Beantwoording technische vragen - Begroting 2025

Pagina 1 van 34

Beantwoording technische vragen Begroting 2025 # ( T ) deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen

https://programmabegroting2025.financielestukken.diemen.nl/ Pagina

Partij

Algemeen -

OD

-

-

OD

OD

# Vraag

Kaderstellende beleidsnota’s Kaderstellende beleidsnota's worden bij de programma’s benoemd maar het valt op dat dit altijd lokale beleidsnota’s zijn. Vraag: Regionale/provinciale/landelijke afspraken en verordeningen ontbreken. Die zijn toch ook kader stellend?

Motie Er staat niets in over de condoom motie die voor de zomer dit jaar is aangenomen, wat zijn de plannen om dit te bekostigen?

Beantwoording

Het klopt dat wij alleen de kaderstellende beleidsregels/verordeningen opnemen die door de gemeenteraad zijn vastgesteld. Uiteraard is hogere wetgeving ook kaderstellend. Deze nemen we niet op. Dat is te arbeidsintensief en bovendien worden de overzichten dan erg lang.

Zie hiervoor het overzicht "Toezeggingen aan de gemeenteraad en voortgang moties van de gemeenteraad". Daar is de volgende status aangegeven: We gaan onderzoeken op welke wijze deze motie het beste tot uitvoer kan worden gebracht en wat de kosten precies zijn. De financiële consequenties en verwerking hiervan komt terug in de eerste kwartaalbrief van 2025.

Bij de afronding van het programma Voor en Met Diemen (zie IvhC 16 juli Ambitie vervolg van de participatie Waarom geen enkele ambitie over het vervolg van de participatie of de 2024) gaven we aan dat we het qua participatie zeker niet slecht doen in Diemen. Maar participatie blijft een groot aandachtspunt. Een impuls alleen is invulling van de wet Versterking participatie op decentraal niveau? niet voldoende om duurzame gedragsverandering teweeg te brengen. Langdurige strategische, beleidsmatige en operationele aandacht is gevraagd. Dat wordt komende tijd geborgd bij het cluster communicatie. Een goede vertaling van de wet Versterking participatie op decentraal niveau, inclusief de verplichte verordening, is daarbij zeker een taak.

Pagina 2 van 34

Aanbiedingsbrief. 9 OD

Duurzaamheid en klimaat ‘Met het vaststellen van de Duurzaamheidsagenda in 2020 hebben we De Transitievisie Warmte moet voor 2026 worden herzien. De gemeente stelt een warmteprogramma op, onder de omgevingswet. Hierbij worden de het startsein gegeven voor een samenhangende, programmatische uitgangspunten uit de Transitievisie, de Duurzaamheidsagenda en de aanpak.’ De vastgestelde Transitievisie warmte voor de gemeente Omgevingsvisie meegenomen. Diemen 2021 – 2026 en de daar in genoemde uitgangspunten zoals ‘De afweging voor een warmte-infrastructuur moet in samenhang gemaakt worden met de behoefte aan koeling’ Koeling is voor kinderen en ouderen net zo belangrijk als warmte. Vraag: Worden de uitgangspunten van de transitievisie warmte 2021 -2026 meegenomen in het vervolgprogramma 2026-2030?

9

VVD

Wonen “Tegelijkertijd zetten wij, met extra capaciteit, in op het uitvoeren en borgen van beleid “ Om hoeveel extra capaciteit gaat het hier? En hoe wordt dit ingezet?

Voor 2025 is een adviesbudget van € 50.000,- aangevraagd, zie pagina 63 van de programmabegroting. Met 'extra capaciteit' wordt dit voorziene externe advies bedoeld. Het budget zal worden ingezet voor advies/begeleiding bij (juridische) zaken rondom de nieuwe wetgevingen op het gebied van wonen.

9

OD

Voor de afspraken die reeds vastliggen verwijzen we naar de eerder ‘We moeten rekening houden met de financiële effecten van de verstrekte Informatie van het College “Motie en toezeggingen betaalbare vertraging in woningbouw. We willen daarom afspraken met corporaties en ontwikkelende partijen maken om verdere vertraging te woningbouwprogrammering” d.d. 19 maart 2024 (“alle nieuwbouwprojecten en welke afspraken gelden voor die projecten”). beperken.’ Vraag: Als voorbeeld van hoe dit concreet gemaakt kan worden, verwijzen wij naar Wij krijgen steeds te horen dat afspraken al vastliggen dus hoe kan de de eerder onder geheimhouding verstrekte Informatie van het College gemeente met ontwikkelpartijen dit concreet maken? (“Afwijkingen en optimalisaties Holland Park West”) d.d. 22 augustus 2023, waarin wordt toegelicht wat er is gedaan om verdere vertraging bij Holland Park West te voorkomen.

Pagina 3 van 34

Waar staan we op financieel gebied. 12 VVD Weerstandsvermogen en risicobeheersing Structurele weerstandsratio staat onder druk, maar neemt wel toe tot uitstekend. Hoe kan dit?

13

GL

# Lokale lastendruk Rioolbelasting: … is besloten jaarlijks het tarief te verhogen… Dit is niet geheel juist: besloten is deze te verhogen in 2025, 2027 en 2028. Dus niet (helemaal) jaarlijks. De formulering geeft de indruk dat het ook in 2026 het geval zou zijn. Deze onjuiste zinsnede (jaarlijks) komt meerdere malen voor in deze begroting.

Zoals aangegeven wordt deze ratio berekend op de cijfers 2025. In de jaren daarna verslechterd ons meerjarenperspectief en daarmee ontstaat druk op de toekomstige weerstandsratio's.

Correct, dit passen we ook aan in de paragraaf Lokale Heffingen.

Structureel evenwicht 16 OD Uitsplitsing incidentele posten: Er worden hier twee ontwikkelingen dppr elkaar gehaald, namelijk In tabel ‘Projectleider Hervormingsagenda 100.000’ "Hervormingsagenda Jeugd"en "Maatregelen Hervormingsagend Jeugd". We gaan ervan uit dat het gaat om de Hervormingsagenda Jeugd. Blz. 23 en 226 Stelposten in de tabel komt deze post niet voor en Blz. Hervormingsagend Jeugd gaat over het bijstellen van de door het Rijk 33 ‘Beleidsontwikkelingen’ wordt de post wel meegenomen maar staat opgelgede taakstellende bezuinigingen. weer een ander bedrag bij ‘Hervormingsagenda Jeugd’ 10.000 plus. Maatregelen Hervormingsagenda Jeugd gaat over het inhuren van een Vraag: projectleider. Gezamenlijk met Ouder-Amstel en Uithoorn kijken we naar Graag duidelijkheid in de totale kosten van Hervormingsagenda onder andere gebeidsgerichte samenwerking. Jeugd?

17

GL

17

OD

Tabel incidentele lasten In de tabel onder Inkomen en armoede staat ‘uitbreiding stadspas voor Het gaat om twee verschillende zaken. De eerst genoemde "Uitbreiding stadspas voor kinderen" (€ 165.000) is het kinderen’ en uitbreiding stadspasaanbod voor kinderen’: dit lijkt gevolg van de besluitvorming bij de Programmabegroting 2024. Deze periode dubbel. Gaat het hier om twee verschillende zaken? liep tot juli 2025. De tweede "Uitbreiding Stadspasaanbod voor kinderen" (€ 95.000) is het gevolg van de verlenging tot eind 2025. # Tabel Incidenteel In de tabel Nieuwe landelijke wetgeving WRV. Deze nieuwe wet kennen wij nog niet of is de tekst niet juist?

Betreft een typefout. Dit moet Wvrv zijn (Wetsvoorstel versterking regio op de volkshuisvesting). Passen we aan.

Pagina 4 van 34

Programma Sociaal X VVD

Preventieve Jeugdzorg is verwerkt onder de totale begroting Jeugd Preventieve Jeugdzorg Wij vinden niets terug over de preventieve jeugdzorg. Welke bedragen (deelproduct 13 ‘Jeugd Individueel). De budgetten voor preventieve jeugdzorg zijn daar voor de jaren 2024 t/m 2028 voor gebudgetteerd en wat was zijn meerjarig verwerkt in de begroting. Voor de jaren 2024 t/m 2028 is jaarlijks € 525.000,- euro begroot. De daadwerkelijke uitgaven voor 2023 waren het bedrag werkelijk voor 2023.`` ongeveer € 380.000,- euro. Het begrote budget voor 2024 en verder is hoger dan de uitgaven van 2023 in verband met indexatie en de uitbreiding van het preventieve aanbod, zoals op de thema's seksuele weerbaarheid en vluchtelingenkinderen.

