

Deze percentages bestaan alleen uit het aantal corporatie sociale huurwoningen dat met een lokale voorrang geadverteerd zijn op WoningNet. Het geeft geen volledig beeld weer over hoeveel woningen daadwerkelijk toegewezen zijn aan Diemenaren. Met de gemeente Amsterdam wordt gewerkt aan een dashboard. Data komen hiervoor beschikbaar, maar op het moment van de jaarstukken nog niet beschikbaar De geschiktheid van woningen wordt niet meer gemeten in de WIMRA. De reikwijdte van de indicator is onbekend en/of niet bepaald. Op het moment van opvragen van data was er onvoldoende capaciteit beschikbaar Dit is inclusief de WvGGZ meldingen Deze indicator wordt door de GGD Vangnet niet meer als zodanig geregistreerd

Programma's: Sociaal

Pagina 32

Wat heeft het gekost? Sociaal

Rekening 2023

Begroting 2024 primitief

Begroting 2024 totaal

Rekening 2024

Budget resultaat 2024

Structurele lasten

-24.151

-26.883

-29.887

-27.456

2.431

Structurele baten

1.516

1.304

1.818

1.308

-509

Toevoegingen aan reserves

-20

-

-

-

-

Onttrekkingen aan reserves

87

-

754

63

-691

Saldo Structureel

-22.568

-25.579

-27.316

-26.085

1.231

Incidentele lasten

-1.113

535

1.105

68

-1.037

Incidentele baten

-460

-390

-390

51

441

-

-

-

570

Toevoegingen aan reserves Onttrekkingen aan reserves

254

-

-377

193

Saldo Incidenteel

-1.319

145

338

311

-27

Saldo van de baten en lasten

-23.887

-25.434

-26.978

-25.773

1.204

Lasten en baten

Programma's: Sociaal

Pagina 33

Voorgestelde overhevelingen Hervormingsagenda Jeugd € 160.000 In de eerste en tweede kwartaalbrief 2024 is budget aangevraagd om te werken aan de opgaven uit de Hervormingsagenda en de ombuigsporen kostenbeheersing jeugdhulp, onder andere door de inzet van een projectleider. Deze werkzaamheden lopen door in 2025. Voorgesteld wordt om het resterende budget van € 160.000 over te hevelen naar 2025. Gezond in de stad (GIDS) gelden € 62.000 In 2024 is gewerkt aan de uitvoering van ambities zoals uit de integrale beleidsnota sociaal domein en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Vitaal ouder worden en het actieplan eenzaamheid zijn daar onderdeel van. In 2024 zijn gesprekken gestart om hiervoor een aanbod van vrijwilligersvervoer mogelijk te maken in Diemen. Dit traject heeft langer geduurd dan verwacht. De door de raad ingediende motie over 'steun voor aanvullend vervoer heen en weer Diemen' heeft geleid tot gesprekken en een subsidieverzoek. Voorgesteld wordt het resterende budget uit 2024 van € 62.000 beschikbaar te stellen voor dit doel en daarmee het vrijwilligersvervoer te bekostigen. Ondertussengroep inburgering € 65.000 Er is nog een groep inburgeraars die onder de oude wet inburgering valt. Een deel van deze “oude” groep is nog niet klaar met de oude inburgering. Deze groep mensen wordt de ‘ondertussengroep’ genoemd, het gaat om ongeveer 10 personen.

Voorgesteld wordt om het bedrag over te hevelen naar 2025. Implementatiebudget beschermd wonen € 30.000 Vanuit de centrumgemeente Amsterdam ontvingen wij € 30.000 implementatiebudget voor de doordecentralisatie van de Maatschappelijke opvang en Beschermd wonen (MOBW). Dit budget is in het vierde kwartaal van 2024 ontvangen en nog niet besteed. De middelen zijn richting Amsterdam verantwoordingsvrij en mogen meegenomen worden naar 2025. Voorstel is dit budget over te hevelen naar 2025. De doordecentralisatie is een meerjarige ontwikkeling die ook na 2024 doorgang vindt. Subsidie Versterken Maatschappelijk Sector € 77.000 In 2024 ontvingen wij van de Provincie Noord-Holland een subsidie van € 80.000 voor het versterken van de maatschappelijke sector. De vaststelling en financiële verantwoording van de subsidie vindt plaats in 2025, waarna er een gedeeltelijke terugbetaling zal plaatsvinden. Er wordt voorgesteld het resterende budget over te hevelen naar 2025 om dit mogelijk te maken. Van Groot Naar Beter € 15.000 In 2024 is budget voor de Van Groot Naar Beter regeling van € 20.000 toegekend. Hiervan is maar€ 5.000 uitgegeven. In het voorjaar van 2025 wordt de regeling geëvalueerd. We verwachten dat er door de extra aandacht meer aanvragen worden ingediend.

Er wordt voorgesteld het resterende budget van € 15.000 over te hevelen naar 2025 om de extra communicatie te dekken en om de extra aanvragen die binnenkomen te kunnen honoreren.

Programma's: Sociaal

Pagina 34

Investeringen Investering (bedragen x € 1.000)

Budget

Realisatie Realisatie t/m 2023 2024

Vrije Status26 ruimte

Toelichting

Programma Sociaal Tijdelijke woonunits vluchtelingen

4.400

4.062

8

330

(I)

Het project is nog in uitvoering en nog niet afgerond

Verhuizing woonunits - inclusief btw

6.500

160

4.415

1.925

(I)

Het project is nog in uitvoering en nog niet afgerond

Totaal programma Sociaal

10.900

4.222

4.422

2.256

26

I: in uitvoering D: doorschuiven V: vervallen A: Afgewikkeld

Programma's: Sociaal

Pagina 35

Programma's: Sociaal

Pagina 36

Veilig Portefeuillehouder:

E. Boog

Doelstellingen in één oogopslag

Programma's: Veilig

Pagina 37

Belangrijke ontwikkelingen Veiligheidsregio In 2024 hebben de deelnemende gemeenten hun bijdrage aan de Veiligheidsregio structureel verhoogd om te kunnen voldoen aan de noodzakelijke aanpassingen in de bedrijfsvoering op basis van een basispakket. Verdere wensen zijn nog niet gehonoreerd. Op basis van deze aanvullende financiering heeft de Veiligheidsregio haar Regionaal Beleidsplan 2025-2028 opgesteld evenals het Dekkingsplan brandweer 2025-2028 waarbij gebruik is gemaakt van de uitkomsten van het Regionaal Risicoprofiel 2025-2028. Deze documenten zijn door het bestuur van de Veiligheidsregio in december 2024 in concept vastgesteld en worden in 2025 voor een zienswijze aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voorgelegd. Preventie met gezag In augustus 2024 heeft Diemen een belangrijke stap gezet in de aanpak van jeugdcriminaliteit door deelname aan het programma Preventie met Gezag (PMG). De subsidieaanvraag, ingediend in het voorjaar van 2024, werd in juli door het ministerie van Justitie en Veiligheid goedgekeurd. Voor de periode van 1 juli 2024 tot 1 juli 2027 ontvangt de gemeente een subsidie van in totaal € 1.500.000,-. Het projectplan voor de uitvoering van het programma PMG is in december 2024 vastgesteld door het college.

De centrale doelstelling is het: voorkomen dat kinderen en jongeren van 8 tot en met 27 jaar in aanraking komen met (ondermijnende) criminaliteit of daarin doorgroeien. De financiering is verkregen voor 3 schooljaren (2024 tot en met 2027). Extra inzet buitengewone opsporingsambtenaren (boa's) We hebben in december 2024 een nieuwe boa aangetrokken. De arbeidsmarkt was niet zodanig dat we sneller een boa aan konden nemen. We hebben in 2024 helaas te kampen gehad met (gedeeltelijke) uitval van een aantal boa's. We zijn weer bijna op volledige sterkte. Het rooster kan nu beter dekkend gemaakt worden, zodat we ook beter de avonddiensten kunnen draaien. Tijdens deze controles kunnen we controleren op de horeca-exploitatie, hangjongeren, grofvuil en toezicht op de industrieterreinen.

