1. Jaarstukken 2025 GR OGZ Amstelland

Jaarstukken 2025 Versie 13 april 2026

Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland

Inhoud Voorwoord 1 Programmaverantwoording 1.1 Gezond Leven 1.2 Leefomgeving 1.3 Infectieziekten 1.4 Hygiëne en Inspectie 1.5 Jeugdgezondheidszorg 1.6 Maatschappelijke en Geestelijke Gezondheidszorg 1.7 Lijkschouw 1.8 Bedrijfsvoering 1.9 Rechtmatigheid 1.10 Algemene dekkingsmiddelen 1.11 Onvoorzien

3 6 8 11 13 19 22 32 34 36 36 37 37

2 Verplichte paragrafen Weerstandsvermogen en risicobeheersing Kengetallen Onderhoud kapitaalgoederen Financiering Bedrijfsvoering Wet normering topinkomens (WNT)

38 38 41 42 42 43 43

3 Jaarrekening Balans per 31 december 2025 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling 3.1 Overzicht van baten en lasten in de jaarrekening over 2025 Overzicht van het exploitatiesaldo naar taken / activiteiten 3.2 Toelichtingen 3.2.1 Toelichting op de balans per 31 december 2025 3.5.2 Toelichting op het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening 2025 3.3 Resultaat per gemeente 3.4 Resultaatbestemming 2025 Bijlage: RVP-vaccinatiegraden 2024 per gemeente (verslagjaar 2025)

44 44 46 47 48 49 49 52 55 56 57

2

Voorwoord

Voor u liggen de jaarstukken 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland (GR OGZ Amstelland).

Openbare gezondheidszorg Amstelland GGD Amsterdam voert haar taken in de openbare gezondheidszorg uit in de gemeenten van Amstelland (Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn) zoals afgesproken in het Productenboek Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland en het Basispakket JGZ. Beide zijn meegestuurd als standaardbijlagen. Alle gezamenlijke kosten worden verdeeld onder de gemeenten op basis van inwoneraantallen. In de voorliggende jaarrekening is conform afspraak uitgegaan van de inwoneraantallen per 1 januari 2025 volgens het CBS. Gemeenten Aalsmeer Amstelveen Diemen Ouder-Amstel Uithoorn Totaal

Inwoneraantallen per 1-1-2025 33.250 95.822 33.228 14.532 32.115 208.947

Percentage 15,91% 45,86% 15,90% 6,95% 15,37% 100,00%

Percentage Zorg en overlast 0,00% 0,00% 41,60% 18,19% 40,21% 100,00%

Resultaat 2025 t.o.v. de geactualiseerde begroting 2025 De realisatie 2025 bedraagt € 92.830 waarmee het jaar is afgesloten met een positief totaalresultaat ten opzichte van de geactualiseerde begroting 2025. In dit jaarverslag wordt het stelsel van baten en lasten gehanteerd. Dit houdt in dat inkomsten en uitgaven moeten worden toegerekend aan het begrotingsjaar waarop zij betrekking hebben. Zodanig dienen de baten en lasten conform de BBV-regels afzonderlijk vermeld te worden. Waar in dit jaarverslag in de financiële tabellen wordt gesproken over de begroting 2025 worden hier eveneens de baten bedoeld, op deze manier wordt voldaan aan de BBV-regels1. Wanneer gesproken wordt over de begroting 2025 wordt hiermee de geactualiseerde begroting 2025 bedoeld. Het resultaat 2025 wordt veroorzaakt door de hieronder opgenomen taken. Substantiële afwijkingen zijn toegelicht in de programmaverantwoording van het betreffende onderdeel.

1

BBV-regels verwijst naar de wettelijke voorschriften, het besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.

3

Taken Basistaken: Gezond Leven Milieu en Gezondheid Algemene infectieziekten Tuberculosebestrijding SOA Poli THZ & Legionella Preventie Inspectie Kinderopvang Crisisdienst Jeugdgezondheidszorg Plustaken: Thematische onderzoek THZ Diverse plustaken JGZ Bedrijfsvoering: Bedrijfsvoering Huisvesting Bankkosten en rente Mutaties reserves: Dotatie reserve gezondheidsmonitor Onttrekking reserve gezondheidsmonitor Totaal

Realisatie € € € € € € € € €

-30.820 -11.157 -10 8.427 6.612 248 28.706 -8.962

€ €

-10.200

€ € €

53.182 31.215

€ € €

-5.231 30.820 92.830

Resultaat t.o.v. gemeentelijke bijdragen 2025 Het positief resultaat van 2025 is € 92.830. Het bestuur heeft besloten om een bedrag van € 75.000 van het totaalresultaat van € 92.830 te reserveren voor het vormen van een meerjarig strategisch huisvestingsplan JGZ Amstelland in 2026. Het restant van € 17.830 wordt terugbetaald aan de gemeenten. In de onderstaande tabel wordt het resultaat ten opzichte van de begrote jaarbijdragen weergegeven. Daarnaast is de verrekening uitgesplitst in basistaken, plustaken, bedrijfsvoering en reserves.

Gemeente Aalsmeer Amstelveen Diemen Ouder-Amstel Uithoorn Eindtotaal

Te verrekenen taken Jaarbijdragen Realisatie BasisPlusBedrijfs- Vorming Reserve 2025* 2025** taken taken voering Resultaat 2025 Reserves Totaal 1.556.992 1.527.956 -1.107 -98 13.430 -11.935 4.072 4.363 4.447.448 4.403.186 -3.190 1.623 38.704 -34.395 11.735 14.478 1.597.547 1.587.727 -1.106 -6.360 13.421 -11.927 4.069 -1.902 686.050 669.984 -484 7.828 5.870 -5.216 1.780 9.778 1.495.152 1.501.506 -1.069 -13.193 12.972 -11.527 3.933 -8.885 9.783.190 9.690.359 -6.955 -10.200 84.398 -75.000 25.589 17.830 * : Geactualiseerde Begroting 2025, gebaseerd op inwoneraantallen per 1 januari 2025 ** : Jaarrekening 2025, gebaseerd op inwoneraantallen per 1 januari 2025

De afwijking ten opzichte van de begroting wordt voornamelijk veroorzaakt door minder uitgevoerde inspecties bij Inspectie kinderopvang, hogere lasten voor de gezondheidsmonitor en lager uitgevallen bedrijfsvoeringslasten. De lager uitgevallen bedrijfsvoeringslasten zijn het gevolg van lagere huisvestingslasten en hogere rentebaten. De verdeling van het resultaat over de gemeenten wordt bepaald door het verschil in de inwoneraantallen van de verdeelsleutel. Zo is de begroting 2025, ofwel de jaarbijdragen 2025, gebaseerd op de inwoneraantallen per 01-01-2024. Daarentegen is de realisatie 2025 berekend op basis van de inwoneraantallen per 01-01-2025. De afrekening van de realisatie conform inwoneraantallen per 01-01-2025 geldt zowel voor de basis- en plustaken als bedrijfsvoering en reserves. 4

In onderstaande tabel is het verschil in de inwoneraantallen tussen de begroting 2025 en de realisatie 2025 af te lezen.

Inwoneraantallen Gemeente Aalsmeer Amstelveen Diemen Ouder-Amstel Uithoorn Totaal

Begroting Realisatie 2025 2025 33.279 33.250 95.014 95.822 32.977 33.228 14.447 14.532 31.685 32.115 205.984 208.947

Afwijking aantal relatief -29 -0,09% 808 0,85% 251 0,76% 85 0,59% 430 1,36% 1.545 0,75%

Reserves & Voorzieningen In 2025 is een bedrag van € 117.486 gefinancierd uit de reserve Gezondheidsmonitor. Deze kosten betreffen het uitvoeren van veldwerkonderzoek inzake de Gezondheidsmonitor. Deze reserve wordt in 2025 aangevuld met € 45.231. Dit is hoger dan het bedrag uit de begroting van € 40.000, ten gevolge van het feit dat de bijbehorende lasten voor de Gezondheidsmonitor hoger zijn uitgevallen en de reserve geen negatieve stand mag omvatten.

5

1 Programmaverantwoording

De Wet publieke gezondheid (Wpg) bepaalt dat elke veiligheidsregio een GGD in stand moet houden en een aantal taken op het terrein van publieke gezondheid gezamenlijk uit moet voeren. Deze gezamenlijkheid is bedoeld om ook in tijden van een crisis een goed werkende organisatie op regionaal niveau te hebben, die gemeenten kan ondersteunen bij de aanpak van de crisis. Om deze reden is de GR OGZ Amstelland ingericht. De deelnemende gemeenten hebben deze gemeenschappelijke regeling opgericht met het doel de taken op het terrein van de publieke gezondheid (beschreven in een productenboek) in gezamenlijkheid uit te voeren om op die manier invulling te geven aan Artikel 1 en 2 van de Wet publieke gezondheid. Het bestuur van de GR werd in 2025 gevormd uit collegeleden van de deelnemende gemeenten.

