2023-166 Onderzoeksrapport Inwonersparticipatie juli 2021
Tekst van het document
Juli 2021
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer Resultaten digipanelonderzoek naar inwonersparticipatie
1
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Inleiding) De gemeente Deventer vindt het belangrijk dat haar inwoners betrokken zijn bij en meedenken over het maken en uitvoeren van beleid. Dit doet de gemeente bijvoorbeeld in de wijken met WijDeventer. Maar ook door inwoners, organisaties en bedrijven mee te laten denken in ruimtelijke en sociale projecten. En ook via het Digipanel horen wij graag de mening van onze inwoners. Natuurlijk kunnen inwoners en bedrijven zelf ook plannen maken en belanghebbenden daarbij betrekken. Er zijn ook groepen bewoners die een uitvoering van een gemeentetaak op zich willen nemen en daarvoor voor draagvlak zorgen in hun buurt. De gemeente is dus niet altijd zelf de initiatiefnemer. De gemeente wil het betrekken van inwoners, organisaties en bedrijven bij het maken van plannen en beleid verbeteren. Afgelopen juni hebben 2.265 leden van het Deventer Digipanel een uitnodiging ontvangen om een vragenlijst over dit onderwerp in te vullen. 895 respondenten hebben dit gedaan. Dit betekent een respons van 39,5%. R e s ulta te n k or t s a m e nge v a t De panelleden vinden het belangrijk dat de gemeente haar inwoners betrekt bij het maken en uitvoeren van beleid. Een kwart van de leden is tevreden over de wijze waarop de gemeente en andere initiatiefnemers hen tot nu toe betrokken bij het beleid. Tegelijk is een kwart ontevreden.
Tevreden panelleden zijn vooral positief over de inspraakmogelijkheden en de betrokkenheid via het digipanel. Panelleden zijn ontevreden over dat ze niet, slecht of te laat geïnformeerd worden over de mogelijkheden om te participeren bij initiatieven. Ook vinden ze dat inwoners niet of weinig betrokken worden. Bijna 9 op de 10 panelleden wil graag betrokken worden bij plannen voor hun eigen wijk of dorp. Zij willen dan vooral informatie ontvangen. Rond de 15% wil graag een mening geven of een advies geven. Een klein deel van de panelleden wil samen met anderen een plan maken. Bij de volgende drie onderwerpen willen panelleden meebeslissen over een voorstel: windmolens, aardgasvrij maken en plaatsen van camera’s. Ruim tweederde van de panelleden wil betrokken worden bij gemeentebrede plannen. Ook hier willen zij vooral informatie ontvangen over initiatieven. Stadsbreed willen panelleden iets vaker hun mening geven over onderwerpen dan dat ze advies willen geven. Samen met gemeenten en initiatiefnemers plannen maken zien panelleden minder zitten. De onderwerpen waarover panelleden stadsbreed willen meedenken komen over een met de wijk- en dorpsplannen Panelleden worden bij voorkeur per mail geïnformeerd over plannen en beleid en meedenken doen ze het liefst door het invullen van een digitale vragenlijst.
De belangrijkste voorwaarden voor het slagen van inwonersparticipatie zijn goede communicatie, duidelijke afspraken waarover meegedacht kan worden en inzicht in mate van invloed. Zeven op de 10 panelleden heeft geen idee wat ze kunnen doen om een plan of een idee onder de aandacht van de gemeente te brengen. Degene die dit wel wisten gaven vooral aan dat zij dan WijDeventer (wijkmanager en/of wijkopbouwwerker) zouden benaderen dan wel een aanvraag via de site van de gemeenten zouden indienen.
2
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Resultaten per vraag Belang betrokkenheid inwoners Bijna alle panelleden (94%) vinden het (heel) belangrijk dat de gemeente haar inwoners betrekt bij het maken en uitvoeren van beleid. Een klein deel (6%) staat hier neutraal tegenover.
Mate van belangrijkheid van betrekken inwoners bij maken en uitvoeren van beleid heel belangrijk
46%
belangrijk
47%
neutraal
6%
niet belangrijk
0,3%
helemaal niet belangrijk
0,1%
weet niet/ geen mening
0,2%
Mate van tevredenheid huidige betrokkenheid Een kwart van de inwoners is (zeer) tevreden over de wijze waarop de gemeente/andere initiatiefnemers hen tot nu toe hebben betrokken bij het beleid. Hetzelfde deel van de panelleden is (zeer) ontevreden over deze betrokkenheid. Twee van de vijf panelleden heeft hierover een neutrale mening.
Mate van tevredenheid over betrokkenheid bij plannen en beleid door gemeente/ initiatiefnemers zeer tevreden
2%
tevreden
23%
neutraal
43%
ontevreden
18%
zeer ontevreden
7%
weet niet/geen mening
7%
3
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Respondenten hadden de mogelijkheid hun antwoord te beargumenteren. Alle antwoorden staan in de bijlage. Enkele respondenten die zeer tevreden zijn over de wijze waarop ze tot nu toe betrokken zijn hebben hierover de volgende toelichting gegeven . Ik ben zeer tevreden, omdat: Betrokken via buurtorgaan De gemeente gebruik maakt van deze mogelijkheid Het regelmatig lees Ik regelmatig deze mail ontvang en gelegenheid tot inspraak heb. Wordt door verschillende media kanalen op de hoogte gehouden wat er in Deventer gebeurd De respondenten die tevreden zijn hebben samenvattend de volgende antwoorden gegeven: Respondenten ervaren voldoende inspraakmogelijkheden (17x). Respondenten ervaren dat zij door deelname aan het digipanel betrokken zijn bij plannen en beleid (16x). Respondenten vinden dat ze geïnformeerd worden via voorlichting of via de media (14x). Respondenten zijn betrokken (geweest) bij initiatieven, deels via wijkaanpak (7x). Respondenten ervaren ruimte voor eigen initiatief (5x). Respondenten ontvangen informatie via anderen (2x). Overige opmerkingen (19x). Respondenten die neutraal hebben gereageerd, hebben samengevat de volgende antwoorden gegeven:
Inwoners worden niet of weinig betrokken (41x) Weet niet/geen mening (23x) Gemeente kan beter communiceren (22x) Inwoners worden niet, slecht of te laat geïnformeerd over participatie(mogelijkheden) (22x) Er is sprake van betrokkenheid via digipanel (14x) Participatie is nog niet aan de orde geweest (12x) Inwoners worden niet serieus genomen (9x) Inwoners worden betrokken (6x) Overige opmerkingen (38x)
Respondenten die ontevreden zijn, hebben samengevat de volgende antwoorden gegeven: Inwoners worden niet, slecht of te laat geïnformeerd over participatie(mogelijkheden) (40x) Inwoners worden niet of weinig betrokken (31x) Inwoners worden niet serieus genomen (28x) Er is sprake van geen of slechte communicatie (9x) Gemeente luistert slecht en/of selectief (8x) Opmerkingen over windmolens (6x) Participatie is nog niet aan de orde geweest (2x) Overig (19x) Respondenten die zeer ontevreden zijn, hebben samengevat de volgende antwoorden gegeven: Inwoners worden niet of weinig betrokken (18x) Inwoners worden niet serieus genomen (13x) Inwoners worden niet, slecht of te laat geïnformeerd over participatie(mogelijkheden) (9x) Opmerkingen over windmolens (9x) Participatie is (nog) niet aan de orde (1x) Overige opmerkingen (7x)
4
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Betrokkenheid bij plannen in eigen wijk of dorp Het merendeel van de panelleden (86%) wil door de gemeente of andere initiatiefnemers betrokken worden bij plannen voor eigen wijk of dorp. 14% heeft hier geen behoefte aan. De panelleden die betrokken wilden worden hebben vervolgens een 12-tal onderwerpen voorgelegd gekregen, waarover ze konden aangeven op welke manier ze betrokken zouden willen worden. De resultaten staan in de figuur hieronder. Panelleden willen vooral informatie ontvangen over initiatieven die in hun wijk of dorp gaan plaatsvinden. Dit geldt vooral voor werkzaamheden in de wijk/dorp (64%), evenementen (51%) en het verbouwen van bedrijfspanden naar woningen (49%). De mogelijkheden “een mening geven” en “advies geven” hebben een vergelijkbare score. Rond de 15% van de panelleden wil op deze wijze betrokken worden. Voor het samen met de gemeenten en/of initiatiefnemers een plan maken lopen de panelleden niet echt warm. Afhankelijk van het onderwerp heeft tussen de 4% (een plan maken voor werkzaamheden in wijk/dorp) en 13% (een plan maken voor het aardgasvrij maken van de wijk/dorp) deze wens. Opvallend is een aantal hoge scores bij de mogelijkheid “meebeslissen over een voorstel”.