Programma's: Veilig

Pagina 38

Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? 1. Bijdrage aan de verbetering van de veiligheid Wat wilden we bereiken? Subdoelen 1.1 - Minder criminaliteit (inclusief minder adres- en identiteitsfraude) 1.2 - Sociale cohesie en veilige leefomgeving 1.3 - Verhoogd gevoel van veiligheid in de eigen leefomgeving Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.1 - Minder criminaliteit 1.1.1 - Verstrekken van goede voorlichting en preventiemaatregelen aan (groepen) inwoners en ondernemers.

Via onder andere de veiligheidsdag, open dag brandweerkazerne en gerichte voorlichting een doelgroepen (onder andere ouderen en ondernemers) is voorlichting verstrekt. In de week van de veiligheid zijn verschillende activiteiten georganiseerd en is er een veiligheidskrant verschenen voor alle bewoners.

1.1.2 - In samenwerking met bedrijfsleven inzetten van cameratoezicht en stimuleren particuliere collectieve beveiliging.

De beveiliging in het stationsgebied Diemen Zuid is gerealiseerd in de donkere maanden. Daarnaast wordt het gebruik van camerabeveiliging bij bedrijven actief gestimuleerd.

1.1.3 - Deelnemen aan RPCAA (informatie en voorlichting aan ondernemers).

Diemen neemt deel aan het Platform Veilig Ondernemen Amsterdam Amstelland (vm RPCAA) en heeft ook de gerichte acties ondersteund en gefaciliteerd.

1.1.4 - Ondersteunen van bedrijfspanels locatiegericht.

Via de overleggen met het bedrijfsleven en in de winkelcentra wordt regelmatig overlegd ook over het aspect veiligheid. Bij deze overleggen wordt actief gezocht naar mogelijkheden voor het Platform Veilig Ondernemen Amsterdam-Amstelland om activiteiten aan te bieden.

1.1.5 - Regievoeren en adviseren binnen KVO-trajecten De keurmerken KVO zijn vervangen door gerichte (Keurmerk Veilig Ondernemen) zowel in winkelgebieden veiligheidsoverleggen met de bedrijven en winkeliers. als bedrijfsterreinen. 1.1.6 - Tegengaan woninginbraken door middel van regievoering op het project samen veilig en veiligheidsmarkten.

Er wordt via het project Samen Veilig extra in de gemeente gesurveilleerd in overleg met het Team Handhaving en de politie. Daarnaast wordt voorlichting via de veiligheidsdag, de open dag van de brandweerkazerne en specifiek gerichte voorlichtingen gegeven.

1.1.7 - Intensivering bestuurlijke aanpak georganiseerde Met ingang van 2024 is begonnen met gericht bestuursrechtelijk criminaliteit (deelname aan RIEC; verbrede toepassing toezicht op prostitutie (samenwerking met gemeente Amstelveen). van de wet Bibob gericht op hennepteelt, motorclubs, De samenwerking met het RIEC-AA bestaat uit het uitwisselen prostitutie en mensenhandel, ongewenste bewoning). van ervaringen, ontwikkeling gemeenschappelijke documenten, organiseren van integrale controles, casusaanpakken en software toepassingen. Ook binnen de Amstelland gemeenten wordt veel samengewerkt, middels het Regionaal Ondermijningsoverleg. In Diemen is in 2024 de autoverhuurbranche aangewezen voor een vergunningplicht waardoor een Bibob toets kan worden toegepast op bestaande en nieuwe ondernemers. Deze vergunningplicht zal in 2025 verder worden uitgerold. In 2024 is zowel het beleid op de Bibob als het Opiumwet geactualiseerd. 1.1.8 - Uitrol van project Scheerlicht in heel Diemen (integrale aanpak van woon- en identiteitsfraude, signaleren -criminele- netwerken en signaleren ondermijnende criminaliteit). Daarbij is het uitgangspunt dat repressieve aanpak wordt omgezet in een pro actieve inzet en uiteindelijk leidt tot een preventieve rol van gemeente en ketenpartners.

In 2024 is hard gewerkt aan de versterking van de (regionale en lokale) informatiepositie, wat leidt tot beter inzicht in ondermijning in Diemen. Hiermee kan er effectiever en efficiënter worden ingezet op toezicht en handhaving. Ook de interne (gemeentelijke teams) en externe samenwerking met politie, Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit, Arbeidsinspectie, kansspelautoriteiten bij integrale handhavingsacties leiden tot het stoppen van ongewenste activiteiten. De actievere samenwerking met woningverhuurders en de beoordeling van nieuwe huurders door woningverhuurders hebben ook een preventieve werking.

Subdoel 1.2 - Sociale cohesie en veilige leefomgeving 1.2.1 - Continueren van aanpak jeugdoverlast (inclusief top 600 en deelnemen aan veiligheidshuis)

Hieraan wordt deelgenomen door Diemen. Inmiddels is het project Preventie met Gezag gestart gericht op de jeugdoverlast en -criminaliteit, dat in de komende jaren zijn vruchten moet gaan afwerpen.

1.2.2 - Continueren van inzet van straatcoaches, mediation en buurtbemiddeling bij conflicten tussen buren (met name bij koopwoningen).

Buurtbemiddeling wordt daar waar mogelijk actief toegepast. De straatcoaches zijn ook in 2024 actief ingezet, hun werkzaamheden zijn dit jaar uitgebreid met gezinsbezoekers.

Programma's: Veilig

Pagina 39

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

1.2.3 - Stimuleren van bewonersinitiatieven (project Samen Veilig).

Samen Veilig wordt aangestuurd via het Team Handhaving en de politie. Samen Veilig wordt daarbij ook ingezet op vragen vanuit de bevolking, zoals de aanpak van parkeeroverlast bij scholen .

1.2.4 - Inzetten openbare ordemaatregelen door burgemeester (bijv. Alcoholverbod, sluiting panden en tijdelijk huisverbod).

In 2024 is hier in 41 gevallen gebruik van gemaakt. Daar waar mogelijk en gewenst worden deze maatregelen opgelegd.

Subdoel 1.3 - Verhoogd gevoel van veiligheid in de eigen leefomgeving 1.3.1 - Uitvoering geven aan de acties zoals opgenomen Het veiligheidsjaarplan is volledig uitgevoerd. in het veiligheidsjaarplan. 1.3.2 - Beperken gevolgen crisissituaties of calamiteiten. Er is actief bijgedragen aan de regionale crisisorganisatie, en de gemeentelijke crisisorganisatie is actief getraind en beoefend. Het gemeentelijk draaiboek crisisbeheersing is in 2024 geactualiseerd. 1.3.3 - Jaarlijks laten uitvoeren van de Veiligheidsmonitor/Veiligheidsindex (in plaats van tweejaarlijks als gevolg van bezuinigingen van het ministerie van Justitie en Veiligheid).

De regionale veiligheidsmonitor wordt jaarlijks afgenomen via Onderzoek en Statistiek van de gemeente Amsterdam en medio februari 2025 worden de cijfers over het voorgaande jaar bekend gemaakt.

1.3.4 - Voortzetting beveiliging Bergwijkpark en Campus Is gerealiseerd. Diemen Zuid op het reguliere niveau. 1.3.5 - Aandacht voor een veilige, goed verlichte inrichting van de openbare ruimte.

Hier wordt samen met het Team Infra vorm aan gegeven waarbij overigens ook de milieuaspecten voor flora en fauna worden betrokken. Afgelopen jaar is het middel 'Incidentele verlichting' opgenomen in de mogelijke maatregelen, dit betekent dat het Team Openbare Orde en Veiligheid & Vergunningen en het Team Infra samen tijdelijke verlichting plaatsen na een incident.