Naam Sybrand de Vries De heer Marijn van Ballegooijen Mevrouw Marian Everhardt De heer Victor Frequin De heer José de Robles

Functie

Gemeente

Lid Voorzitter Lid Lid Lid

Aalsmeer Amstelveen Diemen Ouder-Amstel Uithoorn

6

Gemeenschappelijke regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland Als standaardbijlage bij de jaarproducten hoort het ‘Productenboek OGZ Amstelland’ dat vastgesteld is door het bestuur van de GR. In dit productenboek zijn de activiteiten opgenomen die in het kader van de GR OGZ Amstelland door GGD Amsterdam worden uitgevoerd. Uitzondering hierop is het werk van de jeugdgezondheidszorg. Hiervoor is een apart productenboek (basispakket) opgesteld en meegezonden. De activiteiten zijn gecategoriseerd als basistaak of als plustaak. Hierbij geldt dat basistaken in alle deelnemende gemeenten worden uitgevoerd. Plustaken kunnen gezamenlijk door een aantal gemeenten of door gemeenten afzonderlijk worden afgenomen.

Zie hier de lijst met uitvoerende afdeling en de plustaken.2  Preventieprogramma’s en advisering, monitoring (Gezond Leven)  Milieu en gezondheid (Leefomgeving)  Infectieziektebestrijding, tuberculosebestrijding, centrum seksuele gezondheid, inspectie kinderopvang, technische hygiënezorg (Infectieziekten)  Jeugdgezondheidszorg (JGZ)  Vangnetzorg en -overlast (Maatschappelijke geestelijke gezondheidzorg)  Lijkschouw en euthanasie (Forensische geneeskunde en medische advisering) De plustaken zijn:  Ondersteuning meldpunten Zorg & Overlast en Verkennend Onderzoek, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn  Plustaken JGZ:  Meten en Wegen, Diemen en Uithoorn  Opvoedkundig adviseur, Diemen  Preventieve Logopedie, Diemen  Opvoedkundig adviseur, Aalsmeer en Amstelveen  BEER (Blended E-health for children at Early Risk), MAZL (Meer Aandacht voor Ziekgemelde leerlingen), Uithoorn Verantwoording over de uitvoering van deze basistaken en plustaken vindt plaats op de volgende pagina’s.

2 Voor de basistaken verwijzen we naar de bijlage Het Productenboek OGZ Amstelland.

7

1.1 Gezond Leven De afdeling Gezond Leven zet in op preventie, het bevorderen en het beschermen van de gezondheid (in de breedste zin van het woord) van alle inwoners van Amstelland. Gezond Leven is dé kennis-, advies- en innovatieafdeling van de GGD voor duurzame preventie van ongezondheid en het creëren van gelijke kansen op gezondheid. Er is extra aandacht voor de meest kwetsbare groepen, waar de mogelijkheden voor het behalen van gezondheidswinst het grootst zijn. Er wordt vanuit verschillende disciplines samengewerkt, met positieve gezondheid als uitgangspunt, waarbij aangesloten wordt op de leefwereld van de Amstellanders in al hun diversiteit. Met en voor inwoners wordt gewerkt aan een gezonde sociale, fysieke en zorgomgeving. Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan? 1.1.1 Preventieprogramma’s en advisering De Gezonde School De Gezonde School Aanpak (GSA) is een bewezen effectieve methode om gezond leven, leren en ontwikkelingen voor jeugd makkelijker te maken. De aanpak brengt een infrastructuur tot stand om te werken aan de gezondheid van leerlingen en studenten op PO, VO en MBO. Het stoelt op de bewezen effectieve landelijke Gezonde School Aanpak.

De landelijke methode is doorontwikkeld naar een aanpak voor Amsterdam en Amstelland om planmatig en stapsgewijs te werken aan gezondheidspreventie op de thema's leefstijl (bewegen, voeding en preventie middelengebruik waaronder nicotine), mediawijsheid, mentale gezondheid en relationele en seksuele vorming. De Gezonde School aanpak in het voortgezet onderwijs In 2025 hebben de adviseurs Gezonde School op alle tien middelbare scholen de uitvoering van de Gezonde School-aanpak gecoördineerd. Ze hebben per school de resultaten van de Jij en je Gezondheidmonitor geanalyseerd en besproken met de schoolleiding en teams en dit omgezet in een actueel gezondheidsprofiel. Op basis hiervan zijn samen met de school prioriteiten bepaald en acties voor het jaar vastgesteld. De adviseurs hebben de scholen geholpen bij het uitvoeren van acties op de vier pijlers van de Gezonde School-aanpak: educatie, schoolomgeving, signalering en beleid. De ondersteuning was op maat per school. Dit omvatte bijvoorbeeld het organiseren van mentortrainingen over Relatie & Seksualiteit en Welbevinden, ondersteuning bij het behalen en borgen van de Gezonde Kantine Schaal, en de implementatie van preventieprogramma's zoals Frisse Start en Samen Fris. Ook hebben ze geholpen bij het opstellen van beleid over smartphonegebruik en bijgedragen aan een samenhangende preventieve aanpak rondom middelengebruik.

Daarnaast hebben ze ouderavonden georganiseerd, met speciale aandacht voor slaap en welbevinden, ter bevordering van ouderbetrokkenheid. Tot slot hebben de adviseurs Gezonde School een verbindende rol vervuld tussen scholen, gemeenten en organisaties zoals Brijder, Qpido, JGZ en gro-up Buurtwerk. Door de betere verbinding is er aan doelen gewerkt zoals een Rookvrije Generatie en verbetering van mentale gezondheid van jongeren. De Gezonde School ondersteuning in het primair onderwijs In 2025 maakten de basisscholen in de gemeenten Diemen (7) en Ouder-Amstel (6) gebruik van advies en begeleiding van een Gezonde School-adviseur. Deze uren worden bekostigd vanuit de GR. Aanvullend stelden beide gemeenten een budget beschikbaar waarmee de scholen activiteiten, interventies en materialen op het gebied van gezondheid konden financieren. De adviseurs adviseren op de besteding van deze budgetten. Het grootste deel van deze middelen werd besteed aan de aanleg van moestuinen, 8

gekoppeld aan lessen over gezonde voeding en duurzaamheid, en aan het verder vergroenen van de schoolpleinen in combinatie met de aanschaf van verschillende buitenspeelmaterialen. Advisering preventieve gezondheid en beleid In 2025 is er vanuit Gezond Leven de volgende inzet geweest. Nicotinevrij Begeleiding en ondersteuning van het project Rookvrije Regio in de vijf Amstelland gemeenten. Dit project is afgerond. De resultaten zijn beschreven in een eindrapportage. Ook is verkend (met JGZ, gemeente, Brijder en Gezond Leven) hoe het thema nicotinevrij verder kan worden aangepakt op VOscholen. Beleidsadvies In Ouder-Amstel is bijgedragen aan bijeenkomsten over nieuw gezondheidsbeleid. In Diemen heeft de GGD meegedaan aan een bijeenkomst over preventief jeugdbeleid. In Amstelveen heeft de GGD vragen van de gemeenteraad beantwoord over gokverslaving (bij jongeren). Ook heeft de GGD in Amstelveen geadviseerd bij een inwonersvraag over tabaksverkooppunten. Thematafels De GGD heeft regelmatig meegedaan aan de thematafel Preventie, een onderdeel van het Integraal Zorgakkoord. Vanaf 2025 doet de GGD niet meer mee aan de thematafel Ouderen, vanwege bezuinigingen. Wel heeft de GGD in 2025 deelgenomen aan bestuurlijke vergaderingen over preventie en ouderen. Jeugd Sigra3 heeft in 2025 onderzoek gedaan naar de behoeften voor regionale samenwerking op jeugd(hulp) in de Amstelland gemeenten.

De GGD heeft hieraan bijgedragen. Regionaal overleg De Amstelland gemeenten zijn geïnformeerd over suïcidepreventiebeleid als voorbereiding op de uitvoering van de Wet integrale suïcidepreventie. 1.1.2 Monitoring Gezondheidsmonitors in de regio Amstelland 2025 Het team Monitoring van de afdeling Gezond Leven voert de gezondheidsmonitors ‘Kind en Jeugd’ en ‘Volwassenen en Ouderen’ uit. Hiermee krijgen we inzicht in de gezondheid van inwoners in de regio Amstelland. In 2025 verscheen, naast de reguliere monitors, ook de laatste ‘Corona Gezondheidsmonitor’. Deze monitor maakt deel uit van de Integrale Gezondheidsmonitor COVID-19 en is gefinancierd door ZonMw. Gezondheidsmonitors Kind en Jeugd Kindmonitor 0-4 jaar  In november 2025 is de Kindmonitor (0-4 jaar) gepubliceerd. Deze is gebaseerd op gegevens uit het JGZ-kinddossier over 2024. De resultaten zijn beschikbaar op de website Gezondheid in Beeld in dashboards en de databank. Kindmonitor 4-12 jaar  In november 2025 zijn de resultaten van ‘Jij en je Gezondheid PO’ (schooljaar 2023-2024) gepubliceerd voor 5- en 10-jarigen. Deze zijn te vinden op Gezondheid in Beeld in dashboards en de databank.

