2024-06-25 Beantwoording technische vragen Voorjaarsnota

74

VVD

51

Milieu en Duurzaamheid

projectleider diversiteit en inclusie

heeft het college al een beeld bij hoe lang deze functionaris nodig zal blijven?

Bij het terugvloeien van Wmo-middelen naar de algemene middelen zijn voorzichtigheidsmarges ingebouwd. Overigens verwachten we van het Rijk op het gebied van de Wmo extra middelen vanaf 2026 voor de kostenontwikkeling en demografie / vergrijzing. Dit is nog niet verwerkt in de Voorjaarsnota omdat het Rijk dit nog niet heeft verwerkt in de circulaire voor het gemeentefonds.

Zie hiervoor ook het antwoord op vraag 58. De uitvoering van de moties loopt. De daaraan gekoppelde bedragen staan in de begroting van 2024, inclusief de door de raad beschikbaar gestelde subsidie voor 'groen in de stad', vandaar dat ze niet in deze VJN zijn opgenomen. Wel verwachten we voor de verdere uitwerking van de uitvoering van het ecologisch bermbeheer en de uitvoering van het biodiversiteitsplan extra inzet nodig te hebben, hiervoor zijn de bedragen opgenomen in de tabel van blz. 35 (100 K 2025 en 50k 2026).

Dat is op dit moment nog niet duidelijk.

100

CDA

17-18

Milieu en Duurzaamheid

Netcongestie

Besluit om aanpak van de netcongestie, binnen de De aanpak om netcongestie is gebaseerd op drie hoofdsporen, nl verzwaren, verslimmen en prioriteren. Het budget van € 1,6 miljoen voor 12fte is gericht op het jaar 2025 en een prognose vanuit de kijk op de benodigde rollen, functies en capaciteit om de huidige processen te versnellen. De gemeentelijke mogelijkheden, zo snel mogelijk te laten verlopen: door te verzwaren, verslimmen en te investering in menskracht en geld heeft als verwachte output onder andere oplossingsrichtingen om de effecten van netcongestie op de langere termijn te verminderen, het totale elektriciteitsnetwerk de komende jaar uit te breiden en te verzwaren en toe te werken naar een ander prioriteren. Daarvoor is 12 fte nodig, E 1,6 miljoen. energiesysteem tegen 2035. In 2025 verwachten we ook inzicht te hebben in de periode voor 2026 ev en de benodigde inzet en dekking. Vanwege Waar is dit aantal/ bedrag op gebaseerd? Is dit de dynamiek is het op dit moment niet mogelijk om daar een goede inschatting van te maken. De verwachting is dat ook voor 2026 en daarna slechts voor 1 jaar nodig (2025)? Wat is de verwachtte output van deze investering in menskracht kosten gemaakt zullen moeten worden in het kader van netcongestie. en geld?

119

ChristenUnie

n.v.t.

Milieu en Duurzaamheid

Huisvesting Duurzaamheidscentrum

Het Duurzaamheidscentrum speelt een belangrijke rol De bruikleenovereenkomst voor de Stadsetalage met het DZHcentrum loopt tot eind 2024. Het college heeft aangegeven dat er in 2024 geëvalueerd in de voorlichting over energiebesparende wordt of dit de beste locatie is. maatregelen en biodiversiteit in Deventer. Is al duidelijk of het centrum langer in de stadsetalage kan blijven?

137

Gemeentebelang

52 Milieu en Duurzaamheid

Energietransitie

Hiervoor zijn extra maatregelen nodig. Financiering past niet binnen het bestaande budget. Wat is het bestaande budget? Maken wij gebruik van de Rijksregelingen?

138

Gemeentebelang

52 Milieu en Duurzaamheid

Energietransitie

Er worden een 4tal onderdelen genoemd. In de 4 jaarschijven wordt totaal € 3 miljoen gevraagd. Op welke onderdelen gaan we deze middelen inzetten? Graag toelichting en specificatie per jaarschijf.

139

Gemeentebelang

52 Milieu en Duurzaamheid

Energietransitie

Verduurzaming Colmschate. Wat gaan we doen en hoe? Hoeveel woningen gaan we verduurzamen?

Om de woningen in de wijk te verduurzamen gaan we een wijkuitvoeringsplan opstellen. Dit doen we samen met o.a. inwoners, netbeheerder en woningcoporaties. Daarin zal worden beschreven hoe de aanpak er precies uit komt te zien voor de komende jaren. In het adviesrappport van CE Delft wordt uitgegaan van een potentieel van 8.770 woningen (Colmschate Zuid en Vijfhoek).

140

Gemeentebelang

52 Milieu en Duurzaamheid

Energietransitie

Welke geldelijke bijdragen leveren de woningcorporaties bij de verduurzaming van Colmschate?