Prestatie-indicatoren

Realisatie 2023

1.1.1 - Aantal verwijzingen Halt per 1.000 inwoner van 12 -17 jaar (verplicht)

Begroting 2024

Realisatie 2024

7

110

5

10,07

17,8

12,05

1.1.3 - Aantal geweldsmisdrijven per 1.000 inwoners (verplicht) (berekend)

4,7

4,45

4,22

1.1.4 -Diefstal en inbraak uit woning per 10.000 inwoners (verplicht)

16,71

17,8

17,76

1.1.5 -Vernielingen en beschadigingen (in openbare ruimte) per 10.000 inwoners (verplicht)

35,38

36,50

1.1.6 - % bibobtoetsen over totaal aan aangevraagde vergunningen (drank/ horecawet, exploitatievergunning, vergunning seksinrichting)

100%

100%

1.1.2 - Aantal winkeldiefstallen per 10.000 inwoners (verplicht)

1.1.7 - Aantal integrale adrescontroles (binnen project Scheerlicht)

48,18 100%

85

100

151

1.2.1 - Aantal bemiddelingen bij conflicten tussen buren

18

10

17

1.2.2 - Aantal openbare ordemaatregelen

39

20

41

1.3.1 - Aantal harde kern jongeren per 10.000 inwoners28

NB

NB

NB

27

1.3.2 - % aandeel dat zich wel eens onveilig voelt in de buurt

NB

14%

nnb

1.3.3 - % dat in enige mate overlast heeft van buurtbewoners28

NB

10%

NB

27 28

Betreft individuele adressen, die soms meermalen worden gecontroleerd. Indicatoren zijn vervallen als verplichte indicatoren en niet meer inzichtelijk via "waarstaatjegemeente.nl".

Programma's: Veilig

Pagina 40

2. Verhoogde zelfredzaamheid 2. Verhoogde zelfredzaamheid Subdoelen 2.1 - Burgers nemen meer verantwoordelijkheid voor de eigen veiligheid 2.2 - Bedrijven en instellingen nemen meer verantwoordelijkheid voor de eigen veiligheid Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 2.1 - Burgers nemen meer verantwoordelijkheid voor eigen veiligheid 2.1.1 - Integrale veiligheidsvoorlichting aan inwoners en Veiligheidsdag op 1 juni 2024 gehouden, open dag doelgroepgericht (bijvoorbeeld aan ouderen), o.a. via brandweerkazerne op 7 september 2024. Er zijn in de week van veiligheidsmarkt en gemeentedag. de veiligheid (7 oktober 2024-12 oktober 2024) gerichte initiatieven en acties voor ouderen en ondernemers uitgevoerd. Tevens is een veiligheidskrant verschenen. 2.1.2 - Bewust maken van inwoners en stimuleren van bewonersinitiatieven (o.a. via groepsapp en deelname aan burgernet).

In de voorlichting wordt altijd actieve deelname aan Burgernet, Hartslag Nu (reanimaties) en bijvoorbeeld groepsapps gericht op veiligheid gestimuleerd.

2.1.3 - Werven van vrijwilligers en inzet van vrijwilligers (bewonersparticipatie).

In 2024 zijn vrijwilligers geworven voor de functie van wijkambassadeurs digitale veiligheid. Begin 2025 zullen zij aanvangen met de werkzaamheden.

Subdoel 2.2 - Bedrijven en instellingen nemen meer verantwoordelijkheid voor eigen veiligheid 2.2.1 - Stimuleren van initiatieven door bedrijven en instellingen voor de vergroting van eigen veiligheid van bedrijven, personeel en cliënten.

Op alle veiligheidsvlakken wordt zelfredzaamheid gestimuleerd. Zo worden de bewoners en bedrijven gewezen op de eigen preventieve maatregelen die men kan treffen.

Prestatie-indicatoren 2.1.1 - Aantal geworven en ingezette vrijwilligers die in het kader van het project Samen Veilig politie en/of brandweer ondersteunen.

Realisatie 2023

Begroting 2024

029

8

Realisatie 2024 030

3. Naleving van wet- en regelgeving m.b.t. leefomgeving 3. Naleving van wet- en regelgeving m.b.t. leefomgeving Subdoelen 3.1 - Naleving van wet- en regelgeving overeenkomstig jaarlijks handhavingsprogramma. 3.2 - Goede kwaliteit milieuhandhaving. Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?

Subdoel 3.1 - Naleving van wet- en regelgeving overeenkomstig jaarlijks handhavingsprogramma 3.1.1 - Jaarlijks wordt een handhavingsprogramma vastgesteld waarbij een duidelijke relatie wordt gelegd tussen beleidsdoelstellingen en de daarop gerichte handhaving.

In 2024 hebben we een nieuw jaarprogramma opgesteld voor het jaar 2024 en 2025.

3.1.2 - Heldere communicatie over handhavingsbeleid en het jaarlijkse handhavingsprogramma.

Er wordt jaarlijks gecommuniceerd over het VTH beleid en het jaarprogramma. Ook wordt er via social media en de website van de gemeente aandacht geschonken aan het VTH-beleid.

3.1.3 - Handhavers zichtbaar en vaak op straat door beperking administratieve binnentaken.

De handhavers kunnen met het programma Op Orde voor 90% hun werk op straat uitvoeren. Door de komst van het programma Binnen Buiten Beter van Reppido is het nog noodzakelijk om een koppeling tussen de beide programma's te realiseren, zodat de meldingen weer realtime buiten ontvangen kunnen worden.

Subdoel 3.2 - Goede kwaliteit milieuhandhaving 3.2.1 - Integraal toezicht door gemeente en Omgevingsdienst op inrichtingen op het gebied van milieuwetgeving, energiegebruik en dranken horecaregelgeving.

In 2024 hebben we getracht meer in verbinding te komen met de Omgevingsdienst. We doen de controles zo veel als mogelijk integraal binnen onze gemeente. Gezamenlijke controles met de Omgevingsdienst vinden sporadisch plaats.

3.2.2 - Regionale samenwerking toezichts- en handhavingstaken onderbrengen in de VTH samenwerking in regionaal verband.

Met Duo+ is een harmonisatietraject voor de Vergunningen, Toezicht en Handhavingsprocessen opgezet. We zijn hier al meerdere jaren mee bezig als gevolg van komst van de Omgevingswet en de implementatie van een nieuw Vergunningen, Toezichtsen handhavingssysteem.

29 30

Aantal geworven en ingezette vrijwilligers gaat via ROC stagiaires. Dit wordt uitgevoerd door ROC studenten in kader van stage

Programma's: Veilig

Pagina 41

Wat heeft het gekost? Veilig

Rekening 2023

Begroting 2024 primitief

Begroting 2024 totaal

Rekening 2024

Budget resultaat 2024

Structurele lasten

-3.758

-3.742

-4.369

-4.466

-97

Structurele baten

218

50

240

366

126

Toevoegingen aan reserves

-

-

-

-

-

Onttrekkingen aan reserves

-

-

-

-

-

Saldo Structureel

-3.540

-3.692

-4.129

-4.100

29

Incidentele lasten

-38

-

130

142

12

Incidentele baten

-

-50

-62

-12

Toevoegingen aan reserves

-

-

-

-

Onttrekkingen aan reserves

19

-

-

-

Saldo Incidenteel

-19

-

80

80

-

-3.559

-3.692

-4.049

-4.020

29

Saldo van de baten en lasten

Lasten en baten

Voorgestelde overhevelingen Er zijn geen voorstellen tot overheveling op dit programma.

Investeringen Investering (bedragen x € 1.000)

Budget

Realisatie t/m 2023

Realisatie 2024

Vrije ruimte

Status31

Toelichting

(A)

Het voertuig is aangeschaft

Programma Veilig Tweede voertuig Handhaving en Toezicht Totaal programma Veilig 31

70

-

55

15

70

-

55

15

I: in uitvoering D: doorschuiven V: vervallen A: Afgewikkeld

Programma's: Veilig

Pagina 42

Inkomen en armoede Portefeuillehouder:

M. Everhardt

Doelstellingen in één oogopslag

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 43

Belangrijke ontwikkelingen Bijstand Het aantal bijstandsontvangers is in 2024 licht gestegen, wat in lijn is met de landelijke trend. De kosten blijven echter binnen de BUIG-budgetten. De instroom van nieuwe bijstandontvangers zorgt ervoor dat het totale aantal iets gestegen is. Binnen Diemen stromen relatief veel mensen uit naar werk. De belangrijkste reden voor uitstroom is het vinden van werk. Door de beschikbaarheid van meer banen konden mensen werk vinden en hun afhankelijkheid van de bijstand verminderen. Daarnaast speelden re-integratietrajecten een cruciale rol bij het ondersteunen van mensen om weer aan het werk te gaan. Jongerenpunt In 2026 gaat de wet van school naar duurzaam werk in.Met deze wet willen we jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt beter ondersteunen. Daar zijn we al in 2024 mee begonnen. We hebben middelen aangevraagd bij de Arbeidsmarktregio Groot Amsterdam om een Jongerenpunt te starten. Deze middelen zijn toegekend. Het Jongerenpunt is een pilot van een jaar en start in januari 2025. Het is een centraal punt waar jongeren terecht kunnen met vragen over werk, opleiding en loopbaan. Het Jongerenpunt is een aanvulling op onze huidige dienstverlening. Na de pilot bekijken we of het Jongerenpunt succesvol is en behouden kan blijven. Sociale Werkvoorziening Pantar, de uitvoerder van de Sociale Werkvoorziening, ontvangt een subsidie van de gemeente Diemen.