Er zijn drie initiatieven waarover de panelleden zeker willen meebeslissen: de keuze voor en locatie van windmolens (32%); het aardgasvrij maken van wijk/dorp (30%) en het plaatsen van camera’s (25%).
Wijze van betrokkenheid bij onderwerpen in eigen wijk of dorp Verdwijnen van buurthuis
32
14
Evenementen Keuze voor en locatie van windmolens
16
11
16
11 6 10 3
10
32
51
22
17
15
15
5 6
2
% informatie ontvangen Locatie woningbouw
39
15
15
10
18
2
% mening geven Onderhoud openbaar groen
29
20
15
12
18
33
% advies geven Komst zorginstelling
44
16
13 6
14 3 3
% samen met gemeente en anderen plan maken Aardgasvrij maken
27
12
Werkzaamheden
13
64
Bepalen locaties winkels
41
Plaatsen camera's
34
Huisvesting kwetsbare mensen/ begeleid wonen
39
Verbouwen bedrijfspanden naar woningen
12
30
23
9 11 4 9 2
18
15
15
49
15
14 4 3
16
6
25
3
12
8
19
53
13
5
6
12 6 11 6 4
% meebeslissen over % niet betrokken worden % geen mening/ weet niet
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Betrokkenheid bij plannen in Deventer Vervolgens is aan de panelleden gevraagd of ze door de gemeente of andere initiatiefnemers betrokken willen worden bij plannen die de hele gemeente raken. Ruim twee derde van de panelleden wil betrokken worden bij gemeentebrede plannen, 32% heeft hier geen behoefte aan. Panelleden worden liever meer betrokken bij plannen in hun wijk/dorp dan bij gemeentebrede plannen. Ook gemeentebreed is gevraagd bij welk onderwerpen panelleden betrokken zouden willen worden en op welke wijze dit het beste vorm gegeven zou kunnen worden. Net als bij plannen op wijk- en dorpsniveau willen panelleden vooral informatie ontvangen over initiatieven. Dit geldt vooral voor de initiatieven: werkzaamheden in de stad (64%), evenementen (49%), verbouwen bedrijfspanden naar woningen (48%), de komst van een zorginstelling (47%), bepalen locaties winkels (45%) en nieuwe locaties woningbouw (44%).
Wijze van betrokkenheid bij stadsbrede onderwerpen (%) Verdwijnen van buurthuis
15
37
Evenementen Keuze voor en locatie van windmolens
49
Locatie woningbouw
7
15
11 6 12 5 3
17
8
12
14
44
3
33
10
12
17
24
10 5
12
13
3
% informatie ontvangen Onderhoud openbaar groen
35
Plannen voor binnenstad
41
Komst zorginstelling
47
8
16
63
18
11 7
16
43
13
9 5 13
8 4
27
3
13
20
% mening geven % advies geven
Aardgasvrij maken
12 10
13
33
Werkzaamheden
64
10 8 4 7 5 2
% meebeslissen over
11 4 12 7 6
% niet betrokken worden % geen mening/ weet niet
Bepalen locaties winkels
45
Plaatsen camera's
38
15
11 5
23
53
42
13
10 6
16
8 5
Huisvesting kwetsbare mensen/ begeleid wonen Verbouwen bedrijfspanden naar woningen
15
13
48
Verbeteren service gemeente
34
Toekomstvisie gemeente
28
23
6
9 6 10 9 5 17
13
21
% samen met gemeente en anderen plan maken
15
8 11 4 4 18
23
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Evenals bij de plannen op wijk- en dorpsniveau wil een klein deel van de panelleden wil niet betrokken worden bij de plannen. Er is echter wel sprake van grotere variatie. Onderwerpen waar stadsbreed panelleden niet bij betrokken willen worden zijn: het verdwijnen van buurthuizen (10%), het verbouwen van bedrijfspanden naar woningen (9%), komst van een zorginstelling (8%) en huisvesting van kwetsbare mensen (8%). Stadsbreed willen panelleden iets vaker hun mening geven over onderwerpen dan dat ze advies willen geven. Ze willen vooral hun mening geven over het verbeteren van de service van de gemeente (23%), een toekomstvisie voor de gemeente Deventer (21%) en over het onderhoud van openbaar groen (20%). Samen met gemeenten en initiatiefnemers plannen maken zien panelleden minder zitten. Al scoren hier onderwerpen als de toekomstvisie van de gemeente (15%), keuze en locatie van windmolens (10%) en het aardgasvrij maken van de gemeente (10%) en keuze en relatief hoog. Opvallend is wederom de grote variatie in scores bij meebeslissen over onderwerpen. Panelleden willen graag meebeslissen over de volgende onderwerpen: keuze voor en locatie van windmolens (33%), het aardgasvrij maken van Deventer (27%), het plaatsen van camera in Deventer (23%). Over werkzaamheden in Deventer willen ze minder meebeslissen (7%).
Deze onderwerpen komen overeen met het schaalniveau van wijken en dorpen.
Geïnformeerd worden en meedenken over plannen en beleid Panelleden konden aangeven op welke wijze ze het liefst geïnformeerd worden en/of gevraagd worden om mee te denken over initiatieven. Panelleden wordt het liefst per mail geïnformeerd. Driekwart van de leden heeft deze optie aangegeven. Op grote afstand gevolgd door informatie per brief (12%) en via huis-aan-huis bladen (9%).
Geïnformeerd worden over initiatieven per ... Mail
72%
Brief
12%
Huis-aan-huisbladen
9%
Social Media
3%
Persoonlijk via bekende
2%
Anders
1%
Ik wil niet geïnformeerd worden
1%
1%
Een klein aantal respondenten heeft bij de optie “Anders, namelijk …” een reactie achtergelaten. Deze staan hieronder weergegeven:
Via digipanel/vragenlijst (3x) Alle/meerdere van de genoemde mogelijke kanalen (2x) App van de gemeente waarmee je op basis van instellingen (bijv. postcode en soort onderwerp) pushberichten krijgt Deventer Dagblad Digitale nieuwsbrief gemeente Flyers in de brievenbus Via internetpagina van gemeente
7
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Panelleden konden meerdere antwoorden aangeven op de vraag op welke wijze ze het liefst meedenken met de gemeente of andere initiatiefnemers. Het zal geen verrassing zijn dat de digipanelleden het liefst meedenken met de gemeente of andere initiatiefnemers door een digitale vragenlijst in te vullen. 83% van de leden gaf dit als antwoordmogelijkheid aan, gevolgd door een bijeenkomst in de buurt (45%), deelnemer in een panel/klankbordgroep/adviesraad (32%).
Voorkeursmethode meedenken met plannen Digitale vragenlijst
83%
Bijeenkomst in de buurt
45%
Deelnemer in panel, klankbordgroep of adviesraad
32%
Online bijeenkomst
18%
Meepraten/inspreken bijeenkomst gemeenteraad
17%
Poll op gemeentelijke website
15%
Vrijwilliger bij uitwerking initiatief
15%
Vragenlijst op papier
10%
Persoonlijk gesprek
7%
Discussie op social media
2%
Weet ik niet
2%
Anders
1%
Ik wil niet meedenken
1%
Bij de optie “Anders, namelijk…” zijn de onderstaande samengevatte opmerkingen geplaatst:
Wijze hangt af van onderwerp/thema en betrokkenheid hierbij (3x) (Bindende) referenda (2x) Als expert meewerken aan een plan Geef mogelijkheden voor het ventileren van een visie Zorg dat bij bijeenkomsten iedereen kan worden gehoord
Alle opmerkingen staan in de bijlage.
8
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Succesvolle participatie Vervolgens kregen de panelleden de vraag welke drie voorwaarden zij belangrijk vinden voor het laten slagen van inwonersparticipatie. Bij succesvolle participatie is volgens de leden vooral sprake van goede communicatie (67%). Verder vinden zij duidelijke afspraken waarover kan worden meegedacht en inzicht in de mate van invloed (58%) belangrijk. Ook hechten de leden waarde aan een goede afspiegeling van de Deventer samenleving bij succesvolle inwonersparticipatie (48%).