3 Sigra is een regionaal samenwerkingsverband van ruim 150 zorg- en welzijnsorganisaties in regio Amstelland

9



Een thematisch rapport over zwemvaardigheid in de regio Amstelland is in oktober 2025 gepubliceerd op openresearch.amsterdam.nl en besproken met de gemeenten in de regio.

Jongeren in het voortgezet onderwijs (12-18 jaar)  In januari 2025 verschenen de resultaten van de Gezondheidsmonitor Jeugd 2023 in vijf rapportages per gemeente. Deze resultaten zijn ook beschikbaar op Gezondheid in Beeld in dashboards en de databank. Vaccinatiegraad (0-19 jaar) In november 2025 zijn de vaccinatiecijfers voor 2024 en 2025 gepubliceerd. Deze gegevens, op basis van cijfers van het RIVM, zijn te vinden op Gezondheid in Beeld in dashboards en de databank. Gezondheidsmonitors (Jong)Volwassenen en Ouderen Jongvolwassenen (16-25 jaar)  Begin 2025 werd de factsheet en het tabellenboek van de Gezondheidsmonitor Jongvolwassenen 2024 gepubliceerd. Deze monitor wordt sinds de coronapandemie gefinancierd door ZonMw. De resultaten zijn beschikbaar op Gezondheid in Beeld in dashboards en de databank. Volwassenen en Ouderen (18 jaar en ouder)  In december 2025 verschenen de resultaten van de Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2024. Nieuw zijn interactieve rapporten waarmee de resultaten van de Amstellandgemeenten eenvoudig vergeleken kunnen worden met Nederland, de regio en Amsterdam. De gegevens zijn beschikbaar op Gezondheid in Beeld in dashboards en de databank. Overige monitortaken in 2025  

Doorontwikkeling van de website Gezondheid in Beeld. Informeren van beleidsmedewerkers over nieuwe rapporten en cijfers.

Wat heeft het gekost?

GR OGZ Amstelland 2025 Gezond Leven (preventie programma's en advisering) Gezondheidsmonitor Totaal

Realisatie 2024

Begroting 2025

Realisatie 2025

Afwijking 2025

303.623 78.501 382.124

325.571 85.552 411.123

295.964 145.979 441.943

29.607 -60.427 -30.820

De totale realisatie in 2025 voor Gezond Leven en de gezondheidsmonitor is hoger uitgevallen door hogere lasten voor de gezondheidsmonitor Jeugd en door lagere overige personele kosten op de programma’s. De feitelijk gerealiseerde uren worden geregistreerd op basis van tijdschrijven. Dat betekent dat het voor kan komen dat de uiteindelijke inzet af kan wijken van de initiële inschatting. In 2025 is dit het geval geweest. De afgesproken taken zijn uitgevoerd.

10

1.2 Leefomgeving Het team Milieu en Gezondheid van de afdeling Leefomgeving werkt aan het voorkomen of verminderen van negatieve gezondheidseffecten en het bevorderen van positieve gezondheidseffecten als gevolg van milieufactoren bij mensen in het verzorgingsgebied. De werkzaamheden zijn uitgevoerd zoals verwacht. Er wordt onderscheid gemaakt tussen de volgende taken: signaleren van ongewenste situaties, voorlichting en risicocommunicatie, behandelen van meldingen van burgers en adviseren van de gemeenten.4 Met nieuwsmails zijn de gemeenten geïnformeerd over onderwerpen die regionaal en landelijk spelen op het gebied van gezonde leefomgeving. Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan? Het aantal meldingen van burgers is over de jaren heen tamelijk stabiel rond de 40. In 2025 zijn 36 meldingen behandeld. In de tabel zie je de aantallen meldingen en adviezen per gemeente weergegeven. Deze meldingen (van burgers) en adviezen (aan gemeenten) gaan over alle onderwerpen van het vakgebied Milieu en Gezondheid. De stookwijzermeldingen stijgen in aantal. Dat zal onder andere komen door media-aandacht voor het onderwerp houtstook en gezondheid. Deze meldingen gaan over houtrookoverlast van buren en komen binnen via een landelijke website. De GGD ontvangt de meldingen namens de gemeenten om een overzicht te krijgen van de overlast van houtstook in de regio.

In 2025 speelden de onderwerpen hitte en klimaat, houtstook, staalslakken, bodemverontreiniging, PFAS, omgevingstafels/omgevingsvisie en geluid een grote rol in de adviezen die werden gegeven. Ook is gerapporteerd over milieu en gezondheid via de gezondheidsmonitor die de GGD elke 4 jaar uitvoert. Ook onderwerpen die de leefomgeving betreffen zijn aan de orde gesteld (dit valt onder het kopje Monitoring uit de vorige paragraaf, die gaat over Gezond Leven). Milieu en gezondheid denkt mee over de vragen die worden gesteld en schrijft mee aan de rapportage. Afgelopen jaar waren staalslakken veel in het nieuws. Het team Milieu en Gezondheid droeg zowel landelijk als lokaal bij met standpunten en adviezen. Omdat klimaatverandering een belangrijk actueel onderwerp is, hebben we actief contact gezocht met alle vijf gemeenten van Amstelland voor samenwerking op dit onderwerp. De GGD heeft geadviseerd hitteplannen op te stellen en hiervoor ondersteuning aangeboden. Team Milieu en Gezondheid was ook betrokken bij een landelijke, succesvolle pilot om laagfrequent geluid (bromtonen) door mensen zelf te laten meten met behulp van telefoons. Het aantal meldingen over dit onderwerp groeit de laatste jaren. Deze landelijke pilot is inmiddels afgerond, de werkwijze wordt doorgezet.

De GGD neemt deel aan de Maatschappelijke Raad Schiphol en de expertgroep van de Programmatische Aanpak Meten Vliegtuiggeluid. Zie hieronder een greep uit de onderwerpen waarover afzonderlijke gemeenten zoal zijn geadviseerd.  In Aalsmeer werd geadviseerd over het actieplan geluid, de omgevingsvisie, houtstookmeldingen en Schiphol en gezondheid.  In Amstelveen kwamen de onderwerpen staalslakken bij een paadje in Bovenkerk, een hitteplan voor Amstelveen, PFAS in de bodem (moestuinen) en PFAS in relatie tot vliegverkeer, stookwijzermeldingen, en informatie over een onderzoek naar stillere vliegtuigen aan bod.

4 Het nauw aan Milieu en Gezondheid verwante team Luchtkwaliteit beheert het luchtmeetnet van de gemeente

Amsterdam en doet luchtmetingen in opdracht van een groot aantal opdrachtgevers, waaronder Ouder-Amstel. Dit zijn echter apart betaalde projecten, buiten de gemeenschappelijke regeling om.

11



 

In Diemen zijn veel verschillende adviezen verstrekt. Er is geadviseerd over geluid en hitte bij bouwplannen, geluidbeleid, en meerdere keren over onderzoek naar lood in tuinen, parken en moestuinen. Verder werd geadviseerd over milieuzones en over de relatie tussen groen, luchtkwaliteit en geluid. Ook werden adviezen gegeven over een hitteplan, metingen van de luchtkwaliteit met behulp van NO₂-buisjes en magneetvelden. In Ouder-Amstel waren vragen over houtstookmeldingen en over het Schone Lucht Akkoord. In Uithoorn is meerdere keren deelgenomen aan een omgevingstafel waarbij geadviseerd werd over bouwplannen, ruimtelijke ordening en gezondheid. Over de ontwikkeling van de Amstelzone is verder contact geweest over het terrein van Cindu en bodemverontreinigingen. Een andere casus waar bodemverontreiniging een rol speelde, was de Boterdijk. Daar speelde een plaatselijke verontreiniging in de buurt van drinkwaterleidingen. Verder is geadviseerd over stookwijzermeldingen en een hitteplan voor Uithoorn.

Aantal meldingen en adviezen per gemeente voor 2025 Diemen Uithoorn Aantal meldingen van inwoners Stookwijzer meldingen (houtrookoverlast) Aantal adviezen aan gemeenten Totaal

Ouder- Amstelveen Amstel

Aalsmeer

3

1

7

21

4

35

16

36

143

38

16

19

2

12

5

54

36

45

176

47

DUO-AA

Totaal -

19 19

36 268 73 377

Aantal meldingen per gemeente en totaal in Amstelland van 2020 tot en met 2025

Wat heeft het gekost?

