Antwoorden op technische vragen Perspectiefnota 2026-2029

90

VVD

12

12. Energietransitie

Monitoring netwerkcapaciteit?

Hoe wordt de netcapaciteit en het energieverbruik gemonitord? en hoe wordt dit vertaald om proactief knelpunten zichtbaar te maken en aan te pakken?

Halfjaarlijks rapporteert het programma netcongestie over de voortgang richting de raad, de laatste keer was afgelopen april. Eén van de drie sporen is verslimmen, hier werken we met name aan innovatieve oplossingen, denk bijvoorbeeld aan netbewuste nieuwbouw, inzet van waterstof en energie hubs. Voor waterstof wordt momenteel gewerkt aan een maatschappelijke kosten baten analyse voor Deventer.

91

VVD

18

12. Energietransitie

Evaluatie en effecten

Met welke frequentie wordt het gemeentelijke energiebeleid en netcongestie geëvalueerd? Het gemeentelijk energiebeleid ligt vast in de energievisie, daaraan is een uitvoeringsprogramma gekoppeld dat Worden hierbij ook effecten op marktwerking, innovatie en aantrekkelijke investeringsklimaat elke 2 jaar wordt doorgerekend (halen we de CO2 reductie), geëvalueerd en bijgesteld. Halfjaarlijks rapporteert meegenomen? het programma netcongestie over de voortgang richting de raad, de laatste keer was afgelopen april. Eén van de drie sporen is verslimmen, hier werken we met name aan innovatieve oplossingen, denk bijvoorbeeld aan netbewuste nieuwbouw, inzet van waterstof en energie hubs. Voor waterstof wordt momenteel gewerkt aan een maatschappelijke kosten baten analyse voor Deventer.

92

VVD

55

4. Milieu & Klimaat

Repaircafes

in Deventer zijn er al repaircafes. Waarom gaan we die oprichten en waar gaan we de €100.000 precies aan uitgeven?

Conform het door het college vastgestelde uitvoeringsprogramma circulariteit is het doel het stimuleren en versterken van de 4 huidige repaircafé's en het realiseren van een extra (deeltijd) repaircafe in het centrum. Het doel is om elke dag een repaircafe open te hebben in Deventer. Dat doen we met de huidige en met een nieuw repaircafé in het centrum. Het budget wordt besteed aan (tijdelijke) huur van een locatie, materiaal en communicatie over de repaircafés.

93

VVD

32

8. Meedoen

SPUK asiel en migratie

welke spuk-gelden worden hier precies bedoeld? en hoe gaat het college deze 10% opvangen?

Hier doelen wij op de twee specifieke uitkeringen (SPUK’s) voor het kunnen aanbieden van inburgeringtrajecten, te weten: * SPUK Inburgeringsvoorzieningen; * SPUK Onderwijsroute. Voor deze SPUK’s had het rijk een korting van 10% aangekondigd. Onze gemeente heeft zich aangesloten bij een oproep van gemeenten uit de regio Zwolle om af te zien van de voorgenomen korting. Daarop heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid ons geïnformeerd dat de korting van 10% niet wordt doorgevoerd voor de SPUK’s voor inburgering voor 2026 en 2027. In opdracht van het ministerie vindt nog onderzoek plaats naar de betaalbaarheid van het stelsel, zoals voorafgaand aan de inwerkingtreding van de wet inburgering is afgesproken met de VNG. Dit onderzoek wordt eind van dit jaar (2025), als onderdeel van de tussenevaluatie van de Wi2021, opgeleverd en zal handvatten bieden om het gesprek te voeren over de financierbaarheid van het stelsel. Ter overbrugging heeft het kabinet dus afgesproken, zoals opgenomen in de voorjaarsnota, dat de korting van 10% niet wordt doorgevoerd voor de SPUK’s voor inburgering voor 2026 en 2027. Wij wachten eerst de uitkomst van het onderzoek af en de gesprekken die daarop volgen over de financierbaarheid van het stelsel.

De SPUK’s zijn niet bedoeld voor de uitvoeringskosten van het inburgeringsstelsel, zoals de kosten van onze eigen uitvoering of de subsidies aan samenwerkingspartners. Voor de uitvoering van het beleidskader Inburgering zijn voor 2 jaar middelen toegekend (2025/2026). Voor 2027 volgt een nieuw voorstel inclusief benodigde financiële middelen.

94

VVD

9. Jeugd & onderwijs

SPUK onderwijzachterstandenbeleid

De 10% korting op het budget voor onderwijsachterstandenbeleid staat niet genoemd in de perspectiefnota. Betekent dat deze bezuiniging is komen te vervallen? Zo nee, wat is het voorstel van het college om deze bezuiniging op te vangen? En om hoeveel geld gaat het concreet?

Deze (rijks)bezuiniging vanaf 2026 komt niet te vervallen. In september wordt deze bezuiniging naar de gemeenten doorberekend en is daarom nog niet verwerkt. De korting van 10% is voor Deventer €400.000. Het college neemt voor 1 juli een besluit hoe de bezuiniging wordt ingevuld: op welke subsidies wordt bezuinigd.

95

VVD

35

13. Bedrijfsvoering

gekwalificeerd personeel

Ziet het college voldoende ruimte om alle prioriteiten op woningbouw, economische ontwikkeling, natuur en bereikbaarheid voldoende ruimte te geven in de omgevingsvisie? Wat is er volgens het college nodig om mogelijke knelpunten meer ruimte te geven?

96

VVD

14

10. Economie en Int. beleid

DEB

Zijn er andere financierders van het DEB op dit moment naast de gemeente Deventer? Om welke bedragen gaat het? Waar zou het DEB na 2026 de weggevallen subsidie vandaan moeten halen?

De omgevingsvisie is het instrument om integrale keuzes te maken tussen ambities. Dat geldt ook voor de inzet van de ambtelijke capaciteit. Deels kunnen knelpunten tussen ambities worden opgelost met een gecombineerde integrale aanpak, deels vraagt het om keuzes. Wat er nodig is om meer ruimte te geven, zal verschillen per knelpunt. In de ontwerp omgevingsvisie wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de ambitie gerealiseerd wordt en daar zal dan ook de afstemming met de SIA en de PPN gezocht worden. Dat is voor de nu voor liggende PPN nog niet helder. DEB heeft structureel extra financiering nodig om dezelfde rol als board te kunnen blijven vervullen. Deze middelen waren tot en met 2025 beschikbaar vanuit het bestuursakkoord. Het college heeft als voorstel om dit bedrag voor 2026 te honoreren. De vraag op welke wijze DEB eventueel aan andere mogelijke financiële middelen kan komen, wordt aan DEB voorgelegd. Het college heeft gezien het financiële perspectief nog geen standpunt ingenomen over de extra financiële bijdrage aan DEB na 2026.

97

VVD

10

12. Energietransitie

Waterstof

Welke middelen stelt de raad met deze perspectiefnota beschikbaar voor de ontwikkeling van In deze perspectiefnota worden geen aanvullende middelen gereserveerd voor waterstof. De inzet op waterstof waterstof? En hoe worden die ingezet? zit al in de bestaande begroting tot en met 2026. Deze inzet voor waterstof richt zich op het ondersteunen en faciliteren van het lokale waterstofnetwerk GROHW en de bedrijven hierin. Daarnaast wordt er met GOHW, Firan, Enexis, provincie gewerkt aan het verkrijgen van een landelijke aftakking op de waterstofbackbone.

98

VVD

22

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Ruimtelijke puzzel platteland

Wanneer is voor het college de verkenning m.b.t. de ruimtelijke puzzel platteland geslaagd?

Geen technische vraag.

99

VVD

22

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Ruimtelijke puzzel platteland

Welke rol ziet het college voor zich in dit dossier, in verhouding tot de provincie? Wil het college actief percelen opkopen?

