Document · PDF

2025-971-bijlage-250148.01 Deventer Renovatie De Scheg stikstofonderzoek 2025 12 19-samengevoegd

Raadsvergadering 11 maart 2026, gemeente DeventerBij agendapunt: Schetsontwerp renovatie De Scheg12.316 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Deventer, Renovatie sportcentrum De Scheg Onderzoek stikstofdepositie Gemeente Deventer

sab adviseurs in ruimtelijke ontwikkeling

19 december 2025, projectnummer 250148.01

sab adviseurs in ruimtelijke ontwikkeling info@sab.nl - www.sab.nl Disclaimer tekst Bij het samenstellen is de grootst mogelijke zorgvuldigheid nagestreefd. Toch kan de informatie in deze uitgave niet juist of onvolledig zijn. De Opdrachtgever is hiervoor niet aansprakelijk. Als u van mening bent dat er beeldmateriaal is gebruikt waarover u het beeldrecht heeft, neem dan contact op met de opdrachtgever via onze website of bovengenoemde adres. Copyright Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen, in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt worden in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch door fotokopieën of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever.

Inhoudsopgave 1

Inleiding

1.1

Situering en huidige situatie

1.2

Toekomstige situatie

Wettelijk kader en berekenings- methodiek

2.1

Natura 2000-gebieden

2.2

Berekeningsmethodiek

Onderzoeksgegevens

3.1

Huidige situatie

3.2

Rekenjaar 2027 aanleg en gebruik

3.3

Rekenjaar 2028 aanleg en gebruik

3.4

Rekenjaar 2029, gebruiksfase

Onderzoeksresultaten

4.1

Rekenjaar 2027: Aanlegfase en gebruik

4.2

Rekenjaar 2028: Aanlegfase en gebruik

4.3

Rekenjaar 2029 Gebruiksfase

Conclusie

5.1

Rekenjaar 2027 aanleg en gebruik

5.2

Rekenjaar 2028 aanleg en gebruik

5.3

Rekenjaar 2029 volledige gebruiksfase

5.4

Eindadvies

Bijlagen Bijlage 1: Aerius pdf-bestand rekenjaar 2027 Bijlage 2: Aerius pdf-bestand rekenjaar 2028 Bijlage 3: Aerius pdf-bestand gebruiksfase

1 Inleiding Gemeente Deventer is voornemens om sportcentrum De Scheg te renoveren. Omdat op veel Natura 2000-gebieden een te hoge stikstofdepositie optreedt, is het noodzakelijk om inzichtelijk te maken door middel van een onderzoek of de beoogde renovatie depositie veroorzaakt op gevoelige habitattypen. Het voorliggende rapport voorziet in dit onderzoek.

1.1

Situering en huidige situatie Het voorliggende project betreft de renovatie van sport- en beweegcentrum De Scheg. De Scheg is gelegen aan het Piet van Donkplein en omvat een schaatsbaan, zwembad en sportzalen alsook andere faciliteiten zoals een breed aanbod aan (fysio)therapie. De directe omgeving betreft een gebied met sterke functiemenging waar zowel woningen als kantoren, detailhandel, bedrijvigheid en maatschappelijke functies voorkomen. De Scheg ligt naast station Deventer Colmschate. Navolgende figuren geven de ligging van de ontwikkellocatie ten opzichte van de nabije omgeving en een luchtfoto van de ontwikkellocatie weer.

Topografische kaart met globale aanduiding ontwikkellocatie (in rood) (bron: openstreetmap)

Luchtfoto van de ontwikkellocatie (in rood) (bron: PDOK)

Overzicht ontwikkellocatie met de facilliteiten (bron: Max van Huut & Studio NousNous, dd. 15-122025)

1.2

Toekomstige situatie Voorliggend project voorziet de renovatie van Sport- en Beweegcentrum De Scheg. Hier zijn momenteel brede faciliteiten aanwezig welke opgeknapt zullen worden. Het gaat om de volgende onderdelen. Navolgende figuur geeft een 3D-gevelaanzicht weer.

3D-gevelaanzicht (bron: Max van Huut & Studio NousNous, dd. 15-12-2025)

1.2.1

Renovatie van de schaatsbaan. Het gaat in deze om een standaard 400 meter baan en de 60 bij 30 meter baan op het middenterrein, welke bestaan uit een betonnen vloer van 200 mm met daarin de koelpijpen, een isolatielaag van 80 mm, een werkvloer van 50 mm en een laag grind van 200 mm. Bij de renovatie wordt rekening gehouden dat de volledige betonvloer en mogelijk onderliggende grond moet worden verwijderd. Dit omdat er mogelijk sprake is van lekkage van de koelvloeistof wat mogelijk de bodem onder de baan beïnvloed. Hierna zal de baan opnieuw worden opgebouwd. De baan op het middenterrein wordt verplaatst van de westelijke helft naar de oostelijke helft van het middenterrein. Navolgende figuur geeft de bouwkundige tekening van de ijsbanen in de toekomstige situatie weer.

Plattegrond van de schaatsbanen met de 400 meter baan (1) en de baan middenterrein (2) (bron: Architectenbureau Alberts & Van Huut BV)

1.2.2

Renovatie van het zwembad. Ten tweede bestaat de wens om het zwembad in een aantal opzichten te verbeteren. Er wordt rekening gehouden met de aanleg van een beweegbare bodem in het wedstrijdbad om zo flexibeler te kunnen zijn in het aanbod van dit bad. Verder bestaat de wens om de bestaande glijbanen te vervangen om de attractiewaarde te verhogen. Daarnaast bestaat vanuit duurzaamheidsoogpunt de wens om drievoudig glas in het zwembad te krijgen voor betere isolatie en de mogelijkheid voor een warmte-terugwininstallatie.

Plattegrond Zwembad De Scheg met wedstrijdbad (1), instructiebad (2) en zwemparadijs (3) (bron: Sportbedrijf Deventer – De Scheg, d.d 2 februari 2012)

1.2.3

Nieuwe entree Als derde bestaat de wens om een nieuwe entree voor De Scheg te realiseren. Daarbij is het doel om de ijsbaan meer te betrekken bij de overige faciliteiten en een herkenbare entree te realiseren die meer daglicht binnenlaat. Verder komt ten westen van de entree een nieuwe schaatswinkel. Navolgende figuur toont de variant Verbindingsplint. Hierin wordt de bestaande muur van het zwembad (rode lijn) verwijderd en wordt een nieuwe entree gerealiseerd die de entree van de ijsbaan, zwembad en overige faciliteiten combineert. Dit is de worst-case situatie.

Plattegrond van nieuwe entree Verbindingsplint (roze gebied)

2 Wettelijk kader en berekeningsmethodiek 2.1

Natura 2000-gebieden Ingevolge artikel 2.44 van de Omgevingswet zijn er Natura 2000-gebieden aangewezen ter uitvoering van Vogelrichtlijn en/of Habitatrichtlijn. Dit impliceert dat eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor deze gebieden en dat negatieve gevolgen zo veel mogelijk beperkt dienen te worden. Voor de habitattypen en leefgebieden waarvoor instandhoudingsdoelstellingen gelden in Natura 2000-gebieden zijn kritische depositiewaarden (KDW) voor stikstofdepositie vastgesteld. Met de KDW wordt bedoeld: de grens waarboven het risico bestaat dat de kwaliteit van het habitat significant wordt aangetast als gevolg van de verzurende en/of vermestende invloed van atmosferische stikstofdepositie. Projecten zoals het in dit rapport genoemde project kunnen door stikstofemissie effect hebben op habitattypen binnen omliggende Natura 2000-gebieden en gelet op de instandhoudingsdoelstelling van een Natura 2000-gebied de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soort verslechteren. Gezien het gegeven dat stikstofemissie, in de vorm van stikstofoxiden (NOx) of ammoniak (NH3), kan plaatsvinden bij onder andere landbouw, gemotoriseerd verkeer, industrie en ook bij de verwarming van huizen, is het wettelijk vereist deze emissie in beeld te brengen. Het voorliggende rapport voldoet aan deze vereiste.

Onderstaande figuur geeft de locaties van de dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden weer.

Situering ontwikkellocatie ten opzichte van Natura 2000-gebieden

Het betreft de volgende dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden met de bijbehorende afstanden tot de ontwikkellocatie: - Rijntakken - Landgoederen Brummen - Sallandse Heuvelrug - Boetelerveld - Veluwe - Borkeld - Stelkampsveld - Wierdense Veld

circa 2,8 kilometer; circa 13,0 kilometer; circa 13,2 kilometer; circa 14,1 kilometer; circa 17,2 kilometer; circa 17,6 kilometer; circa 22,4 kilometer; circa 23,2 kilometer.

