2021-322 Geamendeerd Beleidskader Samen sporten maakt sterk 2021-2030 (definitief)

in bent en deel taken die daartoe niet behoren met anderen’. De sportparkmanager kan hiermee de sociaal-maatschappelijke taken van de sportverenigingen verzorgen en de contacten met de buurtsportcoaches en de combinatiefunctionarissen onderhouden. Zo kunnen sportverenigingen zich bezighouden met hun corebusiness zoals het geven van trainingen en het organiseren van wedstrijden; taken waarin de sportvereniging goed is. De komende jaren zal het proces naar samenwerking en professionaliteit samen met sportverenigingen en Sportbedrijf Deventer in gang gezet worden. En zal gezamenlijk onderzocht worden welke manier het beste past om tot de versterking van de sport in Deventer te komen.

De rol van de sportvereniging en het Sportbedrijf Deventer bij professionalisering van de sport. De sportvereniging bepaalt vanzelfsprekend, vanuit de eigen zelfstandige positie, haar eigen strategie en beleid. Dat geldt uiteraard ook als het gaat om de afweging om tot verdere professionalisering over te gaan. Dat betekent dat de sportvereniging in het proces naar deze toenemende professionalisering, een gelijkwaardige rol heeft in relatie tot de gemeente en Sportbedrijf Deventer. In de keten van sportstimulering is de rol van Sportbedrijf Deventer als verbindende en serviceverlenende schakel in dit proces ook belangrijk. Zij heeft momenteel een uitvoerende en coördinerende rol als aanbieder van diverse professionals in de sport. Daarnaast exploiteert Sportbedrijf Deventer een groot aantal binnensportaccommodaties. Ook beheert en onderhoudt het Sportbedrijf het sportloket/clubbase; een kennisbank voor sportverenigingen. Dit sportloket is in nauwe samenwerking met NOC*NSF tot stand gekomen. Het portal 'sportindeventer.nl' binnen deze clubbase kan mogelijk tot een interactief digitaal sportportal ontwikkeld worden voor alle inwoners van Deventer waar vraag en aanbod op een interactieve manier bij elkaar komen en waar inwoners 1 op 1 geactiveerd worden om te gaan sporten. Dit gecombineerd met het ontwikkelen en uitvoeren van een promotiecampagne op stedelijk niveau.

Het doel daarvan is het stimuleren van sportparticipatie en ledengroei. De realisatie ervan is afhankelijk van het beschikbaar hebben van financiële middelen en uiteraard ook van de medewerking van sportverenigingen. Dit zal nader onderzocht moeten worden. Sportbedrijf Deventer werkt binnen het vrijwilligersbeleid voor de sport samen met het Vrijwilligersloket Deventer Doet. Het doel daarvan is het aanbieden van vrijwillige functies bij sportverenigingen om daarmee het tekort aan vrijwilligers te verkleinen. Wanneer de komende jaren gewerkt wordt aan de verdere uitwerking van de ambities voor de sport, kan in Deventer een consistent pakket van maatregelen genomen worden die bijdragen aan de versterking van de sportinfrastructuur (aanbod) en tot de verhoging van de sportparticipatie en ledengroei (vraag).

22

HOOF DSTU K 4. AMBIT IE , DOE LSTE LLIN GE N E N R ESULTAAT

Doelstellingen Het verbindend Kader Sociaal Domein 2019 – 2022 is het visiedocument boven dit beleidskader sport. Preventie is een van de speerpunten in dit kader. Sport is een middel om een betere gezondheid te krijgen en is als zodanig uit preventief opzicht een belangrijk aandachtspunt van de gemeente. Het beleidskader sport is binnen het sociaal domein een van de instrumenten om de sociale samenhang in Deventer te versterken en de gezondheid van inwoners te verbeteren. Sportverenigingen vormen vooral op het gebied van de versterking van de sociale samenhang een belangrijke rol. De komende jaren streeft de gemeente vanuit haar beleid op het gebied van sport naar een jaarlijkse toename van de sportparticipatie (wekelijks sporten) van inwoners Als 0-meting wordt hiervoor het percentage sportparticipatie van 56% uit 2020 genomen. Het aantal volwassenen dat lid is van een sportvereniging bedraagt in 2020 31%. De gemeente streeft naar tenminste een stabilisatie van het aantal lidmaatschappen en zo mogelijk naar een toename ervan in de komende 10 jaar. Tevens zet de gemeente in op het verbeteren van de vitaliteit van sportverenigingen.