Voorwaarden succesvolle inwonersparticipatie Goede communicatie
67%
Duidelijke afspraken onderwerp en invloedruimte
58%
Goede afspiegeling Deventerse samenleving
48%
Duidelijke afspraken over samenwerking
31%
Duidelijkheid over rolverdeling
26%
Eén loket/contactpersoon
22%
Voldoende tijd en geld
13%
Verslag van participatietraject
8%
Anders, namelijk ……
3%
Een aantal panelleden heeft opmerkingen geplaats bij “Anders, namelijk”. De volledige opmerkingen staan in de bijlage. Samengevat zijn de volgende opmerkingen geplaatst:
Betrouwbare overheid (5x) Actief luisteren naar inwoners (3x) Actieve betrokkenheid belanghebbenden gedurende hele traject (3x) Duidelijke communicatie (2x) Daadwerkelijk invloed Doorlichten bestuurscultuur gemeente Deventer Financiën terug naar gemeenschap Goede afspiegeling van wijk Goede communicatie Inhoudelijke deskundigheid Inspraak Kennis en kunde deelnemers vergroten Onpartijdige voorlichting Participatie niet afdwingbaar Ruimte voor initiatief
9
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Een eigen idee De gemeente wil graag weten of het voor inwoners duidelijk is wat zij kunnen doen als ze een plan of een idee onder de aandacht van de gemeente willen brengen. De meeste panelleden weten niet wat ze kunnen doen (69%). De overige 31% weet dit wel. Zij kregen de gelegenheid om aan te geven wat dit dan zou kunnen zijn. De samengevatte antwoorden zijn:
WijDeventer (wijkmanager en/of wijkopbouwwerker) benaderen (39x) Aanvragen via website gemeente (31x) KCC bellen (19x) Contactpersoon benaderen (16x) Wijkteam benaderen (10x) Eerder opgedane ervaringen (7x) Afdeling Vergunningen benaderen (5x) Via digitaal loket (5x) B&W benaderen (4x) Gemeente mailen (3x) Via de politiek (3x) Overig (17x)
Om inwoners te ondersteunen bij hun initiatief is inzicht wenselijk in de zoektermen die zij gebruiken om informatie te vinden. Daarom is aan de panelleden gevraagd welke zoektermen zij zouden gebruiken bij het zoeken naar informatie als zij zelf een idee of initiatief zouden hebben. In onderstaande woordwolk staan alle zoektermen die meer dan 2x door de respondenten zijn genoemd. Alle gegeven antwoorden staan in de bijlage.
10
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Tot slot Tot slot kregen panelleden nog de mogelijkheid om opmerkingen te maken over participatie in het algemeen en in Deventer in het bijzonder. Hiervan heeft 16% van de respondenten gebruik gemaakt. Dit resulteert in de onderstaande samengevatte antwoorden:
Vormgeving participatie (28x) Verbeter informatievertrekking over participatie (18x) draag zorg voor collectief belang (14x) Zoek contact met inwoners (11x) Ideeën (9x) Betere informatievoorziening (7x) Wens tot meedenken (5x) Zorg ervoor dat iedereen gehoord wordt (3x) Afspraak = Afspraak (2x) Overig (46x)
11
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Bijlage Open Antwoorden Ope n a ntwoor de n: In hoe v e r r e be nt u te v r e de n ov e r de m a nie r wa a r op de ge m e e nte e n of a nde r e init ia t ie f ne m e r s u t ot nu t oe be tr e k k e n? Respondenten die zeer tevreden zijn over de wijze waarop ze tot nu toe betrokken zijn:
Betrokken via buurtorgaan De gemeente gebruik maakt van deze mogelijkheid Het regelmatig lees Ik regelmatig deze mail ontvang en gelegenheid tot inspraak heb. Wordt door verschillende media kanalen op de hoogte gehouden wat er in Deventer gebeurd
Respondenten die tevreden zijn over de wijze waarop ze tot nu toe betrokken zijn: Respondenten ervaren voldoende inspraakmogelijkheden (17x): Contact via ambtenaar prettig verliep Er bij onderwerpen waar de impact voor bewoners hoog is er voor de (oplettende) bewoner de mogelijkheid is om betrokken te zijn bij het traject. Er m.i. Genoeg gelegenheden worden bekendgemaakt om mee te praten. Er naar de meedenkende burger wordt geluisterd Er wordt t.m. Geluisterd Er zal genoeg mogelijkheden om inspraak hebben, gemeenteraad, wijkraden, digipanel Er zijn adviesraden, waar mensen zich voor kunnen opgeven. Heb je interesse, dan kun je altijd meekijken en eventueel meepraten tijdens de raadsbijeenkomsten. Inspraak mogelijk is, via deze enquêtes het voor ieder in de gemeente mogelijk is om deel te nemen. Je kunt je mening geven Kan reageren Men zich kan melden om deel te nemen aan discussies. Of op andere wijze inbreng hebben. Met enige regelmaat mag ik meedenken. Je kunt je afvragen of dat meer zou moeten zijn Overleg wordt gevoerd Ruimte om mee te denken Voldoende manieren om betrokken te zijn.
Voldoende mogelijkheden om mee te denken Respondenten ervaren dat zij door deelname aan het digipanel betrokken zijn bij plannen en beleid (16x): De bevolking wordt regelmatig gevraagd om de mening De gemeente biedt een ieder mogelijklheid tot meepraten en denken dmv bijvoorbeeld deze vragenlijst Deze manier van bevragen een brede groep bereikt en ik hoop dat dit niet de enige manier is Er online mogelijkheden zijn om je mening door te geven Ik deze enquête krijg Ik dmv het regelmatig invullen van vragenlijsten het gevoel heb mijn steentje bij te dragen en op deze manier weet waar de gemeente mee bezig is Ik hierdoor de gelegenheid heb om mijn mening te uiten Ik mag via enquêtes regelmatig mijn mening geven Ik o.a. Via dit digipanel mijn mening kan geven. Ik, o.a. Door dit soort enquetes, maar ook door uitnodigingen op specifiek gebied, m`n zegje kan doen. Mogelijkheid deelname digipanel. Omdat er een panel bestaat voor meningen Tevreden door enquêtes zoals deze. Het is mij niet bekend hoeveel invloed dit daadwerkelijk heeft. Vanwege dit soort onderzoeken Via deze enquêtes kan ik mijn mening over onderwerpen geven Via deze enquêtes wordt mijn mening gevraagd. Meer hoeft het niet te zijn.
Respondenten vinden dat ze geïnformeerd worden via voorlichting of via de media (14x): Ben weliswaar niet direct betrokken maar volgens de media niet veel klachten. De stentor geeft de informatie Er goede voorlichting werd gegeven over dorpskern plannen
12
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Er regelmatig via kranten boekjes ed gecommuniceerd word. Ik denk dat ik redelijk op de hoogte blijf via Deventer contactbladen en af en toe de Stentor. DTV mis ik wel en dat kon m.i. Veel beter. Informatie is goed Informatieverstrekking is goed op orde. Ben ook al eens gevraagd om met een pilot mee te doen. Inwoners kunnen veel informatie krijgen Meestal via; gratis week kranten mededelingen van de Gem. Deventer kan zien waar ik zelf een mening kan inbrengen Op een aantal gebieden is de communicatie goed, wat minder in andere gevalle. Of slecht georganiseerd Op een of andere manier wordt altijd voorlichting gegeven of berichtgeving verstuurd met mogelijkheid te reageren of vragen te stellen. Bovendien heb ik bij verkiezingen mijn stem uitgebracht en ga ik er vanuit dat mijn gekozen partij zo goed mogelijk mijn belangen behartigt. Vaak publicatie. Dan kun je je aanmelden als je wilt. Maar dan moet je er welalert op zijn/media volgen. Via Nieuwsbrief gemeente ik goed wordt geïnformeerd. Helaas niet via weekblad omdat deze in mijn woonstraat al jaren niet wordt bezorgd Ze laten weten als er iets gaat gebeuren de omgeving
Respondenten zijn betrokken (geweest) bij initiatieven, deels via wijkaanpak (7x): Benaderd zijn bij herinrichting speelvoorzieningen in de wijk Betrokken De wijkcommissie je erbij betrekt Er middels WijDeventer mogelijkheden zijn. Ik in het project de kien al vroegtijdig ben betrokken Wij hebben Schalkhaar platform, zij zijn betrokken. Wijkaanpak, initiatieven Respondenten ervaren ruimte voor eigen initiatief (5x): Er redelijk wat ruimte is voor lokale initiatieven. Er veel ruimte is voor eigen initiatief Er, als je doorzet, wel mogelijkheden zijn om samen met de gemeente iets voor elkaar te krijgen. Zoals bijvoorbeeld de buurttuin op het lamme van dieseplein. Ook het proces rond de bouw van de bieb en de herinrichting van de lebuinuspleinen was o.k. Ik heb het idee dat de gemeente open stast voor ideeen bijvb klimaat gasvrij en of leefbaarheid in de wijk. Ondanks de bezuinigingen zie ik en hoor ik en merk ik nog steeds veel van buurt en hulp initiatieven. Respondenten ontvangen informatie via anderen (2x): Bij ons in de buurt zijn altijd mensen die wel op de hoogte zijn en ons informeren Mijn buurtvereniging is actief en via hen krijg ik e.e.a. Mee over de buurt, en dat bevalt prima.
