Uitvoeringsplan 2021 definitief.pdf

Ideeën voor de toekomst/nader uit te werken door beleid: Ontwikkelbanen ‘Werkfitte’ jongeren die wel kunnen werken maar niet beschikken over relevante werkervaring, bieden we een ontwikkelbaan aan. Hierbij doet de jongere gedurende 6 maanden voor 24-28 uur per week (additionele) werkervaring op, waarbij de loonkosten (€ 700,00 netto per maand) voor 50% worden betaald door de werkgever en voor 50% door de gemeente. Na 6 maanden heeft de jongere dan genoeg vaardigheden opgedaan om door te stromen naar een ‘echte’ baan. Ontwikkelen nieuwe leerwerktrajecten Ervaring heeft ons geleerd dat leerwerktrajecten goede resultaten opleveren. Zoals hierboven genoemd vinden deze trajecten plaats in samenwerking met het plaatselijke reguliere onderwijs zoals bijvoorbeeld een ROC, (regio)gemeente(n) en plaatselijke werkgevers. Jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt volgen in een leerwerktraject een opleiding en doen werkervaring op. Na afloop van de opleiding behaalt de jongere een diploma op niveau 1 of niveau 2 en krijgt een betaalde baan aangeboden. Bij leerwerktrajecten vinden we het belangrijk dat de deelnemers een erkend diploma of certificaat kunnen behalen. De komende periode gaan we ons oriënteren op de mogelijkheden van leerwerktrajecten in branches met veel werkgelegenheid en een goed toekomstperspectief, zoals infrastructuur, bouw en techniek.

Uiteraard kijken we of we hierbij kunnen aansluiten bij bestaande structuren. Scholingsvouchers We onderzoeken de mogelijkheid eigen beleid te ontwikkelen met betrekking tot het verstrekken van scholingsvouchers waarmee we aan jongeren (niet-leerplichtigen) scholingsvouchers kunnen verstrekken waarmee ze een mbo-opleiding tot niveau 4 kunnen bekostigen. Dit instrument zou onder andere geschikt kunnen zijn voor de jongeren met een mbo-diploma voor een sector waardoor de corona-crisis geen vacatures zijn. Budget Omdat tot nu toe niet apart is geregistreerd hoeveel van het re-integratiebudget is besteed aan de inzet van hulp en begeleiding aan jongeren, wordt, als proef, voor 2021, het in te zetten budget de verantwoordelijkheid van de medewerker. De medewerker dient naar eigen inzicht per jongere te beoordelen welke re-integratieactiviteiten en instrumenten ingezet moeten worden, om de jongere een stap vooruit te helpen. Afgesproken is dat in GWS/Suite alle ingezette hulp door middel van een code wordt geregistreerd. Tevens wordt bijgehouden of de jongere een bijstandsuitkering heeft of een zogenaamde nugger (niet-uitkeringsgerechtigde) is. In 2022 kunnen we dan, op basis van de management-rapportages, gerichter aangeven welk deel van het re-integratiebudget gereserveerd kan worden voor de doelgroep 16-27 jaar.

19

Overzicht dienstverlening aan jongeren 16-27 jaar

20

Bijlage 2: analyse van het cliëntenbestand Om de juiste beleidskeuzes te kunnen maken is het onder meer van belang inzicht te hebben in het cliëntenbestand. Hierbij kunnen we denken aan specifieke kenmerken van de cliënten zoals leeftijd, duur van de uitkering en de leefvorm. De gegevens zijn afkomstig uit meerdere bronnen, namelijk uit GWS en Sonar. Het bleek niet mogelijk te zijn de verschillende bestanden te combineren, zodat alleen enkelvoudige analyses mogelijk zijn. De peildatum van de gegevens is januari 2021. Kenmerken van de cliënten Voor wat betreft de leeftijd geldt in het algemeen dat de kans op uitstroom kleiner wordt indien de leeftijd stijgt. In de onderstaande tabel is te zien dat 10% van onze klanten tot de categorie ‘jongeren’ behoort. Op grond van de Participatiewet hebben zij andere rechten en plichten dan de oudere doelgroep. Voor de jongeren geldt dan ook een andere aanpak. Meer dan de helft van de cliënten is ouder dan 45 jaar. In z’n algemeenheid geldt op de arbeidsmarkt dat personen vanaf 45 jaar worden gerekend tot de ouderen. Aantal cliënten naar leeftijdsgroepen Leeftijd 18-19 jaar 20-29 jaar 30-39 jaar 40-49 jaar 50-59 jaar 60 jaar en ouder Totaal