GR OGZ Amstelland 2025 Milieu & Gezondheid

Realisatie 2024 86.854

Begroting 2025 83.725

Realisatie 2025 94.882

Afwijking 2025 -11.157

De realisatie viel in 2025 iets hoger uit dan begroot. Team Milieu en Gezondheid heeft ten opzichte van de begroting meer uren besteed ten behoeve van de GR OGZ Amstelland gemeenten.

12

1.3 Infectieziekten De afdeling Infectieziekten heeft als doel het voorkomen en bestrijden van infectieziekten. Zij doet dit onder meer door screening bij risicogroepen, door onderzoek en door behandeling van mensen met een seksueel overdraagbare aandoening (SOA), bron- en contactonderzoek en het geven van hygiëneadviezen. Dit wordt uitgevoerd door de teams Soa-polikliniek, Tuberculosebestrijding, Algemene Infectieziekten en Hygiëne & Inspectie. Daarnaast verricht de afdeling, veelal in samenwerking met andere instellingen, wetenschappelijk onderzoek naar infectieziekten. Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan? 1.3.1 Algemene Infectieziekten Conform de Wet Publieke Gezondheid is er een meldingsplicht voor laboratoria en behandelend artsen. Zij moeten een patiënt met een meldingsplichtige infectieziekte – bijvoorbeeld mazelen, kinkhoest, of de bof – melden bij de GGD. De GGD gaat vervolgens over tot een risico-inschatting, mogelijk gevolgd door het opsporen van de besmettingsbron en het beschermen van contacten door middel van vaccinatie, antibiotica of andere maatregelen. Denk bij het laatste bijvoorbeeld aan hygiënische maatregelen of tijdelijke isolatie van een kinderdagverblijf, school, of werk.

Uitbraken van infectieziekten kunnen aanzienlijke maatschappelijke en bestuurlijke impact hebben en leiden tot onrust: een kind met hersenvliesontsteking in de wijk, een mazelencluster op een school, een virale uitbraak in een verpleeghuis. De GGD heeft hierbij de rol om aan alle betrokkenen passende informatie te verschaffen en een goed beleid te adviseren. Het team Algemene Infectieziekten is verantwoordelijk voor uniforme en betrouwbare informatievoorziening naar huisartsen, ziekenhuizen, bestuurders, burgers en meer. Structurele scholing van artsen en verpleegkundigen om deze taak goed te blijven uitvoeren is hierbij essentieel, ook met betrekking tot het beheren van Infectieziektenuitbraken. Infectieziektemeldingen In 2025 was circa 10 procent van de 1.054 infectieziektemeldingen afkomstig uit Amstelland (91 meldingen), met name uit Amstelveen (43 meldingen). De grafiek laat zien dat in elke gemeente sprake is van een daling t.o.v. 2024. O de volgende pagina lees je dat dit samenhangt met de kinkhoestmeldingen in 2024.5 Alle meldingen van meldingsplichtige infectieziekten; met een melddatum tussen 2021 en 2025

5 In 2025 heeft de GGD 1.054 meldingen verwerkt van meldingsplichtige ziekten. Dit is aanzienlijk minder dan vorig jaar

(2.534 meldingen), maar meer dan in 2023 (899 meldingen).

13

In 2024 was het aantal gemelde infectieziekten in alle vijf Amstellandgemeenten sterk gestegen vanwege kinkhoestuitbraken in de regio. Het weglaten van de kinkhoestmeldingen laat een meer stabiele situatie zien. Alle meldingen van meldingsplichtige infectieziekten in Amstelland, met een melddatum tussen 2021 en 2025

Artikel 26-meldingen Naast infectieziektemeldingen vanuit artsen en laboratoria voor de meldingsplichtige ziekten, ontvangt de GGD ook artikel 26-meldingen. Dit zijn meldingen van (mogelijke) besmettingsclusters, gedaan door verpleeghuizen, basisscholen, maatschappelijke opvangcentra en andere plaatsen waar kwetsbaren samenkomen. Omwille van de publieke gezondheid zijn deze instellingen wettelijk verplicht om een ongewoon aantal zieken – bijvoorbeeld met gastro-enteritis, luchtwegklachten, huidaandoeningen of geelzucht – te melden aan de GGD. Op basis van deze meldingen kan de GGD een gepaste reactie bepalen. In 2025 heeft de GGD 53 artikel 26-meldingen verwerkt voor de Amstellandgemeenten. Wederom een daling ten opzichte van 2024 (80 meldingen) maar ook hoger dan in 2023 (48 meldingen). Veruit de meerderheid van deze meldingen komt vanuit kinderdagverblijven en verpleeg- en verzorghuizen in de regio. Alle meldingen uit de meldprocedure artikel 26 in Amstelland, met een melddatum tussen 2021 en 2025

14

Infectieziektetrends in 2025 Mazelen: verheffing mazelencases in Amsterdam en Amstelland In 2025 zagen we het aantal gevallen van mazelen sterk stijgen ten opzichte van 2024. In Amstelland stak mazelen voor het eerst in jaren weer de kop op, met 3 gevallen in Diemen en 2 in Ouder-Amstel. In Amsterdam leidden mazelenclusters op verschillende scholen tot een uitbraak met meer dan 100 bevestigde gevallen tussen maart en mei 2025. Voor nu zijn mazelen in de regio weer onder controle. Scabiës: voortzetting scabiës-spreekuur Sinds 2021 nam het aantal scabiësgevallen in heel Nederland toe, met name onder studenten. Daarom startte de GGD in 2022 met een apart scabiës-spreekuur. Dit spreekuur is in 2025 101 maal bezocht. Minder dan 10% van de bezoekers was afkomstig uit Amstelland. In totaal waren er minder bezoekers dan in 2024, wat in lijn is met het landelijke beeld: anno 2025 is het aantal scabiësgevallen in Nederland namelijk weer dalend. MPOX: meer dan 100 bevestigde gevallen In 2025 meldden 102 mensen zich bij de GGD met MPOX, met een kleine piek rond april 2025 die al snel weer afnam. Bijna alle meldingen kwamen vanuit Amsterdam. Amstelland had geen meldingen in 2024 en 1 melding in 2025. Rabiës: opnieuw meer blootstellingen aan mogelijke hondsdolheid In 2025 meldden 50 inwoners van Amstelland zich met mogelijke blootstelling aan rabiës (hondsdolheid).

Sinds het einde van de coronapandemie verwerkt de GGD elk jaar meer meldingen van blootstelling aan mogelijke rabiës. In 2025 ging het om 418 meldingen binnen Amsterdam en Amstelland6, tegenover 361 meldingen in 2024. Niemand heeft rabiës ontwikkeld. Rabiës komt van nature in Nederland alleen voor in vleermuizen en daadwerkelijke besmettingen zijn erg zeldzaam. Bij veruit de meeste meldingen gaat het dan ook om mogelijke blootstelling (contact met honden, vleermuizen, katten) in het buitenland. Risico-accidenten Naast rabiës verwerkt de GGD ook andere prik-, spat-, spuug-, bijt- en overige risicoaccidenten. De GGD adviseert de betreffenden over vervolgstappen, zoals vaccinaties tegen hepatitis B-virus of starten van preventieve behandeling om een hiv-infectie te voorkomen. In 2025 zijn 17 van deze accidenten verwerkt, voornamelijk in Amstelveen (6 accidenten), Diemen (5 accidenten) en Aalsmeer (4 accidenten).

Wat heeft het gekost? GR OGZ Amstelland 2025 Algemene Infectieziekten + Visinorm

Realisatie 2024 256.871

Begroting 2025 369.555

Realisatie 2025 369.565

Afwijking 2025 -10

De realisatie is voor 2025 in lijn met de begroting.

6

Daarnaast heeft de GGD in 2025 circa 75 meldingen van mogelijke rabiësbesmetting van buiten de regio behandeld.

15

1.3.2Tuberculosebestrijding Tuberculose (tbc) is een meldingsplichtige ziekte vanwege de besmettelijkheid van longtuberculose en het risico voor de volksgezondheid. De bestrijding richt zich op het opsporen en behandelen van zowel actieve tuberculose als tuberculose-infecties (TBI), waarbij infecties zelf niet besmettelijk zijn. Het doel is het voorkomen van nieuwe ziektegevallen en verdere verspreiding van tuberculose. Over de afgelopen jaren zien we (landelijk) een geleidelijke toename in tbc-gevallen, met ook een opvallende stijging in 2025 in Amstelland. Een groot deel van de gescreende personen is afkomstig uit landen met een hoge incidentie van tuberculose, zoals India. De behandeling van actieve tuberculose duurt minimaal zes maanden; bij een tuberculose-infectie bedraagt de behandelduur doorgaans drie maanden. Na een periode van stijgende instroom van immigranten lijkt dit aantal zich vanaf 2024 te stabiliseren. De verhoging van het budget per 2025 maakt het mogelijk de capaciteit voor screening uit te breiden, waardoor de werkdruk beter beheersbaar wordt. Hierdoor kan de aandacht worden verlegd naar verdere optimalisatie van het screeningsbeleid voor deze en andere risicogroepen. Sinds oktober 2024 worden immigranten al bij binnenkomst gescreend op tuberculose-infectie, gelijktijdig met de verplichte longfoto.