Overige opmerkingen (19x): Dingen wel worden opgepakt Er is aandacht voor brede thema’s en niet slecht single issues Gaat goed Heb nergens problemen mee Het gebeurt, de effectiviteit vind ik matig Het op een prettige manier gedaan wordt. Niet tevaak niet te weinig ik geen klachten heb. Ik geen klachten over de gemeente heb. Ik heb niet het idee dat er iets gebeurd waar ik achter af van denk, hier had ik wel bij betrokken willen zijn. Ik niet ontevreden ben. ik stem, dus dat is mijn manier tot bijdrage Ik voel me zeker betrokken Ik wil niet overal bij betrokken worden. Ga er vanuit dat de gemeente goed op de hoogte is en daarin krijgen ze van mij de ruimte om te experimenteren ik zie positieve resultaten Kan soms meer geluisterd worden naar burgers over grote projecten zoals mimiek en de afvalverwerking Omdat het zo is. Open houding naar de burgers Weet tenminste wat er speelt Zo weet je wat er gebeurt
13
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Respondenten die neutraal zijn over de wijze waarop ze tot nu toe betrokken zijn: Betrokkenheid via digipanel (15x): Alleen via digita el mening geven. Maar mensen die niet meedoen aan panel vallen een beetje buiten de boot. De frequentie van deze mails kan best hoger. Ik alleen via dit kanaal mijn input geef. Ik alleen via dit soort panelverzoeken betrokkenheid voel, en geen andere vorm van meninggeving tegen kom Ik hoop/denk iets bij te kunnen dragen door mee te werken aan deze enquêtes. Verder ben ik niet actief betrokken of word ik (in mijn beleving) niet bevraagd Ik niet bij heel veel betrokken word. Ik vind deze enquetes wel fijn, maar ik weet niet precies wat er mee gebeurt. Ik ben zelf ook niet druk op zoek naar contact met de gemeente. Ik niet weet of ik idd over alle voor mij belangrijke zaken ben geraadpleegd. Eigenlijk alleen maar deze enquêtes. Ik ontvang deze enquete van de gemeente...maar hie en wat er verder mee gebeurt? Ik weet niks van andere initiatiefnemers... Ik vul wel eens een enquête in, maar verder wordt er nooit naar mijn mening gevraagd of benader ik de Gemeente met mijn mening. Ik heb ook niet het idee dat daar veel aandacht voor zal zijn Met deze vragenlijsten krijg je een idee bij wat speelt.
Door de hoeveelheid informatie die je tegenwoordig krijgt over alles en nog wat neem je geen tijd meer om je in deze zaken te verdiepen Met enige regelmaat dit soort enquêtes, maar uitkomst wordt niet gedeeld, laat staan daadwerkelijke besluiten. Naast dit digi panel hoor ik niet zo veel Omdat deze enquete een van de weinige methoden is bekend bij mij, waardoor ik betrokken ben. Op de vragenlijsten na merk ik er niet veel van Op dit panel na ik niet direct om ideeen of een mening wordt gevraagd. Gemeente kan beter communiceren (22x): Als er iets nieuws bedacht wordt voor de stad, dan mag er wel wat duidelijker gecommuniceerd worden naar de bewoners. Als er in jouw buurt iets gedaan wordt dat er via post melding van gemaakt moet worden, want niet iedereen kijkt hele dagen email of op internet Communicatie met de bewoners kan veel beter Communicatie vind ik soms nog wel achterhaald of beperkt De communicatielijnen zijn mij ten ene male onbekend. Lees wel de Stentor. deventer post niet bij ons wordt bezorgd Liever de Stentor ik krijg geen hui-aan-huisbladen, dus moet actief zoeken naar informatie. daardoor mis ik belangrijke info ik weinig info krijg ik word soms in kennis gesteld Ikben niet op de hoogte Indien je geen huis aan huisbladen leest ,krijg je weinig informatie qua agenda etc..
je hoort er weinig van met het ontvangen van de nieuwsbrief en door lokale krant is het zichtbaar wat er gebeurd. Maar nog wel eenzijdig; informatief, geen interactie dus echt betrekken is wat mij betreft onderdeel van interactie en dat is het (nog) niet. Niet altijd op de hoogte ben van wat er speelt Niet over alles wordt goed gecommuniceerd Niet veel van bekend is omdat ik niet altijd op de hoogte ben van wat er gebeurt Over lang niet alle initiatieven wordt gecommuniceerd naar de betrokken partijen/burgers publicatie raadsvergaderingen e.d. moet veel eerder in de gratis weekkrantjes staan Veel is erg onduidelijk wat de exacte plannen zijn. vrij eenzijdig via media. dus passief zou wel wat betere communicatie mogen zijn Inwoners worden betrokken (6x) Aanzetten zijn goed. Hier en daar nog teveel haperingen en terugvallen op oud denken. Als er bijzonderheden zijn de straat of omgeving wordt je op de hoogte gehouden middels een brief of flyer waarin staat wie je kunt benaderen voor eventuele vragen. Soms gaat het goed, soms gaat het m inder goed Soms is er betrokkenheid, maar soms ook niet
14
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
soms wordt er geluisterd naar inwoners Tevreden over de gemeente, anderen niet
Inwoners worden niet of weinig betrokken (41x) Als nogal invalide kan ik aan zoiets maar beperkt deelnemen. Bewoners worden niet overal bij betrokken, bijvmimik Buiten deze vragenlijst wordt mij niet naar de mening gevraagd. De kring van betrokkenen soms wel erg klein wordt gehouden Er niet of nauwelijks overleg is in onze buurt groot douwel Gemeente doet dit af en toe en wanneer zij dit geschikt acht om mee te denken. Gebeurd weinig tot niet Grote projecten met veel impact orden doorgezet zonder inspraak Heb niet het idee dat we betrokken worden Het lukt de gemeente de vaak de burger te betrekken, maar soms niet. Het niet vaak gebeurt Het sporadisch voorkomt Ik er eigenlijk weinig van merk Ik er niet altijd veel van merk Ik er weinig van merk Ik er weinig van merk. Ik heb er enige ervaring mee en die zijn wisselend. Over de gehele linie kan het wel beter. Ik heb het gevoel dat ik niet heel erg bij betrokken word. Ik heb niet de indruk dat mensen heel erg betrokken worden bij besluiten of als ze dat wel doen dat dat heel veel gewicht in de schaal legt. Aan de andere kant zou je er een dagtaak aan hebben als je overal bij betrokken werd. En er zullen waarschijnlijk net zoveel meningen als bewoners zijn.