Overige Natura 2000-gebieden zijn op grotere afstand van het besluitgebied gelegen. De opgesomde en grafisch weergegeven Natura 2000-gebieden zijn niet per definitie gelijk aan de Natura 2000-gebieden met stikstofgevoelige habitattypen maar geven slechts een overzicht van de ligging van het project ten opzichte van nabijgelegen Natura 2000-gebieden. In voorgaande figuur wordt de locatie van het project inzichtelijk gemaakt en tevens worden de mogelijk aanwezige stikstofgevoelige habitattypen weergegeven, van zeer gevoelig (donkerpaars), gevoelig (licht paars) tot minder/niet gevoelig (licht groen). Al deze gebieden zijn opgenomen in de zogenaamde OwN2000registratieset. In deze registratieset heeft ieder hexagoon een eigen nummer waaraan de habitattypen zijn gekoppeld. De meest actuele kaart van alle Natura 2000-gebieden is via de website van de provincie te raadplegen en niet per definitie opgenomen in het programma Aerius Calculator 2025.0.11. 2.1.1

Inspanningsplicht beperking stikstofemissie In het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) wordt nog een aanvullende eis gesteld met betrekking tot stikstof. Artikel 7.19a van het Bbl verplicht initiatiefnemers om adequate maatregelen te treffen om de stikstofemissie naar de lucht te beperken. De verplichting vereist niet om geheel emissieloos werken, maar heeft tot doel de emissies te beperken ten opzichte van de situatie waarin geen maatregelen zouden worden getroffen. Initiatiefnemers dienen te overwegen welke stappen zij verder kunnen nemen om de uitstoot van hun reguliere werkwijze te reduceren. De inspanningsplicht uit het Bbl geldt pas tijdens de vergunningsfase wanneer de plannen in detail uitgewerkt zijn en concrete beperkende stappen aangewezen kunnen worden. In voorliggend onderzoek wordt enkel beoordeeld of het project een te hoge stikstofdepositie zou kunnen veroorzaken op omliggende Natura-2000 gebieden waardoor maatregelen vereist zouden zijn.

2.2

Berekeningsmethodiek De berekeningen naar de stikstofdepositiebijdrage vanwege de aanlegfase en gebruiksfase van het project worden uitgevoerd met het programma Aerius Calculator 2025.0.1. De gehanteerde ‘grenswaarde’ voor de stikstofdepositie bedraagt 1

Aerius Calculator 2025.0.1, release op 8 oktober 2025.

0,00 mol/hal/j. In het kader van een stikstofonderzoek kunnen significant negatieve effecten met deze waarde worden uitgesloten, waardoor het uitvoeren van vervolgonderzoeken niet aan de orde is en het aspect stikstofdepositie geen belemmering vormt voor de realisatie van een project2. Een hogere waarde wordt beschouwd als overschrijding zodat er op verzoek van het bevoegd gezag een nadere beschouwing conform wettelijke kaders dient plaats te vinden. Blijkens jurisprudentie kan daarbij nader onderzoek achterwege blijven wanneer stikstofdepositie plaatsvindt op hexagonen die niet overbelast of naderend overbelast zijn3. Immers, op deze hexagonen leidt een stikstofdepositie niet tot een overschrijding of naderende overschrijding van de kritische depositiewaarde 4. Dit betekent per definitie dat stikstofdepositie daar geen probleem vormt voor de gunstige staat van instandhouding van de aanwezige habitats en dat significante gevolgen in zoverre zijn uitgesloten5. In geval de depositie de grens van de KDW overschrijdt noemen we dit overbelast. In de praktijk wordt een veiligheidsmarge van 70 mol/ha/jaar aangehouden voor het gebruik van berekeningen voor toestemmingsverlening van initiatieven. Hexagonen noemen we naderend overbelast als de depositie hoger is dan de KDW minus deze veiligheidsmarge.

Hexagonen met een depositie lager dan deze waarde zijn gedefinieerd als niet overbelast. Uit het navolgende hoofdstuk zal moeten blijken of op basis van de rekenresultaten een overschrijding op overbelaste hexagonen wordt geconstateerd. Bij de berekening van stikstofemissies door mobiele werktuigen, bijvoorbeeld in de aanlegfase, maakt het programma Aerius Calculator 2025.0.1 gebruik van een nadere specificatie van Stage klasse, brandstofverbruik, draaiuren en – indien van toepassing – AdBlue verbruik. Daarmee geeft het programma Aerius Calculator 2025.0.1 een range waarbinnen invoer en berekening van gegevens en brandstofverbruik voor materieel mogelijk is. Hierbij worden nieuwere machines geclassificeerd als schoner en hebben derhalve ook een lager brandstofverbruik. Voor stikstofemissie is niet voor elk materieel bedrijfsspecifieke informatie beschikbaar, vandaar dat als controlemechanisme de berekeningsmethodiek uit onderzoek van TNO6 ‘Onderbouwing AERIUS emissiefactoren voor wegverkeer, mobiele werktuigen, binnenvaart en zeevaart’ (d.d. 8 oktober 2020) kan worden gehanteerd. Daarbij wordt de berekening in twee stappen uitgevoerd. Stap 1: brandstofverbruik (liters) bij draaiuren 0,245 x arbeid [kWh]

3 4 5 6

Met deze versie van de Aerius Calculator kan tot maximaal 25 kilometer rondom de emissiebronnen gerekend worden. In Nederland zijn over het algemeen binnen 25 kilometer Natura 2000-gebieden aanwezig. In gebieden waar mogelijk op meer dan 25 kilometer afstand van emissiebronnen overschrijdingen mogelijk zijn, zijn in de relevante windrichtingen rekenpunten gelegd om overschrijdingen uit te sluiten. Raad van State, ECLI:NL:RVS:2012:BY7360. Raad van State, ECLI:NL:RVS:2016:497. Raad van State, ECLI:NL:RVS:2021:1969. TNO rapport 2020 R11528.

Stap 2: aanvullend brandstofverbruik (liters) bij stationair draaien + (0,52 + 0,0034 x maximaal vermogen [kW]) x draaiuren [h] In combinatie met de door TNO7,8 vastgestelde gemiddelde motorlast van 60% (bij uitsluiting stationair gebruik) en een gemiddelde belasting van circa 65% (bij uitsluiting stationair gebruik) betreft de totale gemiddelde motorlast (inclusief stationair) ongeveer 39%. Uitgaande van deze berekening en vergelijkbare projecten hanteert SAB, tenzij anders door de opdrachtgever c.q. aannemer vermeld, het gemiddelde vermogen van materieel. Op basis van de TNO-formule zou het brandstofverbruik derhalve gemiddeld conform de kenmerken in de navolgende tabel moeten zijn. Het door aannemers vermelde verbruik wijkt echter consistent af van het met behulp van de TNOmethode berekende verbruik. Daarom is het verbruik richting de ervaringscijfers afgerond om de door SAB gehanteerde kencijfers te bepalen. Gemiddeld brandstofverbruik conform TNO Aerius indeling vermogen

Gemiddeld brandstofverbruik

Gehanteerd brandstofverbruik *

18 <= kW < 37

3 liter/uur

5 liter/uur

37 <= kW < 56

5 liter/uur

56 <= kW < 75

7 liter/uur

5 liter/uur

75 <= kW < 130

11 liter/uur

10 liter/uur

130 <= kW < 300

22 liter/uur

20 liter/uur

300 <= kW < 560

43 liter/uur

40 liter/uur

560 <= kW < 1000

78 liter/uur

80 liter/uur

* Indien geen gegevens door aannemers verstrekt.

7 8

TNO rapport 2020 R11528. TNO emissiefactoren 2020 voor AERIUS 2020.

3 Onderzoeksgegevens 3.1

Huidige situatie De ontwikkellocatie Sport- en Beweegcentrum De Scheg blijft in zijn huidige functie behouden. In het kader van een worst-case scenario wordt in het navolgende onderzoek aangenomen dat er in de huidige situatie geen relevante stikstofemissie naar de lucht plaatsvindt. Om nieuwbouw mogelijk te maken zullen sloopactiviteiten plaatsvinden, deze worden als onderdeel van de aanlegfase inzichtelijk gemaakt.