Daarnaast is er een nieuwe COA-locatie (AZC) en een reeds bestaande AMV (alleenstaande minderjarige vluchtelingen) locatie in Amstelveen. De afgelopen periode viel op dat we in Amstelland veel overnames van cliënten hebben uit Groningen/Ter Apel, dit zijn vooral TBI-patiënten. Deze patiënten zijn veelal vlak voor overplaatsing gestart met behandeling. Deze staan los van de hierboven genoemde cijfers (waarbij alleen geteld wordt wat daadwerkelijk in onze regio is gediagnosticeerd), maar het levert wel veel werk op ten aanzien van de behandeling en begeleiding (asielzoekers met taal- en cultuurbarrière). Een andere ontwikkeling is dat minder patiënten met een TBI gestart zijn met preventieve behandeling ten gevolge van het landelijke medicatietekort. Dit heeft invloed op het aantal patiëntgebonden contacten.

Amstelland Tbc patiënten Tbc infecties

2020 10 9

2021 2022 17 9 70 88

2023 13 97

2024 8 88

2025 19 54

Wat heeft het gekost? GR OGZ Amstelland 2025 TBC + Aanpassing

Realisatie 2024 191.317

Begroting 2025 203.199

Realisatie 2025 194.772

Afwijking 2025 8.427

De realisatie is voor 2025 in lijn met de begroting.

16

1.3.3 Centrum voor Seksuele Gezondheid Het Centrum voor Seksuele Gezondheid Amsterdam (CSGA) voert binnen de GR bron- en contactopsporing uit wanneer een soa geconstateerd is. Bron- en contactonderzoek is een gemeentelijke taak die buiten de landelijke financiering voor seksuele gezondheid valt. Daarnaast ontvangt het CSGA een specifieke uitkering (SPUK) vanuit de landelijke regeling Aanvullende Seksuele Gezondheid waaruit de overige werkzaamheden van de CSGA worden gefinancierd. CSGA in het kort Het CSGA houdt zich bezig met de soa-bestrijding en het bevorderen van de seksuele gezondheid in Amsterdam en Amstelland. Het betreft aanbod voor specifieke doelgroepen, zoals geformuleerd in de landelijke regeling aanvullende seksuele gezondheidszorg. Binnen deze regeling verzorgt het centrum seksuele gezondheid met landelijke middelen consulten voor curatieve soa-zorg, waarin aandacht is voor testen, behandelen en preventie. Ook biedt het centrum PrEP-consulten, waarmee wordt ingezet op de preventie van hiv-infecties. Jongeren tot 25 jaar kunnen daarnaast terecht op de seksualiteitsspreekuren (SENSE), waar vooral veel hulpvragen over anticonceptie, seksueel geweld en rond zwangerschap worden besproken. Het centrum seksuele gezondheid Amsterdam is bovendien regionaal coördinator van de landelijke regeling aanvullende seksuele gezondheid.

Wijziging chlamydia testbeleid Vanaf januari 2025 wordt er bij de GGD alleen nog maar getest op chlamydia bij cliënten met lichamelijk klachten die gerelateerd zijn aan een soa. Dit in navolging van het veranderde landelijke testbeleid voor de GGD. Uit wetenschappelijk onderzoek is gebleken dat de kans op verminderde vruchtbaarheid nihil is, en dat deze soa in de meeste gevallen vanzelf verdwijnt zonder schadelijke gevolgen. Door deze wijziging kunnen vindpercentages niet meer vergeleken worden met voorgaande jaren waarbij er ook asymptomatische chlamydia-infecties werden gerapporteerd. Aantal consulten

Gemeente

Type

Consulten 2024

Consulten 2025

Aalsmeer

SOA PrEP

108 16

113 10

Amstelveen

SOA PrEP

waarvan SENSE

16 1370 160

waarvan SENSE Diemen

SOA PrEP

121 637 139

waarvan SENSE Ouder-Amstel

SOA PrEP

52 191 31

25 133 15

waarvan SENSE Totaal

624 107

178 35

SOA PrEP

108

62

waarvan SENSE Uithoorn

12 1124 153

12 116 18

18 242

12 196

17

Gewaarschuwd

Gemeente

Consulten 2024

Gewaarschuwd

Consulten 2025

Gewaarschuwd

Aalsmeer Amstelveen Diemen Ouder-Amstel Uithoorn

124 1530 776 213 148

18 22 140 53 30

123 1277 731 222 134

21 203 130 43 20

Vindpercentages

incl chlamydia Gemeente Aalsmeer Amstelveen Diemen Ouder-Amstel Uithoorn

Vindpercentage 2024 18,5% 18,2% 13,7% 20,8% 20,3%

Vindpercentage 2025* 11,5% 13,2% 12,5% 16,2% 14,7&

excl chlamydia Vindpercentage 2024 4,6% 7,3% 5,0% 8,4% 7,5%

Vindpercentage 2025 6,2% 8,7% 8,0% 10,5% 10,3%

*alleen chlamydiatest bij klachten

Wat heeft het gekost? GR OGZ Amstelland 2025 SOA Poli

Realisatie Begroting Realisatie 2024 2025 2025 56.634 58.618 52.006

Afwijking 2025 6.612

De realisatie 2025 was in lijn met de begroting. Dit komt doordat de kosten voor de Amstelland gemeenten direct gerelateerd waren aan de geleverde inzet door de medewerkers van de SOA-poli.

18

1.4 Hygiëne en Inspectie Het team GGD Amsterdam Inspectie houdt vanuit de gemeenschappelijke regeling toezicht op de kinderopvang. Daaronder vallen kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, gastouderbureaus en gastouders. Het team Hygiëne & Infectiepreventie geeft in het kader van de Wet publieke gezondheid advies op het vlak van hygiëne en infectiepreventie bij instellingen en collectieve voorzieningen. Buiten de GR, met externe financiering, verzorgt dit team de vergunningverlening aan tatoeage- en piercingstudio’s. Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan? 1.4.1 Inspectie Kinderopvang De Inspectie Kinderopvang heeft in 2025 alle kinderdagverblijven (KDV), buitenschoolse opvang (BSO) en gastouderbureaus (GOB) geïnspecteerd en 50% van alle gastouders. Met uitzondering van de gemeente Amstelveen zijn in Amstelland nauwelijks aanvragen gedaan voor nieuwe kinderopvanglocaties of nieuwe gastouders. Dit veroorzaakt ook de afwijking in de kosten. Als het team Inspectie Kinderopvang bij een inspectie aanleiding ziet voor handhaving, adviseert zij de afdeling handhaving van de betreffende gemeente om te handhaven. Na de handhaving door de gemeente volgt doorgaans een opdracht aan de Inspectie Kinderopvang om de naleving te onderzoeken. In de afgelopen jaren is geleidelijk het flexibele toezicht ingevoerd.

Dit houdt in dat per locatie wordt bekeken welke inspectie-eisen worden beoordeeld en dat er geen sprake is van een verplichte set aan inspectie-eisen. Het toezicht is daardoor minder voorspelbaar en omvat meer maatwerk. Verplichte jaarlijkse inspecties Jaarlijkse onderzoeken KDV, BSO en GOB Gastouders (50%) Totaal

Amstelveen

Aalsmeer

Uithoorn

91 12 103

21 9 30

28 9 37

Amstelveen

Aalsmeer

Uithoorn

4

0

7 11

Nieuwe aanvragen KDV, BSO en GOB Nieuwe aanvragen Gastouders Totaal

OuderAmstel 16 4 20

Diemen

Totaal

27 7 34

183 41 224

Diemen

Totaal

0

OuderAmstel 0

0

4

1

1

0

2

9

1

1

0

0

13

Begroting 2025 509.756

Realisatie 2025 481.050

Afwijking 2025 28.706

Wat heeft het gekost? GR OGZ Amstelland 2025 Inspectie Kinderopvang

Realisatie 2024 434.982

In 2025 viel de realisatie iets lager uit dan de begroting. Dit wordt verklaard doordat in Aalsmeer, Uithoorn, Ouder-Amstel en Diemen minder aanvragen zijn geweest dan verwacht voor nieuwe kinderopvang. Er is ook bij enkele gemeenten minder gehandhaafd dan van tevoren ingeschat, waardoor er minder vervolginspecties zijn uitgevoerd. 19