Ik heb niet het idee dat dat veel gebeurd is of ik heb het altijd gemist Ik heb niet het idee dat inwoners vaak concreet betrokken worden Ik hoor weinig van beleidsmakers. Er zijn weinig bewonersgroepen meer in de wijk. Ik hoor er in ieder geval niets van. Ik lees wel soms dat er allerlei groepen praten over beleid (bijv. Zorg) maar op de een of andere manier krijg ik er weinig van mee Ik in het verleden daar meer tijd voor had dan nu. Dus weet niet goed de actuele stand. Ik hoor en zie soms wel dat het beter kan en moet. Ik in sommige gevallen erg goed betrokken ben en er wat mee gedaan is,. Maar er zijn ook zien die er zich mi wel toe lenen, waarbij de burger voor een voldongen feit is geplaatst. Ik krijg niet de indruk dat bewoners op alle vlakken betrokken worden in beslissingen. Ik merk nog niet veel van inspraak Ik niet het gevoel heb dat ik actief deelneem. Ik voel me niet heel erg betrokken Ik wordt niet vaak betrokken bij bijvoorbeeld de wijk. Ik zie wel pogingen, maar ik constateer ook bloedarmoede. Kom achter die bureaus vandaan en ga naar de mensen toe! Merk er niet veel van Merk er nooit iets van Merk niet dat burgers ergens bij betrokken worden Nooit iets van gemerkt Soms betrekt men ons wel bij initiatieven maar soms ook niet. Vaak wordt je er niet bij betrokken.
We worden weinig gehoord Weinig concrete en directe benadering om mij te betrekken Wij er niet zoveel van merken Worden te weinig betrokken in de planing van de gemeente Zie er niet zo veel van Inwoners worden niet serieus genomen ... Ik er in de praktijk niet veel van merk. De gemeente heeft de neiging om z`n eigen plan te trekken. Er toch nog veel dingen als een fait a complit worden voorgeschoteld Er wordt veelal vastgehouden aan ingenomen standpunten Het achteraf beoordelen van `voorstellen` zoals toelaten Mc Donald`s in centrum Deventer tot onrust leidt en meestal ook een voldongen feit blijkt.
15
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Ik heb wel de indruk dat er naar gevraagd wordt, maar wat wordt er vervolgens mee gedaan? Hoe serieus wordt er omgegaan met de burger? Ik het idee heb dat veel dingen al besloten zijn als erover gecommuniceerd wordt. Misschien weet/ken ik ook niet alle inspraakmogelijkheden daarvoor. Geen idee eigenlijk. Aan de andere kant blijkt uit de plaatselijke media ook regelmatig dat burgers boos zijn over genomen besluiten waarvan ze niet op de hoogte waren. Inspraak ook soms schijn is en achteraf blijkt dat de beslissing al vaststond Ondanks duidelijke wensen er toch te veel naar het financieel belang van bijv. Projectontwikkelaars wordt gekeken. (ijsbaan, Schouwburg, Gemeentehuis (oude versie) Mimick Zogenaamde inspraak veelal een poging tot door bewoners is na een vaststelling als uitspraak door de overheden
Inwoners worden niet, slecht of te laat geïnformeerd over participatiemogelijkheden (22x) Ben nooit gevraagd Er kan meer gedaan worden aan burgerparticipatie op verschillende terreinen o.a. Woon-en leefomgeving. Er vaak te weinig nog gecommuniceerd wordt naar bewoners als jezelf niets opzoekt Heb nog niet veel gehoord over burgerparticipatie in deventer Het initiatief om actief mee te denken meer bij de burger ligt Het kan beter, zie recent de ontwikkelingen wbt windmolens in colmschate Het niet altijd gebeurt en soms als het besluit al is genomen Het weleens goed gaat maar vaak ook niet. Ik me niet heel erg `bewust` ben van een actieve communicatie door de gemeente. Ik niet veel initiatief zie, maar ik neem ook zelf geen actie om er naar te zoeken. Ik niet weet hoe en waar ik en andere bewoners bij betrokken kan zijn Ik nooit voor iets gevraagd ben Ik voel niet dat ze er mij bij betrekken, maar als ik een vraag heb aan de gemeente word ik wel gevraagd mee te denken over een oplossing Ik weet niet of ikmoveral bij betrokken wordt. Ook weet ik niet hoe van veel op de hoogte te zijn en blijven. Hoe kan ik aan informatie komen. Ik wel zie dat rr soms bijvoorbeeld informatieavonden zijn maar dat het mij als invalide toch te veel moeite kost omcactief deel te nemen. Ik mis eigenlijk een online ideeën bus.
Maar niet eentje waar je dan zelf moet uitvoeren omdat gezien mijn fysieke beperkingen onmogelijk is, masr ik heb wel veel ideeën. Je van bepaalde plannen niets hoort Niet altijd duidelijk waneer er iets gekozen kan worden Nooit een vraag gehad. Digipanel van 2300 inwoners vind ik erg summier. Misschien zijn er andere manieren om inwoners te betrekken Participatie over belangrijke onderwerpen (waar veel geld mee gemoeid is) lijkt vaak uiteindelijk toch weinig op te leveren, omdat besluitvorming voorrang krijgt en participatie laat wordt gestart. (bouw stadhuis, bouw van windmolens, bouw van cultuurcentrum) Vaak achteraf pas hoor wat het beleid is Vaak gebeurt het in tweede instaltie als er veel commotie is. Of alleen op deel aspecten. Veel beleid wordt op ambtelijk en bestuurlijk niveau al uitgewerkt. Dan is inspraak alleen mogelijk binnen de dan nog resterende marges. Overige opmerkingen (38x): Ik mij hier tot nu toe nog niet in heb verdiept Algemene vraag, kan er niet veel mee, wat wordt er bedoeld? Ben niet goed genoeg op de hoogte in hoeverre de gemeente burgers bij beleid betrekt Beperkte ervaring mee. Er een aantal zaken en afspraken nog niet afgerond zijn tot op heden. Er is ruimte om de mij intensiever bij plannen te betrekken.
Er net genoeg geluisterd wordt door de gemeente Geen idee hoe het gaat tot nu tie Heb al genoeg te doen Het niet altijd vroeg genoeg is om beleid aan te passen Ik er niet tevreden, maar ook niet ontevreden over ben. Ik heb een hele zure ervaring m.b.t. Een bezwaarschrift bomenkap maar dat is niet typerend voor alle besluiten in deventer. Ik heb er geen behoefte aan direct. Vroeger nog naar vergaderingen geweest met ontwikkelingshulpgroepen met de gemeente erbij, burgemeester de lidth van jeude... Of zoiets. Dat waren goede bijeenkomsten.
16
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Ik mezelf niet initiatiefrijk opstel en dat overlaat aan de mede door mij gekozen gemeenteraad. Ik zal dan ook niet achterafklagen, maar heb hier en daar wel een mening over. Ik niet alles hoor. Ik over de oude ijsbaan geen duidelijke info kon krijgen. Ik te weinig verneem Ik weinig contact ervaar. Ik zelf niet actief ben om betrokken te worden tot nu toe. Ik zoek het niet op. Alleen onderwerpen die ik interessant vind hebben mijn aandacht. In onze democratie kiezen we onze vertegenwoordigers, die moeten goed beleid maken en worden 1x in de 4 jaar ter verantwoording geroepen. Je het via media moet vernemen als er bestuursleden zijn die hun voordeel willen halen uit hun positie Je vaak overal achteraan moet Keuze van onderzoeks-thema Mij bereikt alle informatie die voor mij belangrijk is. Momenteel in afwachten van een project waarvan gezegd wordt dat het in de kinderschoenen staat, maar of dat echt zo is en men al niet verder is, weet ik niet zo goed. Neutraal Niet altijd duidelijk is wat de bedoeling is. Och, ik zoek het niet op en zij mij ook niet. Omdat er soms veel verschillende meningen zijn, en niet iedereen is dan tevreden over de uiteindelijke uitslag.