3.2

Rekenjaar 2027 aanleg en gebruik De start van de aanlegfase zal op zijn vroegst in 2027 plaatsvinden. Daarom is in dit onderzoek uitgegaan van rekenjaar 2027. In dit jaar zal de renovatie van zowel de ijsbaan als het zwembad van start gaan. Aangenomen wordt dat de overige werkzaamheden hier ook in plaatsvinden. Dit zal niet het volledige jaar duren. Derhalve wordt ook een deel huidig gebruik en toekomstig gebruik opgenomen in het onderzoek. Ten behoeve van de aanlegfase voor het besluitgebied vinden een aantal relevante stikstofemissies naar de lucht plaats. Deze stikstofemissies worden veroorzaakt door mobiele werktuigen en bouwverkeer ten behoeve van het project, evenals het gebruik van de oude en nieuwe faciliteiten en worden in onderstaande paragrafen beschreven. In bijlage 1 is de Aerius export van rekenjaar 2027 bijgevoegd.

3.2.1

Gasverbruik in 2027 Op basis van het onderzoek naar energieconcepten 9 was het gasverbruik in 2024 circa 372.108 m3. Navolgende figuur geeft het maandgebruik van 2024 weer van het volledige complex.

Maandoverzicht gasverbruik De Scheg 2024 (bron: AnteaGroup, 26 juni 2025)

AnteaGroup (2025), Energieconcepten De Scheg Deventer, projectnummer 0501191.100 26 juni 2025

Aangenomen wordt dat in het maatgevende aanlegjaar vóór de start van de werkzaamheden een vergelijkbaar verbruik aanwezig is. Derhalve zal in de eerste drie maanden van 2027 nog 143.000 m3 gasverbruik worden verwacht. Dit komt overeen met 88 kg NOx. Dit zal worden toegevoegd aan rekenjaar 2027. Tevens wordt in hetzelfde rekenjaar De Scheg weer grotendeels in gebruik genomen. Verwacht wordt dat per jaar 200.000 m3 gas wordt verbruikt. Dit betreft een reductie van 46% ten opzichte van het huidige gebruik. Dit wordt per maand doorberekend. Zodoende wordt het gasverbruik in november 2027 geschat op 0,54*27.000= 14.580 m 3 en in december 2027 op 0,54*31.000=16.740 m3. Hierbij wordt aangenomen dat een reductie van circa 46% van het gasverbruik wordt behaald door de verschillende maatregelen die in dat onderzoek worden voorgesteld. Energieconcept 3 bedraagt een grotere reductie in de gasvraag maar vraagt een grotere investering. Daarom wordt hier energieconcept 2 als worst-case scenario onderzocht. Na de renovatie van de ijsbaan en het zwembad is het gasverbruik in rekenjaar 2027 voor november en december in totaal 31.320 Nm3, ofwel 19,45 kg NOx.

3.2.2

Rijdend verkeer 2027 Daarnaast is rijdend verkeer relevant. Aan de hand van CROW, Parkeerkencijfers 2024, d.d. augustus 2024, is de verkeersgeneratie bepaald. Op basis van de omgevingsadressendichtheid (CBS, 2024) wordt de stedelijkheidsgraad van een gemeente vastgesteld. De gemeente Deventer wordt geclassificeerd als ‘sterk stedelijk’. Onderhavige locatie wordt beschouwd als ‘rest bebouwde kom’. De ijsbaan is circa 5 maanden per jaar geopend. Aangezien er circa 5 maanden gebruik plaatsvindt in 2027 wordt al het verkeer voor de schaatsbaan toegevoegd aan rekenjaar 2027, bestaande uit drie maanden vóór de renovatie en twee maanden na de renovatie. Navolgende tabel geeft de verkeersgeneratie in 2027 ten gevolge van het (gedeeltelijke) gebruik van De Scheg. Aangenomen wordt dat de sporthallen open blijven en dus volledig in gebruik zijn. Berekening verkeersgeneratie per 2027 Aantal kenmerk

m2 bvo

kencijfer

per

verkeersgeneratie gemiddeld

Kunstijsbaan (vol seizoen)

15.427

4,4*

100 m2 bvo

678,8

Zwembad (5 van 12 maanden)

6.217

10*

100 m2 bvo

259,0

Sporthallen (vol gebruik)

7.334

8,6*

100 m2 bvo

630,7

totaal afgerond

28.978

1.570

*minimum kencijfer vanwege ligging naast station Deventer Colmschate en bushalte De Scheg

3.2.3

Koude starts gebruik 2027 Naast rijdend verkeer dient de uitstoot door opstartend verkeer berekend te worden. Als een voertuig 2 uur of langer stil heeft gestaan is de motor afgekoeld en is er sprake van extra emissies door deze ‘koude start’ rond het vertrekpunt van het

verkeer. Het aantal koude starts kan met behulp van kencijfers worden bepaald aan de hand van het aantal voertuigen en gereden kilometers 10, maar deze gegevens zijn voor voorliggend project nog niet beschikbaar. Daarom wordt uitgegaan van het aantal koude starts per verkeersbeweging. Voor licht verkeer wordt op basis van de verkeersgeneratie het aantal koude starts berekend: verkeersgeneratie * 0,5 * aanwezigheidsfactor. De aanwezigheidsfactor houdt in hoe groot deel van de bezoeken langer dan 2 uur duurt. Op basis van de gegevens 11 van het Mulier Instituut duurt circa 33% van de zwembadbezoeken gemiddeld 60 min. Derhalve wordt hier geen koude start voor gerekend. Ten aanzien van de kunstijsbaan en de sporthallen zijn geen gegevens beschikbaar van de exacte bezoeklengte. Echter, voor beide is aan te nemen dat een deel van de bezoeken korter dan 2 uur duurt. Zo zal een groot deel van de schaatstrainingen en recreatief schaatsen korter dan 2 uur. Verder duurt squashen in principe maar 45 minuten. Dit maakt het aannemelijk dat een deel van de bezoeken daar geen koude starts genereert. Uitgegaan wordt dat 30% van de bezoeken korter dan 2 uur duurt en dus geen koude start genereert. (Middel)zwaar vrachtverkeer zal voornamelijk af- en aanrijden met een warme motor, aangezien zij het bedrijf slechts kort bezoeken.

Een koude start vindt enkel plaats bij benzine- en dieselmotoren; elektrische en hybride voertuigen starten zonder uitstoot. Hier is reeds rekening mee gehouden in de kencijfers van TNO.12 Navolgende tabel geeft de koude starts per etmaal weer voor de beoogde nieuwbouw, waarbij het aantal parkeerplaatsen en koude starts naar boven zijn afgerond. Zo wordt de worst-case situatie berekend. Voor de ijsbaan en sporthallen wordt aangenomen dat hier een volledig gebruik plaatsvindt. Het zwembad is 7 van de 12 maanden dicht, dus in die maanden vinden geen koude starts plaats. Berekening koude starts per etmaal Oppervlak

Verkeersgenratie

% bezoekduur

kenmerk

(m )

Per etmaal

> 2 uur

koude starts

Kunstijsbaan (vol seizoen)

15.427

678

70%

238

Zwembad (5 uit 12 maanden)

6.217

622

66%

Sporthallen (vol gebruik)

7.334

630

70%

221

totaal afgerond

545

De koude starts zijn gemodelleerd als vlakbron over de relevante parkeerplaatsen. 3.2.4

Renovatie werkzaamheden 2027 Renovatie ijsbaan Ten aanzien van de renovatie van de ijsbaan wordt aangenomen dat zowel de 400 meterbaan als de baan op het middenterrein volledig verwijderd moeten worden. Dit is een worst-case benadering omdat het nog niet zeker is dat de volledige betonvloer 10 11 12

TNO, Emissiefactoren wegverkeer 2023, juni 2023. R11202 Mulier Instituut (2020) Planningsinstrument zwembaden, Corry Floor et al., dd. Mei 2020. TNO (2025) Emissiefactoren wegverkeer 2025, TNO R11310, dd. juni 2025.

van de 400 meterbaan vervangen moet worden. Volgens de bouwkundige tekeningen is de 400 meterbaan 11 meter breed. Het totale oppervlak komt neer op circa 4.400 m2 aan beton. Daarbij komt de baan op het middenterrein van 30x60 meter wat 1.800 m2 bedraagt. Het totale volume aan beton (200 mm), de onderliggende isolatielaag (80 mm) en de grindlaag (200 mm) bedraagt de totale dikte 480 mm. Als dit volledig wordt vervangen zal er circa 3.000 m3 puin vrijkomen. Vervolgens zullen vrachtwagens nieuwe bouwmaterialen aanleveren om de nieuwe fundering aan te leggen en het beton te gieten. Verder wordt rekening gehouden met hoogwerkers ten aanzien van werkzaamheden en open maken van de muur en het dak om ruimte te maken voor de mobiele werktuigen. Renovatie zwembad Er wordt rekening gehouden met de aanleg van een beweegbare bodem in het wedstrijdbad om zo flexibeler te kunnen zijn in het aanbod van dit bad. Verder bestaat de wens om de bestaande glijbanen te vervangen om de attractiewaarde te verhogen. Daarnaast bestaat vanuit duurzaamheidsoogpunt de wens om drievoudig glas in het zwembad te krijgen voor betere isolatie en de mogelijkheid voor een warmte-terugwininstallatie. Voor de flexibele bodem zal voornamelijk inpandig worden verbouwd. Hierbij zullen beperkt mobiele werktuigen worden ingezet.