De subsidiebijdrage is gebaseerd op een schatting van de sociale werkpopulatie en het is een bijdrage aan de loonkosten. De sociale werkpopulatie loopt af, de afloop ervan is moeilijk in te schatten. In 2024 heeft het kabinet besloten om extra financiële steun te bieden aan sociaal ontwikkelbedrijven voor de periode 2025-2034. We verwachten dat we deze middelen nodig zullen hebben om de werkzaamheden die Pantar voor Diemen uitvoert te continueren. De kosten voor 2024 zijn binnen budget gebleven. Brede ondersteuning aan gedupeerden van de toeslagaffaire Het Rijk heeft gemeenten gevraagd om brede ondersteuning te bieden aan gedupeerde ouders en hun kinderen. Dit geldt voor vijf leefgebieden: financiën, wonen, zorg, gezin en werk. De gemeente helpt gedupeerden van de Toeslagenaffaire een nieuwe start te maken. Hiervoor gebruiken we de Specifieke Uitkering. In 2023 zijn alle kosten betaald vanuit de Specifieke Uitkering (SPUK). Ook in 2024 wordt de brede ondersteuning voor gedupeerde ouders en hun kinderen hiermee gefinancierd. In Diemen hebben 201 ouders zich aangemeld als mogelijke gedupeerden bij de Belastingdienst. Van hen zijn er 139 bekend bij de gemeente. Niet elke ouder wil dat de gemeente weet dat zij gedupeerd zijn. Het faciliteren van een nieuwe start is maatwerk. De ene inwoner heeft meer ondersteuning nodig dan de andere.

In het plan van aanpak wordt vastgelegd welke stappen worden gezet. Vanwege de complexiteit van de hulpvragen is het aantal casusregisseurs in 2024 uitgebreid van 3 naar 5. Duidelijke kaders zijn per 1 januari 2025 vastgelegd in de Herstelwet. Daardoor konden we ook werken aan nieuwe beleidsregels die we in 2025 laten vaststellen.

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 44

Experiment met meer bijverdienen naast bijstandsuitkeringen Het experiment vanuit het coalitieakkoord zal met de nieuwe wet ''Participatiewet in Balans'' niet meer nodig zijn. Onder de “Participatiewet in Balans” worden de regels voor bijverdienen naast een bijstandsuitkering verruimd. Dit betekent dat mensen meer mogelijkheden krijgen om naast hun uitkering te werken zonder dat dit direct ten koste gaat van hun bijstandsuitkering. Deze aanpassingen zijn bedoeld om werken naast een bijstandsuitkering aantrekkelijker en haalbaarder te maken, zodat meer mensen de stap naar de arbeidsmarkt kunnen zetten. Voor het experiment bestemde middelen van € 60.000 kunnen terug naar de algemene middelen. Armoedebeleid en minimaregelingen De gemeente geeft extra financiële ondersteuning aan inwoners met een laag inkomen om maatschappelijke participatie mogelijk te maken en problemen te voorkomen. We voeren een ruimhartig armoedebeleid, waarbij niet-gebruik wordt tegengegaan. We besteden extra aandacht aan minimahuishoudens met opgroeiende kinderen. We willen niet dat deze kinderen uitgesloten worden van deelname aan maatschappelijke activiteiten vanwege geldgebrek, maar willen dat ze gelijke kansen krijgen om zich te ontwikkelen. De uitgaven voor het armoedebeleid waren in 2024 lager dan in 2023. De belangrijkste reden is het afronden van de steunimpuls en de energietoeslagen.

Voor de uitkering van de energietoeslagen hebben we aanvullende middelen vanuit het Rijk ontvangen. Steunimpuls In 2024 is de steunimpuls – een extra pakket aan maatregelen vanwege de prijsstijgingen van najaar 2022 – afgerond en geëvalueerd. Uit de evaluatie blijkt dat alle maatregelen op hun eigen manier een positief effect hadden. Een aantal succesvolle initiatieven vanuit de Steunimpuls hebben we voortgezet. In 2024 hebben we brieven verstuurd naar mogelijk rechthebbenden van de individuele inkomenstoeslag, plus naar mogelijk rechthebbenden van duurzame gebruiksgoederen voor ouderen. Ook zijn we verdergegaan met het verbeteren van de website en het communiceren over onze regelingen. Voor een aantal maatregelen gaan we bij de ontwikkeling van nieuw armoedebeleid kijken hoe we deze vervolg kunnen geven. Dit geldt voor betaalde communicatiecampagnes, een gemeentelijke regierol in de samenwerking met maatschappelijke partners, voortzetting van het Stadspasaanbod voor kinderen en de oprichting van een noodhulpbureau. Voor de uitgifte van menstruatieproducten zijn structureel extra middelen beschikbaar gesteld. Voor de uitbreiding van Vroeg Eropaf is structureel financiële dekking gevonden binnen de bestaande begroting door schuldhulpverlening efficiënter te organiseren. Ongeveer € 70.000 van de middelen van de steunimpuls is niet besteed.

Bij de uitwerking van de ideeën uit de armoedebrainstorm bleek er geen noodzaak te zijn om voedsel uit te delen op basisscholen, buurteetmomenten te organiseren of deelfietsen te organiseren.

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 45

Energietoeslagen In 2024 is de energietoeslag komen te vervallen. Wel was er het Tijdelijk Noodfonds Energie. Dit landelijke fonds werd opgericht en gefinancierd door energieleveranciers en de Rijksoverheid. Het was bedoeld voor huishoudens met een laag of een laag middeninkomen en een hoge energierekening. Een huishouden kon een bijdrage vragen voor maximaal zes maanden. De Rijksoverheid heeft het Noodfonds gevraagd om weer open te gaan in 2025. Beleidsontwikkeling armoedeaanpak In de armoedeaanpak willen we meer planmatig werken en daarnaast effectiever en slagvaardiger werken. Daarom willen we nieuw armoedebeleid opstellen. In april 2024 hebben we een startnotitie beleidsontwikkeling armoedeaanpak opgesteld en besproken met de gemeenteraad. Daarna hebben we onderzoek gedaan naar de effecten van het huidige armoedebeleid. De oplevering van een nieuw beleidsplan heeft vertraging opgelopen. Dit kwam onder meer door vertraging bij het rekenkameronderzoek en veranderende gemeentelijke financiële kaders. Stadspas In 2023 is de begroting verhoogd om het aanbod voor kinderen via de Stadspas uit te breiden. Onderdeel hiervan is het kindtegoed, dat jaarlijks op de pas wordt gestort voor kinderen tot en met 14 jaar. Deze pilot loopt in 2025 af. De werkelijke kosten in 2024 waren ongeveer € 153.000 lager dan begroot.

Met de uitbreiding van het kindaanbod was rekening gehouden met hogere kosten voor sport en cultuur voor kinderen. Gedurende de pilot bleek dat nog meer aanbod van sport en cultuur niet wenselijk was. Tot 1 augustus 2024 konden alle AOW’ers in Diemen een Stadspas aanvragen, ook huishoudens met een bredere beurs. Vanaf 1 augustus 2024 kennen we geen Stadspas meer toe aan niet-minima AOW’ers. Per 1 augustus 2025 vervalt de Stadspas van nietminima. Op verzoek van de gemeenteraad heeft het college onderzocht of een Stadspas met eigen bijdrage kan worden ingevoerd. Het onderzoek heeft het opgeleverd dat dit technisch nu niet mogelijk is en dat het niet in lijn is met de bedoeling van de Stadspas. Jeugdfonds Sport & Cultuur In 2024 zijn de spelregels voor het Jeugdfonds gewijzigd. De maximale vergoeding is verhoogd en vanaf 2025 kunnen ook ouders/verzorgers met een bijstandsuitkering gebruik maken van het Jeugdfonds. Voorheen was er voor bijstandsgerechtigden een eigen regeling, de Doe Mee Regeling. Deze regeling is per 1 januari 2025 opgeheven. De middelen van de Doe Mee Regeling worden vanaf 2025 structureel toegevoegd aan die van het Jeugdfonds. In 2025 wordt de aanvraagroute verder versoepeld. Met een Stadspas kunnen ouders ook zelf een aanvraag doen, zonder tussenkomst van een hulpverlener.