Omdat ik ben aangemeld wordt ik benaderd maar als ik dat niet was werd ik ook niet benaderd (bijv mijn vrouw) Te weinig antwoorden Veel beleid met de trend van de tijd worden gedaan Voor sommige plannen denk ik dat de gemeente het beste zelf de overwegingen kan maken. Voor andere plannen is het handig als er ook bewoners meedenken. Soms wordt er niet praktisch gedacht maar door universitair opgeleiden, zonder praktisch inzicht. We goede volksvertegenwoordigers hebben Weinig merkbare resultaten Wij deventer ok soms wel de grootste mond wordt gehoord bij fietspad en mimik vind ik volledig niet luisteren naar omwonenden en voorbijgangers onbegrijpelijk. Ene wethouder denkt nog eens na over windmolens. Heel erg ok nu nog een kleiner terras voor mimik zodat je veilig achter de muur kunt fietsen Wisselt erg afhankelijk van welk onderwerp
Participatie is nog niet aan de orde geweest (12x) (Nog) niet mee te maken gehad Afgelopen jaar niet aan de orde geweest Er geen belang zich voor heeft gedaan nog Geen ervaringen Geen idee waar ik bij betrokken zou worden Ik ben nog niet betrokken. Ik zou momenteel ook niet weten op welke manier de gemeente dat doet. Ik er geen ervaring mee heb Nog geen ervaring mee Nog niet veel mee te maken gehad Tot nu toe weinig onderwerpen waar ikzelf mee te maken had. Weinig ervaring hiermee Weinig ervaring mee Weet niet/geen mening (23x) Geen mening Geen voorbeeld voor handen geen zicht op Heb er niet zoveel zicht op, maar ook niet het idee dat ik voor mij persoonlijk urgente beleidsprocessen heb gemist. Het een beetje langs me heen gaat maar ik wel weet dat er initiatieven zijn. ik amper zicht heb op hoe dat nu gebeurt. Ik er eigenlijk niet echt een beeld van heb (buiten zaken als bijvoorbeeld WijDeventer). Ik er eigenlijk weinig zicht op heb of, in welke vorm(en) en met welke effectiviteit dit gebeurt. Ik er niet veel te maken heb en ook niet actief op zoek ga naar thema’s om over mee te praten. ik heb geen duidelijk beeld van wat de gemeente op dit punt doet. Ik hoor er nooit zoveel van.
17
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Ik hoor niet zoveel...maar volg het dan ook niet actief. Ik kan er geen antwoord op geven ik kan niet waarnemen of en zo ja hoeveel meningen geraadpleegd zijn noch of die dan ook nageleefd zijn Ik krijg er niet heel veel van mee, eerlijk gezegd. ik krijg niet zo veel mee wat er gebeurt in Deventer. Ik merk er niet zo veel van. Ik merk er weinig van Niet bewust bij stilgestaan Omdat ik daar weinig weet van heb, is onzichtbaar voor mij. op vragen heb ik antwoord gekregen, maar ik weet niet of bij een belangrijke beslissing die genomen moet gaan worden wij als omwonenden betrokken worden. ervaring moet dat leren!! Weet niet hoe Wel eens oproep gezien voor aanpak problematiek Beestenmarkt.
Respondenten die ontevreden zijn over de wijze waarop ze tot nu toe betrokken zijn: Er is sprake van geen of slechte communicatie (9x) Communicatie en bereikbaarheid is slecht Er heel reactief gereageerd wordt Misschien folderen door de brievenbus Moet vaak in het Deventer krantje lezen dat er wat speelt Onduidelijk welke communicatie middelen en kanalen hiervoor gebruikt worden Over wijk specifiek beleid wordt slecht gecommuniceerd in een vroegtijdig stadium. Spoorovergang Diepenveen, ik zat in werkgroep; die is snel verzand; laatste ontwikkelingen uit de krant vernomen Te summiere berichtgeving Vaak geen response Gemeente luistert slecht en/of selectief (8x) De gemeente een eigen agenda heeft en politieke macht heeft, waardoor burgers wel gehoord worden, maar er niet geluisterd wordt Er moet minder geluisterd worden naar de mensen die alleen maar schreeuwen. Meer naar de silent majority met een meer genuanceerde mening. Er tot nu toe alleen geluisterd werd als het uitkwam Geluisterd wordt naar slechts een handjevol inwoners. Gemeente moet daarbij dieper en verder gaan Men niet of nauwelijks naar de inwoners luistert Ondanks de goede bedoelingen er niet naar de burger geluisterd wordt. Slechte ervaring met inspraak bijeenkomsten. Dient niet de consensus naar mijn idee.
Ze luisteren niet naar de inwoners Inwoners worden niet of weinig betrokken (31x) Aanpak groen en zerfvuil waar we zelf energie en geld in steken, maar absoluut geen medewerking/meedenken/empathie van deze genoemden. Bewoners nauwelijks of niet worden betrokken bij beleid in voorbereiding en/of in uitvoering Bijvoorbeeld bij plan van windmolens zijn de bewoners van t roessink/ colmschate niet betrokken. De burger nu NERGENS bij wordt betrokken. Vergunningen worden verleend zonder fatsoenlijke inspraak. De inwoners worden niet echt ergens bij betrokken tenzij de gemeente hun zin kan doordrijven Er bestaat domweg een angst bij ambtenaren om burgers en ondernemers ergens bij te betrekken. Er is geen vorm van betrekken, het is meer zelf actief volgen en bijhouden Er meer mensen bij betrokken moeten worden Er weinig van merkbaar is Er wordt betrokkenen niet gevraagd hoe die er over denken. Er wordt niets gevraagd als er aanpassingen zijn in het beleid dat direct bewoners treft. Zoals het plaatsen van ondergrondse containers. Helaas kan ik zelf geen tijd vrijmaken om mij daarvoor in te zetten vanwege al mijn andere vrijwillige maatschappelijke werkzaamheden. Maar de gemeente zou via dit soort vragenlijsten ook meer inzicht kunnen krijgen in wat mensen in een bepaalde wijk wil.
Dus alleen vragenlijsten voor specifieke zaken en doelgericht op de wijk Er wordt nooit echt rekening gehouden met betrokkenheid. Gebeurt weinig
18
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Geen invloed Gemeente betrekt ons te weinig Heb niet het idee dat we ergens bij betrokken worden. Het gebeurt niet zo veel en er lijkt weinig meegedaan te worden. Ik ben niet betrokken Ik ervaar weinig initiatief hiertoe vanuit de gemeente Ik merk er weinig van Ik niet betrokken word. Inrichting buurt is nauwelijks een onderdeel van meedenken Merk er niet veel van! Niet erg het gevoel dat dit nu wel gebeurt en of dat er iets mee gedaan wordt Plannen worden soms zomaar uitgerold en dan lijkt het nauwelijks te keren. Te weinig betrokkenheid Veel te weinig info en inspraak burgers We achteraf over beleidsbeslissingen op de hoogte worden gebracht We niet echt betrokken worden bij besluitvorming over onze buurt - bijv. De windmolens en de verbouwing van onze straat (Bronsinklaan). Je mag wel punten inbrengen, maar wat er mee gedaan wordt is vers 2. Worden er minimaal bij betrokken Zoveel merk ik er niet van
Inwoners worden niet serieus genomen (28x) Beslissingen worden eerst genomen, en dan wordt er nog eens draagvlak gezocht. Als dat er is blaast men hoog van de toren hoe goed er wel naar draagvlak is gezocht, andersom is het gewoon pech `en hadden we misschien eerder moeten beginnen`. Beslissingen zijn vaak te politiek gedreven Betrokken worden en dan niet het effect zien Bij belangrijke ontwikkelingen gaan economische belangen boven die van burgers. Een voorbeeld zijn windmolens. Een windmolen is een druppel op de gloeiende plaat, maar voor de mensen in de buurt een grote ergernis. Een ander voorbeeld: het beleid omtrent verkeer is volledig op auto`s gericht. Af en toe wordt het woord fietser genoemd, maar als je naar de inrichting van het verkeer kijkt, staat de auto gewoon centraal. Ik kan me niet voorstellen dat dit is wat de meeste burgers willen. De gemeente doet toch wat ze wil, zie fietspad mimik, het groenbeleid De peiling en mening van de burgers als te vrijblijvend wordt gezien. Een aantal projecten hun gezicht krijgen meer uit persoonlijk belang, of voorkomen van gezichtsverlies van betrokken partijen zoals wethouders en andere beleidsmakers en -uitvoerders. Het fietspad bij mimik is daar een uitgesproken voorbeeld van, een complete aanfluiting die geen zinnig mens begrijpt. Er al besluiten worden genomen, zonder te luisteren naar inwoners.