Het opstellen en uitvoeren van wijkuitvoeringsplannen voor de verduurzaming van woningen vindt in goed overleg met de woningcorporaties plaats. Binnen het structurele overleg met de woningcorporaties (fossielvrij en Betaalbaar Wonen / FBW) vind nauwe afstemming plaats. De corporaties verduurzamen hun eigen vastgoed en zijn daar financieel voor verantwoordelijk. De wijkuitvoeringsplannen van de gemeente richten zich op de particuliere woningeigenaren. Daar leveren woningcorporaties geen financiële bijdrage aan.

42

PvdA

n.v.t./programma overstijgend

inleiding, richting programmabegroting

wat wordt bedoeld met de zin 'de opgaven nemen toe Het gaat om de taken die op de gemeente afkomen Enerzijds vanuit het Rijk, anderzijds vanuit de samenleving. Denk hierbij aan energietransitie, ook in relatie tot de ambtelijke capaciteit en de armoede aanpak, complexe veiligheidsproblematiek, opvang, klimaatadaptatie enz. enz. beschikbare middelen'.

5

GroenLinks

n.v.t./programmaoverstijgend

Totaallijst ingediende voorstellen

Kan de lijst met afgevallen ambtelijke voorstellen bij de VJN gedeeld worden?

13

GroenLinks

PDF57

n.v.t./programmaoverstijgend

Strategische investeringsagenda

Bij het onderscheid voorportaal - SIA zijn een aantal Brink Bathmen / Beestenmarkt zijn geen fysieke uitbreidingen en hebben geen relatie met de groei van Deventer. Hier gaat het om het opwaarderen keuzes gemaakt die niet direct kunnen worden van de pleinen. verklaard. Voor enkele projecten zijn namelijk eerder Verkabeling: hier betreft het een vervanging van bovengronds naar ondergronds, ook hier gaat het niet op een uitbreiding veroorzaakt door de groei raadsbesluiten/intenties genomen die niet voorkomen van Deventer. De van Oldenielstraat betreft een (mogelijke capaciteit-) uitbreiding. Deze is gekoppeld aan de woningbouw (versnellingsgelden) en de groei van in de SIA (bijv. Brink Deventer en daarom opgenomen op de SIA. Bathmen/Beestenmarkt/Verkabeling) die niet in de SIA staan. Tegelijkertijd staan er projecten op de SIA waarover nog discussie wordt gevoerd in de raad (bijv. verbreding Van Oldenielstraat, Stadsland). Welke (extra) criteria zijn gehanteerd?

26

GroenLinks

PDF63

n.v.t./programmaoverstijgend

Schalkhaar

Waarom is er geen bedrag of PM-post voor Schalkhaar opgenomen in de Voorportaallijst?

43

PvdA

53

n.v.t./programmaoverstijgend

voorportaal

begrijp ik het goed dat projecten op de voorportaallijst Ja, dat klopt. Zie ook de beantwoording van de vraag 44. vervangingen van bestaande infrastructuur/gebouwen betreft en SIA nieuwe of uitbereidingen van bestaande stad?

44

PvdA

53

n.v.t./programmaoverstijgend

voorportaal

ik heb het idee dat de scheidlslijn tussen SIA en Om op de SIA te komen moet er sprake zijn van een fysieke uitbreiding, bijv. een nieuwe school of uitbreiding van een school (doordat er een voorportaal nog wat diffuus is. Kan ik per project grotere wijk moet worden bediend), een buurthuis, verbreding van een weg, een nieuwe parkeergarage, een nieuwe fietsverbinding. Dit zijn argumentatie krijgen waarom het op het voorportaal voorzieningen die direct gekoppeld zijn aan de groei / uitbreiding van de stad en dorpen. staat en niet op de SIA? Wat zijn de criteria om op de of de voorportaal te komen en wat is nou het verschil?

3

We maken gebruik van de Rijks regeling Capaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat- en Energiebeleid (CDOKE). Voor de periode 2023 - 2025 hebben we € 1,7 mln. ontvangen (zie ook raadsmededeling). Dit is uitsluitend bedoeld voor capaciteit. Om de klimaatdoelen voor 2030 te halen is extra inzet nodig. Bestaande middelen zijn hiervoor niet toereikend.

Ja, deze kunnen we toevoegen.

Voor de eerste verkenning is nu € 15.000 vrijgemaakt. Deze verkenning moet leiden tot een verdere uitwerking van benodigde acties die kunnen worden geraamd. Het gaat om zowel ambtelijke inzet als uitvoeringsgeld. Er is nu nog geen duidelijk inzicht in de benodigde acties, waardoor er nog geen bedrag is ingevuld.