1.4.2 Hygiënezorg en Legionellapreventie Vanuit de Wet publieke gezondheid voert Hygiëne & Infectiepreventie de ondergenoemde taken uit. Algemene technische hygiënezorg (THZ) Zorginstellingen en publieke voorzieningen kunnen te allen tijde een vraag over hygiëne en infectiepreventie aan de GGD stellen. De GGD heeft dit jaar voor het eerst in jaren geen thematisch onderzoek meer gedaan op het gebied van infectiepreventie. Voorheen was dit een plustaak. Legionellapreventie De GGD voert op basis van de Wet publieke gezondheid bronopsporing uit bij patiënten met legionellose en adviseert instellingen/bedrijven als er een verhoogde concentratie legionellabacteriën in water wordt aangetroffen. Buiten de GR om: vergunningverlening tatoeage- en piercingstudio’s Eenmaal per drie jaar zijn tatoeage- (inclusief permanent make-up) en piercingstudio’s bij wet verplicht om een vergunning aan te vragen voor het gebruik van tatoeage- en piercingmateriaal. De GGD beoordeelt of aan alle wettelijke eisen wordt voldaan en geeft namens de minister van Volksgezondheid een vergunning af. De tatoeage- en piercingstudio’s betalen hiervoor een kostendekkend tarief. Meldingen Aantal legionella overschrijdingen in water 2025 ZorginstelZorgling (VVT, instelling Ziekenhuis VGZ) Aalsmeer

20

-

Hotel

Koeltoren

Zwembad

Ontheemden*

-

3

-

1

2

8

-

2

-

-

-

-

Overig -

2 1

32

1

Amstelveen Ouderkerk a/d Amstel Uithoorn Diemen Kudelstaart De Kwakel

13 6 2 -

-

-

-

-

Totaal

80

1

2

11

-

7

-

1 -

-

1 1 -

-

-

5

1

3

* Ontheemden: Coa locaties, Noodopvang gemeente

In 2025 zijn regelmatig verhoogde concentraties legionellabacteriën (meer dan 1000 kolonievormende eenheden per liter) in prioritaire drinkwaterleidingsystemen aangetroffen. De toezichthouders, de Inspectie Leefomgeving en Transport en de Omgevingsdienst melden verhoogde concentraties aan de GGD. Indien nodig en gewenst heeft de GGD de instelling of het bedrijf hierin geadviseerd. Het totaal aantal meldingen is 103. Vergelijking met 2024 Het aantal keer dat er een verhoogde concentratie legionellabacteriën is aangetroffen en gemeld, was in 2025 lager dan in 2024 (103 versus 124). Patiënten Het aantal gemelde patiënten met Legionellose was in 2025 lager dan in 2024. In 2025 zijn er 4 patiënten gemeld die wonen in de Amstelland gemeenten: 2 uit Amstelveen, 1 uit Diemen, 1 uit Ouder-Amstel. - 3 patiënten waarvan de vermoedelijke bron in de regio Amsterdam was. 20

-

0 patiënten waarvan de vermoedelijke bron elders in Nederland was. 1 patiënt waarvan de vermoedelijke bron in het buitenland was.

Vergelijking met vorig jaar 150 100 50 0

2021

2022

2023

2024

2025

meldingen

56

75

113

124

103

patienten

3

7

7

6

4

meldingen

patienten

Wat heeft het gekost? GR OGZ Amstelland 2025 Legionella preventie Algemene THZ Subtotaal

Realisatie 2024 14.103 24.121 38.224

Begroting Realisatie 2025 2025 14.618 14.526 25.001 24.845 39.619 39.371

Afwijking 2025 92 156 248

De besteding in 2025 is in lijn met de begroting.

21

1.5 Jeugdgezondheidszorg 1.5.1 Algemeen De Jeugdgezondheidszorg van de GGD Amsterdam is er voor alle (ongeboren) kinderen, jongeren tot 18 jaar en hun ouder(s) /verzorger(s) in Amstelland. We volgen preventief de ontwikkeling en gezondheid van kinderen en jongeren, geven vaccinaties en ondersteunen ouders bij lichte opvoedvragen. Daarnaast monitoren we de gezondheid van groepen jeugdigen. Op basis van data en trends kijken we gericht wat er speelt en adviseren we wat nodig is. In Amstelland werken we vanuit JGZ-locaties samen met de sociale wijkteams. We zijn een netwerkorganisatie en werken op individueel en collectief niveau samen met onze partners uit het sociale-, medische- en publieke gezondheidsdomein en uit de sociale basis. Hier gaan we voor Samen met onze partners willen wij verschil maken in het leven van kinderen en gezinnen. We investeren in die kinderen, gezinnen, gebieden en scholen die onze zorg en ondersteuning het hardste nodig hebben. We staan voor gelijke kansen op gezondheid voor elk kind. Juist door ongelijk te investeren, dus extra aandacht te geven aan die gezinnen die dit het hardste nodig hebben, dragen we bij aan het verkleinen van gezondheidsverschillen. In deze jaarrapportage geven we op hoofdlijnen de ontwikkelingen en activiteiten over 2025 weer, samen met de resultaten die we hebben bereikt.

Eerst gaan we inhoudelijk in op onderstaande onderwerpen:     

Op maat en wijkgericht werken Kansrijke Start Vaccinaties Overgewicht en obesitas Nieuwkomers en zorg voor vluchtelingen

Daarna komen de doelstellingen en indicatoren aan bod. De JGZ en de regiogemeenten zijn in samenspraak tot een aantal indicatoren gekomen waarop wordt gemonitord. Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan? Op maat en wijkgericht werken De JGZ ziet (bijna) alle kinderen (en hun ouders) en speelt een belangrijke preventieve rol in het zorg- en jeugdstelsel, door het tijdig signaleren en klein houden van kleine vragen en zorgen over opvoeden en opgroeien. Hiermee willen we voorkomen dat deze uitgroeien tot grotere problemen, met instroom in duurdere (jeugd)hulp en zorg als gevolg. Vanuit onze missie en visie willen we gezinnen in een kwetsbare situatie nog beter bereiken om (gezondheids)problemen te voorkomen. Datagestuurd en outreachend werken en zorg op maat dragen hieraan bij. We hebben steeds beter in beeld in welke gemeenten en gebieden gezinnen in een kwetsbare situatie wonen. Hierdoor kunnen we deze gezinnen beter bereiken en de juiste zorg en ondersteuning bieden, aansluitend op hun behoeften. Hieronder een aantal voorbeelden van activiteiten en resultaten uit 2025: 

In Aalsmeer is ingezet op het versterken van de contacten met de voorscholen en met kinderfysiotherapeuten. Ook zijn er gezamenlijke casuïstiekbesprekingen. Door de versterkte samenwerking weten de JGZ en deze partijen elkaar beter te vinden en krijgen kinderen tijdig passende ondersteuning indien nodig. 22









In Amstelveen is een bijeenkomst georganiseerd gericht op het versterken van de samenwerking met jeugdhulpverlening. Daarnaast is er een nieuwe samenwerking gestart met Uniek Sporten. Door deze samenwerking kunnen we beter met ouders en kinderen kijken naar sport en bewegen voor kinderen die niet (zo makkelijk) mee kunnen doen in het reguliere programma en met zwemlessen. Hierdoor kunnen kinderen toch deelnemen aan passende sport- en beweegactiviteiten. De opvoedadviseurs hebben in Diemen op verschillende plekken oudercursussen en workshops georganiseerd, waarbij de methode Positief Opvoeden (Triple P) wordt gebruikt. De methode is wetenschappelijk onderbouwd. Ouders krijgen tips en vaardigheden om een goede band met hun kind op te bouwen. Ook leren ze omgaan met veel voorkomende opvoeduitdagingen. In Uithoorn neemt de JGZ deel aan de MAZL-pilot van het Nederlands Centrum Jeugdgezondheidszorg op VO-scholen. Nieuw is dat de doktersassistent en de jeugdverpleegkundige een rol hebben in het plannen en uitvoeren van ziekteverzuimbegeleiding. De doktersassistent maakt na contact met ouders en leerling een inschatting of de leerling bij de jeugdarts of de verpleegkundige komt. Het eerste beeld is dat ouders en leerlingen hier positief over zijn.

In Ouder-Amstel is de samenwerking met de ouder-kindcoaches, die zowel op de kinderdagverblijven als op de basisscholen actief zijn, versterkt. Samen met de ouder-kindcoaches, de zorgcoördinatoren en ib-ers, vormt de JGZ het Zorgadviesteam (ZAT ). Dit is een regulier overleg op school of de kinderopvang waarbij (complexe) problemen van kinderen worden besproken. In 2025 is deze vorm van samenwerking versterkt en verankerd. Er wordt gebruik gemaakt van elkaars expertise. Ook worden zorgvragen gezamenlijk opgepakt en wordt er gekeken welke (laagdrempelige en nabije) ondersteuning er eventueel nodig is. Dit gebeurt in overleg met ouders en kinderdagverblijf of school.