Sportdeelname in Deventer/IJsselland

2020

Wekelijks sporten • Volwassenen 18-64 jaar 1 • 65+ 1 • Jongeren tussen 13 – 19 jaar 2 • Mensen met een lichamelijke beperking 3 • Mensen met een verstandelijke beperking 3

56% 35% 79% 32 % 46%

Percentage lidmaatschappen sportvereniging • Volwassenen 18-64 jaar 1 • Kinderen 5-12 jaar 4 • 65+ 1

31% 76% 22%

1

Gezondheidsmonitor volwassenen en ouderen 2020 Deventer Gezondheidsmonitor jeugd 2019 3 GGD Regio IJsselland 2016 Gezondheidsmonitor 4 GGD Kindermonitor 2018 2

Het belang van monitoren De gemeente onderzoekt samen met Sportbedrijf Deventer en de sportverenigingen de haalbaarheid en effectiviteit van bovengenoemde ambities. Deze zoektocht zal concreet vorm krijgen in de jaarlijkse Uitvoeringsprogramma’s. Om de voortgang op de verschillende thema’s goed te duiden wordt gebruik gemaakt van verschillende soorten data en informatie die kunnen helpen bij het bepalen of de goede weg ingeslagen is. Op sommige thema’s wordt actief op zoek gegaan naar informatie om te kunnen sturen zoals bij aangepast sporten en bij de zoektocht naar voldoende en effectieve sportaccommodaties. Daarbij wordt gekeken naar data zoals bezettingscijfers maar wordt ook kwalitatieve informatie zoals ervaringen van gebruikers bij het onderzoek betrokken. Juist de combinatie van kwalitatieve en kwantitatieve data zorgt ervoor

HO OFDS T U K 4. A MB I TI E , D OE LS TE LL I N GE N E N R E SU LTA AT

gezorgd dat we ‘samen’ kunnen leren. Zo ontstaat een systeem waarin zowel de gemeente als sportpartners in de stad continu kunnen bijschaven, temporiseren of juist een extra stap kunnen zetten. In de vorm van het jaarlijkse Uitvoeringsprogramma wordt dit met alle partners gezamenlijk in beeld gebracht. Na afloop van het beleidskader sport in 2030 kan concreet geëvalueerd worden en kunnen weer nieuwe doelen worden gesteld.

23

HOOFDSTUK 5

ROLLEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN VAN BETROKKENEN BIJ DE SPORT In dit hoofdstuk wordt uiteengezet wie bij het realiseren van de pijlers zeker betrokken moeten worden. Wat is daarbij hun rol maar zeker ook hun verantwoordelijkheid. Gemeente Deventer De gemeente is verantwoordelijk voor het sportbeleid en zorgt voor kwalitatief goede binnen- en buitensportaccommodaties. Daarnaast is de gemeente veelal financier van deze basis sportinfrastructuur. Ook subsidieert de gemeente Sportbedrijf Deventer die daarmee de exploitatie verzorgt voor het grootste deel van de binnensportaccommodaties en natuurlijk ook van de Scheg. De gemeente is ook financier van een aantal projecten en regelingen die eveneens door Sportbedrijf Deventer worden uitgevoerd, zoals regelingen voor de inzet van betaalde professionals. De gemeente draagt ook landelijk beleid uit zoals dat van het Landelijk Sportakkoord. Het gemeentelijk sportbeleid valt onder het sociaal domein maar raakt direct of indirect andere beleidsvelden zoals: zorg/welzijn, wonen, vastgoed, milieu en economie. Sportverenigingen Verenigingen zijn op de toekomst voorbereid door een helder eigen beleid, visie en plan van aanpak voor de komende jaren. Verenigingen dienen financieel en bestuurlijk gezond te zijn. Ze hebben hun focus op duurzaamheid, zowel in continuïteit van de vereniging als in milieuaspecten.