45

PvdA

53

n.v.t./programmaoverstijgend

46

PvdA

30 pdf

n.v.t./programmaoverstijgend

51

D66

9

n.v.t./programmaoverstijgend

moet er een raadsbesluit liggen onder de Ja, om een project te starten volgt altijd een raadsbesluit. Instemmen met de SIA betekent dus niet instemmen met de daarin opgenomen projecten. investeringen in de SIA? De een komt heel duidelijk Middelen voor de uitvoering van deze agenda worden gereserveerd in de reserve groei van Deventer. Het aanwenden van en het storten in de voort uit beleid/visie de ander voert het college nu op reserve is onderdeel van het budgetrecht van de raad. Het beschikbaar stellen van de middelen gaat dan ook altijd met een afzonderlijk in voorjaarnota. C.q. wordt het instemmen met de SIA raadsbesluit. in deze voorjaarsnota gezien als raadsbesluit dat de In de Sia hebben wij een indeling gemaakt in drie categorieën: A: investeringen 0-3 jaar raad deze projecten ook wilt? B: investeringen 3-10 jaar C: investeringen >10 jaar De fasering en prioritering tussen de verschillende categorieën wordt jaarlijks in het voorjaar en bij de begroting voorgelegd aan de raad. De raad stelt op die momenten de fasering en prioritering al dan niet gewijzigd vast. Binnen de de afzonderlijke categorieën is er géén volgorde van prioritering! Verkiezingen: projectleider Graag toelichting op wat er bedoeld wordt met "hoog Het organiseren van verkiezingen is afgelopen jaren complexer geworden. Meer taken zijn naar gemeente gekomen.

Waar het in het verleden het organiseren van verkiezingen als een inhoudelijke taak werd beschouwd is het nu een project dat gemanaged moet worden. De scheiding van rollen want afbreukrisico geldt voor afbreukrisico" en toelichting op hoe de projectleider tussen de inhoud en het projectmanagement is noodzakelijk om dit goed te laten verlopen. Deze rollenscheiding is inmiddels doorgevoerd, wat heeft project dat zal voorkomen geleid tot een robuust proces. Het hebben van een projectleider heeft zich terugbetaald in veel minder fouten, betere taakverdeling, tevredener stembureauleden en medewerkers. sia

Onderwijshuisvesting

waar gaat die 1 miljoen voor onderwijshuisvesting naar toe? Gaat dit om de structureel 1 miljoen extra per jaar die nodig is en vermeld op bladzijde 11? In de sessie van 12 juni is uitgelegd dat het ook om incidentele afschrijvingen zijn op onderwijspanden, maar ook een deel structureel op andere zaken; welke zaken gaat dat om?

De 1 miljoen betreft (naast al lopende projecten zoals De Marke Zuid, Zwaluwenburg en Sancta Maria) dekking voor: renovatie van de Rythmeen in Bathmen, Arkelstein, de ISK, De Kleine Planeet Rielerweg en verwachte aanvragen uit het programma en overzicht Onderwijshuisvesting (bv. de huisvestingsaanvraag Terrawijs per september 2025). Naast de structurele € 1 miljoen zijn in de Voorjaarsnota de benodigde middelen voor onderwijshuisvesting vanuit het IHP2024-2040 opgenomen onder het hoofdstuk Knelpunt – niet taakgebonden kortingen Rijk. Aanvullend op de € 1 miljoen op pagina 11, zijn op pagina 24 onder nr. 6 bedragen oplopend tot € 1.729.000 in 2028. Op pagina 28 staat toegelicht hoe deze bedragen zijn opgebouwd. Hierin zitten ook incidentele afschrijvingen op onderwijspanden en capaciteit die nodig is om het IHP2024-2040 te realiseren.

52

D66

11

n.v.t./programmaoverstijgend

Onderwijshuisvesting

Waar is de extra investering voor de nieuwe school Terra-wijs opgenomen?

Terrawijs wordt per september 2025 tijdelijk gehuisvest aan de Splithofstraat. De verwachte kosten voor het gereed maken van deze locatie zijn ondergebracht in de 1 miljoen zoals benoemd in de kaderbrief.

53

D66

22

n.v.t./programmaoverstijgend

KonnecteD

Als we nu al weten dat de exploitatietekorten € 2 miljoen per jaar bedragen en alleen aanvullen voor 2025, hoe reëel is het om dan geen aanpassing aan de begroting te doen voor 2026 en verder?

De structurele oplossingen en budgetvraag zijn onderdeel van het onderzoek toekomst KonnecteD. De uitwerking daarvan komt terug bij de voorjaarsnota 2025.

54

D66

22-23

n.v.t./programmaoverstijgend

BAD

Welke oorzaak heeft de behoefte om extra structurele Er zijn extra middelen gevraagd voor de genoemde 280K omdat een deel van de loonsom voor de bestaande formatie van het BAD niet goed middelen toe te kennen voor de formatie bij het BAD? structureel verwerkt en daarmee gedekt zijn in de begroting. Zit dit hem in extra toegenomen cliënten, toegenomen ziekteverzuim bij medewerkers, of anderszins? NB dan gaat het om het bedrag van 280k; niet die van 207k voor het uitvoeren van de wettelijke taak vroegsignalering; die laatste is helder.