Wel wordt uitgegaan van een verreiker die helpt bij het laden en lossen en eventueel zwaardere onderdelen kan plaatsen. Voor het vervangen van de glijbanen wordt uitgegaan van mobiele hijskraan, verreiker en hoogwerker. Voor de installatie van een warmte-terugwinsysteem zijn mogelijk graafwerkzaamheden noodzakelijk om leidingwerk aan te leggen. Hier wordt vanuit de worst-case benadering rekening mee gehouden. Verder is mogelijk het gebruik van een verreiker hier ook noodzakelijk, welke ook voor het vervangen van de ramen voor triple-glas wordt meegenomen. Aangenomen wordt dat de werkzaamheden rond het zwembad in totaal een jaar duren en dus niet afgerond worden in 2027. Wel zal het zwembad in oktober weer open gaan omdat langdurige sluiting bedrijfseconomisch grote effecten heeft. Nieuwe entree De wens bestaat om een nieuwe entree te realiseren die de verschillende functies met elkaar verbindt en herkenbaar is met meer daglicht. De verbindende plint is hier het meest ingrijpend omdat niet alleen de bestaande entree wordt uitgebreid maar ook een deel van de muur van het zwembad komt te vervallen om ruimte te maken voor nieuwe entree.

Hier wordt rekening gehouden met een sloopkraan en shovel voor het doorbreken van de bestaande muur langs het zwembad een graafmachine en boorstelling voor de fundering, betonpomp voor fundering en vloer, mobiele kraan voor laden en lossen en plaatsen van constructies. Aangenomen wordt dat deze werkzaamheden circa een jaar duren. Verder is ook rekening gehouden met de realisatie van de schaatswinkel.

3.2.5

Mobiele werktuigen Voor de aanleg zal gebruik worden gemaakt van mobiele werktuigen. In overleg met de opdrachtgever is een inschatting gemaakt van het gebruik van mobiele werktuigen 15

op basis van cijfers uit vergelijkbare projecten. De effectieve sloop- en bouwtijd duurt in totaal 6 maanden. In die 6 maanden wordt de bestaande vloer verwijderd, wordt de diepere onderlaag vervangen en wordt de nieuwe baan aangelegd. Navolgende tabel geeft een overzicht van het groot materieel en het te verwachten dieselverbruik en minimale AdBlue-gebruik in deze periode. Overzicht inzet groot materieel ijsbanen Werktuig

Vermogen in kW

Leeftijd

Bedrijfsduur (uren/jaar)

Brandstofverbruik (liters/jaar)

AdBlue verbruik (liters/jaar)

Puinbreker

130 - 300

stage IV

ca. 200

ca. 4.000

ca. 240

Shovel

75 - 130

stage IV

ca. 100

ca. 1.000

ca. 60

Graafmachine

75 - 130

stage IV

ca. 150

ca. 1.500

ca. 90

Hoogwerker

56 - 75

stage IV

ca. 80

ca. 400

ca. 24

Betonpomp

130 - 300

stage IV

ca. 40

ca. 800

ca. 48

Vermogen in kW

Leeftijd

Bedrijfsduur (uren/jaar)

Brandstofverbruik (liters/jaar)

AdBlue verbruik (liters/jaar)

Mobiele hijskraan

130 - 300

stage IV

ca. 80

ca. 1.600

ca. 96

Graafmachine

75 - 130

stage IV

ca. 40

ca. 400

ca. 24

Hoogwerker

56 - 75

stage IV

ca. 80

ca. 400

ca. 24

Verreiker

75 - 130

stage IV

ca. 200

ca. 2.000

ca. 120

Overzicht inzet groot materieel zwembad Werktuig

Overzicht inzet groot materieel nieuwe entree Werktuig

Vermogen in kW

Leeftijd

Bedrijfsduur (uren/jaar)

Brandstofverbruik (liters/jaar)

AdBlue verbruik (liters/jaar)

Shovel

75 - 130

stage IV

ca. 40

ca. 400

ca. 24

Graafmachine

75 – 130

stage IV

ca. 100

ca. 1.000

ca. 60

Boor-/Heistelling

300 – 560

stage IV

ca. 20

ca. 400

ca. 24

Mobiele kraan

75 – 130

stage IV

ca. 200

ca. 4.000

ca. 240

Betonpomp

130 - 300

stage IV

ca. 50

ca. 1.000

ca. 60

Overige mobiele werktuigen dienen een oplaadbare accu te hebben of aangesloten te worden aan bouwstroom. De inzet van een stroomaggregaat is niet mogelijk omdat dit zou leiden tot bijkomende stikstofuitstoot. 3.2.6

Bouwverkeer Ten behoeve van de aan- en afvoer van bouwmaterialen en het personeel ter plaatse vindt van en naar de ontwikkellocatie werkverkeer plaats. IJsbanen Aangenomen wordt dat zware vrachtwagen van max 30 m3 het puin komen opruimen. Dit zijn dan 100 zware vrachtwagens voor het puin. Daarnaast komen vrachtwagen materiaal voor de nieuwe onderlaag leveren. Uitgaande van een vergelijkbare grindlaag is 200 mm*6.200 m2=1.240 m3 grind aangeleverd met 42 zware vrachtwagens. Uitgaande van een vergelijkbare betonlaag en 12 m 3 beton per betonmixer komen er 104 betonmixers (zware vrachtwagens) naar de ontwikkellocatie. Aangenomen wordt dat de overige bouwmaterialen met 20 vrachtwagens worden aangeleverd. In totaal 16

komen er 266 zware vrachtwagens naar het gebied. Verder wordt aangenomen dat per dag 8 busjes naar de ontwikkellocatie toekomen, wat op basis van circa 100 werkdagen 800 busjes zijn. Dat zijn respectievelijk circa 532 zware vrachtverkeersbewegingen en 1.600 lichte verkeersbewegingen. Zwembad Voor de werkzaamheden rond het zwembad wordt aangenomen dat er circa 40 zware vrachtwagens komen met de bouwmaterialen en voor het afvoeren van puin en oude onderdelen. Dit betreffen 80 zware vrachtverkeersbewegingen. Daarnaast komen per werkdag gemiddeld 5 busjes voor het zwembad naar de ontwikkellocatie welke overige bouwmaterialen zullen meebrengen. Op basis van 200 werkdagen per jaar betreffen dit 1.000 lichte verkeersbewegingen. Nieuwe entree Voor de aanleg van de nieuwe entree wordt rekening gehouden met 60 zware vrachtwagens voor het brengen en halen van materialen. Dit betreffen 120 zware vrachtverkeersbewegingen. Verder wordt rekening gehouden met 5 busjes per werkdag, op basis van 200 werkdagen per jaar zijn dit 1.000 lichte verkeersbewegingen. Het bouwverkeer is gemodelleerd vanuit de ontwikkellocatie tot aan het kruispunt Holterweg/Zweedsestraat.

