1. Kadernota 2026 - Ter bespreking Auditcommissie en Informatieve raad
Tekst van het document
Programma's: Inkomen en Armoede
Pagina 38
Risico Wetsvoorstel 'Van school naar duurzaam werk' De Wet van school naar duurzaam werk treedt naar verwachting op 1 januari 2026 in werking. Met de invoering van deze wet krijgen gemeenten vanuit de Participatiewet een meer preventieve rol bij het ondersteunen van jongeren naar werk. Daarnaast wordt de leeftijd van het Doorstroompunt verhoogd van tot 23 jaar naar tot 27 jaar. In 2025 is de gemeente Diemen ter voorbereiding op deze wet gestart met de pilot Jongerenpunt, waarin de taken vanuit de Participatiewet en het Doorstroompunt samenkomen. De pilot wordt gefinancierd met tijdelijke middelen vanuit de arbeidsmarktregio. Vanaf 1 januari 2026 stellen de ministeries van OCW en SZW extra middelen beschikbaar voor de uitvoering van de wet. De hoogte van deze middelen is nog niet bekend.
Investeringsplan 2026-2029 Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
2026
2027
2028
2029
Inkomen en armoede Plaatsen zonnepanelen Voedselbank
25.000
Isoleren voedselbank
85.000
Verv. verlichting in LED Voedselbank Totaal Inkomen en Armoede
25.000 25.000
110.000
-
-
Wat gaat het kosten? Inkomen en armoede
2026
2027
2028
2029
Autonome ontwikkeling Bijstandsuitkeringen (BUIG)
PM
PM
PM
PM
-
-
-
-
Armoedebeleid
260
-
-
-
Totaal nieuwe ontwikkeling
260
-
-
-
Eindtotaal
260
-
-
-
Totaal autonome ontwikkeling Nieuwe ontwikkeling
Programma's: Inkomen en Armoede
Pagina 39
Vrije Tijd Wethouder:
Doelstellingen in één oogopslag
Aanpassing indicatoren Op advies van de auditcommissie is gestart met de aanpassing van de prestatie-indicatoren. De eerste aanpassingen zijn in de begroting 2025 opgenomen. De resultaten van de aanpassingen staan hieronder opgenomen en verwerken we in de Begroting 2026. Doelen/subdoelen
Indicator (was)
Indicator (wordt)
Subdoel 1.1 Optimaal gebruik van huidige accommodaties
1.1.1 Aantal uren verhuur
1.1.1 Aantal uren verhuur (Periode) 1. maart t/m oktober 2. november t/m februari
Subdoel 1.5 Verbeterd gebruik van het sportbedrijf met behoud van maatschappelijke functie
-
(% bewegingsaanbod vanuit Welzijn Diemen (vanuit programma Sociaal)
% actieve deelname verenigingsleven afgelopen 12 maanden
Aantal leden van sportverenigingen
Subdoel 2.1 Optimaal gebruik van huidige accommodaties
2.1.1 Aantal betalende bezoekers Aantal betalende bezoekers van de Omval; van de Omval inclusief film • Theater; • Film; • Bibliotheek.
Programma's: Vrije Tijd
Pagina 40
Nieuwe ontwikkelingen Zwembad We ontwikkelen een plan voor een nieuw zwembad/sportcomplex nabij het huidige Zwembad en Sportcentrum Duran aan de Ouderkerkerlaan 10. In oktober 2024 nam de raad het besluit om aan de slag te gaan met een nieuw zwem/sportcomplex, waarbij het huidige zwembad in gebruik blijft tot de oplevering van het nieuwe gebouw. In de begroting 2025 is de investering van € 27,5 miljoen op de meerjarenplanning gezet. We hebben in 2025 een gebiedsontwikkelingsproject gestart om dit in goede banen te leiden. De gemeenteraad heeft hiervoor een voorbereidingskrediet verleend van in totaal € 365.000. In 2026 verwachten we het programma van eisen en de gebiedsvisie vast te stellen, met bijbehorend investeringsvoorstel. In deze kadernota hebben we de investering van € 27,5 miljoen in het laatste jaar van de meerjarenplanning opgenomen. Zo zijn de afschrijvings- en rentelasten in 2029 onderdeel van het begrotingssaldo. We verwachten dat een nieuw zwem/sportcomplex uiterlijk in 2033 wordt opgeleverd, dat zou betekenen dat de afschrijving start in 2034.
Investeringsplan 2026-2029 Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
2026
2027
2028
2029
Vrije tijd Vloer/gevelisolatie gymzaal Noord en Noorderlicht
95.000
Nieuw zwembad/sportcomplex
27.500.000
Diverse duurzame oplossingen gebouw de Schakel
85.000
Zonnepanelen isoleren dak sportkantine Sportlaan
95.000
Vervangen en plaatsen zonnepanelen dak De Verbinding
35.000
Vervangen ketels en pompen De Schakel Totaal Vrije tijd
70.000 95.000
-
27.785.000
-
Nieuwe investeringen: Voor dit programma is geen sprake van nieuwe investeringen Aanpassing investeringen: Naam investering
Jaar Oud
Zwembad / Sportcomplex
Investeringbudget
Nieuw
Oud
Nieuw
2027
2028
27.500.000
27.500.000
2026
2027
2028
2029
Wat gaat het kosten? Vrije tijd Nieuwe ontwikkeling Geen nieuwe ontwikkelingen
-
-
-
Totaal Nieuwe ontwikkeling
-
-
-
-
Eindtotaal
-
-
-
-550
Programma's: Vrije Tijd
-
Pagina 41
Onderwijs Wethouder: J.D.W. Klaasse en M. Everhardt
Doelstellingen in één oogopslag
Aanpassing indicatoren Op advies van de auditcommissie is gestart met de aanpassing van de prestatie-indicatoren. De eerste aanpassingen zijn in de begroting 2025 opgenomen. De resultaten van de aanpassingen staan hieronder opgenomen en verwerken we in de Begroting 2026. Doelen/subdoelen
Indicator (was) Indicator (wordt)
Subdoel 1.3:
-
% kinderen met VVE indicatie die toe geleid zijn naar voorschoolse voorziening.
Geen achterstanden in de (taal) ontwikkeling van kinderen
Programma's: Onderwijs
Pagina 42
Nieuwe ontwikkelingen Taken oudercontactfunctionaris worden taken OK-coach 0 tot 5 jaar De gemeente Diemen werkt met een oudercontactfunctionaris (OCF) om het bereik en de toeleiding naar de peutergroepen met voorschoolse educatie (VE) te vergroten. De OCF komt bij ouders/verzorgers thuis om eventuele vragen over de VE te beantwoorden en te ondersteunen bij de inschrijving op de peutergroep. Daarnaast heeft de OCF een signalerende en doorverwijzende functie. Steeds vaker constateert de OCF dat er een grotere zorg- en ondersteuningsbehoefte is bij ouders/verzorgers en peuters met een indicatie voor de VE-groepen. Deze grotere zorgbehoefte wordt ook in de peutergroepen en op de scholen opgemerkt. Om in deze veranderende behoefte te voorzien en de toeleiding naar de peutergroepen te borgen, worden de taken van de OCF omgezet naar taken van Ouder-kind coach 0-5 jaar (met een taakaccent op voorschoolse educatie, toeleiding en bereik). De OK-coach ondersteunt ouders door in kaart te brengen wat passende ondersteuning is en door laagdrempelige ondersteuning te bieden aan ouders en kinderen. We stellen voor om de taken om te zetten en uit te breiden. Hiervoor is een budget nodig van € 45.000, hiervoor is dekking gevonden binnen de geoormerkte OAB-middelen en de middelen voor ambulante jeugdhulp.