61

D66

52

n.v.t./programmaoverstijgend

Nieuw beleid - een duurzame Wat wordt bedoeld met "verduurzaming toekomst Colmschate"? Waarom geen andere wijken?

68

D66

91

n.v.t./programmaoverstijgend

Risico's

Verduurzaming van Colmschate is het opstellen en uitvoeren van een wijkuitvoeringsplan om woningen van het aardgas te halen en de energievraag te beperken (o.a. isolatie). De wijk Colmschate is gebasseerd op de planning zoals die in de Transitievisiewarmte van de gemeente.

Kan de systematiek nader uitgelegd worden hoe de De raming van de kans wordt bepaald door inhoudelijk deskundigen op het betreffende onderwerp. Daarbij is een leidraad de indeling van kans van een risico in percentage wordt vastgesteld? ‘onwaarschijnlijk (0-5%) tot zeer grote kans (>75%): Hoe wordt binnen een bandbreedte een afweging gemaakt? (e.g. 35%)

75

VVD

60

n.v.t./programmaoverstijgend

vastgoed de Ulebelt

In hoeverre leidt de verduurzaming ook tot een kostenbesparing bij de ulebelt en hoe gaan we dat terugzien in de subsidie?

De verduurzaming vraagt een investering die op basis van de door de raad vastgestelde portefeuillestrategie verduurzaming vastgoed deels gedekt wordt uit planmatig onderhoud en uit de energiebesparing. Afhankelijk van de aard en omvang van de duurzaamheidsinvestering kan een deel onrendabel zijn waarvoor de aanvullend gereserveerde verduurzamingsmiddelen worden ingezet. Volgens de portefeuillestrategie wordt de investering doorbelast in de kostprijsdekkende huur. Indien de huurder dit niet kan betalen kan dit gecompenseerd worden via de subsidie dat gedekt wordt uit de verduurzamingsmiddelen.

99

CDA

64-73

n.v.t./programmaoverstijgend

(Strategische SIA helpt om langjarige en brede afwegingen te investeringsagenda) Aanpak maken bij langjarige opgaven in de fysieke en uitvoering leefomgeving. Het is een dynamisch document (zie p.66); er wordt jaarlijks bij de perspectiefnota o.a. inzichtelijk gemaakt (punt 4) of er voldoende financiële dekking is voor alle projecten of dat er geprioriteerd moet worden. Maar er wordt ons niet een conclusie voorgelegd of dekking voldoende is en of en zo ja hoe er geprioriteerd moet worden. Anders geformuleerd: wanneer is dat jaarlijkse actualisatiemoment (zie onderaan pagina 66)?

47

PvdA

47 pdf

Openbare orde en veiligheid

Wet Bibob

Bij meer screening van wet BIBOB, is de verwachting Met extra middelen kan één fulltime bibob-onderzoeker aangenomen worden. De claim is passend bij de inschaling. Eventuele toekomstige dat deze bedragen in de toekomst dekkend zijn met loonindexatie geldt voor alle ambtenaren, inclusief de nieuwe bibob-onderzoeker. oog op verdere loonstijgingen?

94

CDA

45-47

Openbare orde en veiligheid

Strategische veiligheidsagenda

In de Strategische Veiligheidsagenda (29-11-2023) Als de financiële voorstellen worden toegekend kan de gemeente, voor zover het onze verantwoordelijkheid betreft, de veiligheidsagenda uitvoeren. wordt gesteld dat er meer financiële en personele Wanneer de financiële voorstellen niet worden toegekend moeten we prioriteren en kunnen we de agenda niet volledig uitvoeren. capaciteit nodig is om deze agenda uit te voeren. Zijn de structurele en incidentele (voor 3 jaar) financiële De gemeente is voor een deel van de uitvoering van de veiligheidsagenda afhankelijk van partnerorganisaties (zoals politie, justitie en zorgpartners). voorstellen/aanpassingen voldoende toereikend om Dit staat ook in hoofdstuk 2.4 van de veiligheidsagenda beschreven. We werken intensief met de partnerorganisaties samen en spreken hen aan de veiligheidsagenda in zijn totaliteit uit te voeren? wanneer personele capaciteit niet toereikend is om onze doelen te halen. Dit ligt buiten de directe invloedssfeer van de gemeente. In de voortgangsrapportage wordt daarover gerapporteerd.