21

ONPD

Toegankelijke ondersteuning betekent dat alle inwoners, inclusief mensen met Visie en strategisch doel (2e pijler - preventief werken) Ondersteuning moet daarom goed toegankelijk zijn voor inwoners, wat een beperking of taalbarrières, eenvoudig toegang moeten hebben tot hulp en diensten. Dit houdt in dat zowel de fysieke locaties als de bedoeld u met goed toegankelijk? informatievoorzieningen en digitale diensten begrijpelijk, zichtbaar en bereikbaar zijn voor iedereen. Door de toegankelijkheid te verbeteren hopen Welke concrete preventieve maatregelen worden genomen om we dat inwoners sneller hulp zoeken, omdat ze beter weten waar ze terecht problemen te voorkomen of te verergeren? kunnen, en zo proberen we te voorkomen dat problemen verergeren. Concreet gaat dat over bijvoorbeeld de inzet van preventieve hulp, de inzet van ouder-en kindcoaches, of jongerenwerkers, communitybuilding, of maatjesprojecten.

21

ONPD

Visie en strategisch doel (2e pijler - preventief werken) Welke ondersteuning verwacht u aan te bieden aan familie, vrienden, buren en vrijwilligers die informele zorg verlenen? Is er nu al iets van een aanbod aan passende cursussen en waar wordt dat aangeboden?

We bieden informele zorg ondersteuning via respijtzorg, advies, cursussen, en praktische hulp om mantelzorgers te ontlasten en te begeleiden. Markant biedt in Diemen deze ondersteuning voor mantelzorgers en Diemen voor elkaar ondersteunt vrijwilligers.

21

ONPD

Algemeen Welke inwoners zijn er nog niet goed in beeld? Hoe gaan we die bereiken?

Om inwoners te bereiken die nog niet in beeld zijn is het belangrijk om te investeren in de samenwerking met lokale organisaties, outreachend te werken, aanwezigheid in de wijken en te investeren in logische, toegankelijke ondersteuning voor inwoners.

Pagina 5 van 34

21

ONPD

Algemeen WMO De kosten voor de eigen bijdrage gaan stijgen voor huishoudens met een inkomen boven 185 procent van het sociaal minimum. Hoe hoger het inkomen, hoe hoger de eigen bijdrage. Max 255 euro per maand. Is er inmiddels al een datum/jaar bekend ?

De Raad van State heeft advies uitgebracht over het wetsvoorstel ‘vervanging abonnementstarief Wmo 2015’. Het advies wordt momenteel door VWS (Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport) behandeld. Mogelijk vinden er aanpassingen in het wetsvoorstel plaats. Het wetsvoorstel moet in ieder geval opnieuw in de Ministerraad besproken worden en daarna aangeboden worden aan de Tweede Kamer. Planning is nog altijd om de inkomensafhankelijke eigen bijdrage per 1 januari 2026 in te voeren.

21

ONPD

Jongerenpunt 2025-2026? Is er al iets te zeggen over de manier waarop jongeren zich straks kunnen aanmelden (dat werd onderzocht)?

Jongeren kunnen in contact komen met het Jongerenpunt via de mail en telefoon, ook via WhatsApp. Daarnaast kunnen zij via ketenpartners, zoals het onderwijs, worden aangemeld.

Hoe gaat dit gepromoot worden?

Met team Communicatie onderzoeken we een passende communicatiestrategie gericht op jongeren om het Jongerenpunt goed onder de aandacht te brengen en het bereik te optimaliseren.

Welke programma’s gaan aangeboden worden ?

Vanuit het Jongerenpunt wordt ondersteuning en begeleiding geboden bij verschillende hulpvragen op het gebied van onderwijs, werk en loopbaan. Er kunnen bij deze ondersteuning verschillende instrumenten ingezet worden vanuit de Participatiewet en het Doorstroompunt, zoals persoonlijke begeleiding, Jobcoaching, een beroepskeuzetest of de aanschaf van bijvoorbeeld een fiets om naar werk te komen als de financiële middelen niet voorhanden zijn. Ook kan er doorverwezen worden naar andere zorg en ondersteuning bijvoorbeeld vanuit de Wmo en de Jeugdwet.

23

“Het organiseren van een dagelijkse 24-uurs beschikbaarheid en bereikbaarheid van acute hulp bij crisis voor jeugdigen is voor Amsterdam Amstelland cruciaal, vergelijkbaar met die van de ambulance of de brandweer.” Hoe wil men dit doel bereiken? “Om deze wettelijke taak effectiever uit te voeren is structureel € 65.000 nodig.” Vraag: Structureel 65.000 vanuit Diemen of voor alle gemeente in dit verband? OD

De 24-uurs beschikbaarheid en bereikbaarheid van acute hulp bij crisis voor jeugdigen bereiken we door deze vorm van hulp in te kopen bij een aantal gespecialistiseerde jeugdhulpaanbieders. Deze jeugdhulpaanbieders werken samen om 24/7 een team beschikbaarheid te hebben dat acute hulp kan bieden bij crisis. De structurele bijdrage is €65.000 voor de gemeente Diemen.

Pagina 6 van 34

23

GL

Steunpunt Wonen Diemen Waarom is de evaluatie een jaar doorgeschoven? En rond wanneer kunnen we het rapport hierover verwachten?

Eind 2023 is er een evaluatiemoment geweest. Het Steunpunt Wonen Diemen loopt tot en met 2024. In het vierde kwartaal informeert het college de raad over het steunpunt Wonen Diemen. In die informatie van het college zal ook ingegaan worden op de eindevaluatie.

23

VVD

Hervormingsagenda Jeugd De gemeente Diemen had, vooruitlopend op de bezuinigingen uit de Hoe moeten we de tabel interpreteren? In de eerste alinea wordt geschreven dat er al rekening is gehouden met een verlaging van de Hervormingsagenda, al een taakstelling opgenomen voor de budgetten jeugdhulp in de begroting (= reeds opgenomen taakstelling uit de tabel). kosten. Hoe moet dit worden geïnterpreteerd? Heeft de gemeente vooruitlopend op de hervormingsagenda al maatregelen genomen om de kosten te verlagen? Zo ja welke maatregelen waren dat? In hoeverre zijn we hiermee in staat de grote kostenoverschrijdingen te beperken?

23

VVD

Hervormingsagenda Jeugd Laatste alinea. Voor het uitvoeren van de hervormingsagenda is 150.000 nodig in 2025. Staan daar besparingen op de kosten van de jeugdzorg tegenover?

Hier staat de taakstelling Hervormingsagenda Jeugd tegenover (zie pagina 23 van de begroting).

23

VVD

Eind 2023 is er een evaluatiemoment geweest. Het Steunpunt Wonen Diemen Steunpunt wonen De evaluatie is doorgeschoven met een jaar. Wat is hiervan de reden? loopt tot en met 2024. In het vierde kwartaal informeert het college de raad over het steunpunt Wonen Diemen. In die informatie van het college zal ook ingegaan worden op de eindevaluatie.

X

VVD

Zie beantwoording hierboven. Preventieve Jeugdzorg Wij vinden niets terug over de preventieve jeugdzorg. Welke bedragen zijn daar voor de jaren 2024 t/m 2028 voor gebudgetteerd en wat was het bedrag werkelijk voor 2023.``

Pagina 7 van 34

23

ONPD

Hervormingsagenda Jeugd Hoe gaat er gecommuniceerd worden over deze agenda en hoe worden clienten betrokken bij de implementatie? Wordt deze feedback meegenomen in de beleidsvorming en uitvoering?

Dit is onderdeel van de implementatie van de maatregelen uit de Hervormingsagenda.

24

OD

Van Groot naar Beter Voor wanneer staat de evaluatie Van groot naar beter in het eerste half jaar van 2025 gepland?

Dit staat gepland in het tweede kwartaal van 2025.

24

ONPD

In 2023 zijn er 135 indicaties voor huishoudelijke hulp afgegeven verdeeld WMO huishoudelijke hulp Hoeveel mensen hebben in 2023 en 2024 een aanvraag gedaan voor over 129 personen. In 2024 zijn er tot nu toe 135 indicaties voor huishoudelijke hulp afgegeven huishoudelijke hulp? verdeeld over 129 personen. Toevallig is het aantal in 2023 en 2024 precies gelijk maar dat is een momentopname. Het aantal in 2024 zal nog stijgen. Het jaar is bepaald vanuit de ingangsdatum van de indicatie/toewijzing.

24

ONPD

WMO huishoudelijke hulp Kunnen we voorzien in de vraag naar huishoudelijke hulp of zijn er wachtlijsten? Hoe groot zijn die?

