2022-1075 Bijlagen Antea - Locatieafweging op basis van leefomgevingsaspecten - Gebiedsperspectief Bathmen
Tekst van het document
Richtafstand
Spuitzone
Milieucategorie
Bedrijf (Gorsselseweg 18, Middeldorp)
50
n.v.t.
3.1
Bedrijf (Woertmansweg 5B, Loonbedrijf Bos)
50
n.v.t.
3.1
Bedrijf – Nutsvoorziening (Gorsselseweg 29T)
30
n.v.t.
2
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden zonder bouwvlak*
n.v.t.
50
n.v.t.
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met aanduiding specifieke vorm van agrarisch - agrarisch hulpbedrijf (Woertmansweg 5A)
200
n.v.t.
4,1
Agrarisch (Gorsselseweg 27) *
200
50
4.1
*Agrarische bedrijfsgebouwen zijn uitsluitend toegestaan binnen bouwvlakken. De afstanden moeten worden gemeten vanaf de grenzen van een bouwvlak. Waar het telen van gewassen, inclusief telen van gewassen in de open lucht is toegestaan geldt planologisch gezien een spuitzone. Voor de invloed van deze spuitzones wordt gemeten vanaf de grens van de bestemming.
Blad 5 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
Bedrijf (Gorsselseweg 18, Middeldorp) Op de gronden zijn bedrijven tot en met milieucategorie 2 toegestaan, waarvoor een richtafstand van 30 meter geldt. Daarnaast is met een specifieke aanduiding een chemisch afvaldepot toegestaan. Als deze specifieke aanvullende toegestane activiteit wordt beschouwd als ‘gemeentewerven (afval-inzameldepots)’ (SBI 2008 381-B) is het een categorie 3.1-bedrijf met een richtafstand van 50 meter. Bedrijf (Woertmansweg 5B, Loonbedrijf Bos) Op deze gronden zijn bedrijven tot en met milieucategorie 2 toegestaan, met een richtafstand van 30 meter. Daarnaast is met een specifieke aanduiding een agrarisch loonbedrijf toegestaan. Dat is een categorie 3.1-activiteit (SBI 2008 016-1) met een richtafstand van 50 meter. Bedrijf – Nutsvoorziening (Gorsselseweg 29T) Ten oosten van de Gorsselseweg is een perceel met de bestemming Bedrijf – Nutsvoorziening. Het begrip nutsvoorziening is niet gedefinieerd. Volgens de toelichting van het bestemmingsplan is deze bestemming gelegd op gronden met kleine gebouwde nutsvoorzieningen. Grotere nutsvoorzieningen (rwzi, transformatorstation, waterschapsdepot) hebben een specifieke bestemming. Uitgangspunt is dat er sprake is van een nutsvoorziening die maximaal beschouwd wordt als categorie 2 met een richtafstand van maximaal 30 meter.
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden zonder bouwvlak Ten noorden, westen, oosten en zuiden van locatie 1 zijn de gronden bestemd als “Agrarisch met waarden - Landschapswaarden”. Er is aan de gronden geen bouwvlak toegekend. Er gelden derhalve geen richtafstanden voor geur, gevaar, stof en gevaar vanwege deze gronden. Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf agrarisch hulpbedrijf’ (Woertmansweg 5A) en met bouwvlak Op deze gronden is een agrarisch hulpbedrijf toegestaan. Hier wordt volgens artikel 1 van het bestemmingsplan verstaan: een niet-industrieel bedrijf, dat gericht is op het leveren van dieren, goederen en diensten aan agrarische bedrijven dan wel op het verwerken of opslaan van dieren en goederen, die afkomstig zijn van agrarische bedrijven. De activiteiten die hiermee mogelijk zijn omvatten bij een maximale planologische invulling onder meer de SBI-codes: • Dienstverlening t.b.v. de landbouw (SBI 2008, 016-1): categorie 3.1, richtafstand 50 meter • Houden van varkens1 (SBI 2008, 0146) en pluimvee (SBI 2008, 147-1 t/m 3): categorie 4.1, richtafstand 200 meter.