De verkenning moet nog worden gestart. De rol van het college wordt betrokken bij de verkenning. Dit geldt ook voor het in te zetten instrumentarium, waaronder mogelijk het actief opkopen van percelen.

100

VVD

13. Bedrijfsvoering

Reorganisatie

Heeft de reorganisatie van de ambtelijke organisatie nog financiële gevolgen voor de perspectiefnota?

Via raadsmededeling 2025-77 bent u geïnformeerd over de organisatie ontwikkeling. We hebben hier aangegeven dat we de resterende financiële effecten (functie directeur en functie teamleider BAD)meenemen bij de perspectiefnota. Deze zijn opgenomen in de perspectiefnota.

101

VVD

52

4. Milieu & Klimaat

Klimaatberaad

Er is geen raadsmeerderheid voor de advies 7.5 van het klimaatberaad De raad heeft met het aannemen van het (geamendeerde) raadsvoorstel ingestemd met beslispunt 2: Het (https://deventer.notubiz.nl/document/15203331/1/2025-02-26+Amendement+GL-PvdA-CU+- college opdracht te geven om de adviezen met nummers 1.1, 1.2, 2.2., 2.3, 3.3, 3.5, 4.5, 5.2, 5.4, 6.2, 6.3, 6.4, 7.1, 7.5, 8.1 uit te voeren; voor deze adviezen nader uit te werken hoe ze uitgevoerd kunnen worden zoals +Uitvoering+advies+burgerberaad+klimaat+7_5+verwoord in de bijlage ‘Uitvoering adviezen burgerberaad klimaat 2024’ en daarbij principe “denk in +VERWORPEN?connection_type=16&connection_id=997657). mogelijkheden en zoek creatieve oplossingen" te hanteren. Wat betekent dit voor de ambtelijke inzet op dit advies? Het door u bijgevoegde amendement ziet toe op het direct uitroepen van de klimaatnoodtoestand, door advies 7.5 te amenderen naar beslispunt 1 (uitvoeren van de adviezen). Dat amendement heeft het niet gehaald. Dat laat dus onverlet dat de raad bij meerderheid nog steeds heeft ingestemd met beslispunt 2 en daarmee het college opdracht heeft gegeven voor een nadere uitwerking van dit advies. Met die uitwerking is het college bezig en wordt u binnenkort aangeboden. De ambtelijke inzet op dit advies blijft daarmee staan.

102

VVD

69

15. Strategische Investerings Agenda

Hoogwaterkering binnenstad

Wat is de stand van zaken van de Hoogwaterkering binnenstad? Wordt hier de renovatie/vervanging bestaande kering bedoeld, of een nieuwe kering? En in hoeverre is dit een taak van het Waterschap?

We zijn momenteel in gesprek met Rijkswaterstaat over de hoogwaterkering in de binnenstad. Er wordt gesproken over beide mogelijkheden, waarbij de voorkeur van ons uitgaat naar een nieuwe waterkering. De belangrijkste gesprekspartner m.b.t. dit onderwerp is Rijkswaterstaat waarbij het zorgen voor een hoogwaterkering grotendeels bij ons terecht komt.

103

VVD

52

4. Milieu & Klimaat

Klimaatberaad

Kan onderscheid gemaakt worden tussen middelen die nodig zijn voor onderzoek, verkenning, ambtelijke uren etc., en middelen die worden gebruikt voor daadwerkelijke maatregelen die effect hebben op het klimaat?

Het onderscheid kan nu nog niet gemaakt worden en kunnen we dus nog niet verstrekken. Het vergt nog nadere uitwerking.

104

Deventer Belang

31

2. Openbare Orde en veiligheid Weerbaarheid

Voor het verhogen van de maatschappelijke weerbaarheid wordt €125.000 euro per jaar gevraagd. Waar gaat dit geld aan uitgegeven worden?

De gevraagde middelen zijn enerzijds de voorbereiding op (langdurige) crisissituaties. Dit omvat het ontwikkelen van draaiboeken, scenario’s en oefenprogramma’s. Ook zijn middelen nodig voor (externe) communicatie. Dit betreft onder meer het opzetten van communicatiestrategieën, publieksvoorlichting en het onderhouden van contacten. De inzet richt zich op het vergroten van bewustwording en het informeren van inwoners, ondernemers en partners. Ook is hiervoor versterking van de capaciteit op het gebied van openbare orde en veiligheid nodig. De vakgroep Veiligheid namelijk vervult een trekkersrol, met focus op beleidsontwikkeling en programmatische coördinatie.

105

Deventer Belang

21

9. Jeugd & onderwijs

Onderwijshuisvesting

Wat is de financiële omvang van de ontwikkelingen op het gebeid van onderwijshuisvesting die nog niet mee zijn genomen?

Dit is onbekend en moeilijk in te schatten, omdat het van veel factoren afhankelijk is. Als voorbeelden worden Kei13 genoemd en de start van een nieuwe VO-school. Voor Kei13 wordt gewerkt aan een sluitende business case, waardoor de aanschaf en investering in principe gedekt wordt uit huurinkomsten. Huisvesting van een nieuwe VO-school is afhankelijk van of er mogelijkheden zijn binnen bestaand vastgoed (kosten zijn dan bijvoorbeeld investeringen om een pand op te knappen), of er een locatie gehuurd moet worden of misschien zelfs aangekocht moet worden. Ook aan de kant van de dekking van de vraagstukken zijn ontwikkelingen; de huisvestingsverplichting van de School voor Persoonlijk Voortgezet Onderwijs stopt, en er ontstaat hierdoor weer financiële ruimte. En ook mogelijke subsidies maken dat er binnen het budget van onderwijshuisvesting geschoven kan worden.

106

Deventer Belang

53

13. Bedrijfsvoering

Pilots met AI

Op welke wijze wordt ook geleerd van initiatieven buiten de gemeente? En wordt bijvoorbeeld We hebben contacten met diverse andere gemeenten in het Informatievoorziening en Management Gemeenten ook gekeken naar gemeenten die juist afzien van het gebruik van Microsoft producten? In 100.000+ netwerk en daarbuiten en wisselen informatie hierover uit. We experimenteren binnen de gemeente welke mate wordt kennis van buiten de gemeente en/of bestuurlijk domein ingevlogen? ook met niet-Microsoft producten, tegelijkertijd zien we echter dat Microsoft een stevige positie heeft binnen de overheid en willen we de kansen die dat biedt ook benutten.

107

Deventer Belang

24

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Platteland ruimtelijke puzzel

Past deze verkenning in de bestaande middelen? En in welk programma zit dat?

Deze verkenning past niet binnen de bestaande middelen.

108

Deventer Belang

22

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Woningbouwopgave

Is dit ook het perspectief voor de lange termijn?

De vraag is onduidelijk. De woningbouwopgave staat op pagina 20. Welk perspectief wordt bedoeld?

109

Deventer Belang

14

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Wonen, werken en voorzieningen

Er worden hier bestaande knelpunten benoemd, in beleid dat reeds is vastgesteld. Wat is nou het perspectief voor dit domein? Kan het college dat nader toelichten?

Op pagina 13 staat het kopje 4.2.4 Wonen, Werken en Voorzieningen, en beschrijft in het begin het bredere perspectief. De knelpunten voor bestaand beleid worden onderaan pagina 16 weergegeven. Deze middelen zijn nodig om het gebiedsgericht werken in Keizerslanden en Centrum&schil en de diverse meer economische onderwerpen te blijven uitvoeren via integrale gebiedsontwikkeling zoals aan het begin van die paragraaf is toegelicht.   

110

Deventer Belang

14

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Wonen, werken en voorzieningen

"Deventer ondersteunt zelf kavelruilprojecten. Ook is er gesproken over een lokaal grondfonds". Zijn voor deze eerste verkenning middelen begroot? En op welke termijn wordt deze verkenning uitgevoerd?