Het is soms moeilijk om aan de vraag naar huishoudelijke hulp vanuit de Wmo te voldoen. Het personeelsverloop is hoog en het invullen van vacatures gaat langzaam. Momenteel heeft Cordaan ruimte voor nieuwe cliënten en heeft Tzorg ruimte voor één of twee nieuwe cliënten per week. De andere aanbieders hebben een wachtlijst. In totaal wachten 14 Wmo-cliënten op de start van huishoudelijke hulp. Alfa Zorg: 3 cliënten op de wachtlijst Axxicom: 1 cliënt op de wachtlijst ATZB (onderaannemer van Zonzorg): 10 cliënten op de wachtlijst Door de consulent wordt er actief verwezen naar de aanbieders zonder wachttijden.

Pagina 8 van 34

24

ONPD

De gemeente Diemen heeft met Alfa&Zorg, Axxicom, Tzorg, Zorgzorg en WMO huishoudelijke hulp Cordaan thuisdiensten een contract. Met welke aanbieders heeft de gemeente een contract? Hoe lang worden contracten afgegeven? Kunt u aangeven wanneer de contracten per aanbieder aflopen en met Op 21 januari 2020 heeft het college ingestemd met de start van een aanbestedingstraject Hulp bij het Huishouden, gezamenlijk met de gemeenten welke reden? Ouder-Amstel en Uithoorn. Doel van dit traject is om te komen tot nieuwe overeenkomsten voor het leveren van Hulp bij het Huishouden. De contracten hiervoor zijn 1 januari 2021 gestart. Om de continuïteit voor inwoners te waarborgen en wisselingen in aanbieders te beperken is gekozen voor een contractduur van in totaal 6 jaar. De contracten worden in eerste instantie aangegaan voor drie jaar. Vervolgens is er een verlengoptie van twee jaar en daarna een verlengoptie van één jaar (3+2+1). De ingangsdatum van de contracten is 1 januari 2021. De contracten lopen dus maximaal tot en met 2026.

24

ONPD

WMO huishoudelijke hulp Is gezamenlijk inkoop huishoudelijke hulp mogelijk? Wat is het uurtarief van een gecontracteerde thuiszorg instelling?

Ja, de aanbesteding Hulp bij het Huishouden is gezamenlijk met OuderAmstel en Uithoorn opgepakt. Het uurtarief van een gecontracteerde thuiszorg instelling is 36,60 euro.

24

ONPD

WMO huishoudelijke hulp In 2026 komt er een inkomensafhankelijke bijdrage voor wmo voorzieningen. Dit heeft een gunstig financieel effect voor de gemeente. Waarom is dit nog niet verwerkt ?

24

PvdA

Diemen heeft het college van Amsterdam gemachtigd om in het kader van IZA Integraal zorgakkoord (IZA) Uitgangspunt is dat de uitvoeringskosten binnen de financiële bijdrage een aantal bevoegdheden en werkzaamheden uit te voeren en voor de periode 2024-2027 de SPUK IZA middelen aan te vragen en te blijven. Wat als dit niet verantwoorden. Indien de uitvoeringskosten niet binnen de financiële bijdrage het geval is? Stoppen of extra budget aanvragen? blijven zullen we dit terugkoppelen naar Amsterdam. Indien er extra budget nodig is zullen we hierover in gesprek gaan met Amsterdam, maar vooralsnog is dit noodzakelijk.

De implementatie van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage moeten nog nader worden uitgewerkt door het kabinet. Ook is de financiële impact van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor de gemeente nog onduidelijk. Zodra er meer duidelijkheid over is, zal het gedeeld worden (en opgenomen worden in de begroting).

Pagina 9 van 34

25

OD

“Doel is om de jeugdhulp zodanig te verbeteren dat huidige knelpunten Het huidige jeugdhulpstelsel is niet toekomstbestendig. De beschikbaarheid en betaalbaarheid van jeugdhulp komt in de knel. worden weggenomen.” Landelijk zien we de volgende trends: Wat zijn de huidige knelpunten? - Het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van jeugdhulp is fors gestegen. “We willen hierbij altijd kijken naar duurzame oplossingen in het - Jeugdigen maken langer gebruik van jeugdhulp. De gemiddelde trajectduur gewone leven en op andere levensdomeinen in plaats van alleen is toegenomen - De uitgaven van de jeugdzorg zijn flink gestegen. vanuit de Jeugdwet.” - De wachtlijsten voor jeugdhulp groeien. - Personeelstekort, hoge werkdruk en administratieve lastendruk binnen de Wat wordt hiermee bedoeld? Bestaan er verschillende jeugdhulp levensdomeinen voor verschillende wetten? Hiermee wordt het volgende bedoeld: wanneer kinderen en gezinnen jeugdhulp nodig hebben, is het van belang dat deze wordt ingezet met oog voor de situatie van het gezin waarin een jeugdige opgroeit: onderwijs, armoede, schulden, huisvestingsproblematiek, de druk van de prestatiemaatschappij en problematiek van ouders (zoals ggz, verslaving, relatie- en scheidingsproblemen). Dit alles is van invloed op de jeugdigen in het gezin en daarmee de vraag naar jeugdhulp.

Het jeugddomein is dus onlosmakelijk verbonden met het gemeentelijke sociaal domein en het bredere zorgstelsel.

25

OD

“Om deze projecten uit te voeren is de inzet van projectleiders en implementatiebudget nodig. Voor de gemeente Diemen bedragen de kosten hiervoor € 150.000 in 2025. Hiervan is € 50.000 beschikbaar binnen het jeugdhulpbudget 2025. Er wordt voorgesteld om € 100.000 incidenteel beschikbaar te stellen in 2025 vanuit de algemene middelen.” Welke projecten? De andere gemeente stellen dus ook een budget ter beschikking? Gezien de incidentele vraag om budget lopen de projecten af in 2025, wat zijn de doelen die dan behaald moeten zijn?

Het gaat om de projecten: doorontwikkeling van Stevige Lokale Teams en gebiedsgericht samenwerken. De gemeenten Ouder-Amstel en Uithoorn stellen ook een budget beschikbaar voor de uitvoering van deze projecten. Voor het gebiedsgericht samenwerken gaat het om de implementatie in de DUO-gemeenten. Voor het project Stevige Lokale Teams is het doel dat de doorontwikkeling op het gebied van jeugd gereed is per 1 januari 2027.

Pagina 10 van 34

26

ONPD

Onafhankelijke Cliëntondersteuning Wat kwam er naar voren uit de laatste client tevredenheidsonderzoeken , hoe wordt de hulpverlening ervaren en wat wordt meegenomen voor verbeterde dienstverlening? Zijn er naast de client tevredenheidsonderzoeken nog andere methoden die gebruikt worden om de tevredenheid te meten?

Het Wmo- cliëntervaringsonderzoek focust zich op de algemene ervaringen van cliënten met de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), zoals hulp bij het huishouden, begeleiding, dagbesteding, en woningaanpassingen. In het cliëntervaringsonderzoek wordt er wel gevraagd of de cliënten behoefte hebben aan een onafhankelijke cliëntondersteuner tijdens gesprekken met de gemeente. De raad zal binnenkort de informatie van het college over het cliëntervaringsonderzoek ontvangen. Onafhankelijke cliëntondersteuning is een aparte dienstverlening. De kwaliteit van de onafhankelijke cliëntondersteuning wordt vastgelegd en geëvalueerd in de prestatieafspraken die zijn opgenomen in de subsidieovereenkomst. Partijen die in Diemen onafhankelijke cliëntondersteuning bieden in Diemen zijn, o.a. MaDi Diemen en MEE.

26

D66

De loonstijging betreft niet alleen de cao-gehandicaptenzorg, maar betreft ook Onafhankelijke Cliëntondersteuning de COA verhoging bij COA Sociaal Werk. De hogere indexering van de subsidielasten wordt opgehangen aan de loonkostenstijging binnen de CAO GHZ. De meerderheid van de genoemde organisaties valt echter onder een andere CAO. Kunt u een toelichting geven?

27

D66

Sinds 2019 wordt de doorlooptijd gemeten vanaf het moment dat een inwoner Prestatie-indicatoren De wachttijd voor WMO gaat van 62 naar 35 dagen in 2025. Wat gaan een melding doet bij de gemeente, in plaats van vanaf de aanvraag voor een maatwerkvoorziening. De begrote doorlooptijd van 35 dagen is hier echter niet we doen om deze daling op aangepast. te bewerkstelligen? In het vervolg wordt de begrote wachttijd in de begroting gewijzigd naar de werkelijke doorlooptijd in 2023, die 62 dagen bedroeg. Deze termijn omvat de periode tussen de start van het werkproces en de registratie van het besluit. Factoren zoals wachttijden voor het terugsturen van aanvraagformulieren en extra onderzoeken beïnvloeden de cijfers en dus objectieve meting. Vanaf 2023 heeft het team Wmo, na hulp van een externe partij, het werkproces verbeterd, onder andere door een efficiëntere werkverdeling en standaardisering van teksten. Dit heeft onder andere geleid tot een positief effect op de wachttijden.