Kansrijke Start De 1e 1000 dagen van een kind (-9 maanden tot 2 jaar) zijn een cruciale periode voor de verdere ontwikkeling. Het welzijn en de gezondheid van ouders en kind voor, tijdens en na de zwangerschap blijken een belangrijke voorspeller te zijn van die latere fysieke en mentale gezondheid. De JGZ speelt een belangrijke preventieve rol in Kansrijke Start en de geboortezorgketen. We borgen de doorgaande lijn van pre- naar postnatale zorg. Het afgelopen jaar hebben we onder meer het volgende bereikt: 





In Aalsmeer zijn jeugdverpleegkundigen sinds 2025 aangesloten bij Centering Pregnancy bijeenkomsten van verloskundigen. Dit zijn groepsbijeenkomsten in plaats van individuele consulten, waarbij aanstaande ouders met elkaar in gesprek gaan over onderwerpen en ervaringen. Ook vergroot dit het sociale netwerk. Doordat we hierbij aansluiten, leren de ouders de JGZ al tijdens de zwangerschap kennen en worden ze tijdig geïnformeerd over het aanbod. Ook hebben we sinds dit jaar op de JGZ-locatie een weggeefkast. Dit initiatief is opgenomen in de informatievoorziening van de gemeente Aalsmeer richting inwoners. Vanuit de coalitie kansrijke start (waar JGZ bij is aangesloten) in Amstelveen zijn er inmiddels ver gevorderde samenwerkingsafspraken om een spelinloop voor peuters te organiseren op twee locaties in Amstelveen. Deze gaan begin 2026 starten. Het doel van een spelinloop is om jonge kinderen (samen met hun ouders) een veilige, stimulerende omgeving te bieden voor spel, sociale contacten en ontwikkeling. Hierbij is er speciale aandacht voor kinderen met een risico op achterstanden. Het helpt kinderen om te wennen aan een groepsomgeving en leert ze omgaan met andere kinderen. Daarnaast biedt het ouders een plek om ervaringen uit te wisselen en vragen over opvoeding te stellen.

Sinds 2025 is er bij JGZ in Diemen een twee wekelijkse inloop voor jonge ouders, waarbij een lactatiekundige aanwezig is. Borstvoeding is belangrijk, want het levert veel gezondheidswinst op voor zowel moeder als kind. We merken dat ouders veel vragen hebben over dit onderwerp en de inloop wordt goed bezocht. We zien ook dat we kwetsbare jonge moeders hiermee bereiken. De inloop heeft een collectief karakter. Hierdoor leren ouders van elkaars vragen. Ook zien we vaak dat er onderling contacten ontstaan, wat het sociaal netwerk van ouders vergroot. 23









In Ouder- Amstel hebben we ingezet op het versterken van de samenwerking met verloskundigen en de mogelijkheid van prenatale huisbezoeken voor aanstaande ouders bij hen onder de aandacht gebracht. Met een prenataal huisbezoek kunnen zorgen of problemen van aanstaande ouders vroegtijdig worden aangepakt en kan stress worden gereduceerd, wat leidt tot een betere start voor het kind. In 2025 heeft de jeugdverpleegkundige die geschoold is in BEER (Blended E-health for children at Early Risk), 4 succesvolle trajecten afgerond in Uithoorn. BEER is een intensieve oudertraining die ouders leert aan te sluiten bij de ontwikkeling van hun kind wanneer deze achterloopt. De trajecten worden door ouders als positief ervaren. Zij staan vaker open voor verdere ondersteuning en bij kinderen is zichtbare groei te zien, bijvoorbeeld in spraak-taalontwikkeling. Tijdens de trajecten werd onder meer samengewerkt met een kinderfysiotherapeut en jeugdspecialist. Ouder-Amstel, Uithoorn en Diemen zijn aangesloten op OPEN GGD. Hierdoor ontvangt de JGZ complete en kloppende informatie bij de geboorte van een kind. Deze informatie is van belang om de geboren kinderen van een hielprik te voorzien. OPEN GGD maakt het mogelijk om -binnen een veilige en beschermde omgeving- real time extra gegevens te krijgen via de aangifte van een pasgeborene bij de gemeente.

Hierdoor krijgt de JGZ alle informatie die nodig is, om tijdig de hielprik te kunnen geven en jeugdgezondheidszorg op te kunnen starten. Dit werkt snel én is minder foutgevoelig en verbetert de dienstverlening aan de kersverse ouders. In Amstelveen en Aalsmeer zijn er door de afdeling Burgerzaken acties ondernomen, zodat de JGZ tijdig de hielprik kan zetten en jeugdgezondheidszorg op kan starten. Ouders kunnen nu bijvoorbeeld binnen vier dagen na de geboorte online een afspraak maken voor de geboorteaangifte (voorheen alleen telefonisch). Daarnaast zijn er onder meer acties ondernomen om het berichtenverkeer te versnellen en het systeem verder te digitaliseren.

Vaccinaties De JGZ voert het Rijksvaccinatieprogramma uit en beschermt daarmee kinderen tegen bepaalde infectieziekten. De belangrijkste ontwikkelingen in 2025 waren de vaccinatiecampagnes, de voortgang op de aanpak ‘verhogen vaccinatiegraden Amstelland’ en de vaccinatiegraden over 2024 (zie de bijlage op de laatste pagina). Deze zijn eind juni 2025 door het RIVM gepubliceerd en komen samen met de duiding aan bod bij de doelstellingen en indicatoren. Enkele highlights van 2025 zijn: 



De aanpak ‘verhogen vaccinatiegraden Amstelland’ is in 2024 gestart met een regiobrede analyse van de vaccinatiegraden. Door verdiepend onderzoek te doen, heeft JGZ in 2025 meer zicht gekregen op de belemmeringen en motivaties rondom vaccineren en welke rol culturele gemeenschappen en sentimenten spelen in de vaccinatiebereidheid. De bevindingen hebben geleid tot een aanpak met 3 actielijnen waar JGZ mee aan de slag is gegaan: 1. Aanbod is laagdrempelig, flexibel en dichtbij 2. We werken samen met formele en informele partners die vertrouwen genieten 3. Met onze communicatie bereiken we meer ouders en jongeren JGZ is in 2025 gestart met de eerste interventies op basis van de uitkomsten van de analyse. Voorbeelden zijn:  Twee campagnes op sociale media om het belang van vaccineren onder de aandacht te brengen. Een campagne was gericht op aanstaande ouders, de andere op jongeren (specifiek gericht op de gevaren van meningokokken). De JGZ heeft samengewerkt met scholen om de campagnes goed onder de aandacht te brengen bij ouders en kinderen. Voor beide campagnes was het aantal 'kliks' hoger dan gemiddeld voor een gemeentelijke campagne.  Het is in elke gemeente mogelijk om vaccinaties in te halen op de JGZ-locatie via een inhaalspreekuur. Deze inhaalspreekuren lopen goed.

 JGZ sluit aan bij de bijeenkomsten van Centering Pregnancy die door verloskundigen worden georganiseerd, om het belang van de maternale kinkhoest vaccinatie bij zwangeren onder de aandacht te brengen. Dit gebeurt in alle Amstelland-gemeenten.  In alle Amstelland-gemeenten verliepen de vaccinatiecampagnes over het algemeen goed. Ouders gaven aan dat ze erg blij zijn dat ze de vaccinaties dichtbij kunnen halen in 24





plaats van verder weg in de sporthallen. In Uithoorn heeft JGZ bijvoorbeeld in twee buurthuizen gevaccineerd. In Duivendrecht hebben we in het Dorpshuis gevaccineerd. Veel ouders zijn enthousiast en er zijn ouders en kinderen gekomen die eerder geen gehoor gaven aan de uitnodiging. In Amstelveen gaan de jeugdartsen naar de taalscholen om ouders die nieuw zijn in Nederland voorlichting te geven over vaccinaties en direct te kijken welke vaccinaties eventueel nodig zijn. In Uithoorn sluit de jeugdarts aan bij voorlichtingen op de taalschool om informatie te verstrekken over de JGZ. In Diemen geeft de jeugdverpleegkundige les op basisscholen aan kinderen uit groep 7 over diverse gezondheidsthema’s, zoals vaccinaties. De kinderen stellen goede vragen en het levert meer bewustzijn op bij hen. Ook merken we dat de les bijdraagt aan het verminderen van angst voor vaccinaties en ook het belang dat kinderen zelf aan vaccinaties hechten neemt toe.