Voor deze verkenning zijn geen middelen begroot. De uitvoering is nog niet in de planning gezet.

111

Deventer Belang

13

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Klimaatadaptatie

Zijn dit de enige ambities om klimaatbestendig en CO2 neutraal te worden of ontbreken hierin Voor het klimaatbestendig maken is het klimaatadaptatieprogramma opgesteld. Hierin zijn de ambities nog projecten? beschreven. De 300k die hier benoemd is is een onderdeel om dit programma uit te kunnen voeren.

112

Deventer Belang

13

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Klimaatadaptatie

Kan het college toelichten wat hieronder wordt verstaan? Ten opzichte van wat? En hoe wordt dat gevat in beleid?

Deze ligt in lijn met het advies van de Klimaat raad en is bovendien in lijn met het klimaatdaptatieprogramma. Berekeningen laten zien dat 50% klimaatadaptieve inrichting het hele systeem in Deventer zodanig ontlasten dat de problematiek van wateroverlast bij een gebeurtenis die één keer per 100 jaar optreedt vrijwel is opgelost. Dat komt vooral door de vlakke ligging van Deventer. Het is nu niet goed aan te geven waar we nu, procentueel, precies staan.

113

Deventer Belang

11

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Basis op orde in de leefomgeving

En participatie? Op welke wijze hebben onze inwoners hier baat van of bij?

Onder het kopje 4.2.1 “de basis op orde in de leefomgeving” staan diverse onderwerpen. De investering in deze thema’s dragen direct bij aan de leefomgeving van onze inwoners. Enerzijds doordat de resultaten direct zichtbaar worden in de leefomgeving in de vorm van een gezonde en veilige leefomgeving anderzijds doordat onze werkprocessen met bijbehorende informatievoorziening verder worden geoptimaliseerd. Hiermee zijn we in staat om onze inwoners nog beter te helpen, te betrekken en/of invloed te geven bij het opstellen en uitvoeren van beleid en of projecten.

114

Deventer Belang

11

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Basis op orde in de leefomgeving

Welke verbeterslag heeft het college voor ogen?

Deze verbeterslag is nodig op diverse aspecten. Enerzijds is het budget nodig om invulling te geven aan de vervangingsopgave (bij einde levensduur). Anderzijds zijn de beschikbare middelen op dit moment niet afdoende om het onderhoud op het afgesproken kwaliteitsniveau uit te kunnen voeren. Met aanvulling van het budget kan bijvoorbeeld de buurtgerichte aanpak (integraal werken) naar het gewenste tempo worden gebracht. Doen we dit niet, dan zorgt dit voor kapitaalvernietingen, verloedering en in het ergste geval ernstige calamiteiten, doordat de veiligheid niet kan worden gewaarborgd. Door het onderhoud en de vervanging van onze kapitaalgoederen (assets) op orde te houden/brengen wordt dit (zoveel mogelijk) voorkomen. Dit vormt uiteindelijk de basis voor het functioneren van onze gemeente op zowel sociaal, maatschappelijk en economisch vlak.

115

Deventer Belang

11

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Staat van openbare ruimte

Wat is dat gewenste niveau (staat van openbare ruimte)? Kan het college dat nader toelichten?

Ja, we hebben dit in de visie Leefomgeving en de daarbij behorende uitvoeringsagenda vastgelegd. We sturen daarbij op schoon, heel en veilig en met beeldlatten voor de buitenruimte. Dat laatste betekent dat er beelden (foto's zijn) met criteria waaraan bijvoorbeeld plantsoenen, maar ook bestrating aan moet voldoen. Daarnaast wordt gestuurd op de technische toestand en op het voorkomen van kapitaalvernietiging.

116

Deventer Belang

11

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Basis op orde in de leefomgeving

Dit heeft ook impact op inwoners en initiatiefnemers, op welke wijze wordt dat meegenomen? Initiatieven van bewoners en initiatiefnemers worden gewoon meegenomen net zoals we dat in de afgelopen jaren steeds gedaan hebben met MJOP-MIND en alle andere onderhouds- en investeringsopgaven in de leefomgeving. We hebben daarnaast sinds enkele jaren ook een initiatieftafel waar bewoners en initiatiefnemers terecht kunnen met eigen initiatieven. Hier wordt veelvuldig gebruik van gemaakt.

117

Deventer Belang

11

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

transformatiefase omgevingswet

Er wordt gesproken over transformatiefase van de omgevingswet, is het niet zo dat we in de implementatiefase zitten? Kan het college dat toelichten?

Het implementeren van de omgevingswet, vraagt een transformatie van onze werkwijzen op velerlei manieren: technisch, procedureel, qua bevoegdheden en qua cultuur. Dat is een grote opgave die tijd en energie vraagt.

118

Deventer Belang

11

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

transformatiefase omgevingswet

2. Onrendabele top doet zich met name voor bij binnenstedelijke grondexploitaties. Er wordt gesproken over 20K per woning. Dat zou uitkomen op een onrendabele top voor Deventer van €140 miljoen. Deze kosten komen in de Strategische Investeringslijst niet terug. Klopt dat en zo ja waarom zijn deze kosten daar dan niet opgenomen?

Het klopt dat dit bedrag niet specifiek is opgenomen in de SIA. Het bedrag is genoemd om een indicatie te krijgen wat onze ambitie orde grootte zou kosten. Een deel van de kosten is al gemaakt, een deel van de kosten wordt gedragen door marktpartijen (via de bouwexploitatie) en een deel van de kosten maakt onderdeel uit van de huidige SIA. Op de SIA lijst nemen we alleen concrete investeringsopgaven op die terug komen in kaderstellende documenten waar over besloten is.

119

Deventer Belang

10

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Nota kapitaalgoederen

In dit stuk wordt gevraagd extra geld vrij te maken voor de nota kapitaal goederen en een Zie ook antwoord vraag 114: Deze verbeterslag is nodig op diverse aspecten. Enerzijds is het budget nodig om invulling te geven aan de pva verbeterslag beleidscyclus en datagedreven werken Ow. Er wordt in algemene termen beschreven over de aanleiding voor deze extra investering. Er wordt niet beschreven wat vervangingsopgave (bij einde levensduur). Anderzijds zijn de beschikbare middelen op dit moment niet afdoende onze inwoners hier aan hebben kan het college dat toelichten? Kan het college ook toelichten om het onderhoud op het afgesproken kwaliteitsniveau uit te kunnen voeren. Met aanvulling van het budget kan welke resultaten exact verwacht worden bovenop, dus welke knelpunten worden specifiek bijvoorbeeld de buurtgerichte aanpak (integraal werken) naar het gewenste tempo worden gebracht. Doen we opgelost hiermee of welke inzichten hoopt men hiermee op te doen (in het geval van de dit niet, dan zorgt dit voor kapitaalvernietingen, verloedering en in het ergste geval ernsitige calamiteiten, pva)? Dus welke pleisters worden nu geplakt (wat zijn de knelpunten)? doordat de veiligheid niet kan worden gewaarborgd. Door het onderhoud en de vervanging van onze kapitaalgoederen (assets) op orde te houden/brengen wordt dit (zoveel mogelijk) voorkomen.

Dit vormt uiteindelijk de basis voor het functioneren van onze gemeente op zowel sociaal, maatschappelijk en economisch vlak. De hoogste prioriteiten en urgenties liggen bij wegen en civieltechnische kunstwerken (bruggen, duikers en viaducten) . Zie hiervoor ook de NKG zelf. Bewoners merken dit doordat meer buurten (straten) kunnen worden aangepakt, speelplekken opgeknapt, geïnvesteerd in vervanging van groen, wortelopdruk kan worden aangepakt, bankjes worden vervangen etc.

