Gemeenteraadsvergadering 22 april 2021 notulen.docx

in Diemen goed bezig zijn, goede voorzieningen hebben om armoede tegen te gaan. Dus dat is het punt niet. Het gaat ons er echt om dat wij dit samen met anderen aanpakken. De motie luidt als volgt: De gemeenteraad van Diemen, in vergadering bijeen op 22 april 2021; Constaterende dat: - In Nederland circa 264.000 kinderen in armoede opgroeien, dit is 1 op de 11 kinderen; - Kinderen en jongeren die in armoede opgroeien vaker een leerachterstand oplopen, minder vaak lid zijn van een sportvereniging, vaker voortijdig schoolverlaten, meer risico hebben op een slechte gezondheid, vaak lager scoren dan gemiddelde schoolresultaten en vaker minder goed betaalde banen hebben; - De Alliantie Kinderarmoede een netwerk is van meer dan 250 publieke en private partijen dat een einde wil aan kinderarmoede in Nederland; - Gemeente Diemen een breed sociaal vangnet heeft om (kinder-)armoede aan te pakken; Overwegende dat: - Gemeente Diemen actief optreedt om armoede onder kinderen te voorkomen en wil inzetten op verbeteringen waar mogelijk; - Met meer dan 250 partners uit verschillende sectoren en regio’s de Alliantie Kinderarmoede een krachtig middel is om kinderarmoede tegen te gaan; - Gemeente Diemen inspiratie kan opdoen en kennis delen door aansluiting bij het netwerk Alliantie Kinderarmoede; Verzoekt het college: - Zich aan te sluiten bij de Alliantie Kinderarmoede en actief gebruik te

maken van de aanwezige kennis en het netwerk om kinderarmoede in onze gemeente tegen te gaan. En gaat over tot de orde van de dag. GroenLinks Hilda van ’t Riet Nicole van Engelen Yeliz Yildiz-Kaya Anne-Marie de Smalen Monique van Schoot

Ons Diemen Wim Advokaat

OnPD Jan Sikking Leo Smits

De heer PRINS: dank u voorzitter. Deze motie legt een vinger op een zere wond, namelijk dat 1 op de 11 kinderen in Nederland in armoede opgroeit. Aansluiting bij de Alliantie Kinderarmoede is een bijdrage aan de oplossing van dit probleem. Wij hebben gezien dat er zo’n 250 organisaties zijn die zich breed bezighouden met armoedebestrijding onder kinderen. Van Aldi tot Divosa en van Kledingbank Maxima tot TNO. We steunen de motie omdat er veel kennis bij die partners is maar om nu te zeggen dat de motie een krachtig middel is om kinderarmoede tegen te gaan, dat betwijfelen wij. Wij houden het liever dicht bij huis. Met name de tweede constatering in de motie is ons uit het hart gegrepen. Kinderen die in armoede

opgroeien lopen vaker leerachterstanden op, verlaten vaker vroegtijdig de school, scoren vaak lager dan gemiddelde schoolresultaten en hebben vaak lager betaalde banen. De Onderwijsraad heeft vorige week geadviseerd om de eindtoets in het basisonderwijs af te schaffen en om een driejarige brugklas in te voeren. Het huidige onderwijs draagt bij aan ongelijkheid in de maatschappij omdat kinderen van 11 jaar al een keuze moeten maken die grotendeels bepalend is voor de rest van hun leven. Rijke ouders hebben meer mogelijkheden om hun kinderen bij te spijkeren dan arme ouders. Deze ongelijkheid versterkt de achterstand van kinderen uit armere gezinnen. Onze fractie ondersteunt het advies van de Onderwijsraad. In de 3 jaren na de basisschool moeten de talenten van leerlingen optimaal worden benut en moeten ze zich zonder voorselectie kunnen oriënteren in meerdere richtingen, praktijkgericht, vakgericht, beroepsgericht en daarbij moeten termen als middelbaar en hoger afgeschaft worden. Wij doen dan ook een dringend beroep op het college om de middelbare school, als die naar Diemen komt, in te richten volgens het advies van de Onderwijsraad. Niet alleen in een nieuw en modern gebouw maar ook met vernieuwend onderwijs dat niet ongelijkheid in stand houdt maar dat actief bestrijdt.