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 46

Korting op de zorgverzekering De collectieve zorgverzekering is een basisverzekering plus een aanvullende verzekering, speciaal samengesteld voor inwoners met een laag inkomen. De gemeente betaalt een deel van de kosten. Het college wil de collectieve zorgverzekering voor minima verbeteren. Het doel is om meer inwoners met een laag inkomen te bereiken met een goede en betaalbare zorgverzekering. In 2025 gaan we op zoek naar financiële dekking voor deze verbeteringen. Bijzondere bijstand De uitgaven voor bijzondere bijstand waren in 2024 ongeveer € 80.000 lager dan begroot. We hadden hogere kosten verwacht vanwege huisvesting van statushouders. De grootste kosten voor bijzondere bijstand waren: 1. Bewindvoering of budgetbeheer 2. Individuele inkomenstoeslag (voor langdurige minima) 3. Woninginrichting of huisraad 4. Energietoeslag 2023 5. Overbruggingsuitkering 6. Participatiekosten voor kinderen (Doe mee regeling) 7. Duurzame gebruiksgoederen voor ouderen Werken met ervaringsdeskundigen Bij het ontwikkelen van nieuw armoedebeleid hebben we gewerkt met mensen die opgeleid zijn om vanuit hun ervaringsperspectief mee te denken. We willen werken met ervaringsdeskundigen structureel borgen in ons armoedebeleid. In 2025 onderzoeken we hoe we dat het beste kunnen organiseren. Schuldhulpverlening De uitgaven voor schuldhulpverlening zijn in 2024 binnen de begroting gebleven.

Afgelopen jaar zijn landelijke afspraken gemaakt voor de invoering van de ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’. Dat moet leiden tot een hulpaanbod dat toegankelijker is en in iedere gemeente bestaat uit minimaal dezelfde elementen. Ook de gemeente Diemen voert de elementen in, die nog niet eerder waren ingezet. We zijn onder meer aangesloten bij het schuldenknooppunt. In het begin van het traject geven we door dat de inwoner schuldhulpverlening ontvangt. Schuldeisers die convenantpartner zijn, schorten dan hun incassomaatregelen op, de zogenaamde pauzeknop. Vroeg Eropaf Om de stijgende meldingen van betaalachterstanden te kunnen oppakken, heeft de gemeente in 2022 en 2023 extra geïnvesteerd in het onderdeel Vroeg Eropaf. Dit was in het kader van de steunimpuls. Ook in 2024 is extra subsidie verstrekt om meer meldingen te kunnen oppakken. Zo krijgen we inwoners met betalingsachterstanden sneller in beeld en kunnen we direct een passend hulpaanbod doen. De uitbreiding is georganiseerd binnen bestaand budget. Schuldhulpverlening aan ondernemers Het aantal ondernemers dat geholpen is met schuldhulpverlening is in 2024 gestegen. Er zijn meer intakes gedaan, meer ondernemers financieel gestabiliseerd en meer ondernemers financieel gesaneerd. In totaal is het aantal trajecten gestegen van 20 naar 28. Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 47

In de coronajaren was het aantal aanmeldingen lager omdat veel ondernemingen overeind bleven door coronasteun. Nu is het hoger omdat de coronasteun weer terugbetaald moet worden. De gemeente Diemen heeft per 1 januari 2025 een nieuwe overeenkomst afgesloten met Zuidweg & Partners. Zij mogen namens de gemeente schuldhulpverlening bieden aan ondernemers en ex-ondernemers, met schulden uit hun bedrijf. Thuisadministratie Om meer financiële problemen te voorkomen en ondersteuning te bieden bij het oplossen van financiële problemen, hebben we in 2024 de subsidie verhoogd voor thuisadministratie door Humanitas. We hebben hiervoor dekking gevonden binnen de begroting van schuldhulpverlening. Met deze verhoging kan de betaalde coördinator voor Diemen meer koppelingen maken tussen inwoners die moeite hebben om de financiële administratie op orde te houden en een vrijwilliger van Humanitas die ondersteuning biedt. Jongeren met schulden De gemeente pakt bij jongeren niet alleen de schuldenproblematiek snel aan, maar zet breder in op onder meer leefstijl, werk en inkomen om nieuwe schulden te helpen voorkomen. In 2024 heeft de gemeente Diemen gesprekken gevoerd met Madi Diemen en Welzijn Diemen om deze aanpak mogelijk te maken. Zodra de gesprekken zijn afgerond, gaat het project van start.

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 48

Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? 1. Het tegengaan van armoede Wat wilden we bereiken? Subdoelen 1.1 - Kinderen worden niet buitengesloten van deelname aan maatschappelijke activiteiten vanwege geldgebrek 1.2 - Burgers weten welke financiële regelingen de gemeente heeft en maken hier gebruik van 1.3 - Ondersteuning bij het voorkomen en oplossen van schulden 1.4 - We garanderen iedereen die het nodig heeft tijdig een bestaansminimum Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.1 - Kinderen worden niet buitengesloten van deelname aan maatschappelijke activiteiten vanwege geldgebrek 1.1.1 - Stimuleren van het gebruik van de participatieregeling door actieve voorlichting via onder andere het maatschappelijk middenveld, participatiecoaches en de website.

De participatieregeling voor kinderen (Doe mee regeling) wordt ambtshalve toegekend aan ouders met een bijstandsuitkering. In 2024 is de Doe-mee-regeling ambtshalve toegekend.aan 105 huishoudens. Daarnaast wordt de regeling bij andere minima onder de aandacht gebracht door de participatiecoaches en het maatschappelijk middenveld. De participatieregeling stopt per 2025 omdat maatschappelijke participatie voor kinderen toegankelijker is via Stadspas en Jeugdfonds Sport & Cultuur.

Subdoel 1.2 - Burgers weten welke financiële regelingen de gemeente heeft en maken hier gebruik van 1.2.1 - Stimuleren van het gebruik van de minima regelingen door actieve voorlichting via onder andere het maatschappelijk middenveld, participatiecoaches en de website.

Afgelopen jaar is het informatiemateriaal over de minimaregelingen vernieuwd en verspreid via het maatschappelijk middenveld. Daarnaast stond in elke Diemen Info informatie over de minimaregelingen. Er zijn meerdere campagnes geweest via social media en rond de week van het geld (maart) en wereldarmoededag (oktober) zijn betaalde campagnes ingezet, met onder meer advertenties en sandwichborden. Ook de gemeentepagina in DiemerNieuws en de gemeentelijke website zijn ingezet voor informatie over minimaregelingen.

Subdoel 1.3 - Voorkomen en oplossen van schulden 1.3.1 - Organiseren van workshops “ondersteuning thuisadministratie” ter preventie van schulden.

Maandelijks wordt door Madi Diemen de postsorteergroep georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomsten leren inwoners hun (financiële) administratie te ordenen. Daarnaast geeft Humanitas ondersteuning bij de thuisadministratie. Zij koppelen een inwoner die moeite heeft om de financiële administratie op orde te houden aan een vrijwilliger die ondersteuning biedt.

1.3.2 - Inzetten van budgetbeheer.

In 2024 hebben 12 inwoners gebruik gemaakt van budgetbeheer. Door de inzet van budgetbeheer is financiële stabilisatie mogelijk. Hiermee worden nieuwe schulden voorkomen en is schuldhulpverlening mogelijk.

Subdoel 1.4 - Wij garanderen iedereen die er recht op heeft tijdig een bestaansminimum 1.4.1 - Uitkeringsgerechtigde ontvangt zijn uitkering of voorschot binnen vier weken na zijn aanvraag.