109

ChristenUnie

14

Openbare orde en veiligheid

Uitvoering preventie- en handhavingsplan alcohol

De middelen voor uitvoering van het UVP uit de Wanneer er geen extra middelen beschikbaar worden gesteld, kunnen er door toezicht en handhaving nog steeds controles worden uitgevoerd. Wel concretisering van de Strategische Veiligheidsagenda zal er meer moeten worden geprioriteerd bij de juridische afhandeling van de controles, omdat de capaciteit van de handhavingsjuristen zijn niet opgenomen in de voorjaarsnota. Betekent dit waarschijnlijk onvoldoende is om in alle gevallen te handhaven. dat er de komende jaren effectief geen toezicht en Zonder de extra middelen kan er geen mystery guest onderzoek en geen nalevingsonderzoek worden uitgevoerd. We hebben daardoor minder snel handhaving is op naleving van de Alcoholwet? Wat betekent dit voor de geformuleerde doelstellingen in een goed beeld van hoe het in Deventer staat met de naleving van de alcoholverstrekking. het Preventie- en handhavingsplan Alcohol 20242027?

129

Deventer Sociaal 47

Openbare orde en veiligheid

Uitbreiding capaciteit BIBOB

Het college ziet kansen om ook in de WMO. Het is de verwachting dat de Bibob-toets op alle genoemde domeinen ingezet kan worden met deze extra capaciteit (1FTE). Op dit moment is nog Jeugdzorg. Omgevingsrecht en overheidsopdrachten niet te zeggen hoe de capaciteit precies verdeeld kan worden. een BIBOB onderzoek in te zetten. Hoe wordt geraamde € 89.000 ingezet en is dit voldoende om in alle domeinen de BIBOB in te zetten. Zo niet welke domeinen krijgen prioriteit?

10

GroenLinks

PDF 34/48

Ruimtelijke Ontwikkeling

Verstedelijksstrategie

Voor het traject Wonen Ruimte Stad zijn eerder Wonen Ruimte Stad heeft de focus op de gemeente Deventer. De verstedelijkingsstrategie richt zich op de regio. Het gaat om inzet van ambtelijke financiële middelen vrijgemaakt. Het is onduidelijk capaciteit en bijdrage aan ondersteunende bureaus bij het opstellen van de verstedelijkingsstrategie. Intern wordt bewaakt zodat er geen overbodig waarvoor de gevraagde extra middelen worden en dubbelwerk wordt verricht door inzet van dezelfde mensen. ingezet aangezien er sprake is van synergie en overlapping. Waarvoor is precies voor bedoeld? Hoe kan voorkomen worden dat er overbodig en dubbel werk wordt verricht?

14

GroenLinks

PDF67

Ruimtelijke Ontwikkeling

Haveneiland

In de tekst wordt expliciet gesproken over Het betreft een multifunctionele ontwikkeling. woningbouw/openbare ruimte als toekomstige ontwikkeling. In de raadstafels over de Wvg is gesteld dat uitsluitend woningbouw niet vaststaat en dat er mogelijk ook ruimte is voor maatschappelijke en culturele functies/bestemmingen. Waarom wordt nu uitsluitend woningbouw genoemd?

20

GroenLinks

63/PDF70

Ruimtelijke Ontwikkeling

Gebiedsprogramma Centrumschil

"Het bijgestelde gebiedsprogramma omvat een Op dit moment vindt er een actualisatie plaats van het Gebiedsprogramma Centrumschil 2020. Sinds 2020 heeft er rondom grotere mobiliteits- en uitvoeringsprogramma van bijna €65 miljoen". In de infrastructurele maatregelen besluitvorming plaatsgevonden. Hiervoor is dekking aanwezig al dan niet via subsidies (via o.a. de versnellingsgelden). (voorportaallijst van de) begroting 2024 was dit nog Sommige eerder genoemde maatregelen vallen nu ook buiten de scope van het Gebiedsprogramma. De afronding van de actualisatie is eind 2024 90 miljoen. Wie heeft dit bedrag bepaald? En hoe kan voorzien. het verschil van €25 miljoen verklaard worden?

65

D66

70

Ruimtelijke Ontwikkeling

Herinrichting Broederenplein Klopt het dat opnemen van de investeringsplan voor de Broederenplein er een bepaalde prioritering is gegeven aan de ontwikkeling van de BBB-pleinen?

Jaarlijks bij de voorjaarsnota en bij de begroting. Bij de VJN hebben wij, op verzoek van de raad, e.e.a. nader geduid. De SIA geeft op dit moment een fasering / prioritering aan. Er zijn 3 bladen toegevoegd, projecten die starten <5 jaar, 5<>10 jaar en >10 jaar. Waarbij de projecten <5 jaar voorrang hebben op de projecten <>10 jaar. Onder aan de pagina staat hoeveel middelen er nog gespaard moeten worden om uitvoering te geven aan de projecten die <5 jaar worden uitgevoerd. De reserve groei van de stad is op dit moment leeg, deze zal eerst gevoed moeten worden.

Er wordt op dit moment gewerkt aan een integraal Handelingsperspectief Broederenplein waarbij ook vastgoedeigenaren uitgenodigd worden initiatieven ten aanzien van het vastgoed naar voren te brengen. De middelen ten behoeve van de herinrichting van het plein worden volgend hierop ingezet. Deze ontwikkeling staat los van de prioritering BBB pleinen, zie daarvoor RM 2024-355 van 23 april 2024.