Denk aan mc donalds (veel weerstand, slecht idee!) En windmolens (er wordt te weinig geluisterd naar terechte zorgen!) Er worden zaken uitgevoerd zonder inspraak van bewoners. Denk hierbij aan windmolens, fietspad bij mimik, afsluiten onbewaakte overweg in diepenveen. Er wordt teveel gedacht vanuit de gemeente ipv vanuit de inwoners Het daarbij vaak niet meer om de fundamentele keuzes gaat, maar in de invulling van al gemaakte keuzes. Bijvoorbeeld bij de res of woningbouwplannen. Ik heb het idee dat de gemeente doet wat ze wil en geen rekening houdt met de burgers Ik heb me met 2 projecten beziggehouden, begin van project ging prima.nadat plan ingediend was en geld vrij kwam viel de wijk manager me vies tegen.dingen op voorhand beloven en niet nakomen, ook niet meer overleggen hij besliste dingen anders zonder overleg.waar geld voor was gereserveerd is voor iets anders gebruikt en wij missen dingen daardoor.veel gedraai en gelieg. Ik niet merk dat mijn ideeën er toe doen In het verleden ondervonden dat de gemeente wel betrekt, maar vastgelegde afspraken niet nakomt. Excuses dat ambtenaar inmiddels vertrokken is. Ik wil dan ook niet meer betrokken worden.
Frustratie en zonde van m’n tijd Inspraak voelt vaak als een wassen neus, een moetje Meedenken, maar wel, in het straatje van de ambtenaren Meestal de gemeente vooraf al weet wat de uitkomst moet zijn, en onvoldoende luistert naar bewoners Mijn reactie/niet of erg laat serieus genomen is en er wat aan gedaan is. Omdat burgerstandpunten veelal niet gehonoreerd worden. Op vragen krijg ik formele antwoorden. Voel geen interesse. Regelmatig gemeentelijke besluiten haaks staan op gevoel vd samenleving in Deventer Te veel eigenbelang, dingen doordrukken
19
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Vaak te laat, een te politieke benadering en reden. Veel beleid wordt niet gecommuniceerd. Als bewoners betrokken worden, hebben ze toch maar beperkt of geen invloed op besluitvorming. Voelt vaak als een farce, wel inspraak, maar puur voor de formaliteit dat gezegd kan worden dat er inspraak geweest is. Wordt niks mee gedaan. Voor de schijn worden inwoners betrokken maar gemeente trekt over het algemeen zijn eigen plannen zoals het hen uitkomt. Wordt weinig betrokken bij het maken van beleid. Verder het gevoel dat ideeën van burgers vaak niet mee worden genomen in de besluitvorming. Te vaak hebben commerciële belangen voorrang. Bijvoorbeeld het fietspad bij Mimik.
Inwoners worden niet, slecht of te laat geïnformeerd over participatie(mogelijkheden) (40x) Bewoners regelmatig besluiten uit de krant vernemen. Bij voornemens mbt bijvoorbeeld windmolens ik niet werd geinformeerd, terwijl ik een vereniging vertegenwoordig die op betreffende locatie optreedt Diverse malen aangegeven mee te willen denken, nooit uitnodiging gehad. Er wordt een aantal verkeersdrempels gemaakt in de buurt zonder de bewoners te informeren Er wordt nooit iets gevraagd of ik merk niet veel van als je ergens iets van mag vinden Er wordt nooit iets gevraagd! Er wordt ons niets gevraagd. Er zijn regelmatig bewonerbijeenkomsten, maar je moet er bij toeval over gehoord hebben, als de gemeente/betrokkene denkt dat je geen belang hebt hoor je niets. Fietspad mimik is daar een voorbeeld van: fietsen zouden op de nieuwe markt komen, nu is het ineens anders en niet in het voordeel van de verkeersnemers. Rechtzaak volgt (...)_ Geen info aan bewoners Het is vooral informeren, achteraf dus. Betrekken zou moeten zijn: beleid laten meebepalen, evalueren, en doorontwikkelen. Het te laat gebeurd en te politiek geladen is Hoor weinig van de gemeente Ik denk dat men mij niet weet te vinden Ik hoor nooit iets Ik hoor nooit iets van initiatieven van initiatiefnemer s. Ik heb een nee/nee sticker op de bus dus ik wordt niet automatisch geïnformeerd.
Ik hoor of merk nooit wat als er wat gedaan wordt. Lees het via de media Ik niet altijd op de hoogte ben van wat er in mijn buurt gebeurt of gaat gebeuren. Ik nog nooit ben benaderd om betrokken te worden tot wat dan ook. Buiten deze enquête Ik word niet actief betrokken door de gemeente of anderen. Als ik iets wil weten/horen moet ik zelf op zoek naar informatie. Maar als je niet weet dat er iets speelt, wanneer en waar ga je dan zoeken? Je er zelf veel moeite voor moet doen om er achter te komen wat er nu speelt. En omdat informatie daarover niet goed te vinden is en niet bij elkaar staat. Meestal achteraf geïnformeerd Met name op het bomenbeleid (bomenkap bv), aanleg fietspaden gebeurt zonder m.i. Overleg Mij niets wordt gevraagd/ voorgelegd Naar mijn mening wordt er weinig of pas (te) laat informatie gedeeld wordt over mogelijke participatie. Nooit wat hoort Omdat men niet proactief wordt gemotiveerd, dan wel uitgenodigd om betrokken te geraken. Over tal van zaken geen weet en/of geen verzoek om mee te werken. Pas veel te laat in het proces Te laat bij bouwplanontwikkelingen in mijn wijk om nog invloed te kunnen hebben als bewoner Te laat en vaak een beetje verborgen Te laat, te beperkt Te laat. Te weinig. Vaak al grote delen van het beleid vast staan in kaders of andere plannen.
Nooit wordt er gestart met een uitnodiging aan de samenleving Vaak te laat Van anderen moeten horen van wieken in de wijken Veel al niet weet wat er speelt en achteraf hoor besluiten genomen zijn. We nooit een bericht krijgen over bestemmingsplannen Weinig info soms lees genomen besluiten pas achteraf in de krant enz.. Wij als bewoners zijn nooit dingen gevraagd en de gemeente denkt aan hun zelf
20
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Wordt niet geïnformeerd
Opmerkingen over windmolens (6x) Betrokkenheid bij nieuwe windturbines is te beperkt Die windmolens gaan er gewoon komen Men zonder overleg vlak naast onze woning windmolens wil gaan plaatsen. Van de akelig hoge van 225 meter. Slecht voorbeeld bij windverkenning Zie geval windturbines Zie windmolen/ en warmte project Zandweerd Overig (19x) Dorpen vallen er naar mijn mening meer buiten en er is minder budget beschikbaar voor de wijdeventer budgetten Er geen sprake is van afstemming met bewoners bijvoorbeeld betreffende inzameling oud papier! Er niet altijd rekening gehouden wordt met het buitengebied. Sport uit Lettele moet bijvoorbeeld naar sporthal in Bathmen. Gaan ze in Bathmen uitbreiden terwijl er mogelijkheden in Lettele zijn. Wij blijven liever in Lettele Er wordt niet genoeg gedaan op gebied van de energie transitie Heb een aantal keren geprobeerd ergens invloed op uit te oefenen, onder andere inrichting straat, maar werd door gemeenteambtenaar afwerend gereageerd. Heb het niet zo op D66 Het bureau van de ambtenaar staat vaak ver weg van de realiteit van het leven van de burger. Het lijkt wel de de ambtenaren en de gemeente raat niks om binnen stat geeft en de andere kant van de ijssel zo als de molen.
Het is alleen de andere kant van de ijssel op foto`s en andere media Het verwijderen of van een kleine opening voorzien van de vuilnisbakken lost het probleem zwerfafval niet op. Ik zou graag willen weten hoe de vragen en antwoorden worden geïnterpreteerd door de beleidsmakers, en hoe specifiek de uitkomsten worden meegenomen/zichtbaar worden in het beleid. En in hoeverre de vragen worden opgesteld en gestuurd worden, weten de ondervraagden wel welke consequenties/gevolgen/kosten/effecten zitten aan een bepaald antwoord. Omdat we nu buren hebben die in de drugs daelen en de politie totaal niets doet om het te stoppen. Omdat,als we eerder in actie waren gekomen betreft het Pantarei,,gebouw,wat nu gebruit wordt voor ateliers,de zaken er anders voor hadden gestaan dan nu Overheid steeds weer in dezelfde valkuil trapt Sommige dingen zoals een webcam van D`ter wordt uitgeschakeld, om maar wat te noemen. Privacy, onzin.. Vaak te msg hoor Veel te weinig metingen onder inwoners Veelal lastig om het volgen We niet geïnformeerd zijn over Iriszorg in de wijk Snippeling Weinig actie Participatie is nog niet aan de orde geweest (2x) Ik heb het nog nooit meegemaakt.