En werken samen als gelijkwaardige partner. Contributies zijn voor veel verenigingen de belangrijkste bron van inkomsten, naast die uit de sportkantine. Andere inkomstenbronnen

24

zijn gemeentelijke en provinciale subsidies, sponsoring door bedrijven en eventuele fondsen of subsidies voor projecten. Sportbedrijf Deventer Over de rol van Sportbedrijf Deventer is in dit beleidskader al het een en ander gezegd. Sportbedrijf Deventer NV is een uitvoeringsorganisatie van de gemeente waarvan deze 100% aandeelhouder is. Sportbedrijf beheert en exploiteert accommodaties, is verenigingsondersteuner en sportstimulator en is als zodanig de serviceverlenende en ondersteunende organisatie voor sportverenigingen. Sportbedrijf brengt zo vraag en aanbod bij elkaar op het gebied van zorg, leefstijl en sport. Vrijwilligers Centrale Deventer Doet De Vrijwilligerscentrale Deventer (hierna te noemen Deventer Doet) is de partner voor sportverenigingen als het gaat om bestuursondersteuning en vrijwilligersmanagement. Zij helpt verenigingen bij het in beeld brengen van de hoeveelheid vrijwilligers die nodig is. Zij kan verenigingen helpen door kennis te delen en die binnen de vereniging te borgen. Deventer Doet bevordert dat leden een vrijwilligersrol weer vanzelfsprekend vinden. Zij biedt ondersteuning per vereniging maar ook collectief. Sportverenigingen kunnen hun vacatures voor specifieke functies binnen de vereniging in het portal onderbrengen. Sportbedrijf Deventer speelt bij het werven van vrijwilligers ook een belangrijke rol en werkt hiervoor samen met Deventer Doet.

HO O FD S T UK 5. ROLLE N EN V E RAN TW OORDE LIJKHE DE N VAN BE TR OKK E NE N BIJ DE SP ORT

MKB/bedrijven Het MKB/bedrijven zien sport vooral om medewerkers vitaal te houden. Daarom hebben VNO-NCB en MKB-Nederland in 2020 het programma Vitaal Bedrijf opgezet om ondernemers en hun medewerkers stap voor stap op weg te helpen naar een vitale toekomst. Met als resultaat meer inzet, meer plezier, meer productiviteit en meer rendement. Sportbedrijf Deventer is hiermee al in 2019 aan de slag gedaan en heeft dit geïntegreerd in haar beleid. Door het aanbieden van actieve sportprogramma’s en bedrijfscompetities draagt Sportbedrijf Deventer bij aan de verhoging van de sportparticipatie onder ruim 20.000 mensen die wonen en werken in de stad en in de omliggende dorpen. Het MKB in Deventer zelf ziet kansen om sport en bedrijven aan elkaar te verbinden. Het ‘oude’ sponsoren via reclameborden neemt af maar bedrijven staan zeker open voor het sponsoren van de sport in andere vormen. Onderwijs Het onderwijs (PO en VO) is een belangrijk aanjager om kinderen en jongeren letterlijk in beweging te krijgen. Daarnaast is sport en bewegen voor deze doelgroepen niet alleen vanuit motorisch opzicht belangrijk. Sport en bewegen hebben ook positieve invloed op de gezondheid en de leerprestatie van kinderen. Er zijn steeds meer onderzoeken die uitwijzen dat je met extra beweging op school de leerprestaties van kinderen kunt verbeteren.