Pagina 11 van 34

28

PvdA

Verplichte indicatoren (BBV) % melding kindermishandeling Hoe moet dit omgezet worden van getallen naar percentages?

28

D66

Verplichte indicatoren (BBV) Aantal personen met een bijstandsuitkering per 1.000 inwoners In 2025 wordt een significante afname nagestreefd van het aantal inwoners met een bijstandsuitkering (van 40 naar 25 per 100 inwoners). Waar is dat op gebaseerd?

28

PvdA

Het % melding kindermishandeling is een landelijke indicator . Veilig thuis vermeldt in de jaarrapportages in absolute aantallen. Het betreft dus hierbij het % van meldingen van huishoudens met kinderen, ten opzichte van het totaal aantal meldingen.

Het is niet zozeer een streven, maar een verwachting. Een belangrijke factor is de landelijke economische ontwikkeling met daaraan verbonden werkgelegenheid en koopkracht. Hoe dat zich in 2025 ontwikkeld en wat de gevolgen daarvan zijn voor het aantal mensen in de bijstand is niet goed te voorspellen. In 2023 was het 25 per 1.000, op dit moment 24 per 1.000. Uitgaande van een mogelijk lichte verslechtering van de economie is voor 2025 een schatting gemaakt van 25 per 1.000.

Indicator Maatschappelijk effect ‘Aantal mensen dat uitstroomt naar werk’. Waarom in 2024 60 begroot Het aantal wat in 2024 begroot was is gebaseerd op resultaten in de jaren daarvoor. Door economische ontwikkelingen in combinatie met onze en in 2025 veel minder (namelijk 40)? inspanningen om mensen uit de uitkering aan het werk te helpen, is het aantal mensen met een bijstanduitkering de afgelopen jaren gedaald. Er zijn dus minder mensen die überhaupt kunnen uitstromen naar werk. En de mensen die nu nog in de bijstand zitten hebben een erg grote afstand tot de arbeidsmarkt. Het kost veel tijd om deze mensen naar werk te begeleiden, als de belemmeringen die deze mensen hebben dat al mogelijk maken.

Pagina 12 van 34

30

D66

Prestatie-indicatoren Het percentage kinderen dat een uur per dag beweegt wordt begroot op 50% in 2024 en 2025. Ten opzichte van de 18% in 2023 is dat een significante toename. Wat gaan en/of blijven wij doen om dit percentage te halen?

Het percentage van 18% in 2023 geeft een vertekend beeld, omdat dit gebaseerd is op gegevens uit de Corona Gezondheidsmonitor Jeugd 2021. Tijdens de coronacrisis waren veel sportverenigingen tijdelijk gesloten en werden activiteiten, zoals onderwijs, voornamelijk digitaal georganiseerd. Deze omstandigheden hebben de fysieke activiteit van jongeren destijds sterk beïnvloed. In 2023 voldeed landelijk 39% van de Nederlandse jongeren (leeftijd 12 tot en met 17 jaar) aan de beweegrichtlijnen. Jongere kinderen, in de leeftijdscategorie van 4 tot en met 11 jaar, voldeden zelfs vaker aan deze richtlijnen, namelijk 60%. Een inschatting van 50% voor het percentage van kinderen en jongeren dat aan de beweegrichtlijnen voldoet, lijkt dan ook realistisch. Deze prestatie-indicator is enkel gebaseerd op de leeftijdsgroep 12-17 jaar. Gezien deze discrepantie, zal deze prestatie-indicator herzien worden voor de programmabegroting 2026.

30

D66

31

Het betreft een nieuwe opgave, waarvoor we momenteel bezig zijn met het Motie 'doe het goed doe het veilig' In de door de raad aangenomen motie ‘Doe het goed, doe het veilig' is onderzoeken op welke manier we de motie uitvoering kunnen geven en wat het college gevraagd de financiële gevolgen van het uitvoeren van de de kosten zijn. In de eerste kwartaalbrief worden hiervoor middelen motie op te nemen in de Programmabegroting. We lezen echter niets aangevraagd, hierbij zullen we ook aangeven op welke kostenplaatst we dit budget plaatsen. terug over de uitvoering van de motie per 2025. In welk budget is de uitvoering van de motie ondergebracht?

Prestatie-indicatoren Het percentage was in 2023 vrij laag omdat toen de implementatie van MyQii Het percentage lokale voorrang voor sociale huur was in 2023 4%. plaatsvond. MyQii is de app die gebruikt wordt in WoningNet zodat Voor 2025 wordt 30%-50% begroot. Waarom was het percentage in 2023 zo laag? En wat gaan we doen om het in 2025 naar 30%-50% te woningzoekenden hun persoonsgegevens veilig kunnen delen met de woningcorporaties. Dit is nodig om de lokale voorrang voor Diemenaren vast krijgen? te leggen in hun inschrijving. Tijdens de implementatie kon er geen gebruik worden gemaakt van de lokale voorrang optie. Met de woningcorporaties is afgesproken dat zij zich houden aan 30% lokale voorrang. In de huisvestingsverordening kan opgenomen worden dat ten hoogste 50% van de woningen geadverteerd worden met een lokale voorrang op WoningNet. Daarvoor moeten echter eerst meerdere afwegingen gemaakt worden. Vandaar de bandbreedte van minimaal 30% tot maximaal 50% in 2025.

D66

Pagina 13 van 34

31

PvdA

Programma Veilig 34 ONPD

Prestatie-indicatoren ‘Hoe vaak wordt er lokale voorrang verleend aan Diemenaren bij sociale huurwoningen?’: waar komt de sterke stijging in de begroting 2024 en 2025 vandaan? De bandbreedte voor 2025 is 3050%. Dit loopt nogal uiteen. Hoe kan dat?

Veilig Kan het college inzicht geven in de afwegingen die gemaakt zijn rondom het wel of niet inzetten van een jeugdboa in Diemen?

In 2023 zijn 5 sociale huurwoningen verhuurd met een lokale voorrang. Het aantal was in 2023 vrij laag omdat toen de implementatie van MyQii plaatsvond. MyQii is de app die gebruikt wordt in WoningNet zodat woningzoekenden hun persoonsgegevens veilig kunnen delen met de woningcorporaties. Dit is nodig om de lokale voorrang voor Diemenaren vast te leggen in hun inschrijving. Tijdens de implementatie kon er geen gebruik worden gemaakt van de lokale voorrang optie. Met de woningcorporaties is afgesproken dat zij zich houden aan 30% lokale voorrang. In de huisvestingsverordening kan opgenomen worden dat ten hoogste 50% van de woningen geadverteerd worden met een lokale voorrang op WoningNet. Daarvoor moeten echter eerst meerdere afwegingen gemaakt worden. Vandaar de bandbreedte (en stijging) van minimaal 30% tot maximaal 50% in 2025.

Dit betreft geen technische vraag over de begroting. Daarnaast bevat deze vraag een politieke component.

34

ONPD

Dit betreft geen technische vraag over de begroting. Veilig Wat zijn de (geschatte) kosten voor het aanstellen van een jeugdboa?

34

ONPD

Veilig Hoe worden jeugdgerelateerde handhavings- en preventie taken momenteel opgepakt in afwezigheid van een jeugdboa?

Dit betreft geen technische vraag over de begroting.

34

ONPD

Veilig Zijn er al overwegingen om dit in de toekomst te veranderen, bijvoorbeeld door een pilot te starten met een jeugdboa om jeugdproblematiek specifieker aan te pakken?

Dit betreft geen technische vraag over de begroting. Daarnaast bevat deze vraag een politieke component.

36

ONPD

Veiligheidsregio Wat zijn de resultaten van de extra bijdrage veiligheidsregio voor de taken die ze uitvoeren voor Diemen?

Er is meer aandacht voor het opleiden, trainen en oefenen met name op het gebied van leiderschap. Zo ook voor de aanpak en het voorkomen van PTSS (Post Traumatische Stress Syndroom). Daarnaast kan weer worden voldaan aan de nieuwe wettelijke taken op het gebied van digitale gegevensbeheer en -beveiliging. Ook de extra kosten voor de cao-afspraken en dergelijke kunnen structureel worden afgedekt.