Wethouder, vraag met de OSB een experimenteerstatus aan zodat zo’n school leidt tot daadwerkelijke onderwijsvernieuwing die ongelijke kansen in Diemen tegengaat. De heer SIKKING: dank u voorzitter. Wij willen toch even reageren op de heer Prins. Hij doet een oproep maar ik weet niet of hij de Volkskrant van verleden week of de week daarvoor heeft gelezen. Dan blijkt dat de situatie die hij een beetje schetst in Diemen heel goed uitkomt, dat de achterstand van groepen die hij benoemt 3% is en vergelijkbaar in heel Nederland 15%. Dus ik zie niet zozeer uw zorgen. Ik denk dat Diemen heel erg goed bezig is op dit gebied. De heer POELWIJK: dank u voorzitter. Ik wil de opstellers van deze motie bedanken. Ik denk dat we het initiatief tegen kinderarmoede alleen maar kunnen toejuichen. Ik wil de indieners wel vragen of ze het ietsje kunnen concretiseren over wat voor kennis zullen we in die Alliantie Kinderarmoede wel kunnen beschikken waar we nu geen zicht op hebben en zou een eventuele toetreding tot de Alliantie Kinderarmoede ook nog iets vragen van de gemeente Diemen zelf. Zouden we er iets voor moeten doen voordat het zover kan komen? De heer GEERTS: dank u voorzitter. Voor de Partij van de Arbeid is het bestrijden van armoede, afgeleid in kinderarmoede, een prioriteit.

Armoede gaat niet alleen over inkomen en opleidingsniveau maar ook over gezondheid, sociale participatie, maatschappelijke context en zelfredzaamheid en gelijke kansen. In Diemen zijn we er zelf voor verantwoordelijk. In het coalitieakkoord staan genoeg aanknopingspunten om de strijd samen tegen de armoede aan te gaan. Wij voeren gelukkig een zeer ruimhartig beleid. Is er een laptop nodig, dan komt die er. Is er een fiets nodig voor school, dan komt die er. Dat geldt ook voor sportactiviteiten en cultuur en zo zijn er meer voorbeelden. Daarnaast wordt sterk ingezet op het vinden en behoud van werk en dat is de start om uit armoede te komen. De oproep aan het college in de motie is om mee te doen met de Alliantie Kinderarmoede met de reden om onder andere gebruik te maken van de nodige kennis van het netwerk. Nu is mijn vraag eigenlijk: heeft het college dat volgens de stellers nu niet en zo ja, waar blijkt dit dan uit? Verder ben ik benieuwd wat gezien wordt als de meerwaarde van de alliantie gezien de 250 diverse instellingen. Als bijvoorbeeld de partner Aldi zegt brood willen wij sponsoren als

ontbijt maar daarnaast een moeilijke relatie heeft met de vakbonden over cao, arbeidsvoorwaarden en ontslagregelingen. Dan heeft het bestrijden van armoede nog een zeer lange weg te gaan. Daarnaast zijn er veel gemeenten maar ik neem aan dat het college daar zeker via de VNG al contacten mee heeft. Mevrouw YILDIZ-KAYA: dank u voorzitter. Wat de meerwaarde is? Ik denk dat het wel duidelijk is dat met de verschillende partners die aangesloten zijn er heel veel kennis aanwezig is en heel veel initiatieven worden ontplooid. Ik denk dat het ook een kwestie is van ervaring opdoen als gemeente en dat we dit wellicht op termijn nog eens in de commissie Transformatie op de agenda kunnen zetten van wat zijn de ervaringen tot nu toe, hoe gaat het ermee en dat we het op die manier ook kunnen bespreken. Ik geloof er wel in dat die meerwaarde er is als je ziet hoeveel verschillende publieke en private partijen zijn aangesloten maar dat moeten we ook ervaren en ik denk dat het goed is om dat te zijner tijd met elkaar te bespreken. Dat hoeft niet in de gemeenteraad als zodanig maar bijvoorbeeld in de commissie Transformatie. De heer ADVOKAAT: dank u voorzitter. Ik sta helemaal achter de woorden van mevrouw Yildz-Kaya die ons ook de motie toestuurde en waar we meteen enthousiast en blij van werden want we vinden het absoluut een goed idee.