Vanuit het onderwijs worden ‘gezonde scholen’ gepromoot in de vorm van projecten zoals JOGG (Jongeren op Gezond Gewicht) en de Gezonde Schoolkantine van het Voedingscentrum. De school is bij uitstek de plek om kinderen en jongeren te motiveren te gaan sporten en naar een sportvereniging te geleiden. Samen met het Onderwijs (PO en VO), het Sportbedrijf Deventer, de sportverenigingen en de combinatiefunctionarissen wordt geprobeerd de sportparticipatie omhoog te krijgen door daarin zowel in menskracht als financieel structureel te investeren.

HO OFDS T U K 5. RO LL E N E N VE R A N TWO OR D E LI J K HE D EN VA N B ET R OK K ENEN BI J DE S PO R T

Gezondheidssector De gezondheidssector (van welzijn tot medische zorg) vindt dat aangepast sporten prioriteit verdient. Zij zien in sporten bij sportverenigingen ook meerwaarde als daginvulling voor deze doelgroep. De gezondheidssector wil meedenken hoe het aanbod van verenigingen kan aansluiten op de vraag vanuit de gezondheidssector. De aansluiting met de Gezondheidsnota Deventer 2019-2022 is hier van belang. ‘Iedereen Actief’ en de Deventer Sportploeg ‘Iedereen Actief’ is de naam van het landelijk programma dat aangepast sporten onder de aandacht brengt. Voor sporters met een beperking maar ook voor sportverenigingen zitten er nogal wat haken en ogen aan het deelnemen aan de sport. Uit onderzoek blijkt dat het voor mensen met een beperking niet eenvoudig is om de juiste sport en de bijbehorende vereniging te vinden. Ook verenigingen vinden het niet makkelijk om een aanbod voor mensen met een beperking te realiseren. Voor de regio Salland is hiervoor een regiocoach actief.

25

Daarnaast is in Deventer de Deventer Sportploeg actief die het mogelijk wil maken dat mensen met een verstandelijke beperking mee kunnen doen aan verschillende sporten in de stad. In 2020 is het Manifest voor inclusie en participatie door 24 organisaties in de sport, zorg en welzijn ondertekend. Daarmee wil men onder andere de sport met een beperking op de landelijk politieke agenda zetten. Voor de komende jaren is het belangrijk dat alle partners binnen het aangepast sporten de activiteiten en projecten die uit genoemde initiatieven naar voren komen, gezamenlijk ondersteunen en uitvoeren. Groenbedrijf Deventer Het Groenbedrijf onderhoudt het groen op een groot aantal buitensportaccommodaties en verzorgt groot- en dagelijks onderhoud. Samen met verenigingen zorgt het Groenbedrijf dat de sportvelden in een goede conditie zijn, zodat het buitensporten voor iedereen mogelijk is. Dit onderhoud van het groen wordt opgenomen in de Meerjaren Onderhoudsprogramma’s (MJOP’s) van de gemeente Deventer. Overigens verzorgt een aantal sportverenigingen het klein onderhoud op de sportparken zelf. Deventer Werktalent Vanuit Deventer Werktalent (KonnecteD) worden verbindingen met sportverenigingen en sportactiviteiten ingezet als re-integratie instrument om mensen naar (betaald) werk te begeleiden. Uitkeringsgerechtigden kunnen bijvoorbeeld in overleg vrijwilligerswerk doen.

In beide gevallen is er winst te behalen voor zowel mens als vereniging. Het is belangrijk om de verenigingen voor hun diensten op een bepaalde wijze te belonen. De vrijwilligers binnen de sportverenigingen zetten zich tenslotte in om mensen weer actief te krijgen.

van cultuur actief. De komende jaren zal tussen de programma’s van deze functies afstemming plaatsvinden om de mogelijkheden van samenwerking in kaart te brengen. Vanuit cultuur worden namelijk veel activiteiten in de vrije tijd ondersteunt. Dans is hiervan onderdeel. Deventer kent tal van verenigingen, docenten en evenementen op het grensvlak tussen cultuur en sport. De verbinding tussen sport en cultuur kan een inspiratiebron vormen voor inwoners van Deventer.