Nog geen contact gehad met de gemeente Respondenten die zeer ontevreden zijn over de wijze waarop ze tot nu toe betrokken zijn: Inwoners worden niet of weinig betrokken (18x) Af en toe een enquete, maar meer merk ik er eigenlijk niet van. Kom ook eens met uitnodigingen voor debatten en deel de resultaten eens op een manier die mensen aanspreekt. Burgers worden buiten gesloten De gemeente de inwoners naar mijn beleving niet betrekt. De burger dient zelf met een participatieverzoek naar de gemeente te komen. Het lijkt alsof de gemeente burgers niet vrijwillig laat betrekken bij de beleidsvorming, om zo sneller besluiten in te voeren. Als burger wil ik dat de gemeente participatie stimuleert en niet afwacht de gemeente hier werkelijk nog geen kaas van heeft gegeten, hoe dat moet. Bewoners betrekken en meenemen, Er wordt veel gepraat over participatie maar echte participatie is ver te zoeken. Als het al plaatsvindt in naam, dan mogen de bewoners wel wat vinden maar uiteindelijk gaat het gewoon weer de ambtelijke molen in. Ambtenaren houden blijkbaar niet echt van meedenken en meebeslissen. Vaak ook wordt participatie misbruikt, schaamlapje om zaken zogenaamd namens de bewoners te regelen. Ze kunnen dan nl geen bezwaar maken want ze waren er zelf bij. Kortom wel woorden maar geen daden.
21
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Ervaring heb dat gemeente niet echt transparant is burgers te weinig en te laat betrekt. geen echte inspraak en betrokkenheid, meer verkoopverhaal achteraf geen enkele inbreng Het betrekken van de gemeente tot nu toe lijkt te bestaan uit het achteraf informeren Het gaat iets beter maar door vooraf te overleggen en de randvoorwaarden van nieuw beleid uit te leggen bespaar je uiteindelijk tijd. Hoe word ik betrokken? Ik bijna nergens bij betrokken word ik hoor er nooit wat van. Pas als besluit genomen is Ik merk er niets van Ik word op geen enkele wijze betrokken je wordt nergens bij betrokken omdat er zoveel onbegrijpelijke beslissingen worden genomen zonder de inwoners te horen We zijn tot op heden nergens bij betrokken.
Inwoners worden niet serieus genomen (13x) B&W reageert nergens op De gemeente vaak toch hun plannen doordrukken Er beslissingen worden genomen door de raad die niet in het belang zijn van de Deventenaren! Gemeente luistert niet naar de bewoners, en gaat zijn eigen gang. Heb niet het idee dat we meedoen. Naar verschillende inspraakavonden geweest en je hoort dat het allang vastligt (zeggen wel niet zo! Als de hele zaal tegen is gaat het gewoon door) Het betreft alleen zenden vanuit de gemeente. Onduidelijkheden en bezwaren worden niet serieus genomen. Men is alleen maar bezig met weerleggen. Burgers worden middels uitspraken als `hebben zitten slapen` en `er moeten offers gebracht worden` geschoffeerd. Verder zijn projectontwikkelaars al heel druk met het banderen van boeren. Weten zijn meer? Diverse vragen worden überhaubt niet beantwoordt. Alternatieven worden aangedragen maar men luistert vriendelijk maar geeft geen teken om dit serieus te nemen. Men zit in de trechter van alleen zon of wind. Het is een show die opgevoerd wordt door de gemeente! Navraag over de acties die de gemeente naar aanleiding van argumenten aangeeft te gaan ondernemen, levert zelfs het antwoord op dat er geen rekening gehouden gaat worden met de inbreng van bewoners! Bijvoorbeeld rondom het evenementenbesluit en Worpplantsoen en omgeving.
De indruk bestaat dat het besluit allang genoten is! Ik heb nogal wat tijd gestopt in en heea. Geschreven nav. Verzoek van de gemeente nav. De herinrichting Pothoofd, zelfs met het verzoek voor een ontvangstbevestiging, geen enkele reactie ontvangen, is al maanden geleden, foei! Evenals een opmerking aan het adres van de gemeente over het hinderlijke vliegen boven de stad van pleziervliegtuigjes en reclamevliegtuigjes, id. Geen reactie...het vertrouwen wordt zo beschaamd, de onverschilligheid iha. Neemt zo toe, dat is foute boel in mijn opinie Ik het gevoel heb dat het beleid niet een afgeleide is van de wens van de meerderheid maar van een persoonlijke agenda van de `heersende macht`. Als daarnaast de mening van de burger nog onder het tapijt geveegd wordt (`ik hoor wat u zegt, ik begrijp wat u bedoelt, ik doe er alleen niets mee` - Loesje), is voor mij de gemeente (lees: college van b&w) geen verlengstuk meer van de burgers. Hier is zij echter wél voor bedoeld. Je ziet alleen wat er doorgedrukt wordt en niet waar er geluisterd wordt naar de inwoners van Deventer Jullie doen maar wat jullie zelf willen Meestal wordt het standpunt van de ambtenaar, lees lobbyist er door gejast e, jullie beginnen met deze vragenlijst met dubbele vragen, wat is dat voor een flauwekul, controleren of ik de eerste keer hetzelfde aanstreepte als de tweede keer.
Dus heb ik bij de tweede keer alles het zelfde ingevuld. Jullie begrijpen er nog niets van he,,, Niemand luisterd iedereen doet lekker waar ie zelf zin in heeft. Inwoners worden niet, slecht of te laat geïnformeerd over participatiemogelijkheden (9x) Burgers niet of nauwelijks of te laat actief geïnformeerd worden over belangrijke zaken die van invloed kunnen zijn om hun leven of leefomgeving. Burgers worden niet betrokken bij het ontwikkelen van beleid. Eerst wordt besluit genomen daarna volgt pas informatie. Die informatie is ook nog eens lastig te vinden. De bewoners pas aan het einde van het voorbereidingsproces, dus in de besluitvorming worden aangehoord. Er us geen sprake van daadwerkelijke inspraak en invloed van bewoners Geen proactieve communcatie, maar slechts bescheiden informatievoorziening over beleid en beslissingen die mijn woonomgeving aangaan. Specifiek res, wind- en zonverkenning: eenzijdige communicatie, geen tweewegcommunicatie, geen participatie. Gemeente kenmerkt zich dusver al beperkt informerend en ihkv betrekken ben ik dan ook zeer ontevreden. Ik vaak pas te laat hoor over ontwikkelingen.
22
Meedenken en meedoen in de gemeente Deventer
Je moet zelf al heel alert zijn om relevante zaken op te merken, laat staan om je hierbij te laten betrekken. Moet te vaak zaken uit de krant vernemen bijv sluiten spoorwegovergang diepenveen We pas geïnformeerd worden als besluiten al genomen zijn. En informeren iets anders is dan betrokken worden. Je wilt mee kunnen praten en beslissen.
Opmerkingen over windmolens (9x) Aangaande windverkenning heeft het betrekken vanuit initiatiefnemers niet plaatsgevonden De windmolen enquête was qua vraagstelling het woord enquête zeker niet waard. Gestuurde vragen, ontbrekende opties. Waardeloos dus. Een windpark doorvoeren in Colmschate met als mede beslisnemers de binnenstad Er bijvoorbeeld over windmolens weinig inspraak is Participatie windverkenning We onder andere niet vooraf gehoord zijn en geïnformeerd over de plannen inzake de windmolens Windmolen beleid Windmolens A1 . Bewoners niet tijdig geïnformeerd Zie het proces rond de windmolens. Overige opmerkingen (7x) Als je geen krant wil omdat je je voetprint niet wil vergroten krijg je hier niets mee. Over zaken die burgers aangaan vind ik mee beslissen erg belangrijk. Er geen betrokkenheid is op dit moment. Er worden enorm grote uitgaven gedaan voor prestigeprojecten als onermeer renovatie boreel kazerne, filmhuis de viking, herinrichting plein grote kerkhof enz. Dat geld is weggegooid ! Kan beter besteed worden. Het zeer moeilijk zo niet onmogelijk is om bij de juiste personen uit te komen In de keuze voor de papiercontainer is de bewoner niets gevraagd wat betreft wensen Kijk wat er gebeurt mbt zorgaanvraag in wijk de snipperling...