Hierna is het aan- en afrijdende verkeer door zijn snelheid en rij- en stopgedrag nog niet dan wel niet meer te onderscheiden van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt en verdund tot enkele procenten van het reeds aanwezige verkeer en derhalve opgenomen in het heersende verkeersbeeld. 13,14

3.2.7

Stationair draaien bouwverkeer Ook is er op de ontwikkellocatie zelf stationair bouwverkeer ingevoerd. De methode uit de Aerius instructie gegevensinvoer wordt toegepast, waarbij wordt aangenomen dat alle vrachtwagens gemiddeld 10 minuten per vrachtwagen stationair zullen draaien, gedurende het hele bouwjaar (ca. 200 dagen per rekenjaar). In de Aerius instructie staan in bijlage 1 de emissiecijfers voor stationair verkeer per rekenjaar. Navolgende tabel geeft de emissies ten gevolge van stationair draaien weer. Aantal emissies ten gevolge van stationair draaien per onderdeel Aantal vrachtwagens

NOx-emissie

NH3-emissie

Bouwdeel

Per jaar

(kg/j)

IJsbanen

266*

3,12

0,04

Zwembad

40*

0,47

0,01

Nieuwe entree

60*

0,70

0,01

*zware vrachtwagens

Expertiseteam Stikstof en Natura 2000 van BIJ12, Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2024, oktober 2024 Raad van State, ECLI:NL:RVS:2024:249.

Het stationair draaien op locatie is gemodelleerd door middel van een vlakbron over het bouwterrein, met de standaard bronkenmerken van de sector ‘weg’ volgens het Handboek werken met Aerius. 3.2.8

Koude starts bouwverkeer Daarnaast is voor licht bouwverkeer rekening gehouden met één koude start per voertuig aan het einde van de werkdag. Als een voertuig 2 uur of langer stil heeft gestaan is de motor afgekoeld en is er sprake van extra emissies door deze ‘koude start’ rond het vertrekpunt van het verkeer. Het aantal koude starts kan met behulp van kencijfers worden bepaald aan de hand van het aantal voertuigen en gereden kilometers 15, maar deze gegevens zijn voor voorliggend project nog niet beschikbaar. Voor (middel)zwaar vrachtverkeer wordt aangenomen dat zo veel mogelijk wordt gewerkt volgens het justin-time principe, waardoor vrachtverkeer zo kort mogelijk op de bouwplaats aanwezig is. Hierdoor zal geen koude start bestaan. Navolgende tabel geeft het aantal koude starts per bouwdeel weer op basis van ervaringscijfers. Aantal koude starts per onderdeel van bouwverkeer

3.3

Bouwdeel

Aantal koude start per jaar

IJsbanen

800

Zwembad

500

Nieuwe entree

500

Rekenjaar 2028 aanleg en gebruik De aanlegfase zal worden afgerond in 2028. Hierin zal de laatste hand aan het zwembad worden gelegd. Aangenomen wordt dat dit met name inpandige renovatie zal betreffen en dat de nieuwe entree en de kunstijsbaan zijn afgerond. Dit zal niet het volledige jaar duren. Derhalve wordt ook toekomstig gebruik opgenomen in het onderzoek. Ten behoeve van de aanlegfase voor het besluitgebied vinden een aantal relevante stikstofemissies naar de lucht plaats. Deze stikstofemissies worden veroorzaakt door mobiele werktuigen en bouwverkeer ten behoeve van het project, evenals het gebruik van de oude en nieuwe faciliteiten en worden in onderstaande paragrafen beschreven. In bijlage 2 is de Aerius export van rekenjaar 2028 bijgevoegd.

3.3.1

Gasverbruik in 2028 Op basis van het onderzoek naar energieconcepten 16 was het gasverbruik in 2024 circa 372.108 m3. Het toekomstige gasverbruik zal ten hoogste 200.000 m 3 gas per jaar bedragen. Dit betreft een reductie van circa 46% van het gasverbruik door de verschillende maatregelen die genomen worden. Aangezien het zwembad nog deels dicht zal zijn wordt aangenomen dat 15% minder gas wordt verbruikt in rekenjaar 2028. Daarmee is na de renovatie van de ijsbaan en het zwembad het gasverbruik in rekenjaar 2028 voor november en december in totaal 145.122 Nm3, ofwel 90,13 kg NOx.

15 16

TNO, Emissiefactoren wegverkeer 2023, juni 2023. R11202 AnteaGroup (2025), Energieconcepten De Scheg Deventer, projectnummer 0501191.100 26 juni 2025

3.3.2

Rijdend verkeer 2028 Daarnaast is rijdend verkeer relevant. Aan de hand van CROW, Parkeerkencijfers 2024, d.d. augustus 2024, is de verkeersgeneratie bepaald. Op basis van de omgevingsadressendichtheid (CBS, 2024) wordt de stedelijkheidsgraad van een gemeente vastgesteld. De gemeente Deventer wordt geclassificeerd als ‘sterk stedelijk’. Onderhavige locatie wordt beschouwd als ‘rest bebouwde kom’. De ijsbaan is circa 5 maanden per jaar geopend. Het verkeer voor de schaatsbaan toegevoegd aan rekenjaar 2028. Navolgende tabel geeft de verkeersgeneratie in 2028 ten gevolge van het gebruik van De Scheg. Aangenomen wordt dat de sporthallen open blijven en dus volledig in gebruik zijn. Voor het zwembad wordt uitgegaan dat dit deels dicht zal zijn. Aangenomen wordt dat dit een reductie van 15% in verkeer betreft. Berekening verkeersgeneratie per 2028 Aantal kenmerk

m2 bvo

kencijfer

per

verkeersgeneratie gemiddeld

Kunstijsbaan (vol seizoen)

15.427

4,4*

100 m2 bvo

678,8

Zwembad (15% reductie door bouw)

6.217

10*

100 m2 bvo

528

Sporthallen (vol gebruik)

7.334

8,6*

100 m2 bvo

630,7

totaal afgerond

28.978

1.840

*minimum kencijfer vanwege ligging naast station Deventer Colmschate en bushalte De Scheg

3.3.3

Koude starts gebruik 2028 Naast rijdend verkeer dient de uitstoot door opstartend verkeer berekend te worden. Als een voertuig 2 uur of langer stil heeft gestaan is de motor afgekoeld en is er sprake van extra emissies door deze ‘koude start’ rond het vertrekpunt van het verkeer. Het aantal koude starts kan met behulp van kencijfers worden bepaald aan de hand van het aantal voertuigen en gereden kilometers 17, maar deze gegevens zijn voor voorliggend project nog niet beschikbaar. Daarom wordt uitgegaan van het aantal koude starts per verkeersbeweging. Voor licht verkeer wordt op basis van de verkeersgeneratie het aantal koude starts berekend: verkeersgeneratie * 0,5 * aanwezigheidsfactor. De aanwezigheidsfactor houdt in hoe groot deel van de bezoeken langer dan 2 uur duurt. Op basis van de gegevens 18 van het Mulier Instituut duurt circa 33% van de zwembadbezoeken gemiddeld een 60 min. Derhalve wordt hier geen koude start voor gerekend. Ten aanzien van de kunstijsbaan en de sporthallen zijn geen gegevens beschikbaar van de exacte bezoeklengte. Echter, voor beide is aan te nemen dat een deel van de bezoeken korter dan 2 uur duurt. Zo zal een groot deel van de schaatstrainingen en recreatief schaatsen korter dan 2 uur duren. Verder duurt squashen in principe maar 45 minuten. Dit maakt het aannemelijk dat een deel van de bezoeken daar geen koude starts genereert.

Uitgegaan wordt dat 30% van de bezoeken korter dan 2 uur duurt en dus geen koude start genereert. 17 18

TNO, Emissiefactoren wegverkeer 2023, juni 2023. R11202 Mulier Instituut (2020) Planningsinstrument zwembaden, Corry Floor et al., dd. Mei 2020.

(Middel)zwaar vrachtverkeer zal voornamelijk af- en aanrijden met een warme motor, aangezien zij het bedrijf slechts kort bezoeken. Een koude start vindt enkel plaats bij benzine- en dieselmotoren; elektrische en hybride voertuigen starten zonder uitstoot. Hier is reeds rekening mee gehouden in de kencijfers van TNO.19 Navolgende tabel geeft de koude starts per etmaal weer voor de beoogde nieuwbouw, waarbij het aantal parkeerplaatsen en koude starts naar boven zijn afgerond. Zo wordt de worst-case situatie berekend. Voor de ijsbaan en sporthallen wordt aangenomen dat hier een volledig gebruik plaatsvindt. Voor het zwembad wordt in lijn met de reductie in gasverbruik aangenomen dat er 15% minder verkeer zal zijn door de sluiting. Berekening koude starts per etmaal Oppervlak

Verkeersgenratie

% bezoekduur

kenmerk

(m2)

Per etmaal

> 2 uur

koude starts

Kunstijsbaan (vol seizoen)

15.427

678

70%

238

Zwembad (15% reductie)

6.217

622

66%

205

Sporthallen (vol gebruik)

7.334

630

70%

221

totaal afgerond

664

De koude starts zijn gemodelleerd als vlakbron over de relevante parkeerplaatsen. 3.3.4

Renovatie werkzaamheden 2028 Renovatie zwembad Aangenomen wordt dat de werkzaamheden aan het zwembad in 2028 doorlopen. Het zwembad is wel geopend maar baden zullen worden afgesloten. Aangenomen wordt dat dit een reductie van 15% in bezoek zal hebben.