Als de termijn van vier weken wordt overschreden en het aannemelijk is dat er recht op bijstand bestaat wordt op verzoek van een uitkeringsgerechtigde een voorschot betaald. Dit komt slechts enkele keren per jaar voor.

Prestatie-indicatoren

Realisatie 2023

Begroting 2024

1.1.1 - % van de huishoudens met kinderen in de bijstand maakt gebruik van de "Doe mee" regeling.

57%

N.v.t.32

1.2.1 - % van de huishoudens in de bijstand maakt gebruik van voorzieningen bijzondere bijstand.

85%

80%

1.4.1 - Maximale doorlooptijd van de aanvraag levensonderhoud in dagen.

24

28

32

Realisatie 2024 77% 82% 22

Vanwege uitbreiding van voorzieningen de Stadspas wordt de Doe-mee-regeling afgebouwd

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 49

2. Een preventief en straffend fraudebeleid Wat wilden we bereiken? Subdoelen 2.1 - Het voorkomen van misbruik van bijstandsuitkeringen 2.2 - Het straffen van misbruik van bijstandsuitkeringen Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 2.1 - Het voorkomen van misbruik 2.1.1 - Voorlichting bij de intake door middel van het uitreiken van een handboek met rechten en plichten.

Aan iedereen die een bijstandsuitkering krijgt, wordt het handboek met rechten, plichten en informatie verstrekt. Dit handboek wordt in een persoonlijk intakegesprek toegelicht

2.1.2 - Geven van voorlichtingsbijeenkomsten voor uitkeringsgerechtigden over de rechten en plichten.

Er worden uitsluitend individuele gesprekken gevoerd om mensen te informeren over rechten en plichten. Bij groepsvoorlichting is de privacy van uitkeringsgerechtigden in het geding. Daarnaast verschillen de situaties van mensen te veel om groepsgewijze informatie te verstrekken

Subdoel 2.2 - Het straffen van misbruik 2.2.1 - Controleren op de rechtmatigheid van de Er vindt zorgvuldige screening plaats tijdens het aanvraagproces. De uitkering door middel van onder andere een huisbezoek. rechtmatigheid en de naleving van verplichtingen wordt daarnaast gecontroleerd door middel van periodieke en signaal gestuurde onderzoeken. Bij twijfel of onduidelijkheid over de woonsituatie wordt een huisbezoek afgelegd 2.2.2 - Opleggen van boetes wanneer fraude wordt geconstateerd.

Programma's: Inkomen en armoede

Bij schending van de inlichtingenplicht wordt een boeteonderzoek gedaan. Bij de beoordeling van de boete wordt rekening gehouden met de mate van verwijtbaarheid, de hoogte van de benadeling, en de financiële draagkracht. Er wordt terughoudend omgegaan met het opleggen van boetes. Het moet voldoende duidelijk zijn dat het gaat om fraude en niet om een vergissing of onwetendheid.

Pagina 50

Wat heeft het gekost? Inkomen en armoede

Rekening 2023

Begroting 2024 primitief

Begroting 2024 totaal

Rekening 2024

Budget resultaat 2024

Structurele lasten

-10.301

-12.207

-18.519

-18.405

114

Structurele baten

8.316

7.549

13.969

15.027

1.058

Toevoegingen aan reserves

-

-

-

-

-

Onttrekkingen aan reserves

268

-

-

-

-

Saldo structureel

-1.717

-4.658

-4.550

-3.378

1.172

Incidentele lasten

-3.270

475

3.283

3.118

-165

Incidentele baten

1.517

-

-2.660

-2.658

2

-

-

-

-

Toevoegingen aan reserves Onttrekkingen aan reserves

938

-

-

-

-

Saldo incidenteel

-815

475

623

460

-163

-2.532

-4.183

-3.927

-2.918

1.008

Saldo van de baten en lasten

Lasten en baten

Voorgestelde overhevelingen Er zijn geen voorstellen tot overheveling op dit programma.

Investeringen Investering (bedragen x € 1.000)

Budget Realisatie RealisatieVrije Status33 t/m 2024 ruimte 2023

Toelichting

Programma Inkomen en Armoede - Geen investeringen voor dit programma Totaal programma Inkomen en Armoede

33

I: in uitvoering D: doorschuiven V: vervallen A: Afgewikkeld

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 51

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 52

Vrije tijd Portefeuillehouder:

J.D.W. Klaasse

Doelstellingen in één oogopslag

Programma's: Vrije tijd

Pagina 53

Belangrijke ontwikkelingen Feestelijke activiteit jaarwisseling Aanvankelijk wilden we een feestelijke activiteit rondom de jaarwisseling organiseren. Hiervoor reserveerden we € 50.000 voor 2024 en 2025. Het college van B&W van Diemen koos er uiteindelijk toch voor geen evenement tijdens deze twee jaarwisselingen te organiseren. Dat plan onderzocht de gemeente de afgelopen tijd, maar het college zag teveel risico’s voor de openbare orde en veiligheid. De verwachting is dat er voorlopig geen landelijk verkoopverbod voor consumentenvuurwerk komt. De nieuwe regering zet hier namelijk geen stappen in. Het houden van een centraal evenement met veel publiek in een nacht wanneer er ook massaal vuurwerk wordt afgestoken door inwoners is risicovol. De politie heeft aangegeven dat er de komende jaren een groot probleem is met de politiecapaciteit en heeft daarom de gemeenten gevraagd geen nieuwe risicovolle evenementen toe te voegen aan de evenementenkalender. Het college wilde aan die oproep gehoor geven en in ieder geval de komende twee jaar afzien van het organiseren van een evenement in de nacht van de jaarwisseling. Het college heeft de raad kortom voorgesteld het gereserveerde budget voor dit doel niet te gebruiken. Sportcentrum In 2024 was er opnieuw een record omzet voor het Sportcentrum. De voor 2024 begrote inkomsten zijn ruimschoots gerealiseerd.

Met name de inkomsten uit recreatief zwemmen en van de verhuur van het zwembad zijn fors toegenomen. Het aantal gebruikers van het sportcentrum is stabiel. Continu wordt het gebruik gemonitord en onderzocht of de programmering en de exploitatie kan worden verbeterd. Onderzoeksopdracht zwembad en middelbare school In 2024 hebben we het toekomstperspectief van het zwembad en de middelbare school onderzocht. Dit heeft geleid tot een raadsbesluit in oktober 2024. Besloten is om een gebiedsontwikkeling op te zetten voor de locatie Duran, met in ieder geval een nieuw zwembad. Daarnaast is besloten om de discussie over de vestiging van een middelbare school pas in 2028 weer op te pakken. Sportparkmanagement Gedurende januari/februari en juni was een sportparkmanager actief ter ondersteuning van sportverenigingen en voor de uitvoering van het Sportakkoord Diemen. Dit heeft niet tot gewenste resultaten geleid. Daarna werkten we aan een nieuw functieprofiel om deze rol effectiever in te zetten. Hierin wordt ook de samenwerking met de gemeente Amsterdam en Ouder-Amstel opgezocht. De uiteindelijke kosten voor de sportparkmanager (€ 11.371) zijn gedekt vanuit de integrale ontwikkeling van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). De kosten hebben daardoor geen impact op de jaarrekening.

Programma's: Vrije tijd

Pagina 54

Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? 1. Verantwoorde sportdeelname beschikbaar voor zoveel mogelijk inwoners 1. Verantwoorde sportdeelname beschikbaar voor zoveel mogelijk inwoners Subdoelen 1.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 1.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op sport en beweging 1.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 1.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen 1.5 - Verbeterd gebruik van het sportbedrijf met behoud van de maatschappelijke functie Indicator maatschappelijk effect

Realisatie 2023

Begroting 2024

Realisatie 2024

1.5 - Aantal bezoekers Sportcentrum

250.000

250.000

255.000

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 1.1.1 - Verhuren van sportaccommodaties en opstellen van gebruiksrooster.

Jaarlijks wordt met de grootgebruikers een rooster opgesteld voor gebruik van de accommodaties. Zowel het structureel als incidenteel gebruik van de accommodaties is in 2024 toegenomen. Met een Sport BSO is een overeenkomst gesloten voor dagelijks gebruik van de Sporthal.