Aantal 23 242 271 352 473 283 1645

% 1,4% 14,7% 16,5% 21,4% 28,8% 17,2% 100%

Vervolgens kijken we naar de duur van de uitkering. Grosso modo geldt: hoe langer men een uitkering ontvangt des te geringer is de kans om uit te stromen. Uit de onderstaande tabel blijkt dat ruim de helft van de cliënten (58%) korter dan 5 jaar een uitkering ontvangt. De meest kansrijke groep is de groep die het kortst een uitkering ontvangt, 22% van het klantenbestand is korter dan een jaar afhankelijk van een uitkering. Aantal cliënten naar duur van de uitkering Duur van de uitkering Korter dan 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 4 jaar 4 tot 5 jaar 5 - 6 jaar 6 tot 11 jaar 11 tot 16 jaar 16 tot 21 jaar Langer dan 21 jaar Totaal

Aantal 366 205 146 125 114 113 326 103 81 66 1645

% 22% 12% 9% 8% 7% 7% 20% 6% 5% 4% 100%

Het overgrote deel van de uitkeringsontvangers heeft als leefvorm ‘alleenstaande’, namelijk 71% van de klanten behoort tot deze groep. Een vijfde deel (19%) van de bijstandontvangers is alleenstaande ouder. Voor een deel van deze doelgroep (voor personen met kinderen tot 12 jaar) dient bij arbeidsinschakeling of deelname aan een re-integratietraject kinderopvang geregeld te zijn. Aantal cliënten naar leefvorm Leefvorm Alleenstaande Alleenstaande ouder Gehuwd Totaal

Aantal 1171 311 163 1645

% 71% 19% 10% 100%

21

Specifieke doelgroepen Er zijn doelgroepen die vragen om specifieke aandacht, zoals de groep statushouders en de mensen die zijn ingeschreven in het doelgroepenregister. Deze laatste groep zijn personen die niet in staat zijn om zelfstandig het wettelijk minimumloon te verdienen en worden gerekend tot de arbeidsbeperkten. Personen die zijn ingeschreven in dit register kunnen een beroep doen op het aanbod van de gemeente. Begin 2021 telt ons klantenbestand 117 statushouders. Verreweg de meesten van hen zijn jonger dan 45 jaar. Het klantenbestand telt 352 personen die zijn ingeschreven in het doelgroepenregister. Naast personen met een uitkering zijn in het doelgroepenregister ook mensen opgenomen die geen uitkering ontvangen. Allen, dus ook de niet-bijstandsgerechtigden, kunnen een beroep doen op de gemeente voor ondersteuning bij arbeidsinschakeling.

22

Bijlage 3

Intake

Doelmatigheidsgesprek

(nieuwe klant)

(bestaande klant)

Blijver

Groeier

Ontheffing

Activering

Boksend naar een baan (activering)

Traject arbeidsfit/

•Ontheffing wordt gegeven na deskundige beoordeling

•Sociale activering •Vrijwilligerswerk •Dagbesteding

•Training gericht op klaar maken voor een traject

•Maatwerktrajecten vanuit regionale inkoop •Traject arbeidsfit Agros + MEE & de Wering (tot 1-7-21) •Duurzaam aan het werk met LKS •Vinkebrug

maatwerktraject

Uitstromer Boksend naar een baan (uitstroom)

Jobhunting

(Parttime) Baan

Nazorg

•Training gericht op klaar maken voor een baan

•Accountmanager WSP zoekt baan •Evt icm vrijwilligerswerk

•Indien fulltime werk (nog) geen optie is wordt parttime gestart

•Actieve promotie inzet jobcoach •Accountmanager

Bovenstaand proces is de meest gangbare weg naar werk. Iedere cliënt stapt op zijn/haar eigen niveau in, en heeft zo zijn eigen route naar de hoogst haalbare vorm van participatie. Uiteraard kan het zo zijn dat in specifieke situaties wel eens een stap over wordt geslagen of dat het noodzakelijk is een stap terug te doen. Ook is (full- of parttime) werk niet voor iedereen haalbaar, soms is het hoogst haalbare het verrichten van vrijwilligerswerk. Uiteraard wordt er ook rekening gehouden met de mogelijkheden van beschut werk of het werken met een loonkostensubsidie.