Zeker de ambitie dat in 2030 geen enkel kind meer de dupe van armoede en inkomen mag zijn en er geen nieuwe gezinnen in armoede meer bijkomen. Door de Alliantie Kinderarmoede te onderschrijven en te gebruiken maken we gebruik van beschikbare kennis en het netwerk dat de alliantie te bieden heeft. Echter, wat we ook samen geconcludeerd hebben is dat de motie bijna impliceert dat het huidige beleid tegen armoede in de gemeente niet toereikend is of niet hieraan zou voldoen. Dat is beslist niet wat we ter discussie stellen. In de constatering staan wel de landelijke cijfers maar de gemeentelijke cijfers waren blijkbaar nog niet voorhanden. Wat wij ons wel afvragen is wat de situatie is in de gemeente Diemen ten opzichte van de landelijke cijfers en het huidige beleid. Zoals ik al zei, wij hebben dit samen besproken en daarom het verzoek aan de commissie Transformatie om ten eerste in gesprek te gaan over de aanpak van de kinderarmoede in de gemeente Diemen.

Is die efficiënt genoeg en is het aansluiten bij de Alliantie Kinderarmoede een optie om de aanpak in de gemeente Diemen nog meer te verbeteren? Tenslotte willen wij nog een tweede verzoek doen, namelijk om te bekijken of er een terugkoppeling aan de transformatiecommissie of aan de raad gegeven kan worden over de impact van het actieve gebruik van de kennis en het netwerk van de alliantie op de kinderarmoede in de gemeente Diemen. Zodoende is het niet alleen een signaal afgeven als gemeente en goede naam maken maar kan er ook worden gecontroleerd wat de wijzigingen, indien noodzakelijk, in het beleid zijn en de gevolgen daarvan op de kinderarmoede. Wij zullen deze 2 punten ook delen met mevrouw Wielage als voorzitter van de commissie Transformatie en de heer Nubé als griffier voor agendering en dan lijkt mij als de motie wordt aangenomen, dat we dit verder kunnen uitwerken in die commissie. Mevrouw DE GRAAFF: dank u voorzitter. Op zich vinden wij dit ook een heel sympathiek initiatief en wij willen uiteraard voorstemmen want alleen al het aansluiten bij zo’n netwerk kan bijdragen aan de bestrijding van kinderarmoede die natuurlijk wel al plaatsvindt in Diemen. Elk kind in armoede is er eentje teveel. We hadden de motie niet medeondertekend omdat we ook even van het college wilde horen hoe die er in staat. Het is duidelijk dat je met

die alliantie natuurlijk ook zelf een bijdrage gaat leveren. Het is niet alleen maar ontvangen. Dus we zijn ook heel benieuwd wat wij daar als gemeente nog extra aan kunnen bijdragen. Mevrouw WIELAGE: dank u voorzitter. Als voorzitter van de transformatiecommissie ga ik als laatste want ik was erg benieuwd hoe iedereen op deze sympathieke motie van mevrouw Yildiz-Kaya van GroenLinks zou reageren. De VVD steunt ook deze motie. We hebben hem niet medeondertekend want we gunnen soms ook een andere partij om de eer te hebben van een dergelijke motie. Wij denken dat het delen van initiatieven en het delen van ervaringen goed is om de kinderarmoede te bestrijden en de VVD heeft ook in het verleden altijd gezegd dat kinderen nooit de dupe mogen zijn van de situatie waarin zij leven en wij hebben daarom ook in 2017 bij de begroting destijds een motie ingediend voor bijles aan kinderen die in moeilijker situaties leven, waarvan de ouders zelf moeite hebben om die bijles te betalen en deze motie bracht dit eigenlijk ook weer bij de VVD in herinnering. Destijds is er een memo bij gegaan waarin ook goed is aangegeven hoe die motie tot uitvoering zou kunnen worden gebracht. Die was uiteraard mede ondertekend door de Partij van de Ouderen en D66, dat wil ik hierbij ook even zeggen.

Deze motie bracht wel weer bij de VVD in herinnering van het is dan eigenlijk ook goed om weer de vinger aan de pols te houden hoeveel kinderen daar nu van gebruikmaken en is het inderdaad onvoldoende bekend bij de ouders dat die mogelijkheid er is en in het memo dat destijds is gegeven is ook wel gezegd dat er aandacht aan moet worden besteed maar we weten eigenlijk nu helemaal niet of er gebruik van wordt gemaakt. Dus daarom vind ik ook de opmerking van de heer Advokaat goed van laten we in de commissie Transformatie dan ook kijken als we deze motie vanavond aannemen en volgen wat er gebeurt en wat het ook betekent voor de kinderen in Diemen. Wethouder SIKKES: dank u voorzitter. Tot mijn grote spijt moet ik natuurlijk ook zeggen dat er kinderen in armoede opgroeien in Diemen. Ik kan wel een heel mooi verhaal gaan houden dat wij, en dat meen ik oprecht, een goed beleid hebben maar ook in Diemen groeien er kinderen op in armoede en een deel ervan is bekend bij ons dan wel via onze instanties maar een gedeelte ook niet want opgroeien in armoede is niet alleen maar weinig inkomen hebben maar het is vooral weinig besteedbaar inkomen hebben. Mensen die hoge woonlasten hebben of huurlasten hebben of andere onkosten waardoor ze niet voldoende inkomsten hebben om dingen te kunnen doen voor hun kinderen of iets te kunnen betalen voor hun kinderen.