Naast een agrarisch hulpbedrijf is op deze gronden ook een regulier agrarisch bedrijf toegestaan met de volgende productietakken: (1) akker- en vollegrondstuinbouw: de teelt van gewassen op open grond, daaronder niet begrepen sier-, fruit- en boomkwekerij (2) grondgebonden veehouderij: het houden van melk- en ander vee (nagenoeg) geheel op open grond, waaronder tevens een paardenfokkerij wordt verstaan, (3) sierteelt en boomkwekerij: de teelt van tuin- en potplanten en/of bomen in open grond, , in potten of in containers, al dan niet met behulp van kassen en al dan niet gecombineerd met de handel in deze gewassen (4) fruitteelt: de teelt van fruit op open grond en (5) intensieve kwekerij: de teelt van gewassen of dieren (anders dan bij wijze van intensieve veehouderij) (nagenoeg) zonder gebruik te maken van daglicht. Er geldt op
1
“Opslaan van dieren” wordt beschouwd als het houden van dieren
Blad 6 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
basis van de toegestane productietakken een minimale richtafstand van 200 meter (grondgebonden veehouderij, SBI 2008, 0146 en 0147). Agrarisch (Gorsselseweg 27) De gronden aan de oostzijde van de Gorsselseweg hebben de bestemming Agrarisch met een bouwvlak. Deze gronden zijn bestemd voor akker- en vollegrondstuinbouw, grondgebonden veehouderij, sierteelt en boomkwekerij, fruitteelt en intensieve kwekerij. Bedrijfsgebouwen mogen worden gebouwd in het bouwvlak. Er geldt op basis van de toegestane functies een minimale richtafstand van 200 meter (grondgebonden veehouderij, SBI 2008, 0146 en 0147).
3.2.2
Locatie 2 Tabel 3.2: Overzicht richtafstanden en spuitzones activiteiten (locatie 2) Activiteit
Richtafstand
Spuitzone
Milieucategorie
Bedrijf (Woertmansweg 5B Loonbedrijf Bos)
50
n.v.t.
3.1
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden zonder bouwvlak *
n.v.t.
50
n.v.t.
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met aanduiding specifieke vorm van agrarisch - agrarisch hulpbedrijf (Woertmansweg 5A)
200
n.v.t.
4.1
Agrarisch met waarden met aanduiding intensieve veehouderij (Woertmansweg 9)
200
50
4.1
Sport (met aanduiding ijsbaan) 50 n.v.t. 3.1 (Hoekmansweg 1) *Agrarische bedrijfsgebouwen zijn uitsluitend toegestaan binnen bouwvlakken. De afstanden moeten worden gemeten vanaf de grenzen van een bouwvlak. Waar het telen van gewassen, inclusief telen van gewassen in de open lucht is toegestaan geldt planologisch gezien een spuitzone. Voor de invloed van deze spuitzones wordt gemeten vanaf de grens van de bestemming.
Bedrijf (Woertmansweg 5B, Loonbedrijf Bos) Op de gronden zijn bedrijven tot en met milieucategorie 2 toegestaan, waarvoor een richtafstand van 30 meter geldt. Daarnaast is met een specifieke aanduiding een agrarisch loonbedrijf toegestaan. Dat is een categorie 3.1-bedrijf (SBI 2008 016-1) met een richtafstand van 50 meter. Agrarisch met waarden – Landschapswaarden zonder bouwvlak Ten noorden, westen, oosten en zuiden van locatie 2 zijn de gronden bestemd als “Agrarisch met waarden - Landschapswaarden”. Er is aan de gronden geen bouwvlak toegekend. Er gelden derhalve geen richtafstanden voor geur, gevaar, stof en gevaar vanwege deze gronden. Agrarisch met waarden met aanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch - agrarisch hulpbedrijf’ (Woertmansweg 5A) Op deze gronden is een agrarisch hulpbedrijf toegestaan. Hier wordt verstaan een nietindustrieel bedrijf, dat gericht is op het leveren van dieren, goederen en diensten aan agrarische bedrijven dan wel op het verwerken of opslaan van dieren en goederen, die afkomstig zijn van agrarische bedrijven. De activiteiten die hiermee mogelijk zijn omvatten bij een maximale planologische invulling onder meer de SBI-codes:
Blad 7 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
• •
Dienstverlening t.b.v. de landbouw (SBI 2008, 016-1): categorie 3.1, richtafstand 50 meter Houden van varkens2 (SBI 2008, 0146) en pluimvee (SBI 2008, 147-1 t/m 3): categorie 4.1, richtafstand 200 meter.
Naast een agrarisch hulpbedrijf is op deze gronden ook een regulier agrarisch bedrijf toegestaan met de volgende productietakken: (1) akker- en vollegrondstuinbouw: de teelt van gewassen op open grond, daaronder niet begrepen sier-, fruit- en boomkwekerij (2) grondgebonden veehouderij: het houden van melk- en ander vee (nagenoeg) geheel op open grond, waaronder tevens een paardenfokkerij wordt verstaan, (3) sierteelt en boomkwekerij: de teelt van tuin- en potplanten en/of bomen in open grond, , in potten of in containers, al dan niet met behulp van kassen en al dan niet gecombineerd met de handel in deze gewassen (4) fruitteelt: de teelt van fruit op open grond en (5) intensieve kwekerij: de teelt van gewassen of dieren (anders dan bij wijze van intensieve veehouderij) (nagenoeg) zonder gebruik te maken van daglicht. Er geldt op basis van de toegestane productietakken een minimale richtafstand van 200 meter (grondgebonden veehouderij, SBI 2008, 0146 en 0147). Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met aanduiding intensieve veehouderij (Woertmansweg 9) Op de gronden met de aanduiding ‘intensieve veehouderij' is een intensieve veehouderij toegestaan. Hiervoor gelden volgens de VNG-handreiking de volgende richtafstanden: • houden van varkens (SBI 2008, 0146) en pluimvee (SBI 2008, 147-1 t/m 3): categorie 4.1, richtafstand 200 meter.