Pagina 14 van 34

Programma Inkomen en Armoede 40 ONPD Algemeen Hoeveel Diemense inwoners en in welke categorie hebben de afgelopen jaren de zorgpremie niet betaald? Hoeveel wanbetalers hebben wij in Diemen? Wordt dit ook meegenomen in de vroeg signalering? Hoeveel mensen zitten in de schuldsanering, afgelopen 3 jaar tot op heden? En in 2024?

In de begroting 2025 zijn geen wijzigingen opgenomen over vroegsignalering van betalingsachterstanden in de zorgpremie. In 2020 heeft de gemeente Diemen 913 signalen ontvangen van zorgverzekeraars over betalingsachterstanden in de zorgpremie. In 2021 waren dat 776 signalen, in 2022 916 en in 2023 994. Op dit moment zijn er xx wanbetalers van de premie van de zorgverzekering bekend. Dat zijn inwoners die meer dan zes maanden achterstand op hun zorgpremie hebben. Signalen van zorgverzekeraars worden meegenomen in vroegsignalering, er is geen specifieke aanpak voor wanbetalers. In 2021 zaten er 59 inwoners in een schuldenregeling, in 2022 waren dat er 41 en in 2023 waren dat er 13. Over 2024 zijn nog geen aantallen bekend.

41

ONPD

Doelstellingen in één oogopslag Het voorkomen van misbruik, hoe vaak heeft dit zich voorgedaan in de Door goede controles bij aanvragen, reageren op signalen en periodieke heronderzoeken wordt misbruik of oneigenlijk gebruik zoveel mogelijk laatste 3 jaar? voorkomen. Er zijn geen cijfers beschikbaar over hoe vaak misbruik is Wat leverde dat op aan boetes? voorkomen. Boetes worden spaarzaam opgelegd omdat er dan sprake moet zijn van verwijtbaarheid van het niet of niet tijdig doorgeven van informatie aan de gemeente. Dat is niet altijd het geval, het kan bijvoorbeeld ook onbekendheid met de regels zijn. Als er te veel uitkering is verstrekt wordt dat altijd teruggevorderd, maar daar komt niet altijd een boete bovenop. In de afgelopen 3 jaar zijn 10 boetes opgelegd.

43

ONPD

Bijstandsuitkeringen (BUIG) Uit de definitieve beschikking blijkt dat de uitkering is vastgesteld op € 7,9 miljoen. In de begroting 2025 en verder is rekening gehouden met een uitkering van € 7,1 miljoen. 1. Waarom wijkt dit zo af? 2. Is deze inkomstenbron stabiel en betrouwbaar? 3. Waarom is er geen buffer opgenomen om schommelingen in toekomstige uitkeringen op te vangen?

1. De afwijking ontstaat door meerdere factoren, waaronder het feit dat het Rijk jaarlijks een macrobudget vaststelt volgens een vaste verdeelsystematiek. Vooral door de loon- en prijsbijstelling wordt het macrobudget aangepast aan het prijspeil van het desbetreffende jaar. Dit leidt tot een verhoging van de gemiddelde prijs per uitkering. 2. Deze inkomstenbron is betrouwbaar en stabiel, wordt door het Rijk verstrekt. 3. De BUIG-budgetten voor bijstand in 2025 houden geen rekening met een buffer omdat het huidige financieringssysteem is ontworpen om gemeenten te stimuleren effectief beleid te voeren en de bijstandsuitgaven zo laag mogelijk te houden.

Pagina 15 van 34

43

ONPD

Sociale werkvoorziening (Pantar) Hoe is de compensatie van € 190.000 berekend?

Omdat de sociaal ontwikkelingsbedrijven (wsw) landelijk financieel onder druk staan heeft het kabinet extra middelen beschikbaar gesteld, mede als gevolg van loon- en prijsontwikkeling (verhoging wettelijk minimumloon). De berekening is gedaan naar verdeelsleutel van verschillende gemeente.

43

ONPD

Sociale werkvoorziening (Pantar) Zijn over de doorstroom naar reguliere banen gesprekken met Pantar zelf? Wanneer is er geëvalueerd ?

Met de re-integratie consulenten is onlangs de samenwerking met Pantar geëvalueerd. Er is gesproken over de samenwerking en werkafspraken. De doorstroom naar regulier werk vanuit Pantar zal de komende tijd meer inzichtelijk gemaakt worden en meer aandacht krijgen.

43

ONPD

Sociale werkvoorziening (Pantar) Hoe wordt de effectiviteit van pantar in het helpen van mensen naar reguliere banen gemeten? Hoe veel werknemers zijn er in de laatste drie jaren doorgestroomd ? Wat zijn hun ervaringen? Welke trajecten zijn er om doorstroom te versnellen? Welke investeringen zijn nodig om de doorstroom te versnellen?

Sinds de invoering van de Participatiewet op 1 januari 2015 kunnen er geen nieuwe mensen meer instromen in de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). Echter, mensen die op 31 december 2014 al een Wsw-indicatie hadden en in dienst waren bij een sociaal werkbedrijf zoals Pantar, mochten hun indicatie behouden. Dit betekent dat zij hun werk en bijbehorende rechten konden behouden tot hun pensioenleeftijd. De mensen die met een Wsw indicatie bij Pantar werkzaam zijn stromen daardoor langzaam uit, door verhuizing, het bereiken van de AOW-leeftijd of door overlijden. Kortom mensen met een Wsw indicatie stromen niet door naar reguliere banen.

43

ONPD

Sociale werkvoorziening (Pantar) In de huidige tekst lezen wij over pantar alleen over de financiële ondersteuning van het Rijk. Wij missen in de tekst duidelijke doelstellingen voor Pantar. Zoals het helder formuleren hoe we willen dat mensen met een arbeidsbeperking kunnen doorstromen naar reguliere banen. Dat verlaagt de druk bij pantar. Kunt u deze toevoeging op nemen in de tekst of is er een raadsinstrument nodig?

Aanpak kinderarmoede.

45

Wat wordt met de 45.000 gedaan? Tabel Wat mag het kosten: incidentele lasten 395.000: wat wordt er allemaal voor dit bedrag gedaan? OD

De tekst in de begroting staat stil bij het feit dat SW voorzieningen onder druk staan en het rijk daar middelen voor beschikbaar stelt. Inhoudelijk veranderen de bestaande doelstellingen niet. De doelstellingen van Pantar zijn opgenomen in de dienstverleningsovereenkomst. Een van deze doelstingen is dat Pantar zich richt op de volledige groep Diemenaren die zich (nog) niet zelfstandig redt op de arbeidsmarkt en hen, die als gevolg van een specifieke intensieve begeleidingsbehoefte niet bij een “gewone” reguliere werkgever aan de slag kan. Met Pantar zijn we in gesprek over de financiële situatie van het bedrijf.

Naast minimaregelingen voor kinderen, werken we aan een aanpak van kinderarmoede via signalering in het basisonderwijs en doorverwijzing door Ouder Kind Coaches. Op pagina 17 van de Programmabegroting staat een opsomming van de incidentele lasten.

Pagina 16 van 34

45

ONPD

Prestatie-indicatoren Subdoel 1.3 - % nieuwe aanvragen schuldhulpverlening van inwoners Bij iedere aanvraag voor schuldhulpverlening krijgen inwoners een intakegesprek aangeboden. Op basis van dit intakegesprek wordt een plan die al eens eerder in een problematische financiële situatie zijn van aanpak opgesteld, waarin onder meer wordt opgenomen of extra diensten terechtgekomen. nodig zijn. Bijvoorbeeld thuisadministratie, budgetbeheer of beschermingsbewind. In hoeverre worden betrokkenen bij de eerste aanvraag voor 7% van de aanvragen schuldhulpverlening zijn van inwoners die al eens schuldsanering direct begeleid met diensten zoals budgetbeheer en eerder in een problematische financiële situatie zijn terechtgekomen. Ook voor advies over financiële planning, of onder bewind geadviseerd om hen is het uitgangspunt van het college dat zij snel perspectief krijgen op een herhaling van financiële problemen te voorkomen? schuldenvrij bestaan. De kosten voor schuldhulpverlening worden door de Welke financiële impact heeft het toestaan van meerdere keren (7x) gemeente vergoed. schuldhulpverlening? De schuldhulpverlening wordt geëvalueerd aan de hand van de jaarlijkse subsidieaanvraag, de halfjaarrapportage, de jaarrapportage en minimaal vier Wanneer is deze dienstverlening voor het laatst geëvalueerd? voortgangsgesprekken per jaar.

Het laatste voortgangsgesprek vond plaats op 3 oktober 2024.

45

PvdA

Prestatie-indicatoren Subdoel 1.3: waarom zijn niet alle gegevens bekend?