69

D66

n.v.t.

Ruimtelijke Ontwikkeling

BBB-pleinen

Klopt het dat het de ontwikkeling van de BBB-pleinen Over de BBB-pleinen heeft u vorig jaar d.m.v. een motie een besluit genomen, deze is opgenomen in de begroting 2024 en volgende jaren. niet in het voorjaarsnota is opgenomen?

82

VVD

Bijlage: SIA cat. A 1.1

Ruimtelijke Ontwikkeling

Mobileitshub de Kien

Waar komt deze? Wat is de beoogde capaciteit voor Op dit moment wordt een haalbaarheidsstudie uitgevoerd voor Mobiliteitshub op de percelen van NS Vastgoed langs het spoor (huidige P+R en de gemeente Deventer? (dus zonder de capaciteit die parkeerterreinen Saxion en Aventus). De extra capaciteit voor parkeren voor met name bewoners binnenstad ontstaat met name door dubbelgebruik met name tijdens avond/nacht en weekend; afhankelijk van de definitieve omvang van de Hub ligt dit tussen de 100 a 200 plekken. beoogd is voor eventuele stakeholders)

83

VVD

Bijlage: SIA cat. A 1.2

Ruimtelijke Ontwikkeling

2 bruggen over Singel

Waarom 2 bruggen?

84

VVD

Bijlage: SIA cat. A 1.6

Ruimtelijke Ontwikkeling

Speedpadelec

Over wat voor een maatregelen hebben we het hier? De speedpedelec oogt als een snelle elektrische fiets. Echter, de RDW classificeert vanwege de potentiële maximumsnelheid een speedpedelec als een bromfiets. Dat houdt in dat een speedpedelec op wegen met een 50km/u maximumsnelheid op de rijbaan moet rijden en niet op een eventueel vrijliggend fietspad. Het is denkbaar dat op sommige wegen dat wel wenselijk is. Vooruitlopend op landelijke veranderende wetgeving of richtlijnen willen we maatregelen verkennen die de veiligheid van de speedpedelec in relatie tot andere verkeersdeelnemers vergroten. Dit zijn maatregelen die bedoeld zijn om deze weggebruikers een veilige en logische plek te geven binnen de gehele mobiliteitsketen.

85

VVD

Bijlage: SIA cat. A 1.7

Ruimtelijke Ontwikkeling

Versterken fiets- en voetgangerverbindingen

4,6 miljoen is best fors. Kan het college over deze plannen iets meer over uitwijden?

86

VVD

Bijlage: SIA cat. A 1.8

Ruimtelijke Ontwikkeling

Mobiliteitshub ROTO

Over wat voor een HUB hebben we het dan en wat is Het betreft hier een gezamenlijke hub, waar Gemeente en ontwikkelende partijen samen naast de opgave ROTO ook plekken opnemen om de beoogde capaciteit? parkeerdruk uit omliggende buurten en de binnenstad te verlichten. Dit vergroot ook de kansen op een hoogwaardiger buitenruimte. In het Masterplan Roto opgenomen als Stadshub, 288 plekken.

87

VVD

Bijlage: SIA cat. A 1.9

Ruimtelijke Ontwikkeling

Voetgangerstunnel

Waar zou deze tunnel precies moeten komen en voor Het betreft hier een langzaam verkeerstunnel, dus voor fietsers en voetgangers. De exacte locatie wordt in overleg met ProRail en NS bepaald en welke verkeersstroom is deze bedoeld? heeft een relatie met de ontwikkeling van de Post NL locatie (Noordzijde station / Voorstad-west).

95

CDA

70

Ruimtelijke Ontwikkeling

Gebiedsprogramma centrumschil

Er wordt binnen de Strategische Investeringsagenda In de SIA is 1 miljoen opgenomen naast de eerder vrijgemaakte indicatieve 1 miljoen (uit de BBB motie). Hiermee wordt een relatie gelegd tussen (p.70) E 2 miljoen gereserveerd/ uitgetrokken voor de het stimuleren van de woningbouw en de herinrichting van het gebied. herinrichting Broederenplein, maar hoe verhoudt zich dit tot de uitvoering van de motie Triple B pleinen, waarin 3 x E 1 miljoen voor deze drie pleinen is uitgetrokken (naast Broederenplein, Beestenmarkt en Brink Bathmen).

128

Deventer Sociaal 36

Wonen

Voorstellen nieuw beleid

Op pagina 36 staat dat er wordt gezocht naar een Skaeve huse is inderdaad een van de termen die gebruikt wordt voor deze woonvorm. Er worden ook andere benamingen gebruikt zoals oplossing voor de huisvesting van inwoners met multi containerwoningen, bijzondere huizen voor bijzondere mensen. We hebben gekozen voor een feitelijke beschrijving. problematiek. Worden hier de Skaeve Huse bedoeld. Waarom staat dit niet specifiek benoemd?