Sport met aanduiding ijsbaan (Hoekmansweg 1) De bestemming Sport met aanduiding ijsbaan is ten zuiden van locatie 2 aanwezig. Op basis van de VNG-Uitgave geldt voor ijsbanen een richtafstand van 300 meter. Echter, de VNG-uitgave gaat uit van bedrijven die gedurende het hele jaar door worden gebruikt en derhalve het gehele jaar hinder veroorzaken, terwijl het gebruik van een natuurijsbaan beperkt is tot één of enkele periode(s) in de winter. De richtafstand van 300 meter kan daarom niet worden toegepast. De hinder is afhankelijk van de periode, dat de ijsbaan kan worden gebruikt en op hinderaspecten zoals het gebruik van verlichting en het gebruik van een muziek-/geluidsinstallatie. In het kader van dit onderzoek wordt een natuurijsbaan vergelijkbaar geacht met de activiteiten tenniscomplex met verlichting (SBI 2008, 931-F) en veldsportcomplex met verlichting (SBI 2008, 931-G). De richtafstand daarvan is 50 meter.
2
“Opslaan van dieren” wordt beschouwd als het houden van dieren.
Blad 8 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
3.2.3
Locatie 3 Tabel 3.3: Overzicht richtafstanden en spuitzones activiteiten (locatie 3) Activiteit
Richtafstand
Spuitzone
Milieucategorie
Bedrijf (Middeldorp) (Gorsselseweg 18)
50
n.v.t.
3.1
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden zonder bouwvlak *
n.v.t.
50
n.v.t.
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met aanduiding intensieve veehouderij (Woertmansweg 9)
200
50
4.1
Sport met aanduiding ijsbaan 50 n.v.t. 3.1 (Hoekmansweg 1) *Agrarische bedrijfsgebouwen zijn uitsluitend toegestaan binnen bouwvlakken. De afstanden moeten worden gemeten vanaf de grenzen van een bouwvlak. Het telen van gewassen, inclusief telen van gewassen in de open lucht zijn toegestaan (spuitzone). Voor de spuitzones moet gemeten worden vanaf de grens van de bestemming.
Bedrijf (Gorsselseweg 18, Middeldorp) Op de gronden zijn bedrijven tot en met milieucategorie 2 toegestaan, waarvoor een richtafstand van 30 meter geldt. Daarnaast is met een specifieke aanduiding een chemisch afvaldepot toegestaan. Als deze specifieke aanvullende toegestane activiteit wordt beschouwd als ‘gemeentewerven (afval-inzameldepots)’ (SBI 2008 381-B) is het een categorie 3.1-bedrijf met een richtafstand van 50 meter Agrarisch met waarden - Landschapswaarden zonder bouwvlak Ten noorden, westen, oosten en zuiden van locatie 3 zijn de gronden bestemd als “Agrarisch met waarden - Landschapswaarden”. Er is aan de gronden geen bouwvlak toegekend. Er gelden derhalve geen richtafstanden voor geur, gevaar, stof en gevaar vanwege deze gronden die effecten kunnen hebben op de ontwikkelingsmogelijkheden van locatie 3. Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met aanduiding intensieve veehouderij (Woertmansweg 9) Op de gronden met de aanduiding ‘intensieve veehouderij' is een intensieve veehouderij toegestaan. Hiervoor gelden volgens de VNG-handreiking de volgende richtafstanden: • houden van varkens (SBI 2008, 0146) en pluimvee (SBI 2008, 147-1 t/m 3): categorie 4.1, richtafstand 200 meter. Sport met aanduiding ijsbaan (Hoekmansweg 1) De bestemming Sport met aanduiding ijsbaan is ten zuiden van locatie 2 aanwezig.
Op basis van de VNG-Uitgave geldt voor ijsbanen een richtafstand van 300 meter. Echter, de VNG-uitgave gaat uit van bedrijven die gedurende het hele jaar door worden gebruikt en derhalve het gehele jaar hinder veroorzaken, terwijl het gebruik van een natuurijsbaan beperkt is tot één of enkele periode(s) in de winter. De richtafstand van 300 meter kan daarom niet worden toegepast. De hinder is afhankelijk van de periode, dat de ijsbaan kan worden gebruikt en op hinderaspecten zoals het gebruik van verlichting en het gebruik van een muziek-/geluidsinstallatie. In het kader van dit onderzoek wordt een natuurijsbaan vergelijkbaar geacht met de activiteiten tenniscomplex met verlichting (SBI 2008, 931-F) en veldsportcomplex met verlichting (SBI 2008, 931-G). De richtafstand daarvan is 50 meter.