46

OD

Wat mag het kosten? Tabel Wat mag het kosten: incidentele lasten 395.000: wat wordt er allemaal voor dit bedrag gedaan?

Deze prestatie-indicatoren zijn nieuw. Via de kadernota 2025 zijn ze vastgesteld. De afgelopen jaren zijn de cijfers niet bijgehouden.

Op pagina 17 van de Programmabegroting staat een opsomming van de incidentele lasten.

Pagina 17 van 34

Programma Vrije Tijd 49 OD ‘Voor het zwembad is het investeringsbudget door een gespecialiseerd bureau geactualiseerd op basis van het prijspeil 2023.’ Voor iemand die niet de raadsvoordracht van 10 oktober 2024 leest, weet niet wat het gespecialiseerd bureau heeft gedaan. Kan hier in het kort bijgevoegd worden: Waarvoor is het gespecialiseerd bureau ingeschakeld, hoeveel heeft dit gekost en welke kader heb je het bureau meegegeven? Of een link waar dit gevonden kan worden?

50

50

OD

OD

‘Voor de jaren 2025 en 2026 stellen we voor een incidenteel budget van respectievelijk € 100.000 en € 75.000 beschikbaar om het weerstandsvermogen van Theater De Omval op peil te brengen en ruimte te bieden voor strategische stappen’ a.Dus als wij het goed lezen, stellen jullie voor in totaal voor komende 2 jaar €175.000,- extra budget beschikbaar te stellen? b.Waar is dit bedrag op gebaseerd?

‘ In de Kadernota 2025 is als uitgangspunt een prijsindexering van 2,2% vastgesteld.’ Voor binnensporten willen we de verhuur verhogen met 4% (prijsindexering). a.Worden ook de buitensport verhoogd qua prijsindexering? b.Met welke percentage?

Het bureau is ingeschakeld om de investeringskosten te actualiseren van nieuwbouw en renovatie van het zwembad. We zijn voor nieuwbouw en renovatie uitgegaan van een vergelijkbaar kader. Dit is na te lezen in de bijlage bij de beantwoording van de technische vragen van de raadsvoordracht “ontwikkeling nieuw zwembad en ambitie middelbare school” van 10 oktober 2024.

a. Ja, dit klopt. Naast de structurele subsidie stellen we voor om in de jaren 2024, 2025 en 2026 incidentele subsidies te verlenen van respectievelijk € 125.000, € 100.000 en € 75.000. Het bedrag van 2024 is reeds aangevraagd via de 2e Kwartaalbrief 2024. Voor meer informatie verwijzen we naar de eerder verstrekte Informatie van het College “Subsidie Theater de Omval periode 2024-2026” van 4 juni 2024. b. Deze subsidiereeks is gebaseerd op het huidige weerstandsvermogen en de doorvoering van strategische ontwikkelingen, met als doel de Omval (op termijn) steviger te positioneren. De incidentele subsidies worden afgebouwd met de intentie dat De Omval haar financiële resultaat over de jaren heen verbetert. De Omval is momenteel nog bezig met een plan van aanpak, maar de financiële impuls zal in ieder geval gebruikt worden voor duurzame oplossingen, waaronder investeringen in effectieve marketing, publieksonderzoek en een goed functionerende website. Deze maatregelen zijn erop gericht om de zaalbezetting en horecaopbrengsten te vergroten, waardoor de balans tussen programmeerinkomsten en -uitgaven verbetert. Daarnaast wordt een deel van de subsidie aangewend voor de verduurzaming van het gebouw om de energielasten te verminderen.

a.Ja b.2,2%

Pagina 18 van 34

50

OD

‘Op dit moment stelt een ingenieursbureau een marktconforme kostenraming op. De geschatte kosten voor de vervanging bedragen rond de € 1.000.000, maar kunnen variëren afhankelijk van factoren zoals co-financiering en duurzaamheidsambities’ a.In hoeverre is het reëel dat er qua cofinanciering extra wordt verwacht? b.De kosten voor vervangen van 3 kunstgrasvelden, ligt volgens ons hoger dan €1.000.000,-. Waarop zijn de geschatte kosten gebaseerd en door wie? c.Past kunstgras wel in de duurzaamheidsambitie?

a.Buitensportverenigingen, zoals SV Diemen betalen een (nietkostendekkende) huur voor de velden. De vervangingsinvesteringen kunnen voor een (beperkt) gedeelte doorberekend worden in de huur. Er zijn nu gesprekken met SV Diemen en andere vaste gebruikers over wat een reële bijdrage is. b.De uiteindelijke kosten zijn afhankelijk van de specifieke sportlagen die vervangen moeten worden. Voorlopig gaan we enkel uit van het vervangen van de toplagen. De geschatte kosten zijn gebaseerd op recente uitgaven van andere gemeenten en de prijsindicatie van het ingenieursbureau. c.Kunstgras is niet volledig duurzaam, maar in dit geval wel noodzakelijk vanwege de intensieve bespeling. Natuurgras zou door de hoge gebruiksintensiteit snel onbespeelbaar worden. Er zijn echter wel verschillende gradaties in de duurzaamheid van kunstgras. Duurzaamheid zal een belangrijke factor worden in onze keuze voor type kunstgrasveld.

50

ONPD

Welke concrete stappen gaat Theater De Omval ondernemen om de extra subsidie van € 60.000 per jaar effectief in te zetten voor professionalisering, en op welke manieren zal dit bijdragen aan het verhogen van eigen inkomsten en het verbeteren van de exploitatie?

We zijn van mening dat de structurele subsidie in de afgelopen jaren niet in overeenstemming is geweest met de ontwikkelingen en uitdagingen die het theater heeft doorgemaakt. Met de structurele verhoging van € 60.000 willen we het theater een eerlijke kans geven om gezonde financiële resultaten te behalen. Dit nieuwe structurele bedrag is in lijn met de subsidies die theaters in vergelijkbare gemeenten ontvangen. Naast een structurele subsidie stellen we voor om in de jaren 2024, 2025 en 2026 incidentele subsidies te verlenen van respectievelijk € 125.000, € 100.000 en € 75.000. Deze incidentele subsidiereeks is gebaseerd op het huidige weerstandsvermogen en de doorvoering van strategische ontwikkelingen, met als doel de Omval (op termijn) steviger te positioneren. De incidentele subsidies worden afgebouwd met de intentie dat De Omval haar financiële resultaat over de jaren heen verbetert. De Omval is momenteel nog bezig met een plan van aanpak, maar de financiële impuls zal in ieder geval gebruikt worden voor duurzame oplossingen, waaronder investeringen in effectieve marketing, publieksonderzoek en een goed functionerende website. Deze maatregelen zijn erop gericht om de zaalbezetting en horecaopbrengsten te vergroten, waardoor de balans tussen programmeerinkomsten en -uitgaven verbetert.

Daarnaast wordt een deel van de subsidie aangewend voor de verduurzaming van het gebouw om de energielasten te verminderen. Voor meer informatie verwijzen we naar de eerder verstrekte Informatie van het College “Subsidie Theater de Omval periode 2024-2026” van 4 juni 2024.

Pagina 19 van 34

51

53

OD

OD

Prestatie-indicatoren Verplichte indicatoren (BBV) JR2022JR2023BGR2024BGR2025 % niet sporters 45% 45% 45% 45% a.Hoe zijn deze percentage tot stand gekomen? b.Weet de gemeente Diemen hoeveel inwoners in Diemen lid zijn van sportvereniging buiten de gemeenten?

a.Dit percentage is bepaald aan de hand van de Corona Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2022. Dit onderzoek is uitgevoerd is door de GGD. b.Dit hebben wij op dit moment (helaas) niet inzichtelijk.

Wat mag het kosten? Wordt met de lasten ook rekening gehouden met de prijsindexering in Ja, we houden binnen de lasten rekening met de prijsindexering. We hebben hiervoor de prijsindexering aangehouden zoasl vastgesteld in de Kadernota z’n totaliteit? 2025. In geval van subsidies hebben we het budget voor prijsindexering nog Hoeveel is dat per jaar? gereserveerd. De subsidie-aanvragen 2025 worden nog beoordeeld en zijn nog niet toegekend.

Pagina 20 van 34

Programma Onderwijs 55 ONPD Algemeen Kunt u aangeven waar leerlingen van de Sint Petrusschool onderwijs gaan krijgen tijdens de nieuwbouw van hun school?

Op dit moment is nog niet bekend waar de leerlingen van de Sint Petrusschool onderwijs krijgen tijdens de nieuwbouw van hun school. Dit is medeafhankelijk van de nog te maken plannen voor de nieuwbouw.