77

VVD

72

IJsselbrug

Hoe staat het met het haalbaarheidsonderzoek naar de derde IJsselbrug? Wanneer wordt deze nu verwacht? Zie ook beantwoording technische vraag nr. 7 VJN 2023.

78

VVD

72

IJsselbrug

Op welke manier wordt samengewerkt met andere Door de regio Stedendriehoek wordt gewerkt aan een contourenschets voor de verstedelijking in balans, waarbij mobiliteit en bereikbaarheid een overheden op het gebied van de derde stadsbrug, en onderdeel is van het gesprek. Daarbij wordt de nog nader te onderzoeken derde IJsselbrug door ons ingebracht als mogelijkheid voor het versterken heeft dit al concrete resultaten opgeleverd? van de bereikbaarheid bij het verdere verstedelijken van de regio.

79

VVD

48

Verstedelijkingsstrategie

Welke financiële en ambtelijke bijdrage leveren de andere gemeenten?

Er zijn in verband met nieuw te bouwen woningen, voorzieningen en de twee te realiseren HUBS (Roto en de Kien) twee belangrijke langzaamverkeers- verbindingen nodig om bewoners en bezoekers goed naar de binnenstad te geleiden (park & walk).

Het betreft hier de afwaardering van de Verzetslaan waardoor er meer ruimte ontstaat voor groen, ontmoeten en verblijven in het kader van de verdichtingsopgave in de Stadscampus de Kien. Onderdeel van dit bedrag zijn de verwervingskosten. De grond onder de Verzetslaan is niet in eigendom van de Gemeente. Op dit moment is er nog sprake van een huurovereenkomst die in 2025 gewijzigd kan worden.

Op 13 juni is er een raadsmededeling over de planning van de Herijking visie hoofdwegenstructuur 2040 & Integraal mobiliteitsplan binnenstad & periferie verstuurd (2024 311).

De gevraagde middelen zijn voor extra inzet vanuit gemeente Deventer waarmee we een (pro)actief deel kunnen nemen aan de werkgroepen en stuurgroep. Ook andere gemeenten en de provincies en waterschappen dragen bij. Wanneer een bijdrage voor onderzoek en verkenningen in Stedendriehoek verband nodig is, is onze ervaring dat de lasten gezamenlijk gedragen worden door beide provincies, de waterschappen en de gemeenten Apeldoorn, Deventer, Voorst en Zutphen. De verdeelsleutel tussen gemeenten is dan meestal naar inwoneraantal. De provincies nemen vaak de helft van de totale kosten voor hun rekening is onze ervaring.

88

VVD

120

Deventer Sociaal 4

OZB

Welk percentage hanteren we voor de kwijtschelding van de OZB? Wat zijn de financiële consequenties als deze wordt verhoogt naar 120% of 130% van minimumloon?

130

Deventer Sociaal 58

Voorstellen voorportaal

Zonnepanelen boven parkeerplaatsen. Hoe wordt dit Zie ook raadsmededeling (2023-1216) Uitkomsten van onderzoek naar de potentie van solar carports in Deventer. Op dit moment worden twee verder uitgewerkt en wanneer kan de raad hierover private partijen ondersteund en zijn er voorbereidende werkzaamheden voor het Borgelerbad. Locatie De Scheg wordt gefaseerd uitgevoerd. meer informatie en een uitgewerkte dekking verwachten?

131

Deventer Sociaal 60

Verkabeling Diepenveen

132

Deventer Sociaal 61

Sporthal Bathmen

Ondanks stijgende kosten bij Tennet blijft de provinciale bijdrage gelijk. Verwacht het college dat zei de provincie nog kunnen overtuigen om een hogere bijdrage te leveren in verhouding met de stijgende kosten? Welke inzet pleegt het college hierop? De kosten voor de bouw van de sporthal lopen op. Heeft het college al nagedacht over beheersmaatregelen, zo ja, waar moeten wij dan aan denken?

67

Wonen, werken en verjongen Er is 10 milj. incidentele middelen benodigd voor de In de voorjaarsnota is een voorlopige inschatting benoemd van 10 miljoen voor de onrendabele top op de ontwikkeling zoals Haveneiland en onrendabele toppen. Welke mogelijkheden zijn er om Wechelerhoek. Nader onderzoek moet uitwijzen of deze inschatting daadwerkelijk voldoende is. Wanneer er meer zekerheid is over de omvang van de onrendabele top, kan deze meegenomen worden in de strategische investeringsagenda (zie ook toelichting op de werking van de SIA op pg. 64 deze kosten te beperken? en 65 in de voorjaarsnota). De omvang van de onrendabele top wordt met name beïnvloed door het aantal woningen, het aandeel sociale en betaalbare woningen en de gekozen parkeeroplossingen (gebouwde parkeeroplossingen of maaiveld parkeren). In dit stadium zijn aannames gedaan voor de hoeveelheid openbare ruimte en de inrichting daarvan (verhouding verharding, groenvoorzieningen, water etc.). Uitgangspunten die in een vervolgstadium verder ingekaderd moeten worden. Een andere belangrijke kostenpost die van invloed is op de onrendabele top is de reële waarde waarvoor een ontwikkelende partij of de gemeente de grond en vastgoed kan aankopen. De prijs waarvoor de grond en vastgoed gekocht kan worden zal namelijk een belangrijke factor zijn in het financiële resultaat.