120

Deventer Belang

8

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Inleiding ruimte

Er worden diverse thema's genoemd, met de komst van de omgevinsgwet dienen zaken integraal te worden afgewogen. In de benoemde thema's en onderwerpen, wordt niet verwezen naar het thema c.q. onderwerp gezondheid. Op welke wijze wordt dit betrokken in de ruimtelijke ontwikkelingen en wordt de integrale afweging c.q. impact (incl. kostenaspect) geborgd? Kan het college dat nader toelichten?

Overheden moeten bij het ontwikkelen van gebieden zo vroeg mogelijk nadenken over het realiseren van een gezonde fysieke leefomgeving. De omgevingswet stelt dat er rekening gehouden moet worden met de gezondheid bij het maken van een omgevingsvisie. In Deventer doen we dit door bij het Koersdocument een brede welvaartskader te hanteren voor ruimtelijke afwegingen. Het koersdocument omgevingsvisie stelt voor om een brede welvaartskader te hanteren voor ruimtelijke afwegingen: ontwikkelingen moeten bijdragen aan brede welvaart en niet onevenredig ten koste gaan van andere brede welvaartsaspecten. Gezonde leefomgeving is daar een onderdeel van, opgebouwd rond de 6 aspecten van positieve gezondheid (lichaamsfuncties, mentaal welbevinden, zingeving, kwaliteit van leven, meedoen, dagelijks leven). In de ontwerp omgevingsvisie is het college voornemens om ook een wijze van monitoring voor te stellen op basis van dit brede welvaartskader. Daarnaast worden alle stappen op weg naar de omgevingsvisie beoordeeld op verwachte leefomgevingseffecten in zeer brede zin (de omgevingseffectrapportage). Deze geven een indicatie van in hoeverre de scenario’s en het koersdocument bijdragen aan verschillende leefomgevingseffecten (waaronder ook verschillende gezondheidsaspecten). De ontwerp omgevingsvisie zal daarop ook getoetst worden.

De commissie MER toetst deze (wijze van) beoordeling bovendien zowel tussentijds als achteraf.

121

Deventer Belang

1

122

Deventer Belang

43

1. Burger & Bestuur

Impact omgevingsvisie

De perspectiefnota geeft een doorkijkje voor over waar we over 10 jaar willen staan. In het In de volgende perspectiefnota zullen de ambities en realisatieparagraaf van de omgevingsvisie worden licht van het nog vaststellen van een richting in een omgevingsvisie, in welke mate kunnen verwerkt. Op basis van het koersdocument is dat nog moeilijk omdat deze nog slechts richtinggevend is en nog ontwikkelingen daaromtrent van invloed zijn op het plaatje dat nu in de perspectiefnota wordt weinig zegt over de wijze waarop de ambities worden gerealiseerd. Dat volgt in de (ontwerp) omgevingsvisie. voorzien. Kan het college dat nader toelichten?

Participatie atlas

Wat wordt bedoeld met een participatie atlas? Zijn daar bestaande voorbeelden van? Vraag is nog niet verduidelijkt of beantwoord bij lezen paragraaf 6.4.

De participatie-atlas wordt momenteel opgezet. Op een geografische kaart is te zien welke bewonersinitiatieven er lopen of geweest zijn. In de volgende fase wordt dit aangevuld met participatietrajecten waar de gemeente initiatiefnemer is. Zo wordt zichtbaarder welke inwoners en andere belanghebbenden we in de gemeente vragen om hun input. Participatietrajecten kunnen zo beter op elkaar afgestemd worden en we kunnen intensiever gebruik maken van informatie en kennis die we eerder al opgehaald hebben.

123

Deventer Belang

14

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Nieuw bedrijventerrein

Punt 11 nieuw bedrijventerrein 45Ha, laatste actueel sessie duidelijk geworden dat dat daadwerkelijke opgave x 2 moet zijn. Waarom dat niet hier vermelden? Je kan immers geen nieuw bedrijventerrein realiseren op basis van netto uitgifte opgave.

De onderzoeken gaan altijd uit van netto opgaven voor bedrijventerreinen. Dat bevordert de objectieve vergelijking. Hoeveel dat uiteindelijk bruto is, is afhankelijk van allerlei vraagstukken die plaatsgebonden zijn (denk aan wel/niet aanwezig zijn van een goed wegennetwerk), maar ook afhankelijk van de ambities (hoe groen moet het Bedrijventerrein worden, hoe is de landelijke en ruimtelijke inpassing etc.). die vraagstukken en ambities zijn nu nog niet in beeld.

124

Deventer Belang

15

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

SMR

‘mocht Deventer in aanmerking komen voor een SMR vraagt dat veel voorbereiding.' Wie is met dat onderzoek bezig? Of wordt hier gewoon afgewacht zonder enige inzet of coördinatie?

Er wordt op dit moment door diverse partijen onderzoek gedaan naar de rol van Small Modular Reactors (SMR’s) in het energiesysteem. Vanuit de Rijksoverheid wordt gewerkt aan een programma-aanpak SMR’s. De provincie Overijssel heeft in de Energievisie Overijssel aangegeven te willen onderzoeken welke rol Small Modular Reactor (SMR’s) kunnen spelen in het toekomstige energiesysteem. De gemeente Deventer zorgt ervoor dat de kennisbasis op orde is, bijvoorbeeld door de ontwikkelingen te volgen en deel te nemen aan relevante kennissessies. Conform de Energievisie Deventer wordt er geen beleid ontwikkeld op dit onderwerp.

125

Deventer Belang

19

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Belangrijke keuzes

‘van de gemeente wordt daarin ook inzet gevraagd.' Waaruit bestaat dat? Is dat eenmalig voortdurend en op basis van lopende projecten die bij de provincie in uitvoering zijn?

Provincie Overijssel is bevoegd gezag en verleent de vergunningen voor windprojecten. De gemeente blijft betrokken bij het project. Er vindt regelmatig overleg met stakeholders en belangenpartijen plaats, ook met de portefeuillehouder. Er vindt afstemming plaats in een werkgroep met initiatiefnemers, provincie en gemeente. De gemeente neemt daarnaast ook deel aan de omgevingsadviesraad.

126

Deventer Belang

23

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Leefomgeving milieu – Leefbaarheid, gezondheid, groen

Is de omgevingsdienst de enige instantie die hier op moet nazien? Is daar op basis van deze Naast de gemeente is de omgevingsdienst IJsselland (ODIJS) die hier op toe moet zien. Ten behoeve van een gewenste navolging regelgeving ook uitbreiding in voorzien? robuuste ODIJS zijn met ingang van 2026 structurele middelen beschikbaar gesteld. Met ingang van 2026 worden deze middelen ingezet om vergunningen te actualiseren en het toezicht op bedrijven te versterken. De daarop volgende jaren is de extra investering nodig om te voldoen aan het landelijk robuustheidsniveau voor strafrechtelijke handhaving en bodemtoezicht, voor het instellen van een structureel innovatiebudget en voor het ophogen van het opleidingsbudget. Naast structurele middelen zijn ook incidentele middelen beschikbaar gesteld aan ODIJS ten behoeve van het project 'extra werkzaamheden energiebesparing 2025-2030'. Dit project ziet op versterking van het toezicht energiebesparing bij bedrijven. Een projectplan is reeds met uw raad gedeeld. Voor wat betreft het Biodiversiteitsplan, Schone lucht akkoord, afval beter scheiden, circulair werken volgens het grondstoffenplan en de initiatieven op het gebied van dierenwelzijn, natuur- en milieueducatie en de uitvoering van de laadvisie ligt niet direct een taak bij ODIJS. Deze taken liggen bij team Energie, milieu en circulariteit van de gemeente Deventer.