Cultuursector De sport- en cultuursector werken steeds meer samen om de cultuur- en sportparticipatie te verhogen. Een van de instrumenten die hiervoor wordt ingezet is de combinatiefunctie sport en cultuur. Dit zijn functionarissen die proberen om mensen actief te laten sporten en de interesse voor cultuur te vergroten. Ze combineren sport of cultuur met ten minste een andere sector zoals onderwijs, zorg of welzijn. In Deventer zijn zowel de combinatiefunctionaris sport als die 226

HO O FD S T UK 5. ROLLE N EN V E RAN TW OORDE LIJKHE DE N VAN BE TR OKK E NE N BIJ DE SP ORT

HOOFDSTUK 6

FINANCIEEL SPORTBELEID Financiële beleidskeuzes voor sportverenigingen Sportverenigingen zijn voor de ontwikkeling van de sport in Deventer een vaste en belangrijke waarde. Daarom ondersteunt de gemeente de sportverenigingen in Deventer niet alleen in facilitair opzicht maar ook financieel. In de komende negen jaar zal het sportbeleid gericht zijn op het versterken van de positie van sportverenigingen en op het verhogen van de sportparticipatie van inwoners van de gemeente waarmee geprobeerd wordt om het ledenaantal van sportverenigingen te laten toenemen. Deze ondersteuning vertaalt zich in een aantal financiële regelingen voor sportverenigingen specifiek maar ook in regelingen waar sportverenigingen indirect van kunnen profiteren (zie bij sportaccommodaties en sportstimulering).

• de 1/3 regeling voor sportverenigingen die zelf investeringen op hun sportaccommodatie doen. Het totaal beschikbaar bedrag hiervoor bedraagt jaarlijks ca. € 66.000,00. Wanneer er meer aanvragen zijn wordt het bedrag naar rato verdeeld. • De gemeente heeft de kantines en de meeste kleedkamers in recht van opstal gegeven aan de verenigingen. De gemeente bezit de grond en de vereniging bezit het gebouw en onderhoud deze accommodatie zelf. De gemeente gaat de komende jaren de laatste kleedkamers overdragen waardoor er op dat gebied ook sprake is van gelijkwaardigheid tussen verenigingen. • de zelfredzaamheidsregeling voor sportverenigingen die zelf zorgen voor het klein onderhoud op de velden.

Gelijk behandelen van sportverenigingen als uitgangspunt In hoofdstuk 2 is beschreven dat de gemeente Deventer streeft naar het ‘gelijk behandelen’ van alle sportverenigingen op het niveau van de binnen- en buitensportaccommodaties. Gelijktrekken betekent dat de gemeente, zonder voorkeur te hebben voor een bepaalde type sport, alle (financiële) regelingen voor alle sportverenigingen op accommodatieniveau gelijk wil trekken. Hieronder vallen de volgende (subsidie)regelingen: • het huren van sportvelden en sporthallen met een niet-kostprijsdekkende huur.

HO OFDS T U K 6.F I N A N CI EE L S P O R TB E LE I D

27

Financiële beleidskeuzes op accommodatieniveau De gemeente Deventer is voor een aanzienlijk deel eigenaar van de buitensportaccommodaties en investeert jaarlijks in het meerjaren onderhoud. Hiervoor is een MJOP voor een periode van 20 jaar opgenomen. De gemeente investeert bijvoorbeeld in het aanleggen van sportvelden en in de verlichting ervan. Bij ontwikkelingen die zich de komende jaren zullen voordoen, zal bekeken worden welke extra investeringen op het gebied van sportaccommodaties nodig zijn. Op projectbasis worden specifieke investeringen in de sport gerealiseerd zoals de herontwikkeling van Marke Zuid. De vervanging van sporthal Keizerslanden maakt onderdeel uit van de geïntegreerde ontwikkeling die daar plaatsvindt. Ook zijn op deze manier geïntegreerde ontwikkelingen gaande in Bathmen en in Schalkhaar. Grootschalige gemeentelijke investeringen zijn nu niet begroot en zullen per situatie aan het sportbeleid getoetst worden en aan het college en raad worden voorgelegd.