Investeringsplan 2026-2029 Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
2026
2027
2028
2029
Onderwijs Vervangen LBK en ketels gymzaal Schoolstraat
180.000
Vervangen kunststof kozijnen inclusief glas Prinses Marijkeschool
150.000
Bouw basisschool Totaal onderwijs
6.000.000 180.000
150.000
6.000.000
-
Nieuwe investeringen: Voor dit programma is geen sprake van nieuwe investeringen. Aanpassing investeringen: Naam investering
Jaar Oud
Bouw basisschool
Investeringbudget
Nieuw
Oud
Nieuw
2027
2028
6.000.000
6.000.000
2026
2027
2028
2029
.
Wat gaat het kosten? Onderwijs Nieuwe ontwikkeling OuderKind coach 0 tot 5 jaar
-
-
-
-
Totaal nieuwe ontwikkeling
-
-
-
-
Eindtotaal
-
-
-
-
Programma's: Onderwijs
Pagina 43
Programma's: Onderwijs
Pagina 44
Gebiedsontwikkeling Wethouder: J. Prins en M. Everhart
Doelstellingen in één oogopslag
Programma's: Gebiedsontwikkeling
Pagina 45
Nieuwe ontwikkelingen Versterken expertise en capaciteit voor uitvoering Omgevingswet Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is er een aanzienlijke verandering gekomen in de manier waarop ruimtelijke ordening, milieu en waterbeheer in Nederland worden gereguleerd. Deze wet heeft tientallen bestaande wetten en regels in één samenhangend stelsel geïntegreerd, wat zowel kansen als uitdagingen met zich meebrengt voor overheden, bedrijven en inwoners. Dit vraagt om adequate juridische kennis en inhoudelijke expertise om te zorgen voor een juiste toepassing en naleving van de wet. We ervaren op dit moment een behoefte aan versterken van onze expertise en capaciteit. Duurzaamheid en milieubescherming Een belangrijk onderdeel van de Omgevingswet is de nadruk op duurzaamheid en milieubescherming. De wet stelt strenge eisen aan bijvoorbeeld geluid, het beheer van natuurgebieden, luchtkwaliteit, en afvalbeheer. Duurzaamheid is niet alleen een wettelijke vereiste, maar ook een verantwoordelijkheid neergelegd in het Diemense Duurzaamheidsprogramma. Er is extra expertise nodig om te waarborgen dat de milieutaken en duurzaamheidsambities op een juridisch verantwoorde manier worden vastgelegd en nageleefd. Ook draagt de expertise bij aan de bescherming van natuurlijke hulpbronnen en het bevorderen van een duurzame ontwikkeling.
Voor het in huis halen van deze juridische expertise vragen we structureel € 100.000 beschikbaar te stellen. Digitaliseren en verbeteren proces vergunningen en handhaving Voor het waarborgen en verbeteren van het digitale proces voor vergunningen, toezicht en handhaving is extra capaciteit nodig. De termijnen die de Omgevingswet stelt, vragen om een snelle behandeling. Dat mag echter niet ten koste gaan van de kwaliteit en daarmee juridische risico's te voorkomen. De kosten voor deze uitbreiding bedragen structureel € 55.000. Actualiseren Huisvestingsverordening Het wetsvoorstel Versterking Regie op de Volkshuisvesting (Wvrv) ligt bij de Tweede Kamer en treedt naar verwachting in 2026 in werking. Deze wet heeft als doel het juridisch instrumentarium van gemeenten, provincies en het Rijk op het gebied van volkshuisvesting te versterken. De wijzigingen in de Omgevingswet, Woningwet, Huisvestingswet 2014 en Wet Maatschappelijke ondersteuning 2015 vereisen aanpassing van gemeentelijke sturingsinstrumenten. Zo zal de Woonvisie in 2026 opgaan in een volkshuisvestelijk programma, inclusief een lokale woonzorgvisie. Deze wijzigingen moeten worden verankerd in verordeningen en beleidsregels, wat aanpassingen in de Huisvestingsverordening, het Omgevingsplan en Beleidsregels woonruimteverdeling en urgentie met zich meebrengt.
Bovendien moet de Huisvestingsverordening Diemen 2022 in 2026 worden geactualiseerd. Dit alles vraagt specifieke ambtelijke kennis en capaciteit die er nu niet is. Die willen we inhuren. De verwachting is dat we voor het inschakelen van extern advies en begeleiding incidenteel € 50.000 nodig hebben. Geluidadvisering woningbouwprojecten Veel woningbouwprojecten in Diemen liggen in de nabijheid van hoofdinfrastructuur en hebben daarom te maken met aanzienlijke geluidbelastingen. Begin 2025 zijn beleidsregels vastgesteld met betrekking tot de mogelijke geluidmaatregelen en de afweging die daarbij moet plaatsvinden. Vanwege de complexiteit zal dit in de praktijk nog regelmatig leiden tot Programma's: Gebiedsontwikkeling
Pagina 46
vragen en discussie. Om daar vanuit de gemeente voldoende inhoudelijke deskundigheid en capaciteit voor beschikbaar te hebben, is ook in 2026 de inhuur van een ervaren geluidadviseur noodzakelijk. Daar waar mogelijk worden deze kosten ten laste van Grex of anterieure overeenkomst gebracht. We stellen voor om voor de inhuur van de geluidadviseur een budget van € 25.000 beschikbaar te stellen in 2026. Organisatie "State of the Region" Amstelland Meerlanden In 2026 is Diemen aan de beurt om de organisator te zijn van de State of the Region voor Amstelland Meerlanden. De State of the Region voor Amsterdam Amstelland is een (semi) jaarlijks evenement dat beleidsmakers, ondernemers, politici, onderzoekers en andere belanghebbenden vanuit de hele deelregio samenbrengt om de huidige stand van zaken en toekomstige ontwikkelingen in de regio te bespreken. Het evenement omvat presentaties, discussies en netwerkmogelijkheden, gericht op economische, sociale en ruimtelijke trends en uitdagingen. Tijdens de State of the Region worden rapporten en onderzoeken gepresenteerd, zoals de "Economische Verkenningen MRA". Deze bieden inzicht in de sociaal-economische ontwikkeling van de regio en helpen bij het formuleren van beleidsstrategieën voor de toekomst.
Het doel is om een gemeenschappelijk beeld te vormen van de sterke en zwakke punten van de regio en om samen te werken aan een duurzame en inclusieve toekomst. Het evenement biedt ook een platform voor het delen van innovatieve ideeën en het bevorderen van samenwerking tussen verschillende sectoren. We stellen voor om € 25.000 beschikbaar te stellen om de State of the Region Amstelland Meerlanden succesvol en betekenisvol te organiseren.