Wij hebben niet alle wijsheid in pacht. Ik zou graag willen dat ik dat kon zeggen maar dan nog, al zou het zo zijn dat wij alle wijsheid in pacht hebben, dan zou het toch eigenlijk te absurd voor woorden zijn dat wij zeggen maar die gaan we niet delen, wij worden geen lid van de alliantie, wij weten het allemaal en wij kunnen u allemaal helpen maar we gaan het niet delen. Dus ook vanuit die gedachte dat wij een goed beleid hebben zou ik alleen al lid willen worden van de alliantie maar ook omdat ik weet dat wij nog steeds kinderen hebben die opgroeien in armoede. Dus ik wil ook heel graag leren van andere gemeenten, van andere organisaties hoe zij dat doen en ook vanuit de commerciële wereld vallen er wel degelijk dingen te leren. Natuurlijk kunnen we er altijd bij halen wat we zouden willen maar we worden met een doel lid van iets, met een doel geven we een vergunning af voor iets en dan kunnen we er van alles bij halen wat we willen maar daar hebben we het dan niet over. We hebben het wel over armoede voor kinderen uit de wereld helpen of in ieder geval uit Diemen en in de tweede plaats uit Nederland.

Dus voor mij is het doel hartstikke helder en ik denk ook echt dat het iets kan toevoegen zowel in het brengen als in het halen voor de gemeente Diemen. Dus ik ben blij dat de indieners GroenLinks Diemen, Ons Diemen en de Onafhankelijke Partij Diemen deze motie hebben ingediend want anders was ik er graag zelfs zelf mee gekomen maar ere wie ere toekomt. Dus ik hoop dat de raad dit in meerderheid maar het liefst unaniem aanneemt. Er liggen heel veel woorden op mijn lippen om iets te zeggen over onderwijs. Dat is iets wat ik als orthopedagoog graag zou willen doen en ook over de 3-jarige brede opleiding maar dan krijg ik echt gedonder met wethouder Klaasse. Dus dat is voor een ander moment maar ik zou er graag een keer met de heer Prins over van gedachten wisselen. De heer PRINS: dank u voorzitter. Ik begrijp dus dat wethouder Klaasse niet in de raadsvergadering aanwezig is? De VOORZITTER: volgens mij wel maar ik trek de conclusie dat dit een beetje buiten de orde van de motie is. Wethouder SIKKES: dat was inderdaad mijn poging, voorzitter, om het breder te trekken en het graag een keer agenderen en vanuit armoede en onderwijs kunnen we dan waarschijnlijk een heel goed gesprek voeren met elkaar. Wethouder KLAASSE: dank u voorzitter. Ik wil nog wel even de opmerking maken dat mevrouw Moorman en ook anderen de OSB altijd al als landelijk voorbeeld nemen.

De OSB heeft natuurlijk een brede brugklas en het concept was ook om dat in Diemen te doen. Dat is wel een van de redenen geweest dat hier te weinig leerlingen met een havo- of vwo-advies voor die school hebben gekozen. Dus we zitten wel in een lastig parket maar ik ben het helemaal met u, de OSB en mevrouw Moorman eens dat zo’n brede brugklas voor de samenleving heel goed is maar de OSB is daar eigenlijk de beste partner voor als we dat willen realiseren. De VOORZITTER: ik concludeer dat er unanieme steun is voor de motie en dat er geen behoefte is aan stemming. Dat is het geval. Dan is de motie unaniem aangenomen. Dan ga ik naar de hamerstukken. 7.

Rekenkamerrapport Doorwerkingsonderzoek

Akkoord. 8.

Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Muiderstraatweg 61

Akkoord. 9.

Kadernota 2022 Duo+

Akkoord. De VOORZITTER: dan sluit ik hierbij de vergadering. Ik dank u hartelijk voor uw bijdrage vanavond en nog een prettige voortzetting van deze avond.

10.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.11 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van donderdag 27 mei 2021. de voorzitter,

de griffier,