Blad 9 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
3.2.4
Locatie 4 Tabel 3.4: Overzicht richtafstanden en spuitzones activiteiten (locatie 4) Activiteit
Richtafstand
Spuitzone
Milieucategorie
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden zonder bouwvlak*
n.v.t.
50
n.v.t.
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met aanduiding specifieke vorm van agrarisch met waarden - zonneakker
30
n.v.t.
2
Detailhandel – Tuincentrum (binnen plangebied)
30
n.v.t.
2
Bedrijf (met aanduiding 30 n.v.t. 2 nutsvoorziening) (binnen plangebied) *Agrarische bedrijfsgebouwen zijn uitsluitend toegestaan binnen bouwvlakken. De afstanden moeten worden gemeten vanaf de grenzen van een bouwvlak. Het telen van gewassen, inclusief telen van gewassen in de open lucht zijn toegestaan (spuitzone). Voor de spuitzones moet gemeten worden vanaf de grens van de bestemming.
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden zonder bouwvlak * Rond de locatie liggen de gronden bestemd als “Agrarisch met waarden - Landschapswaarden”. Er is aan de gronden geen bouwvlak toegekend. Er gelden derhalve geen richtafstanden voor geur, gevaar, stof en gevaar vanwege deze gronden die effecten kunnen hebben op de ontwikkelingsmogelijkheden van locatie 4. Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met aanduiding specifieke vorm van agrarisch met waarden - zonneakker Ten noorden van locatie 4 agrarisch perceel met de aanduiding specifieke vorm van agrarisch met waarden - zonneakker. Een zonneakker betreft geen milieugevoelige functie en is niet opgenomen in de VNG-uitgave. De zonnepanelen produceren geen relevant geluid. Alleen de omvormers en transformatorstations kunnen zorgen voor een zoemend geluid. Indien de zonneakker wordt gezien als een elektriciteitsdistributiebedrijf met een transformatorvermogen van lager dan 10 MVA (Mega Volt Ampere), geldt een milieucategorie 2 met richtafstand tot woningen van 30 meter. Naast een zonneakker is op deze gronden ook een regulier agrarisch bedrijf toegestaan. Op de agrarische gronden is echter geen bouwvlak opgenomen. Derhalve geldt er geen richtafstand vanwege de agrarisch bestemming. Detailhandel - Tuincentrum In het plangebied is aan de Deventerweg 50 een tuincentrum bestemd.
Op basis van de VNGhandreiking (SBI 2008, 4752) geldt een richtafstand van 30 meter. Bedrijf (met aanduiding nutsvoorziening) De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden zijn bestemd voor bedrijven vallende in de categorieën 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten en ook een nutsvoorziening. Nutsvoorzieningen zijn in het bestemmingsplan gedefinieerd als voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen, voorzieningen ten behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie. Aangezien er ten tijde van het vaststellen
Blad 10 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied geen bebouwing aanwezig was, kan hier op grond van de bouwregels geen nieuwe bebouwing voor bedrijfsactiviteiten opgericht worden en vormt deze bedrijfsbestemming daarom geen belemmering voor eventuele transformatie naar wonen.
3.2.5
Locatie 5 Tabel 3.5: Overzicht richtafstanden en spuitzones activiteiten (locatie 5) Activiteit
Richtafstand
Spuitzone
Milieucategorie
Agrarisch met waarden Landschapswaarden zonder bouwvlak *
n.v.t.
50
n.v.t.
Agrarisch met waarden Landschapswaarden met aanduiding intensieve veehouderij (Koekendijk 37) *
200
50
4.1
Agrarisch met waarden Landschapswaarden met bouwvlak (Koekendijk 41) *
200
50
3.2
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met bouwvlak (Traasterdijk 7) *
200
50
3.2
Agrarisch met waarden Landschapswaarden met aanduiding Zonneakker
30
n.v.t.
2
Welness, Autobedrijf, Aannemersbedrijf (Koekendijk 10-10C en Traasterdijk 1-1E)
50
n.v.t.
3.1
Bedrijf – categorie 2 (Traasterdijk 2, 8, 10A)
30
n.v.t.
2
Bedrijf – Nutsvoorziening (Koekendijk 13T)
30
n.v.t.
2
Sport, maatschappelijk en horeca categorie 3b ondersteunende horeca (Anna van Lintelolaan 24)
50
n.v.t.
3.1
Maatschappelijk - Begraafplaats
10
n.v.t.
1
Wonen met kantoorfunctie vanuit huis (Traasterdijk 10B)
10
n.v.t.
1
Wonen met aannemer en werkplaats (Traasterdijk 10C)
30
n.v.t.