Wat gaat het kosten? Gebiedsontwikkeling
2026
2027
2028
2029
Nieuwe ontwikkeling Versterken expertise en capaciteit voor uitvoering Omgevingswet
-155
-155
-155
-155
Actualiseren Huisvestingsverordening
-50
-
-
-
Geluidadvisering woningbouwprojecten
-25
-
-
-
Organisatie "State of the Region" Amstelland Meerlanden
-25
-
-
-
Totaal nieuwe ontwikkeling
-255
-155
-155
-155
Eindtotaal
-255
-155
-155
-155
Programma's: Gebiedsontwikkeling
Pagina 47
Programma's: Gebiedsontwikkeling
Pagina 48
Leefomgeving en klimaat Wethouder: M. van den Berg
Doelstellingen in één oogopslag
Aanpassing indicatoren Op advies van de auditcommissie is gestart met de aanpassing van de prestatie-indicatoren. De eerste aanpassingen zijn in de begroting 2025 opgenomen. De resultaten van de aanpassingen staan hieronder opgenomen en verwerken we in de begroting 2026. Doelen/subdoelen -
Indicator (was) •
Programma's: Leefomgeving en klimaat
Indicator (wordt)
Geen aanpassingen / toevoegingen
Pagina 49
Autonome ontwikkelingen Geluidbelastingkaarten en Basisgeluidemissies 2026 Elke vijf jaar moeten de gemeenten in de agglomeratie Amsterdam geluidbelastingkaarten opstellen op grond van Europese regelgeving. De vorige kaarten dateren uit 2021. In 2026 is er een nieuwe ronde. Daarnaast moeten ook in 2026 de basisgeluidemissies (BGE) worden verzameld voor het gemeentelijke wegennet. Dit is een dataset met kenmerken van het wegennet en de verkeersintensiteiten die bepalend zijn voor de geluidbelasting. De basis geluidemissies worden vervolgens gebruikt om de geluidbelasting te gaan monitoren en om daar verslag over te doen. Het verzamelen en centraal aanleveren van deze gegevens, en het monitoren daarvan, is een nieuwe verplichting op basis van de Omgevingswet. We stellen voor om hiervoor een budget van € 50.000 beschikbaar te stellen in 2026. Vervolgregeling 2026 - 2030 Capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE) Het nationale Klimaatakkoord heeft tot doel om de internationaal gemaakte afspraken vanuit het Parijsakkoord uit 2005 te realiseren. Het Klimaatakkoord is gericht op 49% reductie voor de directe uitstoot van CO2 van in Nederland gevestigde sectoren Elektriciteit, Industrie, Gebouwde omgeving, Mobiliteit en Landbouw ten opzichte van 1990. Gemeenten hebben een belangrijke taak bij het realiseren van de doelstelling uit het Klimaatakkoord.
Voor Diemen gaat het daarbij met name om het grootschalig opwekken van duurzame elektriciteit en warmte (Regionale energiestrategie) en het met de gebouwde omgeving van het gas af te gaan (het Warmteprogramma als opvolger van de Transitievisie Warmte). Het overgrote deel van de bedrijvigheid in Diemen valt niet onder de sector Industrie maar onder de Gebouwde omgeving. Daarnaast zet Diemen ook in op schone mobiliteit. In Diemen is er vrijwel geen landbouw. Via de Regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE) kregen gemeenten hiervoor budget. Dit moeten we voor ten minste 90% besteden aan capaciteit voor de genoemde vijf sectoren. De CDOKE regeling moet voor tenminste 90% worden ingezet aan personeel of inhuur (op de genoemde 5 sectoren van het Klimaatakkoord). De resterende 10% mag worden ingezet aan ondersteunende middelen (niet zijnde personeel, zoals bijvoorbeeld materiële middelen, goederen en alle andere mogelijke uitgaven.) Voor de periode 2023 - 2025 heeft de gemeente Diemen CDOKE budget aangevraagd en toegewezen gekregen. Het is nog niet exact bekend welk budget de gemeente voor de periode 2026 - 2030 kan verwachten. De signalen zijn dat het jaarlijks om hetzelfde bedrag zou gaan als voor de periode 2023-2025 maar dan met een korting van 10%. In dat geval zou er jaarlijks € 610.000 beschikbaar zijn.
Soortenmanagementplan en gebiedsgerichte omgevingsvergunning Als gevolg van een uitspraak van de Raad van State moet bij na-isolatie van woningen worden voorkomen dat bedreigde dieren in hun verblijf worden aangetast. Om te mogen na-isoleren moet daarom uitgebreid ecologisch onderzoek worden gedaan en eventuele maatregelen worden genomen om alternatieve verblijfplaats te bieden. Met een soortenmanagementplan (SMP) kan de provincie, als bevoegd gezag, een gebiedsgerichte omgevingsvergunning aan de gemeente verlenen. Een SMP bevat onder andere de resultaten van ecologisch onderzoek, de condities die soorten nodig hebben, Programma's: Leefomgeving en klimaat
Pagina 50
verlichtende en compenserende maatregelen en de wijze waarop effecten worden gemonitord. Bewoners en gebouweigenaren hoeven dan geen eigen ecologisch onderzoek meer te doen en geen ontheffing meer aan te vragen. Dat heeft de gemeente al gedaan. Diemen is in 2024 gestart met ecologisch onderzoek als onderdeel van het opstellen van een SMP. In de periode 2025 - 2027 werken we aan de aanleg en administratie van alternatieve verblijfplaatsen. Het is de bedoeling dat vanaf 2026 vergunningen voor na-isolatie kunnen worden afgegeven op basis van het SMP. De aanleg van alternatieve verblijfplaatsen en het afgeven van vergunningen vraagt om extra personele inzet die we financieren met de regeling Capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE). Warmteprogramma Gemeenten moeten uiterlijk eind 2026 een Warmteprogramma hebben vastgesteld als vervolg op de Transitievisie Warmte. Het college dient het Warmteprogramma vast te stellen. Financiering doen we vanuit structureel duurzaamheidsbudget.
Programma's: Leefomgeving en klimaat
Pagina 51
Nieuwe ontwikkelingen Begraafplaats Rustoord Er zijn verschillende ontwikkelingen rondom begraafplaats Rustoord. Zo is het islamitisch gedeelte bijna geheel in gebruik. De stichting die dit beheert, is failliet. Financieel heeft dit voor ons geen gevolgen omdat we dit gedeelte altijd al hebben meegenomen in het onderhoud en dit ook blijven doen. Wel zien we, met de huidige tarievenlijst, tekorten ontstaan. De tarieven zijn nu lager dan die van begraafplaatsen in de omgeving, zoals de Nieuwe Ooster in Amsterdam. We willen de tarieven gelijktrekken met die van de Nieuwe Ooster. Dat betekent dat de inkomsten stijgen. Daardoor kunnen we de begraafplaats kostendekkend blijven exploiteren. Bijkomend voordeel is dat het de Nieuwe Ooster heeft aangegeven dat de administratie, die zij voor ons verzorgen, een stuk eenvoudiger wordt met gelijke tarieven. Gemiddeld leidt dit tot een tariefsverhoging van 5 tot 10%, Dat brengt ongeveer € 10.000 tot € 20.000 aan extra opbrengsten op. Rustoord heeft er een uitstrooiplaats gekregen voor asverstrooiingen en er komt nog een gedenkboom. Ook de condoleanceruimte is aan vervanging toe. Het gebouw is te klein voor de functie. De vervanging staat opgenomen bij de investeringen. Programma Onderhoud Openbare Buitenruimte We merken dat de kosten voor klein en groot onderhoud de afgelopen jaren zijn opgelopen.