127

Deventer Belang

41

128

Deventer Belang

52

129

Deventer Belang

64

130

CDA

131

13. Bedrijfsvoering

De goede dingen doen en de dingen goed doen

Lopen wij hier niet serieus achterstand op door te gaan werken met portfoliomanagement? In de huidige situatie ervaren we dat we teveel zaken oppakken en te weinig afronden omdat de capaciteit Door teveel willen prioriteren en daarmee eigenlijk veel weg zetten in de tijd, die tijd, wij uit de onvoldoende is om alles wat we oppakken ook te realiseren. Hierdoor maken we verwachtingen niet altijd waar. Het portfoliomanagement richt zich op keuzes maken aan de voorkant in de zaken die we willen oppakken, daar voorgaande alinea’s blijkbaar, juist niet hebben. de capaciteit op in te zetten en die dan ook af te ronden.

Punt 14 Ondersteuning lokale energie initiatieven

Wat doen wij hier precies: beleid ontwikkeling om een subsidie regeling op te zetten?

Het gaat om beleid op lokaal eigendom met bijbehorende instrumenten. U krijgt deze stukken op korte termijn toegestuurd.

15. Strategische Investerings Agenda

Tunnel onder het spoor

I.p.v. het realiseren zonder prorail zou dan ook nog de optie optout kunnen, zijnde het niet realiseren van de beoogde tunnel?

Het niet realiseren van een tunnel (en kijken naar het op een andere manier verbinden van Centrum en Voorstad) is inderdaad nog een mogelijke afweging.

59-60

15. Strategische Investerings Agenda

Onrendabele Top

1. Er worden diverse redenen genoemd waardoor een onrendabele top kan ontstaan. Een daarvan is lage grondprijzen in economisch zwakkere regio's. Geldt dat ook voor Deventer?

Nee.

CDA

59-60

15. Strategische Investerings Agenda

Onrendabele Top

2. Onrendabele top doet zich met name voor bij binnenstedelijke grondexploitaties. Er wordt gesproken over 20K per woning. Dat zou uitkomen op een onrendabele top voor Deventer van €140 miljoen. Deze kosten komen in de Strategische Investeringslijst niet terug. Klopt dat en zo ja waarom zijn deze kosten daar dan niet opgenomen?

Het klopt dat dit bedrag niet specifiek is opgenomen in de SIA. Het bedrag is genoemd om een indicatie te krijgen wat onze ambitie orde grootte zou kosten. Een deel van de kosten zijn al gemaakt, een deel van de kosten worden gedragen door marktpartijen (via de bouwexploitatie) en een deel van de kosten maken onderdeel uit van de huidige SIA. Op de SIA lijst nemen we alleen concrete iop die terug komen in kaderstellende documenten waar over besloten is.

132

CDA

62

15. Strategische Investerings Agenda

Strat. Invest. Lijst

Een paar keer wordt als risico trage besluitvorming genoemd. Welke besluitvorming wordt hier bedoeld. Besluitvorming bij ontwikkelaars? Bij College? Bij de Raad? Op andere plekken?

Besluitvorming kan op meerdere niveaus een risico vormen. Het betreft niet één specifieke partij, maar speelt een rol bij alle betrokken partijen bij de realisatie van een investeringsopgave. Te denken valt aan ontwikkelaars, grondeigenaren, netwerkbeheerders, andere overheden en ook binnen de eigen organisatie. De stapeling van processen om te komen tot afspraken en besluiten kan ertoe leiden dat het tempo onvoldoende aansluit met de ambities.

133

CDA

15

10. Economie en Int. beleid

Deventer Economic Board

Voorstel om de Deventer Economic Board voor nog één jaar met € 240 K te ondersteunen. DEB heeft structureel extra financiering nodig om dezelfde rol als board te kunnen blijven vervullen. Deze Daarna moet DEB concrete stappen zetten om financiering van activiteiten structureel te middelen waren tot en met 2025 beschikbaar vanuit het bestuursakkoord. Het college heeft als voorstel om dit borgen. Betekent dit dat het College voornemens is om na 2026 geen financiële bijdrage bedrag voor 2026 te honoreren. De vraag op welke wijze DEB eventueel aan andere mogelijke financiële meer aan DEB te geven? Op welke manier zou DEB aan andere financiële middelen moeten/ middelen kan komen, wordt aan DEB voorgelegd. Het college heeft gezien het financiële perspectief nog geen standpunt ingenomen over de extra financiële bijdrage aan DEB na 2026. kunnen komen?

134

CDA

7

3. Leefomgeving

Omgevingswet

Het verder doorvoeren van de Omgevingswet vraagt om actualisering van de beleidsketen. Wat wordt hier mee bedoeld? Welke verandering in de interne organisatie brengt dat met zich mee?

De omgevingswet beziet de totale beleidscyclus en maakt duidelijk onderscheid in beleidsontwikkeling (bevoegdheid raad), beleidsdoorwerking (bevoegdheid college), uitvoering en monitoring en evaluatie. Er is meer sturing en aandacht nodig voor de verbondenheid tussen de stappen in de gehele beleidscyclus. De interne verandering gaan we verder verkennen en er een plan voor ontwikkelen. Met de beleidsketen bedoelen we de logische relatie die er ligt tussen Omgevingsvisie, Omgevingsprogramma’s, - plan en – vergunningen en de evaluatie van dit beleid die kan leiden tot een aangepaste visie.

135

CDA

7

12. Energietransitie

Waterbeschikbaarheid

Waterbeschikbaarheid wordt gezien als een thema in de toekomst. Nu nog in verkennende fase. Wat betekent dit? Wat gebeurt er in deze fase en waarom is daar nu nog geen budget voor nodig?

In deze fase wordt juist gekeken of, hoe en in welke mate dit een thema is waar we in Deventer wat mee moeten doen. De uitkomst hiervan kan leiden tot onder andere een financiële vraag.

136

CDA

7

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Woningbouw Keizerslanden en De ontwikkeling van de programma's Keizerslanden en Centrum & Schil zijn afhankelijk van Centrum & Schil subsidies en vereisen aanvullende investeringen. Die worden opgenomen in de SIA. Zijn daarmee de risico's op vertraging afgedekt?

Financieel gezien betekent opname op de SIA nog niet dat er ook dekking is. De SIA is bedoeld om inzicht te krijgen in onze totale investeringsbehoefte om onze ambities te halen, maar volledige dekking is er niet. Dit vraagt juist een afweging. Welke projecten gaan we prioriteren en programmeren. En ook al zijn de projecten financieel gedekt, kunnen er andere aspecten projecten natuurlijk ook nog vertragen.

137

CDA

15

10. Economie en Int. beleid

Toekomstbestendige bedrijventerreinen

Toekomstbestendige Bedrijventerreinen. We hebben hiervoor in de afgelopen jaren 2 keer 1 Ja, dit is opgenomen in de Raadsmededeling 2024-929 “Tweede uitvoeringsagenda TBBT” d.d. 5 december miljoen voor beschikbaar gesteld. Is er een overzicht wat deze investeringen hebben 2024 met in de bijlage een projectenoverzicht van zowel de 1e als de 2e uitvoeringsagenda. opgeleverd?

138

CDA

21

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

City Deal circulaire gebiedsontwikkeling

Deelname City Deal Circulaire Gebiedsontwikkeling. Wat gaat dat (naar schatting) kosten in investering en ambtelijke capaciteit? Wat levert deelname aan een citydeal op? Kan dat bv. duidelijk worden gemaakt door aan te geven wat de recente deelname aan de Citydeal Slimme Steden door Deventer heeft opgeleverd?