55

ONPD

Algemeen Als dit in het lege Atelier gebouw is, wat is de reden dat dit niet is meegenomen in de begroting?

De kosten voor eventuele tijdelijke huisvesting in het Atelier zijn niet meegenomen in de begroting omdat het nog onduidelijk is hoe de tijdelijke huisvesting van de leerlingen van de Sint Petrusschool wordt ingevuld.

55

ONPD

Algemeen Wie betaalt de renovatiekosten als dit niet is opgenomen in de begroting?

Bij overdracht van een schoolgebouw naar de gemeente en het beëindigen van het gebruik voor onderwijs is het gebruikelijk dat de gemeente de kosten behorend bij beheer en onderhoud van het gebouw op zich neemt. Er is nog geen besluit genomen over eventuele renovatie of sloop van het voormalig schoolgebouw van het Atelier.

55

OD

“De gemeente Diemen wil jeugdigen (van 0 tot 23 jaar) gelijke kansen bieden op het gebied van voorschoolse voorzieningen, onderwijs en naschoolse activiteiten.” Vraag: Ons valt op het verschil in doelgroep vergeleken met de startnotitie onderwijskansenbeleid (namelijk tot 18 jaar). Vanwaar deze discrepantie?

Het programma Onderwijs bedient de leeftijdscategorie 0 tot 23 jaar. Het onderwijskansenbeleid focust zich binnen dit programma op minderjarige jeugdigen. Vanuit het Doorstroompunt (Leerrecht) en vanaf 2025 ook vanuit de pilot Jongerenpunt, worden jongeren in de leeftijd van 18 tot 27 jaar bereikt. Tijdens de ontwikkeling van het onderwijskansenbeleid vindt er afstemming plaats met Leerrecht, om zo een doorgaande lijn te waarborgen.

Pagina 21 van 34

Programma Gebiedsontwikkeling 63 OD Nieuwe wetgeving volkshuisvesting We missen de Wet goed verhuurderschap. Deze vraagt nogal wat ambtelijke capaciteit in een meldpunt en handhaving. Zijn deze kosten meegenomen en in welke post?

64

OD

Opstellen Omgevingsplan In de tabel Extra inhuur milieu voor de komende 5 jaar begroot. Is het niet goedkoper en goed werkgeverschap om iemand niet in te huren de komende 5 jaar maar in vast dienst te nemen?

64

GL

Opstellen Omgevingsplan Bovenste regel van de tabel: wat is Casco & handdoek?

66

OD

Ja, de kosten voor het meldpunt en de handhaving zijn meegenomen in de begroting onder kostenplaats 680313. Vanuit het Rijk krijgt de gemeente in 2025 een vergoeding van €20.000 voor handhaving op de Wet goed verhuurderschap.

De taken die er liggen op het gebied van milieu bij de transitie van het omgevingsplan zijn erg specialistisch. Het is noodzakelijk om hiervoor een expert in te huren om ons te adviseren op dit vlak.

Het casco is de inhoudsopgave van het omgevingsplan waarin hoofdstukken, afdelingen en paragrafen staan. Het casco dienst als kapstop waar alle onderdelen van het omgevingsplan aan kunnen worden opgehangen. Dit is belangrijk omdat hierin de systematiek van het omgevingsplan tot uiting komt. Het handboek is de leidraad voor externe partijen bij het wijzigen van het omgevingsplan. Hierin staat beschreven op welke manier de gemeente Diemen het omgevingsplan heeft opgesteld. Met het handboek kan een initiatiefnemer conform de wensen van de gemeente een wijziging op het omgevingsplan voorbereiden.

# Tabel ‘2.1.3 Wij vermoeden dat u een woord bent vergeten in de vraagstelling en dat de vraag moet zijn: 'Waarom niet deze zelfde ambitie voor Middenhuur en Meewerken aan realisatie van het aandeel sociale huurwoningen in betaalbare koopwoningen?'. het woningbouwprogramma voor de ontwikkelingen in Holland Park West, Holland Park Campus en Holland Park Zuid alsmede op andere te ontwikkelen locaties zoals Buitenlust, Harmonielaan, Rietschuurhof In het verleden heeft de gemeente in het volkshuisvestingsbeleid altijd primair ingezet op sociale huurwoningen. Nog steeds heeft deze sector prioriteit, en Hof van Saan.’ maar u heeft gelijk dat de term betaalbare woningen inderdaad meer dan Waarom deze zelfde ambitie voor Midden huur en betaalbare alleen sociale huurwoningen omvat. Wij zullen daarom de woorden 'sociale koopwoningen? huurwoningen' veranderen in 'betaalbare woningen'.

Pagina 22 van 34

67

GL

Activiteit 3.4.3 Zijn er nog geen van dit soort trajecten gestart? En is het een idee om Voor de invulling van activiteit 3.4.3 is inmiddels één van de bedrijvencontactpersonen van de gemeente Diemen actief als contactpersoon ook trajecten / activiteiten op het gebied van de energietransitie aan voor de energietransitie vanuit de gemeentelijke transitievisie warmte en de deze regel toe te voegen? regionale energiestrategie richting de bedrijventerreinen. Informatie over concrete activiteiten met betrekking tot de energietransitie is te vinden in de paragraaf duurzaamheid onder Thema 2.A ENERGIE EN KLIMAAT. Vanuit activiteit 3.4.3. zou daarnaar verwezen kunnen worden. In 2023 is de label C plicht voor alle kantoorgebouwen en bedrijfskantoren van meer dan 100m2 gecontroleerd. Inmiddels voldoen in Diemen alle kantoren van 100m2 aan deze energielabelplicht. De gemeente Diemen heeft daarnaast in 2022 het energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022 - 2025 getekend. Naar aanleiding hiervan controleert de Omgevingsdienst tot einde 2025 alle bedrijven in Diemen die onder energiebesparingsregelgeving vanuit het Besluit Activiteiten Leefomgeving, het Besluit Bouwwerken leefomgeving en de Europeese energieëfficency richtlijk (EED) vallen op uitvoering van de rapportageplicht energiebesparing en uitvoering van verplichte energiebesparingsmaatregelen.

In 2022 is het actieplan zon op grote daken 2022 - 2026 vastgesteld. Naar aanleiding hiervan worden bedrijven met grote daken actief benaderd, waarbij de Diemense energiecoöperatie Diemen Ecostroom bedrijven ontzorgend helpt bij het realiseren van zonnedaken voor eigen gebruik en/of voor gebruik door de energiecoöperatie.

68

OD

Tabel ‘ 4.1.1 Er wordt gewerkt conform processen die Lean en duidelijk beschreven Het is belangrijk om aanvragen binnen de gestelde wettelijke termijnen af te handelen. Onze ambitie is echter om de aanvragen zo snel als mogelijk af te zijn’ handelen. Door ervoor te zorgen dat de (wettelijke) processen goed zijn Wat wordt er met de ambitie bedoelt? beschreven, de processen duidelijk zijn beschreven en geen onnodige stappen bevatten (en dus lean zijn), de processen bekend zijn bij de medewerkers en de medewerkers ook volgens die processen werken, kunnen we onze ambitie vorm geven. Een belangrijk kenmerk van lean is daarbij dat we de processen blijven toetsen of deze duidelijk zijn beschreven en geen onnodige stappen bevatten.

Pagina 23 van 34

68

OD

In de tabel punt 4.2 Wet VTH. a.Wat is de wet VTH? b.Kan deze opgenomen worden in de afkortingslijst? #

69

OD

Tabel. ‘Beleidsontwikkelingen’ Woonvisie Diemen 2024 staat niks begroot voor de komende jaren. Terwijl er veel wetgeving komt die vraagt om bijstelling van de woonvisie. a.Waarom niet begroot? b.Graag een bedrag opnemen in de begroting?

Programma Leefomgeving en Klimaat 70 ONPD Algemeen Hoe staat het voor met “watertappunten” en onze aanbevelingen daarin?

70

ONPD

a. De Wet VTH staat voor Wet Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. De wet heeft betrekking op het omgevingsrecht, biedt een wettelijke basis aan de omgevingsdiensten en bevat kwaliteitscriteria voor vergunningverlening, toezicht en handhaving. De wet is sinds 1 januari 2024 terug te vinden in afdeling 18.3 van de Omgevingswet. b. De afkorting is opgenomen op de afkortingenlijst.

a. Het begrote adviesbudget, genoemd in de eerste alinea op pagina 63, is bedoeld voor extra advies/begeleiding bij de uitwerking van de nieuwe wetgevingen. b. Het aangevraagde adviesbudget bedraagt € 50.000,- voor het jaar 2025. Wij gaan ervanuit dat dit budget voldoende is. Mocht dit toch niet genoeg zijn, dan komen we daarop terug in de kwartaalbrieven.

