toelichting stedenbouwkundig schetsplan en participatie den helder zuid 12dec22.pdf

• • • • • • • • • • •

Vraag 2 Wat vindt u belangrijk betreffende het versterken van de mobiliteit rondom openbaarvervoer knooppunt Station Zuid (bijvoorbeeld huurfietsen, huurauto’s, bus)?

Zie achterzijde voor vraag 3 tot en met vraag 6.

vragenkaart Station Zuid.indd 1

• • • • • • • • • •

15-10-2021 11:07:34

De vragen op de achterzijde van de flyer

• • • • • • • •

Onveilig vooral ’s-avonds, vooral tunneltje is donker. Niet fijn om in je eentje naar de andere kant te gaan. Ook onveilig voor omwonenden (10) Ook overdag wordt je lastig gevallen Lift is positief Meer veiligheid door extra bewoning (3) Betere verlichting (18) Cameratoezicht (11) Meer handhaving (3) Beperken schuilgroen (4) Fietsroutes niet veilig (2) Verkeersveiligheid: snelheidsbeperkende maatregelen Huidige tunnel met alle hoeken onveilig. Spiegels aanbrengen/zichtlijnen verbeteren voor beter overzicht. (4) Tunnel lichter maken met meer kleur Veel vernielingen/vandalisme (2) Verlichting bij het park, daar wordt veel rondgehangen Bewaakte fietsenstalling (2) Wordt drugs gedeald vanuit auto’s op de parkeerplaats aan de Schootenzijde (3) Woningen zullen geen effect hebben op de veiligheid van het station Woningen aan weerszijden station maken het veiliger (o.a. zicht op perron) (3) Fietser overvallen langs de Ritmeesterweg (2)

De flyer voorafgaand aan de bijeenkomst van 29 oktober 2021

48

49

Terugkoppeling Bijeenkomst Den Helder Zuid | 19 november 2021

TOP 10 REACTIES Uit de vele reacties die zijn binnengekomen, hebben we een top 10 gemaakt van onderwerpen die het meeste zijn genoemd. Het betreft een bundeling van zowel de ingevulde antwoordkaarten, als de input tijdens de ontwerpbijeenkomst op 29 oktober. Dit geeft een goed beeld van wat leeft onder de inwoners ten aanzien van de ontwikkelingen rondom station Den Helder Zuid.

“Wachthuis station is koud, winderig en lekt. Graag comfortabeler kunnen wachten op de trein.” Men wil graag aan beide kanten van het spoor een fijne overdekte wachtruimte. Daarnaast zouden comfortabele bankjes rondom het station ook prettig zijn.

“Er moeten hier meer gezinnen komen wonen.”

Een nieuwe speelplek

Comfort verhogen rondom station Natuur als identiteitsdrager stationsgebied

Meer verlichting rondom station en in het park “Verlichting bij het park,

De rand van de wijk kent fraaie natuur, met aan de ene kant het Reehorstpark en Schooterduinpark en aan de andere kant de Nollen. Men is hier trots op, wandelt graag in de parken en zou deze natuur graag versterkt zien.

daar wordt veel rondgehangen.”

Wonen in het landschap aan beide kanten van het spoor

Betere handhaving en beheer De wens is om de camera’s weer terug te plaatsen want deze werkten goed voor het algehele gevoel van veiligheid. Er wordt zowel betere handhaving van de politie gevraagd als voorstellen gedaan voor buurtpreventie.

Er zijn verschillende creatieve ideeen geopperd voor laagdrempelige voorzieningen zoals een coffeecorner, kiosk, wok to go, fastfood, of sushibar. Alleen woningen zorgen in ieder geval niet voor voldoende reuring, maar draagvlak is dan wel van belang.

“Niet fijn om in je eentje naar de andere kant te gaan.”

“Woningen die zorgen voor doorstroming vanuit De Schooten zodat er grote woningen vrijkomen voor gezinnen”

Variant 2

Bureau Aan de Dijk

Bijeenkomst Den Helder Zuid | 19 november 2021

Bijeenkomst Den Helder Zuid | 19 november 2021

Plankaart

Plankaart

De beide varianten zijn ook voor commentaar een paar weken op het platform ingesprek.denhelder.nl geplaatst. De reacties vanuit de bijeenkomst van 19 november en vanuit ingesprek.denhelder.nl gaven met meerderheid een voorkeur aan voor variant 1.

6 lagen

6 lagen

fiets

Betere aansluiting van busvervoer aan beide kanten Betaalbare woningbouw voor jongeren en ouderen

Bureau Aan de Dijk

De opgehaalde informatie uit deze bijeenkomst, uit de eerdere gesprekken met de uitreiking van de flyers en uit de gesprekken met de stakeholders is, samen met de uitgangspunten van de randvoorwaardenkaart, benut om een tweetal schetsvarianten te maken die bij de bijeenkomst van 19 november 2021 zijn gepresenteerd voor beoordeling/commentaar. Ook is een terugkoppeling gegeven over de opgehaalde inbreng van de eerdere sessie.

Het toevoegen van woningen rondom het station wordt als een kans gezien om de sociale veiligheid te verbeteren. Er gaan zowel stemmen op voor hoogbouw als laagbouw, of een combinatie hiervan. Er is in ieder geval grote overeenstemming over een landschappelijk inpassing.

‘To go’ voorzieningen

Overzichtelijke, doorgaande fietstunnel

Variant 1

Bureau Aan de Dijk

fiets

fiets

grondgebonden 3 lagen + kap

fiets

grondgebonden 3 lagen + kap

De bushalte aan de kant van de Schooten wordt gemist, zowel in verband met bereikbaarheid als sociale veiligheid. Daarnaast is er de wens om de busverbindingen beter te laten aansluiten op de trein.

fiets

grondgebonden 3 lagen + kap

fiets

fiets

grondgebonden 3 lagen + kap

profiel

profiel

grondgebonden 2 tot 3 lagen

Schetsontwerp Burgemeester Ritmeesterweg 5 lagen

schaal 1:500

profiel

schaal 1:500

Profiel

Profiel

schaal 1:1000 schaal 1:500

schaal 1:500

50

51

Bericht in Noordhollands Dagblad 19 februari 2022

Inbreng stakeholders, vervallen beoogde derde bijeenkomst op 10 december 2021

Overkapping perron station Den Helder Zuid stort naar beneden We hebben een ingenieursbureau ingehuurd om deze uitwerking/afstemming met nutspartijen van de tunnel te organiseren en hieruit volgde een positionering van de tunnel die van invloed was op de invulling van de rest van het gebied.

Parallel aan de bijeenkomst met de buurt en de reactietermijn via ingesprek.denhelder.nl zijn de varianten besproken met de stakeholders. Vanuit de stakeholders kwam de wens om toch nog een verdiepingsslag te maken in de schetsvarianten. Vanuit enkele stakeholders kwam kritiek op de bebouwing aan de Nollenzijde (Stichting De Nollen en Landschap Noord-Holland). Enkele andere stakeholders wilden graag intensiever samen schetsen aan de ontwikkeling (Edzo Bindels via Woningstichting Den Helder en provincie Noord-Holland). Anders dan gebruikelijk bij stationsontwikkelingen is bij Station Zuid niet een optimale verdichting/verstedelijking, maar het landschap leidend bij het ontwerp. Sommige stakeholders vonden het landschap nog niet leidend genoeg en andere stakeholders misten de intensievere verstedelijking. Kantekening hierbij is dat het gebied direct naast het onderstation van Liander ligt. Het gehele gebied ligt mede daarom volg met hoofdtracé’s kabels en leidingen. Verlegging daarvan is onmogelijk/onbetaalbaar. De eindpresentatie met voorkeursvariant 1 is uitgesteld en de bewoners van De Schooten zijn na afstemming met de klankbordgroep via een brief hierover op de hoogte gesteld.

6900m2

7000m2

50m helling

50m helling

50m

50m

Brief uitstel van de bijeenkomst aan de bewoners van 2 december 2021

52

50m helling

50m helling

g

hellin

g

hellin

Met enkele stakeholders zijn ontwerpworkshops georganiseerd om al schetsend de gebiedsontwikkelingsmogelijkheden te verkennen. Dit is twee keer samen met de provincie Noord-Holland en twee keer met Edzo Bindels van bureau West 8 gebeurd. Parallel aan deze sessies is in februari 2022 het huidige perron van het station (zonder palenfundering) deels ingestort bij een storm. Uit de gesprekken met NS/Prorail kwam informatie over de beoogde aanleg van nieuwe perrons op palenfundering en daarmee kwam de noodzaak om de positionering van de beoogde nieuwe langzaam verkeerstunnel te heroverwegen en nader uit te werken aan de orde.

53

Eindversie stedenbouwkundige schetsplan en de eindbijeenkomst 13 september 2022 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

B

Hart spoor 2 Hart spoor 1

22

23

24

25

26

27

28

29

30

Hart spoorHart 1 spoor 2

A

A k

wl r

r

straat

k

k

r

vb straat

Burgemeester

Ritmeesterweg

k

r vb

r r k

r

wl

vb

B

B

k

52314

17488

55207 af

k

r k k

af

straat Giltjes

As ODG V1

Jacob

k

af

k

k

af af af

vri

vb

af r

k

af

r

af

k

C

C

r

af

k

af r

vri

af

af

af af

k

af

k

k

af

af

straat k

r

vb

k

90,0°

vb

2000

7000 4000 2000

k

AS ODG V5 A

k

k

1:100

A

2000 2000

1000

1:100

AS ODG V5 D

k

2000

As fietspad

bij de uitnodigingsbrief het plan met toelichting gevoegd, zodat bewoners zich goed konden inlezen en voorbereiden op de bijeenkomst. Vooral de afwijkingen van voorkeursvariant 1 van 19 november 2021 zijn nader toegelicht met onderbouwing van de reden hiervoor. Dit werd door de bewoners zeer gewaardeerd.

gas

k

k

Al deze intensieve afstemmingssessies met de diverse stakeholders hebben veel tijd gekost. Gedurende deze periode is contact gehouden met de klankbordgroep en is zo nu en dan een update-overleg met hen gevoerd. In juli 2022 is het concept eindresultaat gepresenteerd aan de klankbordgroep en alle stakeholders.

k

De stakeholders en de klankbordgroep waren alom lovend over het eindresultaat. In overleg met de klankbordgroep is een finale bijeenkomst met de buurt georganiseerd op 13 september 2022 in de Kenniswerkplaats. Op verzoek van de klankbordgroep is

vb

k

D

vb vb

Water

sweg kering r

k

k

r

k k

k

af

k

af

r

af

eg etersw Landm

af

r k vb r k

r

k

r SP T

F

k

As ODG V2

9 113

k

F

k r

r

k

k

k k

k

k

k

B

G

k

Hart spoor 2 Hart spoor 1

AS ODG V4

k

m nor

k k

vri

m nor

k

9 113

z uit

Overzicht varianten

54907

800

2750

H

schaal: 1 : 500

k

Fietsenstallingen bij entree station

k k

k

k

Hart spoor 2 Hart spoor 1

+0,454

-2,265

k

k

17488

1:20

straat

k

rm no

J

k

k

norm

52314

+0,310

J

1:20

Doorsnede A-A

Halfverdiept parkeren onder dek appartementengebouw

schaal: 1 : 200

AS ODG V5

K

K

730

+1,967

Opmerkingen

L 2000

4000

2600

17-05-2022

PHO

Datum rev.

Get.

Gez.

Acc.

600 Opdrachtgever

b.k. -2,265 2,5%

10

Gemeente Den Helder

° 0,0

Project

Spooronderdoorgang station Den Helder Zuid

1:100

M

Onderdeel

Variantenstudie onderdoorgang Den Helder Zuid Overzicht, bovenaanzicht, langs- en dwarsdoorsnede

700

609

7000 8219

609

Doorsnede B-B

Versie

Datum van uitgave

Ontwerpfase

Projectnummer

Tekeningnummer

51009971

51009971-W502-22-01-01 0.1

Blad

Aantal

Schaal

Formaat

Kantoor

Get.

Gez.

1

1

1:500/200/50

A1 (1470 x 594)

De Bilt

PHO

NMO

17-05-2022

Contractnummer

SO

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

gastenverblijven op de Nollen busopstelplaats 3 bussen fietsenstalling parkeren inclusief museumparkeren nieuw kunstwerk van de Wint

N

www.sweco.nl

© Sweco Nederland B.V. Alle rechten voorbehouden

2

Haaks parkeren aan de weg

Acc.

3D - Overzicht variant 5

schaal: 1 : 50

1

Parkeren op binnenterrein

GEPLOT: 17-5-2022 17:46:23

2850

Omschrijving

Nieuw kunstwerk van de Wint

2000

0,0 °

1:100

N

L

Eerste uitgave

Rev

As fietspad

10

M

0.1

1000

2000 600

- Hoogtematen in M t.o.v. N.A.P. - Maten in mm, tenzij anders aangegeven - Hoeken in graden, 360 gradenstelsel - x/y coördinaten in M, t.o.v. RD-stelsel

20

708

708

752

+1,237

+0,485

Toevoegingen Nollenzijde

r

k

r k

uitz

schaal: 1 : 200

uitz

H

Bebouwing - gebouwen zijde De Schooten

k k

k

k

Bovenaanzicht ODG variant 5

G

k

k

As fietspad

AS ODG V5

k

k

vri

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

Halfverdiept parkeren onder dek appartementengebouw

54

55

De toelichting in de bijlage bij de uitnodigingsbrief voor de bijeenkomst van 13 september 2022 Het plan is bij de bijeenkomst op 13 september zeer positief ontvangen. Het eindplan is ook gedurende enkele weken op ingesprek.denhelder.nl. geplaatst. Dit heeft tot enkele reacties geleid. Eén van deze reacties hebben we hier uitgelicht, omdat dit een goed beeld geeft van de diverse reacties die we hebben ontvangen. Hiermee is de basis gelegd voor besluitvorming over het stedenbouwkundig schetsplan. Voorafgaand aan de besluitvorming heeft afstemming plaatsgevonden met de klankbordgroep. Een reactie op het stedenbouwkundig schetsplan via ingesprek.denhelder.nl

Geweldig plan

Relatie landschap, kunst Rudi van de Wint en het spoor (Foto Jan Meurs Prorail)

56

Prachtig vormgegeven plan dat recht doet aan de omgeving. Dit ontwerp past oneindig veel beter in de omgeving dan de eerste twee ontwerpen. Vooral het nieuwe ontwerp van de westzijde doet recht aan de omgeving. Hierbij is het uitgangspunt “De natuur als identiteitsdrager van het stationsgebied” echt ter harte genomen. Door te bouwen met meer natuurlijke materialen zetten we in Den Helder goede stappen in de richting van duurzaamheid en milieuvriendelijkheid terwijl het geheel ook nog eens veel beter aansluit bij de bestaande omgeving. Chapeau! Ook aan de oostzijde van station Zuid wordt deze gedachte doorgevoerd. Natuurlijker bouwen, maar omdat de Schoten de typische jaren 60/70 wijk is detoneert de hoogbouw aan deze zijde minder. De houten gevelbekleding en de groene daken doen recht aan de sfeer in het Schoterduinpark en het burgemeester Reehorstpark, en de verbinding tussen beide parken is ook op een mooie manier ingepast, in mijn beleving zonder afbreuk te doen aan het aantal parkeerplaatsen. Ik ga verhuizen!

Algeheel beeld van de participatie tot nu toe en het participatievervolgproces

De participatie voor de ontwikkeling van het stationsgebied heeft diverse stadia gekend. De start verliep niet direct goed. De randvoorwaardenkaart werd niet begrepen en de samenwerking met het eerste participatiebureau verliep niet naar wens. Hierdoor was er geen vertrouwen aan de voorkant in de positieve doelstelling om gezamenlijk tot een goed ontwerp te komen. Dit heeft helaas geleid tot onnodige onrust. Na intensievere gesprekken, de instelling van de klankbordgroep en het inhuren van andere ontwerp/participatie-ondersteuning kwam er rust en konden we aan de slag met de gezamenlijke ontdekkingstocht om te komen tot een goed plan. Ook de samenwerking met de stakeholders kwam niet direct goed op gang. Men wenste veelal niet aan te haken bij de bijeenkomsten en de eerste gesprekken hebben bij hen niet direct geleid tot een proactieve deelname aan het proces. Dit heeft weer geleid tot het uitstel van de beoogde eindbijeenkomst van 10 december 2021. Ook hier kwam in tweede instantie de samenwerking goed tot stand. Tenslotte kwam een koerswijziging in de planontwikkeling door de stormschade aan de perrons van NS, leidend tot een nieuwe positionering van de beoogde langzaam verkeerstunnel. Ook dit heeft invloed op het participatieproces gehad.

Dit alles heeft uiteindelijk geleid tot een fraai stedenbouwkundig schetsplan met brede steun dat gereed is voor besluitvorming en voor verdere uitwerking met brede participatie van bewoners en stakeholders. In deze vervolgfase worden het inrichtingsplan uitgewerkt en de bebouwingsrandvoorwaarden (kavelpaspoorten) voor de bouwblokken. Parallel hieraan wordt het bestemmingsplan opgesteld.

57