Overgewicht en obesitas De JGZ signaleert overgewicht en obesitas bij kinderen en bespreekt dit met de ouders en het kind. Samen wordt gekeken wat nodig is. Waar mogelijk stimuleren we kinderen en ouders om gebruik te maken van reguliere buurt- en sportactiviteiten. Als het nodig is, wordt aanvullende hulp ingeschakeld. Bij overgewicht- of obesitasproblematiek zijn onderliggende problemen, zoals armoede en stress, vaak de oorzaak van deze gezondheidsproblemen. De professionals kijken wat en wie er nodig is om de oorzaak op te lossen. Vaak is dat niet jeugdhulp, maar bijvoorbeeld hulp bij financiële problemen. Het afgelopen jaar is het volgende bereikt: 

 





In Amstelveen zijn het afgelopen halfjaar constructieve gesprekken gevoerd tussen de gemeente, de GGD en de zorgverzekeraar. Het resultaat is dat JGZ gaat starten met het opleiden van een aantal centrale zorgverleners (CZV). Een centrale zorgverlener is een jeugdverpleegkundige die de zorg coördineert van de professionals die betrokken zijn bij de begeleiding van het gezin naar een gezonde leefstijl. We gaan kinderen die in aanmerking komen includeren voor CZV-trajecten. In Aalsmeer heeft JGZ via het meten en wegen in groep 5 (het risico op) overgewicht bij kinderen eerder in beeld. Hierdoor zijn er vaker laagdrempelige interventies ingezet en werkten we goed samen met diëtisten en fysiotherapeuten. In Diemen is tijdens het periodieke gezondheidsonderzoek voor 10-jarigen op de basisscholen collectief aandacht besteed aan een gezonde leefstijl. Dit draagt eraan bij dat kinderen zich bewuster worden van het belang van een gezonde leefstijl voor de gezondheid. Ook heeft JGZ hierdoor tijdens het contactmoment meer ruimte voor andere onderwerpen. In Ouder-Amstel is er een werkgroep opgericht met diëtisten, JGZ, een beweegcoach en de wijkcoördinator. Deze werkgroep heeft als doel om extra aandacht te besteden aan kinderen met overgewicht en zij brengen in beeld wat er preventief versterkt kan worden en hoe partijen de samenwerking kunnen versterken.

De gemeente Uithoorn zet samen met JGZ, JOGG en Teams Sportservice Uithoorn in om op meerdere momenten een gezonde leefstijl bij kinderen te bevorderen. De JGZ voorziet de ouders bijvoorbeeld van een babygroentas en een groeimeter mee. Op de groeimeter staan beweegsuggesties die ouders met hun kind kunnen doen en een QR-code die verwijst naar een website met speeltuinen in de gemeente.

Zorg voor nieuwkomers en vluchtelingen De JGZ biedt preventieve zorg aan nieuwkomers en vluchtelingenkinderen in AZC's en (nood)opvanglocaties in de regio Amstelland en werkt hierbij samen met diverse partners. De JGZ biedt op dit moment deze zorg via een contract tussen het COA en GGD-GHOR. Een aantal voorbeelden uit 2025:

25

 



In Amstelveen heeft de JGZ deelgenomen aan een healthfair in het Noorddamcentrum. Op deze markt hadden hulpverleners een kraampje en konden we (nieuwe) expats uitleggen wat de JGZ voor hen kan betekenen en hoe we te bereiken zijn. In Diemen wordt tijdens het spreekuur voor de maternale kinkhoest- en griepvaccinaties bij aanstaande moeders de gelegenheid gebruikt om deze groep ouders al uit te leggen wat JGZ precies doet aansluitend op de zorg van de verloskundige en kraamzorg. Ook brengen we het prenataal contactmoment onder de aandacht. In Uithoorn is de samenwerking met vluchtelingenwerk versterkt. JGZ merkt dat als vluchtelingenwerk betrokken is, gezinnen meer gebruik maken van het aanbod van JGZ. Dit helpt JGZ om meer kwetsbare gezinnen te bereiken.

1.5.2 Doelstellingen en indicatoren Een opmerking bij dit hoofdstuk is dat de genoemde aantallen in de tabellen in sommige gemeenten relatief klein zijn. Dit kan zorgen voor een vertekend beeld. Aantal kinderen onder zorg 2025

Aantal kinderen in zorg

2024

2023

Aantal kinderen 0-4

7.337

7.676

7.905

Aantal kinderen PO

17.992

18.321

18.067

83

94

691

Aantal kinderen SO / VSO Aantal kinderen VO

9.646

9.824

9.724

Totaal aantal kinderen onder zorg

35.058

35.915

36.387



   

Het aantal kinderen onder zorg is de doelgroep die we maximaal zouden kunnen zien. De bereikcijfers gaan over de percentages kinderen die we daadwerkelijk gezien hebben. Met name het aantal 2- en 3-jarigen is gedaald. Dit komt doordat de geboortegolf uit 2021 als gevolg van corona voorbij is. Het aantal leerlingen onder zorg in het primair onderwijs (PO) in 2025 is gedaald met 2,1% t.o.v. 2024. Het aantal leerlingen onder zorg op het voortgezet onderwijs (VO) is 1,8% gedaald ten opzichte van 2024. Voor het speciaal onderwijs (SO) zien we een daling van 11,7% t.o.v. 2024. Dit komt door wijzigingen in de registratie. Het totaal aantal kinderen onder zorg is in 2025 gedaald ten opzichte van 2024 met 2,3%.

Bereik 0-3-jarigen 2025

2024

2023

Locatie

0 jr

3 jr

0 jr

3 jr

0 jr

3 jr

Aalsmeer

100%

97%

99%

88%

99%

92%

Amstelveen Kamillelaan Amstelveen Van Heuven Goedhartlaan

100%

97%

99%

91%

99%

94%

100%

93%

99%

81%

99%

91%

Diemen

100%

89%

100%

88%

98%

89%

Duivendrecht*

100%

100%

100%

89%

98%

96%

Ouderkerk a/d Amstel*

100%

100%

100%

94%

100%

85%

Uithoorn

99%

99%

100%

92%

100%

91%

Totaal

99%

95%

99%

89%

99%

91%

26

* Omdat Duivendrecht geen JGZ-locatie heeft, is op aanvraag van de gemeente Ouder-Amstel in het bereik van 0- en 3-jarigen voor de plaatsen Duivendrecht en Ouderkerk a/d Amstel berekend op basis van de woonplaats (postcode) van het kind. Voor de andere gemeenten/plaatsen is het bereik berekend op basis van dossierlocatie.

De JGZ heeft in 2025 bijna alle 0-jarigen in Amstelland bereikt (99%, gelijk aan 2024 en 2023) en het overgrote deel van de 3-jarigen (95%,). Dit is een forse stijging ten opzichte van 2024. Een mogelijke verklaring hiervoor is de verschuiving van de BMR-vaccinatie in 2025 van 9 naar 3 jaar. Bereik 5- en 10-jarigen 2025

2024

2023

Locatie

5 jr

10 jr

5 jr

10 jr

5 jr

10 jr

Aalsmeer

98%

98%

98%

100%

96%

100%

Amstelveen Westwijk

95%

97%

95%

98%

91%

97%

Amstelveen Zonnestein

93%

99%

92%

97%

92%

99%

Diemen

98%

88%

96%

92%

98%

93%

Ouderkerk a/d Amstel

99%

99%

97%

100%

99%

99%

Uithoorn

97%

99%

97%

100%

98%

99%

Totaal

96%

97%

96%

95%

95%

98%

Bereik van 5-en 10-jarigen is berekend op basis van de begeleidende JGZ-locatie horende bij de schoollocatie van een leerling, het bereik van 2024 is berekend over het schooljaar 2023-2024.

Het totale bereik van de 5-jarigen is in 2025 stabiel gebleven ten opzichte van 2024. Voor de 10-jarigen geldt een kleine stijging ten opzichte van 2024.

Bereik 13-, 14-, 15- en 16-jarigen 2025

2024

2023

Locatie

13 jr

14 jr

15 jr

16 jr

13 jr

14 jr

15 jr

16 jr

13 jr

14 jr

15 jr

16 jr

Aalsmeer

31%

92%

20%

7%

75%

95%

49%

16%

73%

87%

46%

30%

Amstelveen Westwijk Amstelveen Zonnestein Ouderkerk a/d Amstel

47%

65%

96%

8%

70%

68%

80%

41%

82%

87%

74%

46%

80%

51%

86%

12%

69%

0%

95%

34%

83%

72%

90%

40%

-

25%

6%

0%

Uithoorn

48%

59%

50%

65%

77%

89%

29%

38%

87%

83%

64%

77%

Totaal

49%

66%

73%

22%

74%

91%

53%

30%

82%

83%

71%

50%

Bereik van 13-, 14-, 15,- en 16-jarigen is berekend op basis van de begeleidende JGZ-locatie horende bij de schoollocatie van een leerling, het bereik van 2024 is berekend over het schooljaar 2023-2024.

Het totale bereik van de 13- tot en met 16-jarigen is gedaald t.o.v. 2024, met uitzondering van de 15jarigen. In het kader van zorg op maat ziet de JGZ niet meer standaard alle kinderen, maar kijken we op basis van een vragenlijst, signalen van school, ouders en de leerling zelf of een contactmoment nodig is.