Bijlage 4 Samenvatting en beantwoording zienswijzen.docx

We willen de bestaande bedrijventerreinen in Diemen behouden. De gemeente Diemen vindt het namelijk belangrijk dat het aantal arbeidsplaatsen op peil blijft, zodat Diemenaren (en mensen van buiten Diemen) ook in Diemen kunnen (blijven) werken. Daarin maken we ook keuzes in welk type bedrijven we willen aantrekken en welke bedrijven we geen ruimte bieden in Diemen. Duurzame bedrijven die voor veel arbeidsplaatsen zorgen hebben de voorkeur. 10m Samenvatting Beantwoording

10n

Samenvatting

Beantwoording

10o

Samenvatting

Beantwoording Aanpassing 10p

Samenvatting

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Park Spoorzicht staat regelmatig bijna helemaal onder water. Er komen een groot deel van het jaar nauwelijks mensen. Waarom wordt Spoorzicht niet gezien als mogelijke verdichtingslocatie? Park Spoorzicht is een belangrijke plek vanwege de aanwezige natuur (het is een ecologische stapsteen) en voor natuureducatie. Ook is deze locatie belangrijk voor incidentele waterberging. De toegankelijkheid van park Spoorzicht willen we in de toekomst verbeteren, om meer mensen aan te trekken. Vanwege de functie van incidentele waterberging kan het terrein niet in zijn geheel opgehoogd worden, dus de toegankelijkheid zal op andere wijzen verbeterd moeten worden. Voorbeelden hiervan zijn paden op dijkjes of vlonderpaden. De exacte invulling is op dit moment nog niet bekend. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Is er al nagedacht over een methode om zonnewarmte op te vangen met buizen welke ingefreesd zijn in bijvoorbeeld asfalt/bestrating en het verwarmde water ’s zomers op te slaan en ’s winters de warmte te onttrekken? Nee, over deze techniek is nog niet nagedacht. Wel stelt de gemeente in november 2021 de transitievisie warmte vast waarin in grote lijnen wordt omschreven welke oplossingsrichtingen er zijn voor het aardgasvrij maken van de Diemense wijken.

Voor het vervolg wil de gemeente graag in gesprek met inwoners en bedrijven uit Diemen over concrete ideeën. Elk plan of initiatief, mits realistisch en gedragen door een groep inwoners, bedrijven en/of organisaties, wordt op zijn eigen waarde geschat en wordt waar mogelijk ondersteund. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Blz. 45 MER: “Bodemdaling is tevens relevant voor deze strategische keuze. Nathouden van de veengronden voorkomt bodemdaling.” Dit is juist, echter bij buitengebied geldt dit, maar voor het stedelijk gebied wordt er opgehoogd. Door deze ophoging/belasting knijpt het veen in. U hebt gelijk dat ophoging de gebruikelijke methode is binnen stedelijk gebied. Deze nuance ontbreekt nu in de tekst. De tekst op blz. 45 van het MER wordt aangevuld met de kanttekening dat bodemdaling ook binnen stedelijk gebied een probleem vormt en dat dit doorgaans wordt opgelost door op te hogen. Blz. 50 MER: “Bij houten funderingen kan dit leiden tot paalrot. In de gemeente Diemen zijn er twee gebieden waar dit risico relatief groot is (zie figuur 12.4).” Er zijn meer plaatsen in Diemen met houten fundering en risico op paalrot, dan in deze figuur. Namelijk de beheerderswoning

Beantwoording

10q

Samenvatting

Beantwoording

10r

Samenvatting Beantwoording

10s

Samenvatting Beantwoording

van de Isr. begraafplaats en de garages voor en achter in de wijk Buitenlust. Paalrot is een veelvoorkomend fenomeen in de regio. De figuur op blz. 50 toont op gebiedsniveau waar de grootste kans op paalrot aanwezig is. Uiteraard kan op perceelniveau paalrot ook een probleem zijn. Dit is echter een te gedetailleerd schaalniveau voor de Omgevingsvisie en het MER. De zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Blz. 79 MER “De snelwegen zijn op de meeste locaties uitgerust met geluidschermen waardoor geluid zoveel als mogelijk wordt afgeschermd.“ Het geluidsscherm bij Buitenlust is gebogen. Ook staat er een scherm aan de andere kant van de snelweg. Wij horen ’s nachts elke vrachtwagen langs komen, dit terwijl de volkstuintjes en de spoordijk hier nog tussen liggen. Kan het zijn dat het geluid aan de kant van Buitenlust niet goed tegengehouden wordt door het scherm? Bij de uitbreiding van de A1 zijn de geluidschermen fors verhoogd aan beide zijden van de A1 ter hoogte van Buitenlust waarbij is uitgegaan van een hogere geluidreductie dan wettelijk gezien noodzakelijk was. Ondanks deze maatregelen kan het zijn dat het geluid van het verkeer op de A1 nog steeds hoorbaar is (al dan niet via reflectie), met name in de stillere avond/nacht. Langs de snelwegen gelden geluidproductieplafonds die regelmatig worden gemonitord door het Rijk.

Als die geluidproductieplafonds worden overschreden moet Rijkswaterstaat aanvullende maatregelen treffen. De zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Blz. 80 MER De data van dit onderzoek dateren uit 2017. Zijn er geen recentere data? Wordt er bij deze waarden uitgegaan van daadwerkelijke gemeten waarde of zijn dit berekende waarden? Het gebruikte kaartmateriaal van Atlas Leefomgeving (o.b.v. data van het RIVM) is afkomstig uit 2017. Zij monitoren om de zoveel jaar de geluidsituatie langs provinciale wegen en langs rijkswegen. Het jaar 2017 is in zoverre representatief, dat er sindsdien mogelijk een beperkte autonome toename van verkeer op de rijkswegen is berekend. Om een stijging van 1 dB te berekenen is er echter bijna een toename van 33% verkeer nodig. Het gaat overigens om berekende waarden. De zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Op welke onderzoeken wordt nog gewacht voordat de gemeente windmolens gaat (laten) plaatsen? Zie de beantwoording van zienswijze 4a.

11. Stichting vrienden van het Diemerbos 11a

Samenvatting

De indiener wijst erop dat voor effectuering van de Diemerscheg complexe afspraken tussen de betrokken gemeenten, het waterschap, de eigenaren en de beheerders gemaakt moeten worden. De Omgevingsvisie zal aan moeten geven hoe de bestuurlijke borging

Beantwoording

11b

Samenvatting

Beantwoording

gerealiseerd gaat worden. De instelling van een gebiedsautoriteit voor het gebied van de Diemerscheg zou in dit verband een optie kunnen zijn. Met het vaststellen van het Ontwikkelperspectief Diemerscheg door alle betrokken partijen en het verwerken van dit ontwikkelperspectief in de diverse Omgevingsvisies, is een eerste stap gezet voor een borging. De vervolgstap is een gezamenlijk uitvoeringsprogramma en een financiële constructie. Op MRA-schaal loopt daarnaast een onderzoek naar het borgen van zowel de ontwikkeling als het beheer van alle groene gebieden. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. In de Ontwerp Omgevingsvisie Diemen krijgt de betekenis van de luchtvaart voor de leefbaarheid geen aandacht. Dit is begrijpelijk omdat luchtvaart tot het takenpakket van het landelijk bestuur behoort. Toch heeft de luchtvaart een belangrijke invloed op de leefbaarheid en vooral gezondheid van bewoners, die onder de aan- en uitvliegroutes wonen. Verminderen van het luchtverkeer en een verdere reductie van het gebruik van de meest overlast gevende Buitenveldertbaan zal tot een grote verbetering van het woon- en leefklimaat in de stad bijdragen. U heeft gelijk dat wij als lokale overheid niet veel invloed hebben op het luchtvaartlawaai. Overigens heeft dit onderwerp aandacht gekregen op pagina 82 in het Milieueffectrapport dat bij de ontwerp-Omgevingsvisie hoort.