2
Sport 100 n.v.t. 3.1 met aanduiding manege (Koekendijk 20) *Agrarische bedrijfsgebouwen zijn uitsluitend toegestaan binnen bouwvlakken. De afstanden moeten worden gemeten vanaf de grenzen van een bouwvlak. Het telen van gewassen, inclusief telen van gewassen in de open lucht zijn toegestaan (spuitzone). Voor de spuitzones moet gemeten worden vanaf de grens van de bestemming.
Agrarisch met waarden – Landschapswaarden zonder bouwvlak * Rond de locatie liggen de gronden bestemd als “Agrarisch met waarden - Landschapswaarden”. Er is aan de gronden geen bouwvlak toegekend. Er gelden derhalve geen richtafstanden voor geur, gevaar, stof en gevaar vanwege deze gronden die effecten kunnen hebben op de ontwikkelingsmogelijkheden van locatie 4.
Blad 11 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
Agrarisch met waarden - Landschapswaarden met aanduiding intensieve veehouderij (Koekendijk 37) Op de gronden met de aanduiding ‘intensieve veehouderij' is een intensieve veehouderij toegestaan. Hiervoor gelden volgens de VNG-handreiking de volgende richtafstanden: • houden van varkens (SBI 2008, 0146) en pluimvee (SBI 2008, 147-1 t/m 3): categorie 4.1, richtafstand 200 meter. Agrarisch met waarden - Landschapswaarden met bouwvlak (Koekendijk 41 en Traasterdijk 7) Op deze gronden is een regulier agrarisch bedrijf toegestaan met de volgende productietakken: (1) akker- en vollegrondstuinbouw: de teelt van gewassen op open grond, daaronder niet begrepen sier-, fruit- en boomkwekerij (2) grondgebonden veehouderij: het houden van melk- en ander vee (nagenoeg) geheel op open grond, waaronder tevens een paardenfokkerij wordt verstaan, (3) sierteelt en boomkwekerij: de teelt van tuin- en potplanten en/of bomen in open grond, , in potten of in containers, al dan niet met behulp van kassen en al dan niet gecombineerd met de handel in deze gewassen (4) fruitteelt: de teelt van fruit op open grond en (5) intensieve kwekerij: de teelt van gewassen of dieren (anders dan bij wijze van intensieve veehouderij) (nagenoeg) zonder gebruik te maken van daglicht.
Er geldt op basis van de toegestane productietakken een minimale richtafstand van 200 meter (grondgebonden veehouderij, SBI 2008, 0146 en 0147). Agrarisch met waarden – Landschapswaarden met aanduiding specifieke vorm van agrarisch met waarden - zonneakker Ten noorden van locatie 4 agrarisch perceel met de aanduiding specifieke vorm van agrarisch met waarden - zonneakker. Een zonneakker betreft geen milieugevoelige functie en is niet opgenomen in de VNG-uitgave. De zonnepanelen produceren geen relevant geluid. Alleen de omvormers en transformatorstations kunnen zorgen voor een zoemend geluid. Indien de zonneakker wordt gezien als een elektriciteitsdistributiebedrijf met een transformatorvermogen van lager dan 10 MVA (Mega Volt Ampere), geldt een milieucategorie 2 met richtafstand tot woningen van 30 meter. Naast een zonneakker is op deze gronden ook een regulier agrarisch bedrijf. Op de agrarische gronden is echter geen bouwvlak opgenomen. Derhalve geldt er geen richtafstand vanwege de agrarisch bestemming. Welness, Autobedrijf, Aannemersbedrijf (Koekendijk 10-10C en Traasterdijk 1-1E) Op de gronden Koekendijk 10-10C en Traasterdijk 1-1E zijn welness, een autobedrijf en een aannemersbedrijf toegestaan. Hiervoor geldt een maximale richtafstand van 30 meter. Indien de werkplaats groter is dan 1000 m2 is de richtafstand 50 meter.
In het bestemmingsplan is binnen de gehele bestemming een aannemersbedrijf toegestaan zodat er een werkplaats mogelijk is groter dan 1000m2. De richtafstand geldt voor het gehele bestemmingsvlak. Bedrijf – categorie 2 (Traasterdijk 2, 8, 10A) Op de percelen Traasterdijk 2, 8 en 10A zijn bedrijven in milieucategorie 2 toegestaan met een richtafstand van 30 meter.