Tot slot zijn er ook onzekerheden waar de gemeente minder invloed op heeft die wel een effect zullen hebben op de onrendabele top. Dat zijn bijvoorbeeld conjuncturele ontwikkelingen zoals de staat van de huizenmarkt, de ontwikkeling van de bouwkosten, prijsinflatie voor het bouw- en woonrijp maken etc. Ook de impact van de netcongestie en de kosten van mogelijke oplossingen is een onzekere factor. Ten aanzien van de kwijtschelding gemeentelijke belastingen, moet de gemeente Deventer de regels van de Rijksoverheid volgen. Voor het percentage kosten van bestaan (kwijtscheldingsnorm) kan een gemeente kiezen tussen 90% of 100% van de bijstandsnorm. De gemeente Deventer heeft voor het maximale percentage gekozen. De regels van de Rijksoverheid staan een verhoging naar 120% of 130% van het minimumloon in de weg. Overigens de gemeente Deventer verleent voor de belastingsoort OZB geen kwijtschelding.

Ondanks stijgende kosten bij Tennet is onze verwachting dat de provinciale bijdrage gelijk blijft op basis van het in 2019 door PS genomen besluit, waarin voor verschillende gemeenten voor de uitvoering een bijdrage is toegezegd. Dit op basis van gesprekken op ambtelijk niveau, waarin is aangegeven dat "het risico op meerkosten en opdrachtgeverschap bij de gemeenten ligt". Het college heeft al eerder aangegeven dat het bereid is om in overleg te gaan met de provincie. Het gesprek zullen wij op korte termijn gaan plannen. De kredietvraag in de voorjaarsnota is een gevolg van de locatiekeuze en de wens om binnen- en buitensport zo goed mogelijk te integreren. De Algemene Bathmense Sportvereniging (ABS) moest hiervoor een besluit nemen om de voetbalkantine en buitenkleedkamers af te stoten. Dat besluit werd medio 2023 genomen. Het projectteam monitort de risico's en neemt beheersmaatregelen. Een beheersmaatregel is dat er per (deel)fase een kostenraming wordt opgesteld, zoals nu voor het voorlopig ontwerp. We gaan pas door naar een volgende (deel)fase als we binnen deze raming blijven. Er is op dit moment geen sprake van oplopende kosten, maar er zijn we factoren buiten onze invloedsfeer waar we rekening mee moeten houden.

133

Deventer Sociaal 90

Risicokaart

De risicokaart bevat 8 risico’s. Onze fractie denkt dat Op de risicokaart worden de risico’s opgenomen met een risicoscore van 9 en hoger. Voor de berekening van het weerstandsvermogen worden alle er meer risico’s zijn. Aan welke criteria moet een gekwantificeerde risico’s meegenomen, dit zijn er in totaal 46. Zie ook de tabel bij de beantwoording van vraag 68. risico voldoen om opgenomen te worden op de risicokaart?

134

Deventer Sociaal 91

Risicokaart

Wat zijn precies gekwantificeerde risico’s?

De omvang van het risico wordt bepaald door de mate van waarschijnlijkheid (kans) en de (gekwantificeerde) impact. De gekwantificeerde impact is de impact uitgedrukt in euro's.

135

Deventer Sociaal 91

Risicokaart

Bestaan er ook ongekwantificeerde risico’s en hoe gaan we daarmee om?

Deze zijn er. Om deze risico's af te dekken is er een generieke weerstandsreserve.

136

Deventer Sociaal 91

Risico’s

Hoe verklaart het college het risico op hogere lasten bij de implementatie van de nieuwe omgevingswet? En zijn hiervoor ook beheersmogelijkheden om het risico te verkleinen?

Het risico op hogere lasten heeft betrekking op de fase van verdere implementatie en ingebruikname in de eerste periode van inwerking treding, de transformatiefase. Tijdens de transformatiefase maken we ons als organisatie op om onze wettelijke verplichte documenten vorm te geven, te werken in de geest van de wet en onze werkprocessen aan te passen. De beheersmaatregelen richten zich op het aanstellen van een procesmanager en kernteam, waarbij de processen worden bewaakt, geëvalueerd en bijgestuurd waar nodig (“ Plan-Do-Check- Act”). Vanuit de planning & control cyclus van de gemeente Deventer zal het risico worden geactualiseerd.