Daarnaast laat de gemeente Diemen elke 5 jaar geluidbelastingkaarten en geluidtabellen opstellen om de geluidsituatie goed in beeld te krijgen en te monitoren. Dit is een wettelijke verplichting en dit jaar start de nieuwe ronde. Op grond van deze kaarten wordt vervolgens het actieplan Omgevingslawaai geactualiseerd.

11c

Samenvatting

Beantwoording

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. De indiener geeft aan dat het in de discussies over de RES (Regionale Energie Strategie), waar de Vrienden van het Diemerbos in hebben geparticipeerd, vooral - zo niet alleen – lijkt te gaan om het zoeken naar locaties voor het plaatsen van windmolens en zonnevelden. De indiener is van mening dat deze discussie over windmolens en zonnevelden het sluitstuk is, en niet de start van een RES. Daaraan vooraf gaat een hele heroverweging van het gebruik van fossiele energiebronnen, de beëindiging van gebruik van energie voor maatschappelijk irrelevante doeleinden en besparingsmogelijkheden. Het gaat daarbij niet alleen om landelijk beleid, maar vooral ook om maatregelen, die op gemeentelijk niveau genomen kunnen worden. Een complexe materie die begint met een inventarisatie van alle mogelijkheden van beëindiging, beperking, besparing en tot slot de mogelijkheden voor inzet van stromingsenergie, waarbij wij naast wind en zon ook wijzen op andere mogelijkheden als aardwarmte en thermiek. Energiebesparing is inderdaad minstens zo belangrijk als het opwekken van duurzame energie. In het nationaal programma RES is aangegeven waar een regionale energiestrategie (RES) over moet gaan. Deze gaat onder andere over windturbines en grootschalige toepassing van zonneenergie. De RES gaat bijvoorbeeld niet over energiebesparing, want in de

landelijke opgave van de RES is al rekening gehouden met de landelijke energiebesparingsdoelstelling. Overigens zet de gemeente tegelijkertijd via de Duurzaamheidsagenda in op energiebesparing en onderzoekt de gemeente Diemen samen met andere gemeenten uit de MRA de mogelijkheden van aardwarmte. 11d

Samenvatting

Beantwoording

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. De indiener merkt op, dat in de behoefte aan woonruimte voor een belangrijk deel voorzien kan worden door een andere verdeling van de reeds beschikbare woonruimte. Het zo genaamde 'scheefwonen' waarbij kleine huishoudens veel woonruimte tot hun beschikking hebben, terwijl er aan de andere kant weinig woonruimte voor starters en grote huishoudens beschikbaar is. Een aantrekkelijk aanbod van kleinere woonruimte voor kleine huishoudens met een aantrekkelijke regelgeving die een dergelijke verhuisbeweging van groot naar klein stimuleert lost al veel van de problemen op (geschat 20% van de woningvraag). De schaarste aan woningen treft vooral de starters op de woningmarkt: de één- en tweepersoons huishoudens. In de zeventiger jaren is volkshuisvestingsbeleid ontwikkeld, die het tot stankomen van huisvesting voor één- en twee- persoonshuishoudens moest stimuleren (de zgn. HAT eenheden). Met het oog op de huidige woningmarkt zal het goed zijn de toepasbaarheid van dat beleid in het huidige tijdsgewricht te onderzoeken. Leegstaande bedrijfsgebouwen en complexen met grote woningen kunnen worden omgebouwd tot dergelijke HAT eenheden. U heeft gelijk dat een deel van de oplossing ook te vinden is in de bestaande voorraad. Onze visie hiervoor is vastgelegd in de Woonvisie.

Een van de manieren om tegemoet te komen aan de vraag van eenpersoonshuishoudens is het mogelijk maken van woningdelen door meerdere huishoudens en het mogelijk maken van het splitsen van grote woningen. Dat heeft Diemen nu al mogelijk gemaakt in haar Huisvestingsverordening. Bij het transformeren van bedrijfsgebouwen die op een bedrijventerrein gelegen zijn is ook een afweging noodzakelijk of in dat gebied wonen toegestaan kan worden. Daarnaast zorgen we in de nieuwbouwplannen voor een substantieel aandeel passende en betaalbare woningen voor kleine huishoudens, jong en oud. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing.

12. Indiener 12a

Samenvatting

De indiener merkt op dat in het MER geen aandacht wordt besteed aan de geluidsoverlast veroorzaakt door het Amsterdam-Rijnkanaal. In Diemen-Noord wordt frequent overlast ervaren als zwaarbeladen schepen door het kanaal varen. Niet alleen door geluid/zware bromtonen, maar ook door trillingen die in het hele huis voelbaar zijn (zowel overdag als ’s nachts). De indiener hecht eraan, dat ook deze door beroepsscheepvaart veroorzaakte geluidsoverlast wordt benoemd en erkend, meetelt in de cumulatieve berekening van bestaande

Beantwoording

Aanpassing

12b

Samenvatting

Beantwoording

geluidsbelasting en wordt meegewogen als het gaat om de beoordeling en besluitvorming van toekomstige plannen, die nieuwe geluidsoverlast met zich mee gaan brengen. U merkt terecht op dat scheepvaartverkeer geen onderdeel uitmaakt van het MER en overigens ook niet van de geluidbelastingkaarten die de gemeente opstelt. Dit komt doordat hier geen gegevens over bekend zijn bij de gemeente en er hiervoor geen wettelijk toetsingskader is. Wel nemen wij uw zienswijze serieus en gaan wij hierover in gesprek met de Omgevingsdienst en Rijkswaterstaat. Het onderwerp zou eventueel onderdeel kunnen zijn van het nieuwe actieplan Omgevingslawaai, voor zover wij daar als gemeente wat over te zeggen hebben. In het MER zullen wij eventuele geluidsoverlast door scheepvaartverkeer erkennen en benoemen. In het MER verwerken we op pagina 66-67 dat mogelijk sprake is van scheepvaartlawaai langs Diemen-Noord (Kanaaldijk). Dit geluid moet worden meegewogen als het gaat om de beoordeling en besluitvorming van toekomstige plannen, die mogelijk nieuwe geluidsoverlast met zich mee gaan brengen. In het MER staat dat er “…aanwijzingen zijn dat de magneetvelden van hoogspanningslijnen mogelijk van invloed zijn op de gezondheid van (jonge) kinderen.

De 150 kV-lijnen lopen nabij Diemen-Noord dicht langs de woonwijk, waardoor (grofweg) een tiental woningen aan de zuidzijde van de straat Parelmoervlinder mogelijk binnen de 0,4 microtesla-grens van de lijnen liggen.” De indiener geeft aan er vanuit te zijn gegaan, dat elektriciteitsmasten op een veilige afstand van woningen staan en dat de gemeente bij het verlenen van vergunningen voor de bouw van woningen de minimale wettelijke afstandsnormen zou hebben gehanteerd of liever nog “het voorzorgprincipe” zou hebben toegepast. • Graag verneemt de indiener wat de gemeente ervan vindt dat binnen de gemeente Diemen (jonge)inwoners worden blootgesteld aan dergelijke gezondheidsrisico’s. • En welke acties de gemeente onderneemt om in het vervolg gezondheidsrisico’s voor inwoners van Diemen uit te sluiten bij het verlenen van vergunning voor projecten, die impact kunnen hebben op de leefomgeving van de burgers. De gemeente vindt het net als de indiener belangrijk dat elektriciteitsmasten op een veilige afstand van woningen staan en dat inwoners niet worden blootgesteld aan gezondheidsrisico’s. Bij de ontwikkeling van Diemen Noord en daarna Plantage de Sniep is rekening gehouden met de op dat moment geldende afstandsmaten voor hoogspanningstracés. Bij Plantage de Sniep is daarom ook een groot deel van de hoogspanningsverbinding ondergronds gebracht.