Blad 12 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
Bedrijf – Nutsvoorziening (Koekendijk 13T) Op dit perceel staat een gebouw ten behoeve van nutsvoorziening. Het begrip nutsvoorziening is niet gedefinieerd. Uitgangspunt is dat er sprake is van een nutsvoorziening die maximaal beschouwd wordt als categorie 2 met een richtafstand van 30 meter. Sport, maatschappelijk en horeca categorie 3b ondersteunende horeca (Anna van Lintelolaan 24) Op dit perceel zijn sportvoorzieningen, maatschappelijke functies en horeca categorie 3b (zijnde ondersteunende horeca) toegestaan. De grootste richtafstand van deze functies is vanwege de sportvoorzieningen, te weten het tenniscomplex met verlichting (SBI 2008, 931-F) en veldsportcomplex met verlichting (SBI 2008, 931-G). De richtafstand daarvan is 50 meter. Begraafplaats Aan de Deventerweg 8a is een begraafplaats toegestaan. Hierbij hoort een richtafstand van 10 meter (SBI 2008, 96031-2). Wonen met kantoorfunctie vanuit huis (Traasterdijk 10B) Dit betreft een woonperceel met een kantoor aan huis. Uitgegaan wordt van een richtafstand van 10 meter (SBI 2008, 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82-A). Wonen met timmerbedrijf en werkplaats (Traasterdijk 10C) Voor het perceel geldt een woonbestemming. Volgens opgave van de gemeente is hier ook een timmerbedrijf met werkplaats toegestaan met een richtafstand van 30 meter (categorie 2).
Dit komt overeen met een aannemersbedrijf met werkplaats: b.o.< 1000 m² (SBI 2008, 41, 42, 43-3). Sport met aanduiding manege (Koekendijk 20) Aan de Koekendijk 20 zijn de gronden bestemd als Sport met de aanduiding manage. Hierbij hoort vanuit de VNG-Uitgave een richtafstand van 50 meter (categorie 3.1), zie SBI 2008, 931-E). De huisvesting van paarden moet ook voldoen aan de algemene milieuregels die zijn opgenomen in het Activiteitenbesluit milieubeheer. Tussen nieuwe woningen in de bebouwde kom volgens het activiteitenbesluit via een verwijzing naar de Regeling geurhinder en veehouder een afstand van ten minste 100 meter worden aangehouden.
3.2.6
Locatie 6 Tabel 3.6: Overzicht richtafstanden en spuitzones activiteiten (locatie 6) Activiteit
Richtafstand
Spuitzone
Milieucategorie
Agrarisch met waarden Landschapswaarden zonder bouwvlak *
n.v.t.
50
n.v.t.
Agrarisch met waarden met aanduiding intensieve veehouderij (Koekendijk 37) *
200
50
4.1
Agrarisch met waarden Landschapswaarden met bouwvlak (Koekendijk 41) *
200
50
3.2
Agrarisch met waarden (Traasterdijk 7) *
200
50
3.2
Welness, Autobedrijf, Aannemersbedrijf (Koekendijk 10-10C en Traasterdijk 1-1E)
50
n.v.t.
2
Blad 13 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
Activiteit
Richtafstand
Spuitzone
Milieucategorie
Bedrijf – categorie 2 (Traasterdijk 2, 8, 10A, Koekendijk 8, 12, 14)
30
n.v.t.
2
Bedrijf – Nutsvoorziening (Koekendijk 13T)
30
n.v.t.
2
Bedrijf met aanduiding nutsvoorzieningen Traasterdijk 14T
30
n.v.t.
2
Recreatie – Verblijfsrecreatie met aanduiding kampeerterrein (Traasterdijk 16)
50
n.v.t.
3.1
Wonen met kantoorfunctie vanuit huis (Traasterdijk 10B)
10
n.v.t.
1
Wonen met aannemer (timmerbedrijf) en werkplaats (Traasterdijk 10C)
30
n.v.t.
2
Sport 100 n.v.t. 3.1 met aanduiding manege (Koekendijk 20) *Agrarische bedrijfsgebouwen zijn uitsluitend toegestaan binnen bouwvlakken. De afstanden moeten worden gemeten vanaf de grenzen van een bouwvlak. Het telen van gewassen, inclusief telen van gewassen in de open lucht zijn toegestaan (spuitzone). Voor de spuitzones moet gemeten worden vanaf de grens van de bestemming.
Agrarisch met waarden - Landschapswaarden met aanduiding intensieve veehouderij (Koekendijk 37) Op de gronden met de aanduiding ‘intensieve veehouderij' is een intensieve veehouderij toegestaan. Hiervoor gelden volgens de VNG-handreiking de volgende richtafstanden: • houden van varkens (SBI 2008, 0146) en pluimvee (SBI 2008, 147-1 t/m 3): categorie 4.1, richtafstand 200 meter. Agrarisch met waarden - Landschapswaarden met bouwvlak (Koekendijk 41 en Traasterdijk 7) Naast een agrarisch hulpbedrijf is op deze gronden ook een regulier agrarisch bedrijf toegestaan met de volgende productietakken: (1) akker- en vollegrondstuinbouw: de teelt van gewassen op open grond, daaronder niet begrepen sier-, fruit- en boomkwekerij (2) grondgebonden veehouderij: het houden van melk- en ander vee (nagenoeg) geheel op open grond, waaronder tevens een paardenfokkerij wordt verstaan, (3) sierteelt en boomkwekerij: de teelt van tuin- en potplanten en/of bomen in open grond, , in potten of in containers, al dan niet met behulp van kassen en al dan niet gecombineerd met de handel in deze gewassen (4) fruitteelt: de teelt van fruit op open grond en (5) intensieve kwekerij: de teelt van gewassen of dieren (anders dan Er geldt op basis van de toegestane productietakken een minimale richtafstand van 200 meter (grondgebonden veehouderij, SBI 2008, 0146 en 0147).