Diemen groeit, dus er is steeds meer te onderhouden en de marktprijzen voor materialen en uitvoering zijn gestegen. We hebben de situatie de afgelopen periode nauwkeurig in beeld gebracht. In 2025 verwachten we voor klein onderhoud een tekort van ongeveer € 240.000 per jaar. Voor 2026 en verder verwachten we een tekort van ongeveer € 460.000. Voor groot onderhoud verwachten we dat de bedragen die we daar nu ieder jaar voor opzij zetten (de dotaties aan de voorzieningen groot onderhoud) op termijn niet meer toereikend zijn om het groot onderhoud mee te betalen. Die (dreigende) tekorten vragen om een oplossing. In 2025 hebben de ambtelijke organisatie, het college, de gemeenteraad en inwoners daarom samengewerkt aan vernieuwd, integraal beleid voor het onderhoud van de openbare buitenruimte. We brengen kwaliteit en budget daarbij meer in balans. Het resultaat hiervan brengen we samen in het programma onderhoud openbare buitenruimte. Dit programma is de opvolger van het kwaliteitsplan én het programma groot onderhoud. Tegelijkertijd verandert de manier waarop we groot onderhoud bekostigen. Vanaf 2027 stoppen we met de dotaties aan de voorzieningen groot onderhoud (€ 2,9 miljoen per jaar). De lopende projecten betalen we nog met het geld uit de voorzieningen. Voor nieuwe projecten vragen we een investering aan in het Meerjareninvesteringsplan.
We gaan dus niet meer vooraf sparen, maar afschrijven op investeringen voor groot onderhoud. De gemeenteraad kan dus voortaan jaarlijks sturen op de investeringen die we aanvragen. Ook bij het nieuwe beleid verwachten we een tekort voor klein onderhoud. We kunnen dit tekort dichten binnen de bestaande begroting. Dat komt omdat we bij de herberekening van de kosten voor het groot onderhoud de kosten van interne projectleiders hebben meegenomen. Dat betekent dat we de salarislasten van interne projectleiders kunnen betalen vanuit de voorzieningen, en later vanuit de investeringen. Met deze wijziging komt er in de exploitatie ruimte vrij. Daardoor hoeven we geen extra geld aan te vragen, maar ook niet in te leveren op de kwaliteit van het klein onderhoud.
Programma's: Leefomgeving en klimaat
Pagina 52
Motie GroenLinks 'Stimuleren zelfbeheer van gemeentegroen' Op 18 juli 2024 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen om het zelfbeheer van gemeentegroen door bewoners te stimuleren door een tekst toe te voegen op de paaltjes in de vakken met zelfbeheer. Om zelfbeheer serieus te kunnen stimuleren, is het belangrijk om de mogelijkheid te bieden bewoners te ondersteunen bij het uitvoeren van werkzaamheden en de eerste aanschaf van grond en planten. Daarvoor is extra budget nodig. Zonder extra budget heeft uitvoering van de motie geen zin. Anders stimuleren we bewonersaanvragen om zelfbeheer te doen, maar kunnen we hen niet goed op weg helpen om tot succesvol beheer te komen. We stellen voor om hiervoor een structureel budget van € 50.000 beschikbaar te stellen. Programma Duurzaamheid We gaan in 2026 de Duurzaamheidsagenda 2020 - 2025 evalueren. Vervolgens zullen we in 2026 in samenwerking met de gemeenteraad en de samenleving werken aan een nieuwe uitvoeringsagenda voor de periode 2026 – 2030. Overdracht energiecoaches naar Daarom Duurzaam Diemen Het gemeentelijke duurzaamheidsprogramma is er enerzijds op gericht om als gemeente voorop te lopen en het goede voorbeeld te geven en anderzijds om in samenspraak en nauwe samenwerking met de samenleving de omschakeling naar een duurzaam dorp Diemen te maken.
In de Duurzaamheidsagenda 2020 – 2025 is als doelstelling opgenomen dat de gemeente de onafhankelijke stichting Daarom Duurzaam Diemen helpt om uit te kunnen groeien tot hét duurzaamheidsplatform voor Diemen. Naar aanleiding van afspraken met woningcorporaties (prestatieafspraken) is de gemeente in 2021 gestart met werven, opleiden en inzetten van vrijwillige energiecoaches. Vanwege de inmiddels teruglopende vraag naar energiecoachgesprekken willen we de vrijwillige energiecoaches breder inzetten. In 2025 is gestart met een proef om de coördinatie van de vrijwillige energiecoaches bij Daarom Duurzaam Diemen neer te leggen. Dit om de coaches naast het voorzetten van de energiecoachgesprekken ook te benutten voor acties, activiteiten en bijeenkomsten van Daarom Duurzaam Diemen. Als de proef slaagt is het de bedoeling om de coördinatie van de energiecoaches in 2026 definitief bij Daarom Duurzaam Diemen te beleggen. Ons voornemen is om de structurele subsidie van Daarom Duurzaam Diemen met € 50.000 per jaar te verhogen voor de coördinatie van de energiecoaches. Hiervan is € 30.000 nodig voor de taken van SME (digitaal platform, opleiding), € 10.000 voor de werving en coördinatie van energiecoaches en € 10.000 overige kosten als zaalhuur en communicatiematerialen. Deze structurele subsidie kan worden gefinancierd uit het bestaande structurele duurzaamheidsbudget.
Hieruit betaalt de gemeente SME en overige kosten voor energiecoaches momenteel ook al.
Programma's: Leefomgeving en klimaat
Pagina 53
Risico Beheer Diemerbos Het fonds waaruit het beheer in het Diemerbos nu betaald wordt, zal in de loop van 2026 leeg zijn. Met diverse partijen zijn de mogelijkheden verkend om tot een structurele oplossing voor het beheertekort van het Diemerbos te komen. Dit heeft nog niet tot concrete afspraken geleid. In de begroting hebben we structureel € 63.000 opgenomen als garantstelling voor het beheer voor het Diemerbos. Bij deze garantstelling is destijds aangegeven de bijdrage pas te effectueren als ook de gemeente Amsterdam en de provincie Noord-Holland hun bijdrage leveren. Afhankelijk van welke partijen meefinancieren en hoeveel partijen bijdragen, kan de bijdrage van Diemen oplopen tot een veelvoud van wat we nu begroot hebben. Gezien de zorgen over de financiering van het beheer van het Diemerbos vanaf 2026, zullen wij u bij de begroting uitgebreider informeren.
Programma's: Leefomgeving en klimaat
Pagina 54
Investeringsplan 2026-2029 Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
2026
2027
2028
2029
Leefomgeving en klimaat PVC riolering Buitenlust PVC riolering Julianaplantsoen PVC riolering Kruidenhof verv onderheid riool hoofdassen Aanschaf nieuwe bomen 2026 PVC riool Akkerland PVC riolering hoofdassen LED-verlichting openbare buitenruimte
130.000 696.000 2.066.000 500.000 225.000 2.178.000 244.000 70.000
Buitenlust
2.500.000
Hoofdassen
4.590.000
Flats Rode Kruislaan
3.275.000
Wandellandschap Rode Kruislaan
865.000
Herstel Gevel de Schakel
70.000
PVC riolering Achterplein Gemeentehuis
133.000
PVC riolering Diemerdreef
1.123.000
PVC riolering Sportplein Biesbosch
150.000
Vervangen luchtbehandelingskast gebouw A gemeentew Akkerland
6.785.000
Polderland
3.975.000
PVC riolering Polderland
1.747.000
PVC riolering Verrijn Stuart
2.727.000
Kruidenhof
6.995.000
Diemerdreef en Stationsgebied Diemen Zuid
7.230.000
Julianaplantsoen en achterplein Gemeentehuis
4.575.000
Vervangen en Isoleren Dakbedekking garagegebouwen Gemeentewerf Totaal Leefomgeving en Klimaat
225.000 17.409.000
12.166.000
4.474.000
19.025.000
Nieuwe investeringen: Naam investering
Jaar
Investeringsbudget
1.
Buitenlust
2026
2.500.000
2.
Hoofdassen
2026
4.590.000
3.
Flats Rode Kruislaan
2026
3.275.000
4.
Wandellandschap Rode Kruislaan
2026
865.000
5.
Akkerland
2027
6.785.000
6.