3.3.5

Mobiele werktuigen Voor de aanleg zal gebruik worden gemaakt van mobiele werktuigen. In overleg met de opdrachtgever is een inschatting gemaakt van het gebruik van mobiele werktuigen op basis van cijfers uit vergelijkbare projecten. De effectieve sloop- en bouwtijd duurt in totaal 6 maanden. In die 6 maanden wordt de bestaande vloer verwijderd, wordt de diepere onderlaag vervangen en wordt de nieuwe baan aangelegd. Navolgende tabel geeft een overzicht van het groot materieel en het te verwachten dieselverbruik en minimale AdBlue-gebruik in deze periode.

Overzicht inzet groot materieel zwembad Vermogen in kW

Leeftijd

Bedrijfsduur (uren/jaar)

Brandstofverbruik (liters/jaar)

AdBlue verbruik (liters/jaar)

Mobiele hijskraan

130 - 300

stage IV

ca. 80

ca. 1.600

ca. 96

Hoogwerker

56 - 75

stage IV

ca. 100

ca. 500

ca. 30

Verreiker

75 - 130

stage IV

ca. 100

ca. 1.000

ca. 60

Werktuig

TNO (2025) Emissiefactoren wegverkeer 2025, TNO R11310, dd. juni 2025.

Bouwverkeer Ten behoeve van de aan- en afvoer van bouwmaterialen en het personeel ter plaatse vindt van en naar de ontwikkellocatie werkverkeer plaats. Zwembad Voor de werkzaamheden rond het zwembad wordt aangenomen dat er circa 40 zware vrachtwagens komen met de bouwmaterialen en voor het afvoeren van puin en oude onderdelen. Dit betreffen 80 zware vrachtverkeersbewegingen. Daarnaast komen per werkdag gemiddeld 5 busjes voor het zwembad naar de ontwikkellocatie welke overige bouwmaterialen zullen meebrengen. Op basis van 200 werkdagen per jaar betreffen dit 1.000 lichte verkeersbewegingen. Het bouwverkeer is gemodelleerd vanuit de ontwikkellocatie tot aan het kruispunt Holterweg/Zweedsestraat. Hierna is het aan- en afrijdende verkeer door zijn snelheid en rij- en stopgedrag nog niet dan wel niet meer te onderscheiden van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt en verdund tot enkele procenten van het reeds aanwezige verkeer en derhalve opgenomen in het heersende verkeersbeeld. 20,21

3.3.7

NOx-emissie

NH3-emissie

Bouwdeel

Per jaar

(kg/j)

Zwembad

40*

0,47

0,01

*zware vrachtwagens, **middelzware vrachtwagens Het stationair draaien op locatie is gemodelleerd door middel van een vlakbron over het bouwterrein, met de standaard bronkenmerken van de sector ‘weg’ volgens het Handboek werken met Aerius.

Expertiseteam Stikstof en Natura 2000 van BIJ12, Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2024, oktober 2024 Raad van State, ECLI:NL:RVS:2024:249.

3.3.8

Koude starts bouwverkeer Daarnaast is voor licht bouwverkeer rekening gehouden met één koude start per voertuig aan het einde van de werkdag. Als een voertuig 2 uur of langer stil heeft gestaan is de motor afgekoeld en is er sprake van extra emissies door deze ‘koude start’ rond het vertrekpunt van het verkeer. Het aantal koude starts kan met behulp van kencijfers worden bepaald aan de hand van het aantal voertuigen en gereden kilometers 22, maar deze gegevens zijn voor voorliggend project nog niet beschikbaar. Voor (middel)zwaar vrachtverkeer wordt aangenomen dat zo veel mogelijk wordt gewerkt volgens het justin-time principe, waardoor vrachtverkeer zo kort mogelijk op de bouwplaats aanwezig is. Hierdoor zal geen koude start bestaan. Navolgende tabel geeft het aantal koude starts per bouwdeel weer op basis van ervaringscijfers. Aantal koude starts per onderdeel van bouwverkeer

3.4

Bouwdeel

Aantal koude start per jaar

Zwembad

500

Rekenjaar 2029, gebruiksfase In de toekomstige gebruiksfase is De Scheg gerenoveerd waarbij het oppervlak van de ijsbaan, het zwembad en de sporthallen zijn toegenomen. De voor stikstofdepositie relevante bronnen voor dit project in de gebruiksfase betreffen de stookinstallaties van de te realiseren nieuwbouw en de aantrekkende verkeersbewegingen ten gevolge van het project. Deze worden in onderstaande paragrafen beschreven. In bijlage 3 is de Aerius export van de gebruiksfase bijgevoegd. De nieuwbouw is op zijn vroegst in 2029 gereed. Daarom is in dit onderzoek uitgegaan van rekenjaar 2029 voor de gebruiksfase.

3.4.1

Stookinstallaties Er wordt in lijn met het 2de energieconcept van AnteaGroup23 aangenomen dat er ten hoogste 200.000 Nm3 gas per jaar wordt verbruikt na de renovatie van De Scheg. Dit is circa 124,22 kg NOx per jaar.

3.4.2

Rijdend verkeer Aan de hand van CROW, Parkeerkencijfers 2024, d.d. augustus 2024, is de verkeersgeneratie bepaald. Op basis van de omgevingsadressendichtheid (CBS, 2024) wordt de stedelijkheidsgraad van een gemeente vastgesteld. De gemeente Deventer wordt geclassificeerd als ‘sterk stedelijk’. Onderhavige locatie wordt beschouwd als ‘rest bebouwde kom’. Navolgende tabel geeft de verkeersgeneratie weer van de beoogde nieuwbouw waarbij het getal naar boven is afgerond. Zo wordt de worst-case situatie berekend. Berekening verkeersgeneratie per etmaal

22 23

TNO, Emissiefactoren wegverkeer 2023, juni 2023. R11202 AnteaGroup (2025) Deventer De Scheg, Energieconcepten, projectnummer 0501191.100 13 juni 2025

kenmerk

aantal

kencijfer

per

verkeersgeneratie gemiddeld

Kunstijsbaan

15427

4,4

100 m2 bvo

678,8

Zwembad

6217

100 m2 bvo

621,7

sporthallen

7334

8,6

100 m2 bvo

630,7

totaal afgerond

28.978

1.940

Bovenop de hierboven beschreven verkeersgeneratie wordt gerekend met een aantrekkende werking middelzwaar en zwaar vrachtverkeer. In dit geval wordt uitgegaan van 4 middelzware en 4 zware vrachtverkeerbewegingen per etmaal. Vanaf De Scheg is de helft van het verkeer is in westelijke richting tot aan het kruispunt Holterweg/Zweedsestraat gemodelleerd en de helft is in oostelijke richting tot aan het kruispunt Holterweg/Oostriklaan gemodelleerd. Hierna is het aan- en afrijdende verkeer door zijn snelheid en rij- en stopgedrag nog niet dan wel niet meer te onderscheiden van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt en verdund tot enkele procenten van het reeds aanwezige verkeer en derhalve opgenomen in het heersende verkeersbeeld. 24,25 3.4.3

Koude start Naast rijdend verkeer dient de uitstoot door opstartend verkeer berekend te worden. Als een voertuig 2 uur of langer stil heeft gestaan is de motor afgekoeld en is er sprake van extra emissies door deze ‘koude start’ rond het vertrekpunt van het verkeer. Het aantal koude starts kan met behulp van kencijfers worden bepaald aan de hand van het aantal voertuigen en gereden kilometers 26, maar deze gegevens zijn voor voorliggend project nog niet beschikbaar. Daarom wordt uitgegaan van het aantal koude starts per verkeersbeweging. Voor licht verkeer wordt op basis van de verkeersgeneratie het aantal koude starts berekend: verkeersgeneratie * 0,5 * aanwezigheidsfactor. De aanwezigheidsfactor houdt in hoe groot deel van de bezoeken langer dan 2 uur duurt. Op basis van de gegevens 27 van het Mulier Instituut duurt circa 33% van de zwembadbezoeken gemiddeld een 60 min. Derhalve wordt hier geen koude start voor gerekend. Ten aanzien van de kunstijsbaan en de sporthallen zijn geen gegevens beschikbaar van de exacte bezoeklengte. Echter, voor beide is aan te nemen dat een deel van de bezoeken korter dan 2 uur duurt. Zo zal een groot deel van de schaatstrainingen en recreatief schaatsen korter dan 2 uur duren. Verder duurt squashen in principe maar 45 minuten. Dit maakt het aannemelijk dat een deel van de bezoeken daar geen koude starts genereert.