Een nadere bestudering van de opmerking in het MER over de Parelmoervlinder laat zien dat het om enkele woningen gaat en geen tiental. Dit zullen we aanpassen in het MER. Deze situatie komt overigens vaker voor in Nederland aangezien deze nieuwe onderzoeken in het verleden nog niet bekend waren (in dit geval de jaren ’80). Wij blijven de ontwikkelingen volgen op dit gebied.

Ook in de toekomst hanteren we bij het verlenen van vergunningen voor de bouw van woningen de minimale wettelijke afstandsnormen. Aanpassing

12c

Samenvatting

Beantwoording

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. In het MER wordt op pagina 85 de volgende zin aangepast: De 150 kV-lijnen lopen enkel nabij Diemen-Noord dicht langs de woonwijk, waardoor enkele woningen aan de zuidzijde van de straat Parelmoervlinder mogelijk binnen de 0,4 microtesla-grens van de lijnen liggen. Zowel qua geluidsbelasting als milieugezondheidsrisico’s scoort Diemen momenteel slechter dan het landelijk gemiddelde. Tel daarbij op, dat de gemeente Diemen overweegt toestemming te geven voor de aanleg van de IJmeerlijn langs de Sniep en Diemen-Noord via IJburg naar Almere, dan is het duidelijk dat de geluidsoverlast aan de oostkant van Diemen nog verder zal toenemen. Graag wil de indiener weten waarom de gemeente Diemen overweegt toestemming te geven voor een nieuwe metro/spoorlijn naar Almere over Diemens grondgebied. • Welke voordelen meent de gemeente dat deze transportverbinding voor de inwoners van Diemen heeft? • En als de gemeente al voordelen ziet, is de gemeente van mening dat het toelaatbaar is dat de inwoners aan de oostkant van Diemen worden opgezadeld met de additionele geluidsoverlast, die een dergelijke spoorverbinding gaat opleveren? • En meent de gemeente dat het in orde is het groene natuur/recreatiegebied in de Diemerpolder op te offeren voor een spoorverbinding ten behoeve van andere gemeentes? •

• •

De IJmeerlijn is vooral gericht op het verbeteren van de bereikbaarheid en het openbaar vervoer netwerk tussen Amsterdam en Almere vanwege de zeer sterkte toename van het aantal inwoners en arbeidsplaatsen. Het is een belangrijke voorwaarde vanuit Flevoland voor het realiseren van de nieuwe kern Almere Pampus. Het besluit over de aanleg van een IJmeerlijn vindt uiteindelijk plaats op Rijksniveau. Voor de bereikbaarheid van Diemen kan de IJmeerlijn gunstig zijn. Er kan hiermee bijvoorbeeld een directe en snelle OV-verbinding tussen Diemen-Zuid en IJburg worden gemaakt. En er komt mogelijk een nieuw station bij Plantage de Sniep (keerlus tram 19). Daarnaast geeft het kansen voor de gemeente Diemen, bijvoorbeeld bij de herontwikkeling van het gebied rondom OVknooppunt Diemen-Zuid. Indien besloten word tot de aanleg van de IJmeerlijn, dan zal het ontwerp moeten voldoen aan alle wettelijke normen en is minimale geluidsoverlast een belangrijke voorwaarde. Bij de eventuele inpassing van de IJmeerlijn op Diemens grondgebied, zetten wij ons in voor een optimale landschappelijke inpassing. We zetten primair in op een ondergronds tracé door de Diemerpolder langs Diemen Noord. Zie ook het antwoord bij zienswijze 7e.

12d

Samenvatting

12e

Beantwoording Samenvatting

Beantwoording

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Circa 65% van de deelnemers aan de enquête van de gemeente gaf aan het belangrijk te vinden, dat geluidshinder wordt tegengegaan. En in de concept Omgevingsvisie wordt inderdaad gesteld, dat er in de toekomst “minder inwoners van Diemen geluidsoverlast zullen ervaren”. Helaas staat er niet, dat alle inwoners van Diemen minder geluidsoverlast zullen ervaren. De indiener vreest dat de strekking van deze toezegging is, dat een deel van de inwoners minder overlast zal ervaren als ermee wordt ingestemd de maximale snelheid op de snelwegen naar 80 km p/u te verlagen, maar dat er ook inwoners zijn die veel meer overlast gaan krijgen door de aanleg van een nieuwe spoorlijn en eventuele windturbines. Vindt de gemeente dat de belangen van alle burgers van Diemen op deze wijze naar behoren worden behartigd? Zie de beantwoording van zienswijze 5f en 12 c. Wat de concept Omgevingsvisie en MER betreft: het kan alle kanten uit. De indiener is van mening dat er geen sprake is van een visie voor Diemen en haar inwoners. Er zijn vier denkrichtingen geformuleerd en aan de inwoners voorgelegd. Die hebben laten weten welke zij het belangrijkst vinden, maar dat heeft er niet toe geleid, dat de andere twee zijn afgevallen.

De gemeente Diemen heeft geen concrete denkrichtingen geformuleerd die daadwerkelijk konden worden uitgevoerd en waaruit een keuze kon worden gemaakt. Het waren vier mogelijke richtingen voor Diemen om de discussie op gang te brengen en erachter te komen wat de samenleving hiervan vindt. De meest waardevolle componenten uit de verschillende denkrichtingen zijn naar de uiteindelijke Omgevingsvisie vertaald. De visie voor Diemen en haar inwoners is te lezen in hoofdstuk 3: “Visie gemeente Diemen; hier gaan we voor.” Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing.

13. Indiener 13a

Samenvatting Beantwoording

De indiener is van mening dat het willen plaatsen van industriële windturbines met de bijkomende geluidshinder en het verlagen van de snelheid vanwege geluidshinder tegenstrijdig is. Het verlagen van de snelheid op snelwegen naar 80 km per uur is niet alleen vanwege de geluidshinder, maar ook vanwege de luchtvervuiling. Overigens is de verwachting dat er steeds minder hinder zal zijn, vanwege schonere en stillere voertuigen. Daarnaast wil de gemeente Diemen haar verantwoordelijkheid nemen om de energietransitie te laten slagen. Dit is onder meer belangrijk voor een schone leefomgeving met minder CO2-uitstoot en een betaalbare energierekening. Wij begrijpen echter dat u zich zorgen maakt over eventuele geluidsoverlast van windturbines. Voor een toelichting op het zorgvuldige proces dat we hiervoor doorlopen, verwijzen we u naar de beantwoording van zienswijze 4a. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing.