Polderland
2027
3.975.000
7.
Kruidenhof
2029
6.995.000
8.
Diemerdreef en stationsgebied Diemen Zuid
2029
7.230.000
9.
Julianaplantsoen en achterplein gemeentehuis
2029
4.575.000
10. Renovatie condoleanceruimte begraafplaats Rustoord
2026
600.000
11. Herstellen gevel de Schakel
2026
70.000
12. Vervangen en isoleren dakbedekking garagegebouwen gemeentewerf
2029
225.000
• Investeringen nr. 1 t/m 9 De projecten Buitenlust, Hoofdassen, Flats Rode Kruislaan, Akkerland, Polderland, Kruidenhof, Diemerdreef en Stationgebied Diemen Zuid en Julianaplantsoen en achterplein gemeentehuis staan op de planning voor groot onderhoud. We hogen de openbare buitenruimte op en richten die opnieuw in. We gaan voor alle nieuwe projecten investeringen aanvragen. Dat geldt ook voor deze projecten. De investeringsbudgetten per project die Programma's: Leefomgeving en klimaat
Pagina 55
worden genoemd in het tabel hierboven zijn bepaald op basis van kengetallen. Voor de start van een project gebruiken we het projectplan en de uitgangspunten om een nauwkeuriger kostenraming te maken voor het project. Later vragen we de gemeenteraad om het investeringsbudget bij te stellen aan de hand van die kostenraming. • Vervanging condoleanceruimte begraafplaats Rustoord De condoleanceruimte is aan vervanging toe. Het gebouw is te klein voor de functie. • Herstellen gevel de Schakel Aan de gevel van de Schakel zijn diverse schades geconstateerd o.a. door begroeiing en bomen. Deze schades dienen hersteld te worden door het functioneren van het dak en de gevel weer op orde te krijgen. Daarnaast wordt er dusdanig gesnoeid dat nieuwe schade beperkt wordt. Voor het herstellen van de schade aan gevel, dakgoten en dak is een investering van € 70.000 noodzakelijk. • Vervangen en isoleren dakbedekking garagegebouwen gemeentewerf De dakbedekking op de daken van de garagegebouwen zijn in 2029 aan het einde van hun levensduur. Om toekomstige lekkages te voorkomen is het noodzakelijk de dakbedekking te vervangen. In de vervanging wordt verduurzaming van de daken meegenomen in het werk. Om dit werk te realiseren inclusief verduurzaming is een investering van € 225.000 noodzakelijk.
• Isoleren, overlagen dak en aanbrengen zonnepanelen brugwachtershuis De dakbedekking van het brugwachtershuisje bij de Venserbrug is aan vervanging toe. Met het vervangen wordt in het kader van verduurzaming gekeken naar meer isolatie en het aanbrengen van zonnepanelen. Om deze werkzaamheden uit te voeren is een investering van € 12.000 noodzakelijk. Aanpassing investeringen: Voor dit programma is geen sprake van aanpassingen van het investeringsplan.
Wat gaat het kosten? Leefomgeving en klimaat
2026
2027
2028
2029
Autonome ontwikkeling Geluidbelastingkaarten en Basisgeluidemissies 2026
-50
-
-
-
Vervolgregeling CDOKE
-
-
-
-
SPUK - Soortenmanagementplan
-
-
-
-
Warmteprogramma Totaal autonome ontwikkeling
-
-
-
-
-50
-
-
-
-
-
-
-
Nieuwe ontwikkeling Begraafplaats Rustoord Programma Onderhoud Openbare Buitenruimte
-
-
2.900
2.900
-50
-50
-50
-50
Programma Duurzaamheid
-
-
-
-
Overdracht energiecoaches naar Daarom Duurzaam Diemen
-
-
-
-
-50
-50
2.850
2.850
PM
PM
PM
PM
-
-
-
-
-100
-50
2.850
2.850
Stimuleren zelfbeheer van gemeentegroen
Totaal nieuwe ontwikkeling Risico Beheer Diemerbos Totaal Risico Eindtotaal
Programma's: Leefomgeving en klimaat
Pagina 56
Verkeer Wethouder: J. Prins
Doelstellingen in één oogopslag
Aanpassing doelenboom Was
Wordt
3.1 Geen regionaal sluipverkeer door Diemen, zoveel mogelijk doorgaand autoverkeer via auto(snel)wegen en gebiedsontsluitingswegen
3.1 Geen regionaal verkeer door Diemen, zoveel mogelijk doorgaand autoverkeer via auto(snel)wegen en gebiedsontsluitingswegen
3.3 Geen vrachtverkeer van en naar bedrijventerreinen door de woonwijken
Vervalt (speelt in Diemen nauwelijks meer)
3.4 Voldoende (oplaad)mogelijkheden voor elektrische voertuigen 3.4 Stimuleren elektrische (deel)mobiliteit 4.3 Goede reizigersinformatie op de OV haltes
Programma's: Verkeer
Vervalt (is vooral een taak van het GVB)
Pagina 57
Aanpassing indicatoren Op advies van de auditcommissie is gestart met de aanpassing van de prestatie-indicatoren. De eerste aanpassingen zijn in de begroting 2025 opgenomen. De resultaten van de aanpassingen staan hieronder opgenomen en verwerken we in de begroting 2026. Doelen/subdoelen
Indicator (was)
Indicator (wordt)
Doel 2: Diemen is een verkeersveilige gemeente
Algemeen % doden na verkeersongeval met motorvoertuig
(vervallen)
Algemeen % ziekenhuisopname na verkeersongeval met motorvoertuig
(vervallen)
Algemeen % - Overige vervoersongevallen (vervallen) met een gewonde fietser Subdoel 3.4: Voldoende (oplaad)mogelijkheden voor elektrische voertuigen
Totaal aantal laadpalen voor elektrische motorvoertuigen
Doel 1: Voldoende parkeerruimte voor bewoners, bezoekers en werknemers
-
Totaal aantal laadpalen voor elektrische motorvoertuigen; Aantal snellaadpalen
Programma's: Verkeer
Parkeerdruk in gebieden met parkeerregulering maximaal 85%
Pagina 58
Nieuwe ontwikkelingen Actualiseren Parkeerbeleidsplan 2021 Na het vaststellen van de Mobiliteitsvisie stellen we een uitvoeringsagenda op met concrete projecten en onderzoeken, het actualiseren van beleid of het opstellen van nieuw beleid. Onderdeel hiervan wordt het actualiseren van het Parkeerbeleidsplan 2021. Daarin komen o.a. aan de orde het al dan niet verder uitbreiden van blauwe zone in Diemen Noord en het eventueel invoeren van parkeerregulering op bedrijventerreinen. Ook zal het al dan niet omzetten van de blauwe zone en het vergunning parkeren naar betaald parkeren (fiscaliseren) en de optimalisering van de zones van betaald parkeren aan de orde komen. Participatie en het creëren van draagvlak is een belangrijk onderdeel bij de actualisatie. We stellen voor om voor het actualiseren van Parkeerbeleidsplan 2021 € 60.000 beschikbaar te stellen in 2026. Onderzoek optimaliseren fiets- en voetgangersnetwerk In de Mobiliteitsvisie komt verkeersveiligheid als een verbeterpunt naar voren en dan met name verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers. Om de verkeersveiligheid voor deze twee groepen verkeersdeelnemers te verbeteren, willen we onderzoeken hoe we het fietsen voetgangersnetwerk kunnen optimaliseren. Verkeersveiligheid, ontbrekende schakels en het oplossen van knelpunten zijn hierbij belangrijke kernbegrippen.