Kosten zijn ingeschat op €30.000 per jaar. Voor ambtelijke capaciteit 15k en voor deelname aan de citydeal is een bedrag van 15 k benodigd. De citydeal gaat ons het volgende opleveren: * Het versnellen en betaalbaar houden van de woningbouwopgave, door lessen van huidige gebiedsontwikkeling te koppelen aan landelijke regelgeving en experimenteerruimte; * het inspelen op regels en klimaatstrategieën vanuit Europa, door nu de CO2-uitstoot van de bouw in Deventer sterk te verminderen; * Toekomstbestendig bouwen voor onze inwoners van vandaag, maar juist ook voor onze kinderen door in te zetten op gezonde verstedelijking; * het opschalen van industrialisatie en innovatieve bouwmethoden waardoor er meer gebouwd gaat worden met hernieuwbare en niet-toxische materialen. Door het ondertekenen van de City Deal Toekomstbestendige Gebiedsontwikkeling dragen we bij aan landelijke doelen en werken we aan onze eigen doelen op het gebied van circulariteit en onze woningbouwopgave, zoals: * 50% circulair bouwen in 2030 * Bouwdoelstelling per jaar.

139

CDA

15, 28, 29, 61

16. Overig

Voorzieningen

Bij voorzieningen wordt de toegankelijke eerstelijnszorg niet specifiek genoemd terwijl dit naast de primaire verantwoordelijkheid dit ook een verantwoordelijkheid van de gemeente is. Zijn er fondsen voorzien voor het faciliteren van eerstelijnszorg met name met het oog op de groei van Deventer?

Eerstelijnszorg, maar ook andere maatschappelijke voorzieningen (waaronder scholen, sport, kunst/cultuur en wijkvoorzieningen) maken onderdeel uit van de invulling en inrichting van het ruimtelijk gebied. Concrete invulling van deze maatschappelijke voorzieningen met bijbehorende kosten vindt plaats in de uitwerking van de plannen.

140

CDA

46

8. Meedoen

Deventer een veilige Haven

De sobere opvang voor mensen zonder verblijfsvergunning, de zogeheten Bed Bad Brood voorziening, zal vanaf 2027 niet meer bekostigd worden vanuit het rijk. Dit gaat om een bedrag van € 200.000 per jaar. Waar bestaan, globaal geschetst, deze kosten uit?

Dit gaat om de huisvestingskosten, vrijwilligerskosten, kosten i.v.m. de bewoners, juridische kosten en dagbesteding van circa 10 bewoners.

141

CDA

52

9. Jeugd & onderwijs

Begrotingsoptimalisaties/ Jeugd

Er gaat onderzocht worden of en waar invloed uitgeoefend kan worden op de kosten. " Dit De kern van kostenbeheersing in de jeugdzorg ligt in een sterke lokale toegang. Hiermee bedoelen we dat begint met een sterke lokale toegang waardoor emer aandacht is voor de derde verwijzers en kinderen en gezinnen snel en goed geholpen worden bij het eerste contact met de gemeente. Door een sterke toegang bereiken we dat bij elke ondersteuningsvraag van een jeugdige/gezin, eerst de verbinding wordt gelegd de inzet van zorg." Wat betekent dit in lekentaal? met de sociale omgeving van deze jeugdigen en de mogelijkheid om deze te versterken. Wettelijk gezien mogen derde verwijzers zoals bijvoorbeeld huisartsen, gecertificeerde instellingen en medisch specialisten specialistische jeugdhulp voorschrijven en dient de gemeente deze hulp vervolgens te financieren. De toegang mag met de derde verwijzers het gesprek aangaan over doelmatigheid en noodzakelijkheid van de voorgeschreven jeugdhulp.

142

CDA

57

13. Bedrijfsvoering

Heldere taal

Op welk ERK taalniveau is het streven dat de gemeente in haar communicatiemiddelen gaat Voor brieven en de website streven we ernaar om zoveel mogelijk taalniveau B1 te gebruiken volgens het gebruiken? Europese Referentiekader voor de Talen. Dit is te begrijpen door ongeveer 80% van de inwoners. Dat lukt echter niet bij alle teksten. Soms kiezen we ervoor woorden op taalniveau B2 te gebruiken, omdat de tekst daarmee duidelijker is dan met een omschrijving op B1- taalniveau. Met B1 bereiken we nog steeds niet alle inwoners. Daarom bieden we ook de mogelijkheid om contact op te nemen via telefoon of via de balie.

143

CDA

54

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Deventer als lichtend Wat gaan we in 2026 doen voor het gestelde budget (naast regelingen in kaart brengen)? voorbeeld voor oplossingen in de landbouw

De klimaatraad adviseert om een stimuleringsprogramma voor duurzame innovatie in de landbouw op te zetten, met daarin opgenomen: * Subsidies voor duurzame initiatieven (PM) * Aanpak voor belemmerende regelgeving (geraamde kosten: €73.000,-), d.m.v. aanstellen regelcoördinator, inzet lobby, organiseren experimenteerruimte, organiseren kennisplatforms. * Aanspreekpunt / fysiek loket (geraamde kosten: €5.000,-) Hierbij wordt aansluiting gezocht bij bestaande loketten zoals Informatiepunt Salland en/of Salland Loont. * Spotlightstrategie (geraamde kosten: €7.000,-), middelen bestemd voor inhuur tekstschrijver, communicatieadviseur, fotografie en advertentiekosten. * Financiering voor alternatieven chemische bestrijdingsmiddelen (PM).

144

SP

12

12. Energietransitie

Energiebeschikbaarheid

Energiebeschikbaarheid werkt 2 kanten op. In de perspectiefnota staat een aantal maatregelen om netcongestie te voorkomen door energie beter beschikbaar te krijgen. Hoe raakt dit de isolatieopgave en andere maatregelen om energie te besparen?

Onduidelijk wat met deze vraag wordt bedoeld.

145

SP

18

12. Energietransitie

Opwek duurzame energie

Deventer wil in 2030 212 GWh duurzame energie opwekken (Deventer Energievisie), met De cijfers kloppen. De 2 windmolens Kloosterlanden leveren gezamenlijk 9 GWH. Het windinitiatief in de oorspronkelijk 30% wind en 70% zon. Door netcongestie en provinciale afspraken is de zoekzone A1 met vier windmolens zijn tezamen goed voor 80 GWh. verhouding 70% wind en 30% zon. Op dit moment is ongeveer 49 GWh gerealiseerd (9 GWh wind, 40 GWh zon). Windpark A1 moet in 2032 80 GWh opleveren. Zie ook het antwoord bij vraag 75: Klopt het dat de twee bestaande windmolens 9 GWh opleveren en het nieuwe windpark 80 De bestaande 2 windmolens bij Kloosterlanden leveren samen 9 GWh op, de 4 turbines in het te realiseren GWh? Is dit echt realistisch? windpark A1 zullen circa 20 GWh per turbine leveren. Dat is een forse toename per turbine, wat te maken heeft met technologische doorontwikkeling en een exponentiele toename van de opwek bij hogere turbines.

146

SP

47

Hogere energierekening stadhuis

Hoe wordt deze hogere energierekening van het stadhuis van €200.000 verklaard? Geldt dit ook voor overige gemeentelijke panden?

Door hogere energiekosten door stijging prijzen. Voor het merendeel van de gemeentelijke panden is de inkoop van energie een verantwoordelijkheid voor de huurder. Voor een aantal gebouwen, zoals gymzalen ligt de verantwoordelijkheid en het risico bij de gemeente. Ook daar zien wij gestegen energielasten.

147

SP

69

Voorportaallijst

Heeft het uitstellen van deze investeringen nog nadelige (financiële) consequenties op langere termijn. Bijvoorbeeld i.v.m. extra achterstallig onderhoud of veiligheidsrisico's?