Uitgegaan wordt dat 30% van de bezoeken korter dan 2 uur duurt en dus geen koude start genereert. (Middel)zwaar vrachtverkeer zal voornamelijk af- en aanrijden met een warme motor, aangezien zij het bedrijf slechts kort bezoeken.

25 26 27

Expertiseteam Stikstof en Natura 2000 van BIJ12, Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2024, oktober 2024 Raad van State, ECLI:NL:RVS:2024:249. TNO, Emissiefactoren wegverkeer 2023, juni 2023. R11202 Mulier Instituut (2020) Planningsinstrument zwembaden, Corry Floor et al., dd. Mei 2020.

Een koude start vindt enkel plaats bij benzine- en dieselmotoren; elektrische en hybride voertuigen starten zonder uitstoot. Hier is reeds rekening mee gehouden in de kencijfers van TNO.28 Navolgende tabel geeft de koude starts per etmaal weer voor de beoogde nieuwbouw, waarbij het aantal parkeerplaatsen en koude starts naar boven zijn afgerond. Zo wordt de worst-case situatie berekend. Berekening koude starts per etmaal Oppervlak

Verkeersgenratie

% bezoekduur

kenmerk

(m2)

Per etmaal

> 2 uur

koude starts

Kunstijsbaan (vol seizoen)

15.427

222

70%

238

Zwembad (vol gebruik)

6.217

158

66%

205

Sporthallen (vol gebruik)

7.334

207

70%

221

totaal afgerond

664

De koude starts zijn gemodelleerd als vlakbron over de relevante parkeerplaatsen.

TNO (2025) Emissiefactoren wegverkeer 2025, TNO R11310, dd. juni 2025.

4 Onderzoeksresultaten 4.1

Rekenjaar 2027: Aanlegfase en gebruik Onderstaande figuur geeft een uitsnede van de Aerius-berekening van rekenjaar 2027, de aanlegfase gelijktijdig met het gebruik weer.

Resultaatblad Aerius aanlegfase OwN-2000 registratieset

Met de gehanteerde parameters blijkt uit de uitgevoerde berekeningen voor rekenjaar 2027 een grootste toename van 0,01 mol stikstof/ha/j op 6,87 ha gekarteerd Natura 2000-gebied voor de relevante hexagonen in de toekomstige situatie. Dit zijn hexagonen in Natura 2000-gebieden die in het kader van de Omgevingswet relevant zijn bevonden voor beoordeling van het onderdeel stikstofdepositie en dus onderdeel zijn van de registratieset voor Natura 2000-gebieden. Een overschrijding betekent in dit geval niet dat vaststaat dat er sprake is van een aantasting van de kwaliteit van een habitattype, maar uitsluitend dat de mogelijkheid van een aantasting niet zonder meer afwezig is. 29

Raad van State, ECLI:NL:RVS:2012:BY7360

4.2

Rekenjaar 2028: Aanlegfase en gebruik Onderstaande figuur geeft een uitsnede van de Aerius-berekening van rekenjaar 2028, de aanlegfase gelijktijdig met het gebruik weer.

Resultaatblad Aerius rekenjaar 2028 OwN-2000 registratieset

Met de gehanteerde parameters blijkt uit de uitgevoerde berekeningen van rekenjaar 2028 dat er geen resultaten zijn voor de projectberekening en situatieberekening onder de OwN2000-registratieset. Daarmee kunnen significant negatieve effecten op Natura 2000-gebieden worden uitgesloten.

4.3

Rekenjaar 2029 Gebruiksfase Onderstaande figuur geeft een uitsnede van de Aerius-berekening van de gebruiksfase weer.

Resultaatblad Aerius gebruiksfase OwN-2000 registratieset

Met de gehanteerde parameters blijkt uit de uitgevoerde berekeningen van de gebruiksfase dat er geen resultaten zijn voor de projectberekening en situatieberekening onder de OwN2000-registratieset. Daarmee kunnen significant negatieve effecten op Natura 2000-gebieden worden uitgesloten. Aangezien energieconcept 2 geen overschrijdingen veroorzaakt, geldt dit ook energieconcept 3 aangezien dit een lagere gasvraag heeft.

5 Conclusie In Deventer bestaat het voornemen om Sport- en Beweegcentrum De Scheg te renoveren. Het gaat hierbij om de vervanging van de ijsbanen, het verbeteren van het zwembad, de realisatie van een nieuwe entree en uitbreiding van de sportfaciliteiten. In dit kader is beoordeeld of de renovatie een significante bijdrage op stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000-gebieden heeft. Dit rapport is de verslaglegging hiervan.

5.1

Rekenjaar 2027 aanleg en gebruik Met de gehanteerde parameters blijkt uit de uitgevoerde berekeningen voor rekenjaar 2027 een grootste toename van 0,01 mol stikstof/ha/j op 6,87 ha gekarteerd Natura 2000-gebied voor de relevante hexagonen in de toekomstige situatie. Dit zijn hexagonen in Natura 2000-gebieden die in het kader van de Omgevingswet relevant zijn bevonden voor beoordeling van het onderdeel stikstofdepositie. Een overschrijding betekent in dit geval niet dat vaststaat dat er sprake is van een aantasting van de kwaliteit van een habitattype, maar uitsluitend dat de mogelijkheid van een aantasting niet zonder meer afwezig is. 30

5.2

Rekenjaar 2028 aanleg en gebruik Met de gehanteerde parameters blijkt uit de uitgevoerde berekeningen van rekenjaar 2028 dat er geen resultaten zijn voor de projectberekening en situatieberekening onder de OwN2000-registratieset. Daarmee kunnen significant negatieve effecten op Natura 2000-gebieden worden uitgesloten.

5.3

Rekenjaar 2029 volledige gebruiksfase In de gebruiksfase is uitgegaan van een gasverbruik van circa 200.000 m3 per jaar. Uit de uitgevoerde berekeningen van de gebruiksfase blijkt dat er geen rekenresultaten hoger zijn dan 0,00 mol stikstof/ha/j op de stikstofgevoelige habitattypen in de omliggende Natura 2000-gebieden. Er zijn daardoor geen nadelige milieueffecten te verwachten op de omliggende Natura 2000-gebieden.

5.4

Eindadvies Geconcludeerd wordt dat met de gehanteerde parameters milieueffecten niet op voorhand kunnen worden uitgesloten. Nader onderzoek in de vorm van een ecologische voortoets stikstof ten aanzien van de tijdelijke aanlegfase zal moeten uitwijzen of sprake is van een significante aantasting van de kwaliteit van stikstofgevoelige habitattypes. Aan de hand van de ecologische voortoets stikstof kunnen significant negatieve effecten mogelijk alsnog worden uitgesloten. Ten aanzien van de gebruiksfase

Raad van State, ECLI:NL:RVS:2012:BY7360

zijn geen overschrijdingen geconstateerd en zal daarvoor geen nader onderzoek noodzakelijk zijn.

Bijlagen

Bijlage 1: Aerius pdf-bestand rekenjaar 2027

Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen Natura 2000gebieden, op rekenpunten die overlappen met stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstofdepositie.