Welness, Autobedrijf, Aannemersbedrijf (Koekendijk 10-10C en Traasterdijk 1-1E) Op de gronden Koekendijk 10-10C en Traasterdijk 1-1E zijn welness, een autobedrijf en een aannemersbedrijf toegestaan. Hiervoor geldt een maximale richtafstand van 30 meter. Indien de werkplaats groter is dan 1000 m2 is de richtafstand 50 meter. In het bestemmingsplan is binnen de gehele bestemming een aannemersbedrijf toegestaan zodat er een werkplaats mogelijk is groter dan 1000m2. De richtafstand geldt voor het gehele bestemmingsvlak. Voor het gehele perceel geldt daarom een richtafstand van 50 meter (SBI 2008, 41, 42, 43-2).
Blad 14 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
Bedrijf – categorie 2 (Traasterdijk 2, 8, 10A, Koekendijk 12-14) Op de percelen Traasterdijk 1, 8 en 10A en Koekendijk 12-14 zijn bedrijven in milieucategorie 2 toegestaan met een richtafstand van 30 meter. Bedrijf – Nutsvoorziening (Koekendijk 13T) met aanduiding nutsvoorziening Op dit perceel zijn gebouwen ten behoeve van nutsvoorziening. Het begrip nutsvoorziening is niet gedefinieerd. Uitgangspunt is dat er sprake is van een nutsvoorziening die maximaal beschouwd wordt als categorie 2 met een richtafstand van maximaal 30 meter. Bedrijf met aanduiding nutsvoorziening (Traasterdijk 14T) Hier bij bedrijven tot maximaal in categorie 2 toegestaan en nutsvoorzieningen, gedefinieerd als voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen, voorzieningen ten behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie. Die worden beschouwd als maximaal categorie 2-bedrijven met een richtafstand van 30 meter. Recreatie – Verblijfsrecreatie met aanduiding kampeerterrein (Traasterdijk 16) De gronden hebben de aanduiding specifieke vorm van recreatie - kampeerterrein b. Hier is een kampeerterrein voor toeristische en seizoensstandplaatsen en bijbehorende voorzieningen toegestaan.
Dit is een activiteit in milieucategorie 3.1 met een richtafstand van 50 meter (SBI 200, 553, 552). Wonen met kantoorfunctie vanuit huis (Traasterdijk 10B) Dit betreft een woonperceel met een kantoor aan huis. Uitgegaan wordt van een richtafstand van 10 meter (SBI 2008, 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82-A). Wonen met timmerbedrijf en werkplaats (Traasterdijk 10C) Voor het perceel geldt een woonbestemming. Volgens opgave van de gemeente is hier ook een timmerbedrijf met werkplaats toegestaan met een richtafstand van 30 meter (categorie 2). Dit volgt niet uit het Chw-bestemmingsplan. Die staat hier een timmerwerkplaats niet toe. Bij een timmerwerkfabriek geldt volgens de VNG uitgave (2009) een richtafstand van 100 meter (SBI 2008, 162-0). Als de werkplaats (productieoppervlak) kleiner is dan 200 m2 is de richtafstand 50 meter (SBI 2008, 162-1). Als het bedrijf wordt beschouwd als een aannemersbedrijf met een werkplaats kleiner dan 1.000 m2 is de richtafstand 30 meter (SBI 2008 41, 42, 43-3). We gaan vooralsnog uit van een richtafstand van 30 meter. Sport met aanduiding manege (Koekendijk 20) Aan de Koekendijk 20 zijn de gronden bestemd als Sport met de aanduiding manage. Hierbij hoort vanuit de VNG-Uitgave een richtafstand van 50 meter (categorie 3.1, SBI 2008, 931-E).
De huisvesting van paarden moet ook voldoen aan de algemene milieuregels die zijn opgenomen in het Activiteitenbesluit milieubeheer. Tussen nieuwe woningen in de bebouwde kom volgens het activiteitenbesluit via een verwijzing naar de Regeling geurhinder en veehouder een afstand van ten minste 100 meter worden aangehouden.