Het (verder) uitstellen van deze investeringen heeft geen directe financiële consequenties. Wel kunnen bepaalde ambities lastiger worden of worden maatschappelijke opgaven niet gehaald. Bijvoorbeeld de beperkte afmetingen van het sluiscomplex voorkomt dat alle schepen die op de IJssel mogen varen, in de haven kunnen komen. Watergebondend bedrijven moeten in hun logistiek hiermee rekening houden. De ambitie van meer vervoer over water kan hierdoor op lange termijn wel onder druk komen. Indirect kunnen er wel financiële consequenties zijn. Het niet vervangen van het sluiscomplex leidt autonoom wel tot een noodzaak tot renovatie / geprogrammeerd groot onderhoud. Door het sluiscomplex te vervangen, voorkom je deze uitgaven.

148

ChristenUnie

11

Omgevingswet

"Dit vraagt ook een andere cultuur en verwachtingen bij het opstellen van nieuwe beleidsdocumenten, zowel ambtelijk als bestuurlijk." Graag een toelichting. Welke verandering in cultuur en verwachting is er bestuurlijk bij gemeenteraad en college nodig?  

Anders dan vóór de Omgevingswet, is het nu complexer om voor individuele thema’s of gebieden beleid te ontwikkelen. Dit moet veel meer in samenhang gebeuren; de effecten op de gehele leefomgeving moeten veel duidelijker zijn. De stukken moeten bovendien in andere software gemaakt worden (om gepubliceerd te kunnen worden in het DSO). Het is noodzakelijk om geo-data als basis te gebruiken en participatie speelt een belangrijke rol. Daarbij is het van belang om te werken conform de rollen en bevoegdheden van raad en college, waar de omgevingswet uitspraken over doet.

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Wat we daarnaast verwachten is dat meer proces gestuurd en geo-data gedreven werken vraagt dat er geïnvesteerd moet worden in de samenwerking en het begrijpen van elkaars taal en werkwijze. (Data- en geospecialisten spreken een andere “taal” dan planologen, beleidsmakers en ontwerpers, of bestuurders). 149

ChristenUnie

11

3. Leefomgeving

Nota kapitaalgoederen

Er is vanaf 2026 €5,9 miljoen aanvullend budget nodig en €7 miljoen in 2030. Er wordt in stappen van €525.000 per jaar naar toegegroeid. Volgens onze berekening duurt het dus 13 jaar voordat we op het gewenste niveau zijn. Klopt dat? Wat zijn de gevolgen van het tekort voor het onderhoud van de kapitaalgoederen in de komende jaren? Wat doen we niet of stellen we uit?

Het gaat voor een deel om dekking van kapitaallasten die ontstaan door investeringen in vervanging van delen van de openbare ruimte. Deze kapitaallasten ontstaan pas als de investering is gedaan. Dat deel van de middelen is dus niet direct nodig om de kosten te dekken. Voor het aanvullen van middelen voor onderhoud is bewust gekozen voor een realistisch ingroei model, zodat de organisatie en programmering ook mee kan groeien met het budget. Dit is namelijk een zorgvuldig proces. Het gevolg is dat de snelheid minder hoog is dan optimaal gewenst is. Keuzes worden gemaakt gedurende het programmeer proces. Momenteel zit de programmering van 2026 en verder in de eindfase en wordt gewerkt aan de programmering voor 2027 en verder. In 2027 volgt een actualisatie van de NKG.

150

ChristenUnie

12

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Netbewust bouwen

Welke concrete mogelijkheden hebben projectontwikkelaars om dit vorm te geven? Kan een Projectontwikkelaars kunnen netbewuste nieuwbouw realiseren door "passief" te bouwen (beperken van warmte voorbeeld worden genoemd? en koude vraag via goede isolatie en oriëntatie). Een andere voorbeeld is gebruik te maken van stuurbare systemen, denk aan warmtepompen, boilers, laadpalen die buiten spitstijden werken.

151

ChristenUnie

12

12. Energietransitie

Netverzwaring

Investeringen bij Nieuw beleid. Waarom draait de gemeente Deventer op voor de kosten van De gemeente draait niet op voor de kosten van netverzwaring; die verantwoordelijkheid ligt primair bij de het verzwaren van het stroomnet en het hoogspanningsstation? Waarom komen die niet voor netbeheerders Enexis en Tennet. De gemeente faciliteert wel actief via ruimtelijke inpassing en vergunningen. Daarnaast ondersteunen we bedrijven, projectontwikkelaars en maatschappelijke organisaties in het vinden van rekening van de netbeheerder? oplossingen bij netcongestie. Deze kosten t.b.v. het faciliteren dragen wijzelf.

152

ChristenUnie

12

4. Milieu & Klimaat

Klimaatadaptatie

Wat is een "klimaat adaptieve inrichting" van de openbare ruimte? Hoe meten we die? Wat is Een klimaatadaptieve inrichting is een inrichting die de veranderingen van het klimaat op het vlak van er voor nodig om 50% van de openbare ruimte klimaat adaptief te hebben ingericht? Is het wateroverlast en hittestress in de openbare ruimte kan opvangen. Zie hiervoor ook ons budget van 300 ton per jaar daarvoor voldoende? Klimaatadaptatieprogramma. Wat er nodig is om dit te bereiken staat ook in dit stuk. De 3 ton per jaar is met name een bijdrage aan de opgave die ligt bij het inrichten van wegen en groen (hittestress). Aanvullend wordt vooral geprogrammeerd op riolering. Dat bedrag is veel hoger. Daarbij gaat het om aanleggen van infiltratieriolen, wadi's, ondergrondse bergingen e.d.

153

ChristenUnie

13

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Roto

Project Roto (700 woningen) start voor 2030. Waar is deze uitspraak op gebaseerd? Welke garanties zijn er dat de bouw daadwerkelijk start voor 2030?

De gemeente en eigenaren van de Roto-locatie verwachten voor het zomerreces van 2025 een Anterieure Overeenkomst te sluiten. Hierin worden (plannings)afspraken gemaakt over het opstellen en in procedure brengen van een Omgevingsplan. Partijen streven er naar om de eerste helft van 2027 te beschikken over een vastgesteld Omgevingsplan. Dit betekent dat er (op z'n vroegst) vanaf de 2e helft van 2027 gebouwd kan gaan worden.

154

ChristenUnie

17

3. Leefomgeving

Programma Fiets

Mobiliteit – programma Fiets 2021-2025. Wat is de voortgang van het programma? Komt er een nieuw programma Fiets voor 2026 en verder? Hoe verhoudt het programma zich tot de Fietsvisie van de regio Stedendriehoek?

Dit najaar wordt gestart met een actualisatie van programma fiets waarbij de Fietsvisie regio stedendriehoek meegenomen wordt. In Q1 2026 wordt het stuk aan u aangeboden ter besluitvorming.

155

ChristenUnie

18

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Aardgasvrij wonen

Hoeveel woningen zijn aardgasvrij of halen een vergelijkbare besparing, oftewel hoe reëel is het doel dat in 2030 20% van de woningen daaraan voldoen?

We monitoren via de landelijke klimaatmonitor de reductie van aardgas in de gebouwde omgeving. Deze data liggen altijd ongeveer 1,5 jaar achter. Op basis van de huidige trend kunnen we verwachten dat de 20% gehaald wordt. We weten echter dat een groot deel van de aardgasbesparing van de afgelopen jaren door gedrag te verklaren is (door het stijgen van de energieprijzen). We houden deze monitor jaarlijks bij om de trend bij te kunnen stellen. Uiteindelijk moeten we naar aardgasvrij in 2050. Dat kan alleen maar door én te isoleren én over te stappen op een alternatief voor aardgas. Naast het doel voor 2030 kijken we daarom ook altijd naar het doel voor 2050.

156

ChristenUnie

19

9. Jeugd & onderwijs

Model school Plus

We missen wat context. Wat is "Model school Plus"? Is de raad eerder geïnformeerd over deze meerkosten van de school in Lettele?