We stellen voor om voor dit onderzoek in 2026 een budget beschikbaar te stellen van € 40.000.
Programma's: Verkeer
Pagina 59
Investeringsplan 2026-2029 Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
2026
2027
2028
2029
Verkeer Parkeerautomaten
240.000
Totaal Verkeer
240.000
-
-
-
Nieuwe investeringen: Naam investering
Jaar
1.
2026
24 parkeerautomaten
Investeringsbudget 240.000
• Toelichting investering (nr 1.) De parkeerautomaten zijn bedrijfseconomisch en technisch afgeschreven en dienen dringend vervangen te worden. Er treden steeds meer storingen op, het display op de automaten is bij zonlicht moeilijk leesbaar en de automaten voldoen maar beperkt aan de duurzaamheidsvereisten.
Wat gaat het kosten? Verkeer
2026
2027
2028
2029
Nieuwe ontwikkeling Parkeerbeleidsplan
-60
-
-
-
Onderzoek Optimaliseren fiets- en voetgangersnetwerk
-40
-
-
-
Totaal nieuwe ontwikkeling
-100
-
-
-
Eindtotaal
-100
-
-
-
Programma's: Verkeer
Pagina 60
Samen besturen Gemeentesecretaris : G.T. Wildeman
Doelstellingen in één oogopslag
Programma's: Samen besturen
Pagina 61
Aanpassing indicatoren Op advies van de auditcommissie is gestart met de aanpassing van de prestatie-indicatoren. De eerste aanpassingen zijn in de begroting 2025 opgenomen. Voor Samen Besturen gelden de volgende aanpassingen (die we verwerken in de begroting 2026). Doelen/subdoelen
Indicator (was)
Indicator (wordt)
Doel 1: Samenwerkingsgerichte, verbindende en communicatieve bestuursstijl
% gegrond verklaarde bezwaarschriften n.a.v. formele behandeling
1. 2.
% Ingetrokken bezwaarschriften n.a.v. Informele behandeling/mediation
1. 2.
Doel 2: Burger is tevreden over dienstverlening die zelfredzaamheid ondersteunt
% ingetrokken bezwaarschriften (n.a.v. informele behandeling/mediation) Aantal ingetrokken bezwaarschriften
% vertrouwen in de manier waarop gemeente wordt bestuurd
(vervallen)
Aantal klachten voer gemeentelijke dienstverlening
• •
Doel 3: Algemeen Waardering inwoners Krachtig lokaal bestuur in samenhang met sterke gemeentelijke dienstverlening regionale samenwerking Algemeen- waardering ondernemers gemeentelijke dienstverlening -
Programma's: Samen besturen
% gegrond verklaarde bezwaarschriften n.a.v. formele behandeling) Aantal gegrond verklaarde bezwaarschriften
Aantal klachten in het algemeen % klachten informeel afgehandeld
(vervallen) (vervallen)
Aantal toegekende inwonersinitiatieven
Pagina 62
Nieuwe ontwikkelingen Gemeenteraadsverkiezingen 2026 We vragen om een eenmalige verhoging van het budget Raadcommunicatie ten behoeve van de gemeenteraadsverkiezingen op 18 maart 2026 met een bedrag van € 5.000. Dit bedrag is onder meer voor verkiezingspagina's in de krant, de organisatie van verkiezingsdebatten en het afscheid raadsleden die na de verkiezingen niet terugkeren. Strategisch personeelsbudget Net als vorig jaar vragen we de raad een budget om snel in te kunnen spelen op actuele capaciteitsvraagstukken. Door niet vooraf exact vast te leggen waarvoor het budget nodig is, kunnen we adequater middelen besteden. Via de kwartaalbrieven brengen we de raad op de hoogte van de uiteindelijke inzet van de middelen per programma. We vragen voor 2026 een structureel budget van € 250.000 aan en een incidenteel budget van € 200.000. Dit geld reserveren we in 2026 voor de autonome groei door uitbreiding van taken vanuit Rijk of gemeentelijk beleid, voor tijdelijke extra capaciteit door tijdelijk afwezige of vertrekkende medewerkers en het aantrekken van minder ervaren nieuwe medewerkers en voor extra begeleiding van medewerker en teamleider bij complexe ziektedossiers. Over de inzet van het budget informeren we de raad in de kwartaalbrieven.
Bedrijfsvoering / bijdrage Duo+ Informatieveiligheid De AVG-scan die uitgevoerd is voor Duo+ geeft inzicht in de risico's die we lopen op het gebied van informatieveiligheid. Op dit moment voldoen we niet aan geheel aan de wetgeving. Door de capaciteit uit te breiden en de functies voor de uitvoering van informatieveiligheid beter te scheiden kunnen we voldoen aan de wetgeving. Zo komen bijvoorbeeld de audits komen binnen één functie te liggen, waardoor er effectiever en efficiënter gewerkt kan worden. Datagedreven sturing Sinds 2022 hebben de drie gemeenten met Duo+ op data samengewerkt. Dit doen we in een gezamenlijk programma. We ervaren in het programma aanzienlijke uitdagingen. Dit komt door de mismatch tussen prioriteren, ambitieniveau en beschikbare capaciteit. De stuurgroep datagedreven sturing heeft scenario’s voor het vervolg van dit programma gevraagd. Het scenario dat de voorkeur heeft van de stuurgroep vraagt om een investering. Dit scenario gaat uit van een rustig tempo voor het ontwikkelen van nieuwe producten en het aanbrengen van structuur, waarbij de activiteiten geborgd worden en gestreefd wordt naar beëindiging van het programma over enkele jaren.Dan is de basis op orde en plukken we de vruchten van deze investering. Dashboards en rapporten kunnen dan sneller geleverd worden.
Programma's: Samen besturen
Pagina 63
Op dit moment wordt al datagedreven gewerkt bij het opsporen en bestrijden van ondermijning, het voorspellen van de kosten van de jeugdzorg en voor een dashboard (Mens-Werk-Geld) voor sturing door directie en teamleiders. Het voorstel is om de volgende bedragen op te nemen: Jaar
Structureel
Incidenteel
2025
€ 25.000
€ 70.000
2026
€ 25.000
€ 70.000
2027
€ 25.000
€ 35.000
2028
€ 25.000
€ 10.000
2029
€ 25.000
€ 5.000
Programma's: Samen besturen
Pagina 64
Investeringsplan 2026-2029 Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
2026
2027
2028
2029
Samen besturen Verv. radiatoren en convectoren gemeentehuis
290.000
Vervangen armaturen LED garagegebouwen BCD Gem.werf Totaal Samen besturen
30.000 290.000
-
30.000
-
Nieuwe investeringen: Voor dit programma is geen sprake van nieuwe investeringen. Aanpassing investeringen: Naam investering
Jaar Oud
Vervangen radiatoren en convectoren Gemeentehuis
Investeringbudget
Nieuw
Oud
Nieuw
2025
2026
210.000
290.000
2026
2027
2028
2029
Wat gaat het kosten? Samen besturen Nieuwe ontwikkeling Gemeenteraadsverkiezingen 2026
-5
-
-
-
Strategisch personeelsbudget
-250
-250
-250
-250
Strategisch personeelsbudget - Incidenteel
-200
-
-
-
Informatieveiligheid
-60
-60
-60
-60
Datagedreven Sturing - incidenteel
-70
-70
-35
-10
Datagedreven Sturing - structureel
-25
-25
-25
-25
Totaal nieuwe ontwikkeling
-610
-405
-370
-345
Eindtotaal
-610
-405
-370
-345
Programma's: Samen besturen
Pagina 65
Programma's: Samen besturen
Pagina 66
Paragrafen
Paragraaf Bedrijfsvoering
69
Paragraaf Verbonden partijen
70
Paragrafen
Pagina 67
Paragrafen
Pagina 68
Paragraaf Bedrijfsvoering Gemeentesecretaris : G.T. Wildeman
Rechtmatigheid Sinds 2023 is de verantwoordelijkheid van de rechtmatigheidsverantwoording verschoven van de accountant naar het college van burgemeester en wethouders. In de 'Financiële verordening 2023 Gemeente Diemen' is deze aanpassing bekrachtigd en zijn de spelregels vastgelegd. In de verordening wordt naar de paragraaf bedrijfsvoering verwezen voor het vastleggen van de uitgangspunten en rapportagegrenzen voor de verantwoording. Net als voor de getrouwheid stelt de raad de goedkeuringstolerantie en de rapportagegrens voor rechtmatigheid vast. In de de financiële verordening is afgesproken deze grenzen in de kadernota vast te stellen. Rapportagegrenzen rechtmatigheid Het wetgevingstraject rondom de rechtmatigheidsverantwoording is voor gemeenten afgerond op 21 maart 2025. De wijzigingen in de BADO-notitie gaan in voor verantwoordingen over het begrotingsjaar 2025. Naar aanleiding van de afgeronde wijzigingen in het BBV wijzigt vanaf boekjaar 2025 het maximum van de door de raad vastgestelde verantwoordingen naar 2% (was 3%). De omvangsbasis van de verantwoordingsgrens wijzigt naar de totale lasten, exclusief de toevoegingen aan de reserves. De gemeenteraad zal in 2025 opnieuw het controleprotocol inclusief de gewijzigde goedkeuringstoleranties moeten vaststellen. De afgelopen jaren hielden wij al rekening met 2%.