Blad 15 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
4
Contourenkaart en toetsing Op basis van bovenstaande inventarisatie en het omgevingstype rustige woonomgeving zijn per locatie kaarten opgesteld. In eerste instantie zijn de richtafstanden die gelden bij een maximale planologische invulling weergegeven van de relevante bedrijven/bestemmingen. Bij het bepalen van de contouren is uitgegaan van de bestemmingsgrenzen (bij agrarische bedrijvigheid het bouwvlak) uit het vigerende bestemmingsplan en de grens van de locaties 1 tot en met 6. Vervolgens is wordt beoordeeld of de feitelijke situatie invloed heeft op de omvang van de richtafstanden. Op basis daarvan is een aanvullende kaart gemaakt, waarbij waar nodig de richtafstanden zijn aangepast. Ten slotte is een kaart opgesteld met spuitzones van 50 meter, waarbij is beoordeeld in hoeverre die spuitafstanden leiden tot beperkingen van de ontwikkeling van de locatie.
4.1
Richtafstanden
4.1.1
Locatie 1
Figuur 4.1 Richtafstanden locatie 1 bij maximale planologische invulling
In figuur 4.1 zijn de richtafstanden weergegeven voor locatie 1 bij maximale planologische invulling, zoals beoordeeld in hoofdstuk 3.
Blad 16 van 36
Bedrijven en milieuzonering Bathmen projectnummer 0478588.100 3 november 2022 revisie 02 Gemeente Deventer
Hieruit volgt, dat er een overlap is voor de richtafstanden met de locatie voor de volgende percelen: 1. Gorsselseweg 18. Op basis van de maximale planologische invulling geldt er een richtafstand van 50 meter. Uit het milieudossier blijkt, dat er in december 2008 een melding Activiteitenbesluit is gedaan voor de verandering van de inrichting. De melding omvat ‘opslag van stenen/tegels, tijdelijke grondopslag / plantmateriaal ten behoeve van de aanleg en onderhoud van het openbaar groen, bebording / hekwerken / komborden / afzetmateriaal e.d. allemaal ten behoeve beheer en inrichting van de openbare ruimte. Uit de bij de melding gevoegde tekening blijkt, dat er geen sprake meer is van opslag van klein chemisch afval. Uit de Kamer van Koophandel blijkt, dat het bedrijf B&S Straatwerken op het adres is ingeschreven. Op het terrein vindt opslag van bouwmaterialen plaats. De oppervlakte van het bedrijf is groter dan 2.000 m2. Deze activiteit is vergelijkbaar met groothandel in hout en bouwmaterialen (SBI 2008, 46721.2). Dit valt onder milieucategorie 3.1. Uitgangspunt is daarom dat de richtafstand van dit perceel op basis van de feitelijke situatie 50 meter bedraagt.
Deze afstand is mogelijk te verkleinen door maatwerkvoorschriften op te leggen voor geluid, waarbij op basis van geluidonderzoek de geluidruimte van het bedrijf wordt beperkt tot de werkelijke geluidsituatie of er een hogere geluidbelasting op de geprojecteerde woningen wordt toegestaan en wordt gemotiveerd dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Dit vereist nader onderzoek naar de geluidsituatie. 2. Gorsselseweg 27: Er geldt op basis van de toegestane functies een richtafstand van 200 meter (grondgebonden veehouderij, SBI 2008, 0146 en 0147). Uit de website van de Kamer van Koophandel volgt, dat er op de locatie geen bedrijf meer is gevestigd. Aangenomen wordt, dat er op basis van de feitelijke situatie geen sprake is van een overlap met deze richtafstand voor locatie 1 en dat bij nieuwvestiging van een agrarisch bedrijf op perceel Gorsselseweg 27 de woningen tussen locatie 1 en de agrarische gronden maatgevend zijn voor de gebruiksmogelijkheden / milieuruimte en er geen hinder ontstaat op locatie 1. 3. Woertmansweg 5A: Vanwege de toegestane vestiging van een agrarisch hulpbedrijf geldt een richtafstand van 200 meter. Naast een agrarisch hulpbedrijf is op deze gronden ook een regulier agrarisch bedrijf toegestaan, waarbij de toegestane productietakken bij maximale planologische invulling ook leiden tot een richtafstand van 200 meter.
Uit de website van de Kamer van Koophandel blijkt, dat er op de locatie geen bedrijf meer is gevestigd, noch een agrarisch hulpbedrijf, noch een ander agrarisch bedrijf. Op basis van de feitelijke toestand is er geen sprake meer van een richtafstand die over locatie 1 ligt. Om dit te borgen dient de bestemming te worden gewijzigd (wonen). Dit kan leiden tot planschade. Conclusie Op basis van bovenstaande beoordeling gelden voor locatie 1 op basis van de feitelijke situatie de richtafstanden, zoals weergegeven in figuur 4.2. Hierbij geldt dat de richtafstand van Gorsselseweg 18 mogelijk kan worden teruggebracht via maatwerkvoorschriften (het bedrijf minder milieuruimte bieden, waarbij bestaande activiteiten worden gerespecteerd, of gemotiveerd op de geprojecteerde woningen meer geluidbelasting toe te staan).
Blad 17 van 36