Via raadsmededeling 2025-71 bent u hierover geïnformeerd. “Model School Plus” betreft een inrichtingsmodel voor de toekomstbestendigere inrichting van de openbare ruimte van het gebied, waarbij niet alleen de komst van het Kindcentrum Sancta Maria ruimtelijk mogelijk wordt gemaakt, maar rekening gehouden wordt met een veiligere verkeersinrichting én integratie van plannen van partijen op het terrein van De Spil.

157

ChristenUnie

n.v.t.

9. Jeugd & onderwijs

GALA gelden

De financiering van verschillende thema's uit het Plan van Aanpak Gezond en Actief Leven Akkoord Deventer loopt eind 2025 af. Het gaat om onder meer mentale gezondheid, obesitas, leefomgeving, OKO & vroegsignalering alcoholproblematiek, één tegen eenzaamheid. (vragen zijn eerder ambtelijk gesteld, maar nog niet beantwoord) 1. Klopt het dat deze programma's eind 2025 worden stopgezet? 2. Zo nee, op welke wijze worden deze programma's dan gefinancierd in 2026 en verder? 3. Wordt de effectiviteit van de activiteiten onder het plan van aanpak geëvalueerd? 4. Zo ja, op welke wijze gebeurt dat? Wanneer wordt de raad over deze evaluatie geïnformeerd?

1.Klopt het dat deze programma's eind 2025 worden stopgezet? Voor deze programma’s is vanuit het ‘Gezond en Actief Leven Akkoord’ (GALA) vooralsnog geen budget beschikbaar in 2026: mentale gezondheid aanpak overgewicht en obesitas leefomgeving OKO & vroegsignalering alcoholproblematiek één tegen eenzaamheid’ Of er voor deze programma’s budget beschikbaar komt na 2026 is op dit moment onduidelijk. Zie het antwoord op de volgende vraag. 2.Zo nee, op welke wijze worden deze programma's dan gefinancierd in 2026 en verder? Dat is op dit moment niet duidelijk. In het GALA is afgesproken dat VNG en VWS gaan bepalen wat het wegvallen van middelen na 2025 betekent voor de in gang gezette beweging en de resultaten op de doelen uit het GALA. Ook is afgesproken om een voorstel uit te werken hoe taken, verantwoordelijkheden en structurele middelen in wet- en regelgeving kunnen worden verankerd (GALA, mid-term review, april 2025). Gemeenten hebben aangegeven dat structurele financiering nodig is. Of er toch nog structureel extra geld voor preventie richting gemeenten gaat, hangt af van de besprekingen over het aanvullend zorg- en welzijnsakkoord (AZWA). Die onderhandelingen op het ministerie van VWS zijn tijdelijk gestaakt met de val van het kabinet op 3 juni 2025.

Voor gemeenten is het essentieel dat de eerder gemaakte afspraken over gemeentefinanciën als niet controversieel worden verklaard. De VNG oefent hierop namens alle gemeenten in Nederland grote druk uit. 3.Wordt de effectiviteit van de activiteiten onder het plan van aanpak geëvalueerd? Ja. 4.Zo ja, op welke wijze gebeurt dat? Wanneer wordt de raad over deze evaluatie geïnformeerd? De raad wordt elk najaar geïnformeerd over de uitvoering van het plan van aanpak als onderdeel van de jaarlijkse evaluatie van het gezondheidsbeleid. Na de looptijd van ons gezondheidsbeleid/GALA (tot en met 2026) wordt aan de hand van de gezondheidsmonitoren van GGD IJsselland en de GALA monitor die in ontwikkeling is, een uitgebreide evaluatie opgesteld. Op basis van de uitkomsten daarvan vindt vervolgens een herijking van het beleid plaats.

158

ChristenUnie

n.v.t.

7. Inkomensvoorziening & Arbeidsmarkt

Gokschulden

Volgens Tactus neemt het aantal gok- en gameverslaafden in Overijssel toe. (zie Cijfers omtrent gok- en gameverslaving specifiek voor Deventer zijn niet bekend. Er is contact geweest met https://www.oost.nl/nieuws/3529469/aantal-gok-en-gameverslaafden-in-overijssel-neemt-toe) Tactus over het nieuwsbericht. Deze cijfers zijn gebaseerd op een onderzoek dat plaats heeft gevonden in Zijn er specifiek voor Deventer cijfers bekend ten aanzien van deze ontwikkeling? Enschede die zich gebaseerd hebben op een HHM-rapport en cijfers van de gezondheidsmonitor van de GGD. Binnen de afdeling Inkomensondersteuning en Schuldhulp herkennen consulenten de trend omtrent gokverslavingen. De aantallen worden echter niet bijgehouden.

159

Deventer Sociaal

29

8. Meedoen

WMO

Wat wordt bedoeld met het verkleinen van werkgebieden?

160

Deventer Sociaal

55

4. Milieu & Klimaat

Hergebruik

Worden hierbij ook al bestaande projecten zoals bijvoorbeeld de Clothingloop meegenomen? Ja, Clothingloop en andere vergelijkbare initiatieven zijn opgenomen in het Uitvoeringsprogramma Deventer https://www.clothingloopdeventer.nl Circulair. Dit uitvoeringsprogramma ligt voor het reces voor ter vaststelling door het College.

161

Deventer Sociaal

58

4. Milieu & Klimaat

Klimaatnoodtoestand

Wanneer kan de raad hier de uitkomsten van verwachten?

We beraden ons nog op een aantal procesastappen. De raad wordt hier of vlak voor of direct na het zomerreces over geïnformeerd.

162

Deventer Sociaal

11/12

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Energiebeschikbaarheid

Om netcongestie op te lossen wordt extra geld uitgetrokken. In hoeverre kan de gemeente rekenen op cofinanciering door provincie en of rijk, aangezien hier om een bovengemeentelijk probleem gaat?

De gemeente krijgt vanuit het Rijk enige ondersteuning voor de inzet op het gebied van netcongestie met de CDOKE-middelen. Deventer kiest zelf wel voor een actievere rol bij het oplossen van netcongestie.

163

Deventer Sociaal

15

5. Ruimtelijke Ontwikkeling

Economic Board

Wat is de reden dat het DEB er tot nu toe niet in is geslaagd om voldoende financiering voor DEB heeft structureel extra financiering nodig om dezelfde rol als board te kunnen blijven vervullen. Deze haar activiteiten te krijgen? Wat voor meerwaarde heeft het DEB t.o.v. bijvoorbeeld DEP, middelen waren tot en met 2025 beschikbaar vanuit het bestuursakkoord. Het college heeft als voorstel om dit werkgeversorganisaties, en algemene economische lobbyactiviteiten van de gemeente? Wat bedrag voor 2026 te honoreren. De vraag op welke wijze DEB eventueel aan andere mogelijke financiële voor resultaten heeft het DEB tot nu toe geboekt? middelen kan komen, wordt aan DEB voorgelegd. Het college heeft gezien het financiële perspectief nog geen standpunt ingenomen over de eventuele extra financiële bijdrage aan DEB na 2026. De meerwaarde van DEB is dat het een strategisch samenwerkingverband is van ondernemers, onderwijs en overheid die de krachten heeft gebundeld om de Deventer economie aan te jagen. DEB opereert daarbij lokaal/regionaal/provinciaal en schakelt met andere boards. DEB heeft 4 programma's opgezet met concrete resultaten (TBBT/Smart Energy, Human Capital Agenda en KIEN). zie ook het jaarverslag DEB 2024.

In de wijken zal er intensief samengewerkt gaan worden door verschillende expertises. Door dicht bij de inwoner de dienstverlening te organiseren, zal er preventief en integraal gewerkt worden.