Deze wetswijziging heeft dus niet direct effect, er is alleen geen ruimte meer voor het vaststellen van een hoger percentage. Voorstel is de verantwoordingsgrens op 2% van de totale lasten (exclusief toevoegingen aan de reserves) vast te stellen. Voorstel is de rapportagegrens op € 100.000 vast te stellen. De komende jaren zullen uitwijzen of bijstelling van deze grenzen nodig is. Vandaar ook de keuze om deze percentages jaarlijks in de kadernota vast te stellen.
Paragrafen: Paragraaf Bedrijfsvoering
Pagina 69
Paragraaf Verbonden partijen Gemeentesecretaris : G.T. Wildeman
Sturing op verbonden partijen In de 'Financiële verordening 2023' is vastgelegd dat we de mate van sturing op verbonden partijen bepalen in kadernota. Voor de mate van sturing zijn onderstaande mogelijkheden. Kanttekening daarbij is dat we de vastgelegde taken binnen de betreffende gemeenschappelijke regeling laten prevaleren boven de taken zoals deze zijn gekoppeld aan de verschillende risicoprofielen. Het kan dus zijn dat jaarstukken en de begroting van een verbonden partij ter zienswijze aan de raad worden voorgelegd, ondanks dat er sprake is van een 'laag' risicoprofiel. Risicoprofiel
Mate van sturing
Hoog
Intensief
Kaderstellende taak • •
Gemiddeld
Uitgebreid
• •
Laag
Regulier
• •
•
Nog hogere frequentie bestuurlijke en ambtelijke overleggen; Er wordt een actieve kaderstellende dialoog tussen raad, college en verbonden partij georganiseerd door bijvoorbeeld de directie van de verbonden partij uit te nodigen.
Controlerende taak •
Het college legt tussentijds verantwoording af aan de raad over de verbonden partijen
Het college legt de begrotingen van de • verbonden partijen ter zienswijze aan de raad voor; Hogere frequentie bestuurlijke en • ambtelijke overleggen.
Het college bespreekt alle p&cdocumenten van de verbonden partij voorzien van ambtelijk advies; Het college legt tussentijds verantwoording af aan de raad over de verbonden partijen.
Het college bespreekt de begroting van • de verbonden partij met ambtelijk advies; In de begroting in de paragraaf Verbonden partijen is het actuele • risicoprofiel, de mate van sturing en de eventuele aanvullende • sturing opgenomen; Jaarlijkse bijeenkomst waarin risicoanalyses verbonden partijen worden besproken tussen college en raad.
Het college bespreekt de jaarrekening van de verbonden partij met ambtelijk advies; In de jaarrekening legt het college verantwoording af aan de raad over de verbonden partijen; Actieve informatieplicht: bij belangrijke tussentijdse ontwikkelingen informeert het college de raad.
De wijze van sturing wordt bepaald aan de hand van het risicoprofiel.
Paragrafen: Paragraaf Verbonden partijen
Pagina 70
Op basis van het risicoprofiel wordt voor 2026 de volgende sturing per verbonden partij aangehouden. Wanneer in de gemeenschappelijke regeling is opgenomen dat P&C documenten voor een zienswijze langs de raad moeten, dan weegt dat zwaarder dan de sturing op basis van de risico-inschatting. Mate van sturing
Naam verbonden partij
Intensieve sturing
-
Uitgebreide sturing
Duo+ Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied
Reguliere sturing
Amstelland-Meerlandenoverleg Bank Nederlandse Gemeente N.V. Gemeentebelastingen Amstelland Gemeentelijke Gezondheidsdienst (Veilig thuis) Groengebied Amstelland Metropoolregio Amsterdam Meerlanden N.V. Openbare gezondheidszorg Amstelland Ombudsman Metropoolregio Amsterdam Sociale recherche Gooi en Vechtstreek Stichting RIJK Vervoersregio Amsterdam Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland
Paragrafen: Paragraaf Verbonden partijen
Pagina 71
Paragrafen: Paragraaf Verbonden partijen
Pagina 72
Bijlagen
Totaaloverzicht ontwikkelingen
75
Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
78
Bijlagen
Pagina 73
Bijlagen
Pagina 74
Totaaloverzicht ontwikkelingen Autonome ontwikkeling
2026
2027
2028
2029
Sociaal Indexatie tarieven Jeugdhulp
-500
-500
-500
-500
Indexatie tarieven Wmo
-200
-200
-200
-200
Totaal Sociaal domein
-700
-700
-700
-700
Veilig Bijstandsuitkeringen (BUIG)
-
Totaal Veilig Totaal autonome ontwikkelingen Autonome ontwikkelingen - incidenteel
-
-
-
-
-700
-700
-700
-700
2026
2027
2028
2029
Leefomgeving en klimaat Geluidbelastingkaarten en Basisgeluidemissies 2026
-50
-
-
-
SPUK - Soortenmanagementplan
-
-
-
-
Totaal leefomgeving en klimaat
-50
-
-
-
Totaal autonome ontwikkelingen - incidenteel
-50
-
-
-
Autonome ontwikkeling - Bijdrage GR (structureel)
2026
2027
2028
2029
Sociaal GGD Amsterdam Amstelland - Veilig Thuis
-160
-160
-160
Openbare gezondheidszorg (OGZ)
-30
-30
-30
-160 -30
Totaal Sociaal
-190
-190
-190
-190
Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland
-140
-140
-140
-140
Totaal Veilig
-140
-140
-140
-140
Totaal autonome ontwikkelingen - Bijdrage GR
-190
-190
-190
-190
Veilig
Autonome ontwikkeling - Bijdrage GR (incidenteel)
2026
2027
2028
2029
Sociaal Openbare gezondheidszorg (OGZ) incidenteel
-40
-
-
-
Totaal Sociaal
-40
-
-
-
Totaal autonome ontwikkelingen - Bijdrage GR
-40
-
-
-
Bijlagen: Totaaloverzicht ontwikkelingen
Pagina 75
Nieuwe ontwikkelingen - structureel
2026
2027
2028
2029
Sociaal Hervormingsagenda Jeugd
-1.555
-1.630
-180
-155
Gebiedsgericht samenwerken Jeugdhulp
-80
-80
-80
-80
Steunpunt Wonen Diemen
-65
-65
-65
-65
Humanitas; Eenzaamheid, rouw en verlies
-20
-20
-20