1.1.2 - Schoonmaken, onderhoud en beheer van de sportaccommodaties.

Uitgangspunt is dat de sportaccommodaties veilig en schoon zijn. Jaarlijks worden de grootgebruikers hierover bevraagd en zij geven aan tevreden te zijn.

1.1.3 - Faciliteren van online verhuur van accommodatie.

Ook in 2024 is de online verhuur toegenomen. Gebruikers weten de website steeds makkelijker te vinden.

Subdoel 1.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op sport en beweging 1.2.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

Op basis van het Sportakkoord en de Sportnota heeft de gemeente subsidies verleend ter ondersteuning van diverse initiatieven, waaronder trainersopleidingen, voetbaltoernooien, Gtennis, schoolsportdagen, de Diemercross, de avondvierdaagse en Fit & Fun.

1.2.2 - Kennis beschikbaar stellen en waar mogelijk ondersteunen van nieuwe initiatieven.

De gemeente ondersteunt nieuwe initiatieven niet alleen door het verstrekken van financiële bijdrages, maar stelt ook haar kennis en netwerk beschikbaar. Dit gebeurt in samenwerking met de vakleerkrachten bewegingsonderwijs, buurtsportcoaches, de Sportraad en Sport BSO's.

Subdoel 1.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 1.3.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

Niet-commerciële organisaties betalen lagere huurtarieven. Organisatoren van sport- of beweegevenementen ontvangen een subsidie (zie ook 1.2.1).

1.3.2 - Gereduceerde tarieven voor Diemense verenigingen.

Diemense verenigingen betalen een gereduceerd tarief voor het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties.

1.3.3 - Bijzondere bijstand voor jongeren uit gezinnen met lage inkomens die financiële belemmeringen ondervinden om te sporten en muziek te maken34.

Met de Stadspas konden bezoekers gebruik maken van gereduceerde tarieven voor toegang tot het Duran Zwembad. Daarnaast kunnen inwoners met behulp van het Jeugdfonds Sport en Cultuur een vergoeding ontvangen voor contributiekosten.

Subdoel 1.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen 1.4.1 - Specifieke doelgroepenbeleid formuleren als onderdeel van de Sportnota.

In de sportnota zijn de speerpunten 'meer senioren fit en actief' en 'betere gezondheid door sport en bewegen' opgenomen. In herijkte sportakkoord (2023) zijn doelgroepen geformuleerd op gebied van leeftijd (kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen) en toegankelijkheid (fysiek, mentaal en financieel).

Subdoel 1.5 - Verbeterd gebruik van het sportbedrijf met behoud van de maatschappelijke functie 1.5.1 - Optimaliseren van de bedrijfsvoering.

34

Binnen het Sportbedrijf is er continu aandacht voor het verbeteren van de exploitatie. Met een kernteam wordt periodiek de stand van zaken en de mogelijkheden tot verbetering (aanpassen tarieven, roosterwijzigingen, invoeren nieuwe producten) besproken.

De prestatie indicator voor dit subdoel is opgenomen in het programma Inkomen en armoedebeleid onder 1.1.1.

Programma's: Vrije tijd

Pagina 55

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

1.5.2 - Continue ontwikkelen van het activiteitenaanbod Continu ontwikkelen van het activiteitenaanbod door in te spelen door in te spelen op trends. op trends. Met het kernteam van het sportcentrum en de directies van andere zwembaden worden de ontwikkelingen in de branche besproken en, indien mogelijk, het aanbod van het Sportbedrijf aangepast. Prestatie-indicatoren

Realisatie 2023

Begroting 2024

1.1.1 - Aantal uren verhuur

20.150

17.000

23.971

1.3.1 - % niet sporters (verplicht)

45%

45%

45%

1.5.1 - % actieve deelname verenigingsleven afgelopen 12 maanden

50%

50%

Programma's: Vrije tijd

Realisatie 2024

n.b.

Pagina 56

2. Diemen heeft een gevarieerd cultuuraanbod 2. Diemen heeft een gevarieerd cultuuraanbod Subdoelen 2.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 2.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op cultuur 2.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 2.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 2.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 2.1.1 - Onder voorwaarden beschikbaar stellen van accommodaties aan derden ten behoeve van verhuur en exploitatie.

De Omval en ASV De Schakel hebben de mogelijkheid om zelf verhuuractiviteiten te verrichten.

2.1.2 - Beschikbaar stellen van middelen om exploitatie mede mogelijk te maken.

Reguliere subsidies zijn beschikbaar gesteld voor culturele instellingen in Diemen.

Subdoel 2.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op cultuur 2.2.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

De gemeente heeft zowel structurele- als incidentele subsidies beschikbaar gesteld voor culturele initiatieven, zoals 'Kunst van het Woord'.

2.2.2 - Kennis beschikbaar stellen en waar mogelijk ondersteunen van nieuwe initiatieven.

Partijen worden middels accounthoudersgesprekken gestimuleerd om initiatieven te ontwikkelen. Dit gebeurt in samenwerking met Daarom Diemen. Waardevolle informatie wordt vanuit de gemeente gedeeld binnen het netwerk.

Subdoel 2.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 2.3.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

Diverse subsidieaanvragen zijn toegekend die boven de geïndexeerde begroting lagen, met als doel financiële belemmeringen te voorkomen.

2.3.2 - Gereduceerde tarieven voor Diemense verenigingen/instellingen

De Omval en ASV De Schakel hanteren gereduceerde huurtarieven voor Diemense verenigingen/instellingen.

2.3.3 - Bijzondere bijstand voor jongeren uit gezinnen met lage inkomens die financiële belemmeringen ondervinden bij muzikale vorming.

Met behulp van het Jeugdfonds Sport en Cultuur kunnen kinderen en jongeren een vergoeding krijgen voor contributiekosten, bijvoorbeeld voor de muziekschool.

Subdoel 2.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen 2.4.1 - Kinderen en jongeren kennis laten maken met het cultuuraanbod in Diemen.

De gemeente biedt scholen de mogelijkheid om deel te nemen aan het programma 'Met de Klas naar de Omval'. Daarnaast maken scholen gebruik van het aanbod van de Muziekschool. Verder zijn er meerdere gesubsidieerde evenementen georganiseerd, die ook door kinderen en jongeren worden bezocht.

Prestatie-indicatoren 2.1.1 - Aantal betalende bezoekers van De Omval inclusief film.

Programma's: Vrije tijd

Realisatie 2023

Begroting 2024

Realisatie 2024

19.575

12.500

22.683

Pagina 57

3. Alle jeugdigen in Diemen kunnen zich optimaal ontwikkelen Wat wilden we bereiken? Subdoelen 3.1 De persoonlijke ontwikkeling en de maatschappelijke integratie van jeugdigen tot 23 jaar wordt bevorderd Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 3.1 - De persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke integratie van jeugdigen tot 23 jaar wordt bevorderd 3.1.1 - Samen met de jongeren onderzoeken waar hun competenties en behoeften liggen.

Met de kinderraad, jongerenraad en via het kinder- en jongerenwerk van Welzijn Diemen en het online-jongerenwerk van Epic Youth wordt besproken wat jeugdigen leuk en belangrijk vinden, maar ook wat ze willen doen en goed kunnen. Onder begeleiding van de gemeente of Welzijn Diemen komen hier iedere jaar activiteiten of projecten uit voort.

3.1.2 - Binnen het jongerenwerk outreachend werken gericht op het leggen van contacten, het winnen van vertrouwen en het ondersteunen van jongeren.

Het jongerenwerk werkt voor, door en met jongeren. In 2024 zijn er meerdere jongeren gecoacht door jongerenwerkers. De coaching is laagdrempelig en is gericht op het vergroten van de zelfredzaamheid en eigen kracht van jongeren. Jongerenwerkers zijn actief in de wijk en zoeken de jongeren op de plekken waar zij zich bevinden. Er zijn verschillende activiteiten met jongeren uitgevoerd zowel online als offline, zoals het maken van AI-beelden, podcasts als sportieve activiteiten zoals kickboksen en voetbal.