Overzicht Detailgegevens per emissiebron Resultaten Samenvatting situaties Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over de PDF en AERIUS kunt u vinden in de of .

handleidingen op onze website

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

SAB adviseurs Piet van Donkplein 1, 7422 LW Deventer rekenjaar 2027 rekenjaar 2027 aanleg en gebruik

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

Rx54mEuYLjB7 01 december 2025, 14:26 OwN2000-rekengrid

Totale emissie

Rekenjaar

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

Resultaten

Hoogste bijdrage

Hexagon

Gebied

Aanlegfase 2027 eenjarig - Beoogd Aanlegfase 2027 eenjarig - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname

Rx54mEuYLjB7 (01 december 2025)

2027

0,01 mol/ha/j 6,87 ha 0,00 ha 0,01 mol/ha/j -

14,7 kg/j 4979522

315,7 kg/j

Rijntakken

2/11

Projectberekening

Aanlegfase 2027 eenjarig (Beoogd), rekenjaar 2027 Emissiebronnen

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

1,8 kg/j 1,2 kg/j 1,6 kg/j 3,5 kg/j 1,3 kg/j 20,2 g/j 40,0 g/j 10,0 g/j 10,0 g/j 3,3 kg/j 1,9 kg/j

44,4 kg/j 29,6 kg/j 38,8 kg/j 22,4 kg/j 8,1 kg/j 0,1 kg/j 3,1 kg/j 0,5 kg/j 0,7 kg/j 20,6 kg/j 88,0 kg/j 19,5 kg/j 40,0 kg/j

Rx54mEuYLjB7 (01 december 2025)

3/11

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

5 km Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B), referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). Rx54mEuYLjB7 (01 december 2025)

4/11

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Aanlegfase 2027 eenjarig" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)

Totaal Per gebied

Rijntakken (38) Boetelerveld (41) Sallandse Heuvelrug (42)

Rx54mEuYLjB7 (01 december 2025)

6,87 Berekend (ha gekarteerd)

2,91 2,51 1,45

Hoogste totale depositie (mol N/ha/jr)

Met toename (ha Grootste gekarteerd) toename (mol N/ha/jr)

Met afname (ha Grootste afname gekarteerd) (mol N/ha/jr)

Hoogste totale depositie (mol N/ha/jr)

Met toename (ha Grootste gekarteerd) toename (mol N/ha/jr)

Met afname (ha Grootste afname gekarteerd) (mol N/ha/jr)

2.139,90

1.873,54 2.139,90 2.055,19

6,87

0,01

0,00

2,91 2,51

0,01 0,01

0,00 0,00

1,45

0,01

0,00

5/11

Projectberekening

Aanlegfase 2027 eenjarig, Rekenjaar 2027 1

Mobiele werktuigen

Naam Locatie Oppervlakte

De Scheg ijsbanen X:211254,74 Y:473833,85 1,77 ha

puinbreker Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja shovel Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja graafmachine Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja hoogwerkers Stage-IV, 20142018, 56-75 kW, diesel, SCR: ja betonpomp Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja

4.000 l/j 240 l/j

200 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

22,6 kg/j 1,0 kg/j

1.000 l/j 60 l/j

100 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

5,9 kg/j 0,2 kg/j

1.500 l/j 90 l/j

150 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

8,9 kg/j 0,4 kg/j

400 l/j 24 l/j

80 u/j 2,5 m 0,011 MW

0,4 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

2,6 kg/j 96,0 g/j

800 l/j 48 l/j

40 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

4,5 kg/j 0,2 kg/j

29,6 kg/j 1,2 kg/j

Naam/Stageklasse

NOₓ NH₃

44,4 kg/j 1,8 kg/j

BrandstofDraaiuren Uittreedhoogte/Warmteinhoud Spreiding/Temporele Stof Emissie verbruik/AdBlue variatie verbruik

Mobiele werktuigen

Naam Locatie Oppervlakte

De Scheg zwembad X:211381,37 Y:473840,27 0,69 ha

NOₓ NH₃

mobiele hijskraan Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja graafmachine Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja hoogwerker Stage-IV, 20142018, 56-75 kW, diesel, SCR: ja Verreiker Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja

1.600 l/j 96 l/j

80 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

9,0 kg/j 0,4 kg/j

400 l/j 24 l/j

40 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

2,4 kg/j 96,0 g/j

1.000 l/j 60 l/j

200 u/j 2,5 m 0,011 MW

0,4 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

6,4 kg/j 0,2 kg/j

2.000 l/j 120 l/j

200 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

11,8 kg/j 0,5 kg/j

Naam/Stageklasse

Rx54mEuYLjB7 (01 december 2025)

BrandstofDraaiuren Uittreedhoogte/Warmteinhoud Spreiding/Temporele Stof Emissie verbruik/AdBlue variatie verbruik

6/11

Projectberekening

Mobiele werktuigen

Naam Locatie Oppervlakte

De Scheg nieuwe entree X:211374,98 Y:473799,16 0,46 ha

shovel Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja graafmachine Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja boorstelling Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja mobiele hijskraan Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja betonpomp Stage-IV, 20142018, 75-560 kW, diesel, SCR: ja

400 l/j 24 l/j

40 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

2,4 kg/j 96,0 g/j

1.000 l/j 60 l/j

100 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

5,9 kg/j 0,2 kg/j

400 l/j 24 l/j

20 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

2,3 kg/j 96,0 g/j

4.000 l/j 240 l/j

200 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

22,6 kg/j 1,0 kg/j

1.000 l/j 60 l/j

50 u/j 2,9 m 0,027 MW

0,7 m NOₓ Standaard Profiel NH₃ Industrie

5,7 kg/j 0,2 kg/j

Naam/Stageklasse

NOₓ NH₃

BrandstofDraaiuren Uittreedhoogte/Warmteinhoud Spreiding/Temporele Stof Emissie verbruik/AdBlue variatie verbruik

4 Verkeer | Rijdend verkeer Naam verkeer ijsbanen Links Rechts NOₓ Locatie X:211124,55 Y:473789,76 Type scherm - - NO₂ Lengte 367,67 m Hoogte - - NH₃ Wegtype Binnen bebouwde kom (doorstromend) Afstand tot de weg - Rijrichting Beide richtingen Tunnelfactor 1 Type hoogteligging Normaal Weghoogte t.o.v. maaiveld 0 m Verkeer Maximum snelheid Aantal voertuigbewegingen

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Rx54mEuYLjB7 (01 december 2025)

38,8 kg/j 1,6 kg/j

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

800,0 /jaar 0,0 /jaar 532,0 /jaar 0,0 /jaar 680,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal

17,5 kg/j 1,8 kg/j 0,8 kg/j

In file

0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

7/11

Projectberekening

5 Verkeer | Rijdend verkeer Naam verkeer zwembad Links Rechts NOₓ Locatie X:211127,4 Y:473792,43 Type scherm - - NO₂ Lengte 368,70 m Hoogte - - NH₃ Wegtype Binnen bebouwde kom (doorstromend) Afstand tot de weg - Rijrichting Beide richtingen Tunnelfactor 1 Type hoogteligging Normaal Weghoogte t.o.v. maaiveld 0 m Verkeer Maximum snelheid Aantal voertuigbewegingen

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

1.000,0 /jaar 0,0 /jaar 80,0 /jaar 0,0 /jaar 260,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal

6 Verkeer | Rijdend verkeer Naam verkeer entree Links Rechts NOₓ Locatie X:211468,97 Y:473760,73 Type scherm - - NO₂ Lengte 320,05 m Hoogte - - NH₃ Wegtype Binnen bebouwde kom (doorstromend) Afstand tot de weg - Rijrichting Beide richtingen Tunnelfactor 1 Type hoogteligging Normaal Weghoogte t.o.v. maaiveld 0 m Verkeer Maximum snelheid Aantal voertuigbewegingen

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer 7

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Verkeer | Koude start: overig

Naam Locatie Oppervlakte Type voertuig

koude starts ijsbanen X:211280,75 Y:473770,81 0,44 ha

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Rx54mEuYLjB7 (01 december 2025)

6,6 kg/j 0,7 kg/j 0,3 kg/j

In file

0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,2 kg/j 44,7 g/j 5,9 g/j

In file

1.000,0 /jaar 0,0 /jaar 120,0 /jaar 0,0 /jaar

0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

NOₓ NH₃

22,4 kg/j 3,5 kg/j

Koude starts

800,0 /jaar 0,0 /jaar 0,0 /jaar 0,0 /jaar 238,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal

8/11

Projectberekening

Verkeer | Koude start: overig

Naam Locatie Oppervlakte Type voertuig

koude starts zwembad X:211280,75 Y:473770,81 0,44 ha

NOₓ NH₃ Koude starts

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer 9

500,0 /jaar 0,0 /jaar 0,0 /jaar 0,0 /jaar 86,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal

Verkeer | Koude start: overig

Naam Locatie Oppervlakte Type voertuig

koude starts bouw nieuwe entree X:211280,75 Y:473770,81 0,44 ha

NOₓ NH₃

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16545892/1