-20
-1.720
-1.795
-345
-320
Intensiveren aanpak ondermijning
-210
-210
-210
-210
Totaal Veilig
-210
-210
-210
-210
Armoedebeleid
260
-
-
-
Totaal inkomen en armoede
260
-
-
-
OuderKind coach 0 tot 5 jaar
-
-
-
-
Totaal Onderwijs
-
-
-
-
Versterken expertise en capaciteit voor uitvoering Omgevingswet
-155
-155
-155
-155
Totaal Gebiedsontwikkeling
-155
-155
-155
-155
-50
-50
-50
-50
Begraafplaats Rustoord
-
-
-
-
Programma Onderhoud Openbare Buitenruimte
-
-
2.900
2.900
-50
-50
2.850
2.850
Strategisch personeelsbudget
-250
-250
-250
-250
Informatieveiligheid
-60
-60
-60
-60
Datagedreven Sturing
-
-
-
-
Totaal Samen besturen
-310
-310
-310
-310
-2.185
-2.520
1.830
1.855
Totaal Sociaal Veilig
Inkomen en armoede
Onderwijs
Gebiedsontwikkeling
Leefomgeving en klimaat Stimuleren zelfbeheer van gemeentegroen
Totaal Leefomgeving en klimaat Samen besturen
Totaal overig nieuw beleid - structureel Nieuwe ontwikkelingen - incidenteel
2026
2027
2028
2029
Sociaal Stevige lokale teams
-100
-
-
-
Aanvullend vervoer Diemen
-35
-
-
-
Van Groot naar Beter
-20
-
-
-
Van Groot naar Beter (project Buitenlust)
-50
-
-
-
Onderwijszorggroepen
-
-
-
-
-205
-
-
-
Actualiseren Huisvestingsverordening
-50
-
-
-
Geluidadvisering woningbouwprojecten
-25
-
-
-
Organisatie "State of the Region" Amstelland Meerlanden
-25
-
-
-
Totaal Gebiedsontwikkeling
-100
-
-
-
Overdracht energiecoaches naar Daarom Duurzaam Diemen
-
-
-
-
Totaal Leefomgeving en klimaat
-
-
-
-
-60
-
-
-
Onderzoek optimaliseren fiets- en voetgangersnetwerk
-40
-
-
-
Totaal Verkeer
-100
-
-
-
Totaal Sociaal Gebiedsontwikkeling
Leefomgeving en klimaat
Verkeer Parkeerbeleidsplan
Bijlagen: Totaaloverzicht ontwikkelingen
Pagina 76
Nieuwe ontwikkelingen - incidenteel
2026
2027
2028
2029
Samen besturen Gemeenteraadsverkiezingen 2026
-5
-
-
-
-200
-
-
-
-
-
-
-
Totaal Samen besturen
-205
-
-
-
Totaal overig nieuw beleid - incidenteel
-610
-
-
-
Strategisch personeelsbudget - Incidenteel Datagedreven Sturing (Incidenteel)
Bijlagen: Totaaloverzicht ontwikkelingen
Pagina 77
Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029 Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029 per programma Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
2026
2027
2028
2029
Sociaal Plaatsen zonnepanelen Voedselbank
25.000
Verv. verlichting in LED Voedselbank
25.000
Isoleren voedselbank
85.000
Vrije tijd Vloer/gevelisolatie gymzaal Noord en Noorderlicht
95.000
Diverse duurzame oplossingen gebouw De Schakel
85.000
Zonnepanelen isoleren dak sportkantine Sportlaan
95.000
Nieuw zwembad/sportcomplex
27.500.000
Vervangen en plaatsen zonnepanelen dak De Verbinding
35.000
Vervangen ketels en pompen De Schakel
70.000
Totaal Vrije tijd
95.000
-
27.785.000
-
Onderwijs Vervangen LBK en ketels gymzaal Schoolstraat
180.000
Vervangen kunststof kozijnen inclusief glas Prinses Marijkeschool
150.000
Bouw basisschool Totaal onderwijs
Bijlagen: Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
6.000.000 180.000
150.000
6.000.000
-
Pagina 78
Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
2026
2027
2028
2029
Gebiedsontwikkeling PVC riolering Buitenlust PVC riolering Julianaplantsoen PVC riolering Kruidenhof verv onderheid riool hoofdassen Aanschaf nieuwe bomen 2026 PVC riool Akkerland PVC riolering hoofdassen LED-verlichting openbare buitenruimte
130.000 696.000 2.066.000 500.000 225.000 2.178.000 244.000 70.000
Buitenlust
2.500.000
Flats Rode Kruislaan
3.275.000
Wandellandschap Rode Kruislaan
865.000
Herstel Gevel de Schakel
70.000
Hoofdassen Vervanging condoleanceruimte begraafplaats Rustoord
4.590.000 600.000
PVC riolering Achterplein Gemeentehuis
133.000
PVC riolering Diemerdreef
1.123.000
PVC riolering Sportplein Biesbosch
150.000
Polderland
3.975.000
Akkerland
6.785.000
Vervangen luchtbehandelingskast gebouw A gemeentewerf
270.000
PVC riolering Polderland
1.747.000
PVC riolering Verrijn Stuart
2.727.000
Kruidenhof
6.995.000
Diemerdreef en Stationsgebied Diemen Zuid
7.230.000
Julianaplantsoen en achterplein Gemeentehuis
4.575.000
Vervangen en Isoleren Dakbedekking garagegebouwen Gemeentewerf
225.000
Verkeer Parkeerautomaten
240.000
Totaal Verkeer
240.000
-
-
-
Samen besturen Verv. radiatoren en convectoren gemeentehuis Vervangen armaturen LED garagegebouwen BCD Gem.werf
290.000 30.000
Financiën
Bijlagen: Meerjaren investeringsplan 2026 - 2029
Pagina 79
Afkortingenlijst Afkorting
Betekenis
BBV
Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten
BGE
basisgeluidemissies
BUIG
Bijstandsuitkeringen
CDOKE
Capaciteit decentrale overheden voor klimaaten energiebeleid
CSG
Centrum Seksueel Geweld
GALA
Gezond en Actief Leven Akkoord
imoc
Prijs materiële overheidsconsumptie
OCF
oudercontactfunctionaris
OGZ
Gemeenschappelijke Regeling Openbare gezondheidszorg
OVA
Overheidsbijdrage arbeidsontwikkeling
PCC
Prijs Particuliere Consumptie
SMP
soortenmanagementplan
VE
voorschoolse educatie
VGNB
‘Van Groot naar Beter’
VVT
Verpleeg-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg en Jeugdgezondheidszorg
Wpg
Wet publieke gezondheid
Afkortingenlijst
Pagina 80
Raadsbesluit en Moties en amendementen
Raadsbesluit en Moties en amendementen
Pagina 81
Raadsbesluit
Raadsbesluit en Moties en amendementen: Raadsbesluit
Pagina 82
Moties en amendementen
Raadsbesluit en Moties en amendementen: Moties en amendementen
Pagina 83