13b

Samenvatting

Beantwoording

13c

Samenvatting

13d

Beantwoording Samenvatting Beantwoording

13e

Samenvatting

Beantwoording

13f

Aanpassing Samenvatting

De Overdiemerweg en de Stammerdijk zijn historische structuren die nog iets laten zien van vroeger en zijn een prachtige entree naar het achterliggende landschap. Op welke wijze worden de Overdiemerweg en Stammerdijk beschermd tegen verandering (bv het plaatsen van windturbines van 146 meter) in het uitzicht van deze locaties? In hoeverre is gemeente Diemen bereid om van beide locatie de kwalificatie beschermd dorpsgezicht aan te vragen met betrekking tot het (beter) beschermen? Er is en blijft aandacht voor de ruimtelijke kwaliteiten van deze beide linten. De impact van een eventuele verandering zal altijd zorgvuldig onderzocht worden. Indien er onderzoek wordt gedaan naar een eventuele verandering wordt daar vanzelfsprekend ook een participatietraject aan gekoppeld. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Bij de visie Groene en gezonde leefomgeving is aangegeven dat luchtvervuiling en geluidsoverlast een negatieve invloed op het welzijn van inwoners heeft. Hoe verhoudt dit standpunt zich met de gevolgen (o.a. geluidshinder, slagschaduw) van het plaatsen van windturbines? In hoeverre wordt er rekening gehouden met dit standpunt? Zie de beantwoording van zienswijze 4a. Gemeente Diemen wil graag dat de Diemercentrale verduurzaamd wordt en dat deze wordt ingezet voor het gasvrij maken van de wijken.

Naar welke Diemense wijken wordt verwezen? In december 2021 stelt de gemeente de transitievisie warmte vast. Daarin wordt in grote lijnen omschreven welke oplossingsrichtingen er zijn voor het aardgasvrij maken van de Diemense wijken. Voor het vervolg wil de gemeente graag in gesprek met inwoners en bedrijven uit Diemen over concrete ideeën. Uit de technische analyse behorende bij de visie blijkt dat de warmte uit de Diemercentrale een mogelijkheid zou kunnen zijn voor (delen van) Diemen Zuid en Diemen Centrum. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. In de Concept Omgevingsvisie is aangegeven “Je kunt de windmolens niet tegenhouden, noodzakelijk kwaad. Je komt anders niet van het gas af.” Uit de lay-out van de Concept Omgevingsvisie kan de indiener opmaken dat dit geen citaat is. Graag verneemt de indiener van de gemeente een verklaring waarom de gemeente Diemen deze schijnbare mening in de Concept Omgevingsvisie wil opnemen. Dit betreft een citaat uit het onderzoek dat door de gemeente Diemen is gehouden. Een inwoner van Diemen heeft dit gezegd. Alle citaten uit de Omgevingsvisie komen uit dit inwonersonderzoek. Vanwege privacyregels zijn alle citaten anoniem weergegeven. Per abuis heeft dit niet de opmaak van een citaat gekregen. Het citaat op bladzijde 57 krijgt de opmaak van een citaat.

Nergens in het concept Omgevingsvisie is aangegeven dat windturbines van 146 meter hoog een nadelig effect hebben op de beleving van het gebied terwijl de hoogspanningsmasten in Diemen volgens de indiener maximaal 60 a 70 meter hoog zijn. Waarom heeft een hoogspanningsmast wel een nadelig effect op de beleving van een

Beantwoording

13g

Samenvatting

Beantwoording

13h

Samenvatting

Beantwoording

gebied en wordt er niets gezegd over een (meer dan) twee keer zo’n hoge windturbine? Aangezien nog niet is besloten dat er daadwerkelijk windturbines in Diemen komen, zijn we in de Omgevingsvisie niet nader ingegaan op nadelige effecten. In het kader van het RES-traject zijn deze nadelige effecten al uitdrukkelijk naar voren gekomen. We begrijpen echter dat u zich zorgen maakt. In het milieueffectrapport gaan we wel in op meerdere hinderaspecten ten aanzien van windturbines. Ook een goede landschappelijke inpassing is één van de aspecten waar naar gekeken wordt. Voor het proces van het RES-traject en hoe wij hierin verschillende onderzoeken uitvoeren en hoe u kunt participeren, verwijzen we u naar de beantwoording van zienswijze 4a. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Datacentra blijven niet toegestaan op reguliere bedrijventerreinen gezien hun omvang en de beperkte aantal arbeidsplaatsen. Datacentra zijn daarnaast grootverbruikers van elektriciteitsnetwerk en vormen daarmee een grote belasting op dat netwerk. Door de gemeente Diemen zijn een tweetal vergunningen afgegeven voor datacentra. Wat is reeds ondernomen om deze vergunningen te herzien? Het is niet de bedoeling om op basis van de Omgevingsvisie verleende vergunningen te herzien. Nieuwe initiatieven voor datacenters zijn echter niet meer welkom.

Alleen voor wat betreft het datacenter op het bedrijventerrein Verrijn Stuart is sprake van een verleende vergunning die niet zomaar vanwege nieuw beleid kan worden ingetrokken. Voor wat betreft het datacenter op het terrein bij Vattenfall moet nog een bestemmingsplan worden gewijzigd en worden hoge eisen gesteld op het vlak van duurzaamheid zoals het hergebruik van restwarmte. Hierover moet nog nadere besluitvorming plaatsvinden. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Hoe ziet de gemeente het terugdringen van geluidshinder? Kan een verhoging van geluidshinder gecompenseerd worden door vermindering van geluidshinder door een andere oorzaak? Of is er geen sprake van compensatie van geluidshinder van/door de diverse oorzaken? De gemeente Diemen laat elke 5 jaar geluidbelastingkaarten en geluidtabellen opstellen om de geluidsituatie goed in beeld te krijgen en te monitoren. Dit is een wettelijke verplichting en dit jaar start de nieuwe ronde. Op grond van deze kaarten wordt vervolgens het actieplan Omgevingslawaai geactualiseerd. Daarnaast gelden voor rijkswegen en spoorlijnen geluidproductieplafonds die door het Rijk moeten worden gemonitord en waarbij het Rijk maatregelen moet treffen indien deze plafonds worden overschreden. Bij de berekening van geluidshinder is sprake van cumulatie, dus diverse bronnen kunnen geluidshinder geven voor één ontvanger.

Er is hierbij geen sprake van onderlinge compensatie. Bij nieuwe ontwikkelingen kunnen geluidmaatregelen worden getroffen die de geluidbelasting, en ook de cumulatie daarvan, terugdringen.

13i

Samenvatting

Beantwoording

Aanpassing 13j

Samenvatting

Beantwoording

13k

Samenvatting

Beantwoording

13l

Samenvatting

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. In fase 1 zijn de vier strategische keuzes getoetst op de milieuaspecten en zijn een aantal adviezen geformuleerd waaronder slaapkamers aan de stille zijde situeren. Op welke wijze wil de gemeente dit advies gaan vormgeven in de Concept Omgevingsvisie? Dit advies speelt niet op het abstractieniveau van de Omgevingsvisie, maar in keuzes die pas in de stappen daarna aan de orde zijn (zoals bij concrete nieuwbouwprojecten). Het situeren van slaapkamers aan de geluidluwe zijde vindt nu al plaats en is ook een voorwaarde voor het kunnen verlenen van hogere geluidwaarden. Vanaf bladzijde 112 van het MER structureren we de lijst met aandachtspunten per milieuaspect naar het soort instrumenten en besluiten waarvoor de aanbevelingen relevant zijn. Het uitgangspunt bij samenwerking en de rol van de gemeente is dat initiatieven bijdragen aan de doelstellingen van de Concept Omgevingsvisie of in ieder geval geen negatieve gevolgen hebben voor de doelstellingen. Als het nodig is dan zoekt de gemeente rek in de regels. Wie beoordeelt wat een negatief gevolg is voor de doelstellingen, wat de mogelijke rek in de regels is en tot hoe ver de rek mag gaan? De gemeenteraad is meestal de eindbeslisser over nieuwe initiatieven en beoordeelt daarbij de eventuele negatieve gevolgen en tot hoever de rek mag gaan.

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. Bij met name de warmte- en energietransitie is het een actueel maatschappelijke vraagstuk waar de rekening terecht komt. De verwachting is dat ook de gemeentelijke overheid hier op enige wijze financieel aan bij draagt. In hoeverre is hiermee al rekening gehouden bij de (toekomstige) begrotingen? Met het Klimaatakkoord krijgen gemeenten, provincies en waterschappen te maken met nieuwe taken. Dit leidt tot extra lasten in de bestuurlijke en ambtelijke uitvoering. Om het akkoord uit te voeren, hebben het Rijk en decentrale overheden de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) om advies gevraagd. In haar onderzoek concludeert de raad onder andere dat de uitvoeringslasten voor gemeenten optellen van € 450 miljoen in 2022 tot € 599 miljoen in 2024. Wat dit betekent en hoe de kosten worden ondervangen is onderwerp van de kabinetsformatie. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. In de Concept Omgevingsvisie is een publiekrechtelijke mogelijkheid opgenomen voor afdwingbare financiële bijdragen aan de uitvoering van een Omgevingsplan. Leest de indiener deze regeling goed dat in geval een investeerder c.q. coöperatie investeert in een windturbine c.q.

windpark deze dan een bedrag, wellicht een bedrag per geproduceerde MWh elektriciteit, afdraagt aan een omgevingsfonds? Deze bijdrage is dan derhalve niet meer op initiatie van de investeerder c.q. coöperatie maar een gemeentelijke verplichting. Wie houdt zicht op de daadwerkelijke afdracht en besteding van dit fonds?

Beantwoording

13m Samenvatting

Beantwoording

13n

Samenvatting

Beantwoording

Het klopt niet dat in geval een investeerder c.q. coöperatie investeert in een windturbine c.q. windpark deze dan een bedrag, wellicht een bedrag per geproduceerde Mwh elektriciteit, afdraagt aan een omgevingsfonds. De Omgevingswet biedt een expliciete grondslag voor een overeenkomst over een vrijwillige financiële bijdrage gebiedsontwikkeling (art 13.22) of een verplichte afdwingbare financiële bijdrage kwaliteitsverbetering in het omgevingsplan (art. 13.23). Het overeenkomen van een bijdrage aan de verbetering van de fysieke leefomgeving met initiatiefnemers van bijv. windparken of zonne-akkers (in natura of d.m.v. een afgesproken bedrag) valt onder de eerste (art. 13.22) en is dus niet afdwingbaar. Het college is bevoegd tot het sluiten van dergelijke overeenkomsten met initiatiefnemers en houdt daarmee ook zicht op het nakomen van de contractuele afspraken. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. In de concept Omgevingsvisie is aangegeven dat een bouwinitiatief moet bijdragen aan maatschappelijke meerwaarde. Er wordt aangegeven dat de Diemense samenleving er substantieel beter van moet worden. Hoe wordt deze meerwaarde c.q. substantieel beter bepaald? Deze maatschappelijke meerwaarde moet blijken door een evidente relatie tussen het initiatief en de gestelde doelen in de Omgevingsvisie.

De initiatiefnemer zal moeten aantonen hoe het bouwinitiatief hieraan bijdraagt (bijvoorbeeld bijdragen aan sportmogelijkheden voor inwoners, bijdragen aan het bevorderen van arbeidsplaatsen, bijdragen aan de warmtetransitie, etc.). Een beoordeling en afweging zal per initiatief gemaakt worden door het gemeentebestuur. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. In de concept Omgevingsvisie is aangegeven dat bij de realisatie van eventuele grootschalige duurzame energieprojecten zoals een zonneen/of windpark de inzet is dat toekomstige winsten (deels) ten goede moeten komen aan de ontwikkeling van natuur en/of aan de inwoners van Diemen. Bepaalt de gemeente mee hoe de toekomstige winsten worden berekend? Komen hiervoor gemeentelijke regels? Wie houdt hierop zicht? Hebben inwoners ook een stem in deze? Deze vragen komen aan bod in de regionale energiestrategie (RES) 1.0 die de gemeenteraad in juni 2021 heeft vastgesteld. Daarin is vastgelegd dat er wordt gestreefd naar tenminste 50% lokaal eigendom. De gemeente Diemen wil de uitgangspunten voor initiatiefnemers bespreken in een traject met een Diemense klankbordgroep. Het resultaat zal via het college worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Gedurende dit traject wordt besproken hoe toekomstige winsten (deels) ten goede moeten komen aan de ontwikkeling van natuur en/of aan de inwoners van Diemen.

De gemeente heeft hiervoor beperkte (juridischplanologische) instrumenten die zij kan inzetten. Voordat dit traject wordt opgestart, wil de gemeente Diemen eerst onderzoeken wat de effecten zijn op de natuur in de Diemense zoekgebieden voor windenergie. En of er mogelijkheden zijn voor het compenseren van natuur. De resultaten van dit natuuronderzoek verwachten we nog dit jaar (2021).

13o

Samenvatting

Beantwoording

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing. In de Concept Omgevingsvisie is niets aangegeven met betrekking tot bovenlokale vraagstukken. Deze vraagstukken trekken zich niets aan van de gemeentegrenzen. Op welke wijze zal de gemeente deze bovengemeentelijke belangen behartigen? Wij begrijpen niet precies wat met deze zienswijze wordt bedoeld. Er worden in de Omgevingsvisie meerdere bovenlokale vraagstukken behandeld, onder meer in paragraaf 2.3: Diemen als onderdeel van de regio. De regionale vraagstukken komen op dit moment onder andere aan de orde in de Verstedelijkingsstrategie 2030/2050 van de Metropoolregio Amsterdam die binnenkort ter besluitvorming aan alle gemeenteraden wordt voorgelegd. Diemen is betrokken bij de voorbereiding via de subregio Amstelland-Meerlanden en geeft zo haar inbreng. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing.

14. Tennet 14a

Samenvatting

Beantwoording

De indiener verzoekt de gemeente Diemen op een passende wijze rekening te (blijven) houden met de aanwezigheid van de bestaande vitale infrastructuur in de gemeente Diemen en eventuele doorwerking naar een Omgevingsplan. Door de aanwezigheid van de verschillende hoogspanningsverbindingen en/of hoogspanningsstations vormt TenneT namelijk één van de ruimtevragers en belanghebbenden binnen Diemen. De indiener sluit graag zo vroeg mogelijk aan om de gemeente van advies te kunnen voorzien t.a.v. de opwekking van zonne-energie en windenergie, vraagt de gemeente rekening te houden met het Handboek Risico Zonering Windturbines en de afstanden tot de hoogspanningsverbindingen van TenneT. Ook bij andere ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de hoogspanningsverbindingen van TenneT sluit de indiener graag zo vroeg mogelijk aan om in overleg te treden, de gemeente van advies te kunnen voorzien en onnodige vertraging te voorkomen. Middels deze inspraakreactie wil de indiener de gemeente eveneens vragen om samen met de indiener op te trekken in toekomstige trajecten waarbij mogelijk hoogspanningsverbindingen/-stations van TenneT een rol gaan spelen. Graag ondersteunt de indiener de gemeente bij een verdere uitwerking van een Omgevingsplan. De gemeente stelt de betrokkenheid van de indiener zeer op prijs en vanzelfsprekend houden wij rekening met de infrastructuur van Tennet.

Wij staan positief tegenover een verdere samenwerking bij projecten, het Omgevingsplan en andere nieuwe ontwikkelingen.

15. Provincie Noord-Holland

15a

Samenvatting

Beantwoording

15b

Samenvatting

Beantwoording

15c

Samenvatting

De provincie spreekt waardering uit voor het product dat nu voorligt. Het traject om te komen tot een omgevingsvisie is niet gemakkelijk en kent vele uitdagingen. De Metropool regio Amsterdam kent een enorme woningbouwopgave. Met plannen als 'Plantage de Sniep' en 'Holland Park' heeft de gemeente Diemen reeds een flinke bijdrage geleverd aan het terugdringen van het woningbouwtekort. Het uitgangspunt van binnenstedelijk verdichten onderschrijft de provincie van harte. Ook de ambitie om vooral in te zetten op sociale huur- en middeldure huurwoningen gelet op het tekort aan dit segment. Het past binnen de provinciale ambitie om meer betaalbare woningen te realiseren. De provincie adviseert om daarbij aandacht te besteden aan de aspecten klimaatneutraal en circulair. De gemeente Diemen dankt de provincie voor de onderschrijving van deze ambities en het advies. De ambities t.a.v. klimaatneutraal en circulair staan ook opgenomen in de spelregels aan het eind van de Omgevingsvisie. Verdichting gaat gepaard met goede bereikbaarheid. Alhoewel Diemen ingeklemd ligt in grootstedelijk gebied kan Diemen door haar inbedding in het vervoersnetwerk optimaal profiteren van de metropool. Ten aanzien van de bereikbaarheid gaat het om het totale mobiliteitssysteem. Investeringen in OV en fiets zijn van cruciaal belang.

In het verleden heeft de provincie in het kader van het provinciaal OV knooppunten beleid met de gemeente Diemen gekeken naar een optimalisatie van station Diemen Zuid. Mede gelet op de ambitie van de gemeente Diemen om de Gooiseweg te transformeren van autoweg naar stadslaan alsook de ligging van Holland Park en Bergwijkpark wil de provincie graag in gesprek over de kansen en mogelijkheden rondom station Diemen Zuid als onderdeel van de Schipholcorridor. In de Omgevingsvisie wordt station Diemen Zuid gezien als een belangrijk OV knooppunt met kansen voor een combinatie van wonen, werken, voorzieningen en groen. Daarbij is inderdaad ook een koppeling te leggen met de ambitie voor omvorming van de Gooiseweg tot een stadslaan met wonen, werken en voorzieningen. In het vervolg op de Omgevingsvisie zal hier nader invulling aan worden gegeven waarbij wij graag gebruik maken van de kennis en ervaring bij de provincie en andere betrokken partijen. Belangrijk uitgangspunt hierbij is dat de OV-kwaliteit van dit knooppunt behouden blijft en waar mogelijk verder wordt vergroot. In de Omgevingsvisie benoemt de gemeente Diemen de juiste thema's. Echter mist de provincie een concretiseringslag op het ambitieniveau. Zo spreekt de gemeente de ambitie uit om voor zowel lucht als geluid te voldoen aan de WHO advieswaarden.

De gemeente maakt echter niet duidelijk waar de benodigde concrete bronmaatregelen voor het te behalen doel zijn opgenomen dan wel kunnen worden gerealiseerd. Er is immers een afhankelijkheid met andere overheden (Rijk, provincie) alsook met de inwoners om tot realisatie te komen. Is er bijvoorbeeld een concreet doel hoeveel groen benodigd is in de wijken en of dit voor

Beantwoording

15d

Samenvatting

Beantwoording

verschillende doeleinden wordt ingezet zoals de koppeling met hittestress en bewegen? In het milieueffectrapport behorende bij de Omgevingsvisie is een eerste vertaling gemaakt van ambities naar een concreet monitoringsysteem. Concrete doelen voor groen hebben we overigens niet opgesteld, omdat de gemeente wil voorkomen dat de hoeveelheid groen een doel op zich wordt. Het gaat enerzijds namelijk om kwantiteit maar vooral ook om kwaliteit. Daarnaast vindt een verdere uitwerking van de Omgevingsvisie plaats via projecten, programma’s en via het Omgevingsplan. De provincie is van mening dat het ondertekenen van het Schone Lucht Akkoord(SLA) een belangrijke stap is die de gemeente Diemen kan zetten in de ambitie om voor lucht en geluid te voldoen aan de WHO advieswaarden. In de provinciale Omgevingsvisie NH2O5O is de ambitie uitgesproken om te streven naar het behalen van de WHO-normen in 2050, voor de hele provincie. De provincie heeft in januari 2020 het SLA ondertekend en het programma "gezonde leefomgeving" vastgesteld. Het ondertekenen van het SLA, zoals andere partners in de regio ook hebben gedaan, draagt bij aan deze ambitie. De provincie adviseert u met klem om dit akkoord te ondertekenen, temeer omdat de WHO advieswaarden uit 2005 recent (september 2021) zijn aangescherpt voor stikstofdioxide en fijnstof.

De gemeente Diemen gaat onderzoeken wat het ondertekenen van het SLA zal inhouden voor de gemeente. Op dit moment is het SLA nog niet ondertekend maar de gemeente heeft wel de ambitie om zoveel mogelijk aan te sluiten bij de acties uit dit akkoord en in de nabije toekomst ook mogelijk zelf dit akkoord te ondertekenen. De gemeente Diemen voldoet op dit moment al aan de (oude) WHOadvieswaarden van stikstofdioxide en fijnstof. We voldoen nog niet aan de (oude) advieswaarden voor zeer fijn stof, maar in de praktijk zal blijken dat er autonoom aan de WHO-advieswaarden voor lucht wordt voldaan door de voortschrijdende technologische ontwikkeling van schonere motoren en generatoren. Als gemeente voeren we onder meer campagne tegen haard- en sfeervuur, leggen we krachtstroom aan op evenementenlocaties, stimuleren we de omschakeling naar schoner verkeer en vervoer en zetten we onze lobby voort om de snelheid op de Rijkswegen te verlagen en het gebruik van houtige biomassa voor verwarmingsdoeleinden tegen te gaan.

Aanpassing

De gemeente Diemen streeft ernaar om in 2030 te voldoen aan de WHO doelstelling uit 2005 en in 2050 aan de aangescherpte doelstelling uit 2021. Hiermee sluiten we aan bij de ambitie van de provincie ten aanzien van de aangescherpte WHO-advieswaarden. We kunnen het ook niet alleen bereiken als gemeente. Hiervoor zullen overheden op lokale, provinciale, nationale en Europese schaal moeten samenwerken. Deze zienswijze leidt tot een aanpassing in de Omgevingsvisie op pagina 52 waarmee duidelijkheid wordt gegeven over de oude en nieuwe WHO advieswaarden en de ambities van de gemeente Diemen:

15e

Samenvatting

Beantwoording

15f

Samenvatting

Beantwoording 15g

Samenvatting

Beantwoording

Voor luchtkwaliteit houdt Diemen de advieswaarden aan van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO). De gemeente Diemen streeft ernaar om in 2030 te voldoen aan de WHO doelstelling uit 2005 en in 2050 aan de aangescherpte doelstelling uit 2021. Hiermee sluiten we aan bij het ambitieniveau van de provincie Noord-Holland. Op 30 juli 2021 heeft het RIVM het 'Eindverslag verstedelijking MRA en gezondheid' opgesteld. De provincie is benieuwd of en hoe dit verslag kan worden meegenomen in de Omgevingsvisie Diemen 2040. De nadere uitwerking van de genoemde doelen en ambities worden uitgewerkt in het op te stellen Omgevingsplan. De provincie is benieuwd hoe aan de gestelde ambities voor en gezonde leefomgeving concreet uitvoering wordt gegeven in dit Omgevingsplan. Verder geeft de provincie mee dat het toevoegen van groenstructuren geen compenserende maatregel voor geluid is. Hiervoor zijn maatregelen noodzakelijk aan de geluidsbron. De gemeente is van mening dat het eindverslag van het RIVM goed is meegenomen in de Omgevingsvisie, onder andere door keuzes omtrent het stimuleren van bewegen in de buitenruimte, inclusieve buitenruimtes mogelijk te maken, in te zetten op de toegankelijkheid van groene locaties, onderzoeken van waterrecreatie, enz. Bij de uitwerking van het Omgevingsplan zal gebruik worden gemaakt van beschikbare methodes om gezondheidseffecten in te schatten en af te wegen.

In de gemeente Diemen ligt en aantal belangrijke groene gebieden en verbindingszones: de zogenoemde Natuur Netwerk Nederland (NNN) gebieden en natuurverbindingen. Met de toenemende verstedelijkingsdruk is de provincie het met Diemen eens dat het belang van groen steeds belangrijker wordt om te recreëren en te verblijven, maar ook vanuit het oogpunt van biodiversiteit en hittestress. Samen werken we toe naar een uitvoeringsprogramma om de Diemerscheg toekomstbestendig te maken. De provincie ziet ook dat de natuur onder grote druk staat en in Diemen door infrastructuur wordt doorsneden. Het verbeteren van de kwaliteit alsook het verbinden van dit landschap is hiermee een belangrijk aandachtspunt. Wij zijn het eens met deze aandachtspunten van de provincie en kijken uit naar een verdere samenwerking. De provincie wijst erop dat de weilanddriehoek is aangeduid als Bijzonder Provinciaal Landschap en is aangewezen als Natuur Netwerk Nederland (NNN). Het realiseren van stedelijke functies, waaronder sportvoorzieningen, ter plaatse is in principe niet toegestaan. Slechts in uitzonderlijke gevallen is verstedelijking in dergelijke gebieden mogelijk. De provincie verzoekt de gemeente om hier in de Omgevingsvisie nadrukkelijk rekenschap van te geven.

De reservering van de weilanddriehoek voor een sportvoorziening, betreft enkel het uitschuiven van deze voorziening als binnenstedelijk echt geen ruimte meer is met zeer sterke argumenten om dit te doen. In principe staan wij primair voor het behouden van het groene weiland-karakter van de weilanddriehoek. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing.

15h

Samenvatting

Beantwoording 15i

Samenvatting

Beantwoording

15j

Samenvatting

Beantwoording

15k

Samenvatting

Voor Bergwijkpark geeft de gemeente Diemen aan ruimte te bieden voor gemengde woonwerkmilieus. U stelt daarbij dat deze locatie primair en hoogwaardig kantorenpark blijft en de ruimtebehoefte van de kantoren leidend is. Transformatie staat u alleen dan toe wanneer er sprake is van incourante leegstand. De provincie geeft de gemeente in overweging dat het creëren van meer gemengde woon-werkmilieus in het stedelijk weefsel een belangrijke opgave voor de regio is. Wij zien dit ook als een belangrijke opgave voor de regio maar houden voor Bergwijkpark vast aan de voorgestelde strategie die een gemengd woon-werkmilieu op termijn niet uitsluit. De provincie is blij om te lezen dat wordt ingezet op vergroening en verduurzaming van de bedrijventerreinen binnen Diemen. In dit verband wijst de provincie op een tweetal lopende subsidieregelingen. Het betreft de subsidieregelingen voor Herbestemming en Intelligent Ruimtegebruik van Bedrijventerreinen (HIRB) voor fysieke maatregelen en voor maatregelen ter Ondersteuning van Toekomstbestendige Werklocaties (OTW). De gemeente Diemen is bekend met deze subsidies en danken de provincie hiervoor. In het verleden heeft de gemeente Diemen al gebruik van gemaakt van de HIRB subsidie om het bedrijventerrein Verrijn Stuart mee op te knappen. In de Omgevingsvisie (p.56) zijn de duurzaamheids- en energieambities van uw gemeente benoemd en uitgewerkt.

Zo stelt u de ambitie dat de Diemercentrale verduurzaamt en dat deze wordt ingezet voor het gasvrij maken van de wijken. U hebt het voornemen om, voor zover wettelijk mogelijk, het gebruik van houtige biomassa voor verwarmingsdoeleinden te weren. De provincie denkt dat de interne coherentie scherper kan en wil graag in gesprek over hoe deze inzet zich door vertaalt in verwachtingen ten aanzien van de huidige samenwerking met de provincie en andere partijen met name op het gebied van biomassa en de inzet van aardwarmte. De gemeente Diemen stelt eind 2021 een transitievisie warmte vast waarin voor een aantal gebieden ook een warmtenet als optie wordt genoemd. En de Diemercentrale wordt omschreven als een belangrijke warmtebron. In de visie wordt ook vooruit gekeken; bij het opstellen van wijkuitvoeringsplannen gaat het erom dat de warmteplannen urgentie krijgen en dat er betrokkenheid komt van onze inwoners en andere stakeholders. Een belangrijke voorwaarde hiervoor is dat er zicht is op een echt duurzame oplossing. Een biomassacentrale wordt door de gemeente Diemen niet gezien als een duurzame warmtebron. Aardwarmte wel, daarom heeft Diemen zich ook aangesloten bij de MRA samenwerking voor de ontwikkeling van aardwarmte. De gemeente Diemen wil de zoektocht naar een coherente warmtestrategie graag samen met regionale partners vormgeven.

Over de wijze waarop Diemen vanuit deze uitgangspunten de komende tijd kan komen tot concrete plannen gaan we daarom graag in gesprek met de provincie Noord-Holland. In het kader van de RES zijn zoekgebieden aangewezen. Ook Diemen draagt haar steentje bij in de zoektocht naar ruimte voor zon en wind. U hebt de RES zoekgebieden dan ook verankerd in uw Omgevingsvisie. Zoals bekend, is een aantal van deze zoekgebieden aangeduid als

Beantwoording

15l

Samenvatting

Beantwoording 15m

Samenvatting

Beantwoording

Aanpassing

Bijzonder Provinciaal Landschap en NNN. Zodra er een nadere uitwerking van deze zoekgebieden ligt, vervolgen wij graag met u het gesprek of en op welke wijze de opgave voor zon en wind in te passen is in deze gebieden. Aan dit verzoek geven we graag gehoor. Sterker nog: er wordt ook nu al nauw samengewerkt in een gebiedsgerichte aanpak Duurzame energie Diemerscheg, samen met Amsterdam, Gooise Meren, Weesp en de provincie Noord-Holland. Het Diemerbos is in uw visie zowel zoekgebied voor zon en wind als evenementenlocatie. Wij zijn voorstander van meervoudig ruimtegebruik. In de uitvoeringsfase van uw omgevingsvisie zal naar voren moeten komen op welke wijze dit multifunctionele ruimtegebruik plaats gaat vinden. Wij zijn het eens met deze zienswijze en nemen dit mee in de uitvoering van de Omgevingsvisie. Ten aanzien van de cultuurhistorie missen we een beschrijving van de manier waarop u deze waarden gaat borgen. Zo ligt in uw gemeente het Werelderfgoed Stelling van Amsterdam bij de Diemer Vijfhoek. Wij vragen u in uw Omgevingsvisie meer aandacht te besteden aan het behoud en de ontwikkeling van deze kernkwaliteiten. De borging van cultuurhistorische waarden komt enerzijds tot stand door het geven van een beschermende status aan gebouwen en objecten die daarvoor in aanmerking komen.

Anderzijds vindt dit ook plaats door bij de uitwerking en uitvoering van ruimtelijke maatregelen heel zorgvuldig met de cultuurhistorische waarden om te gaan (bijvoorbeeld de Smidse, Pastorie en de Rietschuur). Communicatie en voorlichting (o.a. onderwijscanon van Diemen) kan de bewustwording hierover verder vergroten. De cultuurhistorische waarde van Fort Diemerdam als onderdeel van de Stelling van Amsterdam koesteren, behouden en versterken we. In de Omgevingsvisie zullen we dit punt specifieker benoemen. Deze zienswijze leidt tot een aanvulling van de Omgevingsvisie op pagina 43: De gemeente Diemen wil monumenten behouden en versterken. Er bevinden zich zeventien Rijks- en provinciale monumenten in Diemen. Daarnaast ligt fort Diemerdam in Diemen. Dit fort maakt onderdeel uit van de Stelling van Amsterdam dat is aangewezen als UNESCO werelderfgoed. Een overzicht van alle monumenten in Diemen is opgenomen in het Milieueffectrapport dat bij de Omgevingsvisie hoort.

Staat van wijzigingen NB een overzicht van wijzigingen van het MER staan in het MER zelf.

Wijzigingen tekst Omgevingsvisie Hoofdstuk 1 §1.3 De titel van de week van Mijn Diemen van Morgen wordt aangepast naar: resultaten van de online vragenlijst van Mijn Diemen van Morgen. Hoofdstuk 2 §2.4 Het risico op overstromingen en de mogelijke gevolgen hiervan zijn toegevoegd. Hoofdstuk 3 §3.1 Benadrukt is dat het ook belangrijk is om waar mogelijk de waterkwaliteit te verbeteren. §3.2 Er is nadere informatie opgenomen over monumenten in de gemeente Diemen en de Stelling van Amsterdam. §3.2 Toegevoegd is dat we ook landschapshistorische kenmerken die verbonden zijn met de strijd tegen het water zichtbaarder en herkenbaarder willen maken. §3.2 Er is een verwijzing opgenomen naar het beleid van de Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland. §3.2 Toegevoegd is hoe Diemen omgaat met de oude en nieuwe advieswaarden van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) ten aanzien van de luchtkwaliteit. §3.2 Het citaat over windmolens krijgt de opmaak van een citaat. §3.2 Toegevoegd is dat bij het winnen van aardwarmte de risico’s voor het grond- en oppervlaktewatersysteem vermeden moeten worden. §3.2 Het risico op overstromingen en de mogelijke gevolgen hiervan zijn toegevoegd. §3.2 Toegevoegd is dat alleen waar nodig, regenwater wordt afgevoerd. §3.2 Het woord obstakels is gewijzigd in forse uitdagingen. §3.2 De regionale afspraken over klimaatadaptieve nieuwbouw zijn toegevoegd.

§3.3 Er is verduidelijkt dat de denkrichting Groen en Gezond als basis heeft gediend voor de integrale visiekaart die vervolgens is opgesteld. Hoofdstuk 4 De bebossing van de polders is verwijderd en benadrukt is dat we de openheid van het landschap respecteren. Hoofdstuk 5 §5.5. Wanneer oppervlak groen wordt ingericht, is er ook voldoende water nodig (laatste bijzin is toegevoegd) §5.5. Spelregel 2b is aangepast; de infrastructuur kan de extra verkeersbewegingen aan en de verkeersveiligheid en sociale veiligheid zijn voldoende gewaarborgd.

Wijzigingen in kaartmateriaal Ontmoeten en verbinden 1. Grootte buurtharten is aangepast 2. Penbos als evenementenlocatie is toegevoegd 3. Diemerplein als evenementenlocatie is toegevoegd 4. Sportcentrum Diemen Zuid heeft ook een sportsymbool gekregen 5. Ringvaart is opgenomen als beleefbaar water

6. Verbetering recreatieve verbinding over de 1e Diem is opgenomen 7. Koesterplek naast studentenflats/spoor is opgenomen Groene en gezonde leefomgeving 8. Holland Park West is correct opgenomen 9. Het langzaamverkeernetwerk is correct opgenomen Duurzaam Diemen 10. Penbos, Omloop en Diemerpolder zijn opgenomen als ecologische stapstenen 11. Tobias Asserlaan, Willem de Zwijgerlaan, Zilvermeeuwpad en Rietveldsingel zijn opgenomen als bomenroute 12. Bedrijventerrein De Sniep heeft ook het symbool circulair bedrijventerrein gekregen Groei binnen grenzen 13. Wensverbinding tramlijn 19 is correct opgenomen 14. Station Diemen Noord aan de IJmeerlijn is van de kaart gehaald 15. De nieuwe Saan locatie is opgenomen als bedrijventerrein Integrale visiekaart 16. Begraafplaatsen zijn opgenomen zoals in kaart Groene en gezonde leefomgeving: begraafplaatsen koppelen aan park en/of natuur. 17. De nieuwe Saan locatie is opgenomen als bedrijventerrein.

Ambtshalve wijzingen 1. Diverse redactionele aanpassingen zijn gedaan (ook in het kaartmateriaal) zodat het stuk in zijn geheel prettiger leest en foutjes zijn verbeterd. Vakjargon is zoveel mogelijk vermeden en/of uitgelegd. 2. Veel afbeeldingen zijn gewijzigd en vervangen voor mooiere en betere afbeeldingen. Hier zijn ondertitels bijgevoegd. 3. In de samenvatting is de zin dat de groeiende bevolking in Diemen kan wonen, gewijzigd in dat de gemeente Diemen, ook in de toekomst, een bijdrage blijft leveren aan de grote behoefte aan woningen. 4. In §2.4 is het woord ‘laadvermogen’ vermeden en uitgelegd dat het gaat om ruimtelijke mogelijkheden en draagvlak. 5. In §3.1 is benadrukt dat het wandellandschap door heel Diemen heen loopt, en ook tot de Biesbosch. 6. In §3.2 is toegevoegd wat er wetenschappelijk wordt gezegd over de positieve effecten van een groene omgeving op onze gezondheid. 7. In §3.2 is uitgelegd hoe de strategische keuzes bijdragen aan de kernkwaliteiten van Diemen. 8. In §3.2 is nauwkeurig toegevoegd wat er nu speelt binnen het RES-traject, zoals het lopende natuuronderzoek. Hiermee is de Omgevingsvisie zo actueel mogelijk gemaakt. 9. In §3.2. is de tekst over de Energiecampus in lijn gebracht met de tekst die hierover is opgenomen in het Ontwikkelperspectief Diemerscheg. 10.

In §3.2 is een alinea toegevoegd over dat de energietransitie leidt tot nieuwe ondergrondse en bovengrondse infrastructuur. 11. In §3.2 is aandacht besteed aan de lokale economie. 12. Paragraaf §3.4 is aangepast aan de hand van de aanpassingen van het MER zelf. 13. In §5.3 is een alinea toegevoegd over de rol van de gemeente bij gebiedsontwikkeling. 14. In §5.5 is een extra alinea toegevoegd over participatie. In §5.5 zijn de spelregels ten aanzien van parkeren in lijn gebracht met de nota parkeernormen van de gemeente Diemen.