In Diemen zijn inmiddels 4 watertappunten van de gemeente aanwezig (de verbinding, gemeentehuis, de rode touwen, beukenhorst speelplek). Bij het sportpark worden binnenkort 3 nieuwe watertappunten geplaatst (handbal, voetbal, hockey). Zeker bij herinrichtingen wordt gekeken waar nieuwe watertappunten passen. De aanwezigheid van een drinkwaterleiding is wel noodzakelijk.

Algemeen Wij zijn op dit moment bezig met het opstellen van de Mobiliteitsvisie. Deze Hoe staat het met de uitwerking van de toezegging van de portefeuillehouder met het uitzoeken van het parkeerbeleidsplan m.b.t. visie wordt in 2025 afgerond. Uitvloeisel van deze visie zal het actualiseren zijn van het Parkeerbeleidsplan. Deze actualisatie staat gepland in 2025. Ook deelauto, s? wordt er nu gewerkt aan het formaliseren van de deelmobiliteit. Dit onderdeel Wanneer kunnen we concreet het antwoord verwachten? bevindt zich nu nog in een pilotfase. Dat betekent dat in 2025 deelmobiliteit inclusief deelauto's integraal onderdeel gaat worden van het Parkeerbeleidsplan.

Pagina 24 van 34

72

D66

Duurzaamheid SPUK’s beperken nu onze beleidsvrijheid. Het Rijk heeft aangekondigd dat er meer vrijheid gaat komen, maar heeft hier nog geen duidelijkheid over gegeven. Hoe gaat het college om met deze onduidelijkheid bij de evaluatie van de duurzaamheidsagenda en het opstellen van de nieuwe uitvoeringsagenda? Wordt er bijvoorbeeld gewerkt met scenario’s?

In de afgelopen periode heeft de gemeente, gebruikmakend van specifieke uitkeringen (SPUKs), maatregelen tegen energiearmoede kunnen treffen, isolatie van de meest energie-onzuinige woningen kunnen stimuleren en een soortenmanagementplan kunnen opstellen om versnelde grootschalige aanpak van isolatie mogelijk te maken. Het is de verwachting dat er in deze kabinetsperiode geen extra middelen vrijkomen voor lokaal energie en klimaatbeleid. Het budget uit de SPUKs energiearmoede kan tot uiterlijk 2025 worden ingezet. Daarna komt er geen nieuw budget meer. Ten aanzien van het nationaal isolatieprogramma geeft het ministerie aan dat er na de tweede tranche SPUK lokale aanpak isolatie, die in oktober 2024 voor de periode 2024 - 2027 moet worden aangevraagd, waarschijnlijk geen vervolgregeling meer komt. Deze tweede tranche kent iets meer beleidsvrijheid en mag naast de isolatie-aanpak ook deels ingezet worden voor energiearmoede en het soortenmanagementplan. Aangegeven is dat gemeenten tot 2030 uit mogen blijven gaan van de regeling capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (CDOKE). Dit budget zal nog steeds verplicht moeten worden ingezet voor personeel dat werkt voor de lokale bijdrage aan de doelen uit het nationale klimaatakkoord (met name de uitvoering van de transitievisie warmte en de regionale energiestrategie).

Het is mogelijk dat hierop ook nog enigzins gekort gaat worden. Uiterlijk 2026 zullen gemeenten een warmteplan moeten opstellen met concretere wijkgerichte plannen om tot en met 2035 van het aardgas af te gaan. Vanuit de energietransitie is het ook logisch om te beginnen met aanpak van acute energiearmoede, vervolgens isolatie en daarna het aardgasvrij maken van wijken. De opgave van het aardgasvrij maken van wijken vanuit het Warmteplan is dermate groot dat dit het het belangrijkste deel van gemeentelijke middelen voor het duurzaamheidsthema energie en klimaat in de periode 2025 - 2030 zal vragen. Daarnaast zullen de resterende middelen grotendeels benodigd zijn voor de realisatie van grootschalige opwek van duurzame energie (zon, wind en thermie) vanuit de regionale energiestrategie. Er ligt voor de periode 2025 - 2030 dus nog steeds veel vast vanuit nationale doelen en verplichtingen, waardoor behalve bij de concrete invulling van het Warmteplan weinig sprake is van beleidsvrijheid.

Pagina 25 van 34

72

PvdA

Plaagdierbeheersing is het aantal klachten over plaagdieren bekend?

We krijgen per kwartaal een update van het KAD (Kennis en Adviescentrum Dierplagen). We hebben de aantallen tot en met het tweede kwartaal van 2024 ontvangen. In 2023 zijn er 75 meldingen geweest, waarvan 53 gaan over ratten/muizen. in de eerste helft van 2024 zijn dit 13 meldingen, waarvan 10 gaan over ratten/muizen. Apart hiervan hebben we in 2024 ook meldingen die binnenkomen via de nieuwe buitenbeter app. Die geeft aan dat er in de eerste 3 maanden sinds het gebruik van de app 50 meldingen zijn gedaan over ongedierte. Hierin zit geen onderscheid om welk dier het gaat. Het merendeel is ratten/muizen.

73

PvdA

Zwerfafval zijn er hotspots waar meer zwerfafval voorkomt dan op andere locaties?

Ja, die zijn er. Op deze locaties wordt dan ook extra inzet gepleegd.

73

PvdA

Beheer openbare ruimte als er structureel tekort is van €220.000, waarom wordt dit dan incidenteel gedekt?

We werken momenteel aan het nieuwe kwaliteitsplan. In de eerste helft van 2025 agenderen we dat in de raad. In het kwaliteitsplan heroverwegen we de wijze van beheer, en laten we zien welke consequenties de keuzes die we daarin maken hebben voor de exploitatie op langere termijn. We willen daar niet op vooruitlopen door nu een structurele verhoging aan te vragen.

76

OD

Tabel 2.1.2 Houden van voorlichtingsbijeenkomsten en inspraakmogelijkheden (soms als workshop) bij herinrichtingsprojecten’ Wordt hiermee bedoelt dat de uitgangspunten van de omgevingswet en de wet Versterking participatie op decentraal niveau worden gehanteerd?

Ja, dat zou je kunnen zien als een invulling van die uitgangspunten. In Diemen werken we echter al heel lang met deze vormen van participatie, dus de genoemde wetten zijn niet de aanleiding geweest voor deze werkwijze.

Pagina 26 van 34

Programma Verkeer 79 PvdA Visie en Strategisch doel Tweede alinea over milieuzones in Diemen: op welke termijn zou dit gerealiseerd kunnen worden?

79

OD

‘We volgen in deze nadrukkelijk de landelijke ontwikkelingen en hebben de wens om een leeftijdgrens vast te stellen voor het gebruik van een fat bike. Verder nemen we contact op met de politie om in gezamenlijkheid te bekijken hoe overlast door (illegale) fat bikes zoveel mogelijk kan worden voorkomen’ Vragen: a.Waarom willen we een lee ijdgrens hebben op fat bikes? Waarom geen snelheidsgrens? b.In Amsterdam wilde ze de scooter verbannen van het fietspad, maar er is een nieuw snelheidsvoertuig op het fietspad voor terug gekomen. Waarom gaan we niet met MRA en VRA samen kijken naar dit probleem in de regio?

Programma Samen Besturen 88 ONPD Viering Diemen 800 jaar Blijvend effect: Hoe wordt ervoor gezorgd dat de viering een blijvend effect heeft op de gemeenschap? Wat gebeurt er na september 2026 met de opgestarte initiatieven en samenwerkingen?

89

D66

Wij volgen de ontwikkelingen met betrekking tot milieuzones in de gemeente Amsterdam. In 2025 wordt een onderzoek gestart om te kunnen beoordelen of milieuzones ook op een effectieve wijze en efficiënte wijze in Diemen zijn in te voeren.

Wij sluiten met de wens om een leeftijdgrens te stellen aan bij de landelijke ontwikkeling. De Tweede Kamer heeft nu aangegeven dat er een leeftijdgrens van 14 jaar en een helmplicht moet komen. Het is echter afwachten op welke wijze de minister gehoor geeft aan dit besluit. Op dit moment is wel degelijk sprake van een snelheidsgrens. Deze is namelijk maximaal 25 km/u. Deze maximumsnelheid geldt ook voor elektrische fietsen. De problematiek komt in eerste instantie op landelijk niveau aan de orde. Afhankelijk hiervan wordt logsicherwijs op vervoerregionaal en gemeentelijk niveau geacteerd.