3.1.3 - Organiseren van activiteiten die zelfstandigheid en verantwoordelijkheid van de jeugdigen versterken.

In het (online) jongerenwerk staat jongerenparticipatie centraal. Jongeren hebben een actieve rol in het bedenken en organiseren van activiteiten. De zelfstandigheid en eigen verantwoordelijkheid van jeugdigen wordt hiermee versterkt.

3.1.4 - Organiseren van activiteiten met een sociale functie “door jongeren”.

De (online) jongerenwerkers en buurtsportcoaches benutten het organiserende vermogen en de capaciteiten van de doelgroep zelf bij het organiseren van activiteiten.

Programma's: Vrije tijd

Pagina 58

4. Verbeterd imago van Diemen bij bedrijven en inwoners door citymarketing Wat wilden we bereiken? Subdoelen 4.1 - Bestaande bedrijven en inwoners herkennen en waarderen de positionering van Diemen 4.2 - Nieuwe bedrijven en inwoners waarderen de positionering van Diemen Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 4.1 - Bestaande bedrijven en inwoners herkennen en waarderen de positionering van Diemen 4.1.1 - Doorontwikkeling citymarketingnetwerk binnen Diemen.

In 2024 is het netwerk weer verder uitgebreid. Er zijn nieuwe contacten tot stand gekomen waaruit in sommige gevallen samenwerkingen bij activiteiten zijn ontstaan. Ook proberen we vanuit Daarom Diemen bestaande partijen aan elkaar te koppelen. Daarbij wordt gekeken naar mogelijke versterking van elkaar.

4.1.2 - Stimuleren van het organiseren van bij de positionering passende evenementen.

In samenwerking met Theater de Omval is in de Lente het eerste Spring in de Lente festival georganiseerd en in december een kruisbestuiving tussen de Opening van de Diemer December Dagen en Spring in de Lente. Dit evenement, onder de naam Spring in de Diemer December Dagen was groots opgezet met een kerstmarkt van 40 kramen, entertainment, workshops etc. Het evenement was druk bezocht en ondanks het slechte weer succesvol en voor herhaling vatbaar. Verder worden er diverse activiteiten/evenementen financieel ondersteund vanuit Daarom Diemen zoals bijvoorbeeld Jazz and Drinks, Wereldmuziek van het Laagland Ensemble, Kunst van het Woord, Diemercross en Nescioloop. Tevens verzorgt Daarom Diemen voor alle evenementen de promotie op social media, Nieuwsbrief of advertentie in het DiemerNieuws.

4.1.3 - Doorontwikkelen instrumentarium ter ondersteuning van de gekozen positionering.

Er is verder aan productontwikkeling gewerkt om het merk Daarom Diemen meer bekendheid te geven, waaronder uitbreiding van Diemo merchandise. Voorbeelden hiervan zijn een Diemo verhalenboek voor kinderen tussen de 6-10 jaar en Diemo sokken om uit te delen bij kinderevenementen. Tevens is er een vernieuwde stadsplattegrond voor nieuwe inwoners gemaakt en een wandel- en fietsplattegrond ontwikkeld om de mooie plekken in de natuur rond en in Diemen onder de aandacht te brengen.

4.1.4 - Opstarten van overleg met evenementenorganisatoren en horeca-ondernemers.

Bij alle bestaande evenementen en/of nieuwe initiatieven waar Daarom Diemen bij is betrokken, voor een financiële bijdrage of promotie, is contact en overleg met de organisatoren en waar nodig wordt ook de horeca betrokken.

Subdoel 4.2 - Nieuwe bedrijven en inwoners waarderen de positionering van Diemen 4.2.1 - Aandacht voor werving nieuwe bedrijven en bewoners.

Diemen is bij Stadsloods Amsterdam aangesloten. Zij brengen aanbieders van ruimte en zoekers van ruimte (commercieel) bij elkaar, ook in Diemen. Via facebook, Instagram en website proberen we bewoners van buiten de gemeente te betrekken en interesseren voor hetgeen Diemen te bieden heeft.

4.2.2 - Doorontwikkelen instrumentarium ter ondersteuning van de gekozen positionering.

De inhoud van de welkomstenvelop voor nieuwe bewoners, waaronder uiteraard ook de nieuwe bewoners in Holland Park, nodigt uit tot bijvoorbeeld een bezoek aan het zwembad en theater of een wandeling/fietstocht door en om Diemen.

Programma's: Vrije tijd

Pagina 59

Wat heeft het gekost? Vrije tijd

Rekening 2023

Begroting 2024 primitief

Begroting 2024 totaal

Rekening 2024

Budget resultaat 2024

Structurele lasten

604

-6.138

-7.157

-7.004

154

Structurele baten

-1.033

1.957

2.333

2.037

-296

Toevoegingen aan reserves

-

-

-

-

-

Onttrekkingen aan reserves

-

-

294

258

-36

Saldo structureel

-429

-4.181

-4.530

-4.708

-178

Incidentele lasten

-726

-50

192

174

-18

Incidentele baten

1.033

-

-47

-29

18

-

-

-

18

Toevoegingen aan reserves Onttrekkingen aan reserves

-

-147

-129

Saldo incidenteel

307

-50

-2

16

18

Saldo van de baten en lasten

-122

-4.231

-4.532

-4.692

-160

Lasten en baten

Voorgestelde overhevelingen Er zijn geen voorstellen tot overheveling op dit programma.

Programma's: Vrije tijd

Pagina 60

Investeringen Investering (bedragen x € 1.000)

Budget Realisatie Realisatie t/m 2023 2024

Vrije Status35 ruimte

Toelichting

Programma Vrije Tijd verv noodverlichting in LED sportcentrum Duran

40

-

-

40 (D)

Wordt in 2025 deels vervangen

verv pompen Duran

27

-

-

27 (D)

Start uitvoering in 2025

Nieuwe zwembad

74

-

69

5

(I)

Het project is in uitvoering, in 2025 gaan we hiermee verder

Vervangen regeling zwemwater Duran

75

-

-

75 (D)

Start uitvoering in 2025

Onderhoudsmaterieel Sportvelden

40

-

-

40 (D)

Klimaatbeheersing Brede Hoed

135

129

4

2

(I)

De laatste werkzaamheden worden in 2025 afgerond

Herinrichting Brede HOED

90

71

10

8

(I)

De laatste werkzaamheden worden in 2025 afgerond

Totaal programma Vrije Tijd

481

200

83

198

35

-

I: in uitvoering D: doorschuiven V: vervallen A: Afgewikkeld

Programma's: Vrije tijd

Pagina 61

Programma's: Vrije tijd

Pagina 62

Onderwijs Portefeuillehouder:

J.D.W. Klaasse en M. Everhardt

Doelstellingen in één oogopslag

Programma's: Onderwijs

Pagina 63

Belangrijke ontwikkelingen Onderwijshuisvesting - Primair onderwijs Gemeenten hebben een zorgplicht voor onderwijshuisvesting. De gemeente Diemen heeft de afgelopen jaren geïnvesteerd in de ontwikkeling en nieuwbouw van verschillende brede scholen in het basisonderwijs. In 2024 is het Integraal Huisvestingsplan opgesteld. In het IHP zijn de huisvestingsopgaven voor de komende tien jaar vastgelegd. Onderwijshuisvesting - Middelbare school Onderzoeksopdracht zwembad en middelbare school In 2024 hebben we het toekomstperspectief van het zwembad en de middelbare school onderzocht. Dit heeft geleid tot een raadsbesluit in oktober 2024. Besloten is om een gebiedsontwikkeling op te zetten voor de locatie Duran, met in ieder geval een nieuw zwembad. Daarnaast is besloten om de discussie over de realisatie van de middelbare school in 2028 weer op te pakken. Alle reeds gemaakte kosten voor dit toekomstperspectief zijn ten laste gebracht van de algemene reserve. In de begroting 2025 is het geraamde investeringsbudget voor de middelbare school geschrapt. Leergang Inclusief Onderwijs Met een aantal scholen is in 2024 gesproken over de behoeften en mogelijkheden met betrekking tot een leergang inclusief onderwijs voor leerkrachten. In overleg met de scholen wordt bekeken of de leergang kan worden opgenomen op de agenda van de Gelijke Kansen Alliantie.