Sportbedrijf Deventer is eigenaar van de meeste binnensportaccommodaties en exploiteert en beheert dit vastgoed. Op deze wijze zorgen gemeente en Sportbedrijf gezamenlijk voor kwalitatief goede sportaccommodaties zoals de Scheg (zwembad, ijsbaan en zaalsporten), gymzalen, sportzalen en sporthallen.

Financiële beleidskeuzes op het gebied van sportstimulering en professionalisering van de sport Het sportbeleid van de gemeente is gericht op het stimuleren van sport, bewegen en gezondheid voor inwoners van Deventer. Het is belangrijk dat zij in het kader van de sport als middel om gezond te blijven, gaan sporten en bewegen in wijken en in buurten maar natuurlijk ook op de vele sportparken en binnensportaccommodaties waar de sportverenigingen veelal actief zijn. Om dit mede te realiseren zijn er diverse betaalde sportprofessionals aangesteld zoals de buurtsportcoaches die in buurten en wijken actief zijn; de beweegmakelaars vanuit de zorg, de combinatiefunctionaris die de verbinding legt tussen het onderwijs en de sportvereniging en de verenigingsondersteuners die op de sportvereniging actief zijn en daarmee een verbindende schakel zijn tussen o.a. de buurtsportcoach. De gemeente financiert deze betaalde professionals via diverse (landelijke) regelingen en heeft de uitvoering ervan aan Sportbedrijf Deventer uitbesteed.

Bestaande financiën sport In het onderstaande overzicht is op basis van de sportbegroting 2022 en de drie Deventer Pijlers in het beleidskader, in beeld gebracht welke financiën de gemeente Deventer jaarlijks voor de sport inzet.

28

H OOF DSTU K 6 .FIN AN C IE E L SPORT BE LEID

Pijlers 2022

De vereniging professionaliseert

De vereniging verbindt

Infrastructuur

Totaal

€ 199.000 1

€ 745.000 2

€ 4.200.000

€ 5.144.000

Zwembaden Sporthal en instructiebad Lettele

€

176.000

€

176.000

Sporthal Schalkhaar

€

67.000

€

67.000

1/3 regeling

€

66.000

€

66.000

Onderhoud velden en gebouwen buitensport

€

938.000

€

938.000

Structurele bijdragen Sportbedrijf Deventer (gemeentelijk aandeel)

Totaal 2022 1 2

€ 199.000

€ 745.000

€ 5.447.000

€ 6.391.000

Bijdragen voor Verenigingsondersteuning en Sportservice Bijdragen voor de inzet van combinatiefunctionarissen en de buurtsportcoach naar toename leden.

Naast deze structurele bijdragen draagt de gemeente jaarlijks financieel bij aan een aantal projecten zoals de beweegmakelaar. Bijdrage hiervoor komen voor een deel uit de sportbegroting maar bijvoorbeeld ook uit de begroting ‘onderwijs en zorg’. Een groot aantal van deze projecten wordt door Sportbedrijf Deventer uitgevoerd. De gemeente draagt verder financieel bij aan een aantal jaarlijks terugkerende evenementen in de sport zoals aan de Koningsspelen, de Sportverkiezing en aan het Jaarwisselingstoernooi.

Daarnaast geeft de gemeente vanuit het sportbeleid op projectbasis geld uit aan investeringen in sportaccommodaties. Dit geldt bijvoorbeeld voor het bouwen van nieuwe sporthallen zoals die in Keizerslanden en Bathmen. Ook heeft de gemeente een Meerjaren Onderhoudsplanning voor buitensportaccommodaties (MJOP). Per project moeten hiervoor op basis van actualiteit ook middelen bij de Raad worden aangevraagd. Sportbedrijf Deventer is verantwoordelijk voor de MJOP’s voor de binnensportaccommodaties in haar bezit. De gemeente stelt hiervoor jaarlijks middelen ter beschikking die in de jaarlijkse overeenkomst met Sportbedrijf Deventer zijn opgenomen.

Er worden jaarlijks financiële middelen ingezet voor de participatie in de sport van bijzondere doelgroepen zoals mensen met een beperking en mensen met een laag sociaal inkomen. Deze middelen worden verstrekt via de Stichting Leergeld en de Stichting Rechtop. De middelen voor de uitvoering van het Lokaal Sportakkoord worden door het Rijk beschikbaar gesteld.

HO OFDS T U K 6.F I N A N CI EE L S P O R TB E LE I D

29

BIJLAGE Regelingen die het sport en accommodatiebeleid beïnvloeden Duurzaamheid en klimaat

Wettelijke regelingen

Landelijk en Europees Klimaatakkoord In het kader van het Klimaatakkoord worden vanuit de centrale overheid eisen aan gemeenten gesteld zoals het voldoen aan de norm voor co2 uitstoot.

Vennootschapsbelasting Deze wordt aangescherpt en dit heeft consequenties voor de sportaccommodaties.

Routekaart Verduurzaming Sport 2020 In de Routekaart Verduurzaming Sport van 2020 zijn tussen NOC*NSF, de sportbonden en sportverenigingen afspraken gemaakt hoe sportaccommodaties kunnen worden verduurzaamd. Deze partijen hebben zich aan de Routekaart gecommitteerd. (Bijna) Energie Neutraal Gebouw (BENG en ENG) Voor binnensportaccommodaties en clubhuizen die in eigendom zijn van de gemeente geldt een minimale eis van BENG. De eisen voor de BENG-gebouwen zijn per 1 januari 2021 ingevoerd. De gemeente Deventer hanteert voor de binnensportaccommodaties en clubhuizen die haar eigendom zijn het Energie Neutraal Gebouw (ENG) als uitgangspunt. Daar waar dit uitgangspunt niet mogelijk is, wordt inzichtelijk gemaakt waarom niet en welke extra middelen nodig zijn om ENG te behalen. Nieuw energielabel Het nieuwe energielabel wordt gebaseerd op het primair fossiel energiegebruik in kWh per m2 per jaar. Voor de sportaccommodaties gaan deze normen gelden. Milieuvriendelijk beheer van sportvelden Bij een duurzame sport hoort ook milieuvriendelijk beheer van sportvelden met natuur- en kunstgras. Een van de belangrijkste aspecten hierbij is het pesticidevrij beheer en onderhoud van natuurgrasvelden. In Deventer worden door het Groenbedrijf al geen pesticiden meer gebruikt.

Wet Markt en Overheid Veranderingen ten aanzien van de integrale kostprijsberekeningen. Sportbesluit Veranderingen van Btw-tarief (SPUK 1 en Bosa).

Regelingen gericht op het nieuw bouwen van binnen- en buitensportaccommodaties Bouwbesluit Het bouwbesluit geldt voor binnensportaccommodatie en clubhuizen die in eigendom zijn van de gemeente. Normen NOC*NSF Voor buitensportaccommodaties gelden de normen van NOC*NSF.

Overig VN-verdrag handicap De gemeente Deventer heeft het VNG-manifest iedereen doet mee ondertekent en geeft daarmee uitvoering aan het VN-verdrag Handicap. In de Inclusie Agenda 2020-2024 'Deventer zonder drempels' wordt omschreven hoe Deventer werkt aan een Inclusief Deventer. 1 Diensten van sportorganisaties zijn vaak vrijgesteld van btw. Per 2019 is deze vrijstelling uitgebreid. Zo zijn de verhuur van sportaccommodaties en het laten sporten van niet-leden voortaan ook vrijgesteld. Voorwaarde is dat er geen winstoogmerk is. Met de verruiming van de btw-sportvrijstelling vallen meer diensten onder de vrijstelling, maar vervalt ook het recht op vooraftrek van btw. Daarom is er voor gemeenten en sportinstellingen een financiële compensatie beschikbaar. Voor gemeenten betreft dit de regeling Specifieke uitkering stimulering sport (SPUK). Voor sportinstellingen gaat het om de subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (BOSA